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园林绿化养护总结报告

发布时间: 2019.08.19

园林绿化局科学发展观活动大总结。

天波易谢,寸暑难留。回想起来,在一段时间中,我们会有一些深刻经历了很多 ,优秀的人写一份总结,是对自己的反省,突破。总结也是对自己的更优秀的自己负责,大家知道总结范文要怎样写吗?小编特地为您收集整理“园林绿化局科学发展观活动大总结”,相信能对大家有所帮助。

尊敬的各位领导:

我局自2009年3月下旬开展深入学习实践科学发展观活动以来,局领导班子高度重视,周密安排,狠抓落实,统筹兼顾,引导全体党员干部深入学习,确保了深入学习实践科学发展观活动三个阶段各项工作的顺利进行,并取得了阶段性成效,现把我局深入学习实践科学发展观活动开展情况作汇报,不妥之处,请予指正。

一、提高认识,统一思想,抓好活动全过程

3月27日区委召开深入学习实践科学发展观活动动员大会后,我局立即着手安排部署,局领导班子成员召开了专题会进行研究,并按照区委的要求,制定出结合我局工作实际的实施方案。具体在方法步骤上主要抓好三个阶段九个环节:第一阶段是学习调研,重点抓好学习培训、深入调研、围绕科学发展观进行讨论这三个环节;第二阶段是分析检查,重点抓好召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议这三个环节;第三阶段是整改落实,重点抓好制定整改落实措施、集中解决突出问题、完善体制机制这三个环节。

我们认为,深入学习实践科学发展观活动首先要解决领导班子成员的思想认识问题,怎么样才能真正把学习实践科学发展观活动搞得扎扎实实,运用科学发展观指导工作实践是关键,因此,我们提出了“五个深入、五个树立”:一是深入学习理解科学发展观提出的时代背景、目的意义和基本要求,树立用“科学发展观”指导各项工作的理念;二是深入分析当前面临的机遇和挑战,树立抓住机遇、科学发展、和谐发展、率先发展的意识;三是深入分析我区绿化工作与周边发达地区兄弟城市的差距和不足,树立学习先进、争创一流、勇于超越的观念;四是深入掌握学习实践科学发展观活动的内涵,树立全面发展、协调发展、改革创新的思想;五是深入探索把握规律,树立科学领导、科学管理的思想方法。

为了保证活动的顺利开展,按照区委的要求,我们从四月七日开始主要抓了以下几个方面的工作:

1、学习调研阶段

第一,成立了以局长为组长,两位副局长为副组长,科室长为成员的深入学习实践科学发展观活动领导小组,并按要求相应的成立了领导小组办公室,领导小组办公室设信息宣传组和秘书组,负责我局深入学习实践科学发展观活动中文字材料的撰写、收集和整理,以及信息报送工作,为活动营造了良好的学习实践氛围。为加强学习实践活动的指导、监督、检查力度,领导小组明确了工作任务和责任,形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制,确保学习实践活动的深入开展。

第二,安排每位领导班子成员联系两个科室开展学习实践科学发展观活动,定时进行指导工作、指导学习、调查研究,解决实际问题。

第三,按照区委的要求,我们在开展学习实践科学发展观活动中制定了详细的学习计划。在学习内容上,围绕科学发展观理论主要学习了《科学发展观重要论述摘编》、《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》、《科学发展观》以及周鸿书记“在全区深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话”等。在学习方式上,一是加强自学。主要学习相关资料,并作好学习笔记。二是请专家教授做专题讲座。4月21日,组织全局55名党员领导干部职工在局会议室,认真听取了市委党校和湛教授作的《进一步认清形势、提高贯彻落实科学发展观的自觉性》专题讲座;4月24日上午,我们在局会议室组织全体领导干部职工50多人,专门邀请原林业局局长、我区林业方面老专家高怀礼作了题为《切实用科学发展观的理念来指导园林绿化工作》的辅导讲座。三是要求班子成员带头学习,每人撰写一篇调研报告。5月11日,我率先带头整理资料,谈学习体会,为全局党员干部作了题为《深入学习实践科学发展观、对我区城市园林绿化建设和管理问题的思考》的学习报告。

第四,开设网页专栏,扩大学习宣传阵地。为扩大学习实践活动的影响力,吸引群众参与,在我局政务信息网上开设“开展深入学习实践科学发展观活动专栏”,把科学发展观活动实施方案、总结;活动简报;学习资料;学习交流;征求意见、调研情况及时报道活动的有关情况;宣传学习情况等内容进行及时的公开和发布。让广大党员群众及时了解学习实践活动的动态,起到相互学习,共同提高的目的。

截至目前,我们共举办了14次全局性集中学习,3次专题辅导讲座,两次“学习实践科学发展观活动征求意见”活动,从4月9日起就学习实践科学发展观活动出了简报5期,全局20名党员和30多名职工购置了学习资料和笔记本,人人做了学习笔记,撰写了心得体会。通过问卷调查和心得体会的情况看,全局党员干部对科学发展观的理论基础、时代背景、历史地位、重大意义,以及对现实的重要指导作用,有了认识上的提高,可以说学习阶段收到了明显的实效。

