光阴似箭催人老，光阴如骏赶少年。我们在某些事情中得到了一些感悟了很多，一般来说，我们最需要的就是对这件事情的总结，总结是对过去的事情的简单概括，大家晓得总结范文怎么写好吗？为此，小编花时间整理了劳动和社会保障局2005年工作总结2006年工作计划，相信你能从中找到需要的内容！
市劳动和社会保障局在市委、市政府的正确领导和上级业务部门的具体指导下，紧紧围绕全市中心工作，在有关部门积极配合下，充分发挥劳动保障职能作用，奋力拼搏，使就业再就业人数不断增加，保障制度不断完善，维权更加有力，各项劳动保障工作都取得了显著成效。
一、关于2005年工作总结
(一)团结拼搏，各项任务指标提前超额完成。
一是就业再就业任务指标全面完成。全年共安置就业2,70xxxx，完成年计划2,30xxxx的117.4；国有企业下岗失业人员再就业2,29xxxx，完成年计划2,10xxxx的109.3；“4050”人员再就业69xxxx，完成年计划68xxxx的102.1；新增就业岗位2，20xxxx，完成年计划2,05xxxx的107；职业介绍4,69xxxx，完成年计划3,20xxxx的147；成功就业200xxxx，完成年计划1,80xxxx的111；城镇劳务输出272xxxx，完成年计划2,60xxxx的105；免费培训下岗失业人员1,91xxxx，完成年计划1,50xxxx的128。 二是社会保险费征缴创历史新高。企业养老保险费征缴额为2394.9xxxx元，完成年计划2,04xxxx元的117，比去年同期159xxxx元增长50；机关事业养老保险费累计征收694.xxxx元，完成年计划52xxxx元的134，比去年同期47xxxx元增长47；医疗保险缴费累计征收49xxxx元，比去年同期25xxxx元增长96，缴费人数为5,49xxxx，完成年计划5,48xxxx的104；失业保险费征缴额为124.8xxxx元，完成年计划11xxxx元的112；工伤保险试点启动，共有xxxx企业参加工伤保险，参保人数33xxxx，完成计划25xxxx的131，共收缴工伤保险费18，62xxxx，完成年计划18，58xxxx的100。
三是并轨工作已基本结束，全市共有6xxxx国有企业参加并轨，占应并轨户数的97；国有企业参加并轨人员15,88xxxx，占应并轨人数16，72xxxx的95；共筹措发放“并轨”经济补偿金1.15亿元。
(二)奋力开拓，各项劳动保障工作开展有力网-
就业再就业工作
一是扩大市内就业安置，维护社会稳定。我们利用开发东部工业园区这个契机，积极与各企业协调，掌握用工情况，及时安置就业，极大地缓解了全市的就业压力。为解决大龄下岗失业人员的就业难题，我们积极与相关部门协调，增加公益性岗位，安置“4050”人员就业。
二是加强社区平台建设，推进就业再就业工作。为了进一步推进社区平台建设工作，在西城社区开展了标准化社区平台建设试点工作，组织召开了铁力区域社区平台建设现场会，对西城社区好的经验、好的做法在全市进行全面推广。全市社区全部实现了标准化，为就业再就业工作的开展奠定了良好基础。
三是落实就业再就业优惠政策，促进下岗失业人员再就业。累计办理《再就业优惠证》28,63xxxx，为下岗失业人员的再就业及享受再就业优惠政策提供了前提条件。同时，积极与工商、地税、卫生防疫等部门协调沟通，确保优惠政策落实到位，经过努力，现已累计为3,85xxxx下岗失业人员减免了工商管理费、税费、卫生防疫费共计16xxxx元。
四是强化再就业、创业技能培训机制。开展再就业培训基地定点机构资质认定；加强就业、再就业培训基地建设；积极配合农委加强对农村劳动力的职业技能培训；突出创业培训，通过创业培训，增强下岗失业人员创业知识、技能和自谋职业、自主创业的信心和勇气，较好的实现了自主创业。
五是加大职业介绍服务力度。职业介绍所开展全天候职业介绍服务，定期举办大型劳动用工洽谈会，组织用人单位和求职者双向选择。
社会保险工作：
一是扩大养老保险、失业保险、医疗保险的覆盖面，确保应收尽收。为确保全年各项社会保险费征缴任务按时完成，年初以来，我市将社会保险费征缴任务落实到乡镇后，加大了对乡镇劳动保障平台工作人员的业务培训，使之掌握政策，逐户作下岗人员的思想工作，劝其办理养老保险关系接续。
二是完善退休人员社会化管理工作。截止12月末有离退休人员4,51xxxx。建立了离退休人员联系卡，现已发放3,96xxxx。建立了自我管理互助组织14xxxx，xxxx社区建立了离退休人员活动室，开展了形式多样的文体娱乐活动，使社区真正成为退休人员活动的乐园。此项工作受到广大离退休人员的一致好评。
三是开展了养老保险生存认证工作，企业离退休人员4,51xxxx，认证4,50xxxx。机关事业离退休人员99xxxx，已认证87xxxx，在稽核过程中发现死亡1xxxx并且及时停发工资。
四是扎实有效完成养老保险稽核工作。共实地稽核
企业6xxxx，书面稽核1xxxx，全年稽核率达100。在稽核中发现存在瞒报养老保险费的企业共1xxxx。查出少报缴费基数105xxxx，纠正漏缴养老保险费7xxxx元，瞒报漏报92xxxx，纠正漏缴养老保险费11xxxx元。
五是积极作好集体职工参加养老保险工作。按照伊劳社发[2005]3号文件精神，为全市集体职工592xxxx进行了参保资历档案审查，符合参保条件的人，已申报缴费万元。
六是调整机关事业养老保险个人缴费比例。根据机关事业养老保险以支定收，略有结余的原则，经过全口径测算，上报市政府同意，从2005年5月1日起，，由原来的3调整到5，经过调整个人缴费比例，年增收9xxxx万元。
