2005年上半年纪检监察工作总结。
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上半年，我局按照市局的工作部署和全区纪检监察工作要求，紧紧围绕国土资源管理中心工作，以解决损害群众利益问题为重点，加强土地和矿产市场的监督，强化责任，狠抓落实，有力地推动了我区国土资源系统党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。一、抓学习思想教育，增强党员干部拒腐防变能力
我局结合党员保持先进性教育和行风评议“回头看”，在党员干部中重点开展了以邓小平理论、党章、十六大等为主要内容的理想信念教育和党性党风教育，增强了党员意识；开展“党员示范岗”活动，确定先进共产党员代表，进行廉政承诺，对公务员深陷非法利益格局进行自查清理，开展领导干部收受现金、有价证券专项治理，并将该项工作延伸到了各镇（乡）国土办和直属单位，增强了党员干部廉洁自律意识；坚持定期召开领导班子民主生活会，做到有事谈事、无事谈心，增强了领导干部廉洁从政的自觉性；观看《汉源事件的背后》、《深刻的警示》等反腐专题片进行警示教育，增强拒腐防变能力；强化党风廉政建设责任制，明确职责，将党风廉政建设责任考核与年度目标考核、“抓、带、促”工作结合起来，层层签定目标责任书，实行党风廉政建设考核一票否决，增强党风廉政建设责任意识。
二、抓制度建设，从源头上预防腐败
认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，制定工作方案，明确了责任和任务分工；完善《党组议事规则》、《工作规则》等议事决策制度，健全了公车管理、来访接待、民主评议党员、内部会审等制度并编印成册，发到每个职工手中；将23个岗位106条工作职责公示上墙，接受群众监督；认真贯彻实施《行政许可法》，全面推行政务公开，重大项目进行跟踪服务和“一站式”审批、“一条龙”服务，规范窗口办文行为；严格行政审批事项和干部人事制度改革，中层干部实行竞争上岗，推行岗位交流和轮岗制；加强财务监管，严格执行出让金“收支两条线”，实行政府采购和预算内外资金统一核算、分配管理；严格执行国土资源部五条禁令和十项措施，提倡“6个Ｗ”工作模式，着力提高服务水平；加大监督力度，对土地矿权出让、案件行政处罚审批坚持集体会审，招标、拍卖成本实行“三长会审”，交易过程邀请监察、公证全程监督，交易信息公开发布，纪检工作参与其中，防止了违规操作。上半年，办理经营性用地10宗，面积0.08公顷，实现收益21.16万元；对局重大工程项目举行招标，防止个人说了算。
三、抓民主评议行风“回头看”，工作作风进一步转变
在全区国土资源系统开展民主评议行风“回头看”活动，拟定了行风评议“回头看”实施方案，充实了领导小组成员，聘请的5名行风监督员认真履行了职责。结合党员先进性教育和“抓、带、促”示范活动，公布监督举报电话2个，设置评议意见箱2个，发放征求意见表200余份，进行个别访谈50人次，电话及网络征求意见45次，共收到班子、支部、党员在行风、政风、作风方面的各类意见建议113条，原汁原味进行了反馈，在此基础上制定了整改措施，明确了整改事项、责任人和整改时限，进行了集中整改，对群众反映较热烈的5个问题进行了挂牌整改。通过一系列的“党员示范行动”、送温暖活动，为群众办好事、实事23件，纪检组加大对机关效能建设的监督力度，有力地推动和促进了系统行风建设，全局上下无吃、拿、卡、要、收受单位和个人现金等违纪违法行为发生，干部职工责任感、敬业精神、工作作风发生了新的变化。
四、抓损害群众利益的突出问题，维护社会稳定
