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xxxx年，在市委市政府的高度重视下，全市紧紧围绕年初确定的“三个确保”目标，深入开展安全生产大排查大整治，全面推进安全生产标准化建设，不断夯实基层基础，健全完善事故防范创新体系建设，全市安全生产秩序持续好转，各类事故起数、死亡人数、直接经济损失实现连续十年下降。
一、xxxx年安全生产事故控制情况
xxxx3年，全市共发生各类事故4532起，死亡782人，受伤2816人，直接经济损失9641.7万元。与上年相比，事故次数减少156起、下降5.33%，死亡人数减少23人、下降2.87%，受伤人数减少323人、下降10.32%，直接经济损失减少281万元、下降5.23%。
xxxx3年，各项事故死亡人数均在省政府下达的控制指标范围内。其中，全市各类事故死亡779人(不含火灾)，占省政府考核指标(805人)的96.8%，低于控制目标3.2个百分点。道路交通事故死亡690人，占考核控制指标(701人)的98.4%，低于控制目标1.6个百分点。工矿企业事故死亡82人，占考核控制指标(83人)的98.8%，低于控制目标1.2个百分点。渔船水上交通及捕捞作业事故死亡1人，占考核控制指标(3人)的33.3%，低于控制目标66.7个百分点。水上交通事故死亡6人，占考核控制指标(18人)的33.3%，低于控制目标66.7个百分点。
全市gdp为8343.52亿，亿元gdp生产安全事故死亡率为0.094，同比减少0.01，下降9.6%，比省政府下达的0.102控制指标低0.008。工矿商贸企业从业人员574.04万人，工矿商贸企业从业人员10万人生产安全事故死亡率为1.428，同比减少0.162，下降10.19%，比省政府下达的控制指标1.59低0.162。机动车拥有量254.3万辆，道路交通万车死亡率为2.71，同比减少0.43，下降13.69%，比省政府下达的控制指标3.0低0.29。
二、xxxx3年安全生产主要工作
(一)加强组织领导，进一步健全安全生产工作机制。
一是认真贯彻落实习近平总书记讲话精神。以召开市委常委会、市长办公会议、市安委会例会等形式对习近平总书记讲话精神进行传达贯彻。12月23日，市委常委会专题听取安全生产工作汇报，市委书记龚正对贯彻落实十八届三中全会以及习近平总书记讲话精神提出明确要求，对进一步加强安全生产，促进安全发展等工作进行具体部署。12月5日，市政府专门召开市长办公会议，认真吸取青岛“1122”事故教训，贯彻落实习近平总书记青岛讲话精神，研究部署城市燃气管道安全工作。此外，市政府分别在市安委会三季度、四季度工作会议上对习近平总书记讲话进行传达、学习、贯彻，进一步统一思想，增强抓好安全生产工作的责任感、使命感。各区、县(市)和市级有关部门党政一把手分别召开党委常委会或政府专门会议，层层传达学习习近平总书记讲话精神，研究部署贯彻落实习近平总书记讲话精神具体措施。
二是加大对安全生产重点工作推进力度。xxxx3年，市委、市政府高度重视安全生产工作，市委、市政府领导先后对安全生产做出70余次批示，及时协调解决安全生产工作中的突出问题，加大对重点工作的推进力度。6月8日，原市委书记黄坤明在市委工作会议上要求在全市范围内扎实开展高质量、全网式安全生产大检查，党政“一把手”要亲自抓好安全生产工作，并先后3次亲自带队检查企业安全生产和地铁建设安全。代市长张鸿铭到任后，先后3次主持召开专题会议，并赴地铁集团调研安全生产工作，研究解决地铁建设安全等具体问题。市委副书记王金财2次带队检查交通安全，研究解决平安建设中安全生产工作问题。8月份，市政府所有副市长带队，分成7个组，按照“一岗双责”要求对各自分管领域进行安全生产督查。为推进落实安全生产各项工作，市安委会每季确定有针对性的主题，专题研究分析工作中存在的突出问题，务实推进隐患治理、基层基础、创新创优等安全生产工作。
三是健全完善安全生产责任体系。通过不断完善责任制考核指标体系、创新考核方式方法、强化考核结果运用，有力地促进了各级、各部门认真履行安全生产工作职责。年初，对安全生产责任制进行了修改完善，科学设置指标体系，进一步加大对事故控制特别是较大以上事故控制的考核力度,突出对安全投入、创新创优、基层规范化建设、网格化监管等重点工作的目标考核。年中，结合安全生产大排查大整治，组成7个督查组，对各区、县(市)安全生产责任制执行情况进行督查，并阶段性模拟扣分，督促整改落实安全生产工作中存在的重点难点问题。年终，通过采取自评自改、核查核验、集中汇报、通报反馈等考核环节，进一步提高责任制考核的针对性和有效性，推动安全生产工作的落实。同时，加大对安全生产责任制考核问责力度，通过每月通报事故控制进度、每季进行安全生产履职以及对安全生产事故指标超进度或突破控制指标的区、县(市)和市级部门进行安全生产警示、问责和告诫，切实发挥安全生产责任制考核激励督促作用。
(二)强化隐患治理，进一步改善安全生产秩序。
一是深入开展大排查大整治活动。为吸取萧山“11”火灾和吉林“63”事故教训，分别在1月和6月组织开展了安全生产集中大排查大整治活动。特别是在6-9月组织开展的安全生产大排查大整治中，各级领导亲自挂帅，带队检查安全生产，全面促进各项安全防范措施的落实。针对国务院安委办、省政府督查组明查暗访中发现的问题，市、区(县、市)两级加大督查督办和“回头看”力度，进一步促进安全生产。据统计，大排查大整治期间，全市共检查企业场所9.66万家，发现整改安全隐患13.88万处，落实整改资金5237.1万元,责令停产停业、停止建设541家，暂扣或吊销有关许可证47个，关闭非法违法企业164家，经济处罚2132.6万元，行政处分60余人，追究刑事责任3人，没收违法所得、非法生产设备35起，关停非法违法企业218家。
二是深入开展安全生产综合整治。8月份，组织人员专门到温州召开安全生产基层基础暨安委会季度工作会议，实地考察温州瓯海区、瑞安市安全综合整治工作经验，研究部署安全生产综合整治及基层基础工作。按照省、市工作部署，拱墅区、江干区、桐庐县全面开展综合整治试点，其他区、县(市)结合实际，积极探索安全生产综合整治的方法和措施，努力提高事故风险防控能力。其中，拱墅区借“三改一拆”契机，建立了由100个基本网格和100个专业网格组成的安全生产“双百”网格管理架构，通过共建平台、互通信息、联合执法，关闭取缔一批无证无照小加工厂(场)。桐庐县坚持“疏堵并举、防控结合”原则，在横村镇大力开展“三合一”综合整治试点，对不按要求进行整改或经整改后仍达不到安全要求的，一律予以严厉打击。
三是深入开展重点行业、重要时段安全生产专项整治。针对事故多发、死亡人数同比上升的重点时段，发生社会影响较大事故的重点行业(领域)，以及隐患集中的重点区域，全市组织开展了各种类型的安全专项整治，防范和遏制各类事故的发生。特别是吉林宝源丰禽业有限公司“63”特别重大火灾爆炸事故发生后，立即部署开展了液氨行业安全生产专项检查和涉氨制冷企业安全专项治理，共排查出涉氨制冷企业106家，培训企业各类人员292人，检查企业338家次，查处事故隐患808条，责令停产停业整顿54家，查处违法行为4件。为深刻吸取青岛“1122”事故血的教训，市长办公会议专题研究部署油气、化工输送管道安全工作，市安委会随即印发了《关于立即组织开展全市油气、化工输送管道安全专项检查的通知》，市公安局、市城管委、市安全监管局按照职责分工，分别牵头组织开展了输油气管道、城镇燃气管道、公共区域化工输送管道安全专项检查。11、12月份，市领导带领市公安、安监、质监、消防等部门开展了石油化工企业输送管道安全督促检查，深入推进全市境内约371公里输油气管道、4276公里市区中低压城镇燃气输送管道、10余公里穿越公共区域化工输送管道安全专项检查。
