搜索

酒店会议接待水平提高工作总结

发布时间: 2019.08.20

严格管理狠抓落实全面提高部队正规化建设水平。

年轮流转,时光飞逝,回想起来,在一段时间中,我们会有一些深刻经历了很多 ,大部分人都会被上司或者老师要求写一篇总结,总结的作用是用于客观的发现自我。我们该如何去写一份优秀的总结范文呢?小编经过整理,为你编辑了严格管理狠抓落实全面提高部队正规化建设水平,更多信息请继续关注我们的网站。


吉安,是一个革命老区,是蕴育内涵丰富的“井岗山精神” 革命根据地。多年来,我们吉安消防支队全体官兵在这块革命热土上,努力实践江总书记的“三个代表”,积极弘扬井岗山精神,认真探索新形势下部队管理的新方法、新特点,全面贯彻条令条例和公安部消防局下发的《公安消防部队机关正规化若干规定》和《公安消防部队基层正规化若干规定》,坚持在抓样板、抓重点、抓落实、抓规范上下功夫,使部队正规化建设不断迈上了新的台阶,支队机关和井冈山市消防大队作为两个管理教育样板示范单位,在全省消防部队推广了经验。支队连续两年被总队评为先进支队,去年被公安部消防局评为岗位练兵先进支队,全市13个大队和支队机关被评为省级和地级“文明单位”。我们的主要做法是:
一、抓好“两个样板”,以点带面促管理
(一)狠抓支队机关规范化建设样板,充分发挥“龙头”作用
俗话说:上行下效。但在以往的管理教育中,往往存在严下松上,抓基层严,抓机关松的倾向。近几年来,总队明确提出从机关抓起,从干部抓起的要求,并把我们吉安支队作为机关规范化管理试点单位。为了真正成为全省部队机关管理的样板和先进典型,支队始终坚持“从领导干部严起,从领导机关抓起"的原则,叫响“基层向机关看齐,机关为基层做表率”的口号。从转变作风、规范设置、完善制度、严格考评等措施入手,使机关管理面貌有了明显改观。
一是抓作风转变。机关作风重点突出“六查六看六纠正”:即查思想,看宗旨观念牢不牢,纠正“不负责任现象”;查工作,看服务观念好不好,纠正“门难进,脸难看,事难办”的衙门作风;查纪律,看组织观念强不强,纠正“松、散、懒”现象;查警容,看“军人形象”好不好,纠正警容不整,礼节礼貌差的不良风气;查作风,看务实观念好不好,纠正“飘、浮、虚”的工作作风;查团结,看大局观念好不好,纠正“自由主义”思想。在整顿中,领导干部坚持从我做起,敢于揭丑亮短,并做到“三不放过”,即问题没找准不放过,干部、战士未受教育不放过,整改措施未落实不放过。通过整顿,机关的松转变为严,散转变为紧,懒转变为勤,各部门唱“独角戏”转变为齐抓共管,机关的工作秩序、工作作风均有很大改变。
二是抓设置规范。支队机关在内务设置上,坚持用条令条例的标准严格要求,坚决做到“三统一”:即办公设施统一,制度悬挂统一,记录规格统一,有效改变了以往机关办公设置混乱,标准不一的现象。我们还进一步加强了警勤分队的规范化管理,对警勤人员采取集中住宿,统一管理的方法,从起居作息、穿衣戴帽严起,要求分队的一切工作均与基层中队同等要求,为基层做出了表率。
三是抓制度完善。我们依据条令条例和《公安消防部队官兵、营区管理若干规定》的要求,制订了《机关营院管理规定》、《战勤值班制度》、《车辆使用制度》、《警容风纪检查制度》和上下班点名、内务卫生抽查等27种制度,并将这些制度汇编成册,人手一本,要求人人熟记,自觉遵守,从而使人人都在制度约束之下,事事都在制度管理之中。
四是抓量化考评。支队根据《机关正规化建设标准》,制订了《机关工作考评细则》,对机关干部的警容风纪、工作秩序、工作态度、履行职责等情况进行考评,由值班首长带领值班干部不定期抽查,每周总评一次,月底综合评比。凡在抽查中,发现警容不整、迟到早退、工作任务完成不及时的,除扣除相应的考评分外,还扣除一定的考勤费。严格地考评建立了良好的办公秩序,有效地促进了各级干部的工作积极性,提高了工作效率。前两年,支队四个部门的工作成绩均在全省前三名。
(二)狠抓井冈山大队规范化建设的样板,促进基层部队管理全面上台阶
吉安市现辖2区10县1市,支队下设13个大队,15个中队。近几年来,我们按照总队提出的“硬件建设上档次,软件管理上水平,防火灭火上台阶”的目标要求,着力加强了基层基础设施建设,使基层营房营院有了明显改观,不少大中队成为了花园式单位和当地的一个“景点”。但是在管理上,差异却比较大,“松、散、乱"的现象在部分基层单位仍然存在。为了统一基层部队管理标准和模式,按照总队的部署和要求,我们认真抓好了井冈山市消防大队规范化管理试点工作,以试点形成基层管理的基本模式和思路,以井冈山大队带动和促进全市部队管