在征地拆迁中，我局严格执行市政府6号令和我区征地拆迁实施细则，公开征地程序、补偿安置费用标准。今年的三丁坝、中心路征地拆迁，我局举行听证会，公开了征地拆迁方案、拆迁评估机构资质、回迁房户型、政府及有关部门的批文，对征地拆迁的评估机构实行公开竞标，由拆迁户代表抽签决定，同时，在市政府6号令的基础上，结合区情，对个人安置费每人提高1000元，对房屋拆迁补偿每平方米提高30－50元，土地补偿及个人安置费用全部足额及时到位，并严格按“两公告、一登记”的制度办理，没有拖欠、挪用土地补偿费行为，充分保障了拆迁户利益。组织召开的五通桥区修订征地地上附着物和青苗补偿标准听证会，在本着公众参与、公开、公平、公正的原则上，确定了年产值最低标准每亩1000元，切实维护了农民的合法权益。认真开展减轻农民负担工作，重点抓好了农房乱收费的专项治理，上半年审批农房用地340户，涉及土地4.28公顷，未发现一起农民建房乱收费现象。
深入开展矿业秩序整顿，在摸清全区94家矿山企业家底的基础上，逐户建档，依法算好了清查核实非法开采矿产量、清理民爆物品、保护生态环境、严打偷税漏税、清理干部陷入非法利益格局5笔帐，对全区煤炭企业进行安全检查150次，对7家煤矿实施了停产整顿，取缔无证开采11宗，查处越界开采7宗，非法转让矿石采矿权1宗，依法收取采矿权价款24万元，追缴入库税款320.4万元，补交滞纳金20.1万元，有效整治了安全隐患和有力打击了违法开采行为。
认真贯彻落实《信访条例》，将信访内容通过一定形式进行公示，确定了领导信访值班制度。上半年，依法立案查处各类违法案件5件，面积4.99亩，依法征收土地闲置费8万元，办理群众来信来访18件，接待上访群众23人次，办理率100%；及时调处土地纠纷2件，维护了全区的社会稳定。
五、下一步打算
严格执行领导干部廉洁从政各项规定；深入开展纠风工作，加强社会监督，畅通信访举报渠道，加大预防和查处违纪违法案件的力度；继续贯彻《行政许可法》，进一步推进行政审批制度改革，抓好已取消行政审批项目落实情况的督促检查；加大从源头上预防和治理腐败的力度，加强对权力的监督，强化党风廉政建设责任制考核，严格责任追究，确保反腐倡廉各项工作落到实处。
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2005年纪检监察工作总结
今年以来,在省局监察室和市局党组的精心指导和正确领导下,我局的纪检监察工作紧紧围绕全市国税中心工作,以开展保持共产党员先进性教育和创建学习型国税机关活动为载体,以ISO贯标和两权监督为抓手,深化教育,完善制度,强化监督,狠抓落实,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争工作,为实现xx国税事业的持续全面协调发展提供有力保证.
一,上半年纪检监察工作简要回顾
(一)重领导,着力构建良好的工作机制
一是市局成立了以局党组书记,朱关烈局长为组长,其他局领导为副组长,各处室,各单位主要负责人为成员的党风廉政建设和行风建设领导小组,负责全系统党风廉政建设和行风建设的统一指挥和组织协调,并明确了我处室负责日常的工作联络和上传下达等有关事项,保证了全系统党风廉政建设和行风建设工作部署落到实处.二是认真制定方案.市局于年初及时下发了《2005年行风建设工作意见》(绍市国税监[2005]41号),确定了今年全市国税系统行风建设的指导思想和目标,工作要点及具体要求,提出了一个转变,四个力争的工作目标,即:干部作风进一步转变,力争使全体干部依法行政的能力进一步增强,力争为纳税人的服务质量,服务效率进一步提高,力争使社会各界和广大纳税人关注的突出问题得到妥善解决,力争使人民群众和广大纳税人对国税部门的满意度继续保持较高水平.三是全面落实党风廉政建设和行风建设责任制.市局与各单位签订党风廉政建设和行风建设责任状,将党风廉政建设和行风建设的主要任务分解落实,列入各单位年度工作考核目标.从而在全系统形成了一级抓一级,逐级抓落实的良好工作格局,进一步完善了党组统一领导,班子齐抓共管,纪检监察协调,单位各负其责,干部积极参与的工作机制.
