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督导组组长在**单位分析评议阶段动员会上的讲话

发布时间: 2019.08.20

白驹过隙,日光荏苒。回想起来,我们的生命中,经常有很多记忆深刻的经历,可以说,写总结是不可避免的了,总结的精髓在于客观的查错改错。那么,大家有写过关于总结的范文吗?为了让你在使用时更加简单方便,下面是小编整理的“督导组组长在**单位分析评议阶段动员会上的讲话”,供大家借鉴和使用,希望大家分享!

分析评议阶段既是对学习动员阶段成效的检验和深化,又是搞好整改提高阶段的前提和基础。确保这一阶段的先进性教育活动取得实效,就必须坚持把省委的各项要求贯彻始终。
坚持把提高认识贯彻始终。要抓住转段的有利时机,进行再动员、再发动,引导广大党员把分析评论的过程作为正确认识自我、改造主观世界的过程;作为解决自身问题、增进党内团结的过程;作为加强党性修养、密切党群关系的过程,提高认识、端正态度,摆正位置、自觉投入,以坚强的党性和高度的责任感、使命感,认真搞好分析评议。
坚持把认真学习贯彻始终。要在前一阶段学习培训的基础上,结合分析评议阶段的特点,在增强学习的针对性上下功夫。组织党员有针对性地学好党章和有关必读篇目,不断加深对“三个代表”重要思想的理解,不断深化对新时期保持共产党员先进性具体要求的认识,不断增强自重、自省、自警、自励意识和自我提高的能力。
坚持把开门教育贯彻始终。要按照省委开门搞教育的要求,请群众全过程参与、监督、评价分析评议阶段的工作。要发动群众广泛提,做到敞开言路、从善如流;要谈心交心相互找,做到坦诚相见、共同提高;要党性分析大家帮,做到认真深刻、刻骨铭心;要民主评议组织点,做到实事求是、客观公正,从而真正把问题找准抓住。
坚持把领导带头贯彻始终。各级党员领导干部要认真落实“四个双重”的要求,充分发挥表率作用,带头搞好分析评议。要带头征求意见,带头开展谈心活动,带头搞好党性分析,带头开展批评与自我批评,带头边议边改,以实际行动为广大党员作出表率。
坚持把用身边事教育身边人贯彻始终。要在学习中央、省委推出的先进典型的基础上,及时选树、推出一批本地、本行业、本单位的先进典型。用这些先进典型可亲可敬的形象、可信可学的事迹来教育党员、激励党员,引导党员对照先进找差距,增强自我改造、自我提高的主动性、自觉性,激发积极向上的内动力。
坚持把边议边改贯彻始终。对于党员、党组织分析评议中查摆出来的问题,要制定措施,抓紧整改;特别是要抓紧解决好群众反映强烈、通过努力能够解决的突出问题;对那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题,要向群众说明情况,采取措施逐步解决。要以边议边改的实际行动,体现先进性教育的成效,让群众感受到党组织和党员在先进性教育活动中发生的新变化。
我们一定要按照这些要求,把分析评议阶段的工作切实搞好,使分析评议的全过程成为促进学习、共同提高的过程,成为推动工作、取得实效的过程,永葆广大共产党员的先进性。

分析评议阶段是确保先进性教育活动取得实效的关键阶段。要在40天左右的时间里真正查找出存在的问题,为下一阶段的工作打下坚实基础,就必须严格按照要求,紧紧抓住广泛征求意见,开展谈心活动,撰写党性分析材料,召开专题组织生活会、民主生活会,提出评议意见,反馈评议意见,通报评议情况和小结转段等八个关键环节。
这八个关键环节内容丰富,政策性强,时间紧凑,环环相扣。通过广泛征求意见、开展谈心活动,党组织与党员群众之间、党员与党员之间、上级机关与基层单位之间才能真正做到彼此了解,相互沟通,才能真正做到发现问题,广纳善言;通过撰写党性分析材料,召开专题组织生活会、民主生活会,每位党员才能更加深刻地审视自身党性观念,认真剖析存在问题;通过提出评议意见、反馈评议意见、通报评议情况,才能实现对党员的正确评价,并且帮助每位党员明确整改意见以及今后努力的方向;通过小结转段,开展第二阶段“回头看”工作,一个地方、一个单位的先进性教育活动才能健康有序,扎实有效,顺利进入整改提高阶段。
抓住了关键环节,就等于掌握了工作的主动权。在八个环节中,除了广泛征求意见这个环节不少于10天外,其余七个环节的时间安排是3天到6天。在时间紧、任务重的形势下,要做到先进性教育活动与日常工作两不误、两促进,各地各部门就要严格按照八个关键环节的要求,精心布置,周密安排,统筹兼顾,积极主动地做好工作。
抓住了关键环节,才能够找准工作的着力点。在分析评议阶段,认真查摆问题是主要任务。因此,在八个关键环节的推进过程中,我们要始终把查摆问题作为工作的着力点,本着对组织、对同志高度负责的精神,本着与人为善的态度,实事求是地找出不足,以利于进一步的整改提高。
抓住了关键环节,才能确保分析评议取得实效。通过第一阶段的深入学习,广大党员对第二阶段的分析评议工作有了充分的思想准备,先进性教育活动也开始触及到具体的实际问题。各地方、各单位要切实按照中央和省委的要求,做好征求意见、撰写分析材料等工作。督导组也要认真把关,加强指导,确保分析评议工作不走过场,取得实效。
分析评议阶段的八个关键环节,充分发扬了党内民主,体现了群

众监督,使批评与自我批评的优良作风得到了进一步发扬光大。每一位共产党员,特别是各地方、各单位的一把手,各级党组织的负责人,都要以高度的责任心和崇高的使命感,认真主动地做好关键环节的每一项工作,使先进性教育活动扎扎实实地向纵深发展.

