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2011年是全市职业教育攻坚工作关键年。今年以来,按照省政府,市委、市政府的有关要求,在局党组领导下,职成科紧紧围绕市教育局2011年工作要点,以全面推进职业教育攻坚工作为重点,以创新为动力,在任务繁重,人员减少的情况下,精心设计全年工作,拉高工作标尺,积极推进各项工作。
一、认真组织学习《国家中长期教育改革和发展规划纲要》,深入贯彻全省职业教育攻坚表彰大会及省政府一号文件精神。精心筹划,认真组织,召开全市职业教育与成人教育工作会议。一是认真组织学习《国家中长期教育改革和发展规划纲要》,将有关职业教育条文及解读印制成册,发至各县(市)教育行政部门和各职业学校,并组织相关人员学习。二是在认真调研的基础上,结合上级要求,精心规划,力求工作有创新,举措有成效,事业有推进,部署全年职业教育与成人教育工作。年初召开了全市职业教育与成人教育工作会议,会上学习传达省政府职业教育攻坚表彰大会和省政府《关于加快推进职业教育攻坚工作的若干意见》(2011年1号)文件精神。印发了今年我市职业教育与成人教育工作要点。各县区教育局分管职成教工作的副局长,职成教科长,各职业学校校长50余人参加会议。
二、扎实推进全市中等职业学校布局调整工作。根据省政府有关指导精神,本着做大做强的原则,经过多次调研,反复论证,制订了《焦作市中等职业学校布局调整实施方案》。市委、市政府先后召开会议,研究通过该方案,并出台了《焦作市人民政府关于印发焦作市中等职业学校布局调整实施方案的通知》(焦政文[2011]95号)。根据此文件要求,在今年暑期平稳完成了全市中等职业学校布局调整任务,使全市全日制中等职业学校由原来的29所调整为22所,城区由16所中职学校调整为10所,形成了3所规模达到5000人以上的中职学校。通过调整,使全市中等职业学校基本达到了布局结构合理,专业门类齐全、特色鲜明,办学质量和规模协调发展,能够适应市场经济体制和现代化需要的中等职业学校布局结构。
三、积极推进攻坚项目建设,实现职教强县创建目标。2011年,我市有6所学校进入河南省职业教育攻坚项目,其中省级示范性学校1所,省级薄弱学校2所,示范性县级职教中心2所,行业性职业学校1所。项目总投资5929万元,2011年计划投资1643.5万元,实际投资1383.5万元。焦作市技师学院设备购置项目已经完成,焦作市中医药学校实训仪器配置正在招标,投资5200万元的温县职教中心新校区建设工程,目前主体工程已完工。
各县(市)政府也采取措施,积极推进攻坚项目建设。为促进职业教育扩张规模、快速发展,武陟县委、县政府实施了武陟职教中心新校区建设项目,占地363.71亩,总建设面积12万平方米,总投资为1.73亿元,包括实训基地、教学楼、综合楼、图书馆、餐厅等设施。目前,已投入资金1.13亿元,16栋楼已全部封顶。博爱县政府投资370万元建设县职专实验楼(3000㎡),已经竣工。孟州市政府投入400万元的职教中心综合楼,即将交付使用。
组织专门人员到沁阳进行职教强县复检工作,并提出整改意见。沁阳市创建省职教强县顺利通过验收。
四、通过多种途径,采取多种形式,开展职业教育政策和成就宣传,完成招生任务。与团市委、焦作日报社联合筹备开办《焦作日报》职教专版。截止目前,已有6个专版见报。经过多方努力,圆满完成省厅下达的招生任务,招生达25006人,全日制中职学校招生16000人。
五、认真做好教师培训和职教科研工作。按照省教育厅下达的任务,积极动员,组织全市职业学校参加国家级、省级职业学校骨干教师培训。今年,共组织19名国家级、79名省级骨干教师外出培训。同时,积极做好500名职业学校参加暑期教育技术培训工作,圆满完成了今年的职业学校教师培训任务。
加强职业教育研究,认真组织开展省级职业教育教学改革课题结项立项工作。认真组织评估审核,按时完成15个自XX年至2011年立项的省级职业教育科研课题结项工作。同时,积极组织今年省级课题的申报工作。经过省教育厅认定,我市有6个项目被确定为省级职业教育课题。
