银监分局2018年个人工作总结范文。
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今年3月份以来，**银监分局按照市委百局帮百区推进社会新农村建设的统一部署和“单位包村、干部驻村”的工作要求，我局选派了两名同志到德城区黄河涯镇馨秋社区开展驻村帮扶工作。
驻村以来，工作组两名队员在各级党委和工作团的正确领导下，以德州银监分局的大力支持下，同黄河涯镇政府、馨秋社区两委班子和全体村民密切配合，共同努力，开展了全村建设工作。现将具体情况向团部领导报告如下：
一、提高认识，搞好合村并建帮扶工作
搞好社会主义新农村建设，是当前和今后一个时期，全党全社会的一项重要任务，任何单位和个人都有责无旁贷责任，必须尽职尽责，全力以赴的投入到新农村建设这项工作中去，为此我局全体干部统一思想、提高认识、精心准备、迅速启动，确保驻村帮扶工作扎实顺利地开展。局长及时召开党委会和局长办公会，对驻村帮扶工作做了具体安排，结驻村工作组配置了冰箱、彩电、电脑、炊具、被褥等生活办公用品，使两名驻村队员不辜负领导的期望，做了真蹲实驻，认真负责，为建设新农村出主意、想办法，克服种种困难，推进社会主义新农村建设各项工作任务的落实，得到了各级领导和村民群众的好评。
二、社区基本概况
馨秋社区于6月为落实市委市府村庄并建工作，将村相近、地相连的前仓村、金庄、崔庄三个行政村合并而成，合并后占地3平方公里，总户数558户，人口2140人，耕地3660亩，党员64人。该社区位于德城以南10多公里处，铁路东桃花园大酒店以东1公里处。东临减河大坝，南临黄河涯镇政府驻地4公里处。该社区以黄河涯镇万亩桃园为依托，以馨秋种植业为基础。以农业为主，以种植梨树、桃树、苹果树为副，加种其他经济作物。
馨秋种业项目部租种原前仓村耕地1000亩。进行农作物新品种的研究培育和反季节的瓜果、蔬菜种植。该社区广大农户，近几年在馨秋种业的带动下，精心种植责任田，全社区农户人均收入10000元。全社区九成以上的农户发家致富奔小康。
三、培养一个好班子
社区党支部，于6月，由黄河涯镇党委任命，前仓村原书记李之敬同志任书记，金庄村原书记武文元同志、崔庄原书记崔兆利同志任付书记。被德城区区委授予社区红旗支部。村委会，于10月，通过社区全体村民直接选举产生，李之敬同志当选为社区村委会主任，武文元、崔兆利当选为副主任。李正合、李秀兰同志当选为委员，我们工作组进驻后及时督促社区两委干部要迅速转变角色，积极开展工作，尽职尽责、密切配合、齐心协力，为民办实事、解民忧、惠民生，我们工作组主要做了如下工作。
一是组织两委班子打破原来各村群众组织界限，重新组建了社区团支部、村务理事会，红白理事会、计生协会、文化体育协会、矛盾调解协会、生产合作协会、治保协会，将这些组织落实到责任人，统一为社区村民服务;二是建立健全各项管理规章制度，即：社区党支部工作职责、社区管理委员会职责、社区党支部及管理委员会成员分工职责、慈善工作联络站职责、12315申诉举报联络站工作职责、财务会计职责，社区财务会计管理制度、土地流转管理制度、计划生育协会工作制度、村级计划生育组织、人口学校工作制度;三是积极为村民办实事，谋发展，为参加土地流转村民交纳了度农村合作医疗全额费用，为社区不参加土地流转村民交纳了度农村合作医疗费用50%。
四、新农村建设情况
基础设施建设方面：近几年来该社区各村在当地党委政府的正确领导下和各单位帮扶支持下，社区各村的基础设施建设有了很大的提高和完善。村容村貌明显改善，社区各村条条道路全部硬化，排水沟全部砖砌，路两旁种植了各种花卉和观赏树木，村内各主要街道全部安装路灯，进行了亮化。家家通电，通自来水，通有线电视，能从通宽带网线上了解各类致富信息，各项公共服务基础设施设备，相对完善齐全有效。
村民住房建设方面：目前现状是，通过改革开放，土地承包到户，农民精心耕种责任田，连年丰收，发家致富。都能按照村委会的统一规划要求建房修院。在近 400平方米的宅基地上建起了全部砖混、宽敞明亮的住房，都在120平方米以上，5间房一处院，达到了一户一宅的要求。
五、创建高标准社区文化大院
德城区区委、区政府投资150万元，为馨秋社区修建了社区办公综合服务楼，建筑面积1100平方米，还有1500平方米的群众休闲体育文化广场，今年五月正式启用。我们工作组与两委班子一起研究安排大楼的使用和办公室的划分。设有篮球场和各种健身休闲体育器材。设有便民超市、卫生服务中心、村民活动中心、事务服务中心以及党员活动室、图书室、棋牌室、健身活动室等设施，为村民提供了丰富文化生活的活动场所。目前，各种办公用具应有具全。
六、用科学机制制定合村并建规划
馨秋社区以馨秋种业和万亩桃园为依托，有六个村(前仓、后仓、前寨子、后寨子、金庄、崔庄)合并而成，共1034户，3930人，社区规划占地400亩，合村并建全部完成后可腾空地千余亩，该社区按城市社区标准规划设计，建筑面积23.5万平方米。包括小学、幼儿园、卫生室、社区服务中心、文化活动室等配套设施，总投资2.2亿元，三年完成。
规划了馨秋社区居民楼，为实施社区合村并建，我们同镇政府和社区领导积极筹措、多方求援，采用招商引资、合作开发的方式运作，与德州市华林房地产公司签订了开发鑫秋社区居民楼的合同，目前馨秋社区4栋、1.3万平方米居民楼已经开工。
七、摸透村情民意，扎实推进新农村合并建工作的开展Gz85.com
摸清社区经济状况和群众心意，是有效推动工作开展的提。入驻后，我们及时与当地党委政府沟通，召开村两委班子座谈会，入户走访调查研究，对社区的基本情况、风土民情和经济状况进行了认真的调查了解，做到以中有数。同村两委班子共同构画了社区新农村建设蓝图。及时向德州银监分局领导汇报社区基本情况，困难程度、干群要求，争取我银监分局领导的支持，我局局长、副局长、办公室主任多次到村指导工作，5月18日上午我局局长还带领办公室主任、人事科科长、黄河涯农村信用社主任到该社区指导工作，向黄河涯镇政府和馨秋社区领导表明支持新农村建设的态度，指出了该社区脱贫致富的路子，信用联社主任表态，馨秋社区、黄河涯镇只要选好致富项目需贷款支持，信用联社全力支持。使我们驻村帮扶工作的决心更加坚定，为做好新农村建设帮扶工作打下了良好基础。
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安监局局长2018年个人总结范文
按照市委组织部《关于做好市管干部201*年度考核工作的通知》(成组通〔201*〕41号)要求，现将201*年度思想和工作情况总结如下：
一、思想和工作情况
(一)强化学习，始终坚持用科学发展观武装头脑，把握方向
一是注重日常学习与积累。虽然安监工作任务十分繁重，相对来说“静”的时间不多，没有整块时间专门学习，但是自己始终保持在军队和地方长期形成的“挤劲”和“海绵”精神、良好习惯，利用点滴时间学习与积累，做到学一篇文章、听一次报告、开展一次重大活动就结合自身实际工作，写一篇心得体会，留住一两句自己从中悟出的“真经”和“妙语”。今年以来，结合党和国家的形势与安全生产任务，共剪贴、摘录和撰写心得体会65篇，使自己的所学所思所想，跃然纸上，厚积薄发，用于改造思想、扩展思路、指导实践、创新工作。
二是注重安监业务知识的学习与提高。在继续深入学习《安全生产法》的同时，今年以来，先后认真学习了今年1月1日实施的《四川省安全生产条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院第493号令)、国家安监总局《关于生产安全事故认定若干问题的函》(政法函〔201*〕49号)。作业场所职业安全卫生工作正式移交我局后，认真学习了《中华人民共和国职业病防治法》等一系列安全生产法律法规规定。4月份，参加了省第二期全省安监部门负责人专题研讨班，完成了规定的业务知识培训学习。先后学习了当前安全生产形势、原因、趋势及对策研究;《四川省安全生产条例》专题学习;危险化学品、烟花爆竹安全监管;规范基层乡镇安全监管;县级安全监管部门办公规范化建设;安全生产“强基健体”长效机制建立等安全生产业务知识学习，取得了优异成绩，获得了《四川省安全生产监察监管人员业务能力培训合格证书》，提高了安全生产监管工作的组织领导能力和依法行政水平。
三是强化了政治理论学习与实践。今年10月15日，党的十七大召开后，除加强自学外，还积极参加了局党组的十七大精神学习和市委组织部组织的两天党校专题学习，并结合自身的思想和工作实际，撰写了《坚持科学发展，牢记安全发展，强化安全生产》的体会文章。通过学习深感十七大报告首次对科学发展作出了科学定位，又在部署社会建设任务时，专门强调“要坚持安全发展，强化安全生产管理和监督，有效遏制重特大安全事故”，给安全生产工作提出了更高要求。只有用科学发展观武装头脑，才能牢牢把握安全生产的正确方向;只有用安全发展的理念指导实践，才能寻求解决安全生产深层次矛盾的方法;只有用求真务实的精神推动工作，才能再创安全生产监管工作的新业绩。同时，从中悟出了三句话：“发展是硬道理、科学发展是正道理、安全发展是真道理”。
