2016年上半年交通系统个人对照检查材料范文。
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在教育实践活动中，局领导班子在广泛听取意见基础上，深入查找自身在遵守党的政治纪律、贯彻落实中央八项规定和转变作风、以及四风方面的突出问题，深刻剖析产生问题的根源，并有针对性地提出努力方向和整改措施。
一、遵守党的政治纪律、贯彻落实中央八项规定和转变作风方面的基本情况
(一)遵守政治纪律。局领导班子严格遵守党的政治纪律，在政治原则、政治立场、政治观点和执行党的路线方针政策上，坚决与党中央和上海市委保持高度一致;在大是大非面前，旗帜鲜明，立场坚定。自觉抵制各种政治谣言，坚决维护中央权威;认真执行中央、市委各项工作部署，坚决做到令行禁止，确保政令畅通。团结带领局系统广大党员干部，把思想和行动统一到中央决策和市委要求上来，全面推进交通港航创新驱动，转型发展。
需要改进的方面：在遵守政治纪律的自觉性、坚定性、严肃性、敏感性方面有待进一步增强;在日常工作中，时时、处处、事事维护和执行政治纪律的高度思想自觉和行动自觉还要进一步提高;对局系统各级党组织和全体党员的政治纪律教育有待进一步加强。
(二)落实八项规定。中央八项规定和市委实施意见下发后，局领导班子认真学习领会，迅速传达贯彻，结合实际制定了《市交通港口局贯彻中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定的实施意见》和《市交通港口局党组加强自身建设的若干规定》，并带头贯彻执行：切实改进调查研究，注重实际效果;精简会议活动，减少文件简报;规范外事活动，严格控制出访。目前，认真贯彻落实中央八项规定已在全局系统形成制度化、常态化。
需要改进的方面：对部分基层单位贯彻落实八项规定的监督检查有待进一步加强;对深入持久地贯彻落实八项规定的教育引导工作有待进一步增强;对贯彻落实八项规定的制度建设有待进一步完善。
(三)其他需明示的问题。用车方面：严格按照标准购买、使用、管理局机关公务车辆。领导班子成员公务用车实行统一管理。住房方面：领导班子成员个人住房情况已按规定申报。办公用房方面：严格按照有关规定为班子成员配备办公用房和办公设备，不存在超标问题。配备秘书方面：领导班子成员没有配备专职或兼职秘书。人情消费和职务消费方面：严格执行公务接待审批制度和公务卡消费结算制度，公务接待一律按标准执行，没有发生发现领导干部人情消费的情况。三公经费支出方面：局机关三公经费开支严格控制在市财政批准预算范围内，没有发现支出管理不规范问题。
需要改进的方面：对局系统个别单位在执行财务制度、公车管理、公务接待等方面存在的不规范问题，需要进一步加强指导，严格管理。
二、四风方面存在的突出问题
(一)形式主义主要表现为
(1)重审批，轻监管。推进行政审批制度改革的力度不大，效果不明显。交通港航行政审批事项仍较多，对批后监管工作重视不够。比如，行政审批制度改革已经搞了多年，虽然做了大量工作，多次缩减审批事项，但多为小项变大项，实质性变化不大。一些部门仍习惯于搞审批，批后监管工作依然薄弱。
(2)重眼前，轻长远。忙于应付日常事务，对事关交通港航长远发展的基础性、战略性、前瞻性问题缺乏深入研究与推进。如，世博会结束后，局党组在认真总结世博交通保障工作经验的基础上，组织开展了世博后八项长效机制的课题研究，并形成了专门文件与实施方案，但几年下来没有多少工作具体落实到位，说明我们对长远发展的重视还是不够。再如，每年都搞不少课题，但有的课题针对性不强，为研究而研究，像城市出租车管理体制的课题，虽已反复研究多年，但实际效果不明显。
(3)重过程，轻实效。习惯于以文件会议研究部署工作，以听取汇报检查工作。如，从近三年本市省际客运行业连续发生的3起重大交通事故中可以看出，还大量存在着说过了等于做过了，做过了等于做好了的现象，抓督查、促落实不深入。对工作是否真正落实心中没数，有的工作落实停留在表面上。
(4)重经验，轻实情。思考问题、研究工作习惯于从个人经验和主观意识出发，满足于对情况的一般性了解，对深层次问题和新问题缺乏深入调查研究。如，我们每年都要花很多精力对公交线网进行优化调整，工作做了不少，但群众来信来电还是居高不下，每次都引发群众热议甚至强烈批评，形成了公交线网年年调、群众意见年年提的被动局面，说明对群众实际需求的了解还不全、不深、不透。
(5)重上级，轻基层。过于注重领导关心、媒体关注的热点问题，对基层的实际需求研究解决不够。如，班子成员到基层和一线调研时，常常是来去匆匆，走马观花，听取汇报多，沉下身子剖析问题少，解决实际困难少，了解基层需求不深不透，指导帮助基层不够。
(二)官僚主义主要表现为
(6)重管理，轻服务。做规划、定政策习惯于站在管理部门和管理者的角度，多从自身便利出发，对群众和基层服务意识和换位思考不够，没能始终把群众利益放在第一位。如，今年夏天，媒体集中报道了市区有三分之一的公交站没有站亭设施，乘客只能在40度高温下候车的情况。在公交站亭的建设上，恰恰反映出我们有惯性思维，过分强调法规、规划、管理规定，而对市民群众的迫切需求缺乏设身处地的思考，缺乏急群众所急的服务意识。
(7)重权力，轻责任。缺少为民用权的强烈责任感，对部分干部中存在的把行政公权力作为部门或个人资源、行为处事讲腔调、听不得不同意见等现象管得不严、抓得不紧。如，面对行业内的众多小微企业，行政管理权用的多，帮助和扶持他们发展的责任想的少。
(8)重局部，轻全局。全局观念不强，缺乏站在全市大局上思考研究工作的自觉性和主动性，有时会过于强调本部门、本行业的局部利益。如，在一些其他部门牵头协调的事情上，存在惯性思维，强调交通港航行业的特殊性较多，主动支持、配合不够。争取政策倾斜较多，把方便让给别人、把困难留给自己的大局意识不够。
(9)重程序、轻效率。习惯于按照文件、规划、程序办事，对于群众和基层有紧迫需求的事情，或需跨部门协调解决的问题，办事效率不高。如，有些涉及财政资金使用的项目，程序很多甚至繁琐，常常会造成项目实施的效率较低;有些行政审批事项要求的材料多、程序多，导致审批时间过长、效率较低。
(10)重成规，轻作为。习惯于按老规矩、老套路办事。面对新情况、新问题，或者疑难问题、历史遗留问题等，缺乏敢于担当的精神和敢闯敢试敢为人先的气魄。如，对行业中存在的出租车绕道、拒载、多收费;道路客货运输挂靠;非法经营等顽症，研究来研究去，一直拿不出有效的措施。总是强调没有上位法，执法难，取证难等，不敢突破，缺乏主动作为。
(三)享乐主义主要表现为
(11)重守成，轻开拓。安于现状，面对新形势缺乏忧患意识和进取精神。如，对于局系统存在的行政效率低下、行业管理缺位或越位等问题，比较多的还是停留在对具体工作的面上处理，未能进一步解放思想，着眼未来，从体制机制上进行深入研究、改革创新。
(12)重成绩，轻问题。看成绩沾沾自喜，谈问题避重就轻。对老问题熟视无睹，对新问题束手无策。如，对局系统存在的报喜不报忧，讲成绩头头是道，讲问题几句带过的的现象习以为常，助长了一些同志的自我感觉良好。
(13)重待遇，轻奉献。对一些干部存在的不比奉献比待遇现象教育不够，引导不够，管理不够。如，对于有些干部追求个人待遇，工作拈轻怕重，得过且过;只要组织照顾，不要组织纪律;不比工作比资历，自己不努力，却埋怨组织用人不公等现象，重视不够，在一定程度上助长了干部队伍中的不良风气，局领导班子对此负有主要责任。
(14)重得失，轻原则。工作中有好人主义思想，原则性不强，存在患得患失现象。如，在对外与其他部门和单位协调工作时，怕话说多了、事管多了别人有意见，坚持原则不够，导致一些该讲的话没讲，一些该坚持的事情没坚持，一些该做的工作没做。在对内抓班子带队伍中，失之于宽，失之于软，以致于一些同志政治纪律淡薄。
(四)奢靡之风主要表现为
(15)重排场，轻节俭。艰苦奋斗、勤俭节约意识不强，执行制度不严，监管不力。如，在举办国际港航交流活动和接待国外友好港代表团安排中，为体现上海港的热情好客和大港气派，存在追求排场现象;对基层单位执行财务制度、公务用车和公务接待管理规定等方面存在的问题监管不够严格;对机关日常办公用电、用纸、用水存在的浪费现象尚未引起足够重视。
三、产生问题的原因分析
针对上述问题，局领导班子对照党章、对照廉政准则、对照为民务实清廉总要求，从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律四个方面对产生问题的原因进行了深入分析。
(一)理想信念不够坚定
主要原因：一是理论学习的系统性不强。局领导班子主要采取中心组集体学习的方式进行政治理论学习，学习内容和学习方法都比较单一，缺乏对马克思主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系的系统化学习，特别是对马克思主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系的原著研读不够;对党的十八大文件和党章精神的系统学习和全面把握不够;对党史国史的系统学习和研究不够，以致于思想理论基础不够坚实。二是对理论学习的重要性认识不深。部分同志觉得自己受党培养教育多年，为党工作多年，学多学少，对自己理想信念不会有大的影响。没有把加强思想理论建设与坚定理想信念紧密结合起来，对政治理论学习重要性的认识不深，用理论指导实际工作的自觉性不高。三是理想信念与实际工作结合不紧。没有很好地把理想信念与交通港航服务民生紧密结合起来，没有很好地处理近期与长远、显绩与潜绩、个人与集体的关系。想问题、作决策、定计划有时立意不够高，眼光不够远，就事论事比较多，往往把许多精力放在应对领导关心、媒体关注的热点问题上，而在处理基础性、长远性问题上不够深入，缺乏以理想信念激励实际工作的自觉性。
(二)宗旨意识不够牢固
主要原因：一是坚持群众立场不够。局领导班子以民为本、执政为民的理念和全心全意为人民服务的宗旨意识不够牢固，面对群众反映的交通出行难和部分特殊群体的诉求，缺乏换位思考的感情认同，往往过多地强调客观原因和历史原因，缺乏为群众利益破解难题敢于担当的主动作为和责任意识。因此，在公共交通规划、建设、运营、管理、服务等工作中，没有把始终维护群众利益作为工作的出发点和立足点。二是紧密联系群众不够。局领导班子密切联系群众的作风不够深入，对群众需求的了解掌握不深、不透、不全，在站点规划建设、线网优化调整、运营调度组织等方面，缺乏问需于民的主动性和针对性，征求群众意见的方法过于简单，征求意见的范围不够宽泛，有时把征求群众意见作为一种形式，甚至当作是一种负担。没有真正从想群众所想、急群众所急、解群众所盼出发来开展工作。三是服务群众的能力不强。面对交通港航改革发展稳定中遇到的复杂局面和深层次矛盾，缺乏破解难题的主动作为和有效方法。对于群众反映强烈的出租车绕道宰客、黑车违规经营等交通顽症，往往过多地依赖于课题研究、专家咨询等手段，没有很好的坚持深入群众，问计于民，从群众中汲取智慧，寻求破解之策。