六、不断创新办学模式,积极开展校企合作。为推进全市职业教育体制机制创新,我们一方面建立职业教育改革项目,确定焦作护理学校和焦作市交通职业中专为我市职业教育多元化办学模式改革试点学校,开展股份制和公办民助探索。目前,两所学校正在研究制定有关改革方案。另一方面,我们在全市职业学校积极推行校企合作、工学结合、顶岗实习、订单教育等人才培养模式。焦作市职教中心面向社会办学,面向企办学,横联企业,逐步形成了上挂高校,横联企业,下辐射农村乡镇的办学网络。先后与郑州旅游职业技术学院、青岛旅游学校、深圳保安职业技术学校签订办学协议,与中央北京市委领导干部培训中心、上海海臣餐饮管理有限公司、风神股份有限公司等大中型企业签订校企合作协议。温县职教中心先后与兰兴集团、天阳公司、番田机械厂等县域企业联合办学,举办机械加工、电子电器、机电一体化、焊接技术等实用技术培训班40多期,培训人员达3000余人次,实现了县域企业和职业教育的双赢发展。
七、做好省政府职教攻坚专项督导迎检工作。按照省有关通知要求,提前安排部署,精心准备汇报材料及备检档案材料。 12月9日至11日,省政府职教攻坚督导组对我市进行检查,在反馈会上,督导组对我市职教攻坚工作给予了充分肯定,认为我市在职教园区建设、中职学校布局调整、经费投入、招生、体制机制创新方面有显著亮点。
在做好以上重点工作的同时,我们还完成了2011年新设置专业验收,2011年度职业学校学籍注册,省级三好学生推荐,中职毕业生实习指导等工作。
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**市教育局2012年德育工作总结
德育工作是学校管理工作的灵魂,为了扎实有效地搞好德育工作,我市教育局把创德育工作特色作为了“办人民满意教育”的两大重点工作之一,一年来,我们认真进行调研、探讨,有针对性地组织、开展各项德育活动,取得了显著的成效。现将本年度德育方面工作总结如下:
一、树立本土师德标兵,强化全员育人机制
德育为先、育人为本。学校德育工作开展是否富有成效,能否完成新时期下的育人任务,关键是要有一支过硬的德育工作队伍。为了推进德育队伍建设,我市明确要求全体教师“立终身从教志向,树为人师表品行,兴教学研究风气,尽教书育人职责”,形成“人人承担育人重任,堂堂渗透德育内容,处处蕴含德育寓意,时时贯彻德育思想,党政工团齐抓共管”的良好德育氛围和格局。首先,我市《**教育》以“板样在身边”为题,强力推出部分德育工作优秀校长、班主任、政务教务主任和教师,在全市教育系统迅速掀起了学习高潮,学习他们热爱教育事业、默默无闻的奉献精神;学习他们克服困难、艰苦创业的拼搏精神;学习他们立足本职、精益求精的进取精神;学习他们顾全大局、甘为人梯的高尚品质。
其次,建章立制,实施班主任工作等级评价。评价分为三个等级:优秀班主任、合格班主任、见习班主任。每学期对各班主任的工作进行评价,其考核结果与奖励工资挂钩。
第三,加强“家长学校”建设,构建德育网络。家长学校,是宣传正确的家庭教育思想,普及科学的家庭教育知识的重要场所;是中小学、幼儿园开展家庭教育工作,联系学校、家体、社会,促进形成三结合教育网络的工作桥梁;是优化未成年人健康成长环境,推进社会主义精神文明建设的重要阵地。为此,我市大力推进“家长学校”建设,今年新增家长学校78所,覆盖了全市每一所学校、幼儿园。家长学校有了牌子、教室、活动安排;建立了家庭教育讲师团队伍,建立了家长学校活动档案。进一步开展了“四个一”活动,即组织家长读一本书,给家长上一堂高质量的课,举行一次家庭教育经验交流,开展一次亲子活动。
二、创特色校园文化、育新人润物无声
为了营造浓郁的文化氛围,使之潜移默化的影响到学生德育的发展,今年年初我市提出了“日常工作有规律,特色活动成系统,人有我精求规范,人无我有创品牌”的德育工作指导思想,鼓励各校在搞好德育常规的基础上,创立本校特色,形成自己的风格。我市各学校积极行动,因校制宜的开展了特色创建活动,并取得了突出的成绩。初步形成德育特色、教育服务“三农”特色、科技创新教育特色、体卫特色、艺术特色、教育科研特色、学习型校园特色等校园文化。