七是强化措施、严格管理，增加医疗保险工作透明度。我们与定点医院签定了医疗服务协议，协议内容包括双方权力、责任、义务、奖励、处罚。制定出台了《×××城镇职工基本医疗保险实施细则》和《×××城镇职工基本医疗保险费用户结算管理办法》，开展了“一站式”核销医疗费服务工作，进一步规范定点医疗机构的医疗行为。
八是启动了工伤保险试点工作。深入全市xxxx企业办理了工伤保险参保手续。全年受理工伤案件2xxxx，现已全部结案。组织工伤人员进行劳动能力鉴定1xxxx。
九是农村养老保险工作按照不停不扩的要求，作好参保人员继续缴费工作，加强了基础管理工作，为符合享受待遇人员及时办理了领取待遇手续。
并轨工作
全面贯彻落实省、市关于并轨试点工作的文件要求，结合我市实际，实施规范操作，现全市试点工作基本结束。为确保全市并轨工作的顺利推进，按照市委市政府安排，积极与市社会保障试点工作领导小组的各个相关部门配合，抽调部门的精干人员专门负责并轨的各项工作。一是通过电视、广播、发放宣传单等多种形式宣传并轨政策，设立咨询服务站，解答并轨过程中出现的一些政策性问题，全市共发放宣传单xxxx余份，接待政策咨询480xxxx次，并轨政策宣传工作做到了不留死角；二是组织并轨工作人员、并轨负责人、政工人员开展了培训，指导各企业单位建立了并轨人员基本情况数据库，为并轨工作的进一步开展奠定了基础；三是解决并轨资金问题，市政府通过财政预算内资金支出、银行贷款、国有资产变现等渠道，共筹集资金7553.xxxx元，以确保并轨工作顺利进行，；四是解决债务偿还问题，经调查统计，全市并轨企业现有债务792xxxx元，其中拖欠养老保险费669xxxx元，拖欠工资123xxxx元，经市政府研究决定，企业拖欠职工并轨前企业划转的基本养老保险费由政府财政承担，其它债务由原企业分期偿还，使债务偿还问题得到了初步解决。
实施并轨以后，一是使历史遗留问题得到了解决，下岗职工得到相应经济补偿，减少了下岗人员与企业的纠纷，维护了社会稳定；二是为国有企业改制和发展创造了条件，使国有企业下岗职工与企业彻底脱离了劳动关系，为企业改制减轻了包袱，进一步推进了国有企业改制工作；三是社会保险关系接续问题得到了解决。
劳动保障监察工作：
一是全年完成巡视监察各类用人单位21xxxx，涉及劳动者7,01xxxx，完成全年计划20xxxx任务的105。二是受理各类举报案件1xxxx，立案1xxxx，结案1xxxx，结案率达100。其中：追讨农民工工资18.6xxxx元。三是监察大队于今年5月末与地税部门联合下发铁劳社联发［2005］1号文件《关于开展2004年度劳动保障年检工作的通知》，年检户数6xxxx，在年检中重点检查了劳动合同签订，社会保险费的缴纳情况。依法为职工征缴补缴4.2xxxx元社会保险费，维护了劳动者合法权益。四是共签订劳动合同1,92xxxx。五是对×××1xxxx工地在领取施工许可证前，向劳动和社会保障行政部门交纳工资保障金，缴纳工资保障金总额为101.8xxxx元，签订劳动合同77xxxx，有效的保证了农民工的合法权益。六是深入建筑业、加工业、餐饮业和其它企业进行专项检查，检查用人单位3xxxx，涉及职工人数1,01xxxx，补发1xxxx拖欠工资8,64xxxx。
信访仲裁工作：
一是严格按照《信访条例》认真妥善处理好各类来信来访案件。制定了劳动保障局信访工作制度，实行“三级终结制”和“源头解决制”，本着抓小、抓早、抓了的原则，用调解方式，依法、及时、就地解决问题。全年共接待来信、来访以及咨询政策共30xxxx人次。作出书面答复处理意见的共2xxxx，复查xxxx，从源头上解决了一些上访多年的缠访户问题。二是严格按照《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》，规范办案程序以及法律文书的制作、立卷、归档。全年共接待处理各类劳动争议案件4xxxx，其中不予立案3xxxx，立案1xxxx，年底全部结案。
工资福利工作：
全年总计办理退休55xxxx。按照黑劳社发[2004]115号文件，对378xxxx退休人员的养老保险待遇进行了调整退休人员办理了调资手续，并补发了增发待遇养老金72.xxxx元。遗属审批3xxxx。为建国前参加工作的离退休人员调整护理费13xxxx。
(三)工作中存在的问题与不足
存在问题主要表现为：一是我市社会保障体系还不够健全，保障能力还显脆弱，养老、失业、医疗、工伤保险覆盖面比较窄；二是用工单位招工难度较大，下岗失业人员再就业难度大，主要原因是年龄偏大，职业技能偏低，择业观念落后所致；国有企业转轨时期遗留的下岗失业人员再就业的问题还比较突出。三是乡镇、社区劳动保障平台建设和管理有待进一步加强，素质有待进一步提高，作用发挥的不够到位；四是历史原因造成的养老保险指标任务较大与企业改制后费源严重不足的矛盾极为突出。2005年省定指标为204xxxx元，而我市费源不足，为万元。压力太大，作好指标调整工作势在必行；五是并轨工作时间紧，任务重，还存在一些遗留问题，还有一些政策问题有待探讨解决。
二、关于2006年工作安排
2006年的各项劳动保障工作，要以十六届四中、五中全会精神为指导，全面贯彻全省、全市2006年劳动保障工作会议的安排部署，坚持以科学发展观统领全局，按照逐步完善社会保障体系、努力解决转轨过程中遗留的问题的总体思路，发扬团结拼搏，争创一流，开拓创新的优良作风，紧密结合×××实际，创造性地开展好我市的各项劳动保障工作。
就业再就业工作
(一)就业安置
1、积极与市内各企业协调，掌握用工情况，每月安置25xxxx就业，全年安置3，00xxxx就业。其中公益性岗位安置10xxxx，在2006年3-6月份完成报名、审核、录用工作。