(三)党性修养还有差距
主要原因：一是党性观念有差距。局领导班子在对党负责和对群众负责的一致性上认识有偏差，也对部分机关干部带来一定影响。一些同志存在着对群众反映强烈的突出问题熟视无睹，麻木不仁的现象，有的同志存在过于强调法规、政策、管理规定的思维方式，缺乏为民服务的主动意识和责任感。二是坚持党性原则有差距。领导班子中存在好人主义思想，过分强调营造交通港航系统宽松氛围的重要性，过于依赖机关干部的自觉性，在坚持党性原则，勇于开展批评与自我批评，与一切不良倾向作斗争上态度还不够坚决。三是作风锤炼有差距。艰苦奋斗精神有所退化。一些同志存在着经过世博会交通保障考验，可以歇口气和现在条件好了，可以不用过苦日子、紧日子的想法，凡事总想体现国际大都市交通和全球第一大港的气派。在国际性会议安排、公务接待中，对相互攀比，讲究排场的事情逐渐习以为常，对一些浪费现象、奢靡之风的危害认识不足。
(四)政治纪律不够严格
主要原因：一是教育引导不够。局领导班子对局系统党员干部在严明责任、严肃纪律、严格管理上有所放松，对切实维护上级党委的权威、执行中不搞变通、不打擦边球的教育引导不够。二是严格管理不够。对影响到一些单位和群众眼前利益的事情，往往容易产生偏重照顾群众情绪，维护队伍稳定的考虑，在个别问题的处理上态度还不够坚决。三是监督检查不够。对局机关和局属单位遵守政治纪律的情况，口头强调的比较多，监督检查还不够经常，力度也不够大。
四、努力方向和整改措施
经过查摆问题，分析原因，局领导班子按照教育实践活动的目标要求，以为民务实清廉为主题，针对四风突出问题，在班子充分讨论的基础上，提出了努力方向和整改措施。
(一) 加强理论学习，坚定理想信念
理想信念是共产党人的政治灵魂和精神支柱，加强思想理论建设是坚定理想信念的主要基础。局领导班子要带头加强理论学习，坚定理想信念，把对社会主义和共产主义的理想信念转化为推动交通港航发展的思想自觉和行动自觉。一是要不断增强理论学习的自觉性。要认真学习马克思主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系，结合实际开展三查三学活动：即查找理想信念、精神状态和党性修养方面存在的薄弱环节，加强党史国史学习;查找宗旨意识、群众感情和工作作风方面存在的突出问题，加强马克思主义群众路线观点和党的群众路线理论学习;查找思想作风、政治纪律和廉洁自律方面存在的不足之处，加强党章和党的各项规章制度学习，不断提高理论学习的自觉性，努力夯实理想信念的思想基础。二是要加强和改进领导干部学习制度。紧紧围绕推进学习型组织创建工作，加强和改进局党组中心组学习制度。坚持每月一次的局党组中心组学习制度，提倡班子成员以个人学习研读为主，集体学习交流为补充的方式开展政治理论学习，紧密联系交通港航工作实际，深入开展调查研究，不断创新学习形式，提高学习成效，为局系统干部群众作出榜样。三是要牢固树立正确的世界观权力观政绩观。当前，上海交通港航发展面临新的机遇，同时也遇到不少瓶颈问题和深层次矛盾。局领导班子要坚持马克思主义世界观，带头破除安于现状、不思进取的消极观念，把坚定理想信念转化为促进交通港航发展的自觉行动。要坚持权为民所用的权力观，带领干部群众大力弘扬敢担当，勇创新，重实干，乐奉献的交通港航行政理念。要坚持求真务实的政绩观，牢固树立打基础、谋长远、惠民生、促发展的科学发展理念，紧紧围绕上海自贸区建设，加快推进上海国际航运中心和公交都市建设。
(二)密切联系群众，强化宗旨意识
全心全意为人民服务是党的根本宗旨，以人为本、执政为民是党一切工作的最高标准。局领导班子在任何时候都要把群众利益放在第一位，切实维护好广大群众的根本利益。一是要进一步增强执政为民的理念。交通是服务民生的基础性产业，要立足于交通行业面向社会、服务民生的基本特点，不断提高以人为本、执政为民、服务群众的自觉性和主动性，把维护群众利益作为我们全部工作的出发点和落脚点。要自觉站在群众立场看问题、想问题、解决问题，把马克思主义群众观点和党的群众路线贯穿于交通港航规划、建设、管理和服务的全过程。二是要构建解决民生问题的体制机制。要时刻把群众疾苦放在心上，及时了解民情，倾听民声。结合交通港航工作实际，建立健全民生问题发现机制和群众诉求表达机制、群众诉求解决反馈机制、民生问题解决评估考核机制。通过到社区走访调研、开设专场热线、召开乘客座谈会、处理市民来电来信、开展网上调查以及通过新闻媒体舆论监督等形式，形成管理部门及时发现问题、解决问题，社会舆论及时了解、反馈、评价管理部门工作效果的监督机制。三是要提高为民服务的能力。针对局系统近年来出现的新老交替、干部队伍年轻化特点，加强对年轻干部政治思想、群众观念、业务能力等综合素质的教育培养。尤其是要加强马克思主义群众观念和党的群众路线教育，坚持一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。要结合实际，建立和完善工作制度，教育年轻干部走出机关，深入群众，虚心向群众请教。对于涉及民生的重大项目，必须开展专项调研评估工作，广泛听取群众意见。努力掌握向群众学习、向实践学习、向基层学习的工作方法，不断提高为民服务的能力。
(三)加强党性修养，不断提高整体素质
领导干部的党性修养不会随着党龄的增长、职务的升迁而自然提高。局领导班子的每位成员，只有真正做到严格按照党章要求，不断加强党性修养和党性锻炼，才能提高领导班子的整体素质。一是要加强党性锻炼。要时刻用党章、用共产党员标准严格要求自己，用马克思主义最新理论成果武装自己，不断改造自己的主观世界。要严格党内政治生活的锻炼，时刻保持清醒的政治头脑、坚定的政治立场、敏锐的政治观察力和政治鉴别力。二是要坚持党性原则。要坚决克服好人主义，克服多栽花、少栽刺的消极观念。在领导班子内部既要做到相互尊重、相互配合、相互支持，又要勇于开展批评和自我批评，形成大事讲原则，小事讲风格的良好氛围。对于工作中发现的问题，要做到敢于批评、敢于管理、敢于负责。三是要廉洁自律。要时刻牢记自己的党员身份和党内职务，自觉遵守廉政准则，严格执行党风廉政各项制度规定，严以律己、清正廉洁，坚持高尚的道德情操，发扬艰苦奋斗的优良作风，坚持从自身做起、从小事做起，带头营造勤俭节约的良好氛围，永葆共产党人的政治本色。
(四)严守政治纪律，不断增强行动自觉
党的纪律是党的生命，政治纪律是党的各项纪律中最重要的纪律，严守党的政治纪律，对于维护党的团结统一、保持党的先进性纯洁性、提高党的执政能力至关重要。局领导班子要带头执行党的政治纪律，同时切实加强对局系统各级党组织和党员干部的管理。一是严格遵守党章准则。在局系统加强党章的教育培训工作，严格按照党章准则要求，规范党内政治生活。在政治上坚决与党中央保持高度一致，在大事大非问题上认识不模糊、态度不暧昧、行动不动摇，自觉维护中央和市委权威，保证政令畅通，坚决做到有令即行，有禁则止，不搞上有政策、下有对策。二是要严格教育管理监督。要加强对局系统各级党组织和党员干部执行政治纪律的教育监督管理。对违反政治纪律的问题，做到发现一起，查处一起，绝不姑息纵容。同时要开展遵守纪律情况的经常性教育和检查，建立健全相关工作制度，用制度确保全局上下遵守纪律不走样。
(五)加强制度建设，完善转变作风长效机制
作风建设具有长期性、艰巨性和复杂性，关键是要加强制度建设，从根本上解决作风问题。针对局系统存在的四风问题突出表现，局领导班子认为，通过教育实践活动，既要从加强理想信念教育入手，进一步提高转变作风的自觉性;又要从强化制度建设和监督管理入手，进一步提高转变作风的针对性，形成作风建设的长效机制。一是要建立和完善科学的决策执行机制。交通港航行业关系国计民生，维系城市运行，涉及公共安全，承担着服务经济发展，服务民生需求的双重职责。要努力克服重眼前，轻长远的急功近利思想，牢固树立打基础、谋长远、惠民生、促发展的科学理念，要加强调查研究，坚持和完善三重一大集体议事决策规则，严明纪律、严格管理，切实做到每项重点工作、重要事项的推进，都有决策、执行、监督、评估机制。二是要建立和完善规范的民生诉求沟通机制。公共交通涉及到广大群众的切身利益，随着经济社会发展和利益多元化格局的形成，各种复杂问题和深层次矛盾日益显现，不同群体的利益诉求日趋多样。要做到及时发现问题、解决问题，就必须建立和完善畅通的民生诉求沟通渠道，形成对民生需求的有效处置与监督机制。三是要建立和完善严格的内部监督管理机制。局系统承担着交通港航行政审批、行业监管等相关职责，每个部门每个单位每个工作人员的工作直接关系到政府部门在人民群众中的威信与形象，直接体现了党的执政能力与宗旨意识。要建立和完善机关部门及事业单位绩效考核制度，真正做到赏罚分明，奖勤罚懒，充分调动各方面积极因素。四是要建立和完善正确的用人导向机制。政治路线确定之后，干部就是决定因素。要继续坚持德才兼备、以德为先的用人标准，注重选拔任用经过关键岗位锻炼和一线实践考验的优秀干部;坚持崇尚实干，注重实绩的用人导向，注重培养党政交叉、水陆交流、上下交融的复合型干部;坚持实事求是、以人为本的用人原则，注重调动各年龄段同志的积极性，继续完善各项干部选拔任用工作制度，尤其是要注重对年轻干部基层工作经历和岗位的培养锻炼。五是要建立和完善务实的开拓创新机制。加快政府职能转变的重要任务就是要进一步深化行政审批制度改革。要深刻汲取世博后八项长效机制建设的经验教训，紧紧抓住自贸试验区建设的契机，以发展现代航运服务业为重点，深入抓好制度创新;针对行业中存在的出租车绕道拒载多收费，道路客货运挂靠，非法客运等顽症，进一步从体制机制层面进行研究突破。六是要建立和完善严格的廉政责任机制。要加强党风廉政责任制建设，建立健全廉政风险防控体系。同时，要深入开展两个务必教育，进一步发扬艰苦奋斗光荣传统，不断提高班子成员廉洁自律的自觉性，为局系统党员干部作好表率。
以上是局领导班子的对照检查，请审阅。