理水平的提高。
抓基层部队管理,我们始终把握一条,就是严格按条令条例和消防局两个规定统一标准、统一设置、统一制度、统一要求。在此基础上,结合我市的特点和优势,抓住两个重要环节:
一是人人参与管理,狠抓教育养成。无论是干部还是战士,都是管理者,又都是被管理者。我们不仅要发挥干部、班长、骨干的管理监督作用,更要发挥其他士兵的管理监督作用,从而形成全员参与管理的良好局面。通过在井冈山试点,我们在每班都成立“六小员”:即条令条例辅导员、思想矛盾化解员、安全工作监督员、警容风纪纠察员、器材装备保管员、卫生防病检查员。由他们对全队官兵工作、训练、学习和生活等情况进行监督管理,每晚在就寝前利用20分钟进行反馈讲评,反馈的情况与官兵成长进步挂钩,营造了一种人人都是管理者,人人都是被管理者的氛围。有一天早操时,中队指导员领花钉斜了,一名班长着装不符合条令规定,警容风纪纠察员立即进行了纠正,并在量化考评中登记扣分。还有一次在清理塌方的劳动中,一名战士的脚被钉子划破了,他认为不太要紧,便没作声,但这事被安全工作监督员发现了,立即向中队干部报告,中队干部带他到医院打了一针破伤风,确保了战士的健康。
二是注重抓好教育导向。当前,士兵中独生子女多,在家娇生惯养,花钱大手大脚,吃苦精神不强。针对这些新情况、新问题,我们充分发挥井岗山是全国着名革命传统教育基地的优势,坚持开展有井岗山特色的“双六一”思想教育,即:新战士入伍或刚调入大队的战士首先要接受“入队六个一教育”(吃一顿红米饭,听一堂传统课,读一本红军书,唱一首红军歌,走一趟红军路,扫一次烈士墓)。老兵退伍时,又开展“离队六个一教育”(送上一把红米,带上一本《井岗山革命斗争史》,向烈士们再敬一个礼,同“先烈们”合上一个影,为“消防林"护一次绿,到共建点再做一次好事),使官兵们树立了正确的人生观、价值观,打牢了思想根基。通过试点,井冈山市消防大队真正实现了管理促工作,管理出战斗力的目标。在井冈山,消防大队是一块响当当的牌子,无论是党政领导,还是广大群众,无不对这支队伍交口称赞。该大队两次荣立集体三等功;在庆祝建党八十周年之际,大队党总支受到了中共中央的表彰,被中组部授予“全国先进基层党组织”荣誉称号,大队被公安部荣记集体二等功,中队被公安部评为“全国学天津先进中队”、“全国岗位练兵先进中队”。2001年8月,总队在井冈山大队召开了“基层部队规范化管理试点现场会”,通过推广井冈山大队的管理经验,全市部队基层单位的管理面貌发生了明显变化,全面迈上了新的台阶。
二、 突出“两个重点”,率先垂范促管理
治军之道,得之于严,失之于宽。严,必须先严官。所以,在部队管理中,我们突出警官和士官两个重点,坚持以干部带士官,以士官带士兵。
(一)突出干部管理的重点。抓干部管理,要着重解决两个问题:一是责任心问题,二是管理素质问题。强化干部责任心,就必须要求全体干部做到“身在兵中、兵在心中、心在营中”,做到与战士实行“五同”(同吃、同住、同操课、同劳动、同娱乐),做到“六到位”(早操到位、操课到位、就餐到位、娱乐到位、点名到位、劳动到位)。但是,真正让基层干部做到这些并不容易。因此,在总结以往经验教训的基础上,我们在全市部队广泛开展了“比一比,看一看”活动:即比内务,看谁内务规范;比形象,看谁警容严整;比学习,看谁劲头足;比工作,看谁成绩好。促使干部以模范行为引导士兵,以人格力量影响士兵。同时,我们进一步强化了民主监督。支队统一在基层大、中队制作了“干部五同公开栏”,由执勤班长填写,每周公布干部“五同”情况,使全体干部接受群众监督。特别是在每年新兵到部队后,支队军政主官都会给新兵下发一张官兵联系卡,公布手机号码和联络电话,明确告示,凡是遇到干部、班长在管理中违反条令条例,或者他们模范作用不强等情况,均可直接打电话向支队领导反映。去年初,一名班长在组织训练中,方法简单,训练强度过大,有一名身材瘦小的新兵吃不消,便产生逃离部队的念头,但看见官兵联络卡后,便抱着试一试的想法,拨通了支队领导的电话,支队领导立即组织有关部门现场办公,从而使问题得到圆满解决。
在日常管理中,支队建立了电话点名制,每周坚持不定期对基层干部电话点名,由支队政治处或值班首长实施,有时通过无线网点名,有时直接打基层单位的电话点名。对一次不在位的,全市通报批评,两次的到支队作检查,三次以上者,不仅调离原岗位,而且推迟半年晋衔、晋职,有力防止了干部的离兵、离营现象。同时,我们还开展评选“基层一对好主

官”活动,每年两次由战士民主推选,年终支队党委综合考评,评出五对“基层一对好主官”,从而使基层大、中队主官自觉摆正位置,用权不争权,补台不拆台,有力地促进了部队基层班子建设。
(二)突出了士官管理的重点。新的士官制度实行后,部队管理面临许多新情况、新问题。如何加强管理,引导士官摆正位置,强化骨干意识、表率意识是面临的首要问题。为此,我们着重抓好了三个方面的工作:
一是严把质量关,在“入口”上下功夫。我们在士官选取中坚持落实“三个优先,一个达标”:即经过培训的优先,具有专业技术的优先,担任骨干的优先,选取高一期的必须在各年度内考评均达到“称职”以上标准。并坚持宁缺勿滥,做到“四有四不”(有申请、有推荐、有考察、有审批,不降低标准,不暗箱操作,不看表象,不搞变通),坚决抵制说情风、递条子、拉关系、打招呼的不良现象,确保士官队伍的高素质。如2000年底,永新县消防大队战士王西杰,平时作风散慢,自我要求不严,在士官选改时,到处找人说情、拉关系,但支队坚持原则,充分重视群众意见和考评结果,按排他退伍。
二是注重传帮带,在发挥作用上下功夫。我们让士官担任思想工作小指导员、训练场上小教员、科技文化小辅导员、日常生活小管理员,经常给他们压担子、交任务、传方法,充分调动了士官的工作积极性,使他们成为训练的教头,管理的助手,工作的模范。在工作中,我们严格落实谈心交心、定期分析、述职评议、检查讲评、综合评定、末位帮教的六项措施,促使各级士官摆正位置,扎实工作,每年全市部队有80%以上的士官立功受奖,评为先进典型。
三是严格落实《规定》,在依法管理上下功夫。我们依据《士官管理规定》、《官兵行为十五个严禁》的要求,进一步严格了士官管理,坚持强化士官的“兵”意识,把士官与义务兵同等看待、同等要求,在管理上不搞双重标准,工作上不搞个别对待。凡发现一级士官穿皮鞋和使用手机、Bp机的,一律收缴。2000年,我们在基层访察中,共收缴了2部手机,3部Bp机,3双皮鞋、2套便衣、5根非制式皮带,并对这些士官在全市通报批评,推迟半年晋档,有效防止了士官生活上搞特殊化。同时,我们及时制订了《士官管理考评标准》,对各类士官的工作、学习、生活等方面,实行跟踪考评,每周评比、每月公布、每季综合讲评一次。支队司令部还坚持每月对所有士官进行综合督查一次,对考评成绩差、表率作用不强的,不仅全市通报批评,而且推迟晋衔晋级,情况特别严重的,将取消士官资格。
三、狠抓“四个落实”,管教并举促管理
(一)狠抓了条令教育的落实。我们加强了条令条例的经常性学习:一是集中时间系统学。每年新兵入伍都要集中一定时间,原原本本、逐章逐条地学习条令。二是把握重点反复学。对军人职责、纪律奖惩、行为规范、日常制度、安全工作等重要内容,组织官兵反复学习。三是抓住时机集体学。充分利用季节交替、重大节日、兵员补退等重要时机组织学习。四是发现问题及时学。结合日常管理中发生的问题,有针对性地组织学习。五是坚持制度经常学。认真落实“每周条令学习日、每月条令考试日”制度,保证条令学习经常化、制度化。六是形式多样灵活学。采取组织条令知识竞赛、学条令体会演讲、广播板报宣传、队前提问等方式,增强学习效果。确保官兵真正学懂条令内容,吃透条令精神,熟悉条令要求,掌握条令标准。自公安部消防局《兵员管理规定》和《士官管理规定》下发后,支队高度重视,立即组织全市部队学习贯彻。在学习中,坚持周有学习,周末考试的制度,并要求每个士兵、每个士官都必须原原本本地学习一遍,做到三本齐全(学习记录本、心得体会本、作业本)。司令部在访察中,经常采取抽考、提问形式检验学习效果,有效地提高了全体士兵、士官的学习积极性。
(二)狠抓了安全工作的落实。安全工作虽不是中心工作,但影响中心工作。支队以人、车为重点,进一步制订了《安全防事故工作制度》,设立了《安全工作责任状》,即支队与大队、大队与中队、中队与班、班与个人都必须签订《安全工作责任状》,形成了“千斤重担人人挑,人人肩上有目标”的管理机制。同时,我们坚持中队周有安全学习,大队月有安全教育,支队季有安全形势分析的制度,并根据不同时期、不同任务的特点,组织部队开展安全教育整顿活动,让官兵时刻绷紧安全这根弦。我们尤其加强了车辆管理,严格派车、跟车制度,凡小车驶离本辖区时,都要向支队司令部领导报告,同意后方可外出。在平时,我们注重抓好车辆器材的逐日检查,每天就寝前15分钟,由执勤班长组织检查,按要求向执勤队长