(二)重教育,提高干部思想政治基础
我局党组始终把党风廉政建设和行风建设作为实践三个代表重要思想的具体措施,作为收好税,带好队的良好机遇,要求各单位务必高度重视,切实增强紧迫感,扎实工作,务求实效.今年以来,我局先后组织全体干部学习了中纪委第五次会议精神以及上级有关党风廉政建设和行风建设的会议精神,结合开展保持共产党员先进性教育和创建学习型国税机关活动,组织学习了胡锦涛总书记在山东,贵州考察时的重要讲话,并多次举行先进性教育活动专题辅导会,如由市局朱关烈局长作了题为《实现自我超越,为xx国税事业多作贡献》的专题辅导报告,邀请了省委党校曹文彪教授作了题为《第五项修炼与学习型机关》的专题辅导讲座,邀请了市委党校叶振东副校长就科学理解共产党员先进性的内涵作辅导报告.同时通过网上廉政教育和周一学习制度,组织广大党员干部进行广泛而热烈的学习讨论.通过开展保持共产党员先进性教育和创建学习型国税机关活动,确立了以人为本,和谐发展为xx国税愿景,执法公正严明,服务优质高效,管理科学规范,队伍奋发有为为xx国税的发展目标,为搞好全系统党风廉政建设和行风建设打下了坚实的思想基础.
(三)重制度,逐步规范行政管理和税收执法行为
今年以来,我们除了认真落实上级廉洁自律的各项规定外,还有针对性地对领导干部和一般工作人员出台了一些制度规定.一是对领导干部,明确要求严格执行好五条纪律和三个必须,即:违反规定收送现金,有价证券和支付凭证的,按组织程序一律先免职,再依据规定处理.跑官要官的,要批评教育,不能提拔重用,在重要岗位上的要予以调整,已经得到提拔的要坚决撤下来;对跑官要官制止不力造成用人严重失察失误的要严肃追究责任.放任,纵容配偶,子女及其配偶和身边工作人员利用领导干部职权和职务的影响谋取非法利益的,要辞去现任职务或由组织责令辞退,并按规定给予纪律处分.利用婚丧嫁娶等事宜收敛钱财,要严肃查处.参与赌博的应予以免职,再依据规定处理;到国(境)外赌博的,要从严惩处.在重大事项的决策过程中做到三个必须,即:决策的事项,内容和程序必须事先设定;决策必须经过集体讨论,形成会议记要;在议事决策中一把手必须末位表态.领导干部特别是单位一把手,要严以律己,廉洁自律,在日常工作中加以落实,加以体现.二是对一般工作人员,明确自觉遵守七个严禁,即:严禁自立收费项目收费和擅自提高收费标准或扩大收费范围的行为;严禁以培训等名义进行乱摊派,乱收费;严禁向纳税人强行征订和有偿发行内部刊物的行为;严禁在推广税控计价器的过程中,采用行政手段指定单一品牌产品的行为;严禁为纳税人指定税务代理和参与税务代理活动收取费用的行为;严禁税务人员吃,拿,卡,要,报行为,特别是严禁税务人员向纳税人借钱和借占交通工具,通讯工具,住房等;严禁到企业报销私车保险,修理和燃油等应由个人支付的费用.同时,在原有干部廉政档案的基础上,与市局信息中心一起共同研发了干部电子廉政档案,并于今年3月份在市本级进行了实施.五条纪律,三个必须和七个严禁等规定的出台,进一步规范了行政管理和税收执法行为,有效地预防了干部的违纪违法问题的发生.