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党的群众路线教育实践活动开展以来，在区督导组的关心和指导下，***区卫生和计划生育局领导班子紧扣“为民务实清廉”主题，以集中解决“四风”问题为主要任务，以贯彻党纪党章、执行中央八项规定和我省实施办法、“三严三实”要求和焦裕禄精神为切入点，在开展学习教育的同时，广泛征求各方面意见建议。区委常委、区卫生和计划生育局党委书记周爱群同志多次主持召开座谈会，逐条梳理分析干部群众的意见建议，深刻剖析问题产生的原因，集体商讨整改方向和具体措施，形成区局领导班子对照检查材料。按照要求，现将有关情况报告如下。
一、遵守党的政治纪律和贯彻落实中央八项规定情况
(一)贯彻落实情况
在区委、区政府的坚强领导下，区卫计局领导班子坚定不移贯彻执行党的路线方针政策，自觉与xx为总书记的党中央保持高度一致，坚决反对上有政策、下有对策的现象，不折不扣地执行党的方针路线政策和重大决策部署，确保政令畅通。坚决贯彻落实党的政治纪律“六个决不允许”，严格落实“三会一课”和政治学习制度。围绕提升医疗卫生服务水平、破解“看病难、看病贵”、提高计生服务管理水平等问题，深入各级医疗卫生单位、挂点企业、镇街和重点村居大力开展调研活动。班子严格落实中央“八项规定”，进一步精简会议文件，XX年全年收文同比减少5.8%、发文减少18.7%;统筹安排各类考核检查督导，从简安排评比表彰活动，严格控制费用和规模;规范新闻报道;厉行勤俭节约，廉洁从政，XX年全局“三公”经费比XX年减少34.56万元，减幅近30%，并加强督促落实工作。自觉运用习近平总书记系列讲话精神、“焦裕禄”精神和“三严三实”的要求指导工作，重点推进社区卫生服务机构改革，加强公立医院内涵建设，优化医疗卫生资源布局，加强计划生育服务管理，为实现“城市升级引领转型发展，共建共享幸福***”的宏伟目标，为保障全区人民的身体安康作出积极贡献。
(二)存在差距和不足
1.对上级政策有的理解还不够深入、不够透彻。理解和把握中央的政策精神不够全面，将上级精神与***实际结合得还不够好，未能将卫计事业发展与经济社会转型升级的形势要求结合起来同步谋划。
2.贯彻执行政策的力度不够。上级的政策一般具有广泛适用的普遍性、宏观性和全局性，受理论水平、视角视野的限制，在具体落实时存在“照搬照抄”的教条主义和本位主义倾向，创新力度不足，联系自身实际、执行时效性和力度深度还不够。
3.文山会海治理不彻底。文件、会议过多过滥的现象还不同程度存在。个别政策的征求意见往往以oa评阅走形式了事，容易导致政策文件难以执行或执行不到位。
4.经常性下基层调研少。在推动改革的过程中，深入基层调研的深度不够，真正与群众沟通思想的少。调研时听基层单位领导或科室领导汇报的多，直接倾听群众意见的少;到先进典型参观的多，了解和帮扶落后镇(街道)少;对基层布置工作任务较多，督促指导较少。
5.少数领导“勇于担责、敢于负责”的意识有所弱化。虽然医疗卫生事业取得了前所未有的成绩，但对照习近平总书记兰考讲话精神、“三实三严”的要求及焦裕禄精神，在新形势下破解难题的办法仍不够多，如在深化医改、解决“看病难、看病贵”等问题方面，创新力度不足，离群众的要求有较大差距，群众“看病难、看病贵”问题仍未得到根本解决。
6.廉政教育和监管机制仍不健全。近年来医疗卫生系统出现了一些廉政方面的问题，反映出对队伍的廉政纪律教育仍显不足，在廉政制度建设方面仍需进一步加强。
7.与群众利益关系密切的问题仍未得到有效解决。如药品采购的规范化问题，受政策和体制的约束，药品采购监管漏洞仍未能有效堵塞。
二、“四风”方面存在的突出问题
按照党的群众路线教育实践活动“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，在“学习教育、听取意见”环节，区卫计局领导班子通过个别谈话、召开座谈会、专题调研、网上微访谈等形式，广泛听取干部群众的意见建议，整理出群众意见建议67条，其中“四风”方面问题27条，群众诉求问题40条。经认真梳理，其主要问题和不足集中反映在以下方面：
(一)形式主义方面
1.会风文风仍需改进。存在“会议多、文件多、事务多”等三多现象，以会议传达会议、文件落实文件的情况时有发生，且“来料不加工”，只机械传达上级会议精神，令基层疲于应付。对上级和各部门间的协助和沟通也有待加强，类似内容的工作有时未能很好地整合，导致材料重复报送。
2.决策的科学性、民主性有待提高。一些决策发文征询意见急、时间短，且往往oa评阅走形式敷衍了事，对于基层的意见也没及时采纳，影响基层提意见建议的积极性;重大问题决策时，征求人大、政协、党代表、决咨委成员等意见建议不够充分。
3.调研工作浮于表面。较少深入基层和联系群众，对涉及群众切身利益的问题收集不够。在科学决策方面仍需多调研、多听取基层意见;缺乏注重深入基层一线了解群众的切身需求，让决策具可操作性，更实事求是;缺少为镇(街)工作提供指导，为群众解决实际问题，并及时总结镇街的先进经验加以推广学习。
4.考核评比的实效性不强。对医疗机构考核指标过多，一线医务人员压力较大。计生方面，区、镇、村三级管理的体制容易造成镇、村对区存在依赖心理;每年抽取部分村居考核的机制，让基层存在“过关就是胜利”的侥幸心理，区局不能充分掌握真实情况。
5.对医院的监管机制建设不健全。近年医院领导屡有违纪，除体制漏洞之外,区局也存在不可推卸的责任。一方面，药品采购和设备招投标工作外部监管不到位。体制约束导致药品采购监管漏洞一时难以堵塞。另一方面，内部监管机制作用发挥不够。一是廉政教育有待加强。区局对下属单位负责人的廉政纪律教育虽有所加强，但针对性、实效性仍不明显，党风廉政制度执行不到位，对于医务人员拿回扣、收红包等现象缺乏行之有效的监管措施。二是制度监管难以到位。局领导和各科室下基层检查流于形式，监督防范制度不健全，没有及时发现问题，未起到防微杜渐的作用。三是监管体制不完善。目前的医疗体制，对院长权力缺乏有力的约束，较容易滋生腐败。
6.服务基层和群众的主动性不高。对基层医务人员培训内容实用性不强，对医院的管理存在形式主义的问题，管理仍不到位。医患沟通能力培训不足至医患关系紧张。对社区卫生服务政策宣传不够到位，对社区群众就医需求了解不够深入。计划生育政策宣传力度不足。
(二)官僚主义方面
1.服务意识不强。考虑问题缺乏大局观念，更多从本部门利益出发，有较强的本位主义。虽然近年各级对医疗卫生投入大，公立医院、社区公共卫生服务中心水平不断提高，但出台政策离群众日益增长的需求仍有差距。医院自负盈亏的体制，使其以自身的生存与发展为首要出发点，同时医生为自我保护，过度检查、过度治疗情况时有发生，医患关系不够和谐。***医疗服务整体水平仍有待提高。区卫计局在突破医疗服务问题方面，缺乏有效措施和办法，看病难、看病贵仍难根治。
2.有些政策与实际的联系不够密切。考虑问题不够全面，思想比较僵化，只是机械地执行上级有关指示、决定，将未消化的上级文件直接转发到基层，缺乏基层调研，以致出台的一些文件、政策没有完全符合***特别是基层的实际，执行落实难。
3.深入基层调研少。领导大部分精力时间用于处理日常案头工作，主动深入科室听取意见和了解情况少，到镇(街道)卫计部门和基层医疗机构走访调研和业务指导少，尤其是计生单独二胎政策实施以来，对基层反映的特殊情况指导和重视不够，主动接触群众问计于民少，整个局对下属单位的领导力和号召力不断减弱。
4.关心群众利益、执政为民意识有待提高。局领导与同志联系沟通、谈心谈话少，即使沟通也是以谈工作、谈任务为主，对同志关心不够。对于基层普遍反映的人才缺乏，待遇较低的问题，局领导已努力争取区政府和相关部门的支持，但由于体制约束一时之间解决不了，我局又缺乏耐心的沟通解释，致使个别基层单位至今仍有误解。此外，对医务人员尤其是对年轻一辈的医务人员关心和安抚不够，未能及时了解年轻一辈医务人员因忙于加班值班而没时间谈恋爱、找对象，从而影响家庭幸福的诉求，导致部分医务人员意见较大。对卫生事业发展的新情况、新问题解决不够，随着经济社会和环境的不断变化，近年我区不孕不育疾病逐渐增多，但医疗技术、设备配置相对落后，人才培养有待加强，与群众的期望还有差距。
5.未能有效解决下属单位困难。缺乏对社保支付、卫生经费、医疗从业者待遇等群众反映强烈的问题进行系统深入的调查研究，对大局宏观决策层面的思考把控不足。
(三)享乐主义方面
1.改革创新的意识有所弱化。尤其是近年来卫生系统出现了廉政方面的问题，个别院长被撤换后，班子存在求稳怕乱、怕冒风险的倾向，总希望稳定队伍、稳定医护质量、不出大乱子，所以在工作上缺乏改革创新动力，出新思路、新办法的开拓创新精神大不如前，存在等待、观望的心理。
2.“懒政思维”、安于现状的问题在少数领导身上仍然存在。陶醉于已经取得的成绩，总认为近年来在医疗卫生方面已做了大量工作，投入大量的人、财、物，尤其在社区医疗卫生机构综合改革方面取得了一定成绩，但群众的需求是无止境的，所以对基层和群众提出的一些问题没有认真思考和解决，解决办法不多，安于现状，缺乏创新动力，致使群众对医药卫生工作仍有意见，“看病难、看病贵”问题未有真正解决。在计生问题上，有的领导总强调上级考核指标严、要求高，但对计生管理已缺乏过去那一套行之有效的行政措施，存在较强的畏难情绪，甚至“得过且过”。
3.少数干部存在“老好人”思想。有的领导对同事、下属喜欢搞“一团和气”，原则性不强，存在怕得罪人、怕影响团结、影响和谐的思想顾虑。有的为了追求和谐，对一些干部存在的苗头性、倾向性问题，或者工作疲沓、得过且过的表现不能做到大胆批评，及时提醒，也不过多地追究，总希望你好我好大家好，并自以为是讲人情味、挽救同志的做法，殊不知这正正是不讲原则、损害群众利益的表现。
4.理想信念不够坚定。理性信念有待加强，个别领导对“八项规定”的思想认识比较模糊，总认为只要不太过分，对上级和部门的沟通离不开迎来送往，否则有时难以沟通，工作起来不那么舒畅。
(四)奢靡之风方面
1.部分领导干部办公用房存在超标现象。个别班子领导办公用房面积超过9平方米(办公室、会议室和接待室暂没分隔)，按照规定，存在超标现象，目前区政府已制定整改方案，整改后的面积将符合规定要求，整改工作有待进一步加快。
2.艰苦奋斗的意识有所弱化。勤俭节约的意识没有筑牢，个别领导认为现在经济社会发展了，生活条件好了，再谈“艰苦奋斗”已经过时，因此放松了对自己的要求。在购买办公用品的开支上存在一定的浪费现象，个人消费上也有追求超前、上档次的情况，手机、电脑要求高配置，衣服不是牌子不想穿，汽车不够排量不想买。在政府办公上下两层楼都习惯使用电梯，习惯享受中央空调。
