指缝很宽，时间太瘦，悄悄从指缝间溜走。我们会遭遇各种各样的事情，在这些事情中，大部份人会以此为契机写一份总结提升自我。总结就是过去时间做的事的总检查、总评价，那么，大家有写过关于总结的范文吗？小编陆续为大家整理了2004年政工工作总结和2005年工作谋划，为方便后续阅读，请你收藏本文。
在上级党委和处党委的正确领导下，通过与处机关和各下属单位通力协作，我处政工工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届三中、四中全会精神，按照省厅和项目办“落实、落实、再落实”的要求，紧紧围绕运营管理的中心，进一步唱响“树正气、讲团结、求发展”主旋律，大力加强基层党建、思想政治、职工队伍建设、ISO9000贯标、行风建设、文明创建等工作，广泛开展“爱我交通，我为交通做贡献”活动，较圆满地完成了年度目标任务。现将主要工作情况总结
一、加强基层党建工作，进一步兴起学习“三个代表”重要思想的新高潮
（一）进一步兴起学习“三个代表”重要思想的新高潮。处党委重点组织全处干部职工认真学习了“三个代表”重要思想的伟大意义和深刻内涵，各级领导班子和党员干部认真落实中心组理论学习、领导班子成员上党课、党员学习日制度，并将学习“三个代表”重要思想同本部门、本单位的工作实际联系起来，坚持用“三个代表”重要思想指导全处运营管理工作，牢记“情为民所系、利为民所谋、权为民所用”，努力解决职工群众的实际问题，全年为职工办好事、办实事数十件次。此外，处党委还组织支部书记参加了项目办党支部书记培训班，亦将“三个代表”重要思想的学习作为重要内容。处党委还组织开展了有奖答题活动2次。各单位纷纷总结了组织开展学习贯彻活动的好方法、好经验，不断把“三个代表”重要思想的学习贯彻引向深入，为全处改革发展提供了坚实的思想基础和强大的精神动力。
（二）加强思想教育，努力锻造一支高素质的干部职工队伍。首先，组织全处干部职工及时开展了学习许振超先进事迹活动。各部门、单位分别开展了学习许振超先进事迹活动，人人以许振超为榜样，争做知识型职工和工作中的尖兵，树立团队精神，纷纷撰写体会文章。其次，组织开展了“把信送给加西亚”读书系列活动。各单位、部门分别组织职工深入学习了焦彦龙厅长署名文章和《把信送给加西亚》一书，就如何做一个“把信送给加西亚的人”，召开了座谈会、读书报告会等，谈体会、写心得、树典型，在本单位、部门积极寻找、争做、宣传能够“把信送给加西亚的人”，努力使自己成为高素质人才。通过开展学习《把信送给加西亚》读书活动，使“送信”的理念深入到每名职工心中，积极营造读书学习的氛围，锻造了一支敬业、主动、勤奋刻苦的干部职工队伍。
（三）圆满完成中国交通政研会高速公路分会首届年会的承办任务。9月9日，中国交 通思想政治工作研究会高速公路分会首届年会在秦皇岛召开。中国交通思想政治工作研究会常务秘书长刘学安，《思想政治工作研究》杂志社副总编王相成，河北省交通思想政治工作研究会会长李新元等出席了会议。江苏宁沪高速公路股份有限公司等来自全国的10家高速公路管理单位的代表约40人参加了会议。9日下午和10日上午，各会员单位参观了山海关站、北戴河服务区和处监控中心，观看了收费员队列、车辆指挥手势演练。作为此次年会的承办单位，我处提早谋划、通力协作，精心组织，按照会议分工安排将部分机关工作人员分成四个筹备小组，同志们各司其职，认真负责，克服困难，做出大量的、有成效的工作，圆满完成了此次年会的承办任务，得到部、厅领导和同行的好评。我处的《以人为本，突出特色，努力探索高速公路思想政治工作的新思路》和陈静同志的《建立学习型企业，用企业文化凝聚人》论文还被评为首届年会优秀论文。 （四）切实加强组织建设，积极探索发展党员工作新机制。今年，由于唐山、秦皇岛两个管理所党总支成员工作的调整，为了健全组织，处党委根据《中国共产党章程》和上级党委有关规定，及时组织开展了党员代表大会选举，并对选举结果进行了批准；为进一步贯彻落实《中国共产党发展党员工作细则（试行）》有关规定，探索发展党员工作的新机制，严把党员“入口”关，制定印发了《关于进一步加强和完善发展党员工作的若干规定》；为了加强我处党员队伍建设，严格发展党员工作程序，确保党员发展工作健康有序推进，处党委将今年的党员发展对象指标全部划分到基层，由于指标有限，又在下半年向上级党委重新申请了党员发展对象指标，并得到了批准。 （五）加强党风廉政建设和纪检监察工作，坚决反对和防止腐败。根据厅党组、项目办党委部署，我处坚持预防为主、标本兼治的方针，采取了加强教育、建立和完善监督机制等措施，从源头上预防了腐败现象的发生。 一是深入开展“立党为公、执政为民”主题教育活动。开展“立党为公、执政为民”主题教育活动是今年我处党风廉政教育的重要内容之一，也是加强党风廉政建设的一项重点工作。为此，我处于4月12日始利用近两个月的时间深入开展了“立党为公、执政为民”主题教育活动。 1、领导重视、深入动员。在学习动员阶段，我们组织全处党员特别是领导干部充分利用政治学习日，采取了集中学习和自学、集中辅导和个别相互交流等方式，认真学习了上级规定的10个学习书目。通过动员，使全处党员干部深刻领会了“立党为公、执政为民”主题教育活动的重大意义，从党风党性上受到了一次深刻的再教育。 2、结合实际，展开讨论。为确保此次活动顺利进行，我处党委 结合党员干部的思想实际和工作特点，以党支部为单位，组织党员干部围绕廉洁自律、勤政为民、政绩观和求真务实等主题开展了专题讨论，并在认真讨论的基础上，结合工作实际积极撰写理论文章和工作体会。通过讨论，使全处党员特别是领导干部能够对照“四大纪律、八项要求”严格检查和反省自己，树立起正确的“政绩观”。 3、宣传教育、整改提高。6月初，我们分别组织各级领导班子召开了交流会和民主生活会，查摆问题，深入开展批评与自我批评，落实整改措施，从而统一了思想，凝聚了力量，促进了班子建设和各项工作的开展。 二是认真学习贯彻“两个条例”，构筑思想防线。全处各级领导班子和党员干部分别组织学习了《中国共产党党风监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》，认真贯彻落实“两个条例”精神。处党委还向各单位发放政治理论学习和警示教育片10余部，积极开展正反两方面典型事例的警示教育，通过多种形式的廉政教育，大大提高了干部职工廉洁自律、拒腐防变的能力。 三是全面推行政务公开制度。年初，处党委制定了《政务公开实施办法》明确了公开的形式和内容。处、所、站（区）纷纷开辟了专栏，对各项重要经费的开支和关系到职工切身利益的大事都进行了公示，并广泛接受了职工群众的监督。 四是建立健全廉政档案。按照省直纪工委《关于对省直部门处级干部建立几项监督措施的通知》精神，我处进一步建立和完善了各级领导干部的廉政档案，对其落实廉洁自律规定、重大事项报告、述职述廉评廉考廉等情况一并装入档案，并对廉政档案材料单独装订成卷，为全处党风廉政建设工作的开展奠定了基础。 二、加强行风建设工作，促进全处整体服务水平的提高我处全体干部职工不断改善服务质量，提高执法水平，规范管理环境，行风建设工作得到有序开展。
一是加强明查暗访，加大奖惩力度。年初，除坚持进行常规检查外，我处还成立了由处领导和有关科室负责人组成的稽查组，深入基层，明查暗访，力求发现真实情况，掌握第