一年来,我们一是抓规范——培养行为习惯。培养学生良好的行为习惯是学校德育的基本要求。为此,要求各学校要抓《中(小)学生日常行为规范》的落实,加强行为习惯的训练。总结推广示范校**中学、**完孝**完孝**学校的经验,把《规范》细化为校纪校规、班纪班规,贯穿于教学、日常生活、学习、待人接物等各个方面。明确学生一日常规,包括进校、离校、集会等校园规范,起床、用餐、就寝等家庭规范,上学、放学、行路途中的交通规范。推广**中学、**完小等学校的经验,经常性地开展学生仪表仪容检查;政教处、团委、学生会每学期要组织多次全校性的检查;通过对学生仪表仪容的检查,规范学生的穿戴,体现中学生的精神面貌。对新生报到注册后要组织学习《学生手册》,遵守《学生手册》的教育活动。总之,在“抓规范”的落实过程中,既从大处着眼,又从小处着手,力求让学生做到在学校是个好学生,在家庭是个好孩子,在社会是个好公民。从而增强学校德育工作的实效。
二是抓活动——创设德育情景。今年九月是“全国第二个中小学生弘扬和培育民族精神月”。我们在全市广泛开展了爱国主义教育活动、诚信教育活动、德育共建活动、青年志愿者活动、主题班会活动、校园文化建设活动、心理健康教育活动。要求学校建立专项活动档案,建立学生成长档案作为改革学生评价的重要内容备查。要求德育活动方案、总结上报到我局基教股。市立中学的青年志愿者活动在**市第十一届运动会上的服务,受到组委会及各县(区)代表团的高度赞扬和评价,为我市在本届运动会创造组织工作一流、服务水平一流、运动水平一流作出了贡献。
全市六月、九月举行了中小学生新童谣、新儿歌、新诗歌学习诵读和演唱活动。评选出中小学生新童谣、新儿歌作品326件。
举行国旗下的讲话专题演讲材料评选活动,如:《把握每一天》、《成功始于足下》、《每天进步一点点》、《冲刺》、《你努力了吗》、《青春永不言败》、《生命就是时间的积累》、《尊人者自尊》、《学会关爱每一个人》《从小事做起,从我做起》、《靠天靠地不如靠自己》等,通过活动,使爱国主义教育化为了学生现实的具体行动——勤奋努力,提高素质,报效祖国。
三是抓德育校本课程开发。我市的**、**、**、**、**、市*中等校,充分利用当地德育资源,开发出德育校本课程,如**的《炎帝与狗脑贡茶文化》,**的《知家乡、爱家乡》等,形成了特色,做出了成效。
三、创“平安和谐校园”、重抓学校德育工作有实效
为了贯彻党中央提出的构建社会主义和谐社会,积极响应*同志今年2月发表重要讲话中指出的“我们所要建设的社会主义和谐社会,应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。”同时,通过行之有效考核激励机制,帮助我市中小学校创造性地完成“巩固一项成果,争创两大特色,抓好五项工作”、使全市教育形成特色、工作绩效均得到可持续提高;促进教育与学校,社会、学生家长与学校的沟通与交流,在全市形成开放的教育,积极参与的教育,家庭、学校主动沟通的氛围,增强教育的凝聚力。我们开展了“平安和谐校园”创建活动。
“平安和谐校园”创建的考评内容为:1、**市中小学校教育工作目标考核细则;2、**市中小学校安全稳定工作考核细则;3、**市中小学校校园文化建设考核细则。三项共300分。考核评价结果:1)得分在280以上分者为五;2)得分在260分以上者,为四;3)得分在240分以上者,为三;给学校授予《安全和谐文明学校》牌匾并给予通报表彰;考核结果将作为上述部门学校行政领导工作绩效和评先评优的依据。
“平安和谐校园”考评方案把德育工作放在了十分重要的地位,确定了德育管理、德育活动、德育效果等德育一级指标,每一个指标都有相应的二级指标和具体内容与要求,同时,在学科教育、体育工作、卫生工作、艺术教育、科技教育等方面也提出了许多德育要求。从指标权重看,教育局对学校、学校对教师、教师对学生的有关德育指标所占权重分别为30%、29%、55%,体现了德育工作的核心地位。