3.节约机制不够健全。对艰苦奋斗和勤俭节约等优良传统的宣传力度不足;对造成浪费损失的批评教育也不够。局机关在公务接待上未能完全做到按量点菜和全部“光盘”，未能做到该节俭的尽量节俭，存在一定的“舌尖上的浪费”。同时对机关个别人员存在的浪费水、电、纸张的行为没有做到有效纠正或积极引导。
4.自律意识不够强。中央“八项规定”出台前，为了促进交流和沟通，对上级和其他部门存在迎来送往的现象。为表示热情好客的一面，对于市外的访客会安排在高速路口迎接等候。对下属医疗卫生单位举办研讨会、开展纪念活动时，通过制作精美画册、大型展板、宣传资料、摆设鲜花等营造气氛的现象，参加的班子领导思想上虽然抗拒，但碍于情面也欣然接受，久而久之更麻木地认为这是既定的“官场标准”，没有及时批评指正。但自中央“八项规定”出台以来，班子同志都能自觉执行、带头执行。
三、产生问题的原因分析
针对以上查找出的突出问题，对照这次群众路线教育实践活动要求以及习近平总书记的一系列重要讲话精神，经过对局党委领导班子的理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和政绩观、权力观、世界观等方面的认真反思和深入剖析，其产生问题的原因主要集中在：
(一)理想信念有所动摇。无论是文山会海的形式主义，还是僵化执行上级指示的官僚主义，其问题最根本的症结都在于理想信念不够坚定，思想理论武装和主观世界改造有所放松，存在急于求成、实用主义的毛病，没有以坚定的理想信念为事业发展提供正能量。一方面，理论学习没抓紧。局班子虽然平时也比较注重学习，但整天还是忙于处理日常事务为主，经常“以干代学”。同时，与本职工作密切就关注多一点，其他经济、社会、管理方面的知识就很少涉猎，造成知识结构比较单一，形势把握不够透彻，某些决策缺乏前瞻性和科学性，导致“四风”问题的滋长。另一方面，学用结合不够紧密。缺乏用邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观理论和“三严三实”要求认识问题、解决问题的韧劲和魄力，实际工作中，对医疗卫生行业一些不正之风批评和纠正的力度还不够大、手段还不够硬。如对医疗卫生系统部分同志庸懒散奢行为的批评教育不够，对医疗卫生领域收受回扣红包等问题的治理效果还不够理想。
(二)宗旨意识有所淡薄。服务群众、服务基层的思想意识不够，以人为本、执政为民的公仆意识不够牢，“一切依靠群众、一切相信群众”的认识和理解不够深刻。工作“唯上不唯下”，只考虑对上负责、外树形象，得心应手、政绩明显的就抓得多一些、实一些，难度大、见效慢的则抓得少一些、虚一些;对本单位、眼前局部的利益想得多一些，对大局、长远的利益想得少一些。没有从思想上、行动上真正把“群众满意”作为我们全部工作的唯一标准，全心全意为人民服务宗旨意识淡薄;想问题、办事情时，没能从基层群众或一线医护人员不断增长的需求出发，切实提高基本公共卫生服务水平和基层医务人员的服务能力，使“看病难、看病贵”的问题得到根本解决。下基层调查研究由于隔靴搔痒，真正接触群众和深入实践不够，对群众的诉求反应不敏感、反馈不及时，没能尽心尽力服务好百姓。
(三)党性修养有所弱化。思想上对加强党性修养、维护党的形象的紧迫性、长期性认识不足，对保持党员领导干部先进性、纯洁性的重视不够，对从严治党的艰巨性、复杂性理解不到位。个别领导随着升迁，有“船到码头车到站”的想法，久而久之也产生了一定的麻痹思想，不自觉地放松了党性修养锻炼，存在“得过且过”的侥幸心理，缺少一抓到底、抓铁留痕的干劲。同志之间开展批评与自我批评不够，总希望你好我好、明哲保身。自觉主动地征求群众的意见较少，接受群众的监督力度有所弱化。同时，由于存在着怕不利于团结、怕影响和谐、相互提醒拉不下面子等思想顾虑，个别领导对所分管的工作管理不够严格，碍于情面也不敢大胆问责。
(四)政治纪律有所松懈。在政治纪律上，个别班子成员面对社会上盛行的享乐主义、奢靡之风随波逐流，自我约束不够，制度执行不严。坚持学习党员干部廉洁自律有关规定和自觉用党的纪律约束自我的执行还不到位。在组织纪律上，对警钟长鸣、防患于未然等工作强调不够，对医疗卫生领域的正风肃纪工作的力度仍有待加强。在制度的建设上，未能及时完善防范预警机制建设，党纪意识还不够严明，对干部职工的评价、考核、激励、约束机制还不够科学，区属医疗卫生单位领导班子绩效考核制度的设计针对性不明显。在财经纪律上，对严控经费的相关要求认识不够到位，把关不够严格，在办公用品的开支、公务接待上有时存在浪费行为
(五)离“三严三实”要求有所差距。对照习近平总书记“既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”的要求重新学习，令每一位班子成员都猛醒。个别班子成员对“修身律己”的严格性认识不足，虽然大部分都经历过“文革”等艰苦岁月，但受社会不良风气侵蚀，对奢靡之风的表现和危害也逐渐缺乏鉴别力，对这些不正之风习以为常，甚至不自觉地参与其中;对“求真务实”的现实意义认识不足，对于不断发展的新形势、新情况，往往习惯凭经验考虑问题，存在“吃老本”的思想，创造性解决问题的自觉性有所弱化。在功利主义的驱使下，把主要工作精力集中在造“亮点”、树“典型”上，对打基础，利长远的工作重视不足，有时也出现重部署、轻落实的情况，没有真正做到谋事、创业、做人要实。
四、今后的努力方向和改进措施
针对班子在“四风”方面存在的问题和产生问题的原因，遵照中央和省、市的有关要求，结合局党委领导班子实际，着力从以下几个方面整改。
(一)整改思路
认真学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神，以为民务实清廉为主要内容，对照“三严三实”要求和焦裕禄精神，坚持标本兼治、治本为主，有针对性地解决遵守党的政治纪律、贯彻执行中央八项规定和省实施办法以及“四风”方面存在的突出问题，进一步加强领导班子自身建设，强化理论学习，提升党性修养，强化基层调研，健全党风廉政建设，创新工作方式方法，切实提高服务大局、服务基层、服务群众的能力，不断推进医药卫生体制改革向纵深发展，促进人口与经济社会的可持续发展，率领广大干部职工全力推进我区卫生计生事业迈上新台阶，以不断提升的卫生计生服务管理能力和人民群众对卫计工作的满意度来检验群众路线教育实践活动的成效。
(二)整改措施
1.进一步加强党性锻炼，永葆先进本色。
(1)加强理论学习。要把学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神、“三严三实”和焦裕禄精神作为当前的一项重要政治任务抓紧抓好，坚持和强化理论学习制度，用先进理论统一思想、武装头脑，并积极转化为改进民生、推动改革的强大动力，努力解决“四风”问题。
(2)提升政治修养。局领导班子以身作则，与时俱进，积极参加各种政治理论学习活动，进一步增强党性观念、全局观念、纪律观念、群众观念，牢固树立科学的发展观、正确的政绩观，始终在思想和行动上与党中央保持高度一致，坚决贯彻党的各项方针政策，努力实践着全心全意为人民服务的宗旨。
(3)严守党的纪律。严格遵守党章党纪，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则规范言行。充分发挥党内民主，坚持民主集中制，积极开展批评和自我批评。通过学习中央“八项规定”、“六条禁令”、党员领导干部廉洁从政若干准则等文件，坚持从思想上筑牢反腐倡廉、拒腐防变思想长城，坚持执政为民，永葆党员的先进性和纯洁性，努力提高班子的凝聚力和号召力。
2.进一步针对突出问题，着力抓好“四风”整改。
(1)坚决反对形式主义。一是推进计生管理的科学发展。围绕“城市升级引领转型发展，共建共享幸福***”战略目标，全力推进人口计生工作的稳定健康发展。改革人口计生目标考核方式，加强对基层的监督指导以及与流管部门的沟通协调，重点抓好人口数据的质量，通过将日常的经常性监督指导、入户检查等情况列为评价依据，努力消除基层的侥幸心理，保持随时迎接上级检查考核的常规心态。对于计生工作问题严重的，坚决予以“一票否决”。二是加大对医院的监管力度。严格按照公开、公平、公正原则，建立透明、有序、规范、廉洁的药品采购制度，实现医疗卫生机构药品采购“在线竞价、在线交易、在线支付、在线监管”的全过程信息化管理。进一步强化市场机制，规范医疗卫生机构药品采购行为。针对个别反映医院高层安排亲戚朋友“关系任职”的现象，我局在6月份，对全区医疗卫生单位领导班子亲属在特殊敏感岗位任职的情况进行了调查，领导班子安排亲戚朋友在敏感岗位任职的情况属于个别情况，我局将对此情况进行监督，并要求各单位按照干部选拔任用的程序，公开公平选拔适合岗位需要的人员。同时，加强对医疗卫生单位领导干部和药剂、信息技术、人事、财务、设备、总务、医务等重点岗位人员的监管，建立完善岗位轮换、干部交流、“三重一大”等制度，有效防止医院领导干部权利集中化，并把此项工作列入公立医疗卫生单位领导班子绩效考核范畴，每年定时进行监督，确保制度有效落实。充分发挥党内外的综合监督作用，加强正反两方面的廉政教育，进一步强化职业道德和法纪教育，教育引导广大医务人员自觉维护卫生行业形象。三是精简会议文件。完善全区会务安排，拟定全年及临时性的会议、调研、督导检查计划表，根据实际工作情况，协调好以本局名义召开的会议，能合并则合并召开，按照上级要求严格控制会议数量和规模;合理设置征求意见的时限，局机关一般征求意见稿由主办科室拟稿后，统一由局办公室发出，原则上征求基层意见时限不少于3个工作日(上级有要求的急件除外);完善发文流程，严格控制文件数量，持续提高文件质量，持续提升文件质量，提高公文办理时效，增强文件的针对性、指导性和可操作性。