2、分析检查阶段

第一,精心组织,扎实开好专题民主生活会和组织生活会 。一是强化会前准备。做到了广征求、明议题、多沟通。深入查找党总支和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题以及党性党风党纪方面反映强烈的突出问题。同时,做好前期的思想沟通工作,班子成员交心谈心,坦诚交流思想,撰写较为深刻的民主生活会发言提纲。二是认真开好会议。民主生活会上,各领导班子成员总结深入学习实践科学发展观以来取得的成绩以及存在的不足,并结合民主生活会前征求的各方面意见,提出了整改的初步设想。三是切实进行整改。针对民主生活会上查找出的不足,党总支部制定整改方案,从10个方面进行全面整改。

第二,严格把关,认真撰写领导班子检查分析报告。做到一是早准备。在撰写分析检查报告前,严格按照分析检查阶段的工作要求,组织召开座谈会,发放征求意见表及调查问卷,多渠道、多方面听

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文化局科学发展观活动大总结


根据县委的统一部署,自今年3月中旬开始,局党组带领整个系统党员干部紧扣“推进科学发展,建设**文化强县”主题,以“解放思想,科学发展”为主旨的实践观念,认真开展深入学习实践科学发展观活动,严格按照县委学习实践活动领导小组确定的指导思想、方针原则、方法步骤,精心谋划、周密部署、科学安排、扎实工作,做到了目标任务明确,宣传动员到位、安排部署周密、活动主题突出、措施切实可行,确保了学习实践活动的深入推进和实际成效。通过开展学习实践活动,我系统干部职工解放了思想、深化了认识、找准了问题、看到了差距、理清了思路、明确了目标、振奋了精神、激发了干劲、促进了全局各项工作科学发展,学习实践活动取得了明显成效。现将学习实践活动开展情况总结
一、开展学习实践活动的基本做法
在县委深入学习实践科学发展观活动领导小组的正确领导下,在县委学习实践活动指导检查组的精心指导下,局党组把学习实践活动工作放在重要位置,细化“规定动作”,突出“自选动作”,强化措施、狠抓落实。重点抓了以下七个环节的工作:
(一)加强组织领导,明确工作职责。全县学习实践活动动员大会结束后,局党组在第一时间集体研究了活动的总体安排和工作部署。3月23日召开了深入学习实践科学发展观活动动员大会,文化系统全体党员干部、群众代表、市、县人大代表、县委指导检查组、离退休老党员参加了动员大会,党组书记、局长虞家乐代表党组作了动员报告。会后,局机关成立了深入学习实践科学发展观活动领导小组,由党组书记、局长虞家乐任组长,纪检组长吴宗成、副局长吴宗卫任副组长。局办公室主任项留德、文管办主任徐海松等同志为成员,领导小组下设办公室,吴宗成、吴宗卫二同志兼任办公室主任,项留德同志兼任活动办副主任。具体做好深入学习实践科学发展观活动的方案制定、活动记录、宣传报道、联络衔接等工作。
(二)认真组织学习,深入开展讨论。组织党员干部认真学习党的十七届三中全会精神、中央领导同志重要讲话和科学发展观读本等,围绕大力推动社会主义文化大发展大繁荣的主题开展了学习交流。在深入学习的基础上,组织开展大讨论文化系统全体党员干部联系思想和工作实际,交流如何推动文化大发展大繁荣的新认识、新体会,加强文化系统效能建设的好建议、好意见。在学习调研阶段,共组织集中学习15次(班子成员集中学习4次);举办及参加专题讲座2次,参加党员干部80人次;组织思想解放讨论6次,参与讨论党员干部180人次。
(三)坚持群众路线,广泛征求意见。根据县委的部署和要求,文化系统围绕“推进科学发展,建设**文化强县”,结合文化特色工作实际,明确实施科学发展观主题目标,确立活动载体,提出“围绕一个主题”,即以服务科学发展为主题,“实现一个目标”,即以促进文化事业发展为目标,抓好“四项工作”,即抓队伍、提素质;抓宣传、造氛围;抓服务、促效益;抓基层、保和谐;“促进整体提高”,即促进文化事业蒸蒸日上。根据确定的目标和我局还应着力解决哪些问题下发了征求意见表,通过信函、座谈会、走访的形式征求意见,共征求到各类意见和建议四大类30条,我们及时对收集调查到的意见、建议进行认真研究分析,为下步阶段查找和解决存在的突出问题指明了方向,提供了依据。
(四)营造氛围,加强宣传工作。为扩大学习实践活动的影响,营造良好的学习氛围,强化宣传工作力度,利用宣传橱窗、网站、横幅标语等媒体大力宣传科学发展观的科学内涵和精神实质。在学习调研阶段,我局悬挂横幅2条,建立党支部学习园地4个,刊登了学习实践活动文字信息和各项活动、专题文艺演出图片资料。坚持及时向活动办和指导检查组报送了活动信息和图片资料,随时汇报了活动开展情况。通过形式多样、内容丰富的宣传活动,使参学党员干部职工及时了解学习实践活动动态,加深对科学发展观的认识和理解,扩大了活动影响力。
(五)精心组织实施,开好专题民主生活会。在全县学习实践活动转入分析检查阶段工作会议召开后,我局迅速按照县委的统一部署,制定工作方案,召开动员大会,对分析检查各项工作进行部署,进一步明确工作任务和方法步骤,县委指导检查组对分析检查阶段各环节工作提出了具体要求。我局紧紧围绕“服务科学发展,促进**文化强县”这一目标,认真开好专题民主生活会。班子成员之间广泛开展了谈心交心活动,坚持从党性的高度、大局的高度,深入进行自我剖析,认真撰写发言提纲。7月1日,局机关领导班子召开专题民主生活会,开展了批评与自我批评,做到不怕亮丑、不怕揭短,互相促进、共同提高,保证了专题民主生活会的质量,县委指导检查组对民主生活会作了充分肯定和评价。
