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水利局工作总结

发布时间: 2019.08.19

水利局普法工作总结。

在我们的学习或者工作中,总少不了要写总结。写总结,对我们自己的帮助很大,不仅在思想上还在行为上!每次写总结的时候,我们的大脑中都会形成新的知识:我们每一个人都是独一无二的存在,每个人都能创造价值。那么我们写一篇总结需要考虑什么呢?以下是小编收集整理的“水利局普法工作总结”,希望能对您有所帮助,请收藏。

一、加强组织领导,确保普法宣传教育顺利开展

加强组织领导,明确目标任务,制定普法计划。根据县委、县政府和上级业务部门关于五五普法的总体要求和部署,在普法活动开始之初,就成立五五普法工作领导小组,严格按照**县普法办的工作安排和计划,抓好全局干部职工学法用法工作,组织全局干部职工认真学习邓小平理论、三个代表重要思想、十七大和十七届三中全会精神,学习以水利法律法规为核心的基本法律、法规,全面提高全局干部职工的法律意识,扎扎实实开展普法工作。在实际工作中,结合工作实际制订普法宣传工作计划,确定学习内容,做到年初有计划、年终有总结。在学习内容上结合工作实际,将水利法律法规、基本法律知识与政治理论学习穿插学习,加强对法律知识的理解和运用,保证普法工作落到实处。 2009年个人工作总结

二、采取多种行之有效的形式大力宣传水法律、法规,营造普法宣传氛围。

为增强普法宣传效果,树立全社会节约用水的法制意识,我局把开展以水利法律法规为主要内容的法制宣传教育工作,作为实施五五普法规划的重要任务,把学习宣传水利法律法规列入年度普法计划,重点宣传《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《云南省渔洞水库保护条例》等水法律法规。通过在世界水日、普法宣传日以及各类水法律法规新出台的有利时机积极探索新的宣传方式,加大宣传力度,力求取得更好的宣传效果。在宣传方法上,除了利用电视、广播媒体、宣传标语等常规方式进行宣传外,每年在宣传形式上都有新的突破。通过召开座谈会、举行法律知识问答、建立水利法制专栏、送法进村入户等多种形式,广泛深入地开展学习宣传水法律法规活动。2008年3月22日在**县文化广场开展3.22世界水日、中国水周宣传活动,制作大幅宣传布标,设立咨询台,发放水法律法规摘抄宣传单600余份。增强广大干部群众的水法制观念。10月份又在龙树河片区举行了为期5天的《云南省渔洞水库保护条例》专项宣传活动。通过采取张贴永久性宣传标语、散发宣传资料,以及播放录音等群众喜闻乐见的方式开展宣传活动,取得了很好的宣传效果,提高了人民群众的法律意识,增强全社会水忧患意识和水法制观念,切实推进了依法行政、依法治水的进程,转变水管理模式,以水资源的可持续利用来促进了经济增长方式的转变和资源节约。今年共举行宣传活动4次,发放宣传资料3700余份,旱地龙2800包,悬挂大幅标语19幅,书写永久性标语4幅。

通过宣传,树立了全社会节约用水、保护水资源的意识,提高了水利工作的依法行政水平,在全社会形成了节约水资源、保护水环境的良好风气。

三、行政执法与普法教育相结合

在推进水法制宣传工作中,我局还特别强调普法与执法实践相结合,努力转变工作思路,改进工作方式,做到普法、执法相互促进、相互推动。把执法巡查工作与普法宣传教育活动结合起来,不仅使防范涉及到有水事纠纷案件发生的执法工作到位,而且将普法宣传教育工作做在前。提出预防为主,发现一件、查处一件,防查并重的口号,在处理涉及水事纠纷案件时,主动做到先对当事人和周围群众进行水法律法规的宣传,再依法进行查处,取得了查处一件,教育一片的效果。

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水利局“四五”普法工作总结


2001年至2005年是全国第四个法制宣传教育五年规划实施时期。根据省、市、县“四五”普法会议精神及上级有关部署,水利局在认真总结“三五”普法典型经验基础之上,精心部署“四五”普法工作,在工作中继续贯彻以经济建设为中心,以增强人的法制观念为先导,以提高人的法律意识为重任,以促进水利经济发展、社会稳定、依法行政为目标,狠抓发动,突出重点,注重依法治水,加大力度开展“四五”普法教育工作。几年来,局机关共举办普法宣传月活动5次,举办普法培训班5次,受训人数达250余人次,举办水法等相关法律知识竞赛4场次,参赛人数达500余人次,印发普法宣传资料近1万份,书写和张贴各类普法标语200余条。为使普法工作落到实处,我们每年拨出普法经费,用于正常性的普法工作。由于措施有力,方法得当,工作细致,几年的“四五”普法工作,使全系统近300余人不同年龄、不同文化程度的人受到了不同程度的教育,受教育面达95%以上。“四五”普法不断提高了人们的法制观念,从而推进了依法治水和依法行政,也为创建“平安永春”发挥了积极作用。

回顾“四五”普法教育工作,我们主要做法是:

一、全面发动,为“四五”普法营造和谐的工作氛围。

“三五”普法工作的开展, 取得了一定的成效,并且使“四五”普法的开展有经可取,能够准确把握方向,合理安排资源,做到有的放矢。在总结“三五”普法经验基础上可以看出,在“四五”普法工作中,基础性工作仍是关键,做好基础工作,也就等于为“四五”普法工作铺平了道路,定好了方向。因此,我们主要通过四个方面全面落实基础性工作:

一是抓宣传发动。“三五”普法虽然开了个很好的头, 也在社会各层面造成了一定的影响,但是“四五”普法的开展又是一个全新的开始,是法制宣传教育更高的一个台阶,所以仍需进行大力宣传,营造更加和谐的氛围。为此,我们高度重视,把宣传发动作为启动的中心环节来抓。为在全镇上下营造更好的“四五”普法工作氛围,镇党委、镇政府召开全镇党员干部和各界群众1000余人参加了“四五”普法动员大会,紧接着又召开了广播电视会议和各种会议,大张旗鼓地宣传从中央到地方的有关文件精神、决议及“四五”普法的目标、任务、对象、方法、步骤、要求等。在宣传发动阶段,除刊出黑板报,开辟宣传栏,书写和张贴各种标语、悬挂横幅外,还组织司法、法庭、公安等部门利用集市在街头设点开展法律咨询,进行图片展览,同时,开展法制教育电影展映活动等。通过各种形式的宣传发动,统一了全镇广大干部群众的思想,提高了人们对“四五”普法重要性、迫切性的认识,使“四五”普法有了非常扎实的群众基础。