随着改革开放,社会的发展变化,德育的内涵在不断丰富,外延在不断扩大。我们将不断调整和改进德育工作方法,在来年把德育工作做的更好。
市教育局2012年语言文字工作总结
2012年,市语委在市委、市政府的领导下,在市语委各成员单位的大力支持下,以贯彻落实《国家通用语言文字法》和四川省实施办法为主线,扎实做好基础性工作,努力建立适合成都实际的语言文字工作机制,不断巩固提高国家通用语言文字社会应用的规范化水平,为构建和谐语言生活,服务建设“全域成都”做出了一定贡献。现将全年主要工作总结如下:
(一)加强领导,依法行政,整体推进语言文字工作格局。
2011年,我市继续加大语言文字法律法规的宣传力度,认真落实国家语委“一个目标、两条腿走路、三个结合、四项任务”的工作新思路。各语委成员单位、区(市)县继续巩固上下联动、左右协调的语言文字工作格局,以原有工作机制为基础,进一步建立健全了工作机构和各项工作制度。市普测中心新增了成都职业技术学院为成都市普通话水平测试站点;市商务局、市体育局、大邑县、蒲江县、邛崃市等部门和地区根据实际情况,调整了语委成员单位。
(二)加强协调,齐抓共管,推动语言文字规范化工作机制逐步形成。
语言文字规范化工作是经济社会发展的基础性工作,它服务于全市中心工作,涉及面十分广泛。2011年,在市语委的统筹协调下,我市各地区、各行业找准结合点,卓成有效地开展了各俱特色的语言文字工作。
市林业和园林管理局结合民生目标与本行业实际,对市属公园各种路标牌、横匾、公园门票、商品物价标签等标识牌的用字进行了清理与规范;市新闻出版局加强对《成都日报》、《成都商报》、《成都晚报》等纸质媒体的审读工作,把好语言文字质量关,编发了工作简报《严把报纸编排质量关,减少语言文字失误率》(《新闻出版审读》第2期),要求各平面媒体编辑要进一步规范用语;市电台推出了“国学大讲堂”栏目,邀请国学名师,采取学生喜闻乐见的方式解读经典篇目,共播出了8期专题节目;市商务局制定了《成都市商务系统2011年语言文字推进计划》,与全市商务系统深化文明城市建设工作同部署、同推进、同落实;市公安局将语言文字工作与公安队伍建设、和谐警民关系建设、执法规范化建设结合起来,更好地为公安中心工作服务;市工商局充分利用城乡环境综合治理的契机,在城管、交通等部门的配合下,在城区主要街道、大型商场、车站等地开展为期6个月的户外商业广告整治,发现有错别字、生僻字、自造字等不规范用字,及时予以纠正,对违反《广告语言文字管理暂行规定》等相关法规规定的广告,按有关广告管理法规予以处理。
(三)重在建设,创新载体,营造规范用语用字良好的社会氛围。
1.规范汉字书写大赛成绩斐然。6月,市语委支部开展了“首届全国大中小学生规范汉字书写大赛成都市分赛区选拔赛”。本次大赛以“书写经典,传承文明”为主题,以推行规范汉字为宗旨,旨在引导学生养成良好的书写习惯,具备熟练的写字技能,提高学生规范汉字书写水平,培养学生热爱祖国文字和书法艺术。书法大赛自开展以来,各区(县)市语委高度重视、广泛宣传、认真支部;各中小学积极响应,踊跃参与。比赛设置小学一组、小学二组、中学组、高中组、大学组五个组别,每个组别又分硬笔和软笔。全市共几百所学校,76万多人次参加了此次比赛。成华区、青羊区、武侯区等区(市)县,还将开展此项活动与语言文字示学校创建工作紧密结合。通过初赛,市语委办共收到1500余件参赛作品,其中硬笔1100余件,软笔400余件。经书法专家评审,最终评选出个人一等奖67名,二等奖138名,三等奖 211名及优秀支部奖24个。选送53件作品参加全省比赛,其中50件分获全省一、二、三等奖,市语委荣获全省优秀支部奖。
2.推普周系列活动精彩纷呈。以宣传周为重点,采取形式多样的方式推广普通话,已经成为语言文字工作部门的常规工作。各地、各部门采取公益宣传广告、语文规范知识培训、演讲朗诵比赛、征文比赛、监督监测社会用字等行之有效的方式推广普通话,“推广普通话宣传周”已经成为有一定社会影响的品牌活动。