四是有效整改重大隐患。全市14处省级(其中工矿2处、消防1处、道路交通11处)、43处市级(其中工矿25处、消防18处)、260处区县(市)级挂牌督办重点事故隐患，均完成整改，有效整治了一批重点事故隐患，安全生产秩序进一步改善。
五是严肃查处各类事故。按照“四不放过”原则,严肃查处事故和责任追究。全市共调查处理工矿商贸事故72起，追究责任单位80余家，追究责任人160余人，其中刑事责任5人，确保责任追究落实到位。
(三)突出重点领域，进一步加强安全生产创新创优工作。
一是继续深化工程运输事故防范创新体系建设。通过颁布实施《工程载货汽车监控系统技术规范》、《xxxx市工程运输企业标准化创建评分标准》，推广应用gps实时监控系统、车辆荷载信息即时反馈系统、盲区可视监控系统、工程车信息ic卡管理系统等安全技术措施破解工程运输车安全缺陷难题，有效解决车辆超速超载、右转弯盲区、车辆信息管理集中和事故责任认定取证难等一系列问题，全市3300余辆车全部安装gps监控系统，160辆车安装盲区可视监控系统， 1370余辆车安装ic卡管理系统，初步实现由人防向技防，由静态管理向实时动态管理、由事后查处向事前预防转变。同时，通过建立覆盖全面、分解到位的责任体系，发挥交警、交通、建设、城管、经委、安监等职能部门安全监管作用，激发商品混凝土行业协会、工程车驾驶员协会等社会组织活力，加快推进解决一些职能交叉、职责不清、相互扯皮、多头管理以及挂靠车辆整合、企业主体责任落实、驾驶员教育等问题，较好解决在一定程度上弥补了多个职能部门的“安全监管盲点”，最大限度发挥社会组织自治自律作用，基本形成各司其职、齐抓共管、协调配合、共同推进的安全生产工作格局。xxxx3年，全市涉及工程运输车道路交通事故共造成49人死亡，同比下降5.7%。
二是继续深化电梯安全事故防范创新体系建设。按照制度支撑、开放接入、统一验收和同步响应“四位一体”的工作要求，积极推进电梯物联系统建设。制订实施了电梯安全运行监控系统有关工作制度，规范电梯物联网终端设备、维保子平台与接口协议，统一验收程序，健全三级响应机制。目前全市电梯物联网监控设备已安装1800余台，通过特种设备应急处置中心验收1600余台，“96333”电梯应急处置平台效能已基本显现，电梯困人及救援时间减少。3月，电梯物联网和“96333”成功经验受邀赴国家质监总局专题介绍，开创了基层局进国家总局“质检大讲堂”介绍经验的先河。6月，国务委员王勇在国家质监总局相关领导陪同下专门视察了我市96333电梯应急处置指挥中心，给予了高度的评价。同时，通过探索建立电梯故障率评价方法，定期通报电梯故障信息、应急救援等情况，倒逼维保单位提升服务质量。并针对使用10年以上的老旧小区住宅电梯开展摸底调查，建立切实可行的住宅小区老旧电梯大修、改造或更新经费筹措机制，着力解决电梯困人等各类安全事故。xxxx3年，全市电梯安全事故共造成2人死亡，同比下降60%。
三是继续深化建筑施工事故防范创新体系建设。积极推进安全质量物联网管理应用平台建设，先后历时三年，投资近千万元，集成整合多种物联网技术和产品，实现空中、地面、地下对工地现场安全生产进行多维感知应用，基本构建“政府-企业-现场”三级联动的智能化安全监督管理应用平台系统。如塔吊安全监控系统通过前端监控装置和平台无缝融合，采集塔机载重、力矩、变幅、高度、回转转角、环境风速等多项安全作业工况指标数据实现实时监测，有效提升监控的及时性、有效性。工地可视化管理系统实现对施工现场远程、实时、全天候安全监管，有效解决施工现场管理中实时性差、效率低等问题。全年累计65家企业安装了企业监控平台，200多个工地已安装工地可视化系统并接入市总站监控平台，681个工地的1512台塔吊已安装塔吊安全监控系统并接入市总站监控平台。11月，毛光烈副省长对“智慧安监”项目建设情况进行调研时，对“建设工地监管平台、电梯监管平台”等取得实质性进展进行了充分肯定。
四是大力开展市场楼宇和区域安全管理创新。鼓励各区、县(市)从体制机制、手段措施入手，组织开展区域性安全生产监管创新创优。全市13个区、县(市)均结合各自实际，组织实施一批安全生产创新创优项目，为解决区域性安全生产重点、难点问题作提供了很好的探索和实践经验。同时，根据省统一部署，各地组织开展大型市场、商务楼宇安全管理创新。如下城区以天水街道为试点，制定了《商务楼宇安全生产共同遵守规定》，明确商务楼宇内各方责任，建立安全生产管理委员会，规范物业单位-楼宇安委会-街道的查处程序等，取得了积极成效，得到了毛光烈副省长的批示肯定。江干区在xxxx安琪儿小商品市场试点安装电气火灾风险管理系统，通过电气线路漏电流、电流、温度等电气火灾危险参数的实时监测，全面预防电气火灾的发生，取得了初步成效。
(四)夯实基层基础，进一步提升企业本质安全水平。
一是积极推进基层网格化监管、规范化建设。积极完善市、区(县、市)、乡镇(街道)、村(社区)四级安全监管网络体系，大力开展乡镇(街道)安全监管机构规范化建设，加强执法装备配置，落实岗位津贴，健全工作机制，推进基层安全监管网格化。如临安市建立以安监中队为中心、驻村干部为骨干、农村公共安全协管员为基础，条块结合、“三线”联动、齐抓共管的网格化监管机制。上城区通过整合“平安365”社会服务管理平台、消防网格化平台、qq群等各类信息平台，构建了由街道“大网格”、社区“中网格”、小区“小网格”，以及社会微触角“x”，构成的“3+x”监管网络。余杭区则通过抓好基层公共安全监管中心建设为载体，按照“一队五站”的模式，整合安全生产、消防、交通、质监、环保、食品药品等监管资源和力量，探索构建基层公共安全管理新平台。通过全市开展乡镇(街道)安全生产网格化监管、规范化建设，努力提高基层安全生产监管的水平。
二是深入推进安全宣传和培训工作。充分发挥广播、电视、报纸、网络等媒体和“安全365”等平台宣传作用，通过开展“安康杯”竞赛、扩大安全告知覆盖面、加强防灾避险演练等多种形式，不断扩大安全生产的社会宣传面。在第十二个“全国安全生产月”期间，举办了20余项市级安全生产宣传系列活动，集中时段开展安全宣传，在全社会营造了“关注安全、关爱生命”的氛围。同时，进一步加强安全生产培训工作，加大对企业负责人、安全管理人员、特种作业人员法定安全培训力度，全面推进以各级政府和安全生产监管执法人员、企业“三项岗位”人员、班组长为重点的安全培训，重点关注外来务工人员这一弱势群体的安全知识和技能教育。全年培训企业负责人、安全管理人员、特种作业人员“三项岗位”2.7万余人, 培训农民工30余万人次。萧山区还结合区政府“十项实事”项目，组织开展百万员工安全生产大培训，累计培训企业员工30万人次，起到了典型示范带头作用。全省“深化全员安全培训工程”现场会在萧山区召开，重点推广了该区安全生产培训工作经验。