一手资料。注重加大奖惩力度，对成绩突出的单位予以表彰并给予一定的物质奖励，及时推广其成功经验；对出现问题的单位和个人，取消一切评先资格，扣除班子成员奖金，并通报批评。对发生公路“三乱”和影响交通形象事件的第一责任人一律实行待岗，时间不少于3个月，待岗期间不发工资只发200元生活费，并视情节给予党纪、政纪处分，对造成较大范围影响的给予开除处理。二是完善公开承诺，扩大对外宣传。今年，我们对照质量方针和质量目标，对各部门行风建设承诺内容进行了完善和补充，提出了具体的量化标准，切实增强了行风建设承诺的可兑现性。在行风宣传上，我处在各站、区及沿线护坡布置行风建设、文明服务标语134条，设置行风建设内容的高架宣传牌7块，并利用可变情报板24小时进行宣传。同时，向社会发放行风建设监督卡4万张。
三是加强内部交流，广泛接受监督。各单位坚持将行风建设活动情况以简报的形式报至处行风办，并由处行风办进行汇总，印制管理处行风建设简报。目前，全处共发放行风建设简报10期，及时准确地反映了全处行风建设工作情况。同时，积极征求行风监督员的建议和意见，并逐一落实整改。
三、加强ISO9000贯标工作,进一步规范全处各项管理工作 （一）召开贯标座谈会，共商贯标工作发展之计。为进一步做好今年的贯标工作，促进员工素质和服务水平的整体提高，推动运营管理工作向制度化、规范化轨道发展，4月6日，我们召开了处贯标工作座谈会。会议总结了两年来全处贯标工作取得的成绩和经验，特别是玉田服务区荣获了省质量奖审定委员会颁发的“服务质量奖”，肯定了全处干部职工为之均付出了辛勤的汗水，客观分析了全处贯标工作尚存的“软胁”，并对此提出了五项具体措施。此外，代表们还提出了大量的宝贵建议，对今后贯标工作的深入开展具有很强的指导作用。 （二）继续开展内审工作，顺利通过年度监审。为验证2004年全处质量管理体系的运行状况,确保有效控制和持续改进，管理处审核组于8月17日开始对大部单位进行了为期两天的内部质量审核检查。审核组严格按照《京秦管理处内部质量管理体系审核评定办法（试行）的通知》要求，在时间紧、任务重的情况下，精心组织，统筹安排，分成三个检查小组，赶赴两个管理所、四个收费站、三个路政大队、三个养护工区和处机关科室进行了现场审核检查。全体内审员以事实为依据，以《GB/19001-2000族标准》为准绳，收集客观证据，做出公平判断，同时对受审单位提出了整改意见，并对一些重要问题提醒单位注意，在相关部门的重视和受审单位的全力配合下，圆满完成了内审任务。经过严格细致的审核检查，共发现问题41个。9月21日至23日，北京世标认证中 心对我处进行了ISO9000质量管理体系2004年监督审核。第二次保持了认证注册资格。在为期两天半的审核中，外审组共检查审核了管理层和7个处机关科室、1 个管理所、2个收费站、1个养护工区、1个路政大队和1个服务区，并验证了上次监督审核不合格报告的纠正措施实施效果，开据不合格报告3项。现场审核结论为继续保持认证资格。专家们对全处质量管理水平的提高给予了高度评价，对存在问题提出了整改意见，且对全处质量管理体系的改进给予耐心指导和提出宝贵建议。四、结合实际，精心组织，广泛开展“爱我交通，我为交通做贡献”活动
（一）狠抓活动载体，推进创建工作。坚持开展以“青年文明号”、“星级示范窗口”、“青年岗位能手”等为主要内容的多种形式的创建活动。继续开展“争星创号”活动，强化岗位服务、便民服务和延伸服务。7月份，玉田站成立了“巾帼志愿者服务队”，在收费区设置了巾帼服务台，由当班休息的女职工为过往司乘人员提供志愿服务，赢得了司乘人员的好评。全处有1个收费站荣获省级“青年文明号”，3个路政大队、2个养护工区和1个服务区荣获省直级“青年文明号”。 （二）加强工会工作，大力开展各类有益活动。1月16日，处工会和团委共同举办了“情系京秦、奉献交通”春节文艺汇演。2月10日至11日，我处唐山管理所创作、参演的音舞诗《京秦路——我的心脏为你跳动》在省厅“爱我交通，我为交通做贡献”大型文艺汇报演出时得到了省委、省厅领导的好评。5月份，我处代表队在项目办2004年春季“全民健身、全民创建”系列活动中经过严格集训，顽强拼搏，全力发挥，获得了多项优异成绩：象棋比赛获得了团体第二名、女子第一名；男子篮球比赛获得了第二名；羽毛球比赛获得了男子团体第二名、女子团体第一名、男子单打第二名、女子单打第一名和第三名；乒乓球赛获得了男子团体第三名；女子团体第二名；男子单打第二名。为了承办好乒乓球决赛，当好东道主，我们制定了详细的实施方案，对后勤和赛事的各个细节都做出具体的安排和分工，各部门群策群力，协调联动，确保了决赛的圆满成功。在省交通工会第四届乒乓球赛中，我处女子代表队荣获团体总分第八名。在省交通职工第三届华牌赛中，我处选手夺路领骑，分别夺得双人赛“东西第一名”和“南北第五名”的好成绩。此外，各基层站区还开展了各种形式的活动。如6月份卢龙站开展了“喜迎七一歌咏比赛”；9月份唐北站开展了“爱我交通，我为交通做贡献”主题演讲比赛，榛子镇站和丰润站还分别开展了“捐资助教”和“献温暖”活动。 五、加强京秦文化建设，进一步做好宣传工作 为了表彰好人好事，培育和宣传先进典型，展现京秦人良好的精神面貌，我处宣传工作始终坚持正确的舆论导向和立足全处、面向基层、服务 职工的办报宗旨，将报纸定位在认真宣传贯彻党和国家关于高速公路运营管理工作的路线、方针、政策上，着力宣传京秦处的运营管理任务以及党建思想政治工作、路风路誉等方面的情况，不断放宽视野，通过对 2、召开党建暨纪检监察工作会议，签定党建及廉政建设责任状，明确全处党建工作思路和工作目标，促进各基层支部党建工作水平的提高。 3、认真学习贯彻落实党的十六届四中全会和省委六届六次全会精神，切实抓好各级理论中心组和广大职工的政治理论学习。 4、贯彻“抓党建、带群团”的方针，加强全处各级团组织建设。充分发挥团组织服务中心工作、服务广大青年的作用，活跃基层站区青年的业余生活。 5、加强政工队伍和具体工作人员的政治素质和业务技能培训，根据工作实际向党委提出完善政工机构和队伍建设的建议。年内组织党务、团务、入党积极分子等培训。 6、召开创建工作座谈会，分析当前的形势和状况，明确活动的目的和意义，明确工作的方向和思路，交流工作的方法和经验；年度工作目标：实现省级“青年文明号”1-2个，省直级1-2个；实现省级巾帼文明示范岗1-2个，厅级1-2个；实现三星级示范窗口1-2个。 7、积极组织全处各单位、广大职工向各级报刊、杂志投送稿件，力争年度内地市级以上采用10篇，省厅系统内报刊采用15篇，国融通讯采用40篇以上；做好《京秦高速》处报的编排、印制、发放工作，平均每月2-3期，全年30期。 8、进一步组织职工学习质量体系有关文件，加强对各单位内审员的培训工作，年内组织一次内审员培训班，适时修改贯标文件，积极做好内部审核和管理评审工作，确保顺利通过年度复审。 9、召开行风建设工作会，做好上年度行风建设工作的总结，明确年度行风建设工作的重点，进行行风建设的再动员。加强行风建设的信息沟通和上报。全年编辑《行风简报》30期，在项目办行风简报刊发5篇以上，在省厅行风简报刊发3篇。 10、进一步深入开展“爱我交通，我为交通做贡献”活动，组织先进人物、典型事迹巡回演讲报告会、赴基层站区文艺演出和全处运动会。 11、进一步完善婚姻登记和计划生育的有关制度，落实女职工生育、产假、待遇的有关规定,合理确定安排年度生育指标。