(六)深入检查剖析,形成分析检查报告。形成领导班子贯彻落实科学发展观分析检查报告,是分析检查阶段的中心环节。我系统充分运用第一阶段理论学习、调查研究、思想解放大讨论、召开专题民主生活会的成果,组织力量对局领导班子分析检查报告进行了认真撰写。初稿形成后,局党组召开专题会议讨论研究,对如何撰写和修改完善分析检查报告提出了具体意见,形成了征求意见稿。我局对领导班子分析检查报告认真组织评议,广泛征求党员、群众意见,发放《局机关领导班子分析检查报告群众评议表》160份,回收160份,满意率为98%以上。在此基础上,进一步对党组分析检查报告进行修改完善,并经党组会议讨论定稿,充分反映了群众意愿,体现了集体智慧,保证了分析检查报告的高质量。
(七)坚持边查边改,快速有力解决问题。我局始终把解决突出问题作为学习实践活动的出发点和落脚点,把分析问题和解决问题紧密结合起来,紧紧围绕群众反映强烈的问题,做到边查边改。一是加大网吧市场管理。我局文化稽查大队或与有关部门经常在县城及乡下进行全方位监督检查,目的是:取消黑网吧,杜绝未成年人进入网吧及超时经营,我们的整改措施是:加大执法检查力度,实行实名上网;加大监控力度。尽最大努力满足家长的愿望。二是加大图书馆升级改造工程力度。为了方便广大群众到图书馆阅览图书、查阅资料,我局争取上级有关部门加大投入,提升硬件设施水平,为申报二级图书馆作好了充分的准备,丰富了群众的文化生活。
二、开展学习实践活动的主要收获
通过不断的学习和实践,大家深刻的认识到,科学发展观理论基础深厚、思想内涵丰富、内在逻辑严密、理论框架清晰,县文化事业工作必须按照科学发展观的要求全面展开。经过广大党员干部职工上下共同努力,我局学习实践活动有序有力有效开展,取得了良好成效。
一是树立科学发展的理念,在强化思维意识上形成共识。大家深刻认识到,科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想,是同马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承而又与时俱进的科学理论。文化事业是党的事业的重要组成部分,必须以科学发展观为指导,与党中央保持高度一致,做到党的事业至上、人民利益至上。因而,必须持之以恒地用科学发展观武装头脑,更新观念,指导实践,推进工作。
二是树立以人为本的理念,在加强自身建设上形成共识。大家普遍觉得,贯彻落实科学发展观,关键是要有一个具备落实科学发展能力,富有凝聚力、向心力和战斗力的领导班子和一支适应形势任务要求的高素质文化骨干。为此,要切实加强能力建设,不断提高班子和队伍的整体素质,造就一支坚定不移走科学发展道路的班子和队伍。也只有这样,才能为践行科学发展观、实现文化事业科学发展提供坚实有力的组织保障和人才支持。
三是树立全面协调可持续的理念,在党建发展思路上形成共识。全面协调可持续是科学发展观的基本要求。只有坚持全面、协调、可持续发展,才能在经济实力不断增强的条件下,逐步理顺各方面的经济社会关系,促进经济社会发展更加健康有序,各项社会事业蓬勃发展,社会管理和公共服务不断增强。只有在社会主义和谐社会可持续发展的基础上,才能实现和谐创业、和谐安邦、和谐兴国的伟大使命。
四是树立统筹兼顾的理念,在工作方法上形成共识。统筹兼顾是科学发展观的根本方法。坚持统筹兼顾,就是既要总揽全局、统筹规划,又要抓住牵动整个系统的主要工作、事关群众利益的突出问题;就是要服从党和国家的工作大局,服从于党和人民的根本利益,总揽全局,兼顾不同利益群体的需求,实现服务与效果的统一,促进文化事业协调发展。
五是树立求真务实的理念,在工作作风上形成共识。要大力倡导求真务实的工作作风,做到既敢于探索、勇于创新,又脚踏实地、埋头苦干。要深入基层、深入群众、深入第一线,围绕文化发展的重点问题和群众反映强烈的突出问题开展调查研究,找出、找准问题的症结所在,研究探索新形势下促进文化事业发展的有效途径,拿出破解难题的实际措施。
三、开展学习实践活动中形成的新认识
在从理论上进一步提高对科学发展观认识的基础上,结合全县文化工作实际,我们深刻的认识到,只有深入贯彻落实科学发展观,才能促进文化事业大发展,为加快建设**文化强县作出新的更大的贡献。
四、下一步打算
学习实践科学发展观是一项长期的政治任务。下一步,我们将采取切实有效的举措,巩固和扩大这次学习实践活动的成果,把科学发展观贯彻于文化事业的各方面。
(一)坚持不懈地强化理论武装,把学习科学发展观不断引向深入。我们将不断深化对科学发展观的学习,全面加强全体党员干部思想政治建设。一是不断加深对科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求的理解。二是继续推动思想解放,以纪念建国六十周年为契机,通过举办系列纪念活动,进一步推动思想解放,做到解放思想永不停步。三是学以致用,努力把学习实践活动的成果转化为运用科学发展观谋划文化事业的新思路和解决文化事业实际问题的新举措,努力推动文化的大发展、科学发展、和谐发展。
(二)进一步抓好整改措施的落实,确保学习实践活动取得实效。加强对整改工作的组织领导,全面落实整改方案提出的2条整改措施。对已经完成的整改措施适时开展“回头看”,确保真正落实到位;对列入中长期解决的问题,加强督促检查,确保按期完成;对依靠自身力量难以解决的问题,积极向县委、县政府、市局省厅汇报,争取上级机关的支持和帮助,从而以整改问题、推动发展的实际成果体现学习实践活动的成效,努力完善促进科学发展的长效机制。
(三)进一步加强局党组自身建设,切实提高领导文化事业科学发展的能力。文化工作要实现科学发展,关键在局党组,加强局党组自身建设尤为重要。我们将按照整改落实方案提出的加强局党组领导班子自身建设的目标和措施,坚持解放思想,进一步推动工作创新;坚持统揽全局,进一步增强领导能力;坚持求真务实,进一步改进领导作风;坚持民主集中制,进一步维护领导班子团结;坚持惩防并举,进一步加强党风廉政建设;坚持改革创新,进一步加强机关党建工作。努力做到在解放思想上有新飞跃,在提升能力上有新进步,在解决问题上有新成就,在创新机制上有新突破