二是抓普法机构的健全。为了加强“四五”普法工作的领导,镇党委政府将它提到重要议事日程,作为一项长期性工作,建立了以镇长为组长,分管政法工作的领导、党委宣传委员为副组长,司法所、法庭、派出所、共青团和妇联负责同志为成员的“四五”普法领导小组,并设立办公室,由分管领导任办公室主任,负责日常工作。各办事处、行政村和重点单位也相继建立了普法领导小组。普法领导小组不定期地召开会议,分析、检查、研究、交流普法工作,查找存在的问题,及时采取各种措施。建立了杜桥镇普法学校,杜桥镇外来人口普法学校,大汾东岳宫武校普法学校作为普法教育基地,并在临海市真空镀膜厂等五家外来人口聚集企业内建立外来人口普法学校,加强外来人口在工作生活中的法制教育,增强法制观念,使他们自觉遵纪守法,促进社会面稳定。几年来,我们还根据人员变动频繁的实际,及时抓好领导小组的调整充实工作,做到机构常设,队伍常在,工作常抓,思想到位,认识到位,措施到位,为普法工作奠定了坚实的组织基础。

三是抓规划制定和责任落实。镇党委、镇政府根据《临海市在公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划》,结合本镇实际,制订了《杜桥镇在公民中开展法制宣传教育第四个五年规划》和分年度工作计划,并建立健全年度工作目标管理责任制,将工作指标分解落实到各办事处、驻村干部、村干部身上,纳入综治管理的责任考核。对镇行政企事业单位也建立了相应的奖惩机制,促使“四五”普法真正纳入镇、村和各单位的工作职责,并落到实处。

四是抓普法师资培训。根据“三五”普法工作的开展情况来看,造就一支合格的普法师资队伍,是搞好“四五”普法教育的关键。我们先后请市司法局等有关部门的行家来镇举办了师资法律培训班,专题讲授了《中华人民共和国宪法》、《行政处罚法》等11部法律法规知识,来自全镇的机关干部、村两委成员、村团支部书记、村妇女主任、村治保调解主任、镇行政企事业单位负责同志共1000多人参加了培训。同时,我们还从镇司法所、派出所、法庭聘请了法律基础好、授课能力强、热爱普法工作的十余名同志为镇师资骨干,并选送镇宣传员和司法助理到市里接受《行政处罚法》和《中华人民共和国刑法简明读本》等法律知识的学习培训,培养了一支素质较好的师资队伍,为“四五”普法有效地开展创造了有利的人力资源条件。

二、总结经验,使“四五”普法目标明确,针对性强。

实践证明,农村人口居住分散,流动较多,群体结构差异大,尤其是文化差异更加突出,普法工作必须加强针对性。为此,我们在普法教育中尽量根据不同对象确定教育内容,并采取相应的方式方法抓好教育,以达到最佳效果。

一是突出五类教育对象,区分不同的教育内容。在抓好面上普法教育的同时,我们重点抓好五类教育对象,并确定相应的教育重点。(1)注重镇村干部的普法教育。自二000年以来,镇村干部除接受市级开办的法律知识培训外,镇党委政府每年都要组织二次以上的法制教育培训,着重培训镇、村干部依法行政、依法治镇、依法治村的能力。通过培训让镇、村干部基本掌握《宪法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》、《国家公务员暂行条例》、《刑法》、《社会主义市场经济法律知识读本》、《社会主义法制建设基本知识》,《地方组织法》、《选举法》、《村民委员会组织法》、《计划生育条例》等法律法规和基本内容,使镇、村干部在学法、用法和守法中发挥表率作用。并对镇干部进行普法考试,领导干部参考率达100%,及格率达100%。我们还把不断提高依法行政能力作为镇、村干部带头普法的中心环节,做到教育培训时有这方面的内容,布置检查工作时有这方面的要求,评奖记功时有这方面的标准。(2)行政执法人员的普法教育。组织培训学习与本职工作相关的法律、法规,使他们熟练掌握和运用,提高自身法律素质,秉公执法,做到有法可依,有法必依,执法必严,违法必究。(3)注重企业经营管理人员教育。组织他们重点学习《民事诉讼法》、《经济合同法》、《公司法》、《劳动法》、《社会主义市场经济法律知识读本》等法律法规知识。通过培训学习提高企业管理人员依法经营能力。(4)注重青少年的法制教育。根据青少年的教育特色,我们主要把着眼点放在增强中小学生的遵纪守法观念上。全镇各中小学都开设了法制课,学习《宪法》、《国旗法》、《国徽法》、《义务教育法》、《刑法》、《未成年人保护法》等,还聘请法庭、司法所、派出所人员为校外辅导员,经常为学生讲授有关部门法律知识。同时还开展“警校共建”等活动,不断将中小学生的法制教育引向深入,进而促进校风的转变和青少年学生素质的提高。对社会青少年开展经常性的法制宣传教育,组织学习法律知识,座谈了解青少年的思想政治工作,坚持做好失足青少年的“帮教”工作,挽救一大批失足青少年。(5)注重外来人口的法制教育。根据我镇外来人口多且分散的特点,我们对厂矿单位、公共场所进行调查登记,建立档案,加强管理,尤其在临海市真空镀膜厂等五家外来人口聚集的企业建立了外来人口普法学校,组织外来人员学习法律知识,使他们自重、自省、自警、自爱,守法经营。