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在镇分析评议阶段工作总结暨整改提高阶段动员会上的讲话




根据镇委保持共产党员先进性教育活动领导小组《关于做好我镇第二批先进性教育活动分析评议阶段工作的通知》精神,(XX先组办52号文)XX镇党委制定了分析评议阶段的工作方案,并于12月30日召开分析评议阶段动员大会,对分析评议阶段的工作作了部署安排。各单位党支部迅速行动,层层动员,根据“领导带头,确保质量,规范运作,注重实效”的要求,按照7个环节扎实推进。至2月12日,镇委各单位党支部陆续完成了分析评议阶段的工作。在县委督导组的指导帮助下,分析评议阶段的各项工作进展顺利,并取得一定的成效。现简要总结如下。

一、第二阶段主要做法和收获

1.广开言路,征求意见。镇党委把征求意见活动作为分析评议阶段首要环节来抓,要求征求意见要与促进镇经济发展相结合,与改进各级领导干部的作风相结合。镇委和各党支部在征求意见中,一是注意征求意见对象的广泛性,既征求党内干部、职工意见,也注意征求党外群众的意见;既征求县、镇党代表的意见,也注意征求县、镇人大代表的意见;二是注重征求意见形式的多样性。主要采取三种形式:召开座谈会、个别访谈、登门走访,与党员、干部职工群众直接交谈;发点击查看本资料原创网站更多文章放征求意见表;运用信息通讯手段,通过电话征求退休党员职工群众的意见。三是注重征求镇、村党员干部职工最关心的问题、最盼望解决的问题。据统计,镇委各单位支部共召开各类征求意见座谈会8场次,81人参加;征求到意见建议6条;共发放征求意见表119份,收回119份,共征求到意见建议8条。个别征求意见22人次,征求到意见建议6条。梳理归纳为4项15条。

2.坦诚相见,谈心交心。各党支部结合实际,党员之间广泛开展“一对一”、“一对多”、“多对多”、“面对面”的谈心活动。按照“三个必须谈”的要求,一是领导班子成员之间互相谈心,二是领导班子与分管单位(部门)的负责人进行谈心,三是党员中层干部之间互相谈心,四是党员与党员之间相互谈心,五是党员与职工群众之间广泛谈心。谈心活动提倡讲真话、讲原则、讲团结、不搞无限上纲。要把功夫放在谈心上,把问题矛盾解决在民主生活会之前,通过谈心活动,找准问题,解决问题,达到增进团结,共同进步的目的。按照镇党委“听取意见求诚”的精神,各党支提出了领导要带头、态度要“真、诚”、要做好谈心活动要点记录等具体要求。信用社党支部的谈心活动提出党员与党员至少“一找一”,党员与群众至少“一找二”的要求。这些措施都促进了谈心活动的普遍深入开展,推进了思想沟通,增进了情感与共识。

3.深刻分析,找准问题。在广泛征求意见、多层次、多种形式反馈意见的基础上,各党支部和广大党员按照“”重要思想和党章的要求,以新时期共产党员先进性的基本要求和具体要求为尺子,以镇委县、镇优秀党员莫子联、苏钊东等先进典型为镜子,重点查找理想信念、宗旨、作风、遵守纪律和立足本职发挥作用等方面存在的问题,深刻剖析查找原因,提出今后努力方向,认真撰写材料。对党性分析材料基本做到:党员个人严格把关、不满意不出手;党支部严格把关,不满意不放行;督导员从严把关不满意不上报。镇 府支部严格遵照分层次审阅制度,逐级把关、认真审阅,确保分析材料的分析深度和内容质量。党员普遍反映,这次党性分析不走过场,有条文对照,有榜样为镜,有组织把关,有同志帮助,思想有触动,认识有提高,增强了党性。

4.严格程序,开好会议。各支部都组织召开专题组织生活会,认真开展批评与自我批评,并力求做到“深刻”,不仅查摆自身和指出别人存在的问题,还深挖问题的根源,广大党员干部普遍受到教育。专题组织生活会上,党员领导干部带头进行逐个评议。领导班子专点击查看本资料原创网站更多文章题民主生活会,根据镇委先进办《关于做好我镇第二批先进性教育活动分析评议阶段工作的通知》精神和县委《关于开好2005年度党员领导干部民主生活会的通知》(封组通[2005]8号)的要求召开,各单位支部领导班子严格按照规定要求,相继召开了专题民主生活会。镇党政领导班子专题民主生活会于1月26日上午召开,县挂点领导、县纪委、县委组织部和县委督导组的同志到会指导。镇党政11名班子成员分别就理论学习、思想、工作、作风、廉洁自律,并联系自身岗位工作、改革发展等方面存在的问题和不足,开

诚布公,实事求是地开展批评与自我批评,剖析思想根源,提出整改措施5个方面,并落实了相应责任部门和人员。

5.把握标准,民主评议。为确保民主评议工作规范有序,镇党委对民主评议工作进行了具体指导,提出抓好三个步骤的要求,一是召开支部大会或党小组会对党员逐个进行民主评议,形成初步评议意见;二是召开支委会整理出对每个党员的评议意见,提出评议意见时做到了三个结合,即结合党员个人讲评、结合党员互评、结合群众参评的情况以及征求到的群众意见和党员的一贯表现;三是以书面形式把评议意见反馈给党员个人,评议意见坚持实事求是,客观公正,既充分肯定成绩,也明确指出不足,同时还提出努力的方向。如镇府党支部对每位党员的评议材料进行反复、慎重的讨论,保证评议意见的准确性。各单位支部专题组织生活会一般通过先进性教育活动宣传专栏、召开会议等形式进行通报。各单位领导班子专题民主生活会结合本单位实际,采取适当形式进行了通报。