城管局科学发展观活动大总结


根据县委统一部署,我局学习实践活动从2009年3月30日开始,经过几个月来扎实有效的工作,全面完成了各个阶段的目标任务,达到了预期目的。近6个月以来,我局紧紧围绕县委确定的指导思想、基本原则和目标要求,结合城市管理工作实际,以提高思想认识为主线,解决突出问题为手段,创新体制机制为重点,促进科学发展为目的,学习实践活动取得了实实在在的成效。活动情况总结如下:

一、开展学习实践活动的基本情况与成效

我局是主管城区城市管理综合执法和环境卫生的政府直属机构。全局现有在职干部职工50人,局机关设总支部,下设机关支部、执法大队支部、环卫支部,共有中共党员37名。按照县委的统一部署,我局顺利完成了学习调研、分析检查、整改落实三个阶段的工作。

(一)学习调研有声有色

学习调研阶段从3月30日开始,至5月底日结束。在这一阶段活动中,我们努力突出实践特色,切实做到了“确保六个到位”,为整个学习实践活动的深入开展打下了坚实的基础。一是确保思想认识到位。全县动员大会召开后,我局在领导班子刚刚到位,各方面工作还不熟悉的情况下,立即召开局班子会议和二级机构负责人会议,专题研究部署全局开展学习实践活动,统一了思想。3月31日上午,召开全局干部职工动员大会,对全局开展学习实践活动进行了全面部署,开启了我局学习实践活动的序幕。二是确保组织行动到位。在第一时间成立了由党组书记担任组长、各股室室负责人为成员的学习实践科学发展观活动领导小组和办公室,具体负责学习实践活动的日常组织和协调工作,形成了分工协作、各司其职的工作机制,保证了全局学习实践活动的有序开展。三是确保方案执行到位。结合财政工作实际,制定了《城管执法局开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》,从指导思想、总体要求、主要目标、活动形式、时间安排、方法步骤、组织领导、工作要求等几个方面,对各阶段工作任务进行了细化,为整个学习实践活动的有序开展,奠定了扎实的基础。四是明确目标措施到位。在学习调研阶段,我们的主要目标是解决主观上存在的信心不足、作风疲沓、团队精神不强、纪律松驰等问题,树立做好城市管理工作的信心和决心。围绕这个目标,我们在确保规定动作不走样的前提下,开展了“练内功、强管理、树形象”活动,作为活动自选动作,并精心安排活动详细日程,把学习、调研、解放思想大讨论各个环节超前安排、集中开展,有效促进了城市管理工作的整体推进:组织调研。通过讨论,精选了《“治理城区“脏、乱、差”,内强管理,外树形象,提升文明执法能力和服务水平》和《转变观念,转变作风,优化机制,强化责任,提升文明县城新形象》两个调研课题。召开机关股室和下属单位负责人座谈会,充分听取有关负责人结合自身职能就工作现状、存在问题及原因、为推进下一步工作拟采取的措施的汇报,并组织各部门就自身工作开展调研,就全局工作提出建议。并征求全体职工对当前工作的意见和建议,共征集合理化建议48条,其中10条已及时采纳。通过调研,集中全局上下智慧,明晰工作思路,提高决策民主度和决策的科学性、决策的执行率。安排军训。早晨6:30—7:30,组织局机关干部、环卫管理人员、一线执法队员自4月8日开始开展一小时强化军训。通过军训来加强组织纪律性,凝聚人心,振奋精神,克服懒散,拖拉皮沓的作风。军训在内部自选教官,人人参训,个个轮流当教官,充分调动了大家的积极性,强化军训期间无一人迟到,有5人带病(伤)参训。通过军训,形成了团队精神和协作意识,进一步增强了纪律观念。开展学习。