搜索

2012年烟草打假工作总结

【www.gz85.com - 烟草工作总结】

为了更好地净化卷烟市场,扩大主渠道卷烟的销量,为广大卷烟消费者提供放心满意的商品,为国家和地方做出贡献,我们主要做了以下几个方面的工作:(一)、领导重视,组织严密,为卷烟打假打私工作提供强有力的组织保证假冒走私卷烟与主渠道卷烟销售分庭抗礼,争夺卷烟市场,具有危害性大、隐蔽性强、难于肃清的特点。根据国家局和省局关于建立专卖打假长效机制的要求,我们与市公安局共同制订了卷烟打假年的工作计划,明确了各自的工作任务和工作目标;5月份,结合市场实际情况与市公安局治安局会签了《关于整顿规范宾馆饭店、公共娱乐场所非法经营卷烟活动的通告》;6月份,在总结上半年市场规范管理工作情况的基础上,召开了卷烟市场清理整顿领导小组工作会议,制定了《开展卷烟打假打私专项行动实施方案》。这些工作的顺利展开,为全市清理整顿卷烟市场工作经常化、规范化提供了制度保证,使整治工作措施环环相扣,力度层层加大,确保了市场整顿工作的深入推进。市烟草专卖局把卷烟打假打私作为提高卷烟市场管理工作质量和水平的一个重要任务。市局多次召开党委会,专题研究,成立了卷烟打假打私工作领导小组,市局局长、党委书记王万勋同志亲自担任组长,主管专卖的周亚清副局长担任副组长,市局专卖处和全市各区县局、各分局的负责人为领导小组成员,加强对此项工作的领导。为抓好责任落实,市局还把卷烟打假打私作为对全市各区县专卖局考核的一项重要工作指标,明确职责,奖惩分明。要求全市各单位要下大力气摸清假冒走私卷烟的特点和规律,年底前要破获一两个制售假冒商标卷烟的网络,打掉一批制售假冒商标卷烟团伙。要求全市各区县局、各分局的一把手要首先当好局长,要把打击制售假冒走私卷烟网络工作放在突出的位置,作为当前整顿和规范市场经济秩序的首要内容来抓。全市各级专卖管理部门积极按照市局的要求,坚持主要领导亲自抓,主管领导重点抓,结合本部门本辖区的实际情况,制定了具体工作的实施方案,落实人员,落实任务,落实责任,落实经费,为全市打击制售假冒商标卷烟网络工作提供了强有力的组织保证。

(二)、依托长效管理机制,加强市场检查,积极经营非法卷烟销售网络的线索

长效管理机制为清理整顿卷烟市场提供了有力的保障。几年来,在市政府的正确领导和积极协调下,我们与市公安局、工商局、质监局、检察院、中级人民法院建立起了全市清理整顿卷烟市场的长效管理工作机制。为了进一步加大打击假冒走私卷烟违法活动的工作力度,我们坚持守土有责,挖窝点、打源头、破网络,狠抓卷烟销售终端,借卷烟畅销的有利时机,积极开展卷烟市场检查活动。除按照属地管理的原则认真扎实的搞好经常性的市场检查工作外,市局还组织各级专卖管理部门积极开展全市统一市场大检查活动,坚持分片管理与开展活动相结合。各区县局、各分局以守土有责的责任感,按照属地管理的原则,划分片区,落实人员,明确责任,认真扎实的搞好经常性的市场检查工作,查处假、私、非等非法卷烟的公开摆卖行为。与此同时,为了加大市场检查力度,解决市场中阶段性存在的突出问题,市局还组织各级专卖管理部门,联合公安和工商等执法部门,积极开展全市市场统一大检查活动,做到了月月有活动、季季有高潮。元月和二月份,开展了元旦春节双节整治活动;二、三、四月份,按照市局党委的要求,全市各级专卖管理部门开展了大干六十天清理整顿卷烟市场活动,重点对名烟名酒店、 烟酒茶、城中村市场公开摆买假、私、非卷烟经营户进行了清理整顿;五月份开展了五一专项市场整治活动和清理整顿宾馆饭店、公共娱乐场所专项活动,制定了对宾馆饭店、娱乐场所的管理和服务办法;九月份开展了国庆、中秋双节专项市场整治活动。在每次活动中,市局王万勋局长和周亚清副局长都深入市场,一线指挥,极大的鼓舞了全市专卖管理人员的士气,有力的促进了活动的深入开展。通过市场检查工作,基本解决了一些违法摆卖卷烟经营户白天不摆晚上摆、检查不摆走后摆的问题,使名烟名酒、烟酒茶店经营非法卷烟这一突出问题得到了有效的治理;加大了对宾馆、酒店、娱乐场所、夜市、货运部、客运站和187个城中村的检查力度。查处了一批违法经营行为,查获了一批非法卷烟。市场净化率达到95%以上。<1><2>