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2004年工作总结和2005年工作要点
2004年,宁夏政协经济委员会在常委会和主席会议的正确领导下，坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，树立和落实以人为本、全面、协调、可持续的科学发展观，紧紧围绕我区经济建设的热点问题和中心工作，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，按照常委会议工作报告精神和经济委员会2004年工作要点，在有关部门支持、配合和本委委员共同努力下，比较好地完成了各项任务。一年来，经济委员会共开展各类活动15项（次），其中专题调研3项，视察考察4次，研究项目1个，召开座谈讨论会6次，主任会议和全体委员会议各1次；上报调研报告3份，出《政协工作简讯》8期。
一、2004年度所做的主要工作和体会
（一）2004年度所做的主要工作1、项目研究进展顺利，初步成果令人振奋 《宁夏中部干旱带禁牧封育草原利用方式研究项目》是我委于去年底申报的。这一项目陈建国书记作了重要批示，自治区政协马瑞文副主席亲自主持，经济委员会组织课题组负责实施。项目得到了自治区有关部门的高度重视和大力支持,自治区发改委于年初对该项目予以审批立项,总投资100万元，其中，国补资金80万元；自治区科技厅将其列为自治区科技兴农的示范推广项目，给予一定的科技资金支持;自治区财政厅也下拨了前期调研经费；自治区农牧厅和宁夏大学抽调精干力量协助研究。本项目以宁夏中部干旱带为试验地区，选择天然草原类型设点研究。共选定试验研究区3个，试验草原总面积20000亩，其中，盐池县城郊乡四墩子荒漠草原试验研究区草原面积6000亩；原州区寨科乡蔡川村干草原试验研究区草原面积7000亩；海原县曹洼乡脱烈村典型草原（干草原）试验草原区面积7000亩。参与试验的农牧户37个。将建设3个标准化草原围栏轮牧区和季节性休牧的试验区，全面收集、整理、分析区内外草原利用方面的相关资料，依托试验区进行草原生产力、放牧强度、轮封轮牧草原利用方式和舍饲半舍饲饲养方式等方面的研究，研究期限2年，为自治区中部干旱带草原封育及合理开发利用提供科学依据。该项目是从今年初正式进入建设和试验研究阶段的。一年来，本委多次召开课题组工作会议，及时部署和交流各试验点工作情况，总结经验，提出项目实施的意见和建议。并分别于今年4月、9月下旬，组织有关委员和专家，就三个试验研究区的项目建设、研究进展等情况深入基层进行调研和检查，协调各方关系，解决实际问题，确保项目研究顺利进行。由于各有关厅局大力支持和盐池、海原县、原州区领导高度重视，在各试点县（区）业务主管部门的积极配合和各点技术组长及技术人员的艰苦努力下，4月底，三个试验区基本上都完成了前期的围栏建设工程。盐池、海原两试验点在5月上旬，原州区试验点于7月初在完成了轮牧小区的围栏、试验户和羊只的选择后，很快进入了全面试验阶段。第一个牧草生长期的试验数据全部收集，有些已经显现出了良好的结果。如海原县试验点初步测定的结果，参与试验的羊只平均月增重轮牧区最高，放牧强度实验区次之，而舍饲对照组最低。此外，面上资料和数据的收集和测定也全面进行。面上的工作除了注意收集国内外相关的研究资料外，今年重点对全区主要草地类型的第一性生产力进行了测定。在全区18个县市区安排了71个样地，对主要类型的生产力进行测定，对重点类型进行多点测定，增强样地的代表性。从项目研究的各项进展看，初步成果令人振奋。 2、围绕中心开展调研，服务大局建言献策 (1)关于我区企业管理和技术人才情况的调研。4月8日至14日，本委组织委员和有关专家在任怀祥、周振中副主席的带领下，赴宁夏有色金属冶炼厂等6户企业，就企业管理和技术人才情况进行了调研。调研组听取了石嘴山市和所到企业关于人才环境问题的情况介绍，召开了17次座谈会，听取了200多名高中级管理人员和专业技术人员的意见和建议，共收回管理人员和技术人员无记名情况问卷调查表共240余份。通过调研，调研组全面分析了我区企业管理和技术人才在政策、队伍建设、人才分布、人才稳定、引进、观念与机制、培养人才的投入等方面存在的主要问题，提出了用新的思想观念审视自治区已出台的人才政策；深化国企体制改革，创新人才激励机制；转变政府职能，优化人才服务环境等三个方面共12条意见和建议。钱根芳主任代表调研组在自治区政协八届十次常委会上就我区企业管理和技术人才调研情况作了大会发言，常委们反响热烈。调研报告上报了自治区党委、政府。(2)关于石嘴山市惠农区加快城乡统筹、实现城乡一体化情况的调研。对我区部分行政区域进行调整和划分，将原石嘴山区和惠农县撤并成立惠农区，是自治区党委、政府积极响应党的十六届三中全会明确提出的统筹城乡发展，审时度势做出的一项科学的重大决策。6月3至8日，经济委员会组织调研组在马瑞文副主席的带领下，赴石嘴山市就惠农区加快城乡统筹、推进城乡一体化进程情况进行了专题调研。通过调研，调研组了解到，虽然这次区划调整为惠农区统筹城乡发展，推进城乡一体化进程带来了良好的机遇，但仍然面临着许多挑战。特别是由于财政体制和一些管理体制的变化，给惠农区的建设与发展增加了困难，可以讲，惠农区的发展得益于体制，也受阻于体制。对此，调研组建议自治区将惠农区列为自治区城乡统筹发展试验区，为惠农区加快城乡统筹、实现城乡一体化提供发展平台和政策扶持。报告上报自治区党委后，得到了陈建国书记、韩茂华副书记的批示。韩茂华副书记批示惠农区应在统筹城乡发展上走在全区前面。可由党委研究室牵头，政府研究室、发改委、财政厅及石嘴山市有关部门参加，组成一个组进行可行性研究，报自治区党委、政府决定。 自治区党委研究室根据主要领导的批示意见，组织有关人员就将惠农区列为我区统筹城乡发展试验区问题深入石嘴山市和惠农区进行了调研，并与有关厅局进行座谈，向党委提出了《关于在惠农区开展统筹城乡发展试点工作的几点建议》。《建议》赞同我委提出的开展统筹城乡试点的意见，认为这个意见既符合中央的要求，也符合我区的实际，应当予以高度重视。《建议》认为，惠农区已基本具备了统筹城乡发展的基础和条件，应将惠农区列为自治区统筹城乡发展的首批试点，给予一定的优惠政策，使其持续快速健康发展，在全区统筹城乡发展中起到示范作用。目前，《建议》已呈报自治区主要领导。(3)关于三农问题主要是农民增收情况的调研。根据自治区政协工作安排，本委组织委员和专家，于7月22日至29日，在任怀祥、周振中副主席带领下，到贺兰、永宁、平罗三个县就农民增收问题作了调研。调研组跑了6个乡镇、18个行政村，开了24个座谈会，走访了50多户人家。与基层干部和农民群众进行了直接对话，倾听到了他们的喜，他们的忧，他们的要求和呼声。他们喜的是18年之后今年年初中央又发了一个一号文件；粮食补贴和化肥补贴政策兑现了；农民的负担确实减轻了；政府抓粮，粮价上涨，增收有指望了；中央多予、少取、放活的农村政策得到了初步地贯彻落实。中央一号文件的贯彻，带来了农村形势的变化，农民的脸上有了喜色。