上午8:00—10:00,组织全体职工集学。重点学习科学发展观两个读本和有关文件,结合城管执法工作,邀请两位市执法局法律专家来局讲座,讲解城市管理法律理论和实务,同时安排本局业务骨干主讲市容、城管方面的法律、法规。并组织一次全员城管法律基础知识闭卷考试,以考促学。通过学习来提高认识、解放思想、醒脑洗脑,学习过程中严格考勤、请假等学习纪律,将非党职工纳入学习,确保参学率。同时,结合学习,组织职工撰写学习心得、个人小结,提合理化建议。到目前为止,共开展集中学习20次,发表学习信息8条。组织讨论。上午10:00—12:00,按城管和环卫两大组分三个层面开展解放思想大讨论,第一个层面以“推动科学发展,建设区域强县”为主题,第二个层面以“推动科学发展,提升城市品味”为主题,第三个层面以“我为谁工作,我为谁执法,我为谁服务”为主题,通过三个层面的大讨论,使全体党员干部认识到“我工作是为全县经济社会发展,我工作是为全县人民服务,我工作是为提升城市品味,我工作是为家庭幸福”,思想认识提升到一个新的高度,达到思想进一步解放、观念进一步更新、作风进一步转变的效果。

(二)分析检查全面深刻

分析检查阶段从5月底开始,至7月底结束,这一阶段既是学习调研阶段的深化,又是解决问题、完善制度和整改落实的基础。我们主要做了四个方面的工作。一是广开群众言路,充分征求了各方面意见建议。在认真梳理归纳第一阶段征求意见的基础上,我们又通过发放征求意见表、召开座谈会等形式,继续广泛征求各方面意见建议。全局共征求到3个方面的意见建议7条,其中:城市管理体制机制方面的有2条,执法方面的有3条,环境卫生方面的有2条。这些意见建议,我们都及时的反馈给了相关股室和本人,为做好分析检查工作,召开专题民主生活会打下了坚实基础。二是认真对照检查,进一步明确了努力方向。开好领导班子专题民主生活会,是分析检查阶段的关键环节。局班子成员积极主动的开展了与自己工作联系紧密的同志、与平时对自己有看法的同志、与自己关系生疏的同志和与自己的服务对象谈心的四谈心活动。在此基础上,认真撰写了民主生活会发言材料,客观分析个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面和党性党风党纪方面存在的突出问题。通过开展积极健康的批评和自我批评,统一了思想,理清了思路,形成了共识。三是凝聚集体智慧,保证了分析检查报告质量。分析检查报告,是前一阶段活动成果的集中体现,也是整改落实的主要依据。我们严格按照县委要求,在初稿形成后,书面征求了各股室和广大职工、群众的意见建议。经过前后六稿不断地充实和完善,报告较好地体现了群众意愿,凝聚了集体智慧,达到了区委的要求和预期目标。

(三)整改落实扎实有序

整改落实阶段从7月底日开始,至8月底日结束,在这一阶段,我们重点开展了三个方面的工作:一是制定整改落实方案。

环保局科学发展观活动大总结


同志们:

我局深入学习实践科学发展观活动,自去年10月8日开展以来,我们紧紧围绕“推进科学发展,加强环境监管,落实污染减排,服务**崛起”的活动主题,在省委领导小组和第七指导组的精心指导下,按照实施方案顺利完成了预定的各项任务,取得了较好的成效。省委学习实践活动领导小组活动《简报》和《情况通报》先后6期、《中国环境报》和省内主要媒体8次,分别通报和报道了我局学习实践活动的情况。在整个学习实践活动群众满意度测评中,满意率为96.4%,基本满意率3.6%。

一、学习实践活动取得了积极成效

我局学习实践活动收获和成效是多方面的,归纳起来,主要表现在以下四个方面:

首先,思想认识进一步提高。通过5个月来的学习实践,我局领导班子和党员干部对科学发展观的认识更加深刻,理解更加全面,把握更加准确,在观念上有新飞跃,在思路上有新突破,在工作上有新标准,在行动上有新举措,贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性明显增强。在深化理论学习、精心调查研究、广泛深入讨论和全面分析思考的基础上,我局形成了对科学发展观的“五点认识”和推进全省环保工作的“六点共识”,打牢了深入扎实开展好学习实践活动的思想基础,同时,进一步明确了要正确处理好经济发展与环境保护、当前任务与长远目标、宏观把握与微观操作、严格把关与细致服务、城市创建与农村环保等“五个关系”,把对科学发展观的学习理解由认识层面转化为操作层面,为做好结合与实践的“文章”确立了方向。我局精心撰写的领导班子分析检查报告,分析深刻,把握准确,实是求是地反映了贯彻落实科学发展的情况,提出了在新起点上的新思路、新办法;制定的整改落实方案,具体实在,切合实际,具有较强的操作性和规范性,是今后一段时间我局搞好各项工作的重要依据。各处室和事业单位自觉运用科学发展观指导工作,坚持以人为本、促进全面协调可持续发展的指导思想更加坚定,围绕污染减排中心工作推动发展的思路更加清晰,措施更加具体,为推动新一轮发展奠定了基础。

其次,突出问题得到有效整改。活动开展以来,我们坚持边整边改,立改立行,对收集整理的反映全局深化环境管理体制改革、加强环境监管、加强环保能力和队伍建设等8个方面的56条意见建议,细化分解到相关单位,各处室、事业单位针对所涉及的问题都制定了具体的整改措施。截止目前,己整改完成40项,占总数的71.4%;正在整改之中的有12项,其余问题都列入了今年的整改计划,取得了较高的整改率和扎实的整改效果。通过贯穿全程的整改,认真解决了一批基层和群众关心的问题。我局对省委学习实践活动领导小组转来的3条网上建议,提出了办理意见并及时予以答复。结合省政府党组学习实践活动办公室转来的5条分办意见,我们将党组自查、网上征集和群众反馈等的意见进行统一整合,形成了20个需要改进和抓好落实的重点事项,制定了整改落实方案和任务分解表,明确了责任部门、配合部门与分管领导,将11项需要长期抓、抓长期的纳入日常工作,其余9项规定了完成时限,并下发各市环保局监督执行。省局制定了加强督查督办的办法,将综合性环保文件印发至30个扩权试点县环保局。活动中,我们还先后制定出台了省级主要污染物减排监察系数管理暂行办法、排污费征收工作管理规定、行政处罚和复议工作程序有关制度。同时,影响环保工作深入和环保事业发展的制度问题也取得了突破,《**省环境保护条例》己被省人大列入今年的立法计划,《巢湖流域水染污防治条例》等的修订己列入五年规划。《全省环保工作目标考核办法》、《**省农村环境整治“以奖促治”和“以奖代补”实施办法》以及生态补偿等一系列新制度、新机制也正在加快制订,将为环保工作提供更为有效的制度保障。

第三,当前工作有力推进。一是顺利完成了污染减排中心任务。我们加大了对城市污水处理厂、燃煤发电机组脱硫设施建设和运行管理的督查力度,去年共建成污水处理厂33座(产生减排效益的28座),是过去历年建成总数的1.4倍,新增污水处理能力87万吨/日,有近1千万千瓦的火电机组安装了脱硫装置,累计占全省火电装机容量的73.4%。全面完成了省政府去年初下达的目标任务。2009年,在gdp增长12.7%、发电量同比增长25.4%(是全国增长幅度的11.7倍)的情况下,经环保部核定,我省cod、so2排放总量分别比XX年年削减4.01%和2.8%,实现连续两年双下降,并首次超额完成年度减排任务(分别超额完成年度目标的60%和180%)。在全国污染减排工作会议上,我局做了典型发言,得到环保部的充分肯定。二是有效服务了全省经济建设。实行环评同级审批制度,约一半的项目下放到下一级环保部门审批,提高了审批效率。积极服务指导企业,开辟环评审批“绿色通道”。去年10月以来,完成了马钢结构调整、九华山机场、南京至安庆铁路等15个项目的报批,省局审批、验收项目57个,为我省重大项目顺利开工创造了条件。三是较好解决了一批突出环境问题。省局先后对1家企业进行挂牌督办,对18家挂牌督办案件进行验收;对1个饮用水源地保护区、61家造纸企业、32个省级以上挂牌督办案件进行了后督察,对59个生产经营单位和场所开展了环境安全隐患排查,集中整治了华东地质局、江淮仪表厂等单位放射性废源、废物的历史遗留问题。彻底解决了阜阳市临泉县大蒜加工废水污染、六安寿县与淮南八公山风景区矿山开采连片污染等一批群众反复投诉的难点问题。积极探索跨省污染联防机制,牵头协调江苏、浙江环保厅(局),建立联席会议制度,使久拖不决的太极洞环境综合整治问题取得了实质性进展。加强与河南省环保局的协调,使上游企业违法排污造成的亳州小洪河砷污染问题得到妥善解决。四是积极争取了资金支持。抓住国家扩大内需政策机遇,争取到国家各类环保资金4.6亿元,配合有关部门争取到国家扩大内需生态建设资金3.6亿元,有力地支持了重点流域工业污染治理、城镇污水处理和垃圾处理设施建设。