(二)务实创新，始终坚持用高标准指导工作，提高质量
去年6月，我局内设机构调整后，我协助陈局长分管协调和应急救援处、监管一处、监管二处和市安全生产监测中心工作。今年11月中旬，我局内设机构再次调整，我又分管协调处、综合监督处、市安全生产监测中心和市安全生产技术工程中心。尽管分管处室有所变动，但工作标准与要求不变，按照“指导有方、协调有力、监督有效”的原则做了大量工作。
一是组织协调处认真做好市安监委、安监办的日常工作。狠抓了安全生产专项整治、重大隐患排查治理、规范化建设创建、应急预案编制和应急救援体制建设等工作落实。完成了**市重大危险源监督管理系统建设，并于9月通过专家和有关部门的验收。完成了《**市安全生产事故灾难应急预案》等3个专项预案的编写与送审工作。特别是出台了《**市安全生产一岗双责实施办法》，受到省领导高度肯定，并在全省推广。深入开展了重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动，对市级17项重大安全隐患进行了公告，制定了《重大安全生产隐患管理制度》，促进了安全生产隐患排查治理工作经常化、制度化、规范化。针对**市统筹城乡综合配套改革试验区工作实际，带队到天津滨海新区进行了考察，完成了市安监局《加强城乡统筹综合配套改革中安全生产工作的意见》。紧紧围绕市委、市政府城乡统筹、“四位一体”科学发展战略，结合“三新”突破年实际，提出了《加强安全生产监管服务保障“三新”突破年的工作实施意见》、《**市安全生产监管系统“惠民行动”实施意见》等工作意见，有效地指导和加强了安全生产监管工作。进一步深化了乡镇(街道)安全生产管理规范化建设，制定了《**市村(社区)安全生产管理规范化建设考核细则》，组织了对全市30个乡镇街道和14个村(社)区安全管理规范化建设创建达标的考核验收工作。
二是组织监管一处认真做好工商贸企业安全生产工作。继去年牵头组织相关市级部门完成并出台《**市加强建设项目“三同时”工作的实施意见》后，今年又对加强规范企业安全监督管理工作进行了新的探索，在调查研究的基础上，草拟了《**市落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》、《**市企业安全生产信用等级评定办法》等规章，并对132家安全生产管理规范化企业进行了表彰。继续开展了机械制造行业安全质量标准化活动，日前，丰田汽车、王牌汽车和神钢机械厂三家试点企业都已达标，其经验有效地指导了全市同行业的安全质量标准化建设工作。为适应市委、市政府关于工业项目“四个一批”部署，积极为全市21个工业园区提供安全保障服务工作，重点对高新区、市经开区、郫县、成华区的工业园区进行重点调研、重点指导，在此基础上，在全市开展了工业园区安全生产管理规范化创建工作试点。特别是今年3月接收作业场所职业安全卫生工作后，在面对无详细资料、无专业人员、无经费的情况下，迎难而上，从基础做起，从机制抓起，牵头组织建立了**市作业场所职业安全卫生局际联系制度，同时，从7月份开始，对作业场所职业危害进行了全面的调查摸底，加强了职业安全卫生监管人员培训，共培训各区(市)县安监局、街道办事处、乡镇骨干371人，使职业安全卫生工作做到了接收较晚、起点较高、稳步推进、扎实有效。狠抓了职工维权工作的落实，细化职责、跟踪问效，职工维权工作受到职工维权专项目标考核组的充分肯定，并获得95分的高分。
三是组织监管二处加强和创新综合监督管理工作。主要针对道路交通、建筑安全两个事故多发易发的重点领域，有理、有力、有效地实施了监督指导与协调。今年12月，分两批集中对发生过安全事故的客运、建筑企业管理人员进行了安全培训。在道路交通方面，加强同公安交管、市交委等部门的协调联系，加强了对重点线路、重点路段、重点路口的安全监管，先后开展了外挂车辆专项整治、打击非法营运和治理超载超限工作，继续开展了平安大道创建和道路交通“黑点”整治，加大了道理交通整治和预防力度。使我市在车辆170万辆道路19000公里，驾驶员250万的巨大压力下，全市道路交通事故死亡人数连续5年下降，今年可望又有新的突破。在建筑安全方面，加大了综合指导力度，提出进一步强化建设领域安全生产的意见，细化明确了各职能部门的监管责任，督促完善了安全监管机制，建立了由市建委牵头的建设项目安全监管局际联系会议制度，使我市在建设项目开工面积扩大的形势下，事故得到有效控制，特别是提前介入、加大了新开工的重大地铁工程建设项目的指导力度，至今没有因地铁施工而发生较大以上事故。在公众聚集场所消防方面，按照市分管领导的指示，牵头积极推动消防网格化管理，多次深入锦江区指导开展消防网格化管理试点工作，锦江区消防网格化管理经验已在全市推广。在旅游安全方面，指导督促主管部门建立了涉旅安全监管局际联系会议制度，积极、主动、扎实认真地参加了创建全国最佳旅游城市工作，得到国家旅游局领导和市上领导及市旅游局的充分肯定和高度评价，今年8月23日，个人因在创建最佳旅游城市工作中成绩突出而受到市委、市政府通报表彰。
(三)严格要求，始终坚持用党纪政纪廉洁自律，树好形象
能够认真学习中纪委、省纪委、市纪委有关领导干部廉洁自律的有关规定，没有发生利用职权违反规定干预和插手建设工程投标、经营性土地使用、房地产开发与经营、国有资产产权交易等情况;没有利用行政执法营私舞弊，谋取私利;没有违规接受礼金、有价证券和支付证券;没有在公务时间、公务场所和下基层打麻将，没有与管理和服务对象打麻将聚财物或以任何形式赌博敛财;没有发生在住房问题上以权谋私，违反规定多处占用住房等方面的情况。能认真抓好责任范围内的党风廉政建设和反腐败各项工作。截止目前，没有发现所属处室人员在党风廉政上有任何问题。
二、存在问题和改进措施
一是学习的系统性还要进一步加强。二是工作的主动性还要进一步增强。自己决心继续加强政治理论学习，不断提高思想政治水平;加强安全生产监管业务知识学习，不断提高行政领导能力;加强党风廉政建设，按要求和规定办事，先做人，后做事，再做官，踏踏实实做好领导交办和群众盼望的各项工作
安监局局长2018年个人总结
xxxx年，在市委市政府的高度重视下，全市紧紧围绕年初确定的“三个确保”目标，深入开展安全生产大排查大整治，全面推进安全生产标准化建设，不断夯实基层基础，健全完善事故防范创新体系建设，全市安全生产秩序持续好转，各类事故起数、死亡人数、直接经济损失实现连续十年下降。
一、xxxx年安全生产事故控制情况
xxxx3年，全市共发生各类事故4532起，死亡782人，受伤2816人，直接经济损失9641.7万元。与上年相比，事故次数减少156起、下降5.33%，死亡人数减少23人、下降2.87%，受伤人数减少323人、下降10.32%，直接经济损失减少281万元、下降5.23%。
xxxx3年，各项事故死亡人数均在省政府下达的控制指标范围内。其中，全市各类事故死亡779人(不含火灾)，占省政府考核指标(805人)的96.8%，低于控制目标3.2个百分点。道路交通事故死亡690人，占考核控制指标(701人)的98.4%，低于控制目标1.6个百分点。工矿企业事故死亡82人，占考核控制指标(83人)的98.8%，低于控制目标1.2个百分点。渔船水上交通及捕捞作业事故死亡1人，占考核控制指标(3人)的33.3%，低于控制目标66.7个百分点。水上交通事故死亡6人，占考核控制指标(18人)的33.3%，低于控制目标66.7个百分点。
全市gdp为8343.52亿，亿元gdp生产安全事故死亡率为0.094，同比减少0.01，下降9.6%，比省政府下达的0.102控制指标低0.008。工矿商贸企业从业人员574.04万人，工矿商贸企业从业人员10万人生产安全事故死亡率为1.428，同比减少0.162，下降10.19%，比省政府下达的控制指标1.59低0.162。机动车拥有量254.3万辆，道路交通万车死亡率为2.71，同比减少0.43，下降13.69%，比省政府下达的控制指标3.0低0.29。
二、xxxx3年安全生产主要工作
(一)加强组织领导，进一步健全安全生产工作机制。