二是讲究方式方法,搞好四个结合。实践中我们体会到,在新形势下,法制宣传教育除必要的集中面授培训外,更多地还需要结合实际,并充分利用文化市场,发挥大众传播媒介的作用,运用群众喜闻乐见的各种宣传方式普及法律知识,形成社会化的法制宣传环境,进而使法制教育由单一化向多样化转变。(1)普法集中面授与分散教育相结合。在普法教育中既有集中面授,又有分散以小组或个人自学。遇到工学矛盾,就利用晚上时间学习。如个体工商户和厂矿企事业职工就安排在晚上学习,避免了白天工作时间难以集中的问题,同时也方便了群众,保证了到课率。(2)普法教育与文艺表演相结合。为了更好地发挥教育效果,我们采取文艺演出形式,编写快板、相声、锣鼓词、表演唱、小品等节目,进行巡回演出,寓教与乐。还根据群众特点,进行形象化教育,组织法制录像片、法制电影幻灯、法制图片等巡回各村播放或展出,扩大了教育面。如杜桥司法所专门定做了二十多块宣传挂版及两副宣传挂架,几年如一日,及时更新普法内容,开展“警钟”行动。利用集市日在镇内各办事处进行法律咨询和巡回展出,并集中对辖区内的全部中小学生进行了巡回法律宣传,使受教育的师生群众达二万多人,收到良好的普法效果。(3)普法教育与开展各种有益活动相结合。寓普法教育与计划生育“新家庭计划”活动中,促进计划生育的法制化、规范化、正常化;寓普法教育与两基教育中,增强人们依法接受教育的自觉性;寓普法教育与清理非法占地建坟中,消除封建陋习,依法保护和合理使用土地,积极地推行殡葬改革,同时还召开镇村干部普法座谈会,企业干部职工代表座谈会,离退休老干部座谈会,行政执法部门负责人及代表座谈会,学生师生代表座谈会,治安模范户和“六好”遵纪守法户座谈会,失足青少年座谈会,人大代表座谈会,征询了解普法情况,深化普法工作。还开展了法律知识竞赛、演讲比赛等法制宣传教育活动,以推动“四五”普法的深入开展。(4)普法教育与新农村建设相结合。为搞好杜桥镇新农村建设,提高公民自觉守法意识和法制观念,我们把普法教育、依法治镇工作与新农村建设紧密结合,组织村民学习《土管法》、《农业法》、《规划法》,制订和完善了扶持农业和粮食生产的各项政策措施,加强土地执法管理,完善粮田保护区制度。坚决制止乱占、滥占耕地行为,杜绝弃耕抛荒、粮田改种多年生作物,使村民增加农业投入。开展春修水利,春季绿化造林。各村制订了旧村改造,农村改厕的规划,使农村面貌发生了巨大的变化。(5)普法教育与“民主法治村”建设相结合。在“四五”普法过程中,镇党委政府非常重视“民主法治村”的创建工作,以司法部门为主,在各办事处共同配合下,几年来,共创建了108个“民主法治村”。目前,我镇“民主法治村”达标数占全镇行政总数的87.7%,逐步实现真正依法治村、民主治村。

三、法治为主,“四五”普法的成效深化落实。

“四五”普法落脚点是使各行各业都逐步走上依法治理的轨道,做到乱则依法而治,不乱则依法而行。因此,我们在“四五”普法中非常注重学用结合,逐步推进依法治理,为发展经济和各项事业创造一个良好的法制环境。 一是社会治安综合治理。普法的目的之一是推进社会治安的综合治理和社会大局的稳定。为此,我们以普法教育作为社会治安的综合治理的基础。首先充实调整村级治保调解干部,建立村级群防群治网络,加强村级治保调解干部的法制培训教育,提高他们的业务素质,使他们能深入第一线,以案释法,解决问题。其次,评选“遵纪守法户”、“治安模范户”,有重点地组织他们进行面授法制教育,提高广大村民的法律知识和法制观念。再次,修订《村民规约》以规范村民的行为。从而使我镇的民间纠纷案件解决在基层,消灭在萌芽状态。同时,我们健全各种防范措施,落实人防、物防,并贯彻“严打”方针,打击和整治各种丑恶现象和不法行为。为了加强依法治理和普法宣传的力度,把普法宣传活动与专项整治工作结合起来,几年来,我们根据群众反映突出的实际问题,制定完善了各项方案,切实排摸出社会不安定因素,消除社会上各种骚动,尤其抓住“地头烂”、“敲竹杠”这些发生频繁,屡禁不绝,群众反映特别激烈且与人民群众的日常生活、生产安全息息相关的现实,在“四五”普法伊始,就专门组织了打击地霸专项整治活动,建立打击地霸领导小组,由公安等部门开展调查摸底取证,并在多发地段、场所不定期地进行巡逻,及时地处理了一批违法犯罪行为,有力地遏制了“地头烂”、“敲竹杠”现象的发生,净化了杜桥镇的社会环境,维护了社会稳定。同时,我们根据上级政法会议精神,积极开展“打击拐卖妇女儿童犯罪专项斗争”。“打击侵财型犯罪”,“反两抢”等专项行动。除此之外,还认真做好对厂矿、村民关于《中华人民共和国劳动法》、《未成年人保护法》、《中华人民共和国妇女权益保障法》和《中华人民共和国义务教育法》的宣传教育。在宣传《劳动法》、《未成年人》等法律的同时,对外来人口在我镇各企业打工者,进行了一次全面的排摸,未发现未满16周岁的童工现象。此外,我们针对近年来电瓶车的普及所引发的频繁被盗现象,采取针对性措施,组织有关部门进行巡逻排摸,对不能提供购车发票等有关凭证,及来历不明的电瓶车进行扣押,带发票认领处理,并对非法持有者处以一定的惩罚,在一定程度上制止了这种西纳降的发生。

二是依法行政。随着经济的发展和人们法制观念的普遍提高,政府机关不能再像以前那样,仍以行政手段管理经济,管理社会,否则将会在很大程度上干涉并制约经济的自由发展,所以适时、及时地调整政府管理手段,是适应社会主义市场经济发展的客观需要。对此,只有正确引导并转移到依法管理、依法行政上来,才是行政、经济和谐发展之良策。针对这一实际,我们借鉴“三五”普法的成功之处,继续抓好、抓实、抓细以依法行政为主要内容的依法治镇工作。首先健全完善政府法制员队伍,配备具有良好的法律素质的政府专职法制员。法制员依据法律法规对政府和各部门的行政行为进行法制监督检查,并规定政府制发的规范化文件在领导签发之前,先经镇综治委进行法制审核,确保政府和各部门行政行为的合法性。在此基础上,我们组织力量清理了2001年至2005年镇政府制发的各类文件、通知、公告、布告等。经清理认定,该废止的及时废止;与国家现行法律法规有抵触的,予以修改、完善;有效的继续保留。在清理的基础上,我们建立了对镇政府规范性文件在内容上、程序上合法性审查把关制度,较好地解决了以往文件中存在的与法律法规不一致以及超越权限的问题,有效地提高了文件质量。先后制订并出台了规范性文件制定程序以及依法治教、婚姻登记、计划生育、土地管理、规划建设、创建文明卫生城镇、发展农业和乡镇工业=商品市场和文化市场管理及行政执法监督等规范性文件,使各级政府工作人员在开展工作时有章可循,规范行政。为促使依法行政落到实处,我们还建立行政执法义务监督员制度,不定期召开会议或采取征文等形式,征询义务监督员对政府机关及其各级工作人员依法行政的意见和建议,从而使依法行政工作从质上上了一个新的台阶。同时,我们在依法治镇的基础上,全面推广行政执法责任制度,并按照《浙江省行政机关执法证件管理办法》的要求,落实行政执法人员执政上岗。并抓好执法部门的队伍建设,不断提高执法队伍的整体素质,严格依法办理案。