但基层干部和农民也还心存疑虑，担心在农村改革还未进入综合配套改革阶段的条件下，在现在的社会、政治环境下，农民的负担会不会出现反弹？农民得到的一点实惠能不能得到保障等？针对农民群众和基层干部反映出的农资涨价、贷款难、自己办教育和建设乡村道路缺少资金、医疗卫生条件差、就业难、与城市人享受不公平待遇等当前农业和农村工作中的一些问题，调研组建议政府及其有关部门应该认真研究解决。并提出了适当控制生资价格涨幅、继续改革灌溉用水制度、切实改进农村金融服务、因地制宜实施禁牧政策、有效加强农村职业培训、妥善处理乡镇政府债务等意见建议。针对调研中了解到的一些情况，还就破除城乡二元结构、遏制工农业产品剪刀差、严格保护耕地、加快乡村建设等深层次问题提出了比较有份量的意见和看法。任怀祥副主席亲自在政协八届十一次常委会议上作了发言，引起了常委们的共鸣和热烈掌声。报告经讨论后，上报自治区党委、政府。 3、开展视察考察，拓宽参政议政渠道 组织委员开展视察考察是人民政协履行职能的一项基础性工作，是委员行使民主权利、开展民主监督的重要渠道，有利于委员了解情况、检查工作、研究问题，切实提高建言献策的水平。一是今年3月下旬，本委组织经济委员会一行20余人，视察了黄河沙坡头水利枢纽及配套工程建设情况。委员们对工程建设中遇水软化、失水干裂的极软岩坝基处理，水头低、库容小、泥沙含量大的水库泥沙淤积和多泥沙河流上大型灯泡贯流机组抗泥沙磨蚀等科技含量高的难题处理给予了高度评价。同时从把枢纽工程与中卫沙坡头旅游景点结合起来，让游客参观旅游；黄河枢纽工程建设要与生态治沙相结合；将卫宁灌区纳入宁夏优质粮食产业工程，增加配套工程的投入；搞好枢纽工程的观测；总结工程建设经验，为宁夏其他重大项目建设提供借鉴等五个方面提出了建议。二是本委组织委员在马瑞文副主席带领下,于11月下旬视察了宁东能源重化工基地建设情况。委员们就搞好宁东能源重化工基地建设提出了要加大新闻宣传力度；对煤炭、水、天然气等资源开发利用进行统一规划，依法管理，市场运作，合理开发；发展煤化工产业要走出一条科技含量高、经济效益好的新型工业化路子；整合基地内煤炭开采、电力、煤化工及精细化工企业资源，形成合力，努力将其建成国家级大型能源重化工基地；按照高标准、高质量的要求，对工程做好建设规划和设计，精心组织，科学施工，严格管理，确保工程质量和施工安全，打造精品工程；城建、林业、通信等有关部门要大力支持基地的基础设施建设，在项目安排上给予倾斜；尽快成立基地管理委员会，确定编制，划拨经费，使招商引资、审批土地和核准项目等项工作得以顺利开展等意见建议。三是于8月中下旬，本委组织部分委员在马瑞文副主席带领下，赴黑龙江、辽宁、山东省就政协经济委员会工作和山东省农业产业化、农副产品加工，黑龙江省边境贸易，以及辽宁省城市化建设等方面的工作进行了学习考察。通过考察，大家开扩了视野，增长了见识；加强了与兄弟省政协经济委员会的联系与交流，学到了不少好做法、好经验，将对我们做好今后工作大有裨益。 4、召开专题座谈会，积极建言献策 (1)本委与自治区发改委联合于9月22日召开宁夏十一五规划思路专家咨询会。《宁夏国民经济和社会发展十一五规划基本思路》（初稿），是自治区发改委为了将党的十六大提出的全面建设小康社会奋斗目标分阶段任务落到实处，加快宁夏经济社会发展步伐，按照自治区人民政府的统一部署，组织有关部门研究提出的。在新世纪、新阶段国内外政治经济形势发生了巨大变化的形势下，他们深感形成的《思路》（初稿）很不成熟，需要广泛听取各方面的意见，征求新的发展策略和应对举措。为此，自治区发改委从进一步提高执政能力和努力做到决策的科学化、民主化高度出发，主动与本委联系，联合下发通知，共同主持会议，并要求我委组织政协委员中的专家学者出席。会议分两个组进行讨论，分别由自治区发改委主任齐同生和自治区政协经济委员会主任钱根芳主持，共有34个厅局的50多位同志和16位自治区政协委员参加了讨论会。会上，大家畅所欲言，对我区经济社会发展等重大问题提出许多建设性的修改意见和建议，将对《思路》（初稿）进一步完善起到积极的促进作用。(2)本委组织政协委员参加了由自治区党委政研室建议召开的两次专题座谈会，就宁夏可持续发展、惠农区城乡统筹发展试验区等问题进行座谈讨论，广泛听取委员意见，发挥了政协智力密集的优势。(3)应自治区发改委要求，我委还组织委员讨论了《宁夏回族自治区重大建设项目稽查条例（草案）》和《宁夏回族自治区资产管理条例（草案）》，对委员提出的修改意见、建议，经整理后反馈有关部门供参考。 5、加强横向联系与交流，推动本委工作上新水平 一是6月15日至24日，由全国政协常委高占祥带领的全国政协视察团一行24人来我区视察农业基础设施建设情况，我委配合政协办公厅参与了接待工作。视察期间，自治区党委书记陈建国和自治区主席马启智、党委副书记韩茂华会见了视察团一行并参加了座谈会。自治区副主席赵廷杰向视察团介绍了宁夏农业基础设施建设情况。自治区政协主席任启兴，副主席马瑞文和本委主任钱根芳分别陪同视察团赴五市视察。视察团一行高度评价了我区经济社会发展所取得的成绩和城乡面貌发生的巨大变化，也提出了我区目前在农业基础设施方面存在的各地差距大、抗灾能力比较薄弱、生态环境受损依然比较突出等问题，同时在促进我区农业基础设施建设方面提出突出以人为本、加大南部山区水利建设、突出宁夏特点把特色产业做大做强、加大旅游宣传与整合旅游资源、发掘和整理回族特色文化、大力发展民营经济和促进创业等方面提出了很好的意见、建议，并表示将向中央反映政策不要一刀切、国债和贷款项目降低和取消地方匹配额度、国家向农村道路建设投资、进一步关注农村教育、退耕还林政策应该保持稳定、支持宁夏节水浇灌工程和大柳树水利枢纽的建设等问题，以争取得到中央的更大支持。二是马瑞文副主席带领本委有关人员参加了在甘肃省兰州市召开的全国二十省市区政协经济委员会第十二次联系会议。与会代表围绕龙头企业和农业产业化发展这一主题畅所欲言，交流了各省（市、区）围绕解决三农问题、发展龙头企业和农业产业化方面的情况、做法。大家认为，今年中央1号文件下发以来，农业和农村工作得到了加强，促进了农业丰收、农民增收和农村各项事业蓬勃发展，并表示今后要继续关注三农问题和农民增收问题。本委提交的《发挥龙头企业优势，促进农业产业化进程》材料，在会上作了交流。三是本委负责人还应邀参加了区内召开的全区农村工作会议、经济工作会议、县域经济发展情况交流会等部门和行业工作会议共10多次，及时了解了我区经济社会发展情况，加强了与对口单位的联系与合作。四是本委协助办公厅接待了广西、浙江、安徽、湖北、江西、重庆等省（市、区）政协经济委员会等考察团(组)来宁考察，向客人介绍宁夏经济社会发展情况,交流经济委员会工作情况，加强了彼此间的联系。 (二)两点体会1、善于发现新问题作超前研究，是提高政协履行职能能力的重要方面 中共十六届四中全会提出了要加强党的执政能力建设，与之相对应，如何在新形势下，进一步探索提高政协履行三大职能能力，为新世纪实现三大历史性任务服务，是摆在我们每个政协工作者面前的迫切任务。实践中，我们深感提高履行职能能力涉及方面很多，但有一条很重要，就是要学会在纷繁复杂的事物中善于发现新情况、新问题，进行科学分析，并作超前研究，进而提出预见性的论点或具可操作性的意见和建议，就有可能走在前面，引起党政领导和有关部门重视，很容易将调研成果转化为党政部门的决策内容，为促进经济社会发展发挥作用。