推普周期间,市语委向各语委成员单位、区(市)县发放了6000余份推普周宣传画,对市委办公厅、市总工会、市交委执法总队等单位举行了公益性普通话培训,收到良好效果。各地、各部门单位通过张贴宣传画,设立宣传咨询点、开设普通话培训班等多种方式,营造说普通话的良好氛围。市文化局结合文化工作实际,注重与其他常规工作的衔接和融合,努力发挥推普周的整合带动作用;市总工会先后支部了语言文字基础知识测试、诗歌朗诵、演讲比赛、公文处理测评、书法比赛及获奖作品展等活动,进一步增强机关人员使用规范的语言文字意识和能力;市城市管理局开展了“成都,我为您自豪-城管之歌” 普通话演讲比赛;锦江区开展了系列“经典诵读进社区”活动;邛崃市在鼓楼广场举行推普周启动仪式,向群众散发《中华人民共和国国家通用语言文字法》、《推普倡议书》等推普周宣传资料5
000余份;蒲江县在驭虹桥中心广场开展了“说普通话,写规范字,用文明语,做文明人”万人签名活动。
3.中华经典诵读活动有声有色。9-10月,按照国家语委、省语委有关精神,由市语委、市教育局、市文明办联合支部开展了“中华诵"2011经典诵读大赛”成都赛区选拔赛。此项活动以认真贯彻落实党的xx大提出的弘扬中华文化、建设中华民族共有精神家园的战略任务,以迎接、庆祝新中国成立60周年为主题,设置公务员组、教师组、大学生组、综合组四个组别。自活动开展以来,各区(市)县、市语委各成员单位高度重视此次比赛,进行了精心策划和充分准备。市公安局、市体育局及各区(市)县语委办等100多个单位支部参赛。经过初选和决赛,最终评选出一等奖4名,二等奖6名,三等奖12名及优秀支部奖13个,其中4名教师荣获全省一等奖,市语委还被省文明办、省教育厅、省语委评为优秀支部单位。
(四)诵读经典,传承文明,国学经典诵读活动构建和谐校园。
按照市委、市政府的工作部署,在副市长、市语委主任傅勇林同志的亲自指导下,我市教育系统开展了“国学经典诵读活动”试点工作,通过一年多来的研究与实践,“国学经典诵读活动”的试点工作取得了初步成效。
1.建立机构、提供保障。市教育局成立了以周光荣局长为组长的经典诵读活动领导小组。各区(市)县及试点学校、幼儿园也成立了推进经典诵读活动领导小组,并制定了专门的工作计划。组建了省市国学名师的专家团队,为国学经典诵读活动提供智力支持。
2.编写教材、走进课堂。以“潜移默化,扎实持久”为指导思想,制订并下发了《成都市国学经典诵读教育活动实施纲要》。支部四川师大专家学者编写了《成都市国学经典诵读读本》。从2011年秋季起,国学经典诵读活动正式走进全市学前教育、义务教育、高中教育等各类学校,让国学经典诵读活动融入到学生日常学习生活中。8月,举办了成都市首期国学经典诵读指导教师培训班,培训了试点学校和二十个区县的200余名教师。
3.活动展示、持续发展。6-12月,市语委与市委宣传部、市教育局、市精神文明办、市广播电视台联合举办了“成都市少儿国学经典诵读大赛活动”。该项活动历时半年,以全市社区和校园为两大主阵地,全面覆盖20个区(市)县,上百个社区,数百所学校应声而起,参与人数上万人,影响极为深远。最终评选出一等奖5个,二等奖11个,三等奖15个及优秀支部奖20个。12月18日,“成都市少儿中华经典诵读大赛颁奖晚会”在成都电视台隆重举行,400多名演员共同演出了一场颁奖盛典特别节目,晚会还对此次大赛获奖单位、个人以及优秀支部单位进行了颁奖。
(五)以评促建,量化评估,促进全市语言文字工作纵深发展。
1.发挥学校的示范辐射带头作用。学校是推广普通话,推行规范汉字的主要部门,创建语言文字规范化示范校,是推动全社会语言文字工作规范化发展重要抓手之一。2011年,成都市科华中路小学、成都市玉林小学、成都市青龙小学、成都市双水小学、成都市盐道街小学得胜分校、西南交通大学子弟小学、郫县示范幼儿园等7所学校通过了市级语言文字示范校的验收;成都市天涯石小学、成都市成华小学、成都市成华实验小学被评为语言文字规范化示范学校。目前,我市已创建示范学校4所,省级示范学校6所,市级示范校48所。这些示范学校在当地有效地发挥了学校在语言文字工作中辐射和示范带动作用。