三是深入推进安全生产标准化和诚信机制建设。积极推进安全生产标准化，通过培育社会化考核机构、咨询机构和政府出资考核，减少企业经济负担，在市级层面建立每周通报、定期考核督查、财政奖励约束等，积极稳妥推进矿山、危化品、烟花爆竹、机械制造、建筑、冶金、交通、电力等行业领域标准化创建工作，带动县、市(区)安全标准化工作的全面推进，xxxx3年全市共有达标企业1500余家。如富阳市在推进标准化的过程中，将安全生产标准化创建工作纳入市政府对乡镇(街道)的专项工作考核，对通过安全生产标准化国二级、国一级的企业，分别给予10万元、15万元的一次性奖励，并作为造纸企业整治提升验收的条件之一，大大提升政府和企业开展标准化的积极性。同时，积极推进诚信机制建设。研究制定《关于推进企业安全生产诚信机制和标准化建设的实施意见》，明确以标准化为基础开展诚信等级评定工作，按照“先重点、后一般”原则，在高危行业、存在重大危险源单位以及规模以上企业开展诚信机制建设考核,建立政府部门诚信信息通报制度，将考评结果作为对企业相关申请的支持或限制依据，并把因安全诚信缺失、非法违法和安全生产主体责任不落实、发生生产安全责任事故造成人员死亡的企业列入“黑名单”，在著名商标、名牌、评优评先等活动中实行一票否决，全年对10家企业申请著名商标、名牌、评优评先等进行一票否决。如市建委以信用网为载体，推进建设行业诚信体系建设，xxxx3年度共对52家(次)企业的不良行为、603家(次)企业的提示信息、1007家(次)企业的良好行为、3797人(次)从业人员的提示信息进行信用记分，进一步规范了建筑市场秩序。
(五)加大安全投入，进一步提升安全生产保障能力。
一是加大安全生产专项资金投入。全市安全生产专项资金逐年增加，xxxx3年达到6200万元，其中，市本级由1000万提高到1500万，全市13个区、县(市)均设立安全生产专项资金共计4700余万元。特别是萧山区设立1200万元区级安全生产专项资金，并同步要求每个镇街设立不少于80万元安全生产专项资金。余杭区政府专门设立1000万专项资金。这些专项资金的设立，对安全生产标准化评审与奖励、安全隐患排查治理、安全生产宣传教育、安全生产技术改造资助、应急救援体系建设等方面发挥了促进作用，有力支持和推动我市的科技兴安工作。
二是推进应急救援体系建设。建立健全市、区(县、市)安全生产应急管理体系，及时修订完善应急预案，强化应急专家、应急物资和应急运输能力储备，全面启动危险化学品道路运输应急救援物资储备专项工作，认真组织开展石油化工行业重特大事故风险和应急救援能力评估，完善应急救援联动机制，切实提高我市安全生产事故应急救援实战能力。相继组织开展了安全生产应急演练周、应急救援演练竞赛活动，对进一步增强企业事故应急处置能力，提高事故防范、应对灾难的能力起到了积极作用。
三、安全生产面临的主要问题
xxxx3年，虽然我市的安全生产形势总体平稳,但部分领域、行业事故仍然多发，事故总量仍然偏大，较大事故仍时有发生，安全生产形势依然严峻，主要是两个方面：
从事故情况分析，突出表现在：一是较大事故死亡人数同比上升。xxxx3年，全市发生较大事故5起、死亡17人，事故起数同比去年持平，死亡人数同比去年增加2人、上升13.3%。二是同类事故重复发生的现象没有得到有效遏制。特别是高处坠落、机械伤害、物体打击、触电等事故时有发生，xxxx3年分别造成24人、18人、10人、10人，占总数的29.3%、22%、12.2%、12.2%，是工矿商贸企业主要致害因素。其中机械伤害、高处坠落同比增加死亡10人、3人，分别上升125%、14.3%。
从安全生产深层次问题分析，突出表现在：一是非法违法粗放式生产经营仍大量存在。部分地区和行业还存在企业低小散，生产技术设备落后，从业人员安全技能低，事故隐患仍大量存在。特别是城镇居民自建出租屋内的小作坊、小加工点因布局不合理、设备简陋、管理混乱等，长期无证无照非法违法生产经营，极易引发各类事故。二是基层安全监管薄弱没有根本改变。大多数乡镇(街道)虽然设立了安全监管机构，配备了2-3名安全监管人员，但多数身兼数职，且队伍不稳定、工作积极性不高、人员变动较为频繁，与承担的安全监管任务严重不相适应。三是企业安全生产主体责任不落实、投入不到位、科学化管理水平低等问题没有得到彻底改变，安全生产标准化工作开展不平衡，政府缺乏对市场主体运行过程中安全生产行为有效的激励与制约措施。
四、xxxx4年安全生产主要工作
xxxx4年全市安全生产工作的总体要求是：认真贯彻落实十八大、十八届三中全会和习近平总书记关于安全生产工作的重要讲话精神，以创建安全发展示范城市为载体，以加强企业安全生产基础建设为重点，以完善安全生产责任体系建设为突破口，进一步抓源头、强监管、重落实、防事故，全面提升安全生产保障与事故防控能力，努力推进全市安全生产秩序持续稳定好转，为建设“美丽xxxx”“平安xxxx”营造良好的安全生产环境。
工作目标：确保全年各类事故死亡人数和较大以上事故起数不突破省政府下达的控制数;确保亿元国内生产总值事故死亡率、工矿商贸企业从业人员十万人事故死亡率、交通事故万车死亡率等单位生产经营活动死亡率继续下降;确保各类事故起数、死亡人数继续下降;杜绝重大事故，控制较大事故，减少一般事故发生，安全生产状况进一步好转。
围绕上述总体要求和工作目标，重点抓好“六个强化”：
(一)强化落实安全责任，健全安全生产考核问责体系。
一是加强党委对安全生产的领导。推动落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”，充分发挥各级党委在安全生产中总揽全局、协调各方的领导核心作用。建立健全各级党委主要负责人对安全生产负总责、政府主要负责人是安全生产第一责任人、党委与政府班子成员按照职责分工承担分管领域的安全生产领导责任、党委分管“平安xxxx”的常委和政府分管安全生产的副职承担安全生产综合监管领导责任工作机制。落实党委常委会议每年听取安全生产专题汇报，地区发展成果有安全生产指标，社会稳定形势分析有安全生产内容等制度，各级党委支持政府及其职能部门做好安全生产工作，共同推进安全发展战略。
二是明确政府安全生产属地监管责任。督促各级政府将安全生产贯穿于经济社会发展各项工作中，定期研究安全生产工作，全面评估辖区内安全生产形势和重大安全生产风险，不断加大事故隐患整治、科技兴安、安全服务等安全生产投入，实施有利于提升安全生产治理能力的各项政策措施。充分发挥安全生产委员会及其办公室的协调、指导、监督作用，完善落实各级政府及政府有关部门季度安全生产专题会议制度，改进会议形式，解决实际问题。理顺各部门工作职责，督促负有安全生产监管职能、行业管理职能、许可审批职能和社会管理职能的部门依法履行安全生产监督管理职责，进一步理清综合监管与直接(专业、行业)监管、属地监管的职责和关系，切实加强相关部门对本行业和领域及所属单位安全生产管理，安全生产工作职责分明、责权统一、监管有效、保障有力。
三是完善考核问责机制。健全完善安全生产责任制考核指标，建立安全生产定期点评、综合督查、专项检查、暗访暗查等工作机制。明确领导责任考核机制，推动完善以安全生产为重要内容的发展成果考核评价体系，加大安全生产考核权重，实行过程和结果的双重考核，并将考核结果作为评价各级领导班子和干部实绩的重要内容，作为干部选拔任用、培养教育、奖励惩戒的重要依据。加大考核问责力度，对安全生产责任制不落实、安全生产状况差、问题严重的，给予安全生产警示、问责，对责任制考核不合格，或发生较大以上安全生产责任事故的，严格依据有关规定，追究相关领导责任。
(二) 强化隐患排查治理，健全安全风险防控体系。
一是构建隐患排查治理机制。构建以企业为主体的隐患排查治理运行机制，明确企业自查隐患、治理隐患和自报隐患三个环节责任，促进企业由被动接受安全监管向主动开展安全管理转变。构建政府隐患排查治理监管机制，明确政府组织、监督和指导企业开展隐患排查治理的责任，促进政府由直接排查企业隐患向督促、指导企业开展隐患排查转变。构建隐患排查治理社会动员和群众参与机制，发挥社会组织和人民群众在隐患排查治理中的重要作用。建立完善隐患排查治理信息平台，定期通报辖区内隐患排查治理工作情况，实施有针对性的安全生产隐患排查治理工作措施。量化隐患排查治理的工作绩效，构建隐患排查治理工作的考核和追责机制。