(2)坚决反对官僚主义。一是健全科学的决策制定机制。强化服务意识，设身处地解决基层发展的难点问题和群众关注的热点问题，充分吸纳社会各界民间智慧，转化成共谋改革发展的强大力量。结合实际优化大型医用设备采购审批流程。二是加强基层调查研究。加强对各类调研检查活动的统筹协调，多指导基层工作，多掌握基层情况，多到困难较多、问题突出、情况复杂的地方去调研，事先不打招呼、不做安排，轻车简从，减少陪同，多直接倾听群众意见建议，形成基层走访的固定机制，并确保调研课题密切联系基层一线群众切身需求，切实了解真实情况，有效帮助基层和群众解决实际问题。三是全面提升服务基层的能力。积极与区人社局、区社保基金管理局商议，进一步完善***区城镇居民基本医疗保险制度，对药品目录、报销范围和报销比例进行调整，以更好地发挥医保基金的导向作用，促进医院的健康发展。积极协调区中医院、区伍仲珮纪念申报专项资金，并争取财政的支持。加强与组织、人社等部门沟通协调，采取了多种措施，如执行经我区确认的高层次人才进入我区医疗卫生事业单位工作，可免于公开招聘;通过确定本系统急需人才目录，制定简化招聘流程的原则，拟打通急需紧缺人才吸收录用的绿色通道。与此同时，根据《***区机构编制委员会办公室关于印发<关于明确区属事业单位分类的通知>的通知》(顺机编办〔XX〕14号)文件精神，已将区疾病预防控制中心和区计划生育服务中心确定为公益一类事业单位，后勤工作由区财税局按编制比例核发后勤经费解决，单位性质和人员编制已经明确。此外，经过我局积极向上级主管部门争取，XX年计生服务中心人员福利待遇增幅达60%。针对***社区卫生服务机构医务人员收入待遇偏低的问题，我局也积极向政府反映，争取从XX年起，社区卫生服务机构人员待遇与同类事业单位人员待遇相当，有效提高基层医疗卫生队伍的积极性和稳定性。其他自收自支公立医疗卫生单位，政府投入确实不足，我局将继续向上级主管部门争取，加大政府投入，提高医务人员的合理待遇，稳定医疗人才队伍。
(3)坚决反对享乐主义。一方面，加大反腐倡廉力度。认真执行领导干部廉洁从政规定，规范从政行为。严肃查处有令不行、敷衍塞责、庸懒散奢等行为。结合全省医疗卫生系统开展行业作风专项治理工作，加大对违纪违法行为的查处力度，严肃查处医药购销和医疗服务中收受回扣的行为，进一步提高医疗卫生行业从业人员的思想道德水平和依法执业意识，全面提高医疗质量和服务水平，促进医疗机构规范化管理和行业作风建设，维护患者的切身利益。另一方面，加大改革创新力度。牢固树立用改革的思维去解决问题、推动发展的理念，持续深化医改。围绕群众最关心、最迫切的“看病难、看病贵”问题，进一步加快完善网络化、立体化的社区卫生服务体系，提高医务人员积极性，丰富服务内涵;推进平价医院、平价门诊、平价药包等“三平”医疗服务，让群众得到实惠;加快卫生信息化建设步伐，促进卫生资源共享;加强公共卫生服务体系和应急救治能力建设，扎实做好疾病防控工作，提高群众健康水平。
(4)坚决反对奢靡之风。全面清理局机关和领导干部办公用房，按照区机关事务管理局的统一安排，对我局的办公用房进行全面清理腾退，并严格按照标准面积进行改造。厉行节约，按照实用节俭的原则采购配置办公设备及用品，不搞超标准高档配置，严格控制办公用品经费支出，切实加强办公用品使用的监管，建立领用登记制度。加强对艰苦奋斗和勤俭节约等优良传统的宣传力度，严格落实节能管理措施，建设勤俭节约型机关。规范执行公务接待有关规定，简化各类接待形式，严格执行公务接待审批手续，按照规定严格执行公务用餐标准和住宿标准。
3.回应群众期盼，建立人民群众满意的卫计事业。
(1)继续深化医药卫生体制改革。按照“保基本、强基层、建机制”的要求，进一步健全网络化的社区卫生服务，提高社区卫生服务能力。继续加强社区卫生服务站点建设，抓好“佛山市家庭医生式服务市级示范点”创建工作，继续推进契约式的家庭医生服务，为常住居民提供免费的基本公共卫生服务。积极推进各镇(街)社区卫生服务中心的“健康小屋”建设，为市民提供免费的自助健康体检服务。加强与社保部门的协调，完善医保政策，逐步建立基层首诊负责制，不断巩固“首诊在社区”的就医格局。
(2)大力加强医院内涵建设。加强医院内涵建设和安全防范体系建设，强化医疗质量安全管理，扎实推进“医患角色互换”、“医疗质量控制中心”、“第三方满意评价”、“平价医疗服务”等工作，加强卫生人才培养和科技创新，大力推进医学重点专科建设，努力提高全区医疗服务质量和水平。加大中医药服务区域一体化建设力度，努力向“中医强区”的目标迈进。充分利用信息化手段，创新医院优质服务模式、优化服务流程，稳步推进区内公立医疗机构医学影像检查结果和影像数据的共享和调阅，进一步节省市民看病就医的费用。
(3)完善公共卫生服务体系。要加强重大疾病防控，完善传染病防控和突发公共卫生事件应急处置机制，做好卫生应急工作，全力防控人感染h7n9禽流感、登革热、手足口病等重大传染病暴发流行。完善全民健康教育和健康促进网络，增强基层的公共卫生服务能力和水平。配合机构改革进一步理顺职业卫生监管职能。加快推进省卫生村、健康村居的建设和农村改厕工作，确保爱国卫生运动取得实效。
(4)持续保障低生育水平的稳定。围绕省、市的工作部署，继续完善层级动态考核方案，严格落实人口计生目标管理责任，强化平时经常性工作督促检查制度，确保年度工作目标的完成。扎实做好流动人口计生服务管理、免费孕前优生健康检查项目、出生人口性别比综合治理、人口计生依法行政、“单独两孩”生育政策的实施、人口文化宣传教育等工作。
(5)坚决纠正医疗卫生方面损害群众利益行为。结合上级的部署，继续深入开展群众路线教育实践活动，加强党风政风行风建设，坚决落实中央“八项规定”，落实反“四风”、转作风各项措施，落实《加强医疗卫生行风建设九不准》等相关规定。深入开展行业作风专项治理，重点查处医药回扣、收受红包、医疗服务质量、违规乱收费等问题，为深化医药卫生体制改革，促进全区医疗卫生事业健康持续发展提供有力保障。
(三)建章立制
1.完善决策的科学化建设。坚持开门建制度，着力建立健全“为民”、“务实”、“清廉”三个方面的规章制度，充分集思广益，广泛征求各方意见，切实提高制度建设的可操作性、针对性和实用性。在“为民”方面，统筹做好全局会务、文件的安排，转变文风会风;进一步完善区、镇(街)、村(居)三级医护人员交流工作制度，进一步提高基层医务人员的整体业务水平。在“务实”方面，进一步建立完善班子成员定期联系服务基层(群众)、药品采购、干部轮岗交流管理、与其他职能部门和各镇(街)沟通交流和信息反馈等工作制度，帮助基层提高执政为民、科学发展的水平。在“清廉”方面，进一步完善会议、培训、活动等专项经费管理规定，完善纠治文风会风、严格“三公”经费支出管理制度。加强廉政风险防控机制建设，加强廉政纪律教育。坚持集体领导和个人分工负责制度相结合，充分发挥班子成员集体领导作用，形成科学决策、民主决策、集体决策的合力。
2.推进制度的规范化建设。制度建设重在执行。要从讲政治、顾大局的高度，坚决贯彻执行党纪法规，严格落实业已制定的各项规章制度，防止在制度执行过程中走样变形、打“擦边球”。严格干部选拔任用制度，坚持选拔任用程序，加强干部管理，营造风清气正的用人环境。完善领导班子成员的分工，要求各领导班子成员自身作则，在制度执行上作好表率、令行禁止。进一步加大对各项制度的宣传学习，使各级领导干部和广大干部职工熟知制度内容、自觉遵守规定，真正做到用制度管人、管权、管事，从源头上铲除滋生“四风”问题的土壤。
3.促进监督的常态化运行。要不断加强对制度执行的监督检查，并形成长效的监管机制。在监督制度上，要严格执行党风廉政建设责任制和领导干部述职述廉制度，对违法违纪行为坚决予以追究;在监督方式上，通过效能监察、政务公开、政务互动等办法，切实加强对制度执行的日常督查，抓好后续监督;在监督力量上，充分发挥人大、政协等有关部门和广大职工群众、社会各界的监督力量，形成监督合力，提高监督效果。建立“纪律、组织、群众”三位一体监管机制，筑牢拒腐防变的制度防线。
校长个人对照检查材料范文
根据市委要求，对照检查材料的主要内容包括遵守党的政治纪律的情况、贯彻中央“八条规定”和市委“九条规定”、转变作用方面的基本情况、查摆“四风”方面存在的突出问题、剖析产生问题的原因、提出今后的努力方向和改进措施。现就以上内容对照检查如下：
一、遵守党的政治纪律的情况
本人于XX年7月参加市卫生局处级干部竞争性选拔，9月初担任副校长，分管宣传统战、基建后勤、治安保卫。上任一年多来，能维护好学校领导集体的形象和权威，保持政令畅通，维护班子团结，能做到规范办事，能执行廉洁从政各项规定，较好地遵守组织人事工作纪律，抵制各种不正之风，大体方面我自认为是比较好的，但也存在一些问题，主要表现在以下几方面：
1.政策敏感性不强，请示汇报不勤。有时对需要向主要领导请示或汇报的工作如征地、办证、重点人物宣传等，没有及时地请示汇报，与主要领导沟通不及时或者主动性不够，使一些工作的效率不高、成效不大。尤其是对一些突发事件的处理，首先应该及时向党政一把手报告。我分管的三个部门，后勤、保卫还有新闻发言人，都是群体性事件最容易爆发的岗位和部门，如果不及时跟一把手汇报，自作主张，将给整个学校带来不可估量的恶劣影响，传递的是负能量，上任以来的几次突发事件的处理，有许多不尽如人意之处，有一次慌了神没有在第一时间尽快向一把手汇报，是处理问题不周到不圆满的主要原因。
2.原则性不强，生怕得罪人，但有时反而两边得罪人。后勤工作琐碎而具体，不同的人站在不同的立场，往往意见和观点完全相左，想要不得罪人，只能是两边都得罪。比如校园内不得种菜、私搭车棚，反对者强烈、反复投诉，种菜搭车棚者亦是言之凿凿，本来，校园内种菜、私自搭建行为是违反文明校园规定的，应该坚决予以取缔，但种菜搭棚者态度也非常坚决，于是就犹豫不决，一拖再拖。投诉者没有得到明确答复或处理结果，认为我们不作为;种菜搭棚者认为自己的权益得不到保障。我们左右为难，两边得罪人。
3.组织纪律观念不强，有时有早退现象。我自认为自己是一个生活比较节俭、组织观念较强的人，但有一个缺点就是偶尔早退，夏天这种现象比较少，冬天时有发生。主要是因为从小体质差，经常感冒，三十岁以前，差不多每天感冒，每次感冒都要吃大量的抗生素，有时一次感冒刚刚痊愈接着马上感冒，后来天天打篮球，感觉体质好了很多，虽然还是有感冒，但打一场球有时就好了。于是迷上了打篮球，虽然水平很差。夏天黑得晚，下班后打球没问题。冬天六点钟就天黑，学校又没有灯光球场，一帮同事球友一般也是下午五点不到就开始打半场了，而按学校作息时间，最早要17：20才下班，原来当教师不要求坐班，不到五点就可以去打球也不违纪，但行政人员要坐班，尤其是身为领导干部，不到下班时间就打球影响非常不好。
4.勤政廉政不深，廉洁自律的力度不够。树立勤政优政的宗旨意识还不够牢固，党风廉政问题和各种不正之风时有发生。在坚持学习党员干部廉洁自律的有关规定和自觉用党的纪律约束自己还不够深入，时有存在把关不严的现象。比如有时上级主管部门领导来校考察指导或学校组织大型活动，许多单位前来参加，与我分管部门的工作相关时也参与陪同，但从来没有按规定交纳餐费，也有过思想斗争，准备到组织部去交钱，但是又想不合算，因为如果我在食堂就餐，也就是8元钱，可以吃得很饱很好，我属于那种吃嘛嘛香的胃口特别好的人，而到外面参与陪同，不但有时要冒着高血压不能喝酒的风险而端起酒杯，伤害身体，交钱绝对不会只是个位数，于是就没有到相关部门交纳陪同就餐费，很不应该。