报告,使中队干部了解掌握车辆性能和器材状况,及时消除一些事故隐患,从而确保了部队的安全稳定,支队连续三年无事故。
(三)狠抓访察制度的落实。为确保部队管理和建设全面上台阶,我们借鉴天津消防总队的经验,结合实际建立了一种适合部队管理需要的访察监督机制。一是支队成立了主官任组长的访察工作领导小组,四个部门领导为成员,配备了访察车和访察专用包,建立了每周对驻市大队访察一次,每月对县大队访察一次的制度。二是在访察中,支队做到“抓实、动真、碰硬”,维护纪律的严肃性。采取了白天暗访、夜间突查、节假日重点查等方法,不仅要查执勤备战、学习训练、伙食管理,也查官兵关系、警民关系、廉政建设和基层呼声等。对查出的问题一律在通报中曝光,毫不留情。三是奖惩严明。支队每季将访查情况进行总评打分,对第一名的单位则在营区内悬挂“部队管理教育先进单位”的金色铜牌,对最后一名的单位则悬挂“部队管理教育不合格”的黄牌,并限时整改,待复查合格后方可摘除,凡两次被挂黄牌的单位,年内不得评先。2000年3月,峡江县、安福县大队因管理时紧时松,部队内务不规范,而被挂上黄牌警告,深深地触动了大、中队官兵的思想,发出了一个月不改面貌,自动接受处理的誓言,在全体官兵的努力下,部队管理得到了进一步加强,官兵精神面貌明显改观。这一举措,有效促进了基层官兵的工作责任心,使全体官兵树立了“队兴我荣,队衰我耻”的团队意识。
(四)狠抓奖惩措施的落实。一是建立了工作责任联带制。支队实行党委抓总、领导挂点、部门包片的工作责任联带制,严格规定挂点的部门和领导对本挂点单位的各项工作均负联带责任,促使各级领导和部门不仅要关心业务范围内的工作,而且对其它工作要进行督促检查。二是严格奖惩。在量化管理考评中,对月考评成绩优秀的士兵,在光荣榜内公布表彰;对成绩一般、工作平庸的,则在曝光台内点名批评。而且每次在士兵考学、入党、学驾驶、士官晋衔、晋级时,都把考评情况的好坏作为重要的取舍条件。对干部则在年终总评时公布成绩,对能力强、素质好,有开拓精神,考评成绩优秀的干部,则破格提拨到主官岗位上。对那些“守摊子、混日子、陪妻子、抱孩子、捞票子”的,考评成绩不合格的干部,均实行离岗培训,推迟晋衔、晋职,严重违反纪律的,则采取组织措施。去年,我们就有三名干部因考评不合格而送到总队教导大队实行离岗培训,从而进一步激发了干部、士兵服从管理、奋发向上的工作积极性和创造性。
四、规范“四大秩序”,点滴抓起促管理
建立正规的执勤、训练、工作和生活秩序是部队正规化建设的基础工程,是管理教育工作的重要任务。为此,我们根据吉安的实际,进一步规范了部队的四大秩序:
一是规范了执勤秩序。我们严格按《执勤条令》的要求,建立了支队三级、大队二级值班执勤制度,坚持每天逐级报平安,每周一上午交接班,由值班部门综合情况,各部门报告下周主要工作,使各级领导时刻掌握全市部队的动态。在平时,我们健全了装备检查等各项制度。如车场日制度,即每周六车场日时,各班除检查车辆装备和执勤交接外,班长还要就所有装备的功能、使用方法等业务知识向各号员进行考核,促使各号员对所有装备的性能、使用方法了如指掌。
二是规范了训练秩序。我们按照《训练指导法》要求,将所有的课堂授课、体能、技能、战术训练均按照“作业准备、作业实施、作业讲评”的程序进行。尤其在作业实施时,我们又进行“五步教学法”(理论提示、讲解示范、组织练习、检查验收、小结讲评),并做到组织严密,内容完整,程序规范,管理严格,训练保障有力,从而保证了训练质量和安全有序。
三是规范了工作秩序。我们健全了各项工作的运行程序,明确了岗位责任制,坚持了会议汇报、请示报告、总结讲评等工作制度。军政之间、上下级之间既分工又合作,各司其职,各尽其责,并定期分析研究部队建设和消防监督情况,确保了各项工作有计划、有步骤地顺利进行。
四是规范了生活秩序。着重抓好了一日生活制度的落实和警容风纪、言行举止、内务环境的规范。对每个星期的课外活动,我们都安排不同的内容,使部队一日生活紧张有序、张弛有度,形成团结紧张、严肃活泼的良好氛围。同时,我们严格统一了官兵的内务设置,严格要求大、中队干部两人同住一间房,内务设置必须达到战士寝室的标准。对营区内所有物品的摆放都要求整齐划一,即牙具摆设方向一致、窗户开启角度一致、器材摆放一致、战斗服叠放一致等等,使每一位进入营区的人都能感觉到部队的“直线”与“方块”,领略部队整齐划一的美感。

过几年的不懈努力,我市部队正规化建设取得了一定成绩。但是,我们距上级首长和规范化建设的要求还有差距。今后,我们将全面贯彻落实条令条例和“两个规定”,认真学习兄弟单位的先进经验,不断推进部队正规化建设再上一个新台阶。