比如，自治区从2003年5月1日在全区范围内实施禁牧后，部分地区在一段时间内出现了羊只饲养量下降的现象，与有关专家接触也了解到我区草原严重退化的主要原因之一是超载过牧，但完全禁牧也不利于草场的正常生长。由此，我们认为，禁牧，国家要的是生态效益，但不同程度地加大了牧民饲养成本，影响了农民的增收。这是一对矛盾，也是个新问题。能不能找到一条途径，既能保住生态效益，使草场植被得以尽快恢复，又能兼顾经济效益，加快我区畜牧业发展，使草原得到科学合理利用呢？基于此，我们提出了《宁夏中部干旱带禁牧封育草原利用方式项目研究》，课题一经提出，立即得到了自治区领导的重视和有关厅局的大力支持。又比如，近年来，我区对一些市县区划作了一些调整，这是自治区为加快经济发展作出的重大决策。但有些县变成市辖区后也相应暴露了一些问题，如新组建的惠农区在财政体制和管理体制等方面的变化，给当地建设与发展增加了困难，这又是一个新问题。我们按照党的十六届三中全会提出的科学发展观和五个统筹的要求，根据原石嘴山区城市化率较高和原惠农县农业比重大的特点，提出了将惠农区列为自治区统筹城乡发展、推进城乡一体化的试验区的建议，以实现城乡互动、共同发展，同样得到了自治区领导的充分肯定。 2、善于发挥各方面委员作用，是提高政协参政议政质量的有效途径 政协专门委员会是政协开展工作的基础，政协委员根据各自特长和政协工作需要被安排在各专门委员会参加各类活动。在工作中，我们认识到，由于政协履行职能所面临的是经济发展和社会事业各个方面，情况比较复杂，且有些问题涉及多个专业。要搞好参政议政，不仅需要专家，更需要跨学科、复合型的杂家。而政协专门委员会是按大的方面设置的，虽然有些问题从业务上对口本委员会，但有些研究仅仅依靠本委员会委员难以提高研究质量。在实践中，为了弥补复合型人才的不足，我们在开展活动中，主动邀请其它专委会委员参加，较好地发挥了政协人才库、智囊团的优势。比如，自治区发改委就召开我区十一五规划思路（初稿）专家咨询会与我委联系，要求联合主持会议并安排一些委员参加会议。我们认为《规划》是自治区今后经济社会发展的大纲，内容广泛且重大，仅在本委内部找些委员参加讨论不足以体现政协参政议政的水平。为此，经请示秘书长同意，我们就委员人选问题召集各专门委员会有关同志开会，说明意图，最后确定了十六位委员参加研讨会。由于事前做了充分准备，参会的委员发表了很好的修改意见和建议，受到了自治区发改委的好评。又比如，自治区党委政研室就我区经济社会与人口、资源、环境协调发展的课题前来政协征求意见，我们也是在各委员会中确定参会的委员，效果很好，得到了征求意见方的充分肯定。 二、2005年工作要点 2005年是我区全面完成十五计划目标的最后一年，也是制定我区十一五计划目标的关键之年。经济委员会要认真学习和贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，牢固树立和落实科学发展观，围绕发展第一要务，切实履行好政治协商、民主监督、参政议政职能，创新工作思路，积极探索新阶段开展经济委员会工作的新途径，为推进宁夏改革开放和全面建设小康社会做出应有的贡献。1、加强政治和业务学习。要认真学习党的十六大和十六届三中、四中全会精神和三个代表重要思想，结合我委开展的各项工作，作出具体部署，从而加深理解，提高认识，用理论武装头脑，指导经济委员会工作。2、继续做好《封山禁牧后草原利用方式研究项目》课题的研究组织工作。要按时于年底完成项目研究任务，提出自治区中部干旱带草原封育及合理开发利用可行性意见，以便尽快在宁夏中部干旱带推广研究成果。同时跟踪落实惠农城乡统筹发展试点工作。3、认真开展专题调研。一是围绕八届政协2005年常委会议研讨的主题，按照主席会议和办公厅的要求，精心组织调研；二是拟围绕国有企业改制和国有资产管理体制、民营经济参与城市基础设施和公益事业建设、推进工业结构调整、改善经济发展环境、发展循环经济、加快房地产业发展、打击假冒伪劣产品、加强农村劳务工输出管理等方面的情况，结合本委实际，选择2-3个专题进行调研；三是就全国十八省市区政协经济委员会第十三次联系会议研讨的主题进行调研。除上述题目外，经济委员会委员还可结合自己本职工作自选题目进行调研，委员会予以协助和支持。4、搞好委员视察考察活动。拟组织委员视察银川市经济技术开发区、红寺堡扶贫开发区、宁夏交通建设、发展种桑养蚕、重点企业生产经营、民营企业组建工会及其员工的权益维护等情况选择3-4个专题进行视察。同时，为了加强与兄弟省市区政协经济委员会的联系，拟积极争取政协办公厅的支持，组织委员赴发达省（市区）学习考察。5、加强与有关方面的沟通交流。适时组织情况通报会，请有关部门就我区经济工作中的一些情况进行通报，为委员知情出力创造条件。召开有关专题的座谈会和论证会，发挥政协人才库的作用。6、加大反映社情民意力度。在组织委员开展调研、视察、座谈等活动中，要注意收集委员和各方反映的情况和存在的问题，加以整理，区别不同情况，以提案、工作简讯、信息反映或其它方式，向有关方面反映，为解决实际问题做出贡献。7、加强自身业务建设。2005年，我委要加强与委员联系，通过登门拜访、发信函等各种途径，不定期征求委员对我们工作的意见和建议，不断提高委员会的凝聚力和吸引力。同时，要采取多种形式，引导和鼓励委员多参加委员会开展的各项活动，为我区发展献计献策。
2004年工作总结和2005年工作要点
政工工作总结和工作谋划
今年以来，在上级党委和处党委的正确领导下，通过与处机关和各下属单位通力协作，我处政工工作坚持以和“”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届三中、四中全会精神，按照省厅和项目办“落实、落实、再落实”的要求，紧紧围绕运营管理的中心，进一步唱响“树正气、讲团结、求发展”主旋律，大力加强基层党建、思想政治、职工队伍建设、ISO9000贯标、、文明创建等工作，广泛开展“爱我交通，我为交通做贡献”活动，较圆满地完成了年度目标任务。现将主要工作情况总结如下：sO100
一、加强基层党建工作，进一步兴起学习“三个代表”重要思想的新高潮
（一）进一步兴起学习“三个代表”重要思想的新高潮。今年以来，处党委重点组织全处干部职工认真学习了“三个代表”重要思想的伟大意义和深刻内涵，各级领导班子和党员干部认真落实中心组理论学习、领导班子成员上党课、党员学习日制度，并将学习“三个代表”重要思想同本部门、本单位的工作实际联系起来，坚持用“三个代表”重要思想指导全处运营管理工作，牢记“情为民所系、利为民所谋、权为民所用”，努力解决职工群众的实际问题，全年为职工办好事、办实事数十件次。此外，处党委还组织支部书记参加了项目办党支部书记班，亦将“三个代表”重要思想的学习作为重要内容。处党委还组织开展了有奖答题活动2次。各单位纷纷总结了组织开展学习贯彻活动的好方法、好经验，不断把“三个代表”重要思想的学习贯彻引向深入，为全处改革发展提供了坚实的思想基础和强大的精神动力。