(四)重沟通,进一步推进行风建设
聚财为国,执法为民是国税工作的灵魂.我局从优化服务,改进作风入手,精心打造和谐国税,努力构建和谐征纳关系,成效显著.一是不断深化纳税服务.进一步加强信息性服务的主渠道----xx国税网站的建设,在充分体现xx国税规范,便民,透明,高效的工作理念的基础上,建立了纳税提醒,政策解读和以案说法三个子栏目;同时提高了网上咨询问题的答复质量,实现了由提问人对答复质量进行评定的办法.二是努力构建和谐征纳关系.以纳税人满意度为标准,以便民服务为目标,进一步提高服务质量,提升服务品位.市局明确要求管理员税收信息送达率要达到98%;下户辅导率要达到100%,辅导准确率要达到95%.三是开展走访纳税人活动.市局领导带头开展了走访纳税人活动,分别走访了古越龙山股份有限公司等58家企业,征求了对国税局在规范执法,服务纳税人等方面的意见建议;同时现场提供政策咨询,向纳税人系统解释出口退税,农副产品收购等方面最新的税收政策动态和政策,对纳税人提出的有关出口退税政策趋势,农产品收购处理等一些疑难问题都一一作了现场解答,并为纳税人今后如何进一步发展从税收角度提出了建议性意见.
(五)重督查,积极履行纪检监察职能
年初以来,我局进一步加大全市国税系统贯标工作力度,充分发挥贯标工作在规范并推动国税工作持续改进的作用,真正使ISO9000税收质量管理体系作为提升系统行风建设向更高层次迈进的基础平台.一是进一步夯实贯标工作基础.今年5月份,结合征管改革和机构职能的调整,我处室及时对体系文件及6个工作规程进行修订,并新增了《税收执法监察子系统操作工作规程》,同时认真开展了一次部门内审,对内审中发现的问题采取适宜的预防和纠正措施并进行跟踪验证,使内审作为推动纪检监察工作持续改进的主要抓手.二是认真开展执法监察子系统试点工作.在实际工作中能与两权监督,ISO内审,效能督查和执法考核相结合,重点是2004年度已开展的税收执法行为,选取了6个选项点中的61条线索开展了人工核查.检查共发现了11个问题,提出了10条合理化建议,并对相关责任人员进行了过错责任追究.试点中还对软件结构的正确性,流程的顺畅性,选项的科学性,操作的便捷性进行了测试,确保了试点工作的顺利进行,得到了国家税务总局领导的肯定.三是开展政务公开和大宗物资采购检查.今年5月,根据省局的要求,由我处室牵头扎扎实实地开展了政务公开和大宗物资采购专项检查.从检查的结果看,我局在政务公开方面做到了政策法规,办税程序和标准,执法结果全透明,在大宗物资采购方面中能严格按照5000元以下询价采购,5000元至50000元实行邀请报价,50000元以上实行邀请招标的标准组织实施,做到公开,公平,公正.四是认真开展作风纪律督查.市局成立作风纪律督查小组,按照在岗,在行,在状态的要求,定期不定期地对干部规范执法,遵纪守法,廉洁自律等情况进行检查,及时纠正各种不良行为.
今年上半年,根据省局的要求,我们还组织全市纪检监察部门积极开展了以关于预防国税系统职务犯罪问题和关于加强税收管理员廉政教育和管理问题等为主要内容的纪检监察业务调研.全市国税系统纪检监察部门围绕建立健全惩防体系建设,共撰写有质量,有分析的调研文章14篇,并专门在《xx国税研究》出了一期专辑.此外,我们还认真做好信访件的查处工作,上半年共收到举报信5件,已全部处理完毕,纪检监察统计报表也按要求认真做好.
回顾半年来的纪检监察工作,我们虽然做了不少工作,也取得了一些成绩,但也存在一些问题与不足,离新世纪国税改革和发展的要求还存在一定的距离.如对规章制度的监督检查处理还不够严格,工作的主动性还有待进一步增强等等.
二,下半年工作思路
一是继续抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实工作.按照责任分工要求继续抓好党风廉政建设和反腐败工作各项任务的落实,督查和考核等工作.
二是大力加强干部队伍自身建设.下半年市局将开展以清廉文明,平安国税为主题的廉政教育月活动,采取行之有效,生动活泼的教育方式,通过开展学习讨论,观看警示教育片等活动,切实提高党员干部的思想素质.