三是依法治村。首先,我们建立依法治村领导小组由村主要领导任组长,落实专人负责;其次,召开村三套班子成员、党员、村民组长会议,进行全民动员,广泛宣传依法治村的决定,并组织村民广播学习法律知识,有重点地组织学法积极分子进行面授法制课教育,提高广大村民的法律知识和法制观念,使依法治村工作深入人心,家喻户晓;第三,认真组织学习修订后的《村民委员会组织法》,开展创“治安安全村”活动,“治安安全村”合格率达到98%以上。积极推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,在“四五”普法期间,共创108个民主法制村,并且“民主法制村”达标数占全镇行政村总数的87.7%;第四,以司法所、派出所为主干力量,定期组织村级治调干部进行法律知识更新、培训,以“求五好”作为治调干部队伍建设的新要求,努力提高干部素质。同时结合村务公务、财务公开,开展民主与法制教育,加强社会治安综合治理,加强农村基层组织建设,依法建立健全各项规章制度,实行村民自治、民主管理。

四是各类依法治理。“四五”期间,我们着重抓了依法治企、依法治校、依法治所、依法治市等行业依法治理工作。(1)依法治企。我们针对各私营、股份制企业职工流动性较大,外来人员较多的情况,首先抓外来人员证、暂住证的办证管理工作,制订了劳动合同制实施办法,签订了劳动合同,组织他们学习《产品质量法》、《环境保护法》、《企业法》、《劳动法》、《公司法》等。其次,组织劳资、质检、财务、生产、安全等部门负责人,对各厂家企业的规章制度进行整理、修改、补充,使这些企业在财务管理、合同管理、劳动纪律管理、劳动用工管理、安全消防管理等制度初步形成规范化管理。(2)依法治校。我们通过学校与教师签订“依法治校”责任状,进一步增强教师、职工的法制观念。同时,结合“两基”教育,开展依法治校活动,使学习的德、智、体、美全面得到发展。(3)依法治所。首先抓住法律法规的宣传学习,解决在不同程度存在的“有法不知道,知道不执法,执法不正确”的问题。其次是各单位业务线互查活动,检查收费是否符合标准,检查行政处罚是否合法、适当,从而进一步规范执法行为。同时制定依法管理制度,强化执法管理,并结合市局年度岗位目标管理任务,制定行政执法责任方案,明确法定职责和行政管理执法目标,把依法治所与争创文明单位结合起来,把学法与用法结合起来,全面推进依法治所。(4)依法治市场。我镇是集贸重镇,拥有各类市场近20个,其中浙江眼镜城,杜桥小商品市场,建筑建材市场远近闻名,年交易额数亿元。为加强对市场的依法管理,促进市场贸易健康发展,我们开展依法治市场活动。市场管理处从开展“有事找工商,满意在市场”服务活动着手,一抓修订和健全《市场须知》、《经营者条例》、《集贸管理人员岗位职责》、《集贸市场管理制度》、《集贸市场治保制度》、《统计工作制度》、《管理费收交制度》等规章制度,建立市场工作人员岗位职责和工作制度,健全经营户的证、照管理,做到“一户一档”的规范化管理;二抓宣传教育,把法律和制度交给大家。抓住经营者和管理人员进行法律知识学习、规章制度学习,开辟商业道德专题讲座,杜绝假冒伪劣商品进入市场和反对不正当竞争;三抓建立市场管理领导小组和治安保卫,调解小组,一旦发现纠纷,迅速调处,就地解决,保障市场治安管理秩序,减轻主管部门的工作压力;四抓专项治理活动,严格外来人员婚育证、暂住证管理。处罚无证、无照经营户,并责令其限期补办。规范管理费收交工作,规定由专职人员依法收取,其他任何单位均无权收取。通过“四抓”,促进了市场的依法管理。

我镇“四五”普法在“三五”普法基础上,通过总结经验,查漏补缺,重新布局,制定方案,在各方面都取得了显著的成效。当然,“四五”普法也还存在一些不足之处,需要“五五”普法、“六五”普法等进一步完善。我们将进一步以邓小凭理论,“三个代表”重要思想和党的基本路线为指导,认真全面贯彻党的十六大以来中央和省委的一系列重要精神,以依法治国方略为指针,按照依法治市、依法治镇、普法规划的总体要求,紧紧围绕我镇建设滨海新城的总目标,坚持学法与用法相结合,法制教育与法制实践相结合,充分发挥普法依法治理的功能作用,为推进我镇依法治镇的进程,促进我镇经济、政治、社会和谐发展作出新的贡献。

“四五”普法宣传教育领导小组

二○○五年七月一日


水利局“四五”普法总结

年度县水利局五五普法宣传工作总结


**县水利局2009年度“五五”普法宣传工作总结

2009年的普法工作,在县普法领导组的统一领导下,按照“五五”普法规划总体要求和部署,我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,精心组织,强化指导、狠抓落实,积极开展普法工作。运用多种行之有效的法律宣传活动,加大水利法律法规的普法宣传,进一步增强了全局干部职工及群众的法制观念和法律意识,取得了显著的成效。

一、加强组织领导,确保普法宣传教育顺利开展

加强组织领导,明确目标任务,制定普法计划。根据县委、县政府和上级业务部门关于“五五”普法的总体要求和部署,在普法活动开始之初,就成立“五五”普法工作领导小组,严格按照**县普法办的工作安排和计划,抓好全局干部职工学法用法工作,组织全局干部职工认真学习邓小平理论、 “三个代表”重要思想、十七大和十七届三中全会精神,学习以水利法律法规为核心的基本法律、法规,全面提高全局干部职工的法律意识,扎扎实实开展普法工作。在实际工作中,结合工作实际制订普法宣传工作计划,确定学习内容,做到年初有计划、年终有总结。在学习内容上结合工作实际,将水利法律法规、基本法律知识与政治理论学习穿插学习,加强对法律知识的理解和运用,保证普法工作落到实处。