（二）加强思想教育，努力锻造一支高素质的干部职工队伍。首先，组织全处干部职工及时开展了学习许振超先进事迹活动。各部门、单位分别开展了学习许振超先进事迹活动，人人以许振超为榜样，争做知识型职工和工作中的尖兵，树立团队精神，纷纷撰写体会文章。其次，组织开展了“把信送给加西亚”读书系列活动。各单位、部门分别组织职工深入学习了焦彦龙厅长署名文章和《把信送给加西亚》一书，就如何做一个“把信送给加西亚的人”，召开了座谈会、读书报告会等，谈体会、写心得、树典型，在本单位、部门积极寻找、争做、宣传能够“把信送给加西亚的人”，努力使自己成为高素质人才。通过开展学习《把信送给加西亚》读书活动，使“送信”的理念深入到每名职工心中，积极营造读书学习的氛围，锻造了一支敬业、主动、勤奋刻苦的干部职工队伍。
（三）圆满完成中国交通政研会高速公路分会首届年会的承办任务。9月9日，中国交通思想政治工作研究会高速公路分会首届年会在秦皇岛召开。中国交通思想政治工作研究会常务秘书长刘学安，《思想政治工作研究》杂志社副总编王相成，河北省交通思想政治工作研究会会长李新元等出席了会议。江苏宁沪高速公路股份有限公司等来自全国的10家高速公路管理单位的代表约40人参加了会议。9日下午和10日上午，各会员单位参观了山海关站、北戴河服务区和处监控中心，观看了收费员队列、车辆指挥手势演练。作为此次年会的承办单位，我处提早谋划、通力协作，精心组织，按照会议分工安排将部分机关工作人员分成四个筹备小组，同志们各司其职，认真负责，克服困难，做出大量的、有成效的工作，圆满完成了此次年会的承办任务，得到部、厅领导和同行的好评。我处的《以人为本，突出特色，努力探索高速公路思想政治工作的新思路》和陈静同志的《建立学习型企业，用凝聚人》论文还被评为首届年会优秀论文。
（四）切实加强组织建设，积极探索发展党员工作新机制。今年，由于唐山、秦皇岛两个管理所党总支成员工作的调整，为了健全组织，处党委根据《中国共产党章程》和上级党委有关规定，及时组织开展了党员代表大会选举，并对选举结果进行了批准；为进一步贯彻落实《中国共产党发展党员工作细则（试行）》有关规定，探索发展党员工作的新机制，严把党员“入口”关，制定印发了《关于进一步加强和完善发展党员工作的若干规定》；为了加强我处党员队伍建设，严格发展党员工作程序，确保党员发展工作健康有序推进，处党委将今年的党员发展对象指标全部划分到基层，由于指标有限，又在下半年向上级党委重新申请了党员发展对象指标，并得到了批准。
（五）加强和纪检监察工作，坚决反对和防止腐败。根据厅党组、项目办党委部署
一是深入开展“立党为公、执政为民”主题教育活动。开展“立党为公、执政为民”主题教育活动是今年我处党风廉政教育的重要内容之一，也是加强党风廉政建设的一项重点工作。为此，我处于4月12日始利用近两个月的时间深入开展了“立党为公、执政为民”主题教育活动。
1、领导重视、深入动员。在学习动员阶段，我们组织全处党员特别是领导干部充分利用日，采取了集中学习和自学、集中辅导和个别相互交流等方式，认真学习了上级规定的10个学习书目。通过动员，使全处党员干部深刻领会了“立党为公、执政为民”主题教育活动的重大意义，从党风党性上受到了一次深刻的再教育。
2、结合实际，展开讨论。为确保此次活动顺利进行，我处党委结合党员干部的思想实际和工作特点，以党支部为单位，组织党员干部围绕廉洁自律、勤政为民、政绩观和求真务实等主题开展了专题讨论，并在认真讨论的基础上，结合工作实际积极撰写理论文章和。通过讨论，使全处党员特别是领导干部能够对照“四大纪律、八项要求”严格检查和反省自己，树立起正确的“政绩观”。
3、宣传教育、整改提高。6月初，我们分别组织各级领导班子召开了交流会和民主生活会，查摆问题，深入开展批评与自我批评，落实整改措施，从而统一了思想，凝聚了力量，促进了班子建设和各项工作的开展。
二是认真学习贯彻“两个条例”，构筑思想防线。全处各级领导班子和党员干部分别组织学习了《中国共产党党风监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》，认真贯彻落实“两个条例”精神。处党委还向各单位发放学习和警示教育片10余部，积极开展正反两方面典型事例的警示教育，通过多种形式的廉政教育，大大提高了干部职工廉洁自律、拒腐防变的能力。
三是全面推行政务公开制度。年初，处党委制定了《政务公开实施办法》明确了公开的形式和内容。处、所、站（区）纷纷开辟了专栏，对各项重要经费的开支和关系到职工切身利益的大事都进行了公示，并广泛接受了职工群众的监督。
四是建立健全廉政档案。按照省直纪工委《关于对省直部门处级干部建立几项监督措施的通知》精神，我处进一步建立和完善了各级领导干部的廉政档案，对其落实廉洁自律规定、重大事项报告、述职述廉评廉考廉等情况一并装入档案，并对廉政档案材料单独装订成卷，为全处党风廉政建设工作的开展奠定了基矗
二、加强行风建设工作，促进全处整体服务水平的提高
今年以来，我处全体干部职工不断改善服务质量，提高执法水平，规范管理环境，行风建设工作得到有序开展。
一是加强明查暗访，加大奖惩力度。年初，除坚持进行常规检查外，我处还成立了由处领导和有关科室负责人组成的稽查组，深入基层，明查暗访，力求发现真实情况，掌握第一手资料。注重加大奖惩力度，对成绩突出的单位予以表彰并给予一定的物质奖励，及时推广其成功经验；对出现问题的单位和个人，取消一切评先资格，扣除班子成员奖金，并通报批评。对发生公路“三乱”和影响交通形象事件的第一责任人一律实行待岗，时间不少于3个月，待岗期间不发工资只发200元生活费，并视情节给予党纪、政纪处分，对造成较大范围影响的给予开除处理。
二是完善公开承诺，扩大对外宣传。今年，我们对照质量方针和质量目标，对各部门行风建设承诺内容进行了完善和补充，提出了具体的量化标准，切实增强了行风建设承诺的可兑现性。在行风宣传上，我处在各站、区及沿线护坡布置行风建设、文明服务134条，设置行风建设内容的高架宣传牌7块，并利用可变情报板24小时进行宣传。同时，向社会发放行风建设监督卡4万张。
三是加强内部交流，广泛接受监督。各单位坚持将行风建设活动情况以简报的形式报至处行风办，并由处行风办进行汇总，印制管理处行风建设简报。目前，全处共发放行风建设简报10期，及时准确地反映了全处行风建设工作情况。同时，积极征求行风监督员的建议和意见，并逐一落实整改。
三、加强ISO9000贯标工作,进一步规范全处各项管理工作
（一）召开贯标座谈会，共商贯标工作发展之计。为进一步做好今年的贯标工作，促进员工素质和服务水平的整体提高，推动运营管理工作向制度化、规范化轨道发展，4月6日，我们召开了处贯标工作座谈会。会议总结了两年来全处贯标工作取得的成绩和经验，特别是玉田服务区 荣获了省质量奖审定委员会颁发的“服务质量奖”，肯定了全处干部职工为之均付出了辛勤的汗水，客观分析了全处贯标工作尚存的“软胁”，并对此提出了五项具体措施。此外，代表们还提出了大量的宝贵建议，对今后贯标工作的深入开展具有很强的指导作用。