三是积极探索行风建设长效机制.要认真总结近年来我局在开展行风建设中一些好的做法和典型经验,坚持抓源头,抓根本,在制度建设上下功夫,健全和完善规范的管理制度,广泛的监督制度,科学的考评制度.通过制度约束,把转变作风,强化服务变成干部的经常的,自觉的行为,形成行风建设的长效机制.同时积极参加市纠风办组织的企业评议部门和行风广播对话等活动,自觉接受社会各界和新闻媒体的监督,进一步完善特邀监察员制度,认真组织特邀监察员进行明查暗访活动,以推动各地行风建设不断深入.
四是围绕突出问题强化监督力度.要继续认真做好税收执法监察子系统的试点运行工作,进一步强化监督力度.下半年市局将举办一期内审员资格培训班,切实提高内审员综合素质.组织一次全市国税系统有重点的全面内审,突出重点对监督制约的薄弱环节和不按规定要求的一些做法开展监督检查,促进工作水平的整体提高.
五是切实加强纪检监察队伍自身建设.按照年初工作部署,市局将在三季度举办一期以新知识,新技能为主要内容的全市国税系统纪检监察干部培训班,组织广大纪检监察干部学习纪检监察业务知识和经济,法律,科技,管理等知识,提高纪检监察干部为国税中心工作服务的能力,增强党风廉政教育针对性和实效性的能力,对党员领导干部有效监督的能力,加强党风廉政建设和反腐败组织协调的能力,依法依纪办案的能力,提高纪检监察工作的专业化水平.
xx市国家税务局监察室
二○○五年xx月xx日
处2005年纪检监察工作总结
2005年以来，全处纪检监察组织以*理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届三中、四中全会和中纪委三次、四次全会精神，紧紧围绕路局纪委和处党委的统一部署，进一步加大工作力度，以落实党风廉政建设责任制为龙头，大力弘扬求真务实精神，扎实有效地推动党风廉政建设和反腐败工作不断深入，为我处快速发展和完成各项任务目标提供了纪律保证。
一、规范行为，加强监督，领导干部廉洁自律工作进一步增强
1、突出重点，抓好预防教育。一是深入开展党纪政纪条规教育。今年以来，全处各级组织以副科级以上领导干部和“六管人员”为重点，认真学习贯彻《中国*党员监督条例（试行）》、《中国*纪律处分条例》和中纪委三次、四全会及部、局提出的各项廉洁自律规定。把“四大纪律，八项要求”、“四个严格、四个不准、四个禁止”和中纪委提出的“六条新规定”等各项廉洁自律规定纳入处、段两级班子中心组学习，把党风廉政建设有关内容纳入基层党支部政治学习。组织全处副科级以上领导干部、“六管”人员和其他党员干部1600余人进行了党纪条规知识测试。二是运用各种形式扩大党风廉政宣传教育的覆盖面和影响力。以党风廉政宣传教育月为载体，通过宣讲会、电化教育、上党课、座谈会、条规测试、局域网、板报、横幅、文艺演出等不同形式，有重点、分层次地对广大党员干部进行党风廉政宣传教育。观看了《任长霞同志先进事迹报告会》、《慕绥新腐败案》、《马向东腐败案》、《李真腐败案》、《扭曲的人生》等正反典型电教片。组织全处52名副处级以上干部和1560名党本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃员干部观看了全国党内法规知识竞赛决赛实况。搞好处纪委、监察分处的网页建设，在网页的美观及内容的可读性、及时性、广泛性上下功夫，收到了良好的宣传教育效果，今年以来的点击数已达1万6千多人次。实行处纪委领导同处属单位党政主要领导廉政谈话制度，处纪委领导对各基层站段党政主要领导进行了廉政谈话。认真落实领导干部任前廉政谈话制度，对今年新提职、提级领导干部全部进行了任前廉政谈话，进行警示教育。三是强化党风廉政宣传教育工作的整体合力。进一步完善了××处党风廉政“大宣教”格局，把党风廉政宣教工作纳入全处党建和思想政治工作的总体部署，及时召开了党风廉政宣传教育联席会议，研究安排今年党风廉政宣教工作，将有关任务细化分解，落实到联席会议成员单位，调动了成员单位的积极性和责任感，有力地促进了党风廉政宣教工作的深入发展。