Gz85.Com更多总结小编推荐

烟草局卷烟打假工作总结


烟草局卷烟打假

我局在市局的正确领导下,认真贯彻落实省、市局工作会议精神,紧紧围绕今年专卖管理工作目标,开拓创新、真抓实干、突出重点,不断强化专卖监督管理,规范卷烟市场经营秩序,在打击制假、售假和非法经营卷烟方面取得了一定的成绩。上半年我局共出动专卖执法人员292人次,工商执法人员12人次,公安执法48人次,交通执法人员3人次;检查零售户1129户次;查获违法卷烟案件18起,其中涉烟犯罪移送公安调查处理案件1起,假冒伪劣卷烟案件3起,未在当地烟草专卖批发企业进货案7起,无证运输案件1起,无证批发案件1起,无证经营案件5起;查获违法卷烟970.3条,其中无证经营卷烟122.4条;涉案价值12.89625万元,上缴罚没款2.31701万元。18起案件中,5万元以上案件1起,万元以上案件1起,千元以上案件13起。刑拘1人。具体总结如下:

一、领导重视、部署周密。

上半年,我局一如既往保持卷烟打假打私高压态势,始终把打团破网作为专卖管理工作的一个重要任务。一是积极召开烟草政法联席会议,认真总结分析2011年卷烟打假工作,积极研究部署2012年如何实现打团破网目标;二是及时召开专卖管理工作会议,将案件查处任务分解到中队,明确目标,落实责任,把卷烟打假打私工作作为绩效考核的一项重要指标,力争查获市局、省局标值网络案件。

二、加强法律法规宣传,发挥舆论导向作用,为卷烟打假工作创造良好执法环境。

卷烟打假工作离不开社会各界的大力支持和积极参与,为了动员全社会力量积极投入到查假治假的工作中来,为卷烟打假工作奠定良好的社会基础,营造和谐的执法环境,变单个打假为政府和社会行为,我局始终把对烟草专卖法律法规的宣传放在突出位置,上半年,我局通过印发各类宣传资料、悬挂横幅的形式进行宣传;我局还以"3.15"消费者权益保护日和"6.29"为契机,开展上街咨询服务活动,设立了咨询点,向消费者宣传烟草专卖法律法规和识别假冒烟的基本方法,发放XX县烟草专卖局提醒广大零售户谨防卷烟被不法分子调包和烟草专卖法律法规的宣传资料1000余份,活动收到了良好的社会效果,为我县卷烟市场秩序更加稳健打下了良好的基础。稽查员在市场检查过程中发放"12313"、"2312313"维权举报电话宣传单页1000余份,受到广大零售户和消费者的一致好评。

三、开展专项行动,加强市场检查,积极经营卷烟网络案件。

(一)今年以来,为进一步加大打击卷烟制假售假行为的工作力度,我局坚持守土有责,挖窝点、打源头、破网络,狠抓卷烟销售终端,借卷烟畅销的有利时机,积极加大卷烟市场检查。另外打破常规检查方式,利用节假日、双休日和夜间进行市场检查,积极发挥烟草政法和行政执法联席会议机制的作用,联合公安、工商、交通等部门对市场进行有效整治。通过开展"11-3"、"金龙一号"、"雷霆行动"无证经营取缔、边境市场互查等专项行动,查处了一批卷烟违法行为,查获了一批违法卷烟,有效维护了市场秩序。

(二)积极查处涉烟犯罪案件。通过前期摸底和大量的秘密调查,我局发现五城镇五城街有一个体户无证经营卷烟,且数量较大。6月19日,我局联合公安、工商部门对该户进行检查,当场查获非法卷烟484.2条,涉案价值6.126万元。由于案值较大,涉嫌犯罪,我局依法将该案移交公安部门立案侦查,目前当事人已被刑拘,案件在进一步调查之中。

四、存在问题:

1、稽查手段还需要积极探索形成符合市场形势的新办法。()随着对不法分子打击力度的加大,违法分子的反侦察能力越来越强,违规经营方式变化多样。惯用的稽查方法已不能凑效,需深入分析市场现状,创新工作方法,采取灵活多变的战术来打击卷烟法行为。