6.落实责任,边评边改。镇党委在保持共产党员先进性教育活动中,坚持边学、边议、边改,对征求意见建议过程中群众反映最集中的热点问题提出了整改措施意见。对加强班子学习方面,镇委重新完善《党组中心组学习制度》和制定《XX镇政府议事规则》、《XX镇重大问题决策制度》以及《XX镇班子成员工作目标责任制》等,进一步加强了民主决策、民主监督。在为民办实事上,镇委政府主要做了:一是投入2万多元,搞好XX社区和新泽村委两个村的计生示范村的上墙制度、计生宣传长廊等硬件设施;二是投入20万元,对桂坑至三雅2.7公理的圳路扩建为路面为3米的村道,工程经勘探、规划,现已开始动工;三是投入1.5万元,用水泥钢筋结构建造了寿山大朗的渡船码头;四是对寿山小学的筹建,已选好了建址,正在进行集资和其他筹备工作;五是按要求搞好湻村、扶六两个文明村的建设,同时,扩阔湻村有线电视用户30多户。在经济发展方面:一是新开发XX圩商贸住宅新街,此项目正在洽谈、立项中,这将进一步推进镇的经济发展;二是争取上级部门的支持,得到省级退休老干部樊希然同志扶持基金5万元,这用来帮助日光村委会发展沙糖桔基地,这为村级发展经济,增加群众收入打好基础。
虽然分析评议阶段工作取得了一定成效,广大党员认识上得到了逐步的提高,搞好先进性教育活动的信心更加坚定,群众对党组织和党员的满意度稳步上升,取得了较大的成效。但也存在着一些差距和不足:一是在征求意见上,针对性还不够强,各党支部征求意见不平衡,有的较主动深入,范围较广,有的支部发动不充分,征求意见质量不高;二是在自我剖析上,部分党员的党性分析还不够深刻,抓不住突出问题,分析问题深度不够,讲成绩的多、摆问题的少,讲现象的多、深入分析党性的少,没能很好的从主观世界和党性方面找原因、挖根源;三是在组织生活上,一些党员还不善于运用批评的武器,有的批评自己的多、批评别人的少,有的提希望的多、讲意见的少,有的讲集体的多、讲个人的少等。这些问题我们要高度重视,在下步工作中认真切实抓好补缺补漏和补课工作。
二、扎实做好整改提高阶段的各项工作
根据省、镇、县委的部署,结合我镇的实际,整改提高阶段要重点抓好制定整改方案,认真进行整改和向群众公布整改情况三个环节的工作。在工作中要着重把握好以下四个方面工作,注意把握四个问题。
第一,要突出重点,认真制定整改方案。制定整改方案,要根据问题的性质和轻重缓急,突出重点。既要有长远规划,又要有阶段性要求;既要提出整改措施,又要落实整改责任。要认真解决学习和实践“三个代表”重要思想、树立和落实方面存在的突出问题、群众反映强烈的党风、政风等方面存在的突出问题,党员和党组织存在的突出问题,影响改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题,特别是要把群众意见最大、最不满意的事情、群众最希望办、当前能够办好的事情作为整改提高阶段工作的重点,确保先进性教育活动真正成为群众的满意工程。
第二,要切实进行整改,以整改的实际成效取信于民。对具备整改条件的,要马上整改;对于群众反映强烈、通过努力能够解决的问题,要建立台帐,限期整改,逐步销账;对那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题,要向群众说明情况,采取措施逐步解决;对情况复杂、涉及面广,单靠一个地方、部门和单位难以解决的问题,上级党委要加强协调,采取综合治理措施加以解决。要在前两个阶段边学边改、边议边改的基础上,继续做好改进作风,服务基层,服务群众的工作。要引导党员把解决存在的突出问题、保持先进性、做到“三有一好”的具体要求与履行岗位职责结合起来,在各自岗位上发挥先锋模范作用。
第三,要加强制度建设,建立健全党员永葆先进性的长效机制。建立保持共产党员先进性的长效机制,是开展先进性教育活动的一个重要目的,也是检验先进性教育活动成效的一个重要标准。要把落实整改措施与建章立制结合起来,对于以前行之有效的制度没有得到认真执行的,要认真进行总结,制定好整改的保证措施;对于制度本身不够完善的,要进一步完善;对于缺乏制度保证的,要认真研究建立起相关的制度。要认真总结提炼在先进性教育活动中创造的成功经验。按照整体推进、系统配套的思路,切实把整改措施制度化,把实践成果上升为理性认识,努力形成便于操作、长期起作用的“让党员受教育,使群

众得利益”的长效机制。
第四,要坚持,接受群众监督。整改工作成效如何,最终要看群众是否满意。在整改过程中,要全面贯彻党的群众路线,进一步听取群众意见,自觉接受群众的监督。整改方案制定后,要通过一定形式,在一定范围内向群众公布,多数群众不满意的要进行修订。集中整改阶段工作结束后,也要在一定范围内公布党组织、单位和领导班子的整改情况,听取群众意见,接受群众监督。多数群众不满意的,要重新整改。同时,要把整改工作与为群众办好事实事结合起来,切实解决群众工作、生活上的困难和问题。
在整改提高阶段要注意把握以下四个问题:
1、坚持深入学习促进整改。要坚持不懈地学习,把学习实践“三个代表”重要思想作为主线贯穿始终,树立和落实科学发展观,进一步增强搞好整改工作的自觉性,提高基层党组织和广大党员解决自身存在问题的能力。坚持理论联系实际,注重解决与“三个代表”重要思想和科学发展观的要求不符合、与新形势新任务的要求不适应的突出问题,以群众满意为标准,群众长期受益为目的,扎实做好整改提高阶段的各项工作。
2、以解决突出问题落实整改。要针对各支部直接面对群众、是各种社会矛盾的集中点的特点,更加注重发扬求真务实的作风,坚持分类指导,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就着重解决什么问题。镇机关要着力解决少数干部能力素质不高、脱离群众、作风粗暴、方法简单等问题;其他各支部着重解决医风、,建造文明窗口,转变“门难进、脸难看、事难办”工作作风等方面的问题。
3、以加强组织建设保障整改。要更加注重加强党的基层组织建设,帮助地支部解决实际困难,发挥好基层党组织的作用,为整改工作提供组织保证。要加强村级组织建设,理顺“两委”关系,增强基层党组织的创造办、凝聚力和战斗力,切实解决基层党组织的实际困难,保障有钱办事、有人办事、有址办公。要把解决党员的思想问题与解决现实困难结合起来,把解决党员的困难与解决群众的困难结合起来,关心和爱护基层干部,充分调动他们的积极性。
4、以建立和完善长效机制巩固整改。要紧密联系实际,按照中央和省、镇、县委的部署要求,认真做好建立健全保持共产党员先进性的长效机制。要坚持现实性和前瞻性的有机统一,坚持在继承的基础上创新,把集中教育活动中行之有效的办法和措施加以总结提炼,以制度的形式固定下来,转化为经常之举,形成长效机制。要积极探索新时期党员教育、管理、监督和激励的各项工作机制,要着眼于围绕中心,服务大局,拓宽领域,强化功能,开拓创新,清正廉洁,团结协作,建立健全各项工作机制。
三、切实加强对整改提高阶段工作的领导
各党支部及其先进性教育活动领导小组要切实加强对整改提高阶段工作的领导,落实领导责任和工作责任。党支部主要负责同志要切实履行第一责任人的职责,投入足够精力抓整改,领导班子其他成员在自觉整改自身存在问题的同时,要认真抓好分管部门和党员的整改提高工作。对每项整改任务,都要落实责任人,明确责任部门和完成时间,并认真进行督查。对于一些情况比较复杂,涉及面比较广、一时难以解决的问题,要坚持上下联动,左右配合,齐抓共管,使整改工作环环相扣、整体推进。
各先进性教育活动领导小组办公室要加强工作指导,掌握整改提高阶段工作的进展情况,及时发现问题,认真研究解决,保证整改提高阶段工作健康开展。
镇先进办要把握好整改提高阶段各个环节的工作要求,对所负责的支部整改提高阶段的工作进行督促检查和指导,要重点督促指导各支部制定好整改方案和措施,看整改方案是否实事求是,重点是否突出,措施是否到位,整改结果是否得到了多数群众的认可。要坚持时间服从质量,防止抢时间、赶进度、走过场,确保取得实效。
要充分运用广播、新闻、墙报等形式,宣传整改工作取得的成效和先进性教育活动取得的成果,大力宣传先进性教育活动中涌现的先进单位和先进个人,充分展示广大党员干部的良好精神风貌。
整改提高阶段工作任务重,要求高,要以昂扬的政治热情、良好的精神状态、求真务实的工作作风,认真贯彻落实中央、省、镇委和县委的工作部署,扎扎实实地做好整改提高阶段的各项工作,以解决突出问题的实际成效,真正使先进性教育活动成为群众满意的工程。