二是深化安全生产综合治理。继续深化安全生产打非治违专项行动，结合旧住宅区、旧厂区和城中村改造，依法拆除违法建筑，铲除非法生产经营活动，整顿安全生产秩序。进一步深化安全生产综合整治，坚持依法整治与多措并举相结合，实现执法联动、管理联抓、问题联治、信息联通，坚持常态化监管与安全检查相结合，加强供电、出租房、证照、流动人口等的常态化管理，开展综合督查、专项检查、暗访暗查，完善综合整治长效机制，切实消除一批事故隐患。完善安全生产监督检查制度，将“四不两直”、专项督查、暗查暗访等制度常态化，增强监督检查的针对性和实效性，帮助、指导、督促基层和企业解决安全生产难题。
三是开展安全生产专项治理。以平安创建为目标，全面加强对道路交通、生产经营性火灾、建筑施工、危险化学品、城市管网等事故多发易发领域专项治理，遏制较大以上事故：积极推进事故多发、临水临崖高落差等危险路段、重点车辆(客车、载重货车、危险物品运输车等)和恶劣天气情况下交通安全预警;加强对人员密集、住宿与生产储存经营合用等场所的火灾隐患排查治理;加强建筑施工现场安全监管、落实重大项目、重要部位、重点环节的监控措施;加强危险化学品生产、储存、运输、使用、经营、废弃等环节的隐患排查和治理;全面治理油气管线、城市燃气管网、化工输送管线等安全隐患。
四是加强区域安全风险防控。进一步提炼总结事故防范创新体系建设经验，固化事故防范创新体系建设成果，逐步复制推广到其他地区和行业。加快推进大型市场、商务楼宇安全管理创新，充分发挥安全科技支撑和制度规范的作用，提升整合创新试点工作中已取得明显成效的科技手段和政策措施，形成长效管理机制。推进区域性安全监管克难攻坚、创新创优，切实把握安全生产重点难点热点问题，突出前瞻性、针对性，放大示范效应，努力形成自上而下实践、自上而下推广先进经验的有效机制，推动加强区域安全风险防控工作。
(三) 强化企业基础建设，健全标准化和诚信管理体系。
一是严格实施市场准入制度。试点开展安全生产负面清单管理，进一步规范行政审批行为。加快产业转型升级，压缩安全生产高风险产能。开展对冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业的企业数量及状况进行排查摸底，形成八大行业企业基础台账和信息共享。推进化工园区(集聚区)安全管理体系的建设，做好各类化工园区、产业集聚区等区域整体安全规划和风险评估，有效降低区域安全风险。自xxxx4年1月1日起，未完成化工园区(集聚区)区域安全风险评价和整改的，不得作为化工专门区域使用，行政管理部门不得受理未在规划区域内设立的立项申请和安全审查申请。严格安全生产准入条件，落实安全生产许可和建设项目安全设施“三同时”制度，推进落实审批改革工作要求。
二是推进安全生产标准化和诚信建设。积极推进企业安全生产标准化工作，探索建立四级安全生产标准化创建制度，完善企业安全生产自我完善机制，不断规范各类企业安全生产行为，企业标准化达标率力争达到目标要求。建立以企业安全生产标准化为基础的诚信等级评定标准，完善考评体系，明确职责分工。完善企业安全生产诚信体系，建立企业安全生产“黑名单”和失信惩戒制度，开发应用全市统一的企业安全生产诚信评价综合信息平台，建立各负其责、动态监管、量化考核、资源共享的企业诚信工作机制，力争到xxxx4年底，全市60%的规模以上企业完成诚信等级评定，在社会上逐步形成安全生产“守信激励、失信惩戒”的良好氛围。
三是深入实施小微企业安全监管。坚持整顿关闭与安全管理提升相结合，着力破解小企业、小单位、小作坊组织不严、人员流动性强、生产方式多变、内部管理松散、非法违规现象普遍等问题，整体提升小微企业安全管理水平。同时针对个转企政策实施以及城郊结合部小微企业集中等情况，组织开展全覆盖网格化监管或全范围安全生产抽查执法，通过调整充实熟悉业务的安全监管人员，配备与监管工作相适应的、一定数量的专业技术人员和技术手段，逐步将所有的小微企业纳入安全监管范围，努力实现属地监管、分类监管、无缝管理，力避出现安全监管漏洞、真空。
(四) 强化安全文化建设，健全安全宣传教育体系。
一是积极推进安全文化建设。积极倡导“安全、健康、和谐”、“生命至上、安全第一”的安全理念，建设以安全发展、依法行政为主要内容的政府安全监管文化，以落实责任、防范事故为主要内容的企业安全文化，以遵章守纪、依法维权为主要内容的企业班组安全文化，以关注安全、关爱生命为主要内容的社会安全文化。建设安全文化主题公园、主题街道，开展安全社区、安全园区、安全文化示范企业创建活动，进一步扩大安全文化建设成果。加强对安全生产网络舆论引导，营造有利于安全发展的良好舆论环境。发现和培育重视安全、关爱生命、忠于职守、无私奉献的基层安全生产先进典型。
二是深化全员安全培训。针对安全生产培训市场化和需求社会化要求，大力推进培训基地、网络培训平台建设，采取因材施教、个性化教育、社会化培训等方式，实现安全教育培训工作的可视化、可操作化。研究制定我市规范培训市场的办法，加强对培训教学活动的指导，推进安全培训与考核的信息化建设，发挥市场的决定性作用，努力形成企业自主、政府监管、行业自律的市场化管理机制。深入开展全员安全培训，加强企业负责人、安全管理人员、高危行业和中小企业一线员工、农民工的安全教育培训。健全领导干部安全生产轮训制度，按照分级分类培训原则，办好乡镇(街道)领导干部安全生产专题培训班，提高领导干部安全生产管理水平和依法行政能力。
三是扩大社会化安全宣传教育。把安全生产宣传纳入社会公益性义务宣传范畴，充分利用电视、互联网、报纸、广播等多种形式和手段，大力倡导“关爱生命、关注安全”的安全文化，开展安全生产公益宣传和安全生产、应急避险和职业健康知识进企业、进学校、进乡村、进社区、进家庭活动。开展安全发展公益宣传活动和“安全生产月”、“安康杯”、“青年示范岗”等主题实践活动，办好“安全365”、“火警119”、“一路平安”等专题宣传栏目，加强事故警示教育，普及安全生产法律法规、安全常识以及安全生产先进理念，不断扩大安全生产的社会宣传面，努力提升全民安全素质，使尊重生命价值、维护职业安全与健康成为广大职工群众生产生活中的精神追求和基本行为准则。
(五) 强化基层执法力量，健全安全监管体系。
一是加强基层队伍建设。巩固党的群众路线教育实践活动成果，着力抓好政府监管队伍、中介服务队伍、企业安管队伍、社会监督队伍“四支队伍”建设。充实加强基层安监执法力量，配足配齐安全监管人员，加强执法装备配备，努力提高基层安监队伍政治经济待遇。充分激发安全生产社会中介服务组织活力，加强行业自治自律，积极引导和发挥行业专家组、区域安全协会、安全中介服务机构等安全生产中介服务组织专业作用，提高安全生产社会治理水平。加强企业安全生产管理队伍建设，推广实施安全管理人员选拔、激励、考核等制度，最大限度地发挥企业安全管理人员的作用，提升安全生产基础管理水平。发挥新闻媒体、人民群众的支持、参与和监督作用，鼓励工会、共青团、妇联等群团组织积极开展安全生产主题活动并发挥监督作用，努力形成“政府监督检查、中介专业服务、企业自主管理、社会积极参与”安全生产治理格局。
二是提高依法履职能力。积极宣传贯彻落实《安全生产法》等法律法规，进一步健全完善安全生产法规制度体系，规范行业安全管理、事故隐患排查治理、安全准入、应急管理、责任追究、中介机构监管等工作。按照十八届三中全会加强基层执法力量的要求，各负有安全监管职责和执法职能的部门，要加大本部门、本系统安全生产执法力度，始终保持对安全生产非法违法高压态势，突出安全生产执法重点，集中时间、集中力量，采取“四不两直”、暗访抽查等方式，加强对重点区域、重点行业和重点部位的执法检查，倒逼企业落实安全生产主体责任。要抓正、反两方面的典型，加大对安全生产先进企业的宣传和非法违法违规行为的查处力度。要减少行政执法层级，推进跨地区和重大安全生产违法行为综合执法，强化对区、县(市)行政执法的业务指导，提高执法权威。健全各项执法监察制度和规程，提升基层安监执法能力。在开展日常监督检查的同时，突出对安全生产条件差、存在重大安全隐患的企业，加大执法力度，有效消除事故隐患。