2.继续推动国家二类城市语言文字工作评估。11月,邛崃市、蒲江县分别通过了国家二类城市语言文字工作评估达标验收。在创建过程中,两地坚持“以创促建、以评促改,重在过程、重在实效”的指导方针,以二类城市评估达标为契机,按照“以党政机关为龙头,以学校为基础,以新闻媒体为榜样,以公共服务行业为窗口”的工作思路,结合本地区的中心工作,营造了有利于经济和社会全面协调发展的语言文字环境,取得了明显的成绩,为促进两地语言文字规范化和提高人民群众整体语言文字素养打下了良好的基础,现阶段语言文字的社会应用基本符合《国家通用语言文字法》的规定,达到了“普通话初步普及、汉字的社会应用基本规范”的新世纪初叶语言文字工作目标要求。目前,在主城区已经于XX年通过国家一类城市语言文字评估验收后,已有10个二、三圈城区市县通过了国家二类城市检查验收。
(六)严格管理,狠抓质量,稳妥开展普通话水平培训测试工作。
近年来,随着城市文明程度的不断提升,普通话水平测试的社会影响不断扩大,社会各个行业对普通话水平测试的需求都有所增加。
1.优化服务,方便测试人员。以“坚持标准、着眼推动、强化服务”为指导思想,努力创设便利条件,切实为各行业人员做好普通话培训测试的服务工作,并多次深入到各测试站点及测试单位指导工作,圆满完成了普通话水平测试工作的任务。全市共测试40609人次,其中学生35239人次,教师3045人次,公务员1208人次,社会人员1117人次,总人数比去年同期增加了8338人。
2.加强管理,确保测试质量。2011年,市语委办、市普测中心坚持测试员聘任上岗制度,聘任了普通话水平测试员16名,省级普通话水平员139名。坚持“统一标准、规范操作、保证质量、体现公正”的工作思路,进一步完善了测试管理的有关规定,严格规范管理普通话测试报名申请、录音、成绩送审、收费、试题管理、盖章登记、编号分类、证书发放等程序,维护了国家普通话水平测试的性、严肃性,确保我市普通话测试工作健康有序地开展。
2012年10月环保局工作总结范文
20**年,全市环保工作要在市委、市政府的正确领导和省环保局的业务指导下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十六届五中全会精神为指导,按照构建和谐社会的要求,全面落实国务院《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》,积极倡导循环经济、生态文明、绿色GDp的可持续发展理念,围绕创建国家环保模范城市和建设生态城市,以改善环境质量、保护群众健康为根本出发点,以污染物总量控制为主线,加大污染防治和生态环境保护与建设力度,努力建设资源节约型和环境友好型社会,为经济社会的可持续发展提供有力的环境支持,为我市创模工作全面达标和“十一五”环保规划目标的实现奠定基础。工作要点如下:
(一)积极推动循环经济的发展。按照《国家环保总局关于推进循环经济发展的指导意见》的要求,把握好环保部门在发展循环经济方面的定位,在市、县(市)区两级全面展开循环经济工作试点;做好重点行业、重点领域循环经济示范工作,推选5-10个循环经济示范单位和5-10项示范工程,总结推广我市发展循环经济先进典型取得的成绩和实践经验。严格排放强度准入,配合做好清洁生产实施方案的落实和新一轮清洁生产审核试点工作。在大学科技园区积极探索区域层次循环经济发展模式。
(二)做好“创模”规划和 “十一五”环保规划的落实工作。充分发挥创模领导小组办公室的职能,组织实施创模达标年行动,对“创模”各专项规划落实情况进行认真检查,通过强化日常调度、协调、督办工作,推动创模重点、难点问题的突破。做好迎接国家环保模范城市技术核查的准备工作。加强对环保“十五”规划落实进展情况的调度,针对存在的问题进行督促。开展环保“十一五”规划的分解落实工作。完成年度城市环境综合整治定量考核工作。