2、落实好上级劳动保障部门文件精神，积极兑现就业再就业优惠政策，维护好下岗失业人员的切身利益。一是及时为符合条件的下岗失业人员办理《现就业优惠证》；二是积极对上争取，对申办小额贷款的下岗失业人员办理第二批小额贷款；三是积极为吸纳下岗失业人员的企业兑现优惠政策。
3、加强乡镇、社区平台管理。设专人负责社区平台管理，进一步协调乡镇、社区的关系，发挥好乡镇、社区平台的职能作用，促进就业再就业工作有效开展。
4、充分发挥社区劳动保障所的服务功能作用，完善巩固已建立的退休人员活动室，规划建立东风、群英两个活动室。
(二)培训
为提高下岗失业人员的再就业能力，培训中心加大培训力度。一是对全市下岗失业人员进行免费培训，计划每月培训下岗失业人员14xxxx，全年免费培训170xxxx；二是为了鼓励下岗职工积极开展创业活动，计划全年开展创业培训20xxxx；三是为提高青年劳动者素质，培养就业后备军，对城镇未能继续升学并准备就业的初、高中毕业生进行预备制培训，计划全年培训15xxxx；四是利用今冬明春两季的空闲时间，与农委和各乡镇联合开展电焊专业和种养殖业的培训，计划培训30xxxx；五是在明年旅游黄金季节到来之前，继续与旅游局配合，开展与旅游相关的餐饮、导游、服务礼仪等专业的培训，计划培训100xxxx；六是增强家政与社区服务专业的培训深度，邀请专业人员进行授课，主要培训家庭保健、婴幼儿护理、月嫂服务技能等，计划培训5xxxx。
(三)职业介绍
1、加大职业介绍力度，为下岗失业人员提供优质服务。一是深入社区进行政策宣传，同时把《外出务工人员须知》发给将要出去打工的劳动者，使他们利用法律的手段来维护自身的利益；二是深入到我市的重点大型企业，开展空缺岗情况的调查工作，并及时通过大屏幕、宣传单向社会公布信息；三是针对当前用工信息量少、时效慢的现状，加强同各大城市的各职业介绍机构、劳动力市场建立网络联系，及时、准确地收集用工信息，对长期招用工单位建立联系点；四是每季度举行一次用工洽谈会，邀请省内外和我市的大型用工单位参加，为企业和打工者提供良好的就业平台。
2、结合我市三下乡活动要求，与有关部门密切配合，定期深入到乡镇、村屯，把外出务工、培训信息送到位，帮助农村劳动力提高收入。
3、为新增劳动力做好服务。
4、对劳务输出人员要定期回访，对他们在工作单位的工资兑现、生活待遇等问题进行调查了解，并对反馈回来的信息及时发布、及时报导。通过以上工作，职业介绍所2006年计划职业介绍460xxxx次，劳务输出200xxxx次，市内成功介绍210xxxx次以上。
社会保险工作
一要加强宣传，为社会保险工作营造良好的舆论环境。要充分利用报纸、电视、网络等各种媒体，采取深入用人单位进行面对面的宣传咨询活动等办法，积极宣传城镇社会保险等方面的法律、法规和政策，努力做到各项社会保险政策家喻户晓、人人皆知，提高企业和职工参保、缴费的自觉性和主动性，全面完成社会保险费征缴扩面工作任务。
二要明确任务，认真落实工作目标责任制。2006年，对各项工作任务，逐一进行量化、细化，对重点和难点工作，要确定完成时限、工作质量和考核标准，将工作责任分解落实到具体工作人员，并把工作目标完成情况与年终考核紧密结合起来，激励广大干部不断增强责任感、危机感和紧迫感，做到各司其职、各负其责，一级抓一级，层层抓落实。企业养老保险费计划全年申报征缴204xxxx元，以确保离退休人员养老金按时足额发放；失业保险全年计划申报征缴11xxxx元。
三要以养老保险扩面征缴工作为重点，由劳动监察部门牵头，摸清应扩面的单位状况，职工人数，把征缴、清欠、扩面提到同一高度上来，对一些有条件缴费，但态度不积极的企业由劳动监察、稽核、地税互通情报，紧密配合，同攻重点。加大基金征缴力度，强化社会保险申报登记工作，努力扩大覆盖面，把个体劳动者、下岗接续养老保险关系和私营企业、民营企业、三资企业职工作为养老保险扩面的增长点和主攻方向，强力推进。养老保险全年计划扩面40xxxx。
四要“以推进退休人员社会化管理服务工作为重点，进一步规范退休人员社会化管理工作，在2005年工作的基础上，对社区离退休人员社会管理进行检查指导和完善。充分保障离退休人员老有所养，老有所乐。退休人员社会化管理服务率达到100。
五要继续做好养老保险、失业保险、医疗保险稽核工作，充分发挥社会保险机构的稽核职能。监督参保单位按时足额缴费，避免发生少报、瞒报、漏报、和虚报冒领的问题，最大限度地堵塞漏洞，逐步将稽核工作推向日常化和制度化的健康发展轨道。同时与社区协调，对离退休人员进行全面稽核，坚持每月与铁力和庆安殡仪馆沟通，核对死亡人员情况，堵塞漏洞，防止基金流失。
六要要进一步建立健全多层次的机关事业养老保险体系，促进人才的合理流动。要在抓好机关事业单位在职人员基本养老保险工作的同时，按照伊劳社发(２００4)55号文件规定，做好流动人员养老保险工作。进一步健全机关事业单位养老保险体系，为迎接全省机关事业养老保险制度改革做好准备。制定好全市全年机关事业养老保险缴费计划。2006年对机关事业单位缴费审核、申报、记帐等信息进行微机管理，同时定期把缴费资料装订成册，健全缴费单位档案资料，以便严格规范管理。为适应我市事业单位机构改革和人事制度改革的需要，进一步做好解除骋用关系人员的基本养老保险关系接续工作。同时，还要做好事业单位机构改革中成建制转为企业的事业单位养老保险关系的转移工作。
七要进一步提高医疗保险规范化管理水平。学习借鉴先进的医疗保险管理经验和做法，加强对定点医疗机构的管理，加强医疗保险待遇审核工作，为参保人员提供规范、透明、便捷的优质服务。加强定点医疗机构的管理，坚持好一、三、五查方制，保证合理用药、合理检查，节约支出、减少浪费，重点审查解决好冒名开药、住院问题。搞好慢性病认定工作，进一步探索慢性病医药费核销办法。
八是农村养老保险工作要按现有政策要求，结合省市的新部署，进一步加强基础建设，作好全面开展农村养老保险工作的各项准备工作。