二、查摆“四风”方面存在的突出问题
查摆在形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风方面的问题，我自认为总的情况是比较好的。我没有私车，过年过节回家走亲戚都是提前租车，觉得也很方便。我随身携带市内公交卡和自行车卡，市内办公事都是乘公交车或骑自行车，时间紧急就打的士车，只有到长沙办公事才派公车，而且必须提前通知尽量跟同事拼车。办公经费只能按照学校的有关规定，严格控制在范围之内，否则财务不予报销。只有一间办公室。但严格检查，发现自己在“四风”方面存在如下问题。
1.在形式主义方面存在的问题。虽然也经常到自己分管的部门调研，但主动性不强、不够深入，只注重了解自己想要了解的问题，未能做到“从群众中来，到群众中去”，没有关心群众想什么、盼什么、急什么、要什么，没有真正和群众打成一片，缺乏全心全意为人民服务的宗旨意识。如教师是学校的主体，奖金、收入的分配要向教师一线倾斜，而我分管的基建后勤处以工人居多，他们的学历较低，贡献也较教师少，但收入更加少得可怜，如何平衡这些矛盾，既要站在全校、全局的高度，又要切实维护人民群众利益，是一个值得探讨的深层次问题。再比如，总觉得其实自己就是群众，也就没有真正深入了解各层次人群的所思所想，比如，我作为后勤副校长，分管食堂，我其实作为一名普通的消费者经常到食堂买早点，只要看到食堂开餐情况正常，食品也都还安全可口，就没想到过问问学生们对食堂早餐供应有什么意见和建议，直到有一天早餐陪党委书记刘后红一起深入食堂调研，我才发现其实食堂早餐供应还是有些问题，比如，好几名同学反映早餐品种较为单一，花色品种不多，可选择余地不大;再者食堂对就餐人员没有进行详细摸底，买米粉的同学排起十余人的长队，可到还剩5、6名同学时，米粉全部卖完，才到7：48分，食堂所有的食品全部售完，当时尚有20余名学生排队没买到吃的，只能到校园商店和烧烤店去购买，加重了学生的负担。通过这件事说明，我的工作作风远远不够深入细致。
形式主义还有一个方面的表现就是由于自己没有深入学习，没有真正领会工作的实质，停留在表面，得过且过。每年年初班子成员召开务虚会，我看到其他的校领导就所分管部门的工作，分析问题有条有理，解决问题的方法切实可行，非常有水平，而我除了执行一些实质性事务，不能讲出系统的道理来，原来以为只是工作性质的不同，现在想来完全是由于自己学习不够、水平不够，没有深刻了解工作的内在规律。比如我负责征七亩多地，每次都是被上级各有关部门牵着鼻子走，一会说要个什么，一会说这个不行，我们完全被动，如果我们的政策水平高一点，提高一些预见性，就可以少走不少弯路。再者现在我协助校长负责老校区整体置换，许多内容政策性太强，我以前从来闻所未闻，开会时经常似懂非懂，我只能尽快速记，参加完洽谈会我就抓紧百度，详细查询一些不懂的问题，但有时候就得过且过，认为车到山前必有路，反正我只是协助，有些不懂的问题到时再说，这种不思进取不求甚解的作风和行为是非常有害的，严格说起来就是一种不作为。
2.在官僚主义方面存在的问题。工作作风不实，求真务实的精神不够。一是接到基建维修或排查安全隐患等较为紧急的工作任务，有时首先想到的是如何早日完成，而不是怎样做到高质量的完成，特别是任务多、压力大的时候更是如此，有时存在着应付以求过关的想法，影响了工作效果，没有时刻以高标准严格要求自己。二是在工作中只愿抓大事而对一些小件不愿意抓，认为具体工作手下做，有抓大放小的思想。落实抓大不放小、学生面前无大小的工作方针不够彻底。从客观上讲，一人分管多个部门影响了本人工作的细致性。其主要还是我自身觉悟程度和党性修养上的不足。比如新学期开学，由于本学期学生寝室紧张，所有寝室和铺位不划分到系部，由基建后勤处统一安排，我认为在目前学生寝室紧张的情况下，这个办法好，但具体划分基建后勤处是如何落实的，虽然新生开学时我到后勤处设立的分寝室的现场进行了观察，看到分发工作按秩序进行，就认为可以了，事实上我对各系部同学的寝室是如何划分的并不清楚，一些同志跟我反映由于各系部或专业不相对集中引起的矛盾，我只能责成处里的同志落实，说明工作很不细致。
3.在享乐主义方面，我认为自己做得比较好，除了对篮球打半场有执着而狂热的爱好外，其他没有明显的爱好。有时喜欢吼两嗓子，但一般是在走廊上或自己家里，而不是在卡拉ok局。
4.没有奢靡的习惯和条件，在学校，工资收入有限，只能节衣缩食过日子。只有到长沙办公事才叫公车;去年父亲去世，参加的主要是乡邻和亲戚，因为老家在衡东，离学校较近，单位按规定曾派大客车去过一趟，共收人情二万余元，学校所有职工的红白喜事我们都热情参加，作为普通人情的礼尚往来，没有大操大办和利用婚丧嫁娶收受贿赂的嫌疑;没有超标准接待上级及相关部门领导的现象;公务接待开支较少;没有秘书;除了在学校家属区有一套住房，另用公积金在摩登摩天购商住房一套用于出租，租金每月1000元;爱人有自己的工作，是单位的业务骨干;女儿今年从武汉音乐学院本科毕业，顺利考上本校研究生，现在上学。我没有关照她，也关照不了她。对于分管的几个处室，我对他们的要求是比较严格的，没有发现违纪行为。
三、产生问题的主要原因
1、政治理论学习不够深入，政治理论修养不到家。一是没有把理论学习放在重要位置，学习存在片面性，缺乏对理论的系统研究和深刻理解，这是政治理论不成熟的具体表现。二是理论与实践隔离，忽视了理论与实践的辨证唯物关系，对政治理论的学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话，缺乏系统性、经常性的深入学习，不能用马列主义的立场和观点分析问题，不具备用邓小平理论认识问题、解决问题的能力。理论上的成熟是党员和党员领导干部政治上成熟的基础，只有在理论上分清是非，才能做到政治上的清醒和坚定。
2、改造主观世界不够自觉主动，缺乏艰苦奋斗的精神。共产党员的先进性来自于自觉改造主观世界，不断增强党性锻炼。这些年来，口头上也讲在改造客观世界的同时，要改造自己的主观世界。但实际上存在着重前者轻后者，以事务工作代替政治和党性锻炼，使自己的党性修养减弱了，对自己要求放松了，考虑个人的荣辱进退多了，考虑群众利益和全局利益少了。致使工作有时不够深入，满足于完成领导交办的任务，满足于面上不出问题，创新意识淡化，忽视了工作的积极性、主动性、创造性。
3、群众工作经验缺乏，宗旨观念有所淡化。对党的群众路线认识不深，对坚持改造自己的世界观、人生观和价值观的重要性认识不足，还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识。在工作上群众观念淡薄，看不到群众的首创精神，指导工作主观意志成份多，为群众想的少、做的少，服务群众，缺乏真功夫。
四、今后改进措施与努力方向
1、要进一步加强理论学习，增强理论功底。提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力，树立科学的世界观、人生观和价值观，要以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点，以改进自己的工作作风和工作方式、提高工作成效为落脚点，特别要在理论联系实际、指导实践上下真功夫，不断提高理论学习的效果，实现理论与实践相统一。
2、要进一步改进工作作风，增强宗旨意识，树立无私奉献和艰苦奋斗的精神。共产党员应该把维护和实践人民的利益放在首位。要牢固树立全心全意为人民服务的思想，树立为党为人民无私奉献的精神，把个人的追求融入党的事业之中，坚持党的事业第一、人民的利益第一;要保持思想道德的纯洁性，正确对待权力、金钱、名利，在生活上艰苦朴素，勤俭节约，不奢侈浪费，不追求享受;在工作作风上，要深入实际，联系群众，倾听群众意见，想群众之所想，急群众之所急，忙群众之所需，同群众建立起水乳交融的关系;要努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚，破除急躁情绪，迎难而上，积极工作;善于从政治、全局的高度认识事物，不断完善和提高自己，脚踏实地的投入到工作中去，努力提高工作能力和服务水平。
3、要进一步保持清正廉洁，增强拒腐防变能力。在当前社会还存在腐败现象情况下，要有战胜自我的胆识和魄力，抗得起诱惑，耐得住寂寞，经得起考验，做到自重、自警、自市、自励，做到在拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀面前一尘不染，一身正气;要加强道德修养，树立正确的利益观、荣辱观、道德观、人生观，追求积极向上的生活情趣，带头弘扬社会主义道德风尚，坚决抵制歪风邪气，始终做到清正廉洁，自觉与各种腐败现象作斗争，带头树立高度的责任感和敬业精神，尽心尽力把工作做好。
4、要进一步务实创新，增强工作实效。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，在科学理论的指导下，通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新，最终达到工作成效的不断提高。要不断总结和完善工作经验，提出新思路、新方案，拿出新举措，开创工作新局面。始终围绕我校的长远发展和中心工作，带头贯彻和落实上级党政各项决策和部署，严格执行各项规章制度，尽职尽责做好各项工作。
总之，教育实践活动，要围绕“学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，落实整改、建章立制”三个环节深入推进，特别是在反对“四风”问题今后改进措施与努力方向上作出公开承诺，接受监督，并以实际行动履约践诺，今后我将在领导和同志们的帮助支持下，进一步提高思想认识，转变工作作风，振奋精神，加倍努力，出色完成各项工作任务，为学校尽快改善办学条件、早日整体搬迁进入职教科技园、实现学校又好又快发展并最终向本科院校迈进做出自己应有的贡献。
司法个人对照检查材料
司法局紧紧抓住反对“四风”重点，围绕“四查四治”和“四风”问题，集中开展下基层走访活动。局领导班子成员深入各街道司法所和部分社区广泛征求基层群众对司法行政系统作风建设的意见和建议。