2、在市场管理上对市场的监控力度还有待进一步提升,在案件的查处上还处于被动。主要表现为信息来源渠道不广,客户经营情况掌握不够,科学慎密的经营分析机制未能建立,不能及时较好地掌握市场情况变化,从难以有效地开展市场管理工作。

3、在查处案件上虽然有实质性的突破,但在对案件调查取证、制作询问笔录时显得不够熟练;在寻找取证的突破口方面还存在一定的缺陷。

4、学习意识还有待进一步提高,和技能鉴定成绩不是很理想。

五、下半年工作打算

下半年,我局将在省、市局的坚强领导下,继续发挥政法烟草和市场行政执法联席会议优势作用,以打团破网为重点,加大涉烟犯罪案件的经营力度,不断提升对市场管控能力,维护卷烟市场稳定,力争在经营网络案件上实现更大突破。

1、进一步将强对城区中心市场、边境市场、集镇重点路段、重点户的检查,在节日前后定期组织开展市场清理专项行动,并不定期地开展三段式巡查,确保我县卷烟市场稳定。

2、将取缔无证经营专项行动常态化,加强与工商部门之间的沟通交流,加大联合执法力度,进一步强化市场秩序。

3、建立、完善线人网络机制并充分发挥作用,重点提高队员摸排信息线索的能力,提升专卖稽查人员的案件经营能力,为下半年破获1起涉烟网络案件奠定坚实的基础。

4、加大日常培训频率,尤其是在识别真假卷烟薄弱环节,并将培训纳入日常三级考核,增强学员的紧迫感

烟草专卖局XX年卷烟打假打私工作总结


XX年,在___省烟草专卖局和___市政府的正确领导和全市各级公安、检察院、法院、工商、质监、商贸等部门的大力支持下,全市专卖管理工作按照卷烟打假打私工作要求,坚持以维护国家利益、维护消费者利益为指导,以构建和谐烟草为主题,以专卖法律法规为武器,以维护国家专卖体制为职责,以建立统一开放,公平竞争,诚信守法,规范有序的市场体系为目标,以卷烟打假打私为重点,上下齐心,真抓实干,进一步加大专卖管理工作力度,掀起了专卖管理工作的新高潮。各项工作均取得了显著成效。据统计今年至今共查处假冒商标卷烟案件2300余起,其中案值在5万元以上的假烟案件57起,除公安移交外所有5万元以上案件做到移送率100%,查扣各类假冒商标卷烟1XX余件,标值3500余万元, 查获YJ-14卷烟机一台,接嘴机、热合机、打码器各一个,摧毁特大制售假冒商标卷烟网络2个(前期上报省局100万元以上网络案件7起,50-100万元网络案件5起,近期又查获100万元以上案件2起),刑事拘留41人,批捕28人,判刑15人。有效地净化了卷烟市场,规范了经营秩序,促进了烟草经济的健康发展和国家财政税收的增收。
一、XX年工作情况
为了更好地净化___卷烟市场,扩大主渠道卷烟的销量,为广大卷烟消费者提供放心满意的商品,为国家和地方做出贡献,我们主要做了以下几个方面的工作:
(一)、领导重视,组织严密,为卷烟打假打私工作提供强有力的组织保证
假冒走私卷烟与主渠道卷烟销售分庭抗礼,争夺卷烟市场,具有危害性大、隐蔽性强、难于肃清的特点。今年以来,根据国家局和省局关于建立专卖打假长效机制的要求,我们与市公安局共同制订了卷烟打假年的工作计划,明确了各自的工作任务和工作目标;5月份,结合___市场实际情况与市公安局治安局会签了《关于整顿规范宾馆饭店、公共娱乐场所非法经营卷烟活动的通告》;6月份,在总结上半年市场规范管理工作情况的基础上,召开了卷烟市场清理整顿领导小组工作会议,制定了《开展卷烟打假打私专项行动实施方案》。这些工作的顺利展开,为全市清理整顿卷烟市场工作经常化、规范化提供了制度保证,使整治工作措施环环相扣,力度层层加大,确保了市场整顿工作的深入推进。___市烟草专卖局把卷烟打假打私作为提高卷烟市场管理工作质量和水平的一个重要任务。市局多次召开党委会,专题研究,成立了卷烟打假打私工作领导小组,市局局长、党委书记王万勋同志亲自担任组长,主管专卖的周亚清副局长担任副组长,市局专卖处和全市各区县局、各分局的负责人为领导小组成员,加强对此项工作的领导。