其他劳动保障工作：
(一)劳动监察
一是继续做好全市用人单位劳动合同签订工作。以签订劳动合同为突破点带动其它劳动保障工作的运行。认真严肃的制约用人单位全员签定劳动合同，保证劳动关系和谐稳定，促进社会保险缴费。
二是学习鸡西经验，与社保机构搞好配合，做好社会保险地毯式扩面工作。
三是作好各项常规监察和举报专察工作。切实提高执法水平和办案质量。
四是认真做好06年农民工欠薪保障金管理和征收工作。
(二)信访仲裁
一是积极筹备启动建设仲裁院工作。
二是通过相关媒体对劳动仲裁方面的法律知识进行宣传知识讲座。
三是深入企业调查了解情况，帮助企业健全劳动争议调解机制。
四是完善标准化仲裁庭，规范仲裁程序，逐步实现科学化、正规化；积累办案经验，作到持证上岗。
(三)工资福利
一是作好退休审批工作。二是积极做好工伤调查取证工作。
加强劳动保障队伍建设，努力提高工作水平。
一要继续开展好行风建设工作。结合行风评议活动要求，规范执法和服务，争创“三优”服务窗口，2006年在全系统开展微笑服务活动。
二要继续开展好谏言献策活动。
三要继续开展好学习竞赛活动。学政治、学政策、学法规、学业务，争做劳动保障工作的行家里手。
四要加强协调配合。各部门、各股室、各社会保险机构内设股室要密切配合工作，提高审核、申报、缴费、稽核等工作的工作质量和工作效率。全面搞好各项业务衔接工作，使各项社会保障工作从申报、审核、缴费、记帐、拨付、转移、接续和财务管理等各个环节都有章可循,进一步提高我市社会保障工作规范化管理水平。
面对新时期、新任务，2005年劳动保障各项工作都取得了较好的成绩，但按照现代化建设的要求及劳动保障体制自身发展的客观规律，完善我市就业和社会保障体系，依然任重道远。作好2006年的各项劳动保障工作更要加倍努力，让我们继续发扬拼搏进取、争创一流的精神，全面推动劳动保障事业走上快速、健康、可持续发展的良性轨道，为全市经济社会和谐发展、全面发展做出更大贡献。
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2005年度市劳动和社会保障局老龄工作总结
市老龄工作委员会：
2005年，我局在市委、市政府的正确领导下，在市老龄委的具体指导下，认真按照我市老龄工作的总体要求，积极发挥劳动和社会保障部门的职能优势，坚持用好、用活、用足上级政策，不遗余力地为全市老龄同志办实事、解难题，努力使广大离退休人员和医疗参保职工老有所养、病有所医，确保了机关企事业单位离退休人员养老金的按时足额发放，基本满足了老年人群体的基本医疗需求，受到了市委、市政府领导高度赞扬和社会各界的好评。现将一年来的工作情况总结[网-]
一、挖掘工作潜能，确保养老金按时足额发放，努力维护社会的和谐稳定
一年来，我局党委高度重视老龄工作，始终坚持把维护离退休人员合法权益、切实为老龄同志办实事、解难题作为践行“三个代表”重要思想的出发点和落脚点，坚持以实现社会的和谐稳定为目标，不断提升老龄工作管理层次，强化老龄工作服务措施，使我局为全市老龄工作服务的总体水平得到了切实的提高。一是服务意识，管理手段，社会化发放及时到位。全年共筹集发放养老金4.1亿元，发放率达100；二是及时掌握企业生产经营情况，确定合理的缴费基数，组织业务人员积极配合地税机关征缴养老保险费，基本达到了应收尽收，全年共收缴企业养老保险费1.6亿元，追缴企业陈欠养老保险费710xxxx元；三是积极向上争取资金，取得省里的帮助支持。2005年争得了省里的2.5亿元的资金支持，弥补了我市养老金发放的缺口。同时，在基本养老保险制度改革上，我们从我市实际出发，把适时提高老龄群体待遇问题放在首位，坚持用好、用活、用足上级政策，千方百计为老龄群体办实事、解难题。自去年7月1日新的养老保险金计发办法实施以来，全市已按新办法为480xxxx办理了退休手续，使养老金待遇水平得到了切实的提高,人均提高养老金达4xxxx。并为13601xxxx职工做实了6的个人养老金计发账户。目前全市所有参保的17829xxxx职工个人账户已全部输入微机，实现了现代化管理。
二、堵塞管理漏洞，严格养老金发放工作的程序
在做到应收尽收养老费的同时，我们狠抓了养老金发放的管理工作，堵塞了漏洞。一是建立了通报制度，对全市社会化发放养老金进展情况逐月通报，详细掌握底数。二是加大了督促检查力度，特别是对工作相对滞后的地方，采取了严谨的定期巡检手段，严防养老资金被挪用或挤占，指定了专人负责，加强了督促指导。三是全面进行了离退休人员生存状况调查工作，实行了养老金支付申报制度，杜绝了养老金超期支付现象。四是建立健全了稽核制度，规范稽核流程，明确稽核职能，全方位的开展了稽核工作，确保了养老金发放的规范化管理。
三、完善社会化管理体系，促进社区管理服务工作的开展
按照省厅的工作布署，我们加大了把社会化管理服务的触角向社区延伸的工作力度，选择部分破产企业、停产无能力缴费企业，退休和失业人员较为集中的社区，在先行社区服务试点的基础上，按照市政府的统一安排，对全市18xxxx社区，每个社区选派了一名劳动保障和低保协理员，利用三个月的时间，对全市社区的老年人进行逐门逐户的认真登记，初步掌握了老龄群体的基本情况，为减轻企业负担，逐步将企业离退休人员纳入社区管理，做好了前期的工作准备。
四、注重服务的实效性，突出对老年人的关爱