在学习实践活动分析检查阶段调度会上的讲话


同志们:

今天我们召开这次会议,主要任务是回顾分析检查阶段开展以来的工作情况,查找存在的问题,明确下一步工作重点,为圆满完成分析检查阶段各项工作任务进行再调度、再动员。根据活动办公室研究的意见,下面我讲三点:

一、分析检查阶段以来活动开展情况

我县学习实践活动第二阶段开展以来,在全县各参学部门、单位以及县委学习实践活动办公室全体同志的共同努力下,分析检查阶段工作进展顺利,活动成效明显,主要表现在以下几个方面。

一是坚持把学习贯穿始终,进一步加深对科学发展观的理解。分析检查阶段动员会后,我县各参学部门、单位严格按照《深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作安排》(**学组办发〔2009〕9号)要求,在第一阶段学习的基础上,紧密联系科学发展的实际,联系当前经济形势,联系党员干部的思想工作实际,继续组织广大党员干部精读必读书目,确保把学习贯彻活动始终。为了检验各参学单位的学习效果,学习实践活动办公室转发了《全市学习实践活动理论测试题》,各单位在第一阶段自行组织测试的基础上,又认真组织答题,进一步深化了学习,巩固了学习效果。通过学习,广大党员干部特别是领导干部进一步坚定了信心,开阔了眼界和思路,形成了科学发展的共识,增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

二是深入进行调查研究,积极做好民主生活会的各项准备工作。各参学单位按照环节要求,紧扣十六大以来本单位的发展实践,紧密联系领导班子作风建设的实际,深入查找问题,深刻分析原因,为成功召开专题民主生活会打下了坚实基础。一是积极开展谈心活动。各单位班子成员本着有则改之、无则加勉的态度,普遍开展了谈心活动,相互征求意见,沟通思想,交换看法,增进了理解,加强了团结。针对班子其他成员提出的意见建议,每个人都进行了认真梳理和反思。二是广泛听取各方面意见。在第一阶段深入调研的基础上,各单位采取召开座谈会、书面征询、个别谈心、民意调查等多种方式,在更大范围内广泛深入地征求了对推动我县各项社会事业科学发展的意见及建议,进一步理顺了发展思路,明确了发展方向,形成了发展合力。三是认真撰写民主生活会发言材料。在积极开展谈心活动和广泛征求意见的基础上,各单位领导班子成员结合各自分工,深入查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,面对国际金融危机的不利影响反映出来的突出问题,党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,深刻分析原因,认真撰写民主生活会发言材料,充分做好召开民主生活会的各项准备工作。

三是精心组织,认真开好民主生活会和党员专题组织生活会。开好领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会,是分析检查阶段的一个重要环节,是对科学发展观贯彻落实情况的专题检查。各参学单位领导班子都能够按照分析检查阶段工作安排,主动吸收基层党员、群众代表参加会议,适当扩大列席人员范围,确保民主生活会取得实效。会上,班子成员依次发言,认真查找存在的突出问题,总结经验教训,明确努力方向,提出整改的意见和措施,开展了积极、健康的批评和自我批评,切实做到了对本部门本单位科学发展现状有一个准确判断,对影响和制约科学发展的突出问题有一个清醒认识,对存在问题的原因特别是主观原因有一个深入剖析,对推动本部门本单位科学发展有一个清晰思路。各单位民主生活会召开过程中,县纪委、县委组织部按照要求,及时派出专门人员参加了绝大部分单位的民主生活会,各督导组也分别派人列席了会议。截至5月31日,全县108个参学单位,共有103个召开了民主生活会。

二、存在的问题和不足

前段时间的工作虽然取得了一定成效,但是对照市委要求,仍有不少差距,各部门各单位还存在一些这样那样的问题和不足,需要引起重视,在以后的工作中进一步改进。

一是面上活动进展不够平衡。大部分单位都能够严格按照文件要求,一步一个脚印地扎实推进,程序完备,材料规范,而极个别单位则大而化之,粗枝大叶,该有的环节,比如征求意见、谈心交流等都忽略了;有的单位主要领导对学习实践活动重视不够,投入的精力不充足;有的单位被动应付,推一推、动一动,不推就干脆不动,不能主动结合工作实际,有针对性地开展工作,标准不高,效率低下。

二是工学矛盾处理不够好。个别参学单位和领导同志不善于统筹兼顾,没有找准学习实践活动与业务工作的结合点,没有正确处理工作与实践活动的关系,没有真正做到在学习中深入实践,在实践中深化学习,在学习实践中促进工作。