（二）继续开展内审工作，顺利通过年度监审。为验证2004年全处质量管理体系的运行状况,确保有效控制和持续改进，管理处审核组于8月17日开始对大部单位进行了为期两天的内部质量审核检查。审核组严格按照《京秦管理处内部质量管理体系审核评定办法（试行）的通知》要求，在时间紧、任务重的情况下，精心组织，统筹安排，分成三个检查小组，赶赴两个管理所、四个收费站、三个路政大队、三个养护工区和处机关科室进行了现场审核检查。全体内审员以事实为依据，以《GB/19001-2000族标准》为准绳，收集客观证据，做出公平判断，同时对受审单位提出了整改意见，并对一些重要问题提醒单位注意，在相关部门的重视和受审单位的全力配合下，圆满完成了内审任务。经过严格细致的审核检查，共发现问题41个。9月21日至23日，北京世标认证中心对我处进行了ISO9000质量管理体系2004年监督审核。第二次保持了认证注册资格。在为期两天半的审核中，外审组共检查审核了管理层和7个处机关科室、1个管理所、2个收费站、1个养护工区、1个路政大队和1个服务区，并验证了上次监督审核不合格报告的纠正措施实施效果，开据不合格报告3项。现场审核结论为继续保持认证资格。专家们对全处质量管理水平的提高给予了高度评价，对存在问题提出了整改意见，且对全处质量管理体系的改进给予耐心指导和提出宝贵建议。
四、结合实际，精心组织，广泛开展“爱我交通，我为交通做贡献”活动
（一）狠抓活动载体，推进创建工作。坚持开展以“青年文明号”、“星级示范窗口”、“青年岗位能手”等为主要内容的多种形式的创建活动。继续开展“争星创号”活动，强化岗位服务、便民服务和延伸服务。7月份，玉田站成立了“巾帼志愿者服务队”，在收费区设置了巾帼服务台，由当班休息的女职工为过往司乘人员提供志愿服务，赢得了司乘人员的好评。今年以来，全处有1个收费站荣获省级“青年文明号”，3个路政大队、2个养护工区和1个服务区荣获省直级“青年文明号”。
（二）加强工会工作，大力开展各类有益活动。1月16日，处工会和团委共同举办了“情系京秦、奉献交通”春节文艺汇演。2月10日至11日，我处唐山管理所创作、参演的音舞诗《京秦路——我的心脏为你跳动》在省厅“爱我交通，我为交通做贡献”大型文艺汇报演出时得到了省委、省厅领导的好评。5月份，我处代表队在项目办2004年春季“全民健身、全民创建”系列活动中经过严格集训，顽强拼搏，全力发挥，获得了多项优异成绩：象棋比赛获得了团体第二名、女子第一名；男子篮球比赛获得了第二名；羽毛球比赛获得了男子团体第二名、女子团体第一名、男子单打第二名、女子单打第一名和第三名；乒乓球赛获得了男子团体第三名；女子团体第二名；男子单打第二名。为了承办好乒乓球决赛，当好东道主，我们制定了详细的实施方案，对后勤和赛事的各个细节都做出具体的安排和分工，各部门群策群力，协调联动，确保了决赛的圆满成功。在省交通工会第四届乒乓球赛中，我处女子代表队荣获团体总分第八名。在省交通职工第三届华牌赛中，我处选手夺路领骑，分别夺得双人赛“东西第一名”和“南北第五名”的好成绩。此外，各基层站区还开展了各种形式的活动。如6月份卢龙站开展了“喜迎七一歌咏比赛”；9月份唐北站开展了“爱我交通，我为交通做贡献”主题演讲比赛，榛子镇站和丰润站还分别开展了“捐资助教”和“献温暖”活动。
五、加强京秦文化建设，进一步做好宣传工作
为了表彰好人好事，培育和宣传先进典型，展现京秦人良好的精神面貌，我处宣传工作始终坚持正确的舆论导向和立足全处、面向基层、服务职工的办报宗旨，将报纸定位在认真宣传贯彻党和国家关于高速公路运营管理工作的路线、方针、政策上，着力宣传京秦处的运营管理任务以及党建思想政治工作、路风路誉等方面的情况，不断放宽视野，通过对文化的倡导和建设来提高干部职工的政治素养、写作水平和业务能力，为全处改革、发展和稳定服务。积极组织全处干部职工向各级报刊、杂志投送稿件。截至10月31日，全处在地市级以上报刊、杂志发表文章15篇，《国融通讯》采用60篇，共印制《京秦高速》处报19期。
六、加强人口与计划生育工作，全面推进计生服务工作
今年以来，我们认真做好人口与计划生育工作，确保圆满完成项目办下达的人口与计划生育指标。首先，组织各部门、单位认真学习领会《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》，贯彻实施《人口与计划生育法》和《河北省人口与计划生育条例》。认真抓好计划生育理论学习，组织育龄妇妇女学习《人口与计划生育法》、《技术服务条例》及婚育知识。其次，认真指导职工选择长效避孕节育措施为主的安全、有效的避孕方法，提高药具的发放率和有效率，建立药具发放的回访的制度，坚持查环、查孕、查玻今年5月份我们组织全处女职工分别在唐、秦两市妇幼保健院进行了孕情普查，对查出疾病的妇女帮助其治疗，保证了体检质量，普查率达98%以上，并视个人情况和本人意愿为育龄妇女提供避孕节育技术服务。
总之，在处党委的正确领导下，我们坚持按照“三个代表”的要求，真抓实干、勇于拼搏，工作中取得了一点成绩，这源于上级领导的大力支持，源于各部门、单位的密切 配合，源于同志们的辛勤劳动，但在工作中仍存在一些缺点和不足，需要在今后不断改正和完善。
2005年，我们将继续坚持以“三个代表”重要思想为指导，围绕中心工作，唱响“树正气、讲团结、求发展”的主旋律，深入开展“爱我交通、我为交通做贡献”活动，切实抓好基层党建、行风建设、ISO9000认证和精神文明创建活动，进一步加强职工队伍建设，促进全处各项工作的顺利开展。
1、切实加强对全处各单位党建工作的检查、指导，深入开展争创“先进党支部”和“优秀共产党员”活动，进一步加强党员教育和管理。
2、召开党建暨纪检监察工作会议，签定党建及廉政建设责任状，明确全处党建工作思路和工作目标，促进各基层支部党建工作水平的提高。
3、认真学习贯彻落实党的十六届四中全会和省委六届六次全会精神，切实抓好各级理论中心组和广大职工的政治理论学习。
4、贯彻“抓党建、带群团”的方针，加强全处各级团组织建设。充分发挥团组织服务中心工作、服务广大青年的作用，活跃基层站区青年的业余生活。
5、加强政工队伍和具体工作人员的政治素质和业务技能培训，根据工作实际向党委提出完善政工机构和队伍建设的建议。年内组织党务、团务、入党积极分子等培训。
6、召开创建工作座谈会，分析当前的形势和状况，明确活动的目的和意义，明确工作的方向和思路，交流工作的方法和经验；年度工作目标：实现省级“青年文明号”1-2个，省直级1-2个；实现省级巾帼文明示范岗1-2个，厅级1-2个；实现三星级示范窗口1-2个。
7、积极组织全处各单位、广大职工向各级报刊、杂志投送稿件，力争年度内地市级以上采用10篇，省厅系统内报刊采用15篇，国融通讯采用40篇以上；做好《京秦高速》处报的编排、印制、发放工作，平均每月2-3期，全年30期。
8、进一步组织职工学习质量体系有关文件，加强对各单位内审员的培训工作，年内组织一次内审员培训班，适时修改贯标文件，积极做好内部审核和管理评审工作，确保顺利通过年度复审。
9、召开行风建设工作会，做好上年度行风建设工作的总结，明确年度行风建设工作的重点，进行行风建设的再动员。加强行风建设的信息沟通和上报。全年编辑《行风简报》30期，在项目办行风简报刊发5篇以上，在省厅行风简报刊发3篇。
10、进一步深入开展“爱我交通，我为交通做贡献”活动，组织先进人物、典型事迹巡回演讲报告会、赴基层站区文艺演出和全处运动会。
11、进一步完善婚姻登记和计划生育的有关制度，落实女职工生育、产假、待遇的有关规定,合理确定安排年度生育指标。
民政局2004年度纪检工作总结和2005年度工作安排
民政局2004年度纪检工作总结
和2005年度工作安排