二、采取多种行之有效的形式大力宣传水法律、法规,营造普法宣传氛围。

为增强普法宣传效果,树立全社会节约用水的法制意识,我局把开展以水利法律法规为主要内容的法制宣传教育工作,作为实施“五五”普法规划的重要任务,把学习宣传水利法律法规列入年度普法计划,重点宣传《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《云南省渔洞水库保护条例》等水法律法规。通过在“世界水日”、“普法宣传日” 以及各类水法律法规新出台的有利时机 积极探索新的宣传方式,加大宣传力度,力求取得更好的宣传效果。在宣传方法上,除了利用电视、广播媒体、宣传标语等常规方式进行宣传外,每年在宣传形式上都有新的突破。通过召开座谈会、举行法律知识问答、建立水利法制专栏、送法进村入户等多种形式,广泛深入地开展学习宣传水法律法规活动。2009年3月22日在**县文化广场开展3.22“世界水日”、“中国水周”宣传活动,制作大幅宣传布标,设立咨询台,发放水法律法规摘抄宣传单600余份。增强广大干部群众的水法制观念。 10月份又在龙树河片区举行了为期5天的《云南省渔洞水库保护条例》专项宣传活动。通过采取张贴永久性宣传标语、散发宣传资料,以及播放录音等群众喜闻乐见的方式开展宣传活动,取得了很好的宣传效果,提高了人民群众的法律意识,增强全社会水忧患意识和水法制观念,切实推进了依法行政、依法治水的进程,转变水管理模式,以水资源的可持续利用来促进了经济增长方式的转变和资源节约。今年共举行宣传活动4次,发放宣传资料3700余份,旱地龙2800包,悬挂大幅标语19幅,书写永久性标语4幅。

通过宣传,树立了全社会节约用水、保护水资源的意识,提高了水利工作的依法行政水平,在全社会形成了节约水资源、保护水环境的良好风气。

三、行政执法与普法教育相结合

在推进水法制宣传工作中,我局还特别强调普法与执法实践相结合,努力转变工作思路,改进工作方式,做到普法、执法相互促进、相互推动。把执法巡查工作与普法宣传教育活动结合起来,不仅使防范涉及到有水事纠纷案件发生的执法工作到位,而且将普法宣传教育工作做在前。提出“预防为主,发现一件、查处一件,防查并重”的口号,在处理涉及水事纠纷案件时,主动做到先对当事人和周围群众进行水法律法规的宣传,再依法进行查处,取得了查处一件,教育一片的效果。

四、掀起学法热潮,推进依法行政,提升法治管理水平。

1、掀起学习《突发事件应对法》热潮。通过学习,广大干部职工很好的掌握了这部法律的基本知识。并开展了《突发事件应对法》的考试,全局干部职工均考出了85分以上的好成绩。为使水利部门在防洪抢险工作中进一步发挥技术指导的作用,水利局组织了防洪办、河道管理站进行防洪抢险应急人工桥搭建演练。

针对我县嘟噜大河、龙泉河、小寨河、龙树河部分堤段洪水量大、容易决堤的特点,局党组要求防洪办及河道管理站在紧急情况下以最短的时间用钢管搭建起临时桥对险情进行处置。为此,分管副局长王定基带领防洪办与河道管理站采取了边指挥、边搭桥、边协同、边保障的办法,并在桥上演练运送沙袋河防洪桩,试运作临时桥的承受能力河稳定能力,在险情发生时充分发挥临时桥的作用,以缩短应急抢险执行任务的反应时间。通过演练,进一步提高了防洪抢险组织的应急处置能力,增强了各级干部的防汛责任意识,为今后应对突发险情积累了宝贵的实战经验。

2、强化执法责任。执法公示制、评议考核制、过错追究制等制度得到落实。结合实际,积极落实执法责任制的各项措施,做到执法权限法定、执法内容明确、执法程序公开,有效规范了执法行为。

3、落实政务公开。加大政务公开透明度,实行规范性文件公开发布、设立公示栏。公示办事权限、内容、程序、时限、结果及收费依据标准,简化办事手续。

经过一年来的普法宣传教育工作,县水利局坚持法治教育和法制实践相结合,切实加快推进依法治理进程,取得了较好成绩:

一是广大人民群众和局机关干部职工的法律意识不断增强。通过开展水利法律法规宣传教育,广大人民群众和局机关干部职工的法律意识、法制观念和法律素质明显增强,广大局机关内部职工依法行政、依法管理的水平得到提高,在各项水利工作中较好地实现了从行政手段管理向法律手段管理的转变。

二是依法行政水平不断提高。通过开展法制宣传教育,局机关内部行政执法人员学法用法收效显著,进一步提高了依法决策和依法行政的能力,初步实现了领导方式和管理方式的转变。水行政执法人员自身的法律素质、依法办事的水平和遵纪守法的自觉性有了较大进步。

五、“五五“普法工作的体会

1、普法工作要重在经常。普法工作是水利建设工作的重要组成部分,要作为一项经常的基础性工作,摆上重要议事日程,常抓不懈,督促检查,持之以恒。

2、普法工作要重在开拓。要积极探索务实开拓的普法工作机制,努力做到“三个“坚持,即坚持点面结合,加强分类指导;坚持常用结合,严格依法办事;坚持上下结合,努力营造氛围。要使普法工作下到广大人民群众中去。要用生动活泼、寓教于乐、赏心悦目、灵活多样的形式,让广大人民群众易学、易懂、易接受,增强普法宣传效果,营造普法工作氛围。

六、“五五”普法工作实施中存在的问题及下一步打算:

1、经过多年的法制宣传教育,群众的法律意识有了显著增强,但依法办事、用法守法的法律素质尚需进一步提高,全民性的普法活动还要在形式和手段上注重实效,不断创新。

2、合理安排普法内容。普法工作是项必须长期坚持的任务,因此,今后要继续坚持长期普法的指导思想。在普法内容方面,要围绕水利建设事业发展的新形势,探讨难点、热点问题,加大教育的深度;对全社会而言不仅要宣传公共法律法规,更要宣传水利专业法律法规的普及教育,还要增强普法内容的科学性、合理性和感染力,注重不同层面的宣传,力求通俗易懂。