三是专题民主生活会和组织生活会质量不够高。少数单位对专题民主生活重视不够,会前,征求意见不广泛,谈心交心不深入,查找问题不准确;会上,参会人员范围没扩大,自我批评不深刻,相互批评没涉及,整改措施不实在;会后,会议总结不及时,会议记录不全面,上报材料不及时等等;个别单位的专题民主生活会走了形式、走了过场,没有达到预期目的;更有甚者,还有极个别单位和部门至今还没有召开专题民主生活会,也没有向纪委和组织部门说明原因。

四是典型宣传不够突出。在营造学习实践活动舆论氛围方面,近阶段我们的工作有所放松。一是信息、稿件上传质量和数量下降,活动开展以来,个别单位甚至没有上报一条有价值的信息;二是工作中发现、挖掘和培养典型的能力不强,对学习实践活动宣传的感召力和信服力不强,典型带动作用没有发挥出来,整体宣传效果不明显。



三、下步工作要求

随着活动的不断推进和深入,我县第一批次学习实践活动将进入更加关键的阶段,下一步,我们要按照市委的统一部署,按照实施方案规定的程序和内容,精心组织,严格要求,扎实做好各环节的任务,确保分析检查阶段取得明显成效。

一要继续深化学习,提高思想认识。“把学习贯穿活动始终”是中央对学习实践活动所有参学单位和参学党员的要求,更是我县加强党员队伍建设和执政能力建设、推动全县经济社会“四个发展”的需要。各部门各单位要在前一阶段深入学习的基础上,继续加大学习培训力度,认真学习中央省市县委各级领导干部重要讲话精神,进一步深化对科学发展观的理解和把握,统一思想、振奋精神、增强信心,把活动激发出的政治热情转化为推动工作创新发展的强大动力,不断提高服务科学发展的能力和水平。同时,要继续抓好对规定书目的学习,重点在深入思考、强化理解上下功夫,切实提高贯彻落实科学发展观的理论素养。

二要细致排查问题,进一步开展谈心和征求意见活动。广泛开展谈心和征求意见活动,深入细致地排查问题是开展好学习实践活动的基础。问题找得准不准,排查得全面不全面,直接影响到学习实践活动成效是否明显,影响到今后我们的工作是否能够按照科学发展的要求实施和开展。各参学单位要进一步进行调查研究,进一步开展好谈心活动,进一步在更大范围广泛深入地征求各阶层对推动科学发展的意见建议,把个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、面对国际金融危机的不利影响反映出来的突出问题和党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题找准、找细。今天的会上,我们还专门设计印发了《**县县级领导班子深入学习实践科学发展观活动调查问卷》和《县委常委专题民主生活会征求意见表》两个表格。这两个表格主要是县级领导班子和县委常委会进一步征求意见的表格,各单位要组织专人进行认真填写,并于6月5日前上报县活动办公室。同时,各部门各单位,也要参照这两份表格,专门设计本部门本单位的征求意见表,在更大范围进一步广泛征求各阶层的意见建议,找准问题,理清思路,为整改落实阶段的工作奠定坚实基础和参考依据。这也是市县检查验收的一项主要内容。

三要深入剖析研究,形成高质量的分析检查报告。各部门各单位要紧密联系实际,充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会的成果,撰写符合科学发展观要求、符合实际、符合群众意愿的分析检查报告。这也是分析检查阶段的中心任务,是整个学习实践活动的核心环节。全体党员干部都要在认真搞好“四对照、四检查”的基础上,充分运用学习调研和专题民主生活会、组织生活会的成果,深入分析在发展思路、发展方法、作风效能等方面存在的突出问题,研究破除影响和制约科学发展的体制机制障碍,进一步理顺和完善发展思路,提出推动科学发展的新办法、新举措,形成分析检查报告。报告形成后,要按照“四评五议两公开”的要求,认真组织对分析检查报告的评议,广泛征求各方面的意见建议,深入研究讨论,反复修改完善,确保做到评价准确、分析客观、剖析到位。今天会上,下发了市委统一印制的《学习实践活动党委(党组)领导班子分析检查报告评议表》,回去后,大家要组织有关人员,广泛进行评议,根据评议结果,对分析检查报告反复修改,确保形成高质量的分析检查报告。

四要科学规划,提前做好文件材料收集归档工作。会上,我们还下发了《关于做好深入学习实践科学发展观活动文件材料收集归档工作的通知》(**学组办发〔2009〕10号),各部门、单位要按照要求,指定专人,认真做好文件材料的收集、整理和归档工作;县档案管理部门要积极配合全县各部门、各单位学习实践活动领导小组办公室工作,主动开展服务,加强对文件材料收集归档工作的业务指导,确保学习实践活动档案资料的完整、系统。

五要继续开展好“双帮双促”活动。各部门、单位要紧紧把握学习实践活动“重在实践”的本质要求,结合工作实际,发挥职能优势,继续开展好以“帮企业解困、促经济发展,帮群众解难、促社会和谐”为主要内容的主题实践活动,用实际行动为企业和群众解决一批实实在在的难题,确保学习实践活动取得一些看得见、摸得着的实效。

六要进一步加强组织领导,确保活动实效。分析检查阶段承上启下,是整个活动的关键阶段,务必进一步加强领导,精心组织,确保善始善终。一是加强领导,落实责任。各部门、单位主要负责人要认真履行职责,谋划实施好每一个步骤、每一个环节,真正把工作做细、做实。要深入分析活动过程中出现的新情况、新问题,准确把握上级精神,紧密结合各自实际,全面细致地制定解决问题的措施,牢牢掌握工作主动权,不断推进工作落实。二是严格标准,强化督导。县学习实践活动办公室,特别是指导检查组要准确把握好县委对各个环节的部署要求,坚持标准,严格把关,对达不到要求的,要督促其认真“补课”。要加强对召开专题民主生活会和组织生活会、撰写班子分析检查报告、群众评议等重点环节的督导,对工作不扎实、不严格、问题比较突出的,要及时提出改进意见,督促认真整改,确保活动取得成效。近期,指导检查组要组织人员进行一次全面督导检查。三是广泛宣传,营造氛围。要紧扣分析检查阶段的基本特点和进展情况,多用群众切身感受到的变化和进步,通过报纸、电视、简报、网站宣传学习实践活动的实效。要注意发现学习实践活动中的新经验和成功做法,培养和树立典型,增强宣传的感召力和信服力,推动活动深入开展。