(三)实施总量控制和排污许可证制度。建立以环境容量为基础、以排污许可证为主要管理手段、以改善环境质量为目标的污染防治管理制度。根据国家和省核定的大气污染物总量控制指标,组织编制全市大气污染物总量削减分配方案,对占污染负荷90%的大气污染物排放企业发放排污许可证。
(四)进一步搞好污染防治工作。督促济钢等18个大气、水和噪声污染源完成限期治理任务。加强燃煤电厂二氧化硫治理,加大烟尘、粉尘治理力度。组织划定高污染燃料禁燃区180平方公里,淘汰6吨锅炉20台。加大机动车尾气年检、抽检工作力度,确保市区汽车尾气达标率达到88%以上。配合有关部门推广车用乙醇汽油,从源头控制机动车排放污染。继续开展公交车冒黑烟专项整治行动。
以饮水安全和重点流域污染治理为重点,加强水污染防治工作。科学划定和调整**市水环境功能区划,切实加强饮用水源保护。坚决取缔水源保护区内的直接排污口,严防养殖业污染水源。强化水污染事故的预防和应急处理,确保群众饮水安全。认真落实山东省“两湖一河”碧水行动计划,重点加强黄河、小清河流域和南水北调**段水污染防治工作。进一步加强对废水污染源的监督管理,确保废水治理设施正常运转,外排废水稳定达标排放。
加强噪声污染防治工作。新建噪声达标区20平方公里,复查噪声达标区67平方公里。
强化固体废物污染防治工作。按照资源化、无害化、减量化的原则,积极推动固体废物综合利用工作,提高危险废物集中处置率。规范管理废油脂的处置和利用。加大对全市产生实验室类危险废物的15家重点科研院所的环境管理工作力度,对全市93家产生危险废物的重点单位进行规范化管理,危险废物重点产生单位规范化达标率80%以上、安全处置率达到100%。开展裕兴化工厂搬迁后土壤修复的调研工作。严格进口废物预审。加大医疗废物污染防治力度,加强对集中处置中心的监督管理,全市医疗废物集中处置率达到95%以上。
加强辐射环境监督管理工作。开展放射源变更申报登记和放射源安全现场检查工作,督促有关涉源单位安全处理废弃放射源。开展全市废弃危险化学品摸底调查,加强废弃危险化学品安全处置监督管理。
(五)强化建设项目环境管理工作。严把建设项目环评关,从源头控制环境污染和生态破坏。深化审批机制改革,加强审批窗口建设,积极参与“一站式”办公、网上审批和城市建设项目审批小组各项工作。强化建设项目“三同时”管理工作,对已竣工的项目定期进行调度检查,对具备验收条件的项目及时进行验收。同时要把好验收质量关,确保验收一个,稳定达标一个。加大建设项目环境管理执法力度,及时查处各类违法项目。
(六)强化生态环境保护工作。加强生态示范区建设工作,章丘市要巩固已有成绩,平阴县通过国家验收,济阳、商河县各项指标要达到国家验收标准。继续创建环境优美乡镇、文明生态村,12个乡镇完成环境优美乡镇规划编制工作,创建国家级环境优美乡镇2个、省级环境优美乡镇5个,10%的行政村达到市级文明生态村标准。协调做好自然保护区、风景名胜区、森林公园、生态功能保护区等环境管理工作。编制完成平阴县城西洼、东阿镇浪溪河湿地生态功能保护区建设规划。加强规模化畜禽养殖环境监管,督促建设畜禽废弃物资源化利用设施和污水处理设施;引导农民科学合理使用化肥、农药,防治农业面源污染;做好农村石灰窑等污染的环境治理工作。开展土壤污染状况调查工作。
(七)强化环境法制工作。全面贯彻落实《国务院关于推进依法行政实施纲要》,积极开展环境政策调研工作,做好《**市大气污染防治条例》等3个地方性法规和规章的修订工作,做好执法监督和环保法律法规的培训工作。完善环境违法案件的移送程序,配合司法机关办理各类环境案件。做好环境信访工作,信访案件处理率100%、处结率95%以上。完成市长公开电话、人大代表建议、政协委员提案的办理工作。