通过走访调研，梳理出本系统存在的“四风”突出问题，一是在形式主义方面：对工作任务被动的执行，指标惯性分解、任务简单下达，在执行上级对办公用房面积的硬件建设的要求中，忽视实际工作成效和区有关方面、街道应有的承受能力。在法制宣传工作中习惯于简单的形式，热衷于拉横幅、制作展板、街头咨询，实际效果不好，缺乏与群众互动，群众参与度不高。二是官僚主义方面：表现为对上敷衍搪塞、对下疏于协调指导。坐办公室多，下基层少，开会发文件多，面对面指导工作少，遇事不能广泛听取群众意见，凭经验发号施令，帮助基层解决实际困难和问题的少。三是享乐主义方面：个别同志出工不出力，上班不做工作，上网干私活，对领导交办的工作置若罔闻。有的机关干部和窗口工作人员，放松业务学习，工作纪律松懈，工作效率低下，接待群众态度生硬，服务群众的观念不强。四是奢靡之风方面：做事讲排场，讲气派，上级来人招待讲规格，规格低了觉得没有面子，使得“三公”经费浪费较严重。
党的群众路线教育实践活动开展以来，司法局办公室班子严格按照中央、省委和市委的安排部署，认真落实司法局的群众路线教育实践活动要求，坚持以党章为镜，严格对照党的纪律、群众期盼、先进典型和改进作风要求，将教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题，紧紧围绕为民务实清廉主题，以反对“四风”、服务群众为重点，结合执行中央八项规定，紧密联系思想、作风和工作实际，深入查找班子自身在理想信念、宗旨意识、工作作风、带头带动、精神状态等方面的薄弱环节，认真查摆“四风”突出问题，深刻剖析问题产生的根源，深入开展批评与自我批评，决心通过对照检查、找准问题、反思剖析、查明原因，明确改进方向，努力做到自我净化、自我完善、自我革新和自我提高，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。现将对照检查情况报告如下：
一、遵守党的政治纪律和贯彻落实中央八项规定及省委省政府十项规定精神、转变作风方面的情况
司法局办公室班子严格按照中央、省委和市委的部署，认真学习中央“八项规定”、省委“十项规定”和市委转变工作作风的有关规定，深刻领会开展党的群众路线教育实践活动的重大意义，切实增强转变工作作风的紧迫感和责任感，决心以实实在在的行动，扎实开展群众路线教育实践活动，促进工作作风转变提升。
(一)遵守党的政治纪律情况。司法局办公室班子自觉遵守党的政治纪律，始终在思想上、行动上与中央、省委、市委保持高度一致，深刻领会中央、省委、市委的重要精神，认真落实司法局的各项部署，确保市委各项重大决策部署得到落实。高度重视思想政治建设，坚持正确的政治路线、政治立场、政治方向、政治道路不动摇，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和政绩观。严格按照中央、省委和市委对群众路线教育实践活动的要求，认真学习革命领袖关于党的群众路线的重要论述，深刻领会习近平总书记等中央领导同志关于群众路线教育实践活动的重要讲话，努力在践行群众路线中为民服务，坚守工作宗旨;在践行群众路线中拒腐防变，坚持纯洁本色;在践行群众路线中提升水平，保持工作先进性，以工作作风的转变带动全室的作风转变。
(二)执行中央八项规定、省委省政府十项规定及市委有关规定的情况。中央“八项规定”、省委省政府“十项规定”和市委转变工作作风有关规定出台以来，司法局办公室班子坚持从自身做起，从群众关注的问题改起，从最能体现良好作风的具体事情抓起，带头转变工作作风。切实加强调查研究，围绕产业发展、新型城镇化建设、民生工程等重点工作，深入基层调查研究，及时掌握一手材料和真实情况，增强文稿起草和调研工作的针对性、实效性。群众路线教育活动期间，通过召开现场会、座谈会和专题会，司法局办公室班子成员深入区(市)县调研x次，深入市级部门调研x次。切实强化厉行节约，从严管理“三公”经费，简化和改进接待工作，全面实施公务卡制度，严格公车运行维护管理，XX年 “三公”经费开支总量比去年下降x%。切实转变文风会风，严格控制发文，认真落实“无会周”制度，压缩会议时间、规模和成本。
(三)转变作风情况。司法局办公室把群众路线教育实践活动作为加强班子建设的重要契机，着力改进和优化工作作风。下基层调研，坚持轻车简从、勤俭节约，拒绝迎来送往。班子成员积极参加进农村、进社区、进企业、进学校、进窗口的“五进”活动，每个班子成员对口联系1个乡镇(街道)、1个村(社区)、1至2户贫困户、1户企业和1所学校，着力加强联系点社情民意的掌握。认真听取群众意见建议，分别在**社区、**小区召开座谈会，着力帮助解决联系点群众的生产生活问题。专题召开全市经济形势分析座谈会，10余个参会部门积极为促进全市经济社会发展出谋划策，为改善我老秘网市民生出谋划策，为更加切实有效地走好群众路线打下良好基础。针对收集的意见建议，司法局办公室逐条梳理、认真研究，着力对一批事关群众利益的矛盾问题，确立了x个课题进行深入调研，为市领导决策提供参考意见，通过努力，尽力将一些群众认为急需解决的问题和热点难点问题得到解决。
二、“四风”方面存在的突出问题
按照党的群众路线教育实践活动“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，司法局办公室班子对照中央列举的“四风”22种具体表现、省委提出的9个方面问题和全市“四风”24种具体表现，结合第三方测评、听取意见等多种途径收集到的意见建议，逐一对症自查，深感距离中央、省委和市委的要求、群众的期盼存在着较大差距。
(一)“形式主义”方面存在的突出问题
1、在学风方面还存在一定问题。个别同志对理论学习的重要性认识不够，忙于日常工作，学习的主观能动性不足，学习下的功夫不够，存在以干代学、被动学习现象。个别同志对理论学习的系统性重视不够，以实用主义态度对待学习，学习不深不透不系统，吃透中央、省上、市上精神不够、理解不深，满足于能够应付工作，满足于对理论政策的一知半解。个别同志对理论学习的深入性思考不够，把握政策和方向不准，理解中心工作和领导精神功夫不到，面对新形势、新情况、新问题有时不能提出前瞻性见解和思路。个别同志理论学习联系实践不够紧密。忽视理论与实践的辨证唯物关系，理论学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话，不善于用马列主义的立场和观点分析问题，不善于用邓小平理论认识问题、解决问题的能力。
2、在文风方面还存在一定问题。文稿起草、调研报告穿靴戴帽比较多，文字力求四平八稳;形式上讲究对仗、讲究气势、讲究创新，而内容缺乏创新性。全室尽管已取消很多会议，但室务会仍然过多、时间过长。为市领导提供决策参谋的刊物数量不少，但总结经验的多，发现问题的少;报喜的多，报忧的少;讲成绩的多，谈问题的少，或对问题避重就轻，质量不高，很多群众关心的问题依然没得到及时反映和提出对策建议。
3、在求真务实方面还存在一定问题。文稿起草时，掌握情况不全面，对部门的依赖性太强。由于没有更多的渠道和时间，未能做到对部门上报的素材进行全面核实，内容进行全面调查，逻辑进行全面推敲，有时部门说什么就是什么，部门不说就不知道，有时造成把准备做的说成已经做了，把个别的说成普遍的，把布置的说成落实的，未能做到把情况弄到百分之百准确再上报。个别同志深入基层指导政策解读工作不够，有时对政策的解读也仅凭自己的认知和理解。
4、在调查研究方面还存在一定问题。个别同志常以工作任务繁重为由，深入基层调研时间短、次数少，与群众直接沟通交流不够，接地气少，对群众所需所想所盼了解不够清楚，忽视对敏感问题的捕捉，发现热点难点问题不及时。个别同志调研缺乏主动性和创造性，被基层事先安排的“被调研”多，随机选点调研少;到“门面”和“窗口”看得多，“后院”和“角落”看得较少，重听工作汇报，轻交流互动。个别同志调研深度、广度不够，调研内容定性分析多，定量分析少，调研成果转化不够。
5、在工作落实方面还存在一定问题。个别同志抓工作始终慢半拍，工作不积极、不主动，不催不办、不推不动，办事疲疲沓沓、拖拖拉拉，工作流于形式、应付了事。个别同志不主动思考问题，不提工作建议，领导怎么说自己就怎么做，或者没能准确把握领导意图，办事效率低。个别同志喜欢当“二传手”，当“裁判员”，不愿抓落实当“运动员”。个别同志大局意识淡薄，办事和处理问题仅站在个人、分管工作的角度，思想和行动不能统一到全市、全厅和全室上来，工作责任心和大局意识不强。
6、在工作实效方面还存在一定问题。调查研究讲意义、讲原则的话较多，在调研针对性上，与市委司法局中心工作紧密结合不够，与领导关注的问题紧密结合不够，与全市经济社会热点难点问题紧密结合不够，没有很好地关注市民所思所想所盼，有时想当然、闭门造车，把自己的主观意愿当成客观事实。在调研深入性上，不愿意下深水，掌握的情况若明若暗，不敢于反映问题、揭露矛盾，不敢说真话、怕得罪人，收集的材料简单地“开中药方”，无法为领导决策服好务。在调研实效性上，有时未完全站在领导决策的角度确定课题，不善于发现关系全局的重大问题，不敢大胆提出解决问题的操作办法。
(二)“官僚主义”方面存在的突出问题
1、在服务基层群众方面还有差距。个别同志公仆意识淡薄、群众意识淡漠，深入基层和群众了解实际问题不够，同普通群众打交道更少。文稿起草提要求多、工作建议少，调查研究讲理论多、说措施少。服务细节做得还不到位，有时要求区县和部门报材料交代不清楚，让基层同志费了口舌，跑了冤枉路。调查研究提对策建议时不注意给基层留出合理工作时间，与想基层之所虑、急基层之所难、谋基层之所需的要求还有差距，有时还存在“我说你听”多、平等对话少的现象。文稿起草所提措施，由于对基层情况了解不够，针对性、操作性不强，说不到点子上，服务不到需要处。
2、在敢于担当方面还存有差距。个别同志见荣誉抢着要，遇到矛盾绕着走，怕担重担、怕负责任，工作推诿扯皮、拖延应对、得过且过。个别同志奉行“好人主义”，回避矛盾、是非不分，不敢抓、不敢管，只讲灵活性、不讲原则性，只栽花不栽刺，话到嘴边留半句，对成绩肯定多，对问题揭露少，对下属出现的问题不批不说，把批评和自我批评变成了表扬和自我表扬。个别同志遇见问题，找主观原因的少，找客观原因的多，找别人问题的多，找自己问题的少。
3、在大局意识方面还有差距。个别同志工作中或多或少还有好高骛远、急功近利的情况，有不讲大局、不顾长远的倾向，调查研究看领导的喜好，指出问题看领导的喜好，提出对策建议还是看领导的喜好，喜欢围着领导转，投领导所好，不怕群众不满意，就怕领导不注意。
(三)“享乐主义”方面存在的突出问题
1、艰苦奋斗精神有所弱化。随着城市综合实力和城市影响力的大副提升，个别班子成员现在或多或少也出现了一些自满情绪，艰苦奋斗精神有所弱化和淡化，存在着“图安逸”和“差不多”的松懈思想。