同志们,我县的学习实践活动正严格按照市委的统一部署扎实开展,各方面任务十分繁重。大家一定要统筹兼顾,合理安排,扎实抓好分析检查阶段其余环节的各项工作,为整改落实阶段工作的顺利开展,打下良好、坚实的基础,推动整个学习实践活动扎实有效开展,取得预期成效。

分析评议阶段总结


分析评议阶段总结

在分析评议阶段征求意见环节,道县各参学单位以解决实际问题为主线,以找准问题为目的,认真组织,扎实推进,取得了较好的成效。解决群众反映强烈的热点、重点和难点问题***余个,进一步找准了问题,为撰写党性分析材料和组织生活会打下良好的基础。

一、强化思想认识,精心组织,周密安排
征求意见环节是分析评议阶段的基础环节,关系到党员干部能不能发现问题、找准问题、解决问题,关系到分析评议阶段的最终成效。为使这环节活动扎实开展,各参学单位在活动的组织上,坚持了三个到位:

一是思想认识到位。各单位通过召开转段动员会、思想教育和个别谈心等活动,引导了广大参学党员深刻认识到,通过征求意见查找出自己存在的突出问题,是组织的关心、群众的帮助,是个人进步的现实需要,只有勇于正视自己的缺点错误才能获得政治的进步,才能严于律己、始终保持共产党员先进性,只有摒弃怕丢面子、怕丢选票、怕影响威信等私心杂念,做到诚心诚意地征求意见,光明磊落地亮明问题,自觉深刻地剖析自己,才能确保先进性教育活动取得实打实的效果。

二是组织领导到位。进入征求意见环节后,县委按照“力度不减、温度不降、标准不松”的“三不”要求,进一步加强了对这一阶段的组织领导,县委书记高建华,县委副书记张常明,县委常委、组织部长刘新军同志对分析评议阶段特别是征求意见工作提出了明确要求,并率先垂范,以身作则,带头征求意见,并经常深入到联系点和面上调研指导工作。各单位党组织严格按照县委要求,进行了再宣传、再发动、再升温,认真处理当前工作与教育活动的矛盾,做到当前工作与教育活动两促进、两不误、两相宜,防止了先进性教育活动出现前紧后松、时紧时松和工教“两张皮”的现象。

三是安排部署到位。县委先进性教育办公室制定下发了《分析评议阶段工作指导意见》,对分析评议各个环节的内容、时间作出了明确安排。3月**日,县委召开全县第一批先进性教育活动转段动员大会,会上,认真回顾总结了学习动员阶段工作,对分析评议阶段工作进行了全面安排部署,确定了我县分析评议阶段主要工作是“一二三四五六七”,即提高一个认识、落实两个确保、解决三个问题、把握四条原则、抓住五个关键、坚持六个贯穿、抓好七个环节。为扩大影响,深入发动,县电视台对县委转段动员会进行了现场直播。会后,各参学单位也相继召开转段动员会,把分析评议阶段的指导思想、基本原则、政策界限和有关要求传达贯彻到每一位党员。特别是对征求意见这个基础性环节的具体要求和方式方法,进行了详细安排,使分析评议从一开始就组织有力,部署周密。

二、广泛征求意见,认真梳理,如实反馈

为找准群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题,影响本单位本部门改革发展稳定的突出问题,涉及群众切身利益方面存在的突出问题,以及本单位本部门存在的其他突出问题,各单位主要采取三种方式,多层次、多途径征求广大党员干部群众的意见:

一是召开座谈会和个别访谈面对面地征。各单位都召开了不同规模、不同层次和不同对象的座谈会,诚邀单位非党人员、下属机构负责人、服务对象、人大代表、政协委员和群众代表参加,听取对工作的意见和建议,帮助查找本单位党组织和党员工作、作风方面存在的问题。县委常委率先带头作表率。3月**—**日,县委常委分片召开了*个座谈会,听取县直单位、乡镇场“一把手”、县人大代表、政协委员和党外人士对县委常委工作意见,共收集到涉及招商引资、农业和农村发展、社会综合治理等*个方面的意见和建议***条。一些单位善于收集听取老同志、老领导的意见,请离退休的老同志谈工作经验,提出指导意见。如县民政局把局机关**名离退休老同志召集起来,请老同志们为现任领导班子工作“把脉”,认真听取老同志对如何做好新形势下民政工作的意见。一些单位利用这次机会,广泛收集服务对象的意见。县工商局召开了个体工商户、私营企业主座谈会,国税局召开了部分纳税人座谈会,请他们为单位工作“挑刺”。县广电局、信访局针对反映强烈的有线电视收费问题和信访问题,分别召开了有线用户座谈会和信访人座谈会,征求单位工作的意见和建议。据统计,征求意见期间,各单位共组织召开各类座谈会**场次,收集意见****余条。同时,对一些单位还广泛采取个别访谈的方式,有针对性地听取一些党员和群众的意见。县委常委分别找来分管部门负责人,听取工作中的意见;县邮政局利用邮递网络优势,要求邮递员亲自上门收集新老客户的意见;林业局职工深入到林农家中征求意见,收集了许多关于植树造林、退耕还林方面的意见。

二是设立意见箱和热线电话背靠背地征。为方便群众随时提出意见,也为使单位党组织和党员存在的问题充分暴露和被反映出来,大多数单位还通过设立意见箱和热线电话的方式,收集群众意见。县“四大家”办公室把值班电话作为征求意见热线电话,**小时随时接听群众反映的情况和问题。县电信局利用服务网络优势,在城区每个服务网点都设立了意见箱和意见薄,随时收集群众意见;县经委、商务局、商业事务管理局、行政科都在单位最醒目的位置设立了意见箱,并明确了一名领导掌管意见箱钥匙,消除了党员干部和群众的顾虑,收到了许多很好的意见和建议。征求意见期间,各单位共设立意见箱**个、热线电话**个。