Gz85.com更多 精选总结阅读

严格治理狠抓落实周全进步部队正规化扶植程度



吉安,是一个革命老区,是蕴育内涵丰富的“井岗山精神” 革命根据地。多年来,我们吉安消防支队全体官兵在这块革命热土上,努力实践江总书记的“三个代表”,积极弘扬井岗山精神,认真探索新形势下部队管理的新方法、新特点,全面贯彻条令条例和公安部消防局下发的《公安消防部队机关正规化若干规定》和《公安消防部队基层正规化若干规定》,坚持在抓样板、抓重点、抓落实、抓规范上下功夫,使部队正规化建设不断迈上了新的台阶,支队机关和井冈山市消防大队作为两个管理教育样板示范单位,在全省消防部队推广了经验。支队连续两年被总队评为先进支队,去年被公安部消防局评为岗位练兵先进支队,全市13个大队和支队机关被评为省级和地级“文明单位”。我们的主要做法是:
一、抓好“两个样板”,以点带面促管理
(一)狠抓支队机关规范化建设样板,充分发挥“龙头”作用
俗话说:上行下效。但在以往的管理教育中,往往存在严下松上,抓基层严,抓机关松的倾向。近几年来,总队明确提出从机关抓起,从干部抓起的要求,并把我们吉安支队作为机关规范化管理试点单位。为了真正成为全省部队机关管理的样板和先进典型,支队始终坚持“从领导干部严起,从领导机关抓起"的原则,叫响“基层向机关看齐,机关为基层做表率”的口号。从转变作风、规范设置、完善制度、严格考评等措施入手,使机关管理面貌有了明显改观。
一是抓作风转变。机关作风重点突出“六查六看六纠正”:即查思想,看宗旨观念牢不牢,纠正“不负责任现象”;查工作,看服务观念好不好,纠正“门难进,脸难看,事难办”的衙门作风;查纪律,看组织观念强不强,纠正“松、散、懒”现象;查警容,看“军人形象”好不好,纠正警容不整,礼节礼貌差的不良风气;查作风,看务实观念好不好,纠正“飘、浮、虚”的工作作风;查团结,看大局观念好不好,纠正“自由主义”思想。在整顿中,领导干部坚持从我做起,敢于揭丑亮短,并做到“三不放过”,即问题没找准不放过,干部、战士未受教育不放过,整改措施未落实不放过。通过整顿,机关的松转变为严,散转变为紧,懒转变为勤,各部门唱“独角戏”转变为齐抓共管,机关的工作秩序、工作作风均有很大改变。
二是抓设置规范。支队机关在内务设置上,坚持用条令条例的标准严格要求,坚决做到“三统一”:即办公设施统一,制度悬挂统一,记录规格统一,有效改变了以往机关办公设置混乱,标准不一的现象。我们还进一步加强了警勤分队的规范化管理,对警勤人员采取集中住宿,统一管理的方法,从起居作息、穿衣戴帽严起,要求分队的一切工作均与基层中队同等要求,为基层做出了表率。
三是抓制度完善。我们依据条令条例和《公安消防部队官兵、营区管理若干规定》的要求,制订了《机关营院管理规定》、《战勤值班制度》、《车辆使用制度》、《警容风纪检查制度》和上下班点名、内务卫生抽查等27种制度,并将这些制度汇编成册,人手一本,要求人人熟记,自觉遵守,从而使人人都在制度约束之下,事事都在制度管理之中。
四是抓量化考评。支队根据《机关正规化建设标准》,制订了《机关工作考评细则》,对机关干部的警容风纪、工作秩序、工作态度、履行职责等情况进行考评,由值班首长带领值班干部不定期抽查,每周总评一次,月底综合评比。凡在抽查中,发现警容不整、迟到早退、工作任务完成不及时的,除扣除相应的考评分外,还扣除一定的考勤费。严格地考评建立了良好的办公秩序,有效地促进了各级干部的工作积极性,提高了工作效率。前两年,支队四个部门的工作成绩均在全省前三名。
(二)狠抓井冈山大队规范化建设的样板,促进基层部队管理全面上台阶
吉安市现辖2区10县1市,支队下设13个大队,15个中队。近几年来,我们按照总队提出的“硬件建设上档次,软件管理上水平,防火灭火上台阶”的目标要求,着力加强了基层基础设施建设,使基层营房营院有了明显改观,不少大中队成为了花园式单位和当地的一个“景点”。但是在管理上,差异却比较大,“松、散、乱"的现象在部分基层单位仍然存在。为了统一基层部队管理标准和模式,按照总队的部署和要求,我们认真抓好了井冈山市消防大队规范化管理试点工作,以试点形成基层管理的基本模式和思路,以井冈山大队带动和促进全市部队管理水平的提高。
抓基层部队管理,我们始终把握一条,就是严格按条令条例和消防局两个规定统一标准、统一设置、统一制度、统一要求。在此基础上,结合我市的特点和优势,抓住两个重要环节:
一是人人参与管理,狠抓教育养成。无论是干部还是战士,都是管理者,又都是被管理者。我们不仅要发挥干部、班长、骨干的管理监督作用,更要发挥其他士兵的管理监督作用,从而形成全员参与管理的良好局面。通过在井冈山试点,我们在每班都成立“六小员”:即条令条例辅导员、思想矛盾化解员、安全工作监督员、警容风纪纠察员、器材装备保管员、卫生防病检查员。由他们对全队官兵工作、训练、学习和生活等情况进行监督管理,每晚在就寝前利用20分钟进行反馈讲评,反馈的情况与官兵成长进步挂钩,营造了一种人人都是管理者,人人都是被管理者的氛围。有一天早操时,中队指导员领花钉斜了,一名班长着装不符合条令规定,警容风纪纠察员立即进行了纠正,并在量化考评中登记扣分。还有一次在清理塌方的劳动中,一名战士的脚被钉子划破了,他认为不太要紧,便没作声,但这事被安全工作监督员发现了,立即向中队干部报告,中队干部带他到医院打了一针破伤风,确保了战士的健康。
二是注重抓好教育导向。当前,士兵中独生子女多,在家娇生惯养,花钱大手大脚,吃苦精神不强。针对这些新情况、新问题,我们充分发挥井岗山是全国著名革命传统教育基地的优势,坚持开展有井岗山特色的“双六一”思想教育,即:新战士入伍或刚调入大队的战士首先要接受“入队六个一教育”(吃一顿红米饭,听一堂传统课,读一本红军书,唱一首红军歌,走一趟红军路,扫一次烈士墓)。老兵退伍时,又开展“离队六个一教育”(送上一把红米,带上一本《井岗山革命斗争史》,向烈士们再敬一个礼,同“先烈们”合上一个影,为“消防林"护一次绿,到共建点再做一次好事),使官兵们树立了正确的人生观、价值观,打牢了思想根基。通过试点,井冈山市消防大队真正实现了管理促工作,管理出战斗力的目标。在井冈山,消防大队是一块响当当的牌子,无论是党政领导,还是广大群众,无不对这支队伍交口称赞。该大队两次荣立集体三等功;在庆祝建党八十周年之际,大队党总支受到了中共中央的表彰,被中组部授予“全国先进基层党组织”荣誉称号,大队被公安部荣记集体二等功,中队被公安部评为“全国学天津先进中队”、“全国岗位练兵先进中队”。XX年8月,总队在井冈山大队召开了“基层部队规范化管理试点现场会”,通过推广井冈山大队的管理经验,全市部队基层单位的管理面貌发生了明显变化,全面迈上了新的台阶。
二、 突出“两个重点”,率先垂范促管理
治军之道,得之于严,失之于宽。严,必须先严官。所以,在部队管理中,我们突出警官和士官两个重点,坚持以干部带士官,以士官带士兵。
(一)突出干部管理的重点。抓干部管理,要着重解决两个问题:一是责任心问题,二是管理素质问题。强化干部责任心,就必须要求全体干部做到“身在兵中、兵在心中、心在营中”,做到与战士实行“五同”(同吃、同住、同操课、同劳动、同娱乐),做到“六到位”(早操到位、操课到位、就餐到位、娱乐到位、点名到位、劳动到位)。但是,真正让基层干部做到这些并不容易。因此,在总结以往经验教训的基础上,我们在全市部队广泛开展了“比一比,看一看”活动:即比内务,看谁内务规范;比形象,看谁警容严整;比学习,看谁劲头足;比工作,看谁成绩好。促使干部以模范行为引导士兵,以人格力量影响士兵。同时,我们进一步强化了民主监督。支队统一在基层大、中队制作了“干部五同公开栏”,由执勤班长填写,每周公布干部“五同”情况,使全体干部接受群众监督。特别是在每年新兵到部队后,支队军政主官都会给新兵下发一张官兵联系卡,公布手机号码和联络电话,明确告示,凡是遇到干部、班长在管理中违反条令条例,或者他们模范作用不强等情况,均可直接打电话向支队领导反映。去年初,一名班长在组织训练中,方法简单,训练强度过大,有一名身材瘦小的新兵吃不消,便产生逃离部队的念头,但看见官兵联络卡后,便抱着试一试的想法,拨通了支队领导的电话,支队领导立即组织有关部门现场办公,从而使问题得到圆满解决。
在日常管理中,支队建立了电话点名制,每周坚持不定期对基层干部电话点名,由支队政治处或值班首长实施,有时通过无线网点名,有时直接打基层单位的电话点名。对一次不在位的,全市通报批评,两次的到支队作检查,三次以上者,不仅调离原岗位,而且推迟半年晋衔、晋职,有力防止了干部的离兵、离营现象。同时,我们还开展评选“基层一对好主官”活动,每年两次由战士民主推选,年终支队党委综合考评,评出五对“基层一对好主官”,从而使基层大、中队主官自觉摆正位置,用权不争权,补台不拆台,有力地促进了部队基层班子建设。