(六) 强化科技兴安和应急管理，健全安全保障体系。
一是推进科技兴安。建立健全安全科技发展扶持政策，加快科技成果应用步伐。继续巩固露天矿山分层分台阶开采、中深孔爆破和液压破碎技术，地下矿山全部安装监测监控系统、井下人员定位系统、井下紧急避险系统、矿井压风自救系统、矿井供水施救系统和矿井通信联络系统等六大安全系统。继续推进涉及危险工艺、重点装置、重大危险源的企业开展自动化安全控制系统改造，组织有条件的大型化工企业推广应用危险与可操作性分析技术(hazop)、工艺过程安全分析、保护层分析等先进成熟的安全管理方法。在液化气体槽车充装环节推广使用万向充装管道系统代替充装软管;应用阻隔防爆技术对安全距离不足的加油(气)站的储油(气)罐进行技术改造;对运输危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品的道路专用车辆，旅游包车和三类以上的班线客车进行安装具有行驶记录功能的卫星定位装置，积极开展智慧安监建设，组织实施“智慧安监”、“数字渔政”等信息化建设项目，抓紧健全完善和推广上至监管部门下至企业的安全信息科技体系，实现由监测、监控至可视、互动，逐步减少监管死角和盲点。
二是推进应急救援体系建设。应急处置能力是国家治理能力的重要组成部分。要健全完善应急预案，加强日常应急演练，强化应急和处置业务培训，搞好应急处置评估，不断提高快速反应、科学处置能力。要健全完善市、区(县、市)安全生产应急管理体系，落实安全生产预案报备制度，督促企业加强与政府相关应急预案的衔接，切实提高事故救援实战能力。落实应急管理机构、人员、经费，充分发挥110社会应急联动体系的资源整合优势，快速有效处置各类安全生产突发事件，及时发布预警信息和防范提示，严防引发生产安全次生事故。依托矿山、危化骨干企业，建立应急救援基地，推进应急救援装备标准化、规范化建设，强化应急专家、应急物资和应急运输能力储备。完成市级矿山安全生产专业应急救援队伍挂牌，指导推进区、县(市)安全生产专业应急救援队伍建设。推进安全生产应急救援体系建设，各部门对应急救援预案查漏补缺，针对不同类型的预案，画出流程图，对整个应急处置的规范流程进行细化明确，并进行相关演练，逐步将应急队伍的建设、应急预案的修订、应急预案的演练、应急培训的全面开展纳入到整个应急体系建设中。要加大落实力度，逐步将安全生产应急管理责任纳入安全生产责任体系之中，一级抓一级、一级带一级、一级管一级、层层抓落实，全面推进我市应急救援体系建设不断健全和完善。
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安监局2018年个人总结范文
今年在区委、区政府的正确领导下，根据《市区人民政府关于印发区安全生产监督管理职责暂行规定的通知》(府[XX]43号)等法律、法规和有关规定，结合我系统实际，制定《XX年度畜牧业系统安全生产目标责任制》。全系统上下遵循“横向到边、纵向到底、责任到人、不留死角”的安全生
产工作原则，在全系统范围内开展安全生产大检查及整改活动，积极开展了“安全生产月”活动和“畜产品安全专项整顿”行动，进一步完善安全生产四项体系，建立健全安全岗位责任制，探索制定安全生产的长效机制，加强领导，落实责任，强化监督检查。现将XX年安全生产工作总结如下：
一、完善体制、明确责任，切实强化安全安全监管
局领导班子高度重视安全工作，及时召开安全工作会议，对班子成员职责进行明确分工，成立安全生产领导小组，制定《XX年度畜牧业系统安全生产目标责任制》，明确职责，落实责任，要求各成员切实担负起对安全生产工作的领导、管理、督查、检查责任，为全系统安全生产工作的顺利开展提供组织保障;严格落实“一岗双责”，层层签订安全目标责任状。在去年的基础上对安全生产责任书的考核内容和考核实施细则进行了充实和完善，局主要领导与分管领导，分管领导与各科室、站所负责人分别签订了安全生产目标责任书，把安全生产工作目标任务层层分解，形成了“横向到边、纵向到底、责任到人、不留死角”的安全工作网络格局，强化安全保障责任，营造和谐通行环境，防止责任性事故的发生，提供了措施保障。
二、积极响应、群策群力，扎实开展安全生产活动
今年，区畜牧局主要从畜产品安全、交通安全、消防安全等七个方面认真开展安全自查活动，积极补措施、堵漏洞，将事故隐患解决在萌芽状态，及时消除不安全因素。
(一)畜产品安全
1、规范屠宰检疫，切实把好屠宰检疫的“四关”。 一是把好动物进场检查关。对进场的动物，检疫人员严格查验检疫证明、运载工具消毒证明，核准证物，并实施必要的临床检查;二是把好待宰准宰关。检疫人员对待宰的动物认真实施宰前检疫并出具准宰单;三是把好宰后检疫关。检疫人员与屠宰过程同步实施检疫，严格按照检疫技术规程进行操作，对屠宰过程检出的动物疫病按照有关规定进行处理。四是把好无害化处理关。对检疫不合格的动物及动物产品，检疫人员严格按规定出具无害化处理通知单，监督场方进行无害化处理。屠宰检疫率、出证率达100%。
2、加强流通环节畜产品质量安全监管。共出动车辆260余台(次)、人员1300余人(次)，对全区农贸市场、商场、超市进行了日常的监督检查。经检查，农贸市场动物产品经营户所销售动物产品检疫率达100%，《动物产品检疫合格证明》持有率98%以上;超市所经营动物产品均持有《动物产品检疫合格证明》，并按要求进行了公示，公示率在98.7%以上，分割品和包装品加贴有检疫标识;动物产品冷藏单位依法凭票藏储动物产品，并将检疫证明按要求进行了登记。
3、开展各项专项整治行动，确保畜产品质量安全。
一是组织 “两节、两会”、“五一”、“中秋”、“国庆”节日期间畜产品质量安全专项整治行动。累计出动车辆120余台(次)，人员800余人(次)，对全区屠宰场、农贸市场、超市、批发市场等重点区域动物产品生产、经营情况进行了检查。经检查，各超市、商场经营的动物产品均持有检疫合格证明;各储藏加工单位按规定凭检疫证明储藏加工动物产品;上市的生猪肉、牛羊肉均来自定点屠宰场，经营者都持有《动物产品检疫合格证明》，胴体加盖有检疫合格验讫印章，检疫率达100%，在整治过程中未发现违法加工、经营行为。
二是开展鹿产品市场清理整顿工作。按照区委、区政府的指示，自6月1日起，在全区范围内开展了鹿及鹿产品市场清理整顿行动，坚决打击不法商贩以次充好，以假乱真，参杂使假的不法行为，维护鹿产品的质量安全。全年出动执法人员80余人次，发放宣传单3000余张，悬挂宣传条幅10幅，张贴通告28张。
三是开展了取缔露天烧烤和大排档专项整治活动。在区政府的统一领导下，7-9月份，区畜牧局参与了区政府组织的取缔露天烧烤和大排档专项整治活动，在专项整治活动中，我单位共出动执法人员80余人次，出动执法车辆20台次，发放肉品销售信誉卡3000余张，检查烧烤业户180余家次，责令整改15家，教育违法行为人5人，保障了消费者食用烧烤的肉品安全。
四是开发生鲜乳专项整顿行动。对全区6家奶牛养殖场使用饲料及饲料添加剂进行了检查。在检查中，没有发现使用“三无”产品、过期变质饲料和使用“三聚氰胺、硝基呋喃、孔雀石绿”等违禁添加物的行为。对奶牛养殖场养殖用药记录情况及动物养殖档案建档情况进行了检查。各奶站严格执行了《动物防疫合格证审查办法》的有关要求，养殖档案完备、健全。