一、2004年度纪检工作总结
2004年，我局党委在县委、县政府的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大精神，坚持标本兼治，加强教育，健全制度，搞好监督，党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。
（一）加强领导，落实责任
局党委把贯彻落实党风廉政责任制作为实践“三个代表”、加强党的建设、促进民政事业改革和发展的一件大事来抓。一是修订完善党风廉政建设责任制。根据“谁主管、谁负责”的原则，认真研究制定了《2003年县民政局党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工》和《县民政局党政领导廉政建设责任范围》。对党风廉政建设的基本要求、责任范围和内容等作出了具体规定，明确责任分工。坚持“一把手”负总责，分管领导各负其责，科室、事业单位负责人抓好责任范围内党风廉政建设，形成一级抓一级，层层抓落实的良好局面，确保党风廉政建设各项工作落到实处。二是建立健全了纪检工作组织网络。成立了以副局长***为书记的中共**县民政局纪律检查委员会，并选拔年富力强且政治理论水平高、党性修养好、政治敏锐性和政治鉴别力强的中层干部充实到纪检领导班子中。
（二）抓好教育，注重防范
局党委坚持以正面教育、思想教育、自我教育为主，运用多种形式，加强了对全局同志的政治思想教育,打牢拒腐防变思想基础，从根本上提高廉洁从政自觉性。一是搞好政治理论教育。反复组织学习“三个代表”重要思想、十六大报告。不断增强“公仆”意识，发扬民政人“孺子牛”精神，积极主动做好工作，为最需要帮助的困难群众服务，为改革发展稳定大局服务。二是开展“艰苦奋斗、廉洁从政”主题教育，结合作风建设，对党员干部进行职业道德建设，进一步树立了执政为民、廉洁从政意识，提高了廉洁奉公，干净干事，为民掌好权、用好权自觉性；三是搞好警示教育。认真组织党员干部学习县电视台的《廉政聚焦》节目，并开展讨论，交流观后体会。增强法纪观，增强廉洁自律意识，为拒腐防变奠定思想基础。通过政治思想教育，全局同志进一步树立了大局意识、公仆意识、服务意识，提高了廉洁从政自觉性。在公务活动中自觉约束自己，做到下基层、搞调研，不到福利企业就餐；不用公款消费娱乐；在退伍安置、福利企业年检年审、综合福利院二期工程建设等工作中，参与人员自觉做到不吃、拿、卡、要。上半年来，没有发现违纪现象。
（三）完善监督机制，严格内部管理
一是抓好制度建设。根据工作中的敏感环节，有针对性地加强制度建设，不断规范权力运作，用制度约束干部职工行为。在原有《民政局财务管理制度》的基础上，又制订了《民政局物资采购管理制度》、《民政局内审制度》、《民政局财产管理制度》和《民政局车辆管理制度》，对物资财产的审批、购买、领用、保管，车辆维修和用车管理作出了明确规定，进一步健全了财务制度。二是把好重点关口。重大决策、重要干部任免、重要建设项目安排和大额资金使用等重大问题坚决做到集体讨论、民主决策。如在招聘移民办工作人员时，参照国家公务员考试办法，向全社会公开招考，确定候选人，最后由局党委会议集体讨论择优录用，做到公开、公平、公正。购买救灾救济、优抚慰问等批量物品，规定必须有局纪委成员参与，并进行公开招标。物资采购金额在1万元以上必须报局长办公会议审批；5万元以上需局务会议讨论审批。在经费报销中，坚持“一支笔”审批，报销发票必须有经办人签名，经局领导审批后方可报销。为抓好综合福利院二期工程建设，我们还成立了工程领导小组，下设工程廉政、财务监督小组和工程建设管理小组。三是加强对下属单位的监督力度。上半年对殡管所、殡仪馆和农保处等局直属事业单位的财务状况进行了审计，在检查的同时进行指导，使之经费正确使用和有效运用。下半年，局纪委还专门派工作组进驻县殡仪馆，帮助理顺关系，提高内部管理水平。
党风廉政建设和反腐败工作的有效开展，为民政事业的发展创造了良好的环境，有力地推动了各项民政工作的前进步伐。在肯定成绩的同时，我们还应清醒地看到，当前我局的纪检工作与上级要求相比，还有不少差距。对加强党风廉政建设重要性认识有待进一步提高，规章制度有待进一步完善，执行各项党风廉政建设制度有待进一步加强落实。对这些存在的不足，我们必须引起高度重视，采取切实措施，认真加以解决，不断推进我局党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。
二、2005年度纪检工作安排
下半年我局纪检工作总体思路是：继续以 “三个代表”重要思想为指导，认真贯彻执行党的十六大和十六届三中全会精神，按照县纪委的工作部署和要求，进一步落实反腐倡廉的各种任务，在抓巩固、抓落实、抓
（一）进一步深化思想教育工作
把党风廉政教育纳入中心组和党支部学习计划，并适时开展有针对性的教育参观活动。重点抓好三方面教育：一是抓好党的最新理论成果教育。深入学习党的十六届三中全会公报、学习新《党章》、学习改革开放以来关于党风廉政建设、反腐败斗争以及纪检监察工作的新理论、新经验和新要求。教育广大党员领导干部，牢固树立正确的世界观和中国特色社会主义信念，进一步解放思想，实事求是，坚持与时俱进，坚持用发展着的马克思主义指导实践。二是继续抓好“艰苦奋斗、廉洁从政”教育。认真组织学习胡锦涛同志在西柏坡学习考察时的重要讲话精神，教育党员干部牢记我国国情和我们党的庄严使命，树立为党和人民长期艰苦奋斗的思想，把艰苦奋斗精神作为党员干部必须具备的政治品质，牢记民政工作为人民群众服务，为最需要帮助的困难群众服务的宗旨。三是抓好党纪条规教育。继续深化党性、党风、党纪教育，重点是加强对领导干部廉洁自律有关新规定的学习，加强对新近颁布的法律、条规的学习，强化遵纪守法意识。
（二）全面落实党风廉政建设责任制
一是强化责任落实。把党风廉政建设和反腐败工作与业务建设紧密结合起来，进一步健全责任网络，明确责任要求，落实责任工作制度。坚持管人管事相结合，职务与职责相统一，上级与下级相对应的工作思路和责任体系。把党风廉政建设责任制列入目标管理考核内容之一，与科室（单位）负责人的奖惩任免挂钩，使党风廉政建设责任制的检查考核制度化、规范化。二是强化责任追究，对不正确履行党风廉政建设责任制，敷衍塞责，工作不力，以致责任范围内发生重大责任事故、造成重大损失或恶劣影响的，按规定追究主要责任人的责任。并细化和完善责任追究办法，对追究的内容、原则、对象、方法及量化标准进一步作出具体规定，延伸追究的主体，加大责任追究力度。
（三）进一步强化民主监督机制
一是进一步发展党内民主，强化组织监督。按照集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定的原则，完善党委内部议事和决策机制。建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度、财务审批制度和重大决策征求意见制度。二是进一步扩大基层民主，强化群众监督。不断拓宽监督渠道，建立社情民意的反映制度、重大事项公示制度，接受群众监督，探索民主评议、民主恳谈、质询听证等群众参与的形式，充分发挥人民群众的监督作用，保证和促进我局各项工作的顺利进行。
中共**县民政局纪委
2004年11月30日