一是认真贯彻落实习近平总书记讲话精神。以召开市委常委会、市长办公会议、市安委会例会等形式对习近平总书记讲话精神进行传达贯彻。12月23日，市委常委会专题听取安全生产工作汇报，市委书记龚正对贯彻落实十八届三中全会以及习近平总书记讲话精神提出明确要求，对进一步加强安全生产，促进安全发展等工作进行具体部署。12月5日，市政府专门召开市长办公会议，认真吸取青岛“1122”事故教训，贯彻落实习近平总书记青岛讲话精神，研究部署城市燃气管道安全工作。此外，市政府分别在市安委会三季度、四季度工作会议上对习近平总书记讲话进行传达、学习、贯彻，进一步统一思想，增强抓好安全生产工作的责任感、使命感。各区、县(市)和市级有关部门党政一把手分别召开党委常委会或政府专门会议，层层传达学习习近平总书记讲话精神，研究部署贯彻落实习近平总书记讲话精神具体措施。
二是加大对安全生产重点工作推进力度。xxxx3年，市委、市政府高度重视安全生产工作，市委、市政府领导先后对安全生产做出70余次批示，及时协调解决安全生产工作中的突出问题，加大对重点工作的推进力度。6月8日，原市委书记黄坤明在市委工作会议上要求在全市范围内扎实开展高质量、全网式安全生产大检查，党政“一把手”要亲自抓好安全生产工作，并先后3次亲自带队检查企业安全生产和地铁建设安全。代市长张鸿铭到任后，先后3次主持召开专题会议，并赴地铁集团调研安全生产工作，研究解决地铁建设安全等具体问题。市委副书记王金财2次带队检查交通安全，研究解决平安建设中安全生产工作问题。8月份，市政府所有副市长带队，分成7个组，按照“一岗双责”要求对各自分管领域进行安全生产督查。为推进落实安全生产各项工作，市安委会每季确定有针对性的主题，专题研究分析工作中存在的突出问题，务实推进隐患治理、基层基础、创新创优等安全生产工作。
三是健全完善安全生产责任体系。通过不断完善责任制考核指标体系、创新考核方式方法、强化考核结果运用，有力地促进了各级、各部门认真履行安全生产工作职责。年初，对安全生产责任制进行了修改完善，科学设置指标体系，进一步加大对事故控制特别是较大以上事故控制的考核力度,突出对安全投入、创新创优、基层规范化建设、网格化监管等重点工作的目标考核。年中，结合安全生产大排查大整治，组成7个督查组，对各区、县(市)安全生产责任制执行情况进行督查，并阶段性模拟扣分，督促整改落实安全生产工作中存在的重点难点问题。年终，通过采取自评自改、核查核验、集中汇报、通报反馈等考核环节，进一步提高责任制考核的针对性和有效性，推动安全生产工作的落实。同时，加大对安全生产责任制考核问责力度，通过每月通报事故控制进度、每季进行安全生产履职以及对安全生产事故指标超进度或突破控制指标的区、县(市)和市级部门进行安全生产警示、问责和告诫，切实发挥安全生产责任制考核激励督促作用。
(二)强化隐患治理，进一步改善安全生产秩序。
一是深入开展大排查大整治活动。为吸取萧山“11”火灾和吉林“63”事故教训，分别在1月和6月组织开展了安全生产集中大排查大整治活动。特别是在6-9月组织开展的安全生产大排查大整治中，各级领导亲自挂帅，带队检查安全生产，全面促进各项安全防范措施的落实。针对国务院安委办、省政府督查组明查暗访中发现的问题，市、区(县、市)两级加大督查督办和“回头看”力度，进一步促进安全生产。据统计，大排查大整治期间，全市共检查企业场所9.66万家，发现整改安全隐患13.88万处，落实整改资金5237.1万元,责令停产停业、停止建设541家，暂扣或吊销有关许可证47个，关闭非法违法企业164家，经济处罚2132.6万元，行政处分60余人，追究刑事责任3人，没收违法所得、非法生产设备35起，关停非法违法企业218家。
二是深入开展安全生产综合整治。8月份，组织人员专门到温州召开安全生产基层基础暨安委会季度工作会议，实地考察温州瓯海区、瑞安市安全综合整治工作经验，研究部署安全生产综合整治及基层基础工作。按照省、市工作部署，拱墅区、江干区、桐庐县全面开展综合整治试点，其他区、县(市)结合实际，积极探索安全生产综合整治的方法和措施，努力提高事故风险防控能力。其中，拱墅区借“三改一拆”契机，建立了由100个基本网格和100个专业网格组成的安全生产“双百”网格管理架构，通过共建平台、互通信息、联合执法，关闭取缔一批无证无照小加工厂(场)。桐庐县坚持“疏堵并举、防控结合”原则，在横村镇大力开展“三合一”综合整治试点，对不按要求进行整改或经整改后仍达不到安全要求的，一律予以严厉打击。
三是深入开展重点行业、重要时段安全生产专项整治。针对事故多发、死亡人数同比上升的重点时段，发生社会影响较大事故的重点行业(领域)，以及隐患集中的重点区域，全市组织开展了各种类型的安全专项整治，防范和遏制各类事故的发生。特别是吉林宝源丰禽业有限公司“63”特别重大火灾爆炸事故发生后，立即部署开展了液氨行业安全生产专项检查和涉氨制冷企业安全专项治理，共排查出涉氨制冷企业106家，培训企业各类人员292人，检查企业338家次，查处事故隐患808条，责令停产停业整顿54家，查处违法行为4件。为深刻吸取青岛“1122”事故血的教训，市长办公会议专题研究部署油气、化工输送管道安全工作，市安委会随即印发了《关于立即组织开展全市油气、化工输送管道安全专项检查的通知》，市公安局、市城管委、市安全监管局按照职责分工，分别牵头组织开展了输油气管道、城镇燃气管道、公共区域化工输送管道安全专项检查。11、12月份，市领导带领市公安、安监、质监、消防等部门开展了石油化工企业输送管道安全督促检查，深入推进全市境内约371公里输油气管道、4276公里市区中低压城镇燃气输送管道、10余公里穿越公共区域化工输送管道安全专项检查。
四是有效整改重大隐患。全市14处省级(其中工矿2处、消防1处、道路交通11处)、43处市级(其中工矿25处、消防18处)、260处区县(市)级挂牌督办重点事故隐患，均完成整改，有效整治了一批重点事故隐患，安全生产秩序进一步改善。
五是严肃查处各类事故。按照“四不放过”原则,严肃查处事故和责任追究。全市共调查处理工矿商贸事故72起，追究责任单位80余家，追究责任人160余人，其中刑事责任5人，确保责任追究落实到位。
(三)突出重点领域，进一步加强安全生产创新创优工作。
一是继续深化工程运输事故防范创新体系建设。通过颁布实施《工程载货汽车监控系统技术规范》、《xxxx市工程运输企业标准化创建评分标准》，推广应用gps实时监控系统、车辆荷载信息即时反馈系统、盲区可视监控系统、工程车信息ic卡管理系统等安全技术措施破解工程运输车安全缺陷难题，有效解决车辆超速超载、右转弯盲区、车辆信息管理集中和事故责任认定取证难等一系列问题，全市3300余辆车全部安装gps监控系统，160辆车安装盲区可视监控系统， 1370余辆车安装ic卡管理系统，初步实现由人防向技防，由静态管理向实时动态管理、由事后查处向事前预防转变。同时，通过建立覆盖全面、分解到位的责任体系，发挥交警、交通、建设、城管、经委、安监等职能部门安全监管作用，激发商品混凝土行业协会、工程车驾驶员协会等社会组织活力，加快推进解决一些职能交叉、职责不清、相互扯皮、多头管理以及挂靠车辆整合、企业主体责任落实、驾驶员教育等问题，较好解决在一定程度上弥补了多个职能部门的“安全监管盲点”，最大限度发挥社会组织自治自律作用，基本形成各司其职、齐抓共管、协调配合、共同推进的安全生产工作格局。xxxx3年，全市涉及工程运输车道路交通事故共造成49人死亡，同比下降5.7%。
二是继续深化电梯安全事故防范创新体系建设。按照制度支撑、开放接入、统一验收和同步响应“四位一体”的工作要求，积极推进电梯物联系统建设。制订实施了电梯安全运行监控系统有关工作制度，规范电梯物联网终端设备、维保子平台与接口协议，统一验收程序，健全三级响应机制。目前全市电梯物联网监控设备已安装1800余台，通过特种设备应急处置中心验收1600余台，“96333”电梯应急处置平台效能已基本显现，电梯困人及救援时间减少。3月，电梯物联网和“96333”成功经验受邀赴国家质监总局专题介绍，开创了基层局进国家总局“质检大讲堂”介绍经验的先河。6月，国务委员王勇在国家质监总局相关领导陪同下专门视察了我市96333电梯应急处置指挥中心，给予了高度的评价。同时，通过探索建立电梯故障率评价方法，定期通报电梯故障信息、应急救援等情况，倒逼维保单位提升服务质量。并针对使用10年以上的老旧小区住宅电梯开展摸底调查，建立切实可行的住宅小区老旧电梯大修、改造或更新经费筹措机制，着力解决电梯困人等各类安全事故。xxxx3年，全市电梯安全事故共造成2人死亡，同比下降60%。
三是继续深化建筑施工事故防范创新体系建设。积极推进安全质量物联网管理应用平台建设，先后历时三年，投资近千万元，集成整合多种物联网技术和产品，实现空中、地面、地下对工地现场安全生产进行多维感知应用，基本构建“政府-企业-现场”三级联动的智能化安全监督管理应用平台系统。如塔吊安全监控系统通过前端监控装置和平台无缝融合，采集塔机载重、力矩、变幅、高度、回转转角、环境风速等多项安全作业工况指标数据实现实时监测，有效提升监控的及时性、有效性。工地可视化管理系统实现对施工现场远程、实时、全天候安全监管，有效解决施工现场管理中实时性差、效率低等问题。全年累计65家企业安装了企业监控平台，200多个工地已安装工地可视化系统并接入市总站监控平台，681个工地的1512台塔吊已安装塔吊安全监控系统并接入市总站监控平台。11月，毛光烈副省长对“智慧安监”项目建设情况进行调研时，对“建设工地监管平台、电梯监管平台”等取得实质性进展进行了充分肯定。