2、严格要求，从严规范行为。一是抓好节日期间党风廉政建设工作。及时下发了《关于做好元旦、春节、古尔邦节期间党风廉政工作的紧急通知》电报，提出了“七个严禁”，对在元旦、春节、古尔邦节期间借机滥发钱物、代金券、公车私用、公款请客送礼等问题提前做出规定，并加强监督检查，防止了节日期间违规违纪行为的发生。二是认真开展“述廉评廉考廉”活动。全处16个基层站段领导班子集体和班子成员向职工代表报告了廉洁自律情况，处机关各分处、部室负责人向所在支部全体党员和职工代表进行了述廉和评议，自觉接受职工代表的监督。通过开展“三廉”活动，增强了领导干部执行廉洁自律规定的自觉性。三是在全处开展了治理党员和干部参与赌博问题的活动。在全处党员干部中开展了禁赌教育，做到记名传达，一个不漏，让每位党员干部认识到赌博的危害性。各单位对本单位党员、干部涉赌参赌问题进行了整顿清理，由公安处牵头，组织有关部门，深入站段、站区进行检查排摸。对参赌、涉赌的党员和干部将按规定进行严肃处理。此项工作仍在进行中。四是抓好生产力布局调整时期的纪律执行工作。为确保我处生产力布局调整全面顺利进行，维护全处稳定，防止违纪行为和不廉洁问题的发生，我们要求各级干部职工严格执行五项纪律，即：政治纪律、人事纪律、财经纪律、资产管理、工作纪律。同时，发挥各级组织的作用，确保各项纪律的落实，畅通信息反馈渠道，加大监督力度，确保了生产力布局调整的平稳过渡。
3、加强监督检查，推进廉洁自律各项规定的落实。各级纪检监察组织认真分析领导干部廉洁自律方面群众反映强烈的热点问题，采取整改措施认真予以解决和纠正。加强了对处、段两级领导干部收入申报、礼品登记、“三重一大”集体讨论制度落实情况的监督检查。严格规范了工程建设、物资采购、资金管理以及车皮审批工作，并加强对制度执行情况的监督检查。认真开展了“三清”工作。对全处67名副处级以上干部和272名科级领导干部住房进行了清理登记，没有发生违反规定的问题。对全处小汽车配备进行了清理，共清理封闭式小轿车148辆，对5辆挂私牌的公车重新办理了公车牌照。对领导干部在各类公司兼职进行了清理。经过清理，7名处级领导不再兼职。
二、严格执纪，从严治党，查办违法违纪案件力度继续加大
各级纪检监察组织始终把查处党员干部违纪违法案件作为从严治党、惩治腐败的中心环节来抓，集中力量查处了贪污贿赂、以权谋私、失职渎职、侵吞侵占公共财物等案件。今年，全处纪检监察组织共受理群众来信来访62件（含重复件），共初查案件线索26件，立案12件，审结12件，挽回经济损失63600元，避免经济损失45050元。
1、抓基础，建制度，规范案件检查工作。今年以来，处纪委先后规范出台了《信访举报工作程序》、《案件检查工作程序》、《“两规”实施工作程序》。同时，在全处贯彻执行局纪委下发的《案件检查通知书制度》、《案件线索初核工作制度》、《“一案两建议”制度》、《信访监督制度》，进一步规范了案件检查工作。出台实施了《××处查办案件目标管理考核奖励办法》，加大对查办案件的奖励力度，实行一案一奖，大案重奖，极大地调动了广大纪检监察干部查办案件的积极性。
2、抓基层办案，查办案件工作保持强劲势头。今年，处纪委针对站段纪委书记人员新、业务能力参次不齐的实际情况，处纪委书记、副书记及有关部室负责人,深入全处各单位检查督促办案工作,给基层单位办案提要求,压担子,指方向,使基层单位查办案件的力度不断加大。重点抓住案件初核工作，通过指导分析、直接参与等方式，找出办案的重点和难点，帮助基层单位调查突破。举办了案件检查、审理工作培训班，开展了全处案件审理联检工作，抽调站段专职纪委书记，对今年审结的案件进行互检，达到取长补短、互相交流的目的，提高了站段查办违纪违法案件的能力。今年全处各站段共查办案件10件，查结率100%。