严肃查处环境违法行为,强化环境污染现场检查,污染防治设施正常运转率达到98%以上,稳定达标率95%以上。深化生态环境监察,建立污染源限期治理和建设项目全过程环境监察制度,加强“两区一园”、畜禽养殖场、矿山生态环境及秸秆焚烧的环境监察工作。依法、全面、足额、及时征收排污费,征收面达到100%,足额征收率达到95%以上。规范环境执法行为,完善执法责任追究制,加强对环境执法活动的行政监察。加强部门协调,完善联合执法机制,做好全市环保110联动和12369投诉服务热线的接、处警工作,建立健全及时接处警、快速查办、定期回访督办等长效机制,确保处结率达到100%,满意率90%以上。环境监察机构标准化建设通过一级标准化建设达标验收。
加强环境应急能力和应急装备建设工作,完善突发性环境污染事故应急响应系统,建立环境污染事故应急监控及重大环境突发事件预警体系,进一步完善环境污染事故责任追究制度。上半年开展一次环境污染事故应急监测及处置演习。
(八)强化环境信息和宣传教育工作。结合省局“数字环保”工程进展,继续加快全市环保系统信息化建设步伐,实行信息资源共享机制。进一步完善网络建设,保障网络正常运行。抓好内部网站升级改造和污染源监测监理信息系统建设,完善**市危险废物管理信息系统。加强全市12369受理系统信息化建设,实现各级平台管理软件自动化,真正做到信息传输沟通网络化。继续开展生态状况遥感解译工作,满足生态环境管理定量化要求。
充分发挥新闻舆论的引导和监督作用,继续做好环保各时期的重点工作宣传,努力营造节约资源和保护环境的舆论氛围。继续开展“六五”世界环境日、环境监控中心开放日、“泉城环保世纪行”等宣传活动,为公众参与环境保护提供必要的平台。定期向各级决策层通报全市环境污染、生态破坏的状况和变化趋势信息,力争在各级党校开展环境知识、循环经济等内容的培训,继续强化学校环境教育活动。深入开展绿色系列创建工作,创建市级绿色学校100所、绿色社区30个,进一步扩大企业环保信用等级的参与面。
(九)强化环境监测工作。全面完成例行监测任务。做好“创模”和“城考”的各项监测和污染源监督性监测工作。开展全市电磁辐射污染源监测工作。完成水污染总量控制、城市生活垃圾处置厂、农业生态环境、菜篮子基地和主要污灌区环境监测与调查工作。编制完成环境质量、重点污染源污染物排放总量的日报、月报、季报、半年报、环境质量简报、声像报告书和“创模”环境质量季度分析报告及2005年环境状况公报。开展**市环境监控中心二期工程建设,力争建立噪声在线监控系统和机动车排放污染物抽检站,继续开展重点污染源监控系统的安装工作。加强在线监测系统的质量监督和考核工作。做好各项监测的质量控制工作,完成计量认证换证工作。指导县(市)区完成1-2个国家认可实验室创建工作,对县(市)区环境监测站标准化建设工作进行验收。
(十)强化环境科技和国际合作工作。做好在研科技项目的管理工作,力争有3-4个课题成果通过鉴定。结合监控中心建设,将有关科研成果进行整合,实现污染源和环境质量的挂钩。推动ISO14000环境管理体系认证工作的开展,督促落实局系统承担国家、省环境标准编制任务的进展,力争有1-2项标准正式发布实施。继续做好中意合作持久性有机污染物控制示范项目等工作,实施好国家清洁能源行动后续项目。组织协调黄台电厂利用世界银行1200万美元贷款脱硫项目的有关事宜,落实并积极参与《欧洲经验在中国城市固体废物管理中的应用》等新的国际合作项目。
(十一)增强服务意识,加强队伍建设。巩固扩大先进性教育活动成果,增强执政意识和行政能力,做好经常性的教育培训,举办全系统第六届运动会,提高人员综合素质。要坚决维护党的纪律特别是政治纪律,在思想上、政治上、行动上同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致;认真落实党风廉政建设责任制,贯彻执行国家环保总局颁布的“六项禁令”,切实抓好廉洁勤政工作,从源头上防治腐败。深入开展创建“文明机关”、“文明行业” 和群众满意单位活动,加强基层党组织建设,完成机关党委换届工作,继续争创“五个好”党支部,并对优秀共产党员进行表彰,努力建设一支政治坚定、作风优良、业务精通、敢于创新的环保队伍。