五是开展兽药、饲料及饲料添加剂专项整治行动。区畜牧局成立了兽药、饲料专项整治领导小组，对全区48家兽药经营单位、每月进行1-2次大规模检查，积极推行信用监管，不断提高投入品经营者自觉守法意识。对54家饲料生产和经营单位的饲料进行经常性监督检查，定期抽样检测饲料配方标准，杜绝“三无”饲料上市;对配合饲料及养殖场自配饲料每季度进行抽样监测，严防了添加“三聚氰胺”等禁用药物的违法行为。
(二)开展春季安全大检查和“安全生产月” 活动
区畜牧局按照区安委会文件要求，认真贯彻区委、区政府关于加强安全生产工作的一系列指示精神，围绕安全发展、预防为主”的活动主题，认真开展了春季安全大检查和“安全生产月”活动。为加强活动的组织领导，专门成立了“安全生产月”活动领导小组，对工作职责进行了明确分工，制定了《XX年“安全生产月”活动实施方案》，在街道醒目处悬挂标语横幅，张贴安全宣传画，组织安全生产咨询活动。在全系统上下组织开展了安全生产法律法规和安全知识学习培训，进一步完善生产事故及险情应急救援预案，补充应急救援设备、设施，做到安全生产防患于未然。
(三)防洪安全
在7——8月份的抗洪抢险工作中，区畜牧局坚持了“四个加强”。一是加强组织领导。及时调整成立了局抗洪抢险领导小组，及时启动了抗洪抢险《预案》确保全区畜牧系统抗洪抢险工作紧锣密鼓、有条不紊地进行。二是加强隐患排查。加大了对重点部位防洪度汛安全工作的巡查和隐患排查，局领导亲自带队深入一线排查隐患，对发现的安全隐患及时坚决整改，确保汛期安全。三是加强汛期值班。在洪灾期间，进一步强调值班制度，坚持了24小时值班制度和领导带班制度，要求职工通讯工具24小时开启，保持信息和联络畅通，确保发生紧急情况时能迅速反应，沉着应对。四是加强安全转移。抗洪抢险领导小组两次深入奢岭街道马场村帮助群众及时转移。做好抗洪抢险中的安全防范措施，保证了洪灾期间各个单位、每位职工无事故、无损失。
(四)交通安全
一是抓好了对驾驶人员的安全行车教育，实行专人专车保管制，明确驾驶人员的具体安全责任，强化驾驶员的责任心和安全意识，杜绝酒后驾车、疲劳驾车、带病出车。二是抓好了车辆的维护保养、运行和管理，坚持每天检查车况，做到勤洗车、勤保养，随时保持车辆整洁和完好状态，并做好行车记录，确保了行车安全。
(五)消防安全
一是开展了对职工的消防教育培训，组织职工学习《消防法》、火灾预防、灭火器使用方法等知识，掌握防火、灭火和逃生自救常识，提高单位、职工抗御火灾的能力。二是加强了对办公场所的电源、电器设备、天然气管道等火灾隐患重点部位的进行了排查，将火灾隐患解决在火灾发生之前。三是完善消防设施，配备了灭火器、灭火器箱等消防器材，加强了对消防设施的管理，确保火灾发生时能迅速、有效地扑灭火源，遏制火势蔓延。
(六)防盗安全
一是加强机关值班制度，落实了办公室人员的防盗安全责任，做到离开办公室时关门闭窗。二是定期进行安全防范检查，做到隐患随检随除，确保办公设备正常运转，办公环境安全无虞。
(七)人身安全
一是在日常工作中不断强化职工的人身安全意识，提高职工在外出旅游、执法检查时的安全防范意识。二是教育职工遵守交通规则，注意饮食安全，坚持文明执法、规范执法，避免执法检查中引发的人身伤害事故和外出旅游中的交通事故及食物中毒事故。
三、加强宣传，广泛动员，切实增强安全生产意识
(一)积极部署，广泛动员。领导班子高度重视安全生产工作，把安全工作摆上重要议事日程，切实抓紧、抓细、抓实。始终坚持安全例会制度，及时传达上级文件精神，了解各科室、站所安全生产情况，查摆问题，将各类事故隐患消灭在萌芽状态。
(二)强化培训，增强意识。为提高全系统的安全管理水平和安全意识，全局上下积极开展了安全基础知识、技术技能和安全法律法规等方面的培训教育工作，学习了《中华人民共和国安全生产条例》、《吉林省安全生产条例》、《市安全生产条例》，并对学习情况进行了答卷测试，提高了全站干部职工的安全意识，有效的防范了安全事故的发生。
(三)认真制定各项预案，防范未然。根据区委、区政府及应急办的要求，针对冬季安全隐患，我们及时制定了《XX年冬季防火工作方案》、《集中开展安全隐患排查治理行动方案》及《区畜牧养殖业应对雪灾和强降温天气应急预案》，并迅速下发各站所。
四、XX年安全生产工作打算
1、继续加强安全生产思想教育，增强职工安全生产责任意识，真正做到安全生产从每个人做起，从每件事做起。
2、加强安全生产硬件设施的建设，做到防患于未然。
3、为有效提高我市畜产品质量安全水平和检验检测水平，保障人民的生命安全，我所在继续作好源头监管的同时，急需建立畜产品质量安全监管体系，在上级部门解决畜产品质量安全监测经费的前提下，重点加强对生猪的瘦肉精等违禁药品抽检工作，做到畜产品上市前瘦肉精批批能抽检，防止含瘦肉精等违禁药品的猪肉流入市场，以免造成严重的中毒事件发生。
4、不断完善、健全“追溯体系”，实现对动物及动物产品质量安全的追溯管理，更好提升动物卫生监督管理水平，确保人民身体健康。
2017年安监局局长个人总结范文
****年2月份，我局正式成立以来，在区委、区政府、区安委会及经贸局的正确领导下，在市安监局的具体指导下，在有关职能部门的大力支持下，高举邓小平理论的伟大旗帜，按照三个代表的要求，认真贯彻江**关于安全生产一系列重要指示及全国、省、市安全生产电视电话会议精神，积极抓好各级安全生产责任制的落实，狠抓安全生产专项整治。一年来，经我局全体工作人员齐心协力，艰苦拼博，努力克服和解决碰到的各种困难，出色地完成了各项工作任务。一年来，我区没有发生任何重(特)大安全生产事故，为xx大的召开和我区经济的健康发展及社会各项事业进步创造了一个良好的安全环境。情况如下：
一、一年来的工作回顾
1、正确认识我区安全生产形势，重点抓好两基工作。 今年来，我局对全区安全生产形势进行深入的研讨，找出我区安全生产的薄弱环节。根据国务院的有关安全生产的规定，紧密围绕省政府提出的抓好基层、基础的工作重点，积极开展安全生产工作建立健全了安全生产各项制度，制订重(特)大事故应急处理预案，帮助企业初步建立安全生产档案。
⑴安全生产工作得到进一步加强。今年来，我区在机构改革过程中，根据上级规定，把安全生产监督管理职能归属到区经贸局行使，并相应成立了安全生产监督管理局，及时充实配备人员。由于区委、区政府及领导高度重视安全生产工作，区委张泽华书记、区政府蔡炳锐区长、黄廷琪副区长等区委、区政府领导多次组织全区各级、各部门负责人收看收听全国、省、市安全生产电视电话会议，认真贯彻电视电话会议精神。并多次亲自带队对辖区内各企事业、机关单位进行安全生产检查。同时，还多次召开安全生产工作会议，传达贯彻有关文件精神及上级领导对安全生产工作的重要指示，形成政府工作会议纪要发至基层，做到逢会必强调安全生产工作，做到警钟常鸣。
⑵安全生产各项制度得到进一步落实，抓好安全生产各项制度的落实是夯实安全生产工作的基础。因此，我们结合达濠实际，根据谁主管、谁负责的原则，做到一级抓一级逐级签订安全生产责任书。今年2月份共与区直30个有关单位签订了****年达濠区安全生产责任书，并要求各单位按上级规定与下属单位逐级签订安全生产责任书。同时，我局还起草了达濠区重(特)大安全生产事故应急处理预案、达濠区各部门安全生产职责和达濠区安全生产大检查实施方案等3份文件，并由区政府下发给各单位。明确了各单位的安全生产职责和重(特)大事故发生时应急处理工作的基本程序和组织原则。今年我们还根据上级的部署，派出专人到企业中帮助企业初步建立了安全生产档案，规范了企业安全生产的档案管理。