工商局2005年纪检监察工作半年总结
我局纪检监察工作在开发区纪委和市工商局的正确领导下，以开展党员先进性教育活动为契机，一手抓队伍作风教育整顿，一手抓业务工作，全面规范监管执法行为，部落进一步提高队伍素质，加强党风廉政建设，依法行政水平得到进一步提升，为创建和谐平安**、促进经济社会发展作出了贡献。
一、提升队伍依法行政水平，增强服务意识
我局紧紧围绕建设一支高素质队伍为目标，坚持教育与管理并重，监督与查处并举，着力提高队伍服务水平和执法能力。首先在全局开展了队伍作风教育整顿，通过学习教育、广聚诤言、查摆剖析，队伍整体素质有较好提高。其次是强化职能，规范管理。在办证窗口，我们推行在服务中求定位，把服务作为履行工商行政管理职能的根本。在登记注册窗口，坚持“六不”要求，即政策不在手中截留，时间不在手中浪费，客商不遭自己冷遇，该办的事不拖，能办的事不等，难办的事不推。还实行了“一站式办公”和“一条龙式服务”，推行了“首办负责制”、“限时办结制”“服务承诺制”等制度，全力打造“服务型”工商。今年，食品安全是群众最为关心的热点问题，我局便把全面实施食品放心工程作为头等大事来抓，积极推行了食品准入制度，严把市场准 入关，重点对奶制口等十类商品要实行购销台帐、索证索票、进货验收制度，实现了监管关口前移，取得了明显效果。我们还结合先进性教育活动中查摆出来的问题，进行认真整改。我局通过广泛征求意见、开展交心谈心、撰写党性分析材料、开好专题组织生活会、民主生活会等，认真查找存在的问题。同时印发了125份征求意见表分别发给个体工商户60份、企业40份以及本局干部职工25份。征求来的29条意见和建议大都中恳实在，我局及时进行了梳理，举一反三，剖析根源，制订了整改措施。并且狠抓落实。我局针对人民群众最关心、呼声较强烈的集贸市场秩序混乱、农村消费者维权不够深入的问题，迅速整改，务求实效。通过整改，市场秩序明显好转，占道经营、无照经营得到有效遏制。同时，在乡镇及村委会成立了12315打假维权站，聘请了62位维权联络员，让农民在家门口就能维权举报。
二、加强党风廉政建设、着力培养执政为民的作风
今年，我局首先对党组班子严要求，做到班子人员严格执行领导干部廉洁自律的有关规定，公正执法、廉洁执法，做到时时、事事、处处严要求，“不收、不贪、不占”，坚持执法不讲情面、办案不论关系、处罚不分亲疏，顶住说情风，杜绝吃请风，做到“一身正气，两袖清风”。其次，狠抓中层领导干部的廉洁自律，要求中层干部讲党性、讲原则，守纪委自觉作廉洁勤政的表率、遵纪守法的模范。第三，健全制度，完善机制，纠正队伍工作中的不正之风。一是抓认识，通过深入开展廉洁从政教育，使干部认识到加强党风廉政建设的重要性，进一步坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，从而构筑起一道拒腐防变的思想防线。二是抓制度，完善了党风廉政建设联席会议制度、人事任免制度和党风廉政建设责任制，形成由制度管人的有效监督制约机制。三是抓治理，按照 “六项禁令”、“三不准”规定和队伍教育整顿的要求，从加强思想道德教育入手，完善监管制约机制，建立与行政执法相适应的干部思想教育、管理制度、社会监督并重的管理体系，使干部职工将“立党为公、执政为民”的思想牢固根植于脑海之中，解放思想，与时俱进，牢记宗旨，勤奋工作，保持艰苦奋斗的作风，自觉抵制各种不良风气的侵蚀。半年来，我局党风廉政建设取得了较好效果，社会评议较好。局机关党支部被市局评为先进基层党组织，二位同志被省、市局授予优秀共产党员。