四是大力开展市场楼宇和区域安全管理创新。鼓励各区、县(市)从体制机制、手段措施入手，组织开展区域性安全生产监管创新创优。全市13个区、县(市)均结合各自实际，组织实施一批安全生产创新创优项目，为解决区域性安全生产重点、难点问题作提供了很好的探索和实践经验。同时，根据省统一部署，各地组织开展大型市场、商务楼宇安全管理创新。如下城区以天水街道为试点，制定了《商务楼宇安全生产共同遵守规定》，明确商务楼宇内各方责任，建立安全生产管理委员会，规范物业单位-楼宇安委会-街道的查处程序等，取得了积极成效，得到了毛光烈副省长的批示肯定。江干区在xxxx安琪儿小商品市场试点安装电气火灾风险管理系统，通过电气线路漏电流、电流、温度等电气火灾危险参数的实时监测，全面预防电气火灾的发生，取得了初步成效。
(四)夯实基层基础，进一步提升企业本质安全水平。
一是积极推进基层网格化监管、规范化建设。积极完善市、区(县、市)、乡镇(街道)、村(社区)四级安全监管网络体系，大力开展乡镇(街道)安全监管机构规范化建设，加强执法装备配置，落实岗位津贴，健全工作机制，推进基层安全监管网格化。如临安市建立以安监中队为中心、驻村干部为骨干、农村公共安全协管员为基础，条块结合、“三线”联动、齐抓共管的网格化监管机制。上城区通过整合“平安365”社会服务管理平台、消防网格化平台、qq群等各类信息平台，构建了由街道“大网格”、社区“中网格”、小区“小网格”，以及社会微触角“x”，构成的“3+x”监管网络。余杭区则通过抓好基层公共安全监管中心建设为载体，按照“一队五站”的模式，整合安全生产、消防、交通、质监、环保、食品药品等监管资源和力量，探索构建基层公共安全管理新平台。通过全市开展乡镇(街道)安全生产网格化监管、规范化建设，努力提高基层安全生产监管的水平。
二是深入推进安全宣传和培训工作。充分发挥广播、电视、报纸、网络等媒体和“安全365”等平台宣传作用，通过开展“安康杯”竞赛、扩大安全告知覆盖面、加强防灾避险演练等多种形式，不断扩大安全生产的社会宣传面。在第十二个“全国安全生产月”期间，举办了20余项市级安全生产宣传系列活动，集中时段开展安全宣传，在全社会营造了“关注安全、关爱生命”的氛围。同时，进一步加强安全生产培训工作，加大对企业负责人、安全管理人员、特种作业人员法定安全培训力度，全面推进以各级政府和安全生产监管执法人员、企业“三项岗位”人员、班组长为重点的安全培训，重点关注外来务工人员这一弱势群体的安全知识和技能教育。全年培训企业负责人、安全管理人员、特种作业人员“三项岗位”2.7万余人, 培训农民工30余万人次。萧山区还结合区政府“十项实事”项目，组织开展百万员工安全生产大培训，累计培训企业员工30万人次，起到了典型示范带头作用。全省“深化全员安全培训工程”现场会在萧山区召开，重点推广了该区安全生产培训工作经验。
三是深入推进安全生产标准化和诚信机制建设。积极推进安全生产标准化，通过培育社会化考核机构、咨询机构和政府出资考核，减少企业经济负担，在市级层面建立每周通报、定期考核督查、财政奖励约束等，积极稳妥推进矿山、危化品、烟花爆竹、机械制造、建筑、冶金、交通、电力等行业领域标准化创建工作，带动县、市(区)安全标准化工作的全面推进，xxxx3年全市共有达标企业1500余家。如富阳市在推进标准化的过程中，将安全生产标准化创建工作纳入市政府对乡镇(街道)的专项工作考核，对通过安全生产标准化国二级、国一级的企业，分别给予10万元、15万元的一次性奖励，并作为造纸企业整治提升验收的条件之一，大大提升政府和企业开展标准化的积极性。同时，积极推进诚信机制建设。研究制定《关于推进企业安全生产诚信机制和标准化建设的实施意见》，明确以标准化为基础开展诚信等级评定工作，按照“先重点、后一般”原则，在高危行业、存在重大危险源单位以及规模以上企业开展诚信机制建设考核,建立政府部门诚信信息通报制度，将考评结果作为对企业相关申请的支持或限制依据，并把因安全诚信缺失、非法违法和安全生产主体责任不落实、发生生产安全责任事故造成人员死亡的企业列入“黑名单”，在著名商标、名牌、评优评先等活动中实行一票否决，全年对10家企业申请著名商标、名牌、评优评先等进行一票否决。如市建委以信用网为载体，推进建设行业诚信体系建设，xxxx3年度共对52家(次)企业的不良行为、603家(次)企业的提示信息、1007家(次)企业的良好行为、3797人(次)从业人员的提示信息进行信用记分，进一步规范了建筑市场秩序。
(五)加大安全投入，进一步提升安全生产保障能力。
一是加大安全生产专项资金投入。全市安全生产专项资金逐年增加，xxxx3年达到6200万元，其中，市本级由1000万提高到1500万，全市13个区、县(市)均设立安全生产专项资金共计4700余万元。特别是萧山区设立1200万元区级安全生产专项资金，并同步要求每个镇街设立不少于80万元安全生产专项资金。余杭区政府专门设立1000万专项资金。这些专项资金的设立，对安全生产标准化评审与奖励、安全隐患排查治理、安全生产宣传教育、安全生产技术改造资助、应急救援体系建设等方面发挥了促进作用，有力支持和推动我市的科技兴安工作。
二是推进应急救援体系建设。建立健全市、区(县、市)安全生产应急管理体系，及时修订完善应急预案，强化应急专家、应急物资和应急运输能力储备，全面启动危险化学品道路运输应急救援物资储备专项工作，认真组织开展石油化工行业重特大事故风险和应急救援能力评估，完善应急救援联动机制，切实提高我市安全生产事故应急救援实战能力。相继组织开展了安全生产应急演练周、应急救援演练竞赛活动，对进一步增强企业事故应急处置能力，提高事故防范、应对灾难的能力起到了积极作用。
三、安全生产面临的主要问题
xxxx3年，虽然我市的安全生产形势总体平稳,但部分领域、行业事故仍然多发，事故总量仍然偏大，较大事故仍时有发生，安全生产形势依然严峻，主要是两个方面：
从事故情况分析，突出表现在：一是较大事故死亡人数同比上升。xxxx3年，全市发生较大事故5起、死亡17人，事故起数同比去年持平，死亡人数同比去年增加2人、上升13.3%。二是同类事故重复发生的现象没有得到有效遏制。特别是高处坠落、机械伤害、物体打击、触电等事故时有发生，xxxx3年分别造成24人、18人、10人、10人，占总数的29.3%、22%、12.2%、12.2%，是工矿商贸企业主要致害因素。其中机械伤害、高处坠落同比增加死亡10人、3人，分别上升125%、14.3%。
从安全生产深层次问题分析，突出表现在：一是非法违法粗放式生产经营仍大量存在。部分地区和行业还存在企业低小散，生产技术设备落后，从业人员安全技能低，事故隐患仍大量存在。特别是城镇居民自建出租屋内的小作坊、小加工点因布局不合理、设备简陋、管理混乱等，长期无证无照非法违法生产经营，极易引发各类事故。二是基层安全监管薄弱没有根本改变。大多数乡镇(街道)虽然设立了安全监管机构，配备了2-3名安全监管人员，但多数身兼数职，且队伍不稳定、工作积极性不高、人员变动较为频繁，与承担的安全监管任务严重不相适应。三是企业安全生产主体责任不落实、投入不到位、科学化管理水平低等问题没有得到彻底改变，安全生产标准化工作开展不平衡，政府缺乏对市场主体运行过程中安全生产行为有效的激励与制约措施。
四、xxxx4年安全生产主要工作
xxxx4年全市安全生产工作的总体要求是：认真贯彻落实十八大、十八届三中全会和习近平总书记关于安全生产工作的重要讲话精神，以创建安全发展示范城市为载体，以加强企业安全生产基础建设为重点，以完善安全生产责任体系建设为突破口，进一步抓源头、强监管、重落实、防事故，全面提升安全生产保障与事故防控能力，努力推进全市安全生产秩序持续稳定好转，为建设“美丽xxxx”“平安xxxx”营造良好的安全生产环境。
工作目标：确保全年各类事故死亡人数和较大以上事故起数不突破省政府下达的控制数;确保亿元国内生产总值事故死亡率、工矿商贸企业从业人员十万人事故死亡率、交通事故万车死亡率等单位生产经营活动死亡率继续下降;确保各类事故起数、死亡人数继续下降;杜绝重大事故，控制较大事故，减少一般事故发生，安全生产状况进一步好转。
围绕上述总体要求和工作目标，重点抓好“六个强化”：
(一)强化落实安全责任，健全安全生产考核问责体系。