**县水利局

2009年12月25日

水利局工作总结


一年来,我县水利工作以十七大、十七届三中全会精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,按照党中央关于重视民生水利、加强农村防灾减灾能力建设、加强水资源利用保护、加强生态环境保护、坚持可持续发展治水思路的要求,围绕和谐水利总体目标,认真部署防汛抗旱措施,大力推进水利基础设施建设,积极开展水环境整治,着力加强水资源管理和节水型社会建设,全面加大水行政执法力度,努力开展作风建设,水利事业实现了又好又快的发展。全年共完成投资3.2496亿元,取得了显著成效。其中,防汛工作实现零死亡,境外引水工程开始试通水,玉坎河治理实现水体基本清洁目标,百乡和汛工程通过考核验收,解决饮水安全问题4.5万人,完成疏浚整治35.26km,治理水土流失4.1km2,完成地下井封井5口,加固水库山塘 4座、斗闸3座。被水利部确定为全国农村饮水安全工程建设示范县、全国节水型社会建设试点县,被省水利厅列为全省农村饮用水工程长效管理试点县。
一、扎实有效做好三防工作
根据平安水利总体目标,围绕不死人、少伤人工作目标,推进强塘固房、百乡和汛和防汛信息化建设,努力提高防汛抗旱工作水平。
1、抓好抗旱工作。今年,我县汛情特点是旱涝交替,总降雨量约1370.9mm,低于多年降雨量平均值1422.7mm。上半年,全县水库蓄水量持续下降,供水形势严峻,我县通过调整阶梯式水价、限制生产用水、在城关、坎门实行隔日用水等措施来缓解旱情。9月份后,由于受台风凤凰、森拉克、蔷薇及9.5特大暴雨的影响,全县水库蓄水量大增。截止10月27日,全县16座小型水库蓄水量约753.45万m3,水库蓄水率41.2%,旱情基本解除。
2、抓好防汛工作。一是实施强塘固房工程。编制实施方案,把海塘、水库、斗闸等重点水利设施的安全作为工程的主要内容来抓,加快各在建水利工程进度,推进山塘水库加固和水毁工程的修复。同时按照《浙江省避灾场所建设管理办法》,加快避灾工程建设,落实17处公共设施作为公众避灾场所,建筑面积24630m2,可容纳21900人避灾。二是启动百乡和汛工程。根据市里的统一部署,我县计划用3年时间在11个乡镇实施百乡和汛工程,按重点试点和试点2个层次分别制定基层防汛体系建设标准,陈屿办事处和沙门镇列为2008年重点试点镇乡。全县11个镇乡都建立乡镇防汛防台指挥中心,落实办公场所和工作人员,完成年度建设任务。三是推进防汛信息化建设。完成小(1)型水库及玉环、楚门2座雨量站水雨情遥测系统的升级改造,完成10处斗闸远程图象实时监控系统建设,县水文站项目于7月21日开工,10月31日完成工程建设。四是着力完善三个体系。完善防汛预案体系。根据超强台风可能引发的台暴潮和高潮位叠加对海塘工程的影响等因素,按照海塘现有防御能力,将超强台风应急预案的编制和演练作为今年预案编制工作的重点来抓。同时各级防汛预案也在5月底前完成编制。完善应急抢险体系。启用新建成的县防汛物资储备仓库,储备8万多条麻袋、3吨钢管、6台水泵等抢险物资和抢险机具。建立以人武部和乡镇为单位的抢险队伍12支共1200人及各类抢险小分队105支共2400人。完善宣传体系。在全县范围内开展形式多样的防汛抗旱知识宣传活动,如利用媒体、分发防台风知识读本等宣传资料,在防汛气象电子屏上长年滚动播放防汛和气象知识。五是开展防灾救灾。今年台、涝灾害虽然给我县造成一定损失,但总体上属较轻年份。全县没有因台、涝灾害发生人员死亡事故及重大工程险情和灾情。受灾最严重的是9.5大暴雨,平均过程雨量达187.9mm,使我县低洼易涝区域和农作物受淹严重。为防御自然灾害,我县树立以人为本的防台救灾理念,科学部署,及时启动应急预案,发布汛情警报,转移人员7万多人次,成功防御凤凰、森拉克等4个台风和9.5大暴雨,实现防汛防台零死亡工作目标。
二、推进水利基础设施建设
为提高防灾减灾能力,我县大力推进重点工程、供改水工程和保安工程建设,不断完善水利基础设施。
1、加快重点工程建设。漩门三期围垦工程从开工以来已完成完成总工程量的44.6%,完成干江海堤、坎门海堤填筑,完成珠港海堤填筑1940米。境外引水工程进入扫尾阶段,已具备通水条件。总长8.3公里的1、2、3号三个输水隧洞工程已完工,境外段25.7公里和玉环段24公里的管线全部完成安装,位于温岭横峰的增压泵站完成调试,玉环配水站完成设备安装。工程于12月31日开始试通水,试通水期间,调水量约4.5万m3/日。
2、推进供改水工作。根据玉环县十一五农村饮水安全规划,积极推进农村改水这项民心工程,计划到2009年解决95%居农民的安全饮水问题。今年的目标任务数是35个村3.5万人。为顺利完成任务,我县结合新农村建设,加强工程质量管理,扎实推进工程建设,确保让群众饮上放心的合格水。完成新铺设输水主管道26km,改造旧管网37 km,建设陈屿岭头村独立净化消毒设施,完成坎门灯塔、坎中、红旗社区的高位用水工程,解决了40个村4.5万人的饮水安全问题。
3、实施水库保安工程。为实现水库安全、高效、美丽的目标,我县推进水库标准化建设。制定完善安全管理制度、质量控制制度,增派技术骨干,加强监管力量,每座水库工程都有专门的技术人员负责,确保工程质量。同时积极施工,加快建设进度。牛栏水库加固工程和石门坎水库加固合同内工程均实现完工,玉潭水库加固工程于4月底开工,内坡施工至118高程,管理房完成建设;龙溪水库完成初步设计,正进行招投标工作。
4、开展面上水利建设。加强设计服务基层工作,推进除险加固工程建设。礁门塘标准塘的加固工程完成招投标,对解放二塘、芦浦西塘、太平塘、普竹塘和草皮塘等部分裂缝、渗漏处进行修复与灌浆。楚门胡新闸迁建工程完成工程建设。
三、有效开展水环境整治
为提升城市形象,改善人居环境,我县结合生态县、新农村建设要求,围绕河道水系整治和水土流失治理工作,积极开展水生态环境整治。