三、加强行风建设、建立健全各项制度。
我局坚持以服务人民、奉献社会为宗旨，建立健全了各项规章制度和服务规范标准。单位内部管理严格有序，服务态度热情周到，服务技能规范熟练，服务设施先进完备，服务质量群众满意，本着对党、对人民、对下级、对事业负责的精神，局党组始终把抓班子、带队伍、树形象放在工作首位，坚持以党性为重，以大局为重，以团结为重，为确保我局干部职工队伍的稳定和事业的健康发展，积极改善办公条件，提高工作效率，经多方筹资为各科室配备了六台微机，开通了局域网，实现了网上平台。根据现有工作人员结构不合理，整体水平不高等情况，采取派出培训和请进来辅导等办法，提高执 法人员的业务水平，使我局行政执法工作再上一个台阶。目前，全局上下呈现出凝心聚力谋发展，一心一意搞建设，“思想上一个调子，行动上一个步子，发展上一个路子”的良好局面。
始终坚持用制度管人、规范人，使机关作风步入制度化良性轨道。为把我局建成廉洁、勤政、务实、高效的服务型机关，党组一班人按照高起点、高标准、严要 求的思路，建立起规范化、制度化、科学化的工作制度，严格按照开发区提出政务公开的指导思想，以群众关注的热点、敏感问题及重大事项为重点，将执法依据、办事程序、收费标准、服务承诺、廉政规定、举报电话、职责权限、工程经费开支，汽车用油等公布与众，并且制定出《党风廉政建设责任制规定》、《领导班子成员廉洁自律规定》、《局领导接待制度》、《财务管理制度》、《行政执法责任制》等，通过这些制度的建立和实行，把全体人员的行为纳入制度约束的轨道，做到明确责任，量化标准，奖罚分明，实现了用好的制度管理人、教育人、规范人，使我局的各项工作逐步走上了规范化道路。
今年上半年，我局在队伍建设、行风建设中取得了较理想的成绩，各项职能工作也得到有序开展，在注册登记工作中，办理企业注册登记282户，其中私营企业159户（新增24户），比去年同期增长21%，注册资金39865万元，发展个体工商户1385户（新增205户），比去年同期增长29 %，个私经济从业人员达5361人。在整顿和规范市场经济秩序中，我们查处各类违法违章案件18起，捣毁制假窝点5处，查缴不合格食品、过期饮料200多公斤，三无产品260多袋，查处注水牛肉131公斤，查缴硫磺熏制白木耳10公斤，取缔4处松香拨鸭毛经营点。此外，我局以实际行动开展“为农护农”，通过对全区16户农资经营点进行跟踪检查，查处一起销售不符合国家标准化肥案，一起非法经营农资案，较好地维护了农民的利益。半年来，我们虽然取得了较好的成绩，但离上级的要求还有一定的不足，我们将继续发扬成绩，克服不足，力争在下半年工作中再创佳绩。
下半年工作思路：
一、巩固先进性教育成果，加强队伍教育整顿
为巩固先进性教育成果，下半年将在全局开展“改善经济发展软环境从我做起”的大讨论活动，进一步树立干部职工的宗旨意识和服务意识，发挥党员的模范带头作用，在全局掀起“学先进、赶先进、争先进”的热潮，努力造就一支合格的执法为民工商队伍。
二、狠抓各项制度的落实，确保各项工作顺利开展
继续推行“首问负责制”、“限时办结制”、“局长接待日”等制度，公开办事程序，把办照办事程序印成“明白纸”，让投资者一看就懂，做到“一次讲清、一趟办成”。继续抓好“六项禁令”的落实。要求全局同志以《禁令》来规范自身行为，真正做到公正执法、文明执法。
三、深入开展党风廉政教育
将党风廉政建设责任制落到实处，要始终坚持“教育在先，预防为主”的方针，将思想政治教育作为首要任务，狠抓讲学习、讲政治、讲正气为主要内容的党性、党风、党纪教育。进一步增强廉洁自律和遵纪守法意识，提高队伍的拒腐防变的能力。