一是加强党委对安全生产的领导。推动落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”，充分发挥各级党委在安全生产中总揽全局、协调各方的领导核心作用。建立健全各级党委主要负责人对安全生产负总责、政府主要负责人是安全生产第一责任人、党委与政府班子成员按照职责分工承担分管领域的安全生产领导责任、党委分管“平安xxxx”的常委和政府分管安全生产的副职承担安全生产综合监管领导责任工作机制。落实党委常委会议每年听取安全生产专题汇报，地区发展成果有安全生产指标，社会稳定形势分析有安全生产内容等制度，各级党委支持政府及其职能部门做好安全生产工作，共同推进安全发展战略。
二是明确政府安全生产属地监管责任。督促各级政府将安全生产贯穿于经济社会发展各项工作中，定期研究安全生产工作，全面评估辖区内安全生产形势和重大安全生产风险，不断加大事故隐患整治、科技兴安、安全服务等安全生产投入，实施有利于提升安全生产治理能力的各项政策措施。充分发挥安全生产委员会及其办公室的协调、指导、监督作用，完善落实各级政府及政府有关部门季度安全生产专题会议制度，改进会议形式，解决实际问题。理顺各部门工作职责，督促负有安全生产监管职能、行业管理职能、许可审批职能和社会管理职能的部门依法履行安全生产监督管理职责，进一步理清综合监管与直接(专业、行业)监管、属地监管的职责和关系，切实加强相关部门对本行业和领域及所属单位安全生产管理，安全生产工作职责分明、责权统一、监管有效、保障有力。
三是完善考核问责机制。健全完善安全生产责任制考核指标，建立安全生产定期点评、综合督查、专项检查、暗访暗查等工作机制。明确领导责任考核机制，推动完善以安全生产为重要内容的发展成果考核评价体系，加大安全生产考核权重，实行过程和结果的双重考核，并将考核结果作为评价各级领导班子和干部实绩的重要内容，作为干部选拔任用、培养教育、奖励惩戒的重要依据。加大考核问责力度，对安全生产责任制不落实、安全生产状况差、问题严重的，给予安全生产警示、问责，对责任制考核不合格，或发生较大以上安全生产责任事故的，严格依据有关规定，追究相关领导责任。
(二) 强化隐患排查治理，健全安全风险防控体系。
一是构建隐患排查治理机制。构建以企业为主体的隐患排查治理运行机制，明确企业自查隐患、治理隐患和自报隐患三个环节责任，促进企业由被动接受安全监管向主动开展安全管理转变。构建政府隐患排查治理监管机制，明确政府组织、监督和指导企业开展隐患排查治理的责任，促进政府由直接排查企业隐患向督促、指导企业开展隐患排查转变。构建隐患排查治理社会动员和群众参与机制，发挥社会组织和人民群众在隐患排查治理中的重要作用。建立完善隐患排查治理信息平台，定期通报辖区内隐患排查治理工作情况，实施有针对性的安全生产隐患排查治理工作措施。量化隐患排查治理的工作绩效，构建隐患排查治理工作的考核和追责机制。
二是深化安全生产综合治理。继续深化安全生产打非治违专项行动，结合旧住宅区、旧厂区和城中村改造，依法拆除违法建筑，铲除非法生产经营活动，整顿安全生产秩序。进一步深化安全生产综合整治，坚持依法整治与多措并举相结合，实现执法联动、管理联抓、问题联治、信息联通，坚持常态化监管与安全检查相结合，加强供电、出租房、证照、流动人口等的常态化管理，开展综合督查、专项检查、暗访暗查，完善综合整治长效机制，切实消除一批事故隐患。完善安全生产监督检查制度，将“四不两直”、专项督查、暗查暗访等制度常态化，增强监督检查的针对性和实效性，帮助、指导、督促基层和企业解决安全生产难题。
三是开展安全生产专项治理。以平安创建为目标，全面加强对道路交通、生产经营性火灾、建筑施工、危险化学品、城市管网等事故多发易发领域专项治理，遏制较大以上事故：积极推进事故多发、临水临崖高落差等危险路段、重点车辆(客车、载重货车、危险物品运输车等)和恶劣天气情况下交通安全预警;加强对人员密集、住宿与生产储存经营合用等场所的火灾隐患排查治理;加强建筑施工现场安全监管、落实重大项目、重要部位、重点环节的监控措施;加强危险化学品生产、储存、运输、使用、经营、废弃等环节的隐患排查和治理;全面治理油气管线、城市燃气管网、化工输送管线等安全隐患。
四是加强区域安全风险防控。进一步提炼总结事故防范创新体系建设经验，固化事故防范创新体系建设成果，逐步复制推广到其他地区和行业。加快推进大型市场、商务楼宇安全管理创新，充分发挥安全科技支撑和制度规范的作用，提升整合创新试点工作中已取得明显成效的科技手段和政策措施，形成长效管理机制。推进区域性安全监管克难攻坚、创新创优，切实把握安全生产重点难点热点问题，突出前瞻性、针对性，放大示范效应，努力形成自上而下实践、自上而下推广先进经验的有效机制，推动加强区域安全风险防控工作。
(三) 强化企业基础建设，健全标准化和诚信管理体系。
一是严格实施市场准入制度。试点开展安全生产负面清单管理，进一步规范行政审批行为。加快产业转型升级，压缩安全生产高风险产能。开展对冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业的企业数量及状况进行排查摸底，形成八大行业企业基础台账和信息共享。推进化工园区(集聚区)安全管理体系的建设，做好各类化工园区、产业集聚区等区域整体安全规划和风险评估，有效降低区域安全风险。自xxxx4年1月1日起，未完成化工园区(集聚区)区域安全风险评价和整改的，不得作为化工专门区域使用，行政管理部门不得受理未在规划区域内设立的立项申请和安全审查申请。严格安全生产准入条件，落实安全生产许可和建设项目安全设施“三同时”制度，推进落实审批改革工作要求。
二是推进安全生产标准化和诚信建设。积极推进企业安全生产标准化工作，探索建立四级安全生产标准化创建制度，完善企业安全生产自我完善机制，不断规范各类企业安全生产行为，企业标准化达标率力争达到目标要求。建立以企业安全生产标准化为基础的诚信等级评定标准，完善考评体系，明确职责分工。完善企业安全生产诚信体系，建立企业安全生产“黑名单”和失信惩戒制度，开发应用全市统一的企业安全生产诚信评价综合信息平台，建立各负其责、动态监管、量化考核、资源共享的企业诚信工作机制，力争到xxxx4年底，全市60%的规模以上企业完成诚信等级评定，在社会上逐步形成安全生产“守信激励、失信惩戒”的良好氛围。
三是深入实施小微企业安全监管。坚持整顿关闭与安全管理提升相结合，着力破解小企业、小单位、小作坊组织不严、人员流动性强、生产方式多变、内部管理松散、非法违规现象普遍等问题，整体提升小微企业安全管理水平。同时针对个转企政策实施以及城郊结合部小微企业集中等情况，组织开展全覆盖网格化监管或全范围安全生产抽查执法，通过调整充实熟悉业务的安全监管人员，配备与监管工作相适应的、一定数量的专业技术人员和技术手段，逐步将所有的小微企业纳入安全监管范围，努力实现属地监管、分类监管、无缝管理，力避出现安全监管漏洞、真空。
(四) 强化安全文化建设，健全安全宣传教育体系。
一是积极推进安全文化建设。积极倡导“安全、健康、和谐”、“生命至上、安全第一”的安全理念，建设以安全发展、依法行政为主要内容的政府安全监管文化，以落实责任、防范事故为主要内容的企业安全文化，以遵章守纪、依法维权为主要内容的企业班组安全文化，以关注安全、关爱生命为主要内容的社会安全文化。建设安全文化主题公园、主题街道，开展安全社区、安全园区、安全文化示范企业创建活动，进一步扩大安全文化建设成果。加强对安全生产网络舆论引导，营造有利于安全发展的良好舆论环境。发现和培育重视安全、关爱生命、忠于职守、无私奉献的基层安全生产先进典型。
二是深化全员安全培训。针对安全生产培训市场化和需求社会化要求，大力推进培训基地、网络培训平台建设，采取因材施教、个性化教育、社会化培训等方式，实现安全教育培训工作的可视化、可操作化。研究制定我市规范培训市场的办法，加强对培训教学活动的指导，推进安全培训与考核的信息化建设，发挥市场的决定性作用，努力形成企业自主、政府监管、行业自律的市场化管理机制。深入开展全员安全培训，加强企业负责人、安全管理人员、高危行业和中小企业一线员工、农民工的安全教育培训。健全领导干部安全生产轮训制度，按照分级分类培训原则，办好乡镇(街道)领导干部安全生产专题培训班，提高领导干部安全生产管理水平和依法行政能力。
三是扩大社会化安全宣传教育。把安全生产宣传纳入社会公益性义务宣传范畴，充分利用电视、互联网、报纸、广播等多种形式和手段，大力倡导“关爱生命、关注安全”的安全文化，开展安全生产公益宣传和安全生产、应急避险和职业健康知识进企业、进学校、进乡村、进社区、进家庭活动。开展安全发展公益宣传活动和“安全生产月”、“安康杯”、“青年示范岗”等主题实践活动，办好“安全365”、“火警119”、“一路平安”等专题宣传栏目，加强事故警示教育，普及安全生产法律法规、安全常识以及安全生产先进理念，不断扩大安全生产的社会宣传面，努力提升全民安全素质，使尊重生命价值、维护职业安全与健康成为广大职工群众生产生活中的精神追求和基本行为准则。