第四,自身建设不断加强。在进一步完善科学发展目标责任制的基础上,结合整改工作,我们对现行的内部管理制度进行了逐项清理。局机关和事业单位结合实际,对照科学发展观要求,对涉及作风建设、党风廉政建设等方面的内部管理制度进行了全面清理,重新制定23个,修改完善5个,废止8个。根据当前工作中的新情况、新问题,制订出台了《机关处级以上领导干部、事业单位领导班子成员廉政谈话、诫免谈话暂行办法》、《工资管理暂行规定》、《建设项目环境评估责任制实施办法》等新的制度,进一步提高了机关和事业单位的规范化管理水平。广大党员干部把在学习实践活动中激发出来的饱满热情和昂扬精神,积极转化为钻研业务、干事创业的强劲动力,全局上下呈现出扎实工作,争创一流的良好局面。去年,我局在数字**建设、全省党委系统信息、督查、机要、保密工作方面,受到省委省政府表彰,并获得中国国际徽商大会组织工作成绩突出奖和2009年全省银企对接月先进单位。省环监局、监测站分别获得国家和省“五年环保专项行动先进集体”,有3名同志分别受到环保部、省委组织部和省支援四川灾区抗震救灾工作领导小组的表彰。在全国环保系统政府环境信息公开网上测评中, 我省位居第2名,省环保局网站获得第4名。

二、学习实践活动具有鲜明的特色

第一,加强领导,有序推进。我局成立了活动领导机构,建立了相关制度,加强了督促检查。党组先后6次研究和讨论有关问题,做到了每一阶段都有实施方案与活动计划,有转段动员暨工作总结,有督促检查和整改落实,有创新动作与收获成效。在抓好理论学习的同时,我们把征求意见的工作提前到第一阶段,并与实地调研结合进行,为开展解放思想大讨论和开好党组民主生活会提供了参考,也为边学边改创造了条件;根据分析检查和整改落实之间存在的密切联系,对两个阶段的工作进行了有机融合,同步推进了解决问题和制度建设。活动期间,我们认真落实领导干部联系点制度、请销假制度和督促检查制度等工作制度,局领导深入联系点参加活动,帮助解决问题;领导小组定期召开会议,讲评工作,提出要求,在每一阶段结束前进行“回头看”和补缺补差;各处室和事业单位主要负责人一手抓活动落实,一手抓工作推进,做到了两不误、两促进;局学习办精心谋化,高效运转,及时上下联动,反馈情况,先后编印活动专报19期、简报44期,事业单位编印活动简报合计52期,全局共出专栏8期,营造了浓厚的氛围,促进了学习实践活动各项工作的有序开展和层层深入。省委第七指导组在每一阶段及时部署工作,通报情况,对我局搞好学习实践活动给予了有力指导。

第二,重点突出,方式灵活。按照活动方案,我局机关及9个事业单位领导班子、党员领导干部和全体党员207人参加了全程活动,其中局级干部9人,处级干部60人,科以下党员干部和职工138人。在人员上,我们突出处以上领导干部和领导班子重点,切实解决党员领导干部在思想观念、工作能力、行动和作风等方面不适应科学发展观的问题。党组中心组先后集中学习4次,班子成员做到了“五个带头”:结合环保实际带头钻研理论,着眼科学发展带头解放思想,围绕破解难题带头调查研究,针对存在问题带头自我剖析,立足全面建设带头整改落实。处以上领导干部撰写并交流了学习体会,局领导班子成员完成了高质量的调研报告,理清了发展思路,明确了发展方向。在环节上,我们在统筹三个阶段12个环节,确保环环紧扣、层层深入的基础上,进一步突出了学习培训、专题民主生活会、撰写分析检查报告、制定整改落实方案等重点环节。同时,将理论学习贯穿整个活动的始终,组织通读了三本书,精读了重点篇目,学习讨论了胡锦涛总书记两次视察**和在纪念改革开放30周年大会上的重要讲话及省委领导的一系列讲话,开展了解放思想大讨论,邀请省委讲师团教授等作了3次理论辅导和党课报告;在充分准备的基础上召开了党组专题民主生活会及各党总支(支部)民主生活会,得到了省委常委王秀芳的肯定;广泛征求社会各界各阶层的意见建议、十易其稿撰写的领导班子分析检查报告,受到第七指导组的好评,群众评议满意和基本满意率达98.8%,为更好地指导我局今后工作奠定了坚实基础。在方式上,始终把坚持群众路线、广泛发动群众参与贯穿其中,充分了解群众的愿望,切实解决群众普遍关心的突出问题,并真诚接受群众的监督和评议。如聘请15名群众代表参加活动全过程,赴各市调研期间邀请企业和基层环保部门参与,广开渠道,采取座谈、上门、发函、网络等多种方式征求意见建议,把分析检查报告、整改落实方案和承诺的事项,以及解决问题等情况向群众公开。先后召开了12次各种形式的座谈会,2次评议会,真正把群众的真知灼见和良好意愿上升为全局的意志,转化为改进工作、提升效能和推进环保事业科学发展的具体行动。