三是通过新闻媒体和发放征求意见表实打实地征。一些单位通过张贴公告栏和在电视台播放通告的形式,诚恳广大群众对单位工作提出意见。这方面,县委率先带头示范,在道州电视台连续*天播发了《关于公开征求对县委常委班子及其成员意见的通告》,公布了征求意见的范围和内容,社会各界以书信、电话、电子邮件和登录道州党建网站等途径反映对县委常委工作的意见。同时,各参学单位立足实际,统一印制了《分析评议征求意见》、《问卷调查表》,发放到单位党员、非党人员、服务对象、人大代表、政协委员和群众代表手中,请他们实事求是地指出工作中存在的不足,提出改进的措施。县畜牧水产局把征求意见表发到了基层畜牧水产站、检疫点和重点养殖大户中,县教育局把意见表发到各中小学校长和广大教职员工手中,县经委把意见表发到正在改制企业的职工手中,收到了很好的效果。被征求意见的对象都认真对待,如实填写,客观反映。据统计,全县共发放意见表*****份,发放问卷调查表****份。

通过深入广泛的发动和形式多样的征求,全县共征求到对党员的意见和建议*****条,对党组织的意见和建议****条。对于这些意见,各单位党组织都进行了认真汇总、梳理,县工商局、特价局等单位还明确专人进行负责,客观真实地分别整理出对党员个人、党组织和本单位领导班子的意见,除了属于人身攻击、发泄私愤的外,都按程序如实反馈,使党员和党组织查找到了工作中的不足,知晓了群众的意见,弄清了自身的问题,为及时整改打下了良好的基础。

三、坚持边征边改,直面问题,切实解决

对于征求到的意见,各单位进行了认真疏理,把解决这些问题作为当前工作的重中之重,做到了边征边改、边议边改,切实解决了一批影响经济社会发展和群众生产生活密切相关的热点、难点和重点问题,得到了广大党员干部群众的一致好评。

一是热点问题及时改。各单位从群众遍关心的热点问题入手,不等不拖,立行立改。比如,群众反映的“店子上面有棚子、棚子旁边有摊子、摊子外面有车子、居民行走没路子”等县城脏、乱、差的问题,3月**日上午,县委书记高建华在问题最突出的道州大市场进行现场办公后,城管、工商、市场服务中心等部门加大清理整顿力度,派出强有力的力量,对城区集贸市场、交通道口的垃圾乱倒、车子乱停、摊子乱摆的现象进行突出清理整顿,解决城区管理老大难问题。又如,许多群众通过道州政府网站反映城区公交车春运后票价仍未调回原价的问题,县长易光明在网站作出批示后,物价、客运等部门立行立改,从维护群众切身利益出发,及时调整了票价,群众拍手称好。据统计,全县共解决关系到群众切身利益的热点问题***个。

二是敢于面对现实,坚持难点问题全力改。各单位以先进性教育活动为契机,直面多年来一些悬而未决的老大难问题,想方设法、全力以赴加以整改。县委在道州电视台等媒体上播出征求意见通告后,许多党员干部通过热线电话、电子邮件、意见箱等途径反映部门之间多年来“苦乐不均”的问题,引起了县委的高度重视。3月**日,县委书记高建华召开县委常委会,对此问题进行了专题研究,决定从今年开始,县财政每年拿出****万元用于财政拨款单位工作人员的政策性补贴和误餐补贴。同时,加大了政府调控力度,将各单位的行政事业性收费进行统筹,把各单位干部职工的工作经费纳入财政预算,进行统一安排,以解决好单位之间收入不平衡的问题,理顺了干部长期以来因收入不均带来的思想不顺,在很大程度上激发了干部职工工作的积极性。针对近期来群众反映强烈的抢夺案件频频发生的问题,公安、交警部门加强了街面昼夜巡逻;强化了接警首问责任制、出警限时制、不作为责任追究制,严厉打击偷盗抢扒等违法犯罪行为,抓获了一批犯罪分子,摧毁了一批犯罪团伙,社会治安得到了明显好转。

三是围绕发展大局,坚持重点问题集中改。在分析评议阶段,各各单位集中疏理了一批事关发展大局的重点问题,进行集中整改。如干部群众普遍反映农村基层组织在新形势新条件下如何发挥战斗堡垒作用的问题,县委组织部门抽派了**余人组成*个调查组,深入到乡村进行专题调查,并结合今年村委会换届,制定了村干部选拔任用的“四条任职标准”,即政治素质好、群众威信高、带富能力强、遵纪守法严,严把村干部“入口关”;同时,围绕“经济社会发展、计划生育、社会稳定和自身建设”四个指标,实行年度实绩量化考核,强化村干部管理,为今后农村经济社会发展和农村社会稳定提供了坚强的组织保障和人才支持。工业园区是招商引资的主载体、工业发展的主战场。针对人民群众和投资商反映的施工环境不优、建设速度过慢等问题,县规划、国土、交通、电力、城管、公安、纪检等部门抽派***名干部组成*个工作组进驻工业园帮助协调解决各种矛盾、处理各种关系、提供各种服务,从而掀起了新一轮建设高潮。为加强公务用车管理,遏制一些部门集中要求购置新车的不良之风,县委常委会提出了“四不准”纪律,即拖欠干部职工工资的不准买、拖欠医保社保金的不准买、拖欠工程款的不准买、拖欠餐费的不准买,各单位认真贯彻落实,近一段时间,单位要求购置新车的明显减少,大家都把精力集中到齐心协力谋发展、握紧拳头保稳定上,进一步加快了全县经济发展步伐。据不完全统计,全县在边征边改中共解决各类问题***余个。 四、加强督促检查,严格把关,确保实效

道县把征求意见作为搞好分析评议阶段的关键环节来抓,为使征求到的意见客观、真实、深刻,道县采取“六个不过关”措施,对一些已征求意见的单位进行“回头看”,严把征求意见关。

一、征求意见不按程序进行的不过关。要求各单位在征求意见前必须召开动员会,作了思想发动,然后再由县委督导组成员当场发放征求意见表,再统一收回进行汇总。

二、征求意见的范围达不到要求的不过关。县“四大家”领导班子征求意见的形式和范围分四种,一是召开座谈会,征求意见范围为县直单位党政“一把手”,乡镇场党委书记,部分县人大代表、政协委员、党外人士的意见;二是发放征求意见表,范围为县直单位、乡镇场领导班子成员,意见表的发放和收集由县委督导组负责;三是设立意见箱,在县委政府机关大院设立了四个征求意见箱,征求广大群众的意见;四是在道县政府公众网、道州党建网上发布通告,公布电子邮箱广泛征求社会各界的意见。各单位征求意见的范围为单位机关全体干部职工、下属单位主要负责人、服务对象。对*个单位只发放意见征求表,形式不多,对象不广的,责令进行补征。