针对部分企事业单位参保前，离退休职工医疗难的突出问题，我们积极采取了加大宣传力度、发督促函、降低缴费比例等多种有效措施，不断扩大离退休人员参保面，实行了离休干部医疗费社会化统筹。目前现已有398xxxx(其中市区232xxxx)离休干部，参加了医疗费社会统筹。全市参保率已达到95，使这一突出矛盾基本得到了消除，有力地保障了全市老年群体享受医疗保险优惠待遇，维护了社会的稳定。在此基础上，我们本着老同志利益无小事的思想，竭力为老年人办实事。一是建立了医保老年患者就医“绿色通道”。对医保患者门诊、住院实行“一条龙”服务，为他们提供方便、快捷的就医条件；二是针对老年人行动不便的情况，简化就医手续，实行“一站式”服务，设计了医疗保险就医流程，患者在医疗保险服务窗口就可以办理所有的住院手续，使就医程序更为清晰、简洁；三是建立多渠道的医保征求意见制度。设立举报箱和举报电话，对参保的老年人反映的问题及时进行解决和纠正，并及时反馈，保证了老年人的权益；四是依托我市医保现代化的计算机网络管理系统，建立信息服务查询系统，方便老年人电话查询个人帐户余额；五是增加了门诊慢性病的统筹支付范围,降低了参保职工的自付比例。在保证基
本医疗保险基金不出现风险的情况下，先后调整了xxxx待遇，把1xxxx病种纳入了门诊慢性病的统筹支付范围，提高了基本医疗保险最高封顶线、大额医疗费用报销额度。目前，退休职工在一级医院报销比例可达到80以上，在三级医院报销比例可达到60以上，从而最大限度地提高了参保患者的待遇，受到了全市老龄群体的普遍欢迎。
2005年区劳动和社会保障局党支部工作总结
2005年，在区委、区政府的领导下，在区直系统党委的具体指导下，我局支部坚持以邓小平理论和党的十六大精神为指导，认真努力践行“三个代表”重要思想，树立和落实科学发展观,以高度的政治责任感和认真负责的态度，扎实搞好先进性教育活动，认真贯彻党委工作部署，进一步加强党的思想、组织和作风建设，充分发挥党支部战斗堡垒作用，“立足岗位，做好保障，为困难群众排忧解难”，勤政实干，团结协作，以先锋模范带头作用凝聚力量，坚持高标准、严要求，进一步健全制度，狠抓落实，努力推进党建工作上新水平，促进各项工作的落实，为确保全局政令畅通、工作顺利开展打下了良好基础。
一、重视学习，不断提高党员自身政治修养
结合当前形势，支部认真抓好形势教育、宗旨教育、法纪教育作为占领思想阵地，增强党性观念的重要手段和内容，在深入开展以全面贯彻“三个代表”重要思想的同时，有针对性的对党的十六届五中全会内容，胡锦涛、温家宝等领导同志的重要讲话进行了集体学习，认真领会，使全体党员干部进一步领会和把握了党的路线、方针、政策的实质。
此外，我支部开展了形式多样的政治理论活动。
一是扎实开展保持共产党员先进性教育活动。组织全体党员深入开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的先进性教育活动。根据区委和区直党工委的统一部署，我支部作为第一批学习单位，全局1xxxx党员从2005年2月开始，参加以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。局党支部郑跃欣书记带头学习并作了“关于深入开展保持共产党员先进性教育活动”的动员讲话，要求全局党员都要自觉地参与先进性教育活动，做到工作学习双促进，恰当安排学习时间，采取集中学习和自学等多种形式组织学习；建立健全学习考勤制度，严格学习纪律，使先进性教育活动真正落到实处。结合劳动保障工作实际开展“立足岗位、做好保障、努力为群众排忧解难”主题实践活动。邀请市劳动保障局领导及市委党校教授作专题讲座，召开全局干部职工座谈会、设立征求意见箱、发放“三张卡”、个别访谈、与服务对象面对面座谈等方式方法广泛征求意见，共征求到各种意见和建议32条，并逐条进行反馈。组织开展由劳动保障服务对象、基层劳动保障所工作人员、退休干部、入党积极分子参加的群众满意度测评活动，内容为提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作等四方面内容，综合满意度评价为9xxxx。通过先进性教育活动，全体党员提高思想政治、业务素质有明显提高，以此推动了劳动保障工作全面深入开展。
二是充分运用开展保持共产党员先进性学习教育活动的好做法、好经验，加强劳动保障窗口单位的服务建设。继续开展“树新培优”，抓好窗口单位建设，提高服务质量和服务水平，树立劳动保障部门窗口形象。除了医保中心作为今年行评的重点单位外，劳动监察、仲裁、养老保险中心、就业中心也纳入窗口单位建设范畴。劳动争议仲裁中心除了认真做好劳动争议处理工作的同时，注重“关口前移”，紧抓基础，做好源头预防；劳动监察中队注重加强劳动保障法律法规的宣传，维护企业和职工的合法权益；养老保险中心坚持“以人为本”，切实解决参保单位和职工反映强烈的难、热点问题；就业中心强化执政为民理念，为就业困难群体排忧解难。
三是组织党员、发展对象和入党积极分子观看录像，学习先进榜样事迹。观看了《郑培民》宣传片，学习了谷文昌、牛玉儒两位同志的先进事迹，通过一系列的学习使全体党员认识到新时期的共产党员要积极践行“三个代表”重要思想，要对党忠诚、牢记宗旨、执法为民、无私奉献、笃定理想、永葆本色，要体现人民公仆为人民的本色，要体现中国共产党“立党为公、执政为民”和“权为民所用，利为民所谋，情为民所系”的根本要求，要进一步提高拒腐防变能力。
四是紧跟党委中心组学习的步伐，召开支部大会传达会议精神。在每次党委中心组学习后，我局支部都及时传达会议精神，并结合本部门工作实际，将党委提出的要求贯彻落实好，充分发挥党的思想政治工作优势，以党员的先锋模范带头作用带动其他干部职工进一步深化改革、开拓创新、与时俱进，较好地完成了各项工作任务，确保队伍政治坚定、纪律严明，精神面貌焕然一新。十六届五中全会结束后，我支部把学习十六届五中全会精神作为重点来抓，把学习全会通过的《决定》与深入学习“三个代表”重要思想相结合，与机关作风建设相结合，与劳动保障工作相结合，积极采取有效措施，抢抓机遇，振奋精神，开拓进取，圆满完成党委下达的工作任务。