第三,注重结合,突出实践。在把握总体要求,做好“规定动作”,切实保证学习实践活动的规范性和高质量的同时,我们围绕活动主题,紧密联系工作实际,突出环保特色,创新“自选动作”,较好地实现了“三个结合”。一是与污染减排中心工作相结合。实施了《建设项目主要污染物新增排放容量管理办法》和《省级主要污染物减排监察系数管理暂行办法》,加大了落实减排目标的工作力度;实行了环评同级审批制度,深化了环评改革,提高了审批效率;加强了对淮河、巢湖流域的环境整治,强化了环境执法监管,解决了一批关系民生和影响可持续发展的突出环境问题。二是与促进经济较快平稳增长相结合。针对国际金融危机对我省经济发展带来的不利影响,我局从环保工作角度,及时制定了促进全省经济平稳较快增长的6项政策措施。三是与谋划2009年的工作任务相结合。2009年,我们将紧密围绕“保增长、扩内需、调结构、增后劲、促和谐”的大局,强力推进污染减排,实现全省cod、so2均比上年减排2%,推动重点流域环境整治,强化执法监督,统筹城乡环境保护,保持全省环境质量基本稳定,促进全省经济保持平稳较快增长,实现环保事业新的发展。明确了突出抓好的12项重点工作,并进行任务分解。

三、巩固和扩大学习实践活动成果

回顾学习实践活动以来的工作,我们清醒地认识到,我局学习实践活动的开展与取得的成效还仅仅是阶段性的,只是在有限的时间内实现了有限的目标,与省委的要求相比、与人民群众的希望相比,还存在一些不足和薄弱环节:一是单位之间学习实践活动开展不够平衡,成效有差异,少数单位因党员人数少活动的氛围显得不够浓厚,深度不够;二是个别同志尽管全程参加了学习,但下的功夫不深,对科学发展观的领会把握还不够透彻,尤其是自觉把科学发展观用于指导行动、创新工作上还存在一定的差距;三是整改落实还未到位,彻底解决影响发展的突出问题仍需长期重视并付出极大的努力。

下一步,我们要按照省委的要求,着力巩固和发展学习实践科学活动的成果,抓好以下四个方面的工作:

一是继续抓好学习教育。结合新的形势和任务,要努力从理论和实践的结合上不断深化对科学发展观的认识,继续抓好对科学发展观三本书的深入学习,将照按中央和省委的要求,进一步统一思想,振奋精神,强化科学发展意识。坚持理论联系实际,加强能力培养和实践锻炼,增强学习的针对性和有效性,不断提高党员干部的思想素质和业务素质,着力打造一支能胜任新时期环境保护历史性转变艰巨任务的环保工作队伍。

二是全面落实整改措施。巩固和扩大学习实践活动成果,关键之一就是要把整改方案落到实处。局党组制定的针对20个重点事项的整改措施,要坚持一抓到底,务求实效。要从实际出发,区分近期、中期和长期目标。对已经解决的问题,要进一步做好巩固和扩大成果的工作,防止出现反弹;对正在解决的问题,要集中力量,加大力度,加强督促检查,抓而不放,抓出成效,确保基层和群众满意;对涉及面比较广、需要较长时间解决的深层次问题,也要积极创造条件,分阶段解决。着力把解决问题的过程变为攻坚克难、增长才干、提升效能和推进科学发展的过程。

三是建立完善长效机制。要立足环保工作实际,及时将学习实践活动中的新鲜经验和整改成果制度化,努力形成一套科学规范的制度体系,进一步建立和完善贯彻落实科学发展观的长效机制。着眼于建立长效的学习机制,进一步完善党组中心组和党员干部的学习制度;着眼于建立长效的激励机制,进一步修订完善内部管理制度;着眼建立长效的监督机制,进一步建立健全民主监督制度。

四是积极推动管理创新。要以加强班子建设为动力,以机制创新为主要抓手,进一步转变工作职能,进一步破解发展难题,下力解决存在问题,全面提升服务发展的能力和水平,以污染减排工作为主要着力点,全面落实今年的各项工作任务,实现我省环保事业的不断发展。

同志们,贯彻落实科学发展观是全党、全国人民的一项长期任务,我们要把学习实践观活动这一阶段的结束当作一个新的起点,继续保持和发扬活动中理论联系实际、密切联系群众,大胆实践、勇于创新的好作风,总结经验,再接再厉,进一步巩固和扩大学习实践活动的成果,为加快促进经济社会又好又快发展、加速**崛起做出新的贡献

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