1、启动玉坎河综合治理工作。为提升城市形象,改善水环境,我县启动玉坎河综合治理工作,确定年底前实现水体基本清洁的工作目标,主要工作内容包括工业污染源整治、污水截流、河道疏浚、配水工程以及附属工程等。先是完成玉坎河系排污口的设置普查,普查涵盖了10个村、9个工业园区,总共131个排污口。其中,生活用水83个,混合污水14个,取水口5个,工业污水29个,其中用GpS定位的有86个,普查工作为加强玉坎河系的治理和排污口设置审批管理打下基础。接着实施水体试置换工程,采取一通二调三回用措施。一通指挖通玉坎河下斗门段的堵塞,使河水流动起来;二调,即调用周边水系,如抽取解放塘河水灌入玉坎河,加快水体流动,起到置换作用;三回用指加强中水回用,对玉坎河河水通过污水处理厂进行处理后,回放玉坎河,使河道水质有所改善。然后开展疏浚工作,总投资290.546万元,分5个标段,由台州市水利水电建设工程处等5家单位对玉坎河、城坎河和三合潭河3条干河7.96km进行疏浚,工期45天。截止8月30日,玉坎河疏浚工程全面完工,累计完成疏浚长度8.2km,工程量14.33万m3。同时,控污截污工作也在逐步推进。
2、实施河道疏浚整治。为恢复河道排涝、美化等功能,结合生态县和新农村建设,我县实施河道疏浚整治工程。今年计划疏浚整治河道26.5km,主要包括新塘河、国庆塘河等河段。为抓好该项工作,我县分解任务,与各镇乡签订责任状,将该项工作列入镇乡年度目标管理考核。通过努力,完成疏浚整治35.26km,土石方85.33万m3。
3、开展水土保持治理。实施楚门田岙、清港樟岙和洋根小流域治理,开展玉潭、石门坎水库库区水土保持林种植,启动里墩水库上游水保治理工作,共完成水土流失治理4.1km2。开展开发建设项目水土保持专项执法行动,对县内所有的在建和2003年以来完建但未进行水土保持设施验收的各类开发建设项目进行拉网式全面调查,并进行登记造册,建立档案,对5起未编报水土保持方案的项目进行催报,对1起水土保持方案实施中存在问题的发出限期整改通知书,督促其整改。
四、加强依法行政工作
推进依法行政工作,加强行业管理,促进水利的可持续发展。
1、推进综合治理和平安水利建设。编制《玉环县水利系统2008年度安全生产目标管理责任制》,落实责任,与相关科室、各水管单位签订了安全生产责任状和综合治理责任状;部署防汛和安全生产检查,在全县开展安全生产隐患排查治理年活动,在6月至7月底开展水利安全生产百日督查专项行动,及时查隐患,保平安;完善信访接待制度,实施局班子成员接访制度,设立专门的信访接待室,落实包案和责任追究制,积极调解水事纠纷,受理信访件20件;同时加强供用水管理,做好安全供水和正常供水工作。
2、重视规划工作。坚持规划先行、分步实施原则,认真组织规划编制。及时完成《玉环县节水型社会试点建设大纲》的编制,并通过水利部审查。《玉环县水土保持规划(2008-2020年)》和《玉环县水域保护规划》也先后完成并通过评审。加强水利基本建设投资项目计划管理,制定《玉环县水利基本建设投资计划管理办法(试行)》,及时调整投资项目计划,充分发挥投资效益。
3、加强水资源管理。加强水资源调度,针对上半年供水紧张状况,玉环县水资源调度联席会议及时、科学调配水资源,确保正常供水。9月份后,全县水库蓄水率最高达48.9%,可以满足正常供水。因此,联席会议从10月份起停止隔日供水,恢复正常供水,居民用水计划保持每月每户10吨。加强取水用水管理,开展承压地下水禁限采工作,完成地下井封井5口;开展取水户计量设施检查和取水许可证年审、新证换发工作,完成7座小(1)型水库的取水口实时监控系统安装,完成水资源调度决策支持系统。加强水质管理,在芳杜水库、小闾水库开展绿藻、蓝藻防治工作,对8座水库、5条水系和1个地下取水口进行定期水质监测,里墩水厂还建立水质在线生物监测系统实时监测里墩水库水质。同时加强对滩涂资源保护。
4、创建国家级节水型社会试点县。完善规划建设,加强节水管理,实施阶梯式水价,及时调整用水级数,实行财政补贴,推广节水器材,完成一户一表改、安装7429户;在实验中学成功创建节水型单位基础上,开展节水先进试点推广工作;免费为低保户更换节水型坐便器,共更换280只节水型坐便器,涉及城关等5个镇乡,促进居农民节约用水;实施计划用水管理和水平衡测试,对2500多家企事业单位下达用水计划,对60多家用水大户开展水平衡测试,促进企事业单位节水;开展亚海水淡化工作,启动漩门工业城亚海水淡化供水前期准备工作。
5、加强水利设施管理。全年完成涉水项目审批33件。一是加强水库管理工作。加强小(1)型水库安全管理工作,严格执行水库控制运用计划,通过各水库自检、互检方式开展防汛安全检查,进一步完善落实值班制度,制定完善巡查路线,做到非汛期每周巡查1次,汛期每天巡查1次,并将巡查结果记录在册。二是加强河道管理。加强日常巡查监督,完成县城区36km 70万m2的水面保洁的第二轮招投标工作,落实保洁人员25名,不定期清理水面杂草和垃圾,维护水域景观。三是加强海塘及斗闸的管理工作。为加强标准海塘的安全管理,开展海塘沉降观测,组织人员进行安全检查。制定各管理站制度落实情况,进一步完善管理制度和财务制度,落实岗位职责。四是加强机电设施服务与管理。开展小水电安全检查,对4座小水电发出整改通知,并为基层的泵站、机埠等提供技术服务。五是加强供水设施管理。加强水质检测,规范操作,更换老化、破损严重的管道,增加环保材料的管道使用,减少二次污染,确保出厂水水质总体达到国家标准的99%水平;通过推进水厂技改扩容,聘请听漏工,加强管网查漏等措施,完成一户一表改、安装7429户,降低水损率,通过消防车每天为坎门部分中位、高位缺水的群众送水来解决饮水难问题,累计送水1000 m3,保障正常供水,全年完成售水量1832.86万m3。
6、创建国家级水利风景区。为科学开发利用水利风景资源,玉环(漩门湾)水利风景区向水利部申报国家级水利风景区。该水利风景区主要由漩门二期蓄淡围垦区、玉环观光农业园及玉环世界名柚园组成,总面积6.5万亩(43.33km2),景区生态环境绝佳,滩涂、湿地、小岛、背景山林交相辉映,旅游资源单体数量合计53个。7月1011日,玉环(漩门湾)水利风景区接受水利部水利风景区评审专家组考评, 在8月31日北京召开的国家水利风景区评审会上被列入第八批国家水利风景区,在9月27日的全国水利风景区建设与管理工作会议上被水利部正式授牌。这是我县第一个也是目前唯一一个国家级水利风景区。随着该风景区的开发和建设,它将成为展现我县生态水利、生态农业的一个重要窗口。