⑶安全意识进一步增强。今年6月份是我国首个全国安全生产月，6月9日是安全生产咨询日，我们紧紧以此为契机，广泛深入地开展安全生产宣传教育活动。首先由区政府分管领导在南区电视管理站发表题为安全生产责任重于泰山的电视讲话，号召全区广大人民群众要行动起来，共同营造一个关注安全、关爱生命的良好社会氛围和安全环境。其次是由区安委会主办，经 贸局牵头组织安监、交警、劳动、卫生、建设等11个有关职能部门，在濠城中心开展安全生产的咨询、宣传活动。此次活动共设立11个咨询台，大张旗鼓的宣传安全生产的法律法规，基本安全知识和重(特)大事故案例图片展。此次活动，共接受咨询283人次，发放各种宣传资料3800多份。区政府领导亲自到场参加咨询、宣传活动。此外，还制作横幅标语30幅，宣传标语3500条，宣传栏22个，悬挂安全月宣传图片1200幅。另外，我们结合11月1日我国《安全生产法》的正式实施，组织全区各企事业、机关单位认真学习《安全生产法》，大力宣传安全生产的重要性，全区共举办各种安全生产学习宣传活动500场次，发放各种宣传资料30000多份，利用专栏、板报等出版安全生产宣传园地352个，制作悬挂安全生产宣传标语32幅，并组织订购3000多份《安全生产法》单行本下发给各企事业、机关单位认真学习，进一步提高了全区广大人民群众的安全生产意识。同时，我们还根据达濠的实际情况，通过多方努力，举办了特种工和矿长资格培训班。目前，已有29名特种工作业人员经考核合格，已发给特种工操作证;有8名矿长经考核合格已取得矿长资格证书。
2、深化安全生产专项整治，搞好安全生产检查。
今年来，我局充分发挥安全生产监管职能，认真开展安全生产专项整治和安全生产大检查，杜绝了安全生产事故的发生，确保了安全生产形势的稳定。一年来，我们按照上级部署，结合达濠实际，根据上半年分析，排查出来的结果，确定了以石油气、三合一厂房，电力设施、危险化学品、公众聚集场所、非煤矿山采石场等六项作为专项整治范畴，组织了多次安全生产大检查和专项整治行动，共检查企业368家，发出整改通知书28份，整改了一批事故隐患。主要是：
⑴对区内9家石油气供应站进行专项整治，查封了一部份过期气罐，消除了隐患;在对全区加油站进行全面整治中，区委张泽华书记亲自主持区党政联席会议，专题研究整顿我区辖区内加油站存在的问题。同时还指定区政府黄廷琪副区长负责专抓此项工作。在地毯式的清查中，取缔了位于府前路青云岩斜对面以及磊广公路旁共3处散装销售点;对无证经营的水产公司加油站，于8月23日发出《停业通知书》，责令其停止违法经营;对南安磊口加油站由于324国道拓宽迁建而未取得《成品油零售经营批准证书》申请补办证书的问题，我局已将其反映的情况上报市局，争取早日补办证书完善手续。区委张泽华书记、区政府蔡炳锐区长、黄廷琪副区长亲自带领各有关职能部门主要领导对落实专项整治的各加油站进行检查验收。从验收的情况来看，各加油站基本上达到了上级规定的标准。同时要求各加油站向社会公开作出油品来源保证合法、油品质量保证符合标准、油品价格保证执行物价规定、油品计量保证不短缺、保证依法纳税、保证一切设施符合安全要求的6项承诺，并把承诺内容制作成大型招牌设置于各加油站的显眼位置，公开接受社会的监督，并在我局设立专用举报电话，还在区经贸局的达濠经贸网公开登录各加油站的情况，接受社会监督。
⑵联合公安及消防部门整治三合一厂房。对德高手袋厂等4家存在着安全隐患的企业进行重点检查并责令其整改。在整改中嘉隆工贸公司增设了安全防火门11个，将职工宿舍搬离生产车间，解决了工厂三合一问题，拆除车间内的违章建筑1处;德高手袋厂按消防部门提出的7项措施已落实整改，达濠街道办事处智辉实业有限公司分厂等3家企业约XX平方米竹篷厂房已完成改造工作，重新开始生产。今年以来公安、消防部门共对辖区内存在消防安全隐患的厂场发出整改通知书9份。
⑶由区政府分管领导带队，组织安委办、经贸、安监、公安、消防、电力等9个有关职能部门的负责人组成专项检查组，多次对辖区内电力设施进行整治，共查处隐患18处，强制拆除8处危险源，整改清理10处。
⑷在对危险化学品专项整治中，区委、区政府高度重视，区成立了危险化学品管理专项整治工作领导小组，由黄廷琪副区长任组长，区经贸局陈兴才局长和区党政办张聪副主任任副组长，区政府批转了区经贸局起草的《关于达濠区危险化学品安全管理专项整治工作方案的通知》，明确了整治的指导思想、范围及重点，任务和分工。通过一年来的整治，我区危险化学品专项整治工作取得了一定的成效。在整治中，责令4家油漆门市对天那水、松节油、工业酒精等较易燃烧的希释剂，进行严格管理并配齐配足消防器材;对区精细化学品有限公司、联发首饰有限公司其生产使用的氯化铵、氯化氢、硫酸、盐酸、氰化钾、氰化钠等能严重威胁人类生命健康的危险化学品从保管、储存到使用等方面进行检查，进一步完善各项管理制度及措施落实确保生产安全。
⑸对公众聚集场所进行整治。主要对南天大酒店、南区酒店和中心市场等公众聚集场所进行整治。在多次检查中，由公安、消防部门共对3家酒店及3家网吧发出整改通知书，并跟踪督促落实整改。
⑹非煤矿山采石场的整治情况。主要对珠浦狗母涵、葛州湖山两家存在安全隐患的采石场进行重点检查，并责令他们立即办齐各有关证照及特种人员等有关证件。目前，珠浦狗母涵采石场已办齐所有证件，已开工采石;葛州湖山采石场也正在抓紧办理有关手续，预计可于近期开工采石。另外，我局今年还和广澳街道有关人员组成调查组，对广澳街道辖区内的建新塑胶有限公司5·22工伤事故进行调查取证，作出了事故调查报告，并对责任方作出处理。同时责令该公司对车间存在的安全隐患进行整改，使该公司从事故中吸取教训，职工受到教育，切实履行了安全生产监管职责。
3、安全生产工作取得一定成效。
经过一年来，我局全体工作人员的努力工作，认真贯彻安全第一，预防为主的方针，通过建立健全安全生产各项制度，制订工作方案，认真开展检查、整治，抓好整改落实。安全生产工作取得一定成效，区内安全生产形势比较稳定，确保了我区在xx大召开前后及五
一、国庆节前后的生产安全。
二、正视存在的问题
虽然经过一年来的认真工作，从根本上缓解了我区安全生产严峻的局面，但是，在肯定成绩的同时，我们更应清醒地看到我区安全生产形势依然严峻。旧的问题压下去，新的问题又出现了，这说明了我们的工作尚存在着许多不足之处，有许多情况可能还预料不到。当前存在的主要问题是：
1、虽然我们通过与各单位层层签订安全生产责任书及制订重(特)大安全生产事故应急处理预案等有关规章制度，明确了各有关职能部门的安全生产职责。但仍有个别单位、企业的领导安全生产意识淡薄，只是围绕上级的批示转，甚至出现上热下冷的敷衍现象，安全生产工作的连续性不强。
2、由于全区大部分企业生产经营不景气，企业投入安全生产设施、设备的资金不足，企业存在因陋就简的现象严重，安全意识不强，片面追求经济效益，要钱不要命，生产条件差，管理水平低，各种规章制度不健全，员工安全培训工作跟不上，三合一厂房问题个别存在，公众聚集场所的消防设施配套不够，严重威胁着我区人民群众的生命财产安全。
3、我区目前使用的石油气瓶已大部分超过使用期限，销售供应点基本没有定期送检。特别是一些老化、破损的旧气瓶仍在继续使用，一旦发生爆炸或泄露，其后果无法设想，这对稳定我区的安全生产形势非常不利。 针对以上存在的问题，我们要引起高度重视，正视存在的问题，端正思想，本着认真负责的态度，扎实开展整治、整改工作，认真进行跟踪落实，共同为我区营造一个安全的生产环境，为我区的经济发展提供一个强有力的保障。
三、****年工作设想及要点