(五) 强化基层执法力量，健全安全监管体系。
一是加强基层队伍建设。巩固党的群众路线教育实践活动成果，着力抓好政府监管队伍、中介服务队伍、企业安管队伍、社会监督队伍“四支队伍”建设。充实加强基层安监执法力量，配足配齐安全监管人员，加强执法装备配备，努力提高基层安监队伍政治经济待遇。充分激发安全生产社会中介服务组织活力，加强行业自治自律，积极引导和发挥行业专家组、区域安全协会、安全中介服务机构等安全生产中介服务组织专业作用，提高安全生产社会治理水平。加强企业安全生产管理队伍建设，推广实施安全管理人员选拔、激励、考核等制度，最大限度地发挥企业安全管理人员的作用，提升安全生产基础管理水平。发挥新闻媒体、人民群众的支持、参与和监督作用，鼓励工会、共青团、妇联等群团组织积极开展安全生产主题活动并发挥监督作用，努力形成“政府监督检查、中介专业服务、企业自主管理、社会积极参与”安全生产治理格局。
二是提高依法履职能力。积极宣传贯彻落实《安全生产法》等法律法规，进一步健全完善安全生产法规制度体系，规范行业安全管理、事故隐患排查治理、安全准入、应急管理、责任追究、中介机构监管等工作。按照十八届三中全会加强基层执法力量的要求，各负有安全监管职责和执法职能的部门，要加大本部门、本系统安全生产执法力度，始终保持对安全生产非法违法高压态势，突出安全生产执法重点，集中时间、集中力量，采取“四不两直”、暗访抽查等方式，加强对重点区域、重点行业和重点部位的执法检查，倒逼企业落实安全生产主体责任。要抓正、反两方面的典型，加大对安全生产先进企业的宣传和非法违法违规行为的查处力度。要减少行政执法层级，推进跨地区和重大安全生产违法行为综合执法，强化对区、县(市)行政执法的业务指导，提高执法权威。健全各项执法监察制度和规程，提升基层安监执法能力。在开展日常监督检查的同时，突出对安全生产条件差、存在重大安全隐患的企业，加大执法力度，有效消除事故隐患。
(六) 强化科技兴安和应急管理，健全安全保障体系。
一是推进科技兴安。建立健全安全科技发展扶持政策，加快科技成果应用步伐。继续巩固露天矿山分层分台阶开采、中深孔爆破和液压破碎技术，地下矿山全部安装监测监控系统、井下人员定位系统、井下紧急避险系统、矿井压风自救系统、矿井供水施救系统和矿井通信联络系统等六大安全系统。继续推进涉及危险工艺、重点装置、重大危险源的企业开展自动化安全控制系统改造，组织有条件的大型化工企业推广应用危险与可操作性分析技术(hazop)、工艺过程安全分析、保护层分析等先进成熟的安全管理方法。在液化气体槽车充装环节推广使用万向充装管道系统代替充装软管;应用阻隔防爆技术对安全距离不足的加油(气)站的储油(气)罐进行技术改造;对运输危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品的道路专用车辆，旅游包车和三类以上的班线客车进行安装具有行驶记录功能的卫星定位装置，积极开展智慧安监建设，组织实施“智慧安监”、“数字渔政”等信息化建设项目，抓紧健全完善和推广上至监管部门下至企业的安全信息科技体系，实现由监测、监控至可视、互动，逐步减少监管死角和盲点。
二是推进应急救援体系建设。应急处置能力是国家治理能力的重要组成部分。要健全完善应急预案，加强日常应急演练，强化应急和处置业务培训，搞好应急处置评估，不断提高快速反应、科学处置能力。要健全完善市、区(县、市)安全生产应急管理体系，落实安全生产预案报备制度，督促企业加强与政府相关应急预案的衔接，切实提高事故救援实战能力。落实应急管理机构、人员、经费，充分发挥110社会应急联动体系的资源整合优势，快速有效处置各类安全生产突发事件，及时发布预警信息和防范提示，严防引发生产安全次生事故。依托矿山、危化骨干企业，建立应急救援基地，推进应急救援装备标准化、规范化建设，强化应急专家、应急物资和应急运输能力储备。完成市级矿山安全生产专业应急救援队伍挂牌，指导推进区、县(市)安全生产专业应急救援队伍建设。推进安全生产应急救援体系建设，各部门对应急救援预案查漏补缺，针对不同类型的预案，画出流程图，对整个应急处置的规范流程进行细化明确，并进行相关演练，逐步将应急队伍的建设、应急预案的修订、应急预案的演练、应急培训的全面开展纳入到整个应急体系建设中。要加大落实力度，逐步将安全生产应急管理责任纳入安全生产责任体系之中，一级抓一级、一级带一级、一级管一级、层层抓落实，全面推进我市应急救援体系建设不断健全和完善。
2018年质监局工作总结范文
20xx年，我局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的xx大精神，以科学发展观为统领，按照省、市局工作的总体布署，紧扣“高起点基础提升年”主题，以“依法行政、严格把关、服务经济、促进发展”为宗旨，全面抓好质量、计量、标准化、特种设备安全监察等各项工作，强化基础建设，强化队伍建设，积极打造服务质监、平安质监、实力质监、文明质监，展示了质监良好形象。现将我局20xx年度的工作开展情况总结如下：
一、打造服务质监。
1、以质量先行促进品质提升。
一是积极开展“质量和安全年”活动工作。贯彻落实《省质量技术监督局产品质量抽查检验样品付费管理办法》，全面执行产品质量监督抽查检验样品付费买样制度和对食品生产企业免收检验费，对辖区内的46家企业抽检产品85批次，这些惠企措施的出台，已为企业减免相关费用近5万元，切实有效减轻了企业经济负担。
二是积极加快名牌战略的推进实施。按照《市“xx”期间进一步推进实施名牌战略的意见》的要求，今年推荐了6家企业争创“名牌产品”“市产品质量奖”。3家企业申报省名牌(百洋海味食品有限公司、日兴水产食品有限公司、省官坞海洋开发有限公司)。
三是积极推进质量振兴工作。为做好质量兴县工作，我局积极协调有关职能部门，有效推动政府出台了《县开展质量振兴活动实施方案》，成立了质量振兴活动领导小组。通过加快推进质量振兴活动实施，优化产业结构，提高产业竞争力，为积极打造“制造”区域品牌提供了重要的技术支撑。同时，积极关注我县海带企业的生产状况，局领导亲自带队深入乡镇企业调研，组织并编写了《县海带企业调研报告》，这篇调研报告得到县领导的重视并作了具体批示。
四是鼓励企业积极采用科学的质量管理方法，导入卓越绩效评价准则，全面提升企业管理水平。多次召集企业座谈，传达贯彻有关惠民政策，了解企业需求，帮助企业寻求相关认证咨询服务。今年，我局和华电可门发电有限公司达成了意向，帮助该公司开展测量管理体系认证;协助县海洋渔业局水产技术推广站开展计量认证工作;推荐旺的高公司等一批企业开展iso9000质量管理体系认证;帮助鑫石水泥有限公司等企业申报工业产品生产许可证;帮助百洋公司、天源公司等单位牵线搭桥，积极向经贸部门申报节能经费，同时也促进了企业之间的互相帮扶，受到企业好评。
五是积极开展免费培训工作和宣传咨询活动。今年，我局把深入开展法律法规宣传和免费为企业培训作为"质监服务年"的重要内容之一。以新颁布的《食品安全法》、《特种设备安全监察条例》等法律法规为宣贯重点，邀请省、市质监局及省特检院、节能中心专家授课，免费培训企业负责人、管理人员、安全协管员300多人，向与会人员免费发放产品质量管理、条码管理和品牌创建等相关文件资料，进一步增强企业管理人员的质量安全意识和企业管理水平。
“3·15”期间，开展了金质亮剑-质监维权服务进社区活动，设立了免费检测台、咨询台、投诉台，现场为市民开展血压计、人体秤免费检测，宣传法律法规知识，接受群众咨询、投诉，进社区向群众提供计量器具免费检定活动。5.20计量日期间，工作人员向市民发放计量法律法规、计量节能科普知识等宣传材料500多份，免费发放100克维权标准砝码1500多块。9月份，在县城区敖江景城举办了以“质量安全是社会和谐的基础”为主题的质量月宣传咨询活动，以挂图、展板、宣传标语的形式向群众展示了产品质量与食品安全方面的常识，大力宣传有关产品质量安全市场准入制度及相关法律法规等内容，发放《食品安全法》等及相关法律、法规知识、产品的识真辨假资料及宣传手册近1500份。同时，群发有关“质量月”活动主题和宣传口号手机短信300条，提升市民质量意识。
六是立足服务和把关两大职责，积极服务台资企业。对台资企业积极提供计量器具检测、产品检验、代码证年检、标准备案、许可证申办、产品认证、维权打假以及特种设备到期检定等项目的一站式服务。
2、以标准助推企业升级。
一是推动以水产品为主导的优势领域标准工作，促进地方产业竞争力的提升。今年，我局推动政府制定并出台了《县人民政府关于加强标准和标准化工作的实施意见》，提出了“xx”期间的标准化工作目标和主要任务，同时还出台了标准专项资金管理办法。