7、加大执法力度。坚持巡查制度,加强水利设施和水利资源的巡查保护,开展水库游泳专项整治,每月到水库库区至少巡查1次,开展开发建设项目水土保持专项执法行动,及时发现和制止水事违法行为;加强举报监督,通过举报箱和举报电话,提高执法效率,共查处各类水事违法案件86件,恢复水域面积4925.68m2,拆除违章建筑2555.06m2。
8、开展宣传。坚持经常性宣传与集中性宣传相结合,围绕水法、防洪法、水土保持法等开展宣传,利用世界水日、中国水周、节水宣传周等机会,录制《浙江省水资源费征收管理办法》磁带,由宣传车进行为期一周的宣传,在全县各乡镇主要街道悬挂横幅,到乡镇、学校分发宣传伞等10000多件,发送手机短信10000条,通过多种形式宣传,不断提高公众的节水意识和节水知识。同时围绕水利重点与热点工作,及时更新玉环水利网,开展水环境治理、节水型社会建设、农村改水等宣传报道,努力提高水利美誉度。
五、强化内部管理
大力开展作风建设,强化内部管理,加强考核,改进机关作风,提升工作能力。
1、做好党建、人事等工作。参加四川汶川大地震默哀仪式,组织向5.12地震捐款活动、收取特殊党费和开展向地震灾区捐赠过冬衣物活动,配合县里做好对口支援灾区重建工作。发展党员2名,预备转正6名。完成党员基本信息采集输入工作,每月开展水利系统党员入党纪念日短信祝福激励活动。配合组织县管干部参加十七大知识轮训。做好行政事业工作人员工资套改和苔山塘、苔山闸等管理人员参照事业人员工资调整工作。组织参加玉环县第六届职工运动会,并做好老干部、工青妇等工作。
2、抓好纪检和作风建设。一是开展做玉环人、知玉环情、办玉环事、创玉环业主题大讨论活动。创建文明单位活动,推进机关作风建设。召开作风建设动员会,传达柯昕野书记在全县干部大会上的讲话精神,并对活动作了部署。建立由局长任组长的领导小组,分动员学习、统一思想阶段,查找问题、作出承诺阶段,落实措施、推动工作阶段三个阶段实施,向人大代表、服务对象等征询意见,参加县里工业经济服务月活动,开展四条禁令执行情况检查,严格落实考勤制度,加强公车管理;在玉环水利网设立政务公开栏,完成政府政务信息公开工作,促进政务公开。二是启动清水文化建设。通过召开清水文化理论研讨会、创作水利之歌(即绿水情怀)、实践廉政座右铭、树立自律镜、在电脑上设置廉政图案或警言警句、在玉环水利网上开设廉政文化专栏等方式,弘扬水利廉政文化,推动 清水文化的建设。三是开展学习型机关建设。开展十七大精神主题宣传教育活动,分动员部署、专题教育、总结提高三个阶段进行。认真组织党员干部学习十七大报告等内容,扎实开展主题宣教活动。开展一日一条规学习教育活动。主要学习《中国共产党纪律处分条例》等内容,增强党员干部廉洁自律意识。同时完善学习机制。充分发挥载体作用,加强党委中心组学习,抓好周一夜集中学习,观看电教警示片,实行领导干部讲课制度,组织人员赴省市水利部门学习培训教育,建立学习笔记制度,在电子显示屏滚动播放学习内容,在玉环水利网水利论坛上开辟学习型机关建设专栏,不断营造学习氛围,加强政治理论、廉政常识和业务知识学习。由于成效明显,被县委宣传部列为第三批学习型组织示范点。四是试行绩效考核管理。制定《玉环县水利局绩效管理体系绩效考核实施办法(试行)》,对全体工作人员实行绩效考核管理,考核工作以工作人员履行岗位职责和工作实绩为基础,采用定量考核与定性评价相结合,机关内部考评与社会监督评议相结合的方法进行,逐步建立科学合理的绩效考核指标体系和考核机制,促进机关干部管理工作的科学化和制度化。
3、认真办理议案提案。今年共收到议案、提案57件(主办件50件,协办件7件),其中党代表提案2件,人大代表议案46件,政协委员提案9件,主要涉及农村改水、河道治理和水库加固等方面。为在期限内完成办理任务,我局把议案提案办理工作与作风建设相结合,把它当作是为民办实事的好机会,建立工作机构,分解任务。为提高满意率,办理人员主动联系代表与委员,深入基层,积极沟通,做到重点提案重点办理,提高议案提案办理质量。
4、加强文书、档案和财务等工作。认真做好收发文工作,档案目标管理工作通过省一级认定。加强财务管理,配合省对县长经济责任审计工作,加强对水利专项资金使用和监管。同时规范接待,聘请专职保安,做好创安、内保保密及后勤等工作。
5、提高全程办事代理服务水平。根据机关效能建设要求,坚持标准化、规范化和便捷化服务,严格执行一次性告知制,促进依法办事,共办件153件。同时推进行政审批改革,设立行政审批科,简化服务程序,提高办事效率和服务水平。
回顾一年来的工作,呈现两大显著特点:一是水利资金投入因漩门三期、境外引水等工程建设而大幅增长,是去年的1.5倍,为历年之最。二是服务民生、节约资源成为工作重点和热点,像境外引水、农村改水建设、国家级节水型社会、国家级水利风景区创建、玉坎河治理及百乡和汛建设等亮点。之所以成绩斐然,主要得益于三点:一是突出重点,这是基本前提。根据水利工作热点和重点,突出防汛抗旱、节水型社会创建、农村改水和水环境治理等涉及民生的水利工作。二是抓好落实,这是关键。明确职责,把工作任务落实到岗到位,适时了解遇到的困难和问题,及时予以排除解决。三是团结协作,这是保障。水利工作是个整体,只有凝心聚力,相互协作,形成合力,才会开创农村改水、节水等工作的新局面。同时也存在着一些问题和不足:一是防灾能力还不强。主要表现在:渔船避风问题较为突出,标准海塘受到不同程度的沉降,山体灾害隐患较多,城防设施能力也较弱等。二是水资源调度管理机制需进一步完善。近年来,我县连续受干旱威胁,供水形势年年十分严峻,对台风雨的依赖相当严重,境外引水工程通水后这一现象短期内会得到缓解,但引水工程与县域内供水水库的调度问题已提上议事日程,急需完善调度管理机制,予以妥善协调解决。三是水行政执法环境还有待改善。近年来出现了集体违法增多的趋势,致使执法难上加难,执法力量不足的问题显得日益突出。四是队伍素质还需加强。主要表现在队伍宗旨意识、大局意识、政治素质和业务素质方面还需要加强,行业管理能力和服务质量需要进一步提高。这些问题需要我们在今后的工作中予以认真改进和解决。

"水利局半年总结"延伸阅读