(二)突出了士官管理的重点。新的士官制度实行后,部队管理面临许多新情况、新问题。如何加强管理,引导士官摆正位置,强化骨干意识、表率意识是面临的首要问题。为此,我们着重抓好了三个方面的工作:
一是严把质量关,在“入口”上下功夫。我们在士官选取中坚持落实“三个优先,一个达标”:即经过培训的优先,具有专业技术的优先,担任骨干的优先,选取高一期的必须在各年度内考评均达到“称职”以上标准。并坚持宁缺勿滥,做到“四有四不”(有申请、有推荐、有考察、有审批,不降低标准,不暗箱操作,不看表象,不搞变通),坚决抵制说情风、递条子、拉关系、打招呼的不良现象,确保士官队伍的高素质。如XX年底,永新县消防大队战士王西杰,平时作风散慢,自我要求不严,在士官选改时,到处找人说情、拉关系,但支队坚持原则,充分重视群众意见和考评结果,按排他退伍。
二是注重传帮带,在发挥作用上下功夫。我们让士官担任思想工作小指导员、训练场上小教员、科技文化小辅导员、日常生活小管理员,经常给他们压担子、交任务、传方法,充分调动了士官的工作积极性,使他们成为训练的教头,管理的助手,工作的模范。在工作中,我们严格落实谈心交心、定期分析、述职评议、检查讲评、综合评定、末位帮教的六项措施,促使各级士官摆正位置,扎实工作,每年全市部队有80%以上的士官立功受奖,评为先进典型。
三是严格落实《规定》,在依法管理上下功夫。我们依据《士官管理规定》、《官兵行为十五个严禁》的要求,进一步严格了士官管理,坚持强化士官的“兵”意识,把士官与义务兵同等看待、同等要求,在管理上不搞双重标准,工作上不搞个别对待。凡发现一级士官穿皮鞋和使用手机、bp机的,一律收缴。XX年,我们在基层访察中,共收缴了2部手机,3部bp机,3双皮鞋、2套便衣、5根非制式皮带,并对这些士官在全市通报批评,推迟半年晋档,有效防止了士官生活上搞特殊化。同时,我们及时制订了《士官管理考评标准》,对各类士官的工作、学习、生活等方面,实行跟踪考评,每周评比、每月公布、每季综合讲评一次。支队司令部还坚持每月对所有士官进行综合督查一次,对考评成绩差、表率作用不强的,不仅全市通报批评,而且推迟晋衔晋级,情况特别严重的,将取消士官资格。
三、狠抓“四个落实”,管教并举促管理
(一)狠抓了条令教育的落实。我们加强了条令条例的经常性学习:一是集中时间系统学。每年新兵入伍都要集中一定时间,原原本本、逐章逐条地学习条令。二是把握重点反复学。对军人职责、纪律奖惩、行为规范、日常制度、安全工作等重要内容,组织官兵反复学习。三是抓住时机集体学。充分利用季节交替、重大节日、兵员补退等重要时机组织学习。四是发现问题及时学。结合日常管理中发生的问题,有针对性地组织学习。五是坚持制度经常学。认真落实“每周条令学习日、每月条令考试日”制度,保证条令学习经常化、制度化。六是形式多样灵活学。采取组织条令知识竞赛、学条令体会演讲、广播板报宣传、队前提问等方式,增强学习效果。确保官兵真正学懂条令内容,吃透条令精神,熟悉条令要求,掌握条令标准。自公安部消防局《兵员管理规定》和《士官管理规定》下发后,支队高度重视,立即组织全市部队学习贯彻。在学习中,坚持周有学习,周末考试的制度,并要求每个士兵、每个士官都必须原原本本地学习一遍,做到三本齐全(学习记录本、心得体会本、作业本)。司令部在访察中,经常采取抽考、提问形式检验学习效果,有效地提高了全体士兵、士官的学习积极性。
(二)狠抓了安全工作的落实。安全工作虽不是中心工作,但影响中心工作。支队以人、车为重点,进一步制订了《安全防事故工作制度》,设立了《安全工作责任状》,即支队与大队、大队与中队、中队与班、班与个人都必须签订《安全工作责任状》,形成了“千斤重担人人挑,人人肩上有目标”的管理机制。同时,我们坚持中队周有安全学习,大队月有安全教育,支队季有安全形势分析的制度,并根据不同时期、不同任务的特点,组织部队开展安全教育整顿活动,让官兵时刻绷紧安全这根弦。我们尤其加强了车辆管理,严格派车、跟车制度,凡小车驶离本辖区时,都要向支队司令部领导报告,同意后方可外出。在平时,我们注重抓好车辆器材的逐日检查,每天就寝前15分钟,由执勤班长组织检查,按要求向执勤队长报告,使中队干部了解掌握车辆性能和器材状况,及时消除一些事故隐患,从而确保了部队的安全稳定,支队连续三年无事故。
(三)狠抓访察制度的落实。为确保部队管理和建设全面上台阶,我们借鉴天津消防总队的经验,结合实际建立了一种适合部队管理需要的访察监督机制。一是支队成立了主官任组长的访察工作领导小组,四个部门领导为成员,配备了访察车和访察专用包,建立了每周对驻市大队访察一次,每月对县大队访察一次的制度。二是在访察中,支队做到“抓实、动真、碰硬”,维护纪律的严肃性。采取了白天暗访、夜间突查、节假日重点查等方法,不仅要查执勤备战、学习训练、伙食管理,也查官兵关系、警民关系、廉政建设和基层呼声等。对查出的问题一律在通报中曝光,毫不留情。三是奖惩严明。支队每季将访查情况进行总评打分,对第一名的单位则在营区内悬挂“部队管理教育先进单位”的金色铜牌,对最后一名的单位则悬挂“部队管理教育不合格”的黄牌,并限时整改,待复查合格后方可摘除,凡两次被挂黄牌的单位,年内不得评先。XX年3月,峡江县、安福县大队因管理时紧时松,部队内务不规范,而被挂上黄牌警告,深深地触动了大、中队官兵的思想,发出了一个月不改面貌,自动接受处理的誓言,在全体官兵的努力下,部队管理得到了进一步加强,官兵精神面貌明显改观。这一举措,有效促进了基层官兵的工作责任心,使全体官兵树立了“队兴我荣,队衰我耻”的团队意识。
(四)狠抓奖惩措施的落实。一是建立了工作责任联带制。支队实行党委抓总、领导挂点、部门包片的工作责任联带制,严格规定挂点的部门和领导对本挂点单位的各项工作均负联带责任,促使各级领导和部门不仅要关心业务范围内的工作,而且对其它工作要进行督促检查。二是严格奖惩。在量化管理考评中,对月考评成绩优秀的士兵,在光荣榜内公布表彰;对成绩一般、工作平庸的,则在曝光台内点名批评。而且每次在士兵考学、入党、学驾驶、士官晋衔、晋级时,都把考评情况的好坏作为重要的取舍条件。对干部则在年终总评时公布成绩,对能力强、素质好,有开拓精神,考评成绩优秀的干部,则破格提拨到主官岗位上。对那些“守摊子、混日子、陪妻子、抱孩子、捞票子”的,考评成绩不合格的干部,均实行离岗培训,推迟晋衔、晋职,严重违反纪律的,则采取组织措施。去年,我们就有三名干部因考评不合格而送到总队教导大队实行离岗培训,从而进一步激发了干部、士兵服从管理、奋发向上的工作积极性和创造性。
四、规范“四大秩序”,点滴抓起促管理
建立正规的执勤、训练、工作和生活秩序是部队正规化建设的基础工程,是管理教育工作的重要任务。为此,我们根据吉安的实际,进一步规范了部队的四大秩序:
一是规范了执勤秩序。我们严格按《执勤条令》的要求,建立了支队三级、大队二级值班执勤制度,坚持每天逐级报平安,每周一上午交接班,由值班部门综合情况,各部门报告下周主要工作,使各级领导时刻掌握全市部队的动态。在平时,我们健全了装备检查等各项制度。如车场日制度,即每周六车场日时,各班除检查车辆装备和执勤交接外,班长还要就所有装备的功能、使用方法等业务知识向各号员进行考核,促使各号员对所有装备的性能、使用方法了如指掌。
二是规范了训练秩序。我们按照《训练指导法》要求,将所有的课堂授课、体能、技能、战术训练均按照“作业准备、作业实施、作业讲评”的程序进行。尤其在作业实施时,我们又进行“五步教学法”(理论提示、讲解示范、组织练习、检查验收、小结讲评),并做到组织严密,内容完整,程序规范,管理严格,训练保障有力,从而保证了训练质量和安全有序。
三是规范了工作秩序。我们健全了各项工作的运行程序,明确了岗位责任制,坚持了会议汇报、请示报告、总结讲评等工作制度。军政之间、上下级之间既分工又合作,各司其职,各尽其责,并定期分析研究部队建设和消防监督情况,确保了各项工作有计划、有步骤地顺利进行。
四是规范了生活秩序。着重抓好了一日生活制度的落实和警容风纪、言行举止、内务环境的规范。对每个星期的课外活动,我们都安排不同的内容,使部队一日生活紧张有序、张弛有度,形成团结紧张、严肃活泼的良好氛围。同时,我们严格统一了官兵的内务设置,严格要求大、中队干部两人同住一间房,内务设置必须达到战士寝室的标准。对营区内所有物品的摆放都要求整齐划一,即牙具摆设方向一致、窗户开启角度一致、器材摆放一致、战斗服叠放一致等等,使每一位进入营区的人都能感觉到部队的“直线”与“方块”,领略部队整齐划一的美感。
通过几年的不懈努力,我市部队正规化建设取得了一定成绩。但是,我们距上级首长和规范化建设的要求还有差距。今后,我们将全面贯彻落实条令条例和“两个规定”,认真学习兄弟单位的先进经验,不断推进部队正规化建设再上一个新台阶。