二是进一步深化农业标准化示范区工作。今年我局进一步建立和完善技术服务体系，推进农业标准化示范区工作的有序进行。目前在建省级农业标准化示范区1家，申报市级农业标准化示范区3家。
三是积极推进地理标志产品申报、保护工作。为增强特色产品的市场竞争力，我局在多次深入基层调研的基础上，协助县政府制定并出台了《县创建地理标志产品保护三年滚动计划实施方案》，提出了在今后三年地理标志产品保护工作的指导思想、工作目标以及工作措施和要求。该方案是市首个直接以政府名义下发的地理标志产品保护实施方案，明确了将定海丁香鱼、虾皮和鲍鱼作为申报工作的重点。同时，县政府拨出10万元作为开展地理标志产品保护专项经费。目前该项工作已向省质量技术监督局报备。
四是加大标准实施情况的监督检查。重点开展相关强制性标准实施情况的检查，结合各类产品专项整治开展产品标准执行情况的监督检查，对25家企业开展标准实施情况监督检查。同时，积极做好企业标准的修订、备案工作。今年，共指导25家企业办理标准备案25项，接待企业咨询60(次)，为企业提供标准文本50份。帮助企业注册条形码10家，续展条形码17家。
五是积极开展代码服务工作。以服务企业和群众为重点，强化窗口工作人员的服务态度、办事效率、廉洁奉公以及工作成效等方面的监督，树立质监人的优质服务新形象，构筑更加优质的服务环境。今年，我局推出“代码短信告知”便民服务新举措，经办人员在代码证年检(换证)到期前30个工作日内，事先以短信形式告知有关单位或人员，从而保证代码数据的及时更新。今年，新办代码证375本、变更换证614本，恢复18家，迁入56家，年审1587家，进一步建立健全代码电子档案，很好地完成今年代码工作。
3、以计量惠民夯实发展基础。
一是推动政府出台了《关于加强计量工作的若干意见》，并下发到各乡镇及县直有关部门贯彻落实。同时县政府在资金扶持和奖励政策上予以支持落实，县财政每年将安排专项资金，奖励重点耗能企业建立测量管理体系，支持计量检定(校准)机构实施计量服务工程，加强计量人才队伍建设。
二是帮助企业开展以节能为主的计量技术服务活动，发挥能源计量在节能降耗工作中的作用。深入重点能耗企业宣贯和实施《用能单位能源计量器具配备和管理通则》，走访5家能耗企业，与省节能中心专家联系，把他们请到企业去，对企业开展节能诊断，指导和帮助企业选配能源计量器具，及时进行周期检定。
三是积极开展计量进市场、进医院、进镜店、进社区的“四进”活动，维护广大人民群众的切身利益。检查在用衡器1365台(件)，对检查中计量误差超过规定值的计量器具进行了校准。对全县12家眼镜店的验光机、焦度计、镜片箱进行检定，共备案69台件，受检率达到100%，组织计量人员进社区开展血压计、人体秤等家用计量器具的检定、校准工作，免费检测人体秤16台、血压计42台。
四是积极推进部分计量器具免费检定和减半征收工作。免费检定医疗卫生机构在用血压计922台件，免费检定市场的各类电子秤、台案秤2892台，对企业的518台(件)压力表、个体诊所的196台血压计减半征收检定费，对58家企业的127台(件)的计量器具实行了检定费的减半征收。
五是拓展服务领域，提升服务能力。今年加大技术设备投入，购置了温湿场检测仪，做好计量人员岗位培训，帮助企业检测校准恒温箱、培养箱72台。
六是加强计量器具的周期检定。检定企业衡器201台件，天平103台件，加油机141枪次，校验安全阀299台，对大型超市、水产加工企业的定量包装商品净含量实行检验，共检验100批次，6297件，合格率达100%。
二、打造平安质监。
1、强化产品质量安全监管工作。
一是建立质量和安全风险预警与快速反应机制，全力巩固产品质量和食品安全专项整治成果。根据食品生产和季节性消费要求，制定日常监管工作计划，科学合理地安排巡查、回访、定期检验、年度自查、监督抽查等监管措施，加强获证食品生产、加工企业的证后监管工作，严格食品生产、加工现场管理，对检查中发现的问题严格督促整改，确保不发生重大食品安全事故，切实从源头上解决食品安全问题。今年建立健全企业质量档案52家，小作坊48家，完善食品生产企业及小作坊巡查记录189份，发出整改通知书32份，重新备案食品添加剂企业22家，年度审查通过工业生产许可证企业6家，年度审查通过qs企业24家。
二是开展b级企业的专项整治。通过整治，落实“获证企业质量状况等级评定”工作，推动达标片区建设，不断完善动态分类监管机制，今年场地核查评定40家，台帐核查评定15家。
三是在企业内部开展“质量和安全年”活动。深入开展“质量和安全年”进敖江投资园区活动，在瑞鑫集团()实业有限公司、龙和食品有限公司等10家企业内部开展“质量和安全年”活动，制定企业“质量和安全年”活动方案，全面加强质量管理，走“质量兴企”之路，营造质量安全年的浓厚氛围。
2、强化安全监察，确保特种设备安全。
一是开展特种设备隐患排查和起重机械专项检查。根据有关国家质检总局和省局的文件精神，成立了专项排查领导小组和工作小组，对所有企业特种设备进行排查，重点对码头、修船、沿海乡镇的用于海带收成的起重机械进行专项检查，设备统一整理造册，分门别类进行处理，同时积极联系省特检院为企业提供改造、检测的服务，及时为企业排忧解难。对黄岐鑫丰船舶修造有限公司的1台行车，环城高速11标段2台门式起重机，1台架桥机督促其改造合格，方可重新投入使用，通过隐患的排查及督促整改，有效预防事故的发生。
二是认真开展特种设备定期检验检测工作。今年，我局配合省特种设备检验院对到期设备开展检测检验。截止11月底，定期检验在用的锅炉69台，压力容器59台，电梯238部，起重机械133台，厂内机动车88台，到期定检率100%。验收新安装电梯132台，起重机107台，厂内机动车11台。同时对经检验判废的设备予以拆除，对存在隐患的安全附件、超期未检的及时下发“特种设备监察指令书”限期整改，并采取跟踪整改的办法，督促其整改到位。
三是强化安全薄弱环节的监察和整治。重点对液化石油气、液氧充装站、化工、水产品加工、造船、修船、木材加工，矿山、石板材加工企业，学校、公共场所等172家单位开展安全监察，出动226人次，检查发现各类事故隐患或不安全因素121条，发出整改意见书32份，督促整改率达98%，立案9起，结案9起。同时及时查处举报案件，今年共接到有关特种设备举报件8起，我局积极组织人员予以查处落实，及时消除事故隐患。今年4月份，据群众举报，我局执法人员协同建设局、消防、公安等部门，开展打击违章充装、违章存放、充装超期气瓶专项活动，扣压违规气瓶235只，并将违法人员移送公安机关处理，确保广大群众的生命财产安全。
四是为重点建设项目保驾护航。今年，我局强化对重点建设项目在用特种设备的监管，特别对日常监管中发现华电可门发电有限公司、冠海船业、环城高速标段、温福铁路、富诚味精厂等重点项目存在不规范的行为，按重整改轻处罚的原则，采取宣传和咨询为主，限期整改的方式，积极促进企业规范管理。
五是强化对气瓶充装企业的检查和管理。年初，我局与全县的12家液化气充装站、2家液氧充装站签订《20xx年充装企业安全目标管理责任书》，并督促企业按照责任书的要求送检钢瓶、人员培训、气瓶建档等。加大检查督促力度，确保今年液化气钢瓶和氧气瓶的送检任务指标，截止11月底，全县共送检液化气钢瓶18000多只，氧气瓶420只，已完成气瓶注册登记14家，从而确保年底全面完成送检任务。
六是开展特种设备进社区活动。今年我局组织两次社区宣传服务活动，在电梯比较集中的6个社区现场开展宣传咨询活动，组织工作人员到社区分发《县质量技术监督局特种设备服务指南》、特种设备安全知识(电梯)等宣传资料，帮助市民解难答疑。
七是开展锅炉房专项整治。今年，我局通过对20家企业20座锅炉房开展了节能、安全专项整治，保证企业安全生产运行，促进了我县这项工作的顺利开展。
八是强化特种设备作业人员持证培训。为提高特种设备作业人员持证上岗率，今年我局组织举办了电梯、锅炉司炉工、厂内机动车等特种作业人员培训班七期，参训人员达466人，提高了特种设备人员安全操作的意识，从而确保人民群众生命财产安全。
3、强化行政执法工作，开展各种专项检查和综合执法。积极打击假冒伪劣、打击地下生产加工“黑窝点”，严厉查处产品中无3c认证、无qs(质量安全)标志、无生产许可证等违规违法行为，营造依法经营、诚实守信、公平竞争的和谐市场环境。今年共查处案件245件，结案244件。
一是开展“金质亮剑—农资打假惠农”活动。充分发挥质监部门的职能作用与技术优势，扎实开展农资执法打假、质检服务、法律宣传“三下乡”等系列行动。出动执法人员35人次，检查30多家农资、化肥企业，对3种农资产品进行监督抽样，切实加大对农资产品检查力度，消除假冒伪劣隐患，保证各类农业生产资料的产品质量，确保春耕顺利进行。同时，积极向农民群众分发《食品质量安全市场准入知识问答》、《化肥使用小手册》等宣传材料200多份，帮助农民群众识假辨假，普及有关农资常识，维护农民合法权益。