2、甘于奉献精神有所弱化。个别同志斤斤计较个人得失，工作多做一点就觉得吃亏，待遇稍差一点就觉得委屈，常与同等人员攀比，心理总是不平衡。个别同志过于看重名利，心胸不开阔，加班一多，怨言就多，就怕干多了。
3、苦干实干精神有所弱化。个别同志工作满足现状，只求工作正常推进，不求工作超常突破，没有创造性开展工作的动力和干劲。习惯于拿到工作分责任、掂轻重，对有较大难度的工作，存在逃避思想，不敢挑担子，不愿啃硬骨头。
(四)“奢靡之风”方面存在的突出问题
1、违规消费现象仍然存在。外出考察、调研、培训质量不高，存在把学习考察当作福利待遇的现象，有借工作需要为名，轮流安排加班多的干部外出修养调整的情况。有时外出调研时，对接待方安排的顺道参观当地景区景点的情况没有坚决拒绝。
2、讲究排场现象仍然存在。存在“讲排场、论规格、怕丢面子”的现象，在公务接待、办公条件、行政经费开支等方面控制不严，在接待兄弟城市时，考虑城市形象过多，陪同人员多，厉行节俭不够。
3.办公浪费现象仍然存在。在日常工作中，节约使用办公用品的意识不强，没有完全作到纸张正反面使用，没有养成外出办事随手关灯、关空调的习惯。公车管理使用上，外借车辆太多，维修费用过高，严格管理不够。
三、产生问题的原因分析
司法局办公室班子在形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风方面存在的诸多问题，从思想根源上剖析，根本的还是党性锻炼不够、宗旨意识不强、实事求是不够、艰苦奋斗不足。具体有四方面原因：
一是党性锻炼不够，思想理论武装和主观世界改造有所放松。我们深刻反省到，我们在“四风”方面存在的诸多问题，根本症结在于党性锻炼不够，思想理论武装和主观世界改造有所放松，在世界观、人生观、价值观上不同程度出现了偏差，导致“四风”问题有所滋生。首先，思想上对理论学习重要性认识不够，在经济建设、城市管理方面抓得比较紧、下的功夫比较大，对马列主义的经典著作、革命领袖的重要论述学得不多不深不透，放松了思想理论武装，导致党性修养提高不快。其次，与时俱进地加强理论修养不够，对经济快速发展、社会深刻转型带来的各种思想观念和生活方式的冲击认识不到位，没有主动及时地加强针对性学习，及时弥补自己思想和认识的不足，运用科学理论指导实践、解决实际问题的能力不强。再次，理念和实践有些脱节，心中想的是党的事业为先、人民利益至上，信奉的是马列主义，但有时落实在行动却不自觉变成实用主义和功利主义，导致有时强调个人荣辱和计较个人得失，怕干多了吃亏了。
二是宗旨意识不牢，同人民群众的血肉联系有所削弱。我们深刻反省到，我们在“四风”方面存在的诸多问题，重要原因是宗旨意识不够牢固、群众感情不够深厚，没有完全摆正人民公仆的位置，导致脱离群众的骄娇之气和优越感有所滋生。首先，对“一切依靠群众”的认识还不深刻，没有清醒认识党全部力量的源泉在于密切依靠最广大的人民群众，个别同志随着职务的升迁，一定程度上滋生了骄傲情绪和优越感，自以为能力比他人强、对社会贡献大，碰到困难向基层干部和群众请教学习不够，不注意吸取群众首创的新鲜经验，导致解决难题的办法不多。其次，对“一切为了群众”的理解还不透彻，有时候干工作掺杂着对个人形象、局部利益的“小算盘”，内心包含着迎合上级、赢取口碑的私心杂念，没深刻认识到下级要对上级负责，而全党上下都要对群众负责，导致有时主要照顾小团体以及个人利益，而忽视群众利益。再次，“从群众中来、到群众中去”的实践还不到位，调查研究隔层纸，问需于民流于形式，真正接触群众和深入实践不够，对群众诉求反应不敏感、反馈不及时，敞开大门让群众参与不够，导致一些参谋建议与群众期盼存在差距。
三是实事求是不够，求真务实的工作和作风要求有所降低。我们深刻反省到，我们在“四风”方面存在的诸多问题，重要原因在于实事求是不够，在具体工作和作风建设上，对求真务实的要求有所降低，未能真正掌握客观实际中的“实事”，又没能坚决地落实讲老实话、办老实事、做老实人的要求，导致“四风”问题特别是形式主义和官僚主义方面的问题有所滋生。首先，讲实情还不够通透，没有深刻理解习近平总书记所说的“人们只有在那些愿意听真话、能够听真话的人面前，才敢于讲真话，愿意讲真话，乐于讲真话”的含义，还存在怕不利于团结、怕影响和谐的思想顾虑，批评与自我批评坚持得不够好，班子成员间的相互提醒拉不下面子，和风细雨较多、逆耳忠言较少。其次，办实事还不够细致，未能时时提醒自己应该从点滴入手、从具体事做起，对一些具体问题深入细致分析不够，有时只看到了积极因素而忽视可能导致不良后果的消极因素，导致一些工作浮在面上。再次，求实效还不够严格，党纪意识不够严明，制度执行不够刚性，有时认为班子工作到位就问心无愧了，有时顾及人情面子，存在得过且过的心理，对工作的督促检查和正风肃纪放不开手脚，导致一些工作的实际效果与最初打算相距甚远。
四是艰苦奋斗不足，勤俭节约的优良传统有所淡忘。我们深刻反省到，我们在“四风”方面存在的诸多问题，重要原因是在于艰苦奋斗不足，思想上没能真正牢记“两个务必”，放松了贯彻党的厉行节约的要求，导致享乐主义和奢靡之风有所抬头。首先，思想上自我约束不够，存在重奋斗轻艰苦的意识，认为只要工作干好了，吃点、喝点、享受点不是大问题，改善一下接待、办公等方面的条件是正常的，并且现在其他部门都这样，只要不离谱就可以了。其次，认识上简单算“经济账”，认为为了展示单位形象，公务接待应该上档次，必要时讲讲排场、讲讲气派是应该的，对一些铺张浪费行为，往往睁一只眼闭一只眼。再次，工作中自我加压减弱，自我感觉良好，不愿意再俯下身子、下深水做艰苦的工作，没有认识到还有一些群众的疾苦需要我们去努力帮助解决，对一些进入“深水区”的工作和敏感问题，各种顾虑较多，导致大胆提出问题和操作措施的动力有所减弱。
四、今后的努力方向和改进措施
通过深入对照检查和认真反思剖析，我们决心以党的群众路线教育活动为契机，针对各方面提出的意见和对照检查发现的问题，逐条认真梳理，采取针对性措施，加快进行整改。
一要进一步加强党性锻炼。针对查找出的问题，我们在党性锤炼上，将重点在三个方面努力整改：一是加强政治修养，坚持以与时俱进的态度学习和运用马克思主义理论，牢固树立正确的人生观、世界观、价值观，在任何情况下都做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，始终在思想和行动上与党中央保持高度一致。二是加强道德修养，始终做到修身自重慎独，着力锤炼道德意志、陶冶道德情操、提升道德境界，切实把道德修养转化为自发行动、内化为正确价值取向，做人公道正派，做事光明磊落，以良好的个人操守筑牢工作防线。三是加强廉政修养，坚定不移地反对fubai，时刻对党纪国法心存敬畏，自觉接受法律法规约束，带头讲党性、守原则、知荣辱、明是非，身体力行、洁身自好，做到做人干净、做事干净、做官干净，以身作则永葆纯洁性。
二要进一步强化宗旨意识。针对查找出的问题，我们在强化宗旨意识上，将重点从二个方面努力整改：一是大力推进问需于民。通过定期座谈、随机访谈等制度，在产业发展、城市建设、市政管理、生态环境等重大问题上充分听取基层群众和基层干部意见，深入基层接地气，真心实意、真切实际地去感受民情、体验民意，设身处地地收集社情民意，及时将群众关心的热点难点问题反馈给市委司法局。二是大力推进问计于民。始终保持“本领恐慌”的危机感，努力践行好“三视三问”工作法，从群众朴实的话语中提炼真知灼见，从基层的实践中探寻工作思路，进一步密切同群众的血肉联系。充分尊重群众的首创精神，及时将群众大胆试、大胆闯的经验加以总结，在全市加以推广，支持群众在探索中前进。
三要进一步发扬艰苦奋斗的作风。针对查找出的问题,我们将从意识、思想和毅力三个方面加以整改：一是厉行节约。坚持长期过紧日子的思想，坚持用勤俭节约的标准谋划工作、推动工作、检验工作，真正做到不摆阔气、不讲排场。二是勇于吃苦。坚持思想上艰苦、工作上吃苦、生活上清苦、党性锻炼上刻苦，努力以己之苦换群众之好、以己之苦换群众之甜、以己之苦换群众之乐。三是坚韧不拔。咬定青山不放松，发扬愚公移山精神，以百折不挠的意志，把心思凝聚到干事业上，把功夫下到抓落实上，把本领用在促发展上，脚踏实地，埋头苦干，多做为人民谋利益、解难题的事情，通过自己的努力，不断增进与人民群众的感情。
四要进一步弘扬自觉奉献精神。针对查找出的问题，我们将从淡泊名利、爱岗敬业、对标先进三个方面加以整改：一是坚持淡泊名利。正确对待自己，正确对待别人，对个人利益、局部利益看得轻一些、淡一些，任劳任怨、不事张扬，吃苦在前、享受在后，不谋名利得失，不计荣辱进退，工作上向标准高的同志看齐，生活上向标准低的同志看齐，保持平常平静的心态，做到荣辱不惊、得失不悔。二是坚持爱岗敬业。对事业有热情，对工作有激情，从各自工作岗位做起，从现在做起，从一言一行做起，把岗位职责化作励志图强、奉献人民的实际行动，以本职工作作为奉献的起点，干一行爱一行，爱一行专一行，争创一流的工作业绩，做到安其位、精其业、勤其政、倡其德。三是坚持对标先进。按照省委“提质升位”、“转型升级”的要求和市委奋斗目标，保持追求一流、奋发进取的精神状态，对标全国先进找差距，加强与干部职工的互动交流，充分发挥每位干部职工的聪明才智，自我加压，不断探索创新，奋力为推进经济社会又好又快发展出谋划策。
五要进一步健全制度体系。针对查找出的问题，我们将从三个方面努力整改：一是完善科学决策机制。认真贯彻执行民主集中制，坚持集体领导和个人分工负责制度，工作中的重大决策，均由办务会讨论决定。加强班子成员之间的沟通衔接，共同营造团结和谐、群策群力的良好环境。二是完善监督约束机制。认真落实民主生活会制度，建立班子成员之间、班子成员与分管处之间的定期约谈制度，形成提醒与相互提醒、批评与自我批评的良好氛围;认真落实党风廉政建设责任制，认真执行党员领导干部个人有关事项报告制度，建立“纪律、组织、群众”监督机制。三是完善作风建设机制。推动“五进”和“三个一”活动常态化，积极帮助基层群众解决实际困难，进一步完善公务接待、公车使用、因公学习考察、经费管理等方面的具体标准和细化措施，严格压缩接待规模，坚决杜绝人情消费、职务消费。四是建立健全学习制度。扎实开展理论学习活动，牢固树立全员学习、终身学习，学习促进工作、工作推动学习的理念，认真学习党的路线、方针和政策，学习政治、经济、法律、文化、科技和社会等方面的知识，做到学用结合、学以致用，推动政府办公室各项工作再上新台阶。
针对梳理出的“四风”方面突出问题，司法局将紧密结合工作实际，认真查找问题的根源，坚持边查边改，注重在建立长效机制上下功夫，进一步提高司法行政工作社会知晓率和群众满意率。