通过一系列的政治理论学习，特别是保持共产党员先进性学习教育，大家思想得到洗礼，获益良多。一是思想认识上达到了新高度。在“三个代表”重要思想和十六届五中全会精神的时代背景、实践基础、科学内涵和精神实质的认识上达到新的高度，更加深刻地认识“三个代表”重要思想和十六大的历史地位和指导意义，有利于推动学习贯彻“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神不断推向深度和广度发展。二是联系实际、推动工作取得新成效。在深入保持共产党员先进性教育学习的基础上，主动查找差距，确立与时俱进，开拓创新的良好精神状态，着力解决影响本部门工作的突出矛盾和问题，切切实实将“三个代表”重要思想和十六届五中全会精神落到实处。
二、齐抓共管，积极开展党建工作
党建工作是基层党支部的工作重点和难点，不断完善党内教育、管理、监督的制度，逐步树立公仆为民意识，努力争创“创五好支部”。我支部把健全组织生活制度，抓好发展新党员工作视为组织建设的关键。我们认真组织好党的组织生活并写好记录。组织生活基本上每月进行一次，气氛生动活泼，党员畅所欲言，对在党性党风上存在的问题进行对照检查，认真开展批评和自我批评。大家开诚布公，坦诚相见，充分体现了党内的民主作风。同时，结合党内生活以及整个国家政治、经济、文化生活的新变化，谈个人认识和体会。使大家在思想上，政治上同党中央保持高度一致，坚决纠正了无视党的纪律，有令不行、有禁不止的现象。
此外，为保持队伍的先进性和纯洁性，提高党员队伍的整体素质，严格按照党章规定做好发展新党员的工作，讲标准，求质量，成熟一个，发展一个，严格把好关口。为加强组织建设，我支部建立起了联系人制度，既增强支部党员的联系沟通，又对入党积极分子进行正确引导，开展谈心活动，做到“一帮一，一带一”，帮助他们摆正思想、站稳立场、坚定信心，还安排支部党员与工作能力强、有入党愿望的普通干部密切接触，关心、了解他们的思想动态、工作情况、生活状况，倾听他们的心声，积极帮助他们进步。通过对入党积极分子进行了教育、培养和考查，将条件成熟、表现突出，确实具备条件的同志，吸收到党内，今年来，已有xxxx预备党员转为正式党员，xxxx入党积极分子吸收为中共预备党员，xxxx入党积极分子确定为重点培养对象，做到成熟一个，发展一个，支部建设呈现出蓬勃发展势头，为今后进一步开展工作提供了坚实的后备力量。
三、争先创优，充分发挥党支部的战斗堡垒作用
榜样的力量是无穷的。作为党员干部，更应该发挥以点带面的先锋模范作用。我支部所在劳动保障工作繁杂而琐碎，不仅涉及劳动就业、劳动培训、劳动监察仲裁、机关社保，还有医疗、养老、工伤、生育、失业等五大保险，大多数是直接面对群众的服务窗口，要做好工作，真正“立足岗位，做好保障，为困难群众排忧解难”，需要有较强的责任心，周到的服务，更需要吃苦耐劳。在劳动保障工作中，党支部就是核心，共产党员总是出现在工作最需要的地方。在郑跃欣同志的带领下，全体党员干部都舍小家顾大家，任劳任怨，以工作为重，讲求工作质量，提高工作效率，依法行政，以高度的责任心做好每一项工作，由于劳动保障工作的不确定性和突发性，常常为及时调处劳动争议案件，加班加点成了家常便饭。
新时期、新形势给劳动保障工作提出了新要求，必须切实加强劳动保障队伍建设，建设一支熟悉政策、精通业务、作风过硬、敬业爱岗的队伍，担负起加快劳动保障事业发展的重任。通过深入扎实开展保持共产党员先进性教育活动，坚持边学边改、边整边改、立说立行，引导广大党员干部职工坚定信念、立足岗位、无私奉献，把先进性教育活动与劳动保障工作紧密结合起来，推动劳动保障工作上新台阶。由于全体党员干部的无私奉献、忘我工作，一年来，我局劳动保障队伍服务能力和工作水平明显增强，获得了福建省政府就业再就业工作先进单位等一批荣誉。xxxx同志被区党委评为2004年度优秀党务工作者，2同志被评为2004年度优秀共产党员。荣誉使全体党员精神上受到了莫大的鼓舞，增强了凝聚力和战斗力。
人事劳动和社会保障局工作计划
一、区委、区政府下达的工作任务
1、工作任务：再就业工作
工作目标：城镇新增就业人数1xx人，下岗失业人员再就业3500人，其中就业困难对象再就业1000人，力争实现“零就业家庭”双就业。新增发放小额担保贷款800万元。下岗失业人员再就业培训600人。
工作措施：一、通过开展岗位对接专项活动，实施就业援助；二、完善就业再就业培训机制，提高劳动者的就业技能；三、做好小额担保贷款贷前审查、贷中跟踪、贷后服务，发挥小额担保贷款的助推作用；四、实施全民创业工程，以创业促就业。
完成时限：2011年12月
分管领导：宋丽
责任机构：再就业办公室
责 任 人：冯杰、郑干昌、银今兰
2、工作任务：就业工作
工作目标：新增农村劳动力转移就业800人，农村富余劳动力80%接受培训，城镇登记失业率控制在4.5%以内，全供事业单位应缴失业保险费足额列入同级财政预算，失业保险参保人数达到4020人，征缴失业保险费95万元。
工作措施：一是按照《国务院关于做好当前经济形势下就业工作的通知》要求，紧密结合实施扩大内需促进经济增长的措施，千方百计扩大就业增加就业容量；二是采取积极措施，落实相关政策，减轻企业负担，鼓励企业稳定就业岗位；三是进一步加大政策扶持力度，鼓励劳动者多渠道就业；四是切实做好重点人群的就业工作，强化公共就业服务；五是实施特别职业培训计划，帮助更多的劳动者提高职业技能；六是强化部门促进就业责任，广泛动员全社会共同做好就业工作；七是将项目工作与就业岗位开发工作相结合，以项目工作推进发展，促进就业。
完成时限：2011年12月
分管领导：王年
责任机构：劳动就业局
责 任 人：贺建民、周长城、梁彤
3、工作任务：社会保险工作