二是开展汽车维修服务业专项检查。根据群众举报，在汽车维修服务企业中涉嫌存在违规使用压力容器现象，执法人员对辖区内的8家汽车维修服务企业逐一检查，发现2台未经注册登记的压力容器，特种设备安全监察员当即发出安全指令书，要求企业限期整改。
三是开展家电下乡产品质量监督检查。以家电下乡中标企业为重点，加强监督检查，严厉打击借家电下乡之名制假制劣、翻新废旧家电产品的违法行为，切实维护农民群众的切身利益。
四是开展“六一”、“端午节”两节期间产品质量安全大检查。对辖区内的食品生产企业和销售儿童玩具、学生用品的批发商场、超市等进行质量安全专项检查，共检查了5家企业，4家超市，1家批发市场。发现部分儿童玩具产品仍然存在问题，执法人员对存在问题的产品作出下架撤柜处理，杜绝存在危及儿童健康和安全的危险玩具上柜销售。
五是积极开展“眼镜打假亮光明”行动。为进一步整顿规范眼镜制配行业，确保眼镜消费者的使用安全。我局与福清市质监局联合开展“金质亮剑——眼镜打假亮光明”专项执法行动，检查了6家眼镜店，发现1家眼镜店在未取得验配眼镜生产许可证的情况下从事眼镜验配，2家眼镜店涉嫌销售无工业产品生产许可证以及无标签、无厂名、无厂址的“三无”眼镜产品。执法人员当即对以上存在违法行为的3家眼镜店立案查处。
六是开展手机3c认证专项检查。重点检查销售手机的3c认证情况。执法人员检查发现，部分手机销售网点涉嫌存在无3c认证或伪造、冒用质量标志进行欺诈的违法行为，涉案手机有170部，货值达5万多元。目前已对涉案的3家销售店进行立案办理。
七是开展食品添加剂的专项整治。采取教育培训、自查自纠、检查督促、问题查处等手段，全面规范食品添加剂的生产与使用行为。制定《县质监局打击加工食品中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治方案》，将食品添加剂专项整治作为日常监管的主要内容，确定食品添加剂专项整治的重点产品是鱼糜制品，加大执法力度，对全县食品生产企业及小作坊重点检查，立案查处1家违法使用添加剂的企业。
八是开展细木工板专项监督抽查。为保障建筑及装修用细木工板产品质量安全，执法人员抽查了4家销售企业的8批次细木工板，经检验，结果显示8批次产品全部不合格，不合格项目主要是横向静曲强度、甲醛释放量等级标识。针对抽查中发现的质量问题，我局已依法对销售不合格产品的商家进行了立案处理。
九是开展了“迎国庆保平安”专项整治行动。共检查企业29家，抽检10批次产品，涉及到肉制品、水产品、鱼糜制品、糕点及月饼。经过检查，发现个别企业产品未标注生产日期，部分取证企业生产加工的卫生环境较差;两家企业使用的起重机械未经检验，针对以上问题，执法人员对违法违规行为进行了现场记录，下达了安全监察指令书2份，要求企业立即整改，做到隐患排查不留死角、整治不留后患，杜绝违规作业行为。
十是加强市县两级联动，查获一起无证生产塑钢窗案。5月中旬，与市质监局稽查大队联合执法，对县“凤翔国际城”房地产建筑工地开展检查，发现该建筑工地未取得工业产品生产许可证，自行组织人员现场加工生产塑钢窗，涉案金额达5万多元，该案件已由市局稽查大队查处。
三、打造实力质监。
1、基建建设项目稳步推进。我局目前筹建的“省水产品质量监督检测中心”，得到省、市质监局和县委、县政府的鼎力支持，该项工程正有序展开。现已完成前期的岩土工程勘察、建筑总平规划设计和建筑单体方案设计、单体施工图设计和项目投资预算以及填土方和土地平整工作，并通过县建设局的规划审批，取得用地许可，建设规划许可申办工作正全面铺开。下一步将进行工程招投标代理，预计今年年底即可动工。
2、强化干部职工队伍建设，积极倡导和保持学习先进、争当先进的良好风尚。以“内练素质，外树形象”为基本要求，以提高干部队伍综合素质为目标，加强思想政治建设、能力建设和作风建设，提升干部职工的工作水平和工作能力。结合实际制定人才培养规划、干部素质提升年度计划和激励政策。通过业务培训、学历教育、交流轮岗、跟班学习、在岗进修自学等多种形式，立足现有人才资源加快培养。定期对干部职工实施教育培训，派员参加质监系统举办的各类业务知识培训，开展岗位练兵，积极参加质监基础知识考试，促进干部职工理论知识和业务能力的提高。
3、试行技术机构分配方案改革。今年，我局下属事业机构标准计量所将员工进行重新分工，将人员分成两组:检测和质控，在此基础上对不同项目取证人员进行任务再分配，将业务完成量与绩效挂钩。按照多劳多得的原则，每个月按完成任务兑现奖金，从而打破大锅饭，进一步提高了员工的积极性，提高工作的有效性。
四、打造文明质监。
1、加强机关党建工作，提高党组的履职能力。
一是坚持“四求先行”，深入学习实践科学发展观。以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，制定科学发展观活动的实施方案，完成了“解放思想，四求先行”大讨论活动。通过召开座谈会、个别交谈、书面征求意见、设置意见箱等方式，深入调查研究，广泛征求意见建议，认真查找我局工作中存在的突出问题，结合实际，进一步深化党员特别是党员领导干部对科学发展观的理解和认识，把科学发展观贯彻落实到质监工作的各个方面、各个领域。
二是认真做好发展党员工作。培养3名年青干部作为党员发展对象(其中1名已转为正式党员，1名确定为党员发展对象，1名作为入党积极分子列入考察)，不断提高党组织的凝聚力和战斗力，发挥党员先锋模范作用。
三是充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，着力提高党员服务中心、履行监督职责、促进和谐建设、服务群众的能力并初见成效。在“5.12汶川大地震”后，我局党员积极响应上级的号召，共收缴“特殊党费”5628元;今年，台湾在发生“莫拉克”台风受灾严重后，支部发动捐款活动，全局共捐款3680元，其中党员捐款2350元。
2、加强党风廉政建设，构建质监和谐。
坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加强内部约束机制，把减轻企业负担作为纠风工作的重点，坚决纠正向企业乱收费、乱罚款、乱摊派等不正之风。
一是坚持教育与监督并举，筑牢反腐防线。开展反腐倡廉警示教育，以质监系统违法违纪案件作为警示教育，让党员干部从中汲取教训，引以为戒，促进党员干部增强政治意识、政权意识、责任意识和忧患意识，自觉做到讲党性、重品行、作表率。邀请检察院、法院的领导开设讲座，从生动的现实的党员干部违法犯罪的案例中再次敲响警钟，筑牢党员干部反腐倡廉的思想道德防线。开展典型示范教育。组织干部职工开展向省质监系统先进事迹人物福鼎质监局陈宏、省特检院陈国凯同志、市质监局陈筱红同志学习，要求大家透过平凡的事迹，领悟他们的思想品质，改造自己的思想。
二是依法行政，推进文明执法。坚持“事实清楚、证据确凿、用法准确、处理恰当、程序规范、文书齐全”原则，倡导阳光执法，自觉接受社会监督。严格执行廉政自律各项规定，在行政执法等各项业务活动中做到秉公执法，禁止利用职权和职务之便谋取不正当利益，积极推进《廉洁自律告知卡》制度的贯彻落实，从源头上预防和治理腐败，做到“一案一卡”、“一证一卡”，坚持每月一统计，今年共发出《廉洁自律告知卡》243份，收回243份，并通过电话回访、上门回访等形式，加强监督，杜绝“吃、拿、卡、要”不良现象，有效保证队伍的廉洁。
三是加强行风效能建设，树立部门良好形象。一是做好行风走访沟通工作，完善行风监督员队伍，召开行风监督员恳谈会、企业负责人座谈会，发放意见征求表，广泛收集意见和建议，及时了解企业对我们在服务、收费等方面的意见和建议。积极开展“三百”活动：走访企业112家，电话回访企业103家，发放民主评议政风行风意见征求表101份，回收101份。二是认真办理“12345”系统便民投诉，认真解决好损害群众和企业利益的问题，确保群众求助和投诉问题及时解决。今年共受理投诉件8件，已核实办理8件。
3、积极开展助贫困献爱心公益活动。春节期间，局领导班子带领相关股室人员到晓沃镇慰问全特困贫困户、残疾人士等3户，结合“一帮一”结对帮扶贫困户活动，了解贫困户的详细情况，进行走访慰问，同时向每位送上800元的慰问金。“六一”儿童节期间，我局向贫困灾区儿童、革命老区儿童奉献爱心，关心儿童教育事业，组织全体干部职工积极为四川地震灾区的儿童捐赠“爱心包裹”11个。同时与省质监局、省特检院、省计量院共同开展爱心捐赠活动，向县东湖中心小学、东湖中学捐献图书3000册，向贫困学生、留守儿童捐献“爱心礼包”24个。