三、征求意见空洞无物、不深不透的不过关。县委督导组就征求意见工作到各单位逐个进行督查,对单位的征求意见表在梳理归类前进行逐一检查,对*个单位征求意见不具体,空洞无物的推倒重来,重新进行再动员、再次征求意见。

四、只有建议而无意见的不过关。县委先进性教育办公室规定,对*个单位征求意见时,只有建议而没有意见和意见数没有达到总数**%的,责令进行“补火”。

五、征求到的意见与平时一贯表现不符合的不过关。各督导组将收集的意见逐一进行核实,对*个单位征求的意见不符合一贯表现的提出严肃批评,并责令整改。

六、指导组没有审核签字的不过关。各督导组将征求到的意见汇总后,由县委指导协调进行统一审核把关,签字认可后交先教办领导小组审阅同意后才能过关,对*个单位在检查中督导组长没有签出意见进行了审查补签。

该县“六个不过关”规定实行以来,在各单位和社会各界引起了强烈震动,使征求意见措施严、安排细,在全县出现了“五多五少”可喜现象,即“意见多、建议少,实质意见多、表面意见少,个性问题多、共性问题少,涉及党性党风问题多、涉及一般问题少,对党员个人意见多、对党组织意见少”,从而为撰写党性材料和分析评议打了扎实的基础。

先进性教育活动开展以来,我们始终把整改和为群众解决实际困难和问题贯穿于活动的始终,对群众提出的确实存在且能够马上解决的问题,各级党组织和党员领导干部不拖不等。一是边学边改。在春节过后集中学习时,许多单位党员干部反映部门之间苦乐不均的问题引起了县委的高度重视,县委书记高建华立即组织召开县委常委会,对此问题进行认真研究,将全县财政拨款单位工作人员的政策性补贴和误餐补贴全部纳入财政预算,从4月份开始由财政统一发放。同时,加大了政府调控力度,将各单位的行政事业性收费进行统筹,把各单位的办公经费纳入财政预算,进行统一安排,以解决好单位之间收入不平衡的问题,理顺了干部长期以来因收入不均带来的思想不顺,在很大程度上激发了干部职工工作的积极性。。针对干部群众普遍反映农村基层组织在新形势新条件下如何发挥战斗堡垒作用的问题,县委决定结合今年村委会换届,制定村干部特别是支部书记的“四条任职标准”,即政治素质好、群众威信高、带富能力强、遵纪守法。从经济社会发展、计划生育、社会稳定和自身建设四个方面进行年度实绩量化考核。针对部分单位要求更换新车的问题,县委常委进行了认真研究,提出了“四不买”(拖欠干部职工工资的不买、拖欠医保社保金的不买、拖欠工程款的不买、拖欠餐费的不买),并规定,凡需更新车辆的单位,经批准后,在县电视台进行公示一星期,接受群众监督。二是边议边改。特别是在当前征求意见当中,做好边征边改,立行立改。县委在召开座谈会征求意见当中,对普遍反映的城市管理肮、乱、差的问题,3月**日上午,县委书记组织召开了加强城市管理的专题会议,出台了强化城市管理的具体措施。针对退休老干部普遍反映的政策性补贴等福利问题,县委委托县委常委、组织部长刘新军召开老干部座谈会,专题解决并明确从4月份开始,老干部的福利待遇按政策享受到位,及时化解了***余名老干部准备集体上访的苗头。同时,为确保老干部的待遇到位,县委从审计、财政等有关部门抽调人员组成两个督查组到各乡镇场进行督促落实,从而较好地解决了老干部的待遇问题。针对乡镇干部反映的村级换届对村支部、村主任一肩挑存有忧虑的问题,县委抽派了**余人组成*个调查组,下到乡村进行专题调查。据统计,全县对反映出来的意见和问题,共抽派了*个专题调查组,*个解决问题工作组,对这些问题,县两办督查室进行跟踪督查和督办。在边议边改中,县委主要领导亲力亲为,作出表率。3月**日,潇水南路*户居民向县委书记高建华反映深受某娱乐城噪音之害的问题,县委高书记高度重视,立即指使宣传、文化、环保部门组成联合工作组进行妥善处理。在工作组的协调下,双方达成了协议,一起事关群众切实利益的纠纷矛盾在短短*个小时内得到了妥善处理,事后,这几户居民还燃放鞭炮,给县委送来了感谢信。3月**日上午,县委副书记、常务副县长罗建华在征求意见时,得知柑子园中学因债务纠纷导致学生伙食费和教科书减免款项*.*万元被县法院划走,学校面临停课的危急,他立即召集有关部门协商,确保了学校正常的教学秩序。县内公交车因一度抬高票价,群众反映强烈,县物价局了解到这一情况后,从维护群众切身利益出发,会同有关部门及时调整了票价,由过去的*元又降到*角,得到了群众的好评。县委办和县政府办在征求意见时了解到关于在烟花爆竹经营管理上存在有相冲突的文件后,立即进行认真查找,清理了不符合有关政策的文件,维护了文件的权威性,规范了烟花爆竹管理市场。据统计,全县在边征边改中共解决各类问题***余个。

为加强对分析评议工作的督查指导,市委督导组领导不辞辛苦深入到参学单位调查研究,悉心指导。县委常委一方面亲力亲为,分片召开座谈会征求意见,另一方面,又深入到各自的联系点和面上进行现场指导。县委派出的*个督导组,认真履职,严格把关,积极督促指导参学单位搞好分析评议工作。同时,县委还派出了两个暗访组,分别对各督导组和各单位进行明查暗访。为确保分析评议不走过场,我们坚持“六个不过关”,严把征求意见关,即:征求意见不按照程序进行的不过关;征求意见的范围达不到要求的不过关;征求意见空洞无物、不深不透的不过关;只有建议而无意见的不过关;征求到的意见与平时一贯表现不符的不过关;指导组没有审核签字的不过关。通过严格把关,克服了征求意见过程中“意见少、建议多,实质意见少、表面意见多,个性问题少、共性问题多,涉及党性党风问题少、涉及一般性问题多,对党员个人意见少、对党组织意见多”等“五少五多”现象,确保了征求意见的客观真实,为下步分析评议打下了良好的基础。

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