工作目标：医疗保险参保人数达到7000人，征缴医疗保险费500万元。工伤保险参保人数达到3000人，其中农民工参保1000人，征缴工伤保险费40万元。城镇居民医疗保险参保人数达到6000人。
工作措施：一是以农民工、非公经济组织、灵活从业人员为重点，扩大养老保险和医疗保险覆盖面；二是拓展社会保险费筹措渠道，继续实行失业保险工资总额统征；三是深入推进高危高风险行业参加工伤保险；四是完善基金管理制度，强化基金监管机制，确保基金安全；五是严格依照《社会保险费征缴暂行条例》的规定，对各参保单位进行征缴；六是网络覆盖，强化服务，完善“三位一体”的全民医疗保障体系。
完成时限：2011年12月
分管领导：唐群山
责任机构：社会保险事业局
责 任 人：娄炜华
4、工作任务：劳动监察、劳动仲裁工作
工作目标：各类用人单位普遍与劳动者签订劳动合同，劳动保障举报专查、劳动争议案件结案率95%以上。
工作措施：一是加强队伍建设。定期组织劳动监察工作人员集中培训，认真学习相关法律法规，强化个人素质，提高工作人员的理论水平和业务技能；二是以人为本，严格执法，突出重点，综合治理。积极开展劳动用工专项检查活动，清理整顿劳动力市场，规范企业用工行为；三是努力促进用人单位依法用工，强化劳动合同签订、鉴证工作，强化劳动争议预防；四是积极主动受理劳动争议案件，切实提高办案质量，对所受理案件做到受理一起，及时处理一起，积极构建和谐劳动关系。
完成时限：2011年12月
分管领导：宋丽、范蕾
责任机构：人事劳动争议仲裁办公室、劳动监察室
责 任 人：李维奇、仲维军
5、工作任务：依法行政工作
工作目标：认真贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》，积极完成法治诚信服务型政府建设任务，全面推行行政执法责任制和评议考核制，努力推进依法行政进程。
工作措施：一、高度重视，将人劳社保依法行政工作摆上重要位置；二、目标管理，进一步明确依法行政工作责任制；三、营造氛围，注重加强对法律法规的学习宣传；四、制度建设，为依法行政工作提供保证；五、创新工作，将人劳社保重点工作融入到依法行政工作中。
完成时限：2011年12月
分管领导：梁萍
责任机构：办公室
责 任 人：吴柯
6、工作任务：计划生育工作
工作目标：结合本部门工作职责，制定加强计划生育工作的措施，规范各项管理服务。
工作措施：一是健全机构，夯实计划生育工作责任；二是深入宣传、加强教育、开展综合服务计划生育工作；三是进一步加强干部、职工计划生育规范化管理工作。四是积极开展“婚育新风”活动，树立科学、文明、进步的婚育观念。
完成时限：2011年12月
分管领导：梁萍
责任机构：办公室
责 任 人：吴柯
7、工作任务：党风廉政建设工作
工作目标：完成年度党风廉政建设责任目标。
工作措施：一是高度重视、加强领导，将党风廉政建设工作列入重要议事日程；二是狠抓学习教育、提高廉政意识，牢固构筑御防腐败的思想道德防线；三是健全完善各项规章制度，加强廉政监督。
完成时限：2011年12月
分管领导：范蕾
责任机构：办公室
责 任 人：吉国仁
8、工作任务：社会治安综合治理工作
工作目标：按照区综治委工作的各项要求，全面落实社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制，狠抓落实，严格管理，完成社会治安综合治理各项目标任务。
工作措施：一是提高思想认识，加强组织领导；二是突出重点、注重实效，认真做好局内部综治工作；三是积极发挥职能作用，为全区综治及平安建设工作提供强力支撑
完成时限：2011年12月
分管领导：梁萍
责任机构：办公室
责 任 人：吴柯
9、工作任务：信访稳定工作
工作目标：全面落实群众工作新机制，赴京集体上访、赴京非正常上访、到省集体上访为零。认真落实信访评估机制，信访案件按期结案率100%，群众满意率90%以上；无赴京到省重信重访。
工作措施：一是提高思想认识，加强组织领导，建立健全信访责任制度；二是做好信访登记、接访工作，实行首问负责制，对来访人员做到来有迎声、问有答声、走有送声；三是改进群众工作的方式方法。设立信访接待日，变群众上访为干部下访；四是积极发挥部门职能作用，切实解决好群众反映的热点、难点问题。
完成时限：2011年12月
分管领导：宋丽
责任机构：人事劳动争议仲裁办公室
责 任 人：李维奇
10、工作任务：安全工作
工作目标：完成安全工作目标任务，确保全年无安全事故发生。
工作措施：一是强化各部门责任意识，将安全责任明确到人，落实到位；二是组织开展安全自查自纠活动，对发现的安全隐患及时整改；三是认真做好安全值班工作，严格执行全天值班和领导带班制度；四是积极发挥部门职能作用，为全区安全工作提供支撑。
完成时限：2011年12月
分管领导：唐群山
责任机构：办公室
责 任 人：吴柯
11、工作任务：科教兴区工作
工作目标: 完成科教兴区任务。
工作措施：一是科教兴区工作纳入重要议事日程，不断加强对科教兴区工作的组织领导；二是抓好人才管理、使用、培养和引进等工作，为全区经济社会又好又快发展提供智力支持。
完成时限：2011年12月
分管领导：秦素青
责任机构：办公室
责 任 人：张海峰
12、工作任务：国家卫生城市、国家园林城市和文明城区创建工作
工作目标：完成本部门创建国家卫生城市、国家园林城市和文明城区的各项工作任务
工作措施：一是将“三创”工作纳入重要议事日程，不断加强对该项工作的组织领导；二是责任分工，认真做好本单位承担的“三创”各项工作任务。
完成时限：2011年12月
分管领导：梁萍
责任机构：办公室
责 任 人：吴柯
13、工作任务：普法依法治理工作
工作目标：完成年度普法依法治理目标任务