2016年关于提高党的建设科学化水平


提高党的建设科学化水平,体现了我们党对世情、国情、党情深刻变化的清醒认识,加强和改进新形势下的党的建设,就要努力在“以科学理论指导党的建设、以科学制度保障党的建设、以科学方法推进党的建设”上收到实效,不断提高党的建设科学化水平
“提高党的建设科学化水平”,是xx届四中全会提出的一个重大命题和重大任务。这一命题和任务,体现了我们党对世情、国情、党情深刻变化的清醒认识,反映了我们党对巩固执政地位、坚持长期执政的深刻自觉。加强和改进新形势下的党的建设,就要努力在“以科学理论指导党的建设、以科学制度保障党的建设、以科学方法推进党的建设”上收到实效,不断提高党的建设科学化水平。
(一)、世情、国情和党情发生深刻变化
鲜明地提出“党的建设要科学化”,主要是针对当前我们党面临的世情、国情和党情发生的深刻变化。
“世情”——国际局势的发展变化,为我国的改革和发展提供了前所未有的新机遇,也提出了前所未有的新挑战。要想抓住并充分利用和平与发展的机遇,有效地应对各种各样的严峻挑战,必须按照科学化的要求,把党建设成为走在世界前列的、适应时代和世界潮流的、中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
“国情”——我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设全面推进,工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展,正处在进一步发展的重要战略机遇期。在新的历史起点上向前迈进,就必须按照科学化的要求,进一步加强和改进党的自身建设。
“党情”——党面临的新考验、新任务以及党内存在的新问题,对党的建设提出了新要求。党的领导水平和执政水平、党的建设状况、党员队伍素质总体上同党肩负的历史使命是适应的,但同时,党内也存在不少不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的问题。这些问题严重削弱党的创造力、凝聚力、战斗力,严重损害党同人民群众的血肉联系,严重影响党的执政地位巩固和执政使命实现,必须引起全党警醒,抓紧加以解决。
以科学的理论指导党的建设,就是要在马克思主义指导下,紧密结合新的历史条件和时代任务,解放思想、实事求是、与时俱进,及时研究新情况、解决新问题、总结新经验,加强党建理论研究和实践探索方面的创新,不断丰富和发展党建理论。以科学制度保障党的建设,就是要以坚持和健全民主集中制为重点,积极发展党内民主,增强党内生活和党的建设制度的严密性、科学性以及各项制度之间的关联性、互补性和协调性,减少制度执行的自由裁量空间。以科学方法推进党的建设,就是既要继承和发展党在长期实践中积累的成功方法,也要积极探索运用现代管理学、组织学、心理学等现代科学方法。努力改进工作方法,是在新形势下加强和改进党的建设,提高党的建设科学化水平的重要环节。
(二)、科学化最基本的要求是尊重规律
如何在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列?如何在应对国内外各种风险考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨?如何在发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心?这是加强和改进新形势下党的建设必须认真探讨和回答的课题,因此,提高党的建设科学化水平,思考和研究执政党建设规律,意义十分深远。
一是有助于我们进一步思考执政党建设的规律。过去我们地强调工人阶级政党同其他政党相比的特殊性,没有看到执政是有规律的,执政党建设也是有规律的,科学化最基本的要求是尊重规律。规律是客观的,尊重规律,党的建设就能成功,违背规律,党的建设就会失败。提出提高党的建设科学化水平,就是既要看到马克思主义执政党建设的特殊性,又要看到一般性。中国共产党是马克思主义政党,又是执政党,党的建设要从执政党建设的规律出发,探索规律,追求真理。