****年我局工作的总体要求是认真贯彻全国第十六次党代会和省委第九次党代会精神，按照三个代表要求，坚持安全第一，预防为主的方针，统一思想，转变工作作风，深入实际，扎实开展安全生产工作。
1、深入学习宣传贯彻落实《安全生产法》和《广东省安全生产条例》。
今年11月1日我国《安全生产法》的正式实施，标志着我国安全生产事业已进入法制化，这就要求我们要具有更高的法律意识。明年我们将结合今年《安全生产法》的实施，继续深入贯彻《安全生产法》和《广东省安全生产条例》，利用各种宣传渠道宣传《安全生产法》和《广东省安全生产条例》的重要性，组织各企事业、机关单位认真学习《安全生产法》和《广东省安全生产条例》的内容，提高安全生产监管部门的执法水平和各企事业、机关单位安全生产管理人员的管理水平。
2、强化各部门安全生产责任制的落实，进一步完善安全生产档案建设。
抓好安全生产责任制的落实是夯实安全生产工作的基础。因此，在新的一年里，我们要加大力度，抓好各部门安全生产责任制落实和各企业的安全生产档案建立工作。各部门要端正思想，本着认真负责的态度，结合自身实际，按照谁主管、谁负责的原则，与下属各单位逐级签订《安全生产责任书》。同时还要督促各企业要建立完善的安全生产档案，对重大隐患要重点建档。
3、深化安全生产大检查，巩固安全生产专项整治成果。
开展安全生产大检查是为了检验和巩固安全生产整治的成果。在新的一年里，我们要更好的发挥安全生产的监管职能。按照上级的部署，结合达濠实际，认真开展安全生产大检查。同时，要在巩固今年经分析、排查出来的以危险化学品;石油液化气充气站;三合一厂场及竹篷厂场;公众聚集场所;电力设施隐患;非煤矿山采石场等六项专项整治所取得初步成果的基础上，按照突出重点、依法整顿、标本兼治、综合治理、巩固提高、务求实效的要求，不断深化专项整治，加大执法力度，狠抓隐患整改，坚决遏制重(特)大事故的发生，最大限度减少一般伤亡事故，为我区经济发展提供良好的安全生产环境。
4、继续加强注册安全主任的培训管理工作。
在企业全面推行注册安全主任制度是为了适应社会主义市场经济的要求，提高企业安全生产管理人员综合素质和管理水平，防范企业安全事故的发生。从根本上解决企业安全生产工作有人管、且全管的问题。明年我们将按照上级的部署，把在企业全面实施注册安全主任制度作为一项工作重点来抓。近期我局根据达濠的实际情况，正在积极做好筹备工作，争取明年在达濠开办注册安全主任培训班，以方便区内各企业派员参加培训，尽快在全区企业全面实施注册安全主任制度。
林业局局长2018年个人总结
XX年，林业局在上级主管部门的支持帮助和县委、政府的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕“保民生、保发展、保稳定”的工作大局，按照年初县委十届六次全会和县十四届人大二次会议确定的思想政治建设、经济建设、社会建设和文化建设要求，坚持以人为本、生态优先的原则，深入落实科学发展观，以加强职工队伍建设为基础，以培育保护森林资源为己任，以“增资源、增活力、增效益”为目标，进一步调整优化林业产业结构，立足本职，依法依规、积极稳妥地推进集体林权制度主体改革，依法治火，从严护林，维护林区治安的稳定。一年来，圆满地完成了林业各项工作任务。现总结如下：
一、深化集体林权制度主体改革工作
深化集体林权制度主体改革工作，从XX年3月启动试点以来，历时两年半的努力工作，至今年11月止，已基本完成主体改革工作任务。于XX年6月圆满通过市级检查验收，8月通过省级检查。按省委、省政府于10月下旬提出的集体公益林和集体商品林均山到户率必须达到“两个80%”新的要求，现正在抓紧整改完善“两个80%”和林权证的打印、发放准备工作，预计整个主体改革工作在12月底前全面完成。
(一)确权情况。
全县有林业用地面积197.8万亩，其中：集体林面积137.5万亩(含退耕地造林4万亩)，国有林面积60.3万亩。涉及林改任务的15个乡镇133个行政村2646个村民小组100311户。 137.5万亩集体林中，按永办发〔XX〕17号文件要求扣减“两站”淹没区193 个村民小组集体林面积6.1301万亩;因外出务工达不到三分之二的24个村民小组1.62万亩。实际应确权的集体林面积129.7499万亩。截止XX年11月30日，已确权15乡镇133个村2419个村民小组67815 户， 121549宗， 129.6722万亩，平均宗地面积10.67亩，确权率98.85 %。今年6月29日圆满通过市检查验收，林改主体改革工作被评定为优秀。8月通过省级林改检查。
(二)集体公益林、集体商品林均山到户情况。
按照省市会议对集体公益林和集体商品林均山到户率必须达到“两个80%”新的要求，从10月22日起开展了对全县集体公益林和集体商品林重新进行宗地勘测确权定界工作。截止XX年11月30日止，共完成集体公益林均山到户面积784907.72亩，占全县集体公益林952090.8亩的82.4%;完成集体商品林均山到户面积283028.85亩，占集体商品林337044.45亩的83.9%。经过整改后，我县集体公益林和集体商品林到户率均达到省、市要求的“两个80%”。
(三)林权证的打印、发放情况。
截止XX年11月30日止，对已确权到户的宗地，除溪洛渡镇外，其余14个乡镇林权证打印工作基本结束，完成林权证打印5万余份。按照省、市新的工作要求，对部分原属集体公益林和商品林以均股、均利到户的已全部整改均山到户，现正在进行内业完善和数据校核之中，林权证尚未发放。目前，仅发放了退耕还林的5335本林权证，面积40000亩。
二、营林生产工作
(一)天保工程建设。
1、森林管护实施情况。
XX年，我县完成森林管护面积148.2万亩，投资179 万元，全县共有天保工程森林管护人员339名，签订护林员岗位责任书339份。在封山育林区人为活动频繁的主要路口、山口、河流交叉点设置封山育林永久标志碑30块，永久警示牌60块。书写标语XX余条。
2、公益林建设情况。
XX年，我县完成天保工程公益林建设任务30000亩，人工造林10000亩，封山育林 XX0亩，投资340万元。在工程建设中，既考虑了生态环境建设，又注重与产业调整相结合，走生态发展产业化的路子，促进群众增收致富，确保工程的顺利实施。
3、扩大内需完成情况。
国家下达XX年新增公益林建设任务XX0亩，其中人工造林5000亩，封山育林 15000亩。总投资205万元，已全面完成任务。人工造林5000亩核桃，但由于春季干旱受灾严重，成活率较低，已准备好在今年年底造核桃时令期补植完毕。
XX年新增扩大内需公益林建设，是我县XX年重点建设项目目标管理责任制的督办项目。总任务30000亩，其中人工造林10000亩，封山育林XX0亩。我局已委托具有甲a级资质的**省林业调查规划设计院昆明分院为我县编制《**县天保工程公益林建设项目XX年度扩大内需施工作业设计》，经昭通市林业局批复后于XX年开始组织实施。
(二)退耕还林工程建设。
为深入贯彻落实《国务院关于完善退耕还林政策的通知》(国发〔XX〕25号)精神，昭通市林业局于今年4月底对我县XX年、XX年实施退耕还林进行全面检查验收。XX年实施的XX亩退耕地造林，面积保存率达100%，合格率达100%;XX年实施的10000亩荒山造林面积保存率达100%，合格率达88%。
完成XX年下达给我县退耕还林10000亩荒山造林任务，其中营造慈竹7510亩、麻竹564亩、核桃1426亩、麻栎500亩。
根据云发改农经[XX]99号文件《关于下达XX年巩固退耕还林成果任务计划的通知》要求，截止XX年11月30日，全面完成了下达的后续产业巩固退耕还林成果沼汽池74口、节柴369 眼、太阳能12个、优化树种26400亩、补植补造154亩、荒山薪炭林造林100亩的任务指标。