工作措施：一是加强组织领导，抓好工作落实；二是强化法制宣传教育，营造良好法制氛围；三是增强依法行政的能力和水平，严格依法行政。
完成时限：2011年12月
分管领导：魏玉卿
责任机构：办公室
责 任 人：吴柯
14、工作任务：政务信息化工作
工作目标：认真履行政务信息化建设和应用职责。积极探索利用网络和数字技术手段，创建人事、劳动、社保电子档案信息库，适应电子政务、网上办公的时代新需求。
工作措施：一是充分利用网络资源，做好局域网站建设；二是加大业务培训力度，提高信息技术水平；三是创建人事、劳动、社保电子档案信息库；四是建全各项管理制度，逐步规范信息管理工作。
完成时限：2011年12月
分管领导：梁萍
责任机构：办公室
责 任 人：吴柯
15、工作任务：招商引资工作
工作目标：完成招商引资2100万元。
工作措施：一是把招商引资工作作为重中之重，强化责任；二是营造招商引资浓厚氛围；三是优化招商引资环境；四是以“项目建设年”“城市开发年”活动为载体，落实减轻企业负担相关政策，促进招商引资工作。
完成时限：2011年12月
分管领导：梁萍
责任机构：办公室
责 任 人：吴柯、张海峰
二、本单位重要工作任务（含改革创新项目）
1、工作任务：实施就业创业培训工程
工作目标：利用教育资源整合后的闲置校舍建立就业培训基地和创业培训基地，加强对农村进城务工人员、城市就业再就业人员的职业技术技能培训，提高就业成功率；加强对企业经营管理人员和立志创业人员的创业培训，全区每年开展创业教育和培训500人，提高管理水平和创业能力。
工作措施：一是创建就业、创业培训基地，积极开展技能培训和人才培训；二是建立覆盖城乡的创业培训体系，逐步将有创业愿望和培训需求的人员纳入创业培训范围；三是大力实施“创办你的企业（syb）”培训项目，鼓励符合条件的社会职业培训机构面向各类创业主体开展培训，并按规定给予创业培训补贴；四是加强创业实践训练，帮助创业者积累创业实践经验。
完成时限：2011年12月
分管领导：王年、宋丽
责任机构：劳动就业局、再就业办公室
责 任 人：周长城、郑干昌
2、工作任务：返乡农民工和失地农民就业援助工程
工作目标：全区80%返乡农民工和失地农民经过援助，就地、就近创业和就业。
工作举措：一是依托镇，街道（管委会）劳动保障平台建立返乡农民工和失地农民工作台帐，及时了解返乡农民工和失地农民的就业需求、培训和创业意愿；二是大力宣传相关政策和工作措施，为准备外出的农民工提供劳动就业政策和相关法律咨询等指导；三是集中开展返乡农民工和失地农民就业援助帮扶活动，通过送培训下乡、送岗位进村、举办专场招聘会等形式，为返乡农民工和失地农民免费提供技能培训、就业信息、政策指导、职业介绍等援助服务。
完成时限：2011年12月
分管领导：王年
责任机构：劳动就业局
责 任 人：周长城
3、工作任务：搞好“企业服务年”活动，搭建服务平台
工作目标：依托新华创业网和就业创业服务中心，创建鹰城就业创业最佳优质服务窗口，加大对企业服务力度。
工作措施：一是按照“以人为本，热情服务，办事公道，群众满意”的目标要求，建立健全挂牌上岗、服务承诺、限时办结、首问负责、效能考评等制度，设立监督台、监督电话、意见箱、使用文明礼貌用语50句；二是实行失业登记、求职登记、用工登记、职业指导、职业介绍、就业培训、特殊群体服务、劳动事务代理和农村劳动力转移就业创业服务，一个窗口对外、一站式管理、一条龙服务；三是把创建文明优质服务窗口活动与提高干部队伍素质、完善服务措施、优化服务环境、提升服务水平有机结合起来，精心打造鹰城就业创业最佳优质服务窗口；四是加大对企业及产品的宣传力度，为企业和创业者提供政策信息、市场信息、创业项目信息等方面的服务。
完成时限：2011年12月
分管领导：宋丽
责任机构：再就业办公室
具 体 人：冯杰
4、改革创新项目：建立零就业家庭动态消除长效机制
工作目标：确保零就业家庭动态为零。
工作措施：一是围绕充分就业社区创建活动，建立零就业家庭动态消除长效机制；二是以全区城乡零就业家庭成员为对象，充分发挥区，镇、街道（管委会）、社区三级就业服务机构的作用，全方位、多层次地提供职业指导、技能培训、岗位推荐、扶持创业、落实优惠政策等各项援助措施，建立零就业家庭就业援助“绿色通道”，做到“出现一户，帮扶一户，消除一户，稳定一户”。
完成时限：2011年12月
分管领导：宋丽
责任机构：再就业办公室
责 任 人：冯杰、郑干昌
5、改革创新项目：劳动保障协理员一专多能工程
工作目标：确保就业援助零距离，劳动监察全覆盖。
工作措施：实施基层劳动保障协理员业务拓展、素质提升“六大员”工程。赋予社区劳动保障协理员全新的角色定位，实现其由促进就业的“一专”，向促进就业、化解纠纷、法律监督、关系指导、社保代办、政策宣讲的“多能”转变，使劳动保障协理员成为劳动就业援助员、劳动争议调解员、劳动法律监督员、劳动关系指导员、社会保险代办员和劳动政策宣讲员。
完成时限：2011年6月底
分管领导：范蕾
责任机构：劳动监察室
责 任 人：仲维军
6、改革创新项目：创建小额担保贷款网格化管理、全方位服务模式
工作目标：确保贷款及时回收，稳步推进小额贷款工作实现良性循环，更好发挥小额贷款推动创业促进就业作用。
项目介绍：针对小额贷款笔数多、客户庞杂、借贷人分布广、管理难度大等问题，将我区划分为364块，以社区为单位、楼院为单元，逐步建立小额担保贷款动态跟踪服务档案，建立健全借款人情况变更及时告知制度、对在保项目联合监控管理制度，小额担保贷款定期走访联系制度，借贷人经营项目指导服务机制等，实行条块结合、网格化管理模式，积极开展等贷后跟踪服务。
完成时限：2011年12月
分管领导：宋丽
责任机构：小额担保贷款办公室
责 任 人：银今兰