严格依法行政,不断提高法制监察水平


贯彻依法行政,提高法制监察水平
——法制监察科二〇〇五年度工作总结及次年工作设想

二〇〇五年,我科认真贯彻科学发展观,根据《行政许可法》和国务院《全面推进依法行政实施纲要》的要求,着力推进依法行政,确保各项政策和措施落到实处,努力促进国土资源法制监察工作的科学化、制度化和规范化。一年来,我科的法制监察工作在各个方面都取得很大进展。现将全年工作情况总结
一、认真做好群众来信来访工作,进一步完善信访工作制度,维稳力度不断加大
我科从构建社会主义和谐社会的高度,充分认识深入开展处理信访工作的重要意义,大力贯彻实施国务院《信访条例》,在建立健全国土资源信访工作责任追究制的同时,特别注重提高预防和应对突发事件的能力。通过以上努力,我科切实为群众解决了一大批信访问题,排查、消除、化解了大量的矛盾纠纷和不稳定因素,及时发现并有效遏制群体性事件,使信访秩序得到明显好转,有力地维护了我区社会政治大局的稳定。
(一)严格按照相关规定,认真处理好每一宗信访。
今年1至10月,我科受理关于土地问题的信访(包括来信、来访、来电及各类交办件)共 宗(其中重复信件 件),比去年同期增加 %,其中上级交(转)办的信访件 宗。据不完全统计,今年以来我科接访群众共 批次, 人次。截至10月 ,我局已办结信访件 宗,办结率为 %。从信访的内容分析,今年的信访问题依然主要集中在违法用地问题( 宗,占总数 %)和征地补偿及其历史遗留问题( 宗,占总数 %)。
我科严格按照国务院《信访条例》和国土资源部《国土资源信访规定》的要求,认真做好群众接待、信访案件的登记、受理、调处和答复等工作,尽职尽责地处理群众所反映的问题。对于涉及违法用地的信访案件,我们立即知会执法监察人员到现场调查取证,证据确凿的,立即进行依法处理。对于征地及其补偿的信访,经常深入到有关镇(街道)、村(居)委会调查,认真核查用地审批手续、征地补偿费及兑现情况等各环节,一旦发现有不符合政策法规的地方便立即责令有关单位迅速进行整改;若各环节都符合政策法规则向信访人做好疏导解释工作。对于土地审批及其收费的信访,我科与相关科室联合一起进行研究,对群众提出的合法、合情、合理的要求尽力予以妥善解决,对不符合政策法律规定的要求亦会耐心做好解释工作。
(二)结合XX的实际情况,做好全国“两会”期间的维稳工作。
今年春节前后,为确保全国“两会”的顺利召开,维护社会大局稳定,我科积极配合区政府对我区涉及土地的突出信访问题重新进行了摸底、排查,制订征地信访问题处置总体方案,参与了区征地信访问题专责小组,密切注意征地信访案件的动向,跟踪其处理工作进度。在我局接访室加挂“征地问题信访接访室”的牌子,实现了24小时有人接听电话和接访来访群众,建立信息报告制度,出现情况及时报告和处理。在局领导的正确领导和各部门的高度重视、紧密配合下,确保了我区在全国“两会”期间没有出现因土地问题越级上访的现象。
(三)在理论研究上做文章,建立健全信访工作责任制、排查调处机制和信访督察工作制度。
今年2月,我科会区土地监察大队就土地信访中的违法用地和征地两大热点和难点问题召集各科室和管理所的有关人员召开专题会议。会上通报了2004年土地信访和土地执法监察的工作情况,结合今年我区的土地信访形势,就征地信访案件的主要特征、表现形式、产生原因、解决办法以及下一步信访工作的思路进行了具体、全面、深入的分析和研究,并就我局今年的信访工作进行了部署。促使大家提高认识,千方百计把信访问题解决在基层,把矛盾化解在萌芽状态,努力遏制群众甚至群体到市、省、京越级上访。
今年4月,为提高我局信访工作的质量,加强我局与人民群众的联络、沟通和交流,维护社会的和谐稳定,我科根据国务院《信访条例》和省、市、区有关文件精神,结合我局信访工作实际制定了领导接访日制度,并在每月的公开接访日配合局领导及有关科室负责人做好来访群众接待工作,通过向群众宣传政策法律,解答土地管理的有关问题和帮助处理来访的诉求提高了办信工作效率,以上措施均收到良好效果,为维护我区社会稳定作出了卓越贡献。
二、权属纠纷调处和行政应诉工作稳步推进,依法行政水平不断提高
我科认真贯彻落实各项土地管理法律法规,努力提高依法行政水平。由我科处理的涉及我局的行政诉讼案件共 宗,均已开庭审理,一审已作出判决 宗,其中有一宗确认我局所作出具体行政行为违法,但驳回了原告所要求的行政赔偿

,其余全部胜诉。此外,申请法院强制执行2宗。同时,我科配合区府办法制科答复行政复议案件2宗。在查清事实、分析证据后,复议机关均维持了原行政行为。此外,我科积极适应贯彻落实《行政许可法》和国务院《全面推进依法行政实施纲要》的需要,严格执行《国土资源听证规定》等规章制度,负责组织召开我局的所有听证,今年共举办听证会 次。这些努力对规范我区国土资源管理活动,促进依法行政,保护公民、法人和其他组织的合法权益都具有极其重要的意义。
三、土地、矿产资源和测绘执法监察工作卓有成效,土地违法势头得到有效遏制,执法监察职能明显增强
今年3月底,我科会同地籍测绘管理科开展矿产资源执法检查,先后到 山, 井和 山巡查,并将巡查情况向上级主管部门报告。4月份起,我科与区土地监察大队会同区行政执法局对YY 的土地违法行为进行了多次大规模的巡查行动,并及时对土地违法案件进行查处。6月份,我科会 科对一宗无牌进行测绘作业的违法案依法进行了查处,并对违法当事人予以警告,责令其立即停止违法行为,并对其进行测绘法的宣传教育。
四、深入开展政策法规宣传教育,培训工作注重实效,普法活动针对性强
我科向来十分重视普法教育工作,将其作为促进依法行政的大事来狠抓。我科在一如既往地坚持抓好法律法规知识教育和执法监察业务的各种培训工作的同时,理顺执法监察程序,积极提高各级土地监察干部的执法水平,为构建和谐XX,促进XX的经济社会发展作出了贡献。
(一)组织有关人员参加YY市法制局举办的行政执法人员培训班,执法教育工作取得进展。
今年1月初,我科组织全系统 名行政执法人员参加YY市法制局举办的行政执法人员培训班,通过加强岗前培训提高行政执法人员的执法水平,使其达到行政执法所应具备的条件。
(二)加大业务培训力度,信访工作人员素质逐步加强,办信水平稳步提高。
今年5月,国务院《信访条例》的正式开始实施,土地信访工作面临着新的形势和挑战。学习好、贯彻好《信访条例》,努力做好新形势下的信访工作,对构建和谐XX具有重要意义,因此必须高度重视,认真学习,才能更加积极地开展土地信访工作。为此,我科组织全系统信访工作人员召开《信访条例》培训班暨信访工作会议,会上传达了全省国土资源信访工作会议和我区信访工作会议的精神,并对本次《信访条例》修订的背景、指导思想和总体思路、主要内容和特点作了全面详细的讲解。通过列举典型事例,充分阐明了畅通信访渠道、维护群众合法权益是做好信访工作、构建和谐社会的关键。在培训班上,大家对接访、办信和办案的工作方法和技巧进行了交流。此次培训进一步提高了信访工作人员的政策水平和办信能力,推动XX国土资源系统信访工作再上一个新台阶。
(三)围绕工作重点组织开展第15个全国“土地日”宣传教育活动,全民依法用地意识明显提高。
针对XX目前可利用的土地越来越短缺、经济发展与保护土地资源之间的矛盾越来越突出、违法用地的行为越来越猖獗等问题,我科会同办公室以第15个全国“土地日”为契机,按照上级的要求,结合XX的实际情况,围绕“节约集约用地,促进科学发展”的宣传主题,以通俗易懂、群众乐于接受的方式广泛开展了形式多样的宣传教育活动,取得较好的宣传效果。我科制定了《第15个全国“土地日”宣传教育活动方案》和经费预算;利用第15个全国“土地日”宣传手册、在报刊电台等媒体刊登的公益广告、印发宣传单张等载体,宣传土地管理的政策法规和办事程序;在全国“土地日”前后召开村(居)干部座谈会,了解农村基层对土地管理的意见和要求,同时进行土地管理政策法规的宣传教育。通过以上宣传教育活动的开展,在全区形成了一个全方位、多层次的宣传报道格局,使本次“土地日”系列宣传活动真正做到了“贴近实际、贴近群众、贴近生活”,各级领导干部和广大群众的土地忧患意识和法制意识均大大增强,依法用地、节约集约用地的自觉性也有了显着提高,进一步遏制了违法用地行为。
(四)国土资源法律法规培训活动效果良好,各级执法监察人员学法用法形成制度,依法行政工作取得新的进展。
为提高本系统工作人员法律素质,增强队伍依法行政能力,根据上级有关部署及要求,我科于今年9月组织全系统148人开展了一次国土资源法律法规培训活动,在局领导高度重视及局属各单位的积极支持配合下,取得了良好的教育效果。该次国土资源法律法规培训紧紧围绕增强依法管地意识、提高依法管地的水平和能力展开,特邀市国土资源局领导干部为参加培训的学员作辅导报告,他们针对国土资源管理工作中涉及到的政策法律问题作了生动精辟的讲解。除专题辅导外,我科还安排一天时间让大家学习讨论《国务院

关于深化改革严格土地管理的决定》和有关查处土地违法行为的法律条文及司法解释,从而加深了大家对法律法规的了解和认识。此次培训活动得到广大干部职工的高度评价,对提高我局工作人员法律素质、增强队伍依法行政能力产生了十分积极的作用。
五、积极发挥法律顾问作用,为机关、基层和群众做好参谋。
今年,我科积极参与土地使用权公开交易的监督工作,会同有关科室和部门对 、 等10多个建设项目的规划调整进行了审查,充分发挥了法律顾问的作用。11月,根据上级有关部署及要求,为做好我省土地利用总体规划修编工作,我科配合相关科室和部门进行了修编前期工作中的“四查清、四对照”工作。此外,我科还参与了全系统开展保持共产党员先进性教育活动的一些具体工作,以及对直属事业单位负责人提拨前的民主推荐、民主测评等考察工作,努力扮好参谋角色,为XX国土资源系统的各项工作贡献力量。
六、存在的问题和不足
回顾即将过去的2005年,由于科领导和各位同事沟通充分,配合默契,并善于发扬积极向上、努力拼搏的精神,我科的各项工作在总体上是卓有成效的。但是也应当清醒地意识到,我科工作在取得成绩的同时,尚存在一些问题和欠完善的地方,主要表现在:一是信访总量上升的势头虽然得到有效遏制,但仍然居高不下,少数失地村民串联聚集越级上访比较突出,预防和处置群体性事件工作还存在薄弱环节;二是土地执法监察力度不够,没有能够杜绝违法用地行为,且随着违法用地个案的逐步增多,依法处罚的难度渐渐增大;三是囿于人手、时间之限,普法宣传教育次数偏少,与理想效果还有一定差距;四是新近完成的人员调动对工作的进度和效果造成了一些影响。在今后的工作中,我科将进一步加强和改进工作方法,认真总结经验,寻找差距,采取切实有效的措施逐步实现法制宣传教育工作的规范化、制度化,进一步提高工作人员的法律素质和依法行政水平,为创建社会主义和谐社会贡献力量。
七、二ΟΟ六年工作设想
2006年,我科要在继续深入推进依法行政工作,维护社会稳定的同时,努力提高法制监察水平,为营造法制社会,构建和谐XX,促进我区社会经济全面协调发展作出新的贡献。关键是要做好以下几项工作:
(一)认真总结经验,抓好法制宣传教育工作。
不断增强全系统国土资源管理干部职工依法行政意识,全面提升本局依法行政水平。
(二)进一步做好信访工作。
注意改进接访方式,刻苦钻研工作方法和技巧,认真处理好每一宗群众来信来访,切实维护农民的合法利益,主动化解矛盾,妥善解决有关问题,争取把问题解决在萌芽状态,做到“大事不出区,小事不出镇”,努力实现信访工作无越级上访、无重复上访、无集体上访。
(三)高度重视、认真做好维稳工作。
建立健全机制,提高依法处置和化解矛盾纠纷的能力,及时发现并有效遏制群体性事件,消除社会不稳定因素。要坚决防止和纠正在土地管理过程中损害农民和群众利益的行为,防止出现群体性越级上访事件,防止因征用土地问题而引发社会不稳定。
(四)全面开展土地监察巡查工作。
继续强化与相关部门的协作,切实加大对违法用地查处整治工作的力度,严肃查处土地违法违规案件。
(五)继续做好权属纠纷的调处和行政应诉工作,研究如何进一步加强申请法院强制执行的力度,确保措施到位,执行有力。
(六)顺应时势,不断探索国土资源管理工作中出现的新问题。 .

"如何落实安全管理工作总结"延伸阅读