为抓好责任落实,市局还把卷烟打假打私作为对全市各区县专卖局考核的一项重要工作指标,明确职责,奖惩分明。要求全市各单位要下大力气摸清假冒走私卷烟的特点和规律,年底前要破获一两个制售假冒商标卷烟的网络,打掉一批制售假冒商标卷烟团伙。要求全市各区县局、各分局的“一把手”要首先当好局长,要把打击制售假冒走私卷烟网络工作放在突出的位置,作为当前整顿和规范市场经济秩序的首要内容来抓。全市各级专卖管理部门积极按照市局的要求,坚持主要领导亲自抓,主管领导重点抓,结合本部门本辖区的实际情况,制定了具体工作的实施方案,落实人员,落实任务,落实责任,落实经费,为全市打击制售假冒商标卷烟网络工作提供了强有力的组织保证。
(二)、依托长效管理机制,加强市场检查,积极经营非法卷烟销售网络的线索
长效管理机制为清理整顿卷烟市场提供了有力的保障。几年来,在市政府的正确领导和积极协调下,我们与市公安局、工商局、质监局、检察院、中级人民法院建立起了全市清理整顿卷烟市场的长效管理工作机制。今年以来,为了进一步加大打击假冒走私卷烟违法活动的工作力度,我们坚持守土有责,挖窝点、打源头、破网络,狠抓卷烟销售终端,借卷烟畅销的有利时机,积极开展卷烟市场检查活动。除按照属地管理的原则认真扎实的搞好经常性的市场检查工作外,市局还组织各级专卖管理部门积极开展全市统一市场大检查活动,坚持分片管理与开展活动相结合。各区县局、各分局以守土有责的责任感,按照属地管理的原则,划分片区,落实人员,明确责任,认真扎实的搞好经常性的市场检查工作,查处“假、私、非”等非法卷烟的公开摆卖行为。与此同时,为了加大市场检查力度,解决市场中阶段性存在的突出问题,市局还组织各级专卖管理部门,联合公安和工商等执法部门,积极开展全市市场统一大检查活动,做到了月月有活动、季季有高潮。元月和二月份,开展了元旦春节双节整治活动;二、三、四月份,按照市局党委的要求,全市各级专卖管理部门开展了“大干六十天”清理整顿卷烟市场活动,重点对“名烟名酒店”、 “烟酒茶”、“城中村市场”公开摆买“假、私、非”卷烟经营户进行了清理整顿;五月份开展了“五一”专项市场整治活动和清理整顿宾馆饭店、公共娱乐场所专项活动,制定了对宾馆饭店、娱乐场所的管理和服务办法;九月份开展了“国庆、中秋”双节专项市场整治活动。在每次活动中,市局王万勋局长和周亚清副局长都深入市场,一线指挥,极大的鼓舞了全市专卖管理人员的士气,有力的促进了活动的深入开展。通过市场检查工作,基本解决了一些违法摆卖卷烟经营户白天不摆晚上摆、检查不摆走后摆的问题,使“名烟名酒”、“烟酒茶”店经营非法卷烟这一突出问题得到了有效的治理;加大了对宾馆、酒店、娱乐场所、夜市、货运部、客运站和187个“城中村”的检查力度。查处了一批违法经营行为,查获了一批非法卷烟。市场净化率达到95%以上。
(三)、堵源截流,深挖窝点,破网断线,查处违法卷烟案件
今年是全国烟草的打假年,打击制售假冒商标卷烟是今年工作的重头戏。在打假破网防卖弄,我们主要采取了五项措施,一是立足市场检查、广泛发动群众,经营违法卷烟案件线索。二是主动出击,联合公安、工商等部门,加强对交通运输要道、周边交界地带、各货运部等重点区域、重要环节的检查,积极查找案源。三是打击制售假冒商标卷烟网络,查处网络违法案件。四是建立目标责任制,给全市各级专卖管理部门每月制定任务指标,把案件查处工作列为重要考核指标。五是保证办案经费,加大资金投入,调动各方面的工作积极性。
由于采取了以上五项工作措施,全市查办卷烟违
法案件工作呈现两大特点:
一是阶段性工作高潮迭起,查处违法案件数量大、案值高,总体势头强劲。4月15日,接群众举报,在我市西万路发现车号为豫A-40835号大货车,经依法检查,当场在车内查获软长沙58件、蓝国宾21.6件、窄版猴254件、软红兰州155件、延安54件共5个品种542.6件假冒商标卷烟,涉案标值高达58万余元。8月17日,接群众举报,在绕城高速曲江段将非法贩运假烟的鄂A-86607东风康明斯加长大货车截获。经现场勘验,在车内查获假冒商标卷烟美猴王、醇和延安等13个牌号合计611.6件,标值人民币103万余元。9月8日,接群众举报,在我市未央区夹城村西源商务会所西4号库房内依法查获大量利用茶叶、电器、服装类包装箱伪装的非法生产卷烟软猴王、白沙、娇子等8个牌号合计565件,标值130万余元。9月16日,我稽查人员接群众举报,经过三天三夜的蹲点守候,于9月19日凌晨1点,在西蓝高速灞源收费站,依法截获车号为鄂A-85793的红岩厢式货车一辆。经现场勘验,在车内查获假冒商标卷烟美猴王、软中华、芙蓉王等10个牌号合计658.4件,标值人民币222.33万元。11月13日,在___市东郊华清路西北物流中心,查获一辆车号为陕D-1383的加长大货车,经现场勘验,在车内查获假冒商标卷烟中华、芙蓉王、醇和延安等16个品牌1017件,标值人民币272万余元。
二是打击制售假冒商标卷烟网络工作取得阶段性的胜利。继XX年张水行特大制售假烟网络案件破获,我市广泛深入地开展了制售假冒商标卷烟网络的查处和打击工作,成功破获了以蔡连成为首的“5·20”制售假冒商标卷烟网络特大案件。
根据我们掌握线索,在我市南郊一带,福建人蔡连成长期从事卷烟贩假售假非法活动,并与我市多名售假烟贩有密切联系,已形成一个特大制售假烟网络,经过大量艰苦细致的摸排工作,我们基本掌握了“5?20”案件的网络成员构成情况。 XX年5月20日凌晨1时,在市公安局经侦支队的配合下抓获以蔡连城为首的13名涉网犯罪嫌疑人,查扣涉嫌非法运输假冒商标卷烟的车辆4辆 。市局稽查支队充分发挥全市卷烟打假联动机制的效能,案发后同市公安局经侦支队、长安区烟草专卖局、长安区公安局在长安饭店迅速成立了专案组现场办公,据统计,这起特大假烟网络案件共查获假冒商标卷烟1800多件,标值160万余元,抓获犯罪嫌疑人25人,刑拘17人,批捕11人,受到了省局的嘉奖。该网络的成功破获沉重打击了不法分子的嚣张气焰,对有效遏制卷烟违法犯罪产生了强大的震慑作用。
(四)、规范案件管理,打击涉烟犯罪分子
全市各级专卖管理机关查获卷烟违法案件都能在24小时以内按要求及时上报。制作统一的案卷文书。建立了卷烟违法分子档案。按照查处分离的原则,市局每周召开一次专题会议,对全市上报的案卷进行研究,拿出处理意见。统一做好案卷的审阅、汇总、检查、归档工作。按照行政执法与刑事执法相衔接的有关要求,严格按时移交。主动聘请监察机关对全市的案卷进行监督检查。对一些重大案件的办理,请求公安机关提前介入,争取做到人赃俱获。积极联合公安机关开展了抓主犯、追逃犯的工作。市卷烟市场清理整顿领导小组召开了一次联席会议,市局与公、检、法召开了两次关于对假冒卷烟追刑的研讨会,统一各执法部门的思想认识,解决打击违法犯罪的法律适用问题。对假冒商标卷烟违法犯罪分子依法判刑,实现了新的突破。
(五)、加强烟草专卖法规政策宣传工作,发挥舆论导向作用,为查处非法卷烟销售网络营造良好的工作基础
查处非法卷烟销售网络离不开社会各界的大力支持和积极参与,为了动员全社会积极投入到查假治假的工作中来,为卷烟查假治假工作奠定良好的群众基础,营造和谐的执法环境,我们把加强烟草专卖法规政策宣传作为查处非法卷烟销售网络的一个重要工作举措,利用多种形式,全面深入地开展了宣传舆论活动。一是在日常的市场检查工作中,广大专卖稽查人员向零售户、消费者宣传烟草专卖法、假烟辨别知识等,引导零售户守法经营、消费者明白消费,做好面对面的宣传;二是注意发挥舆论导向作用,与___电视台、《___晚报》、《三秦都市报》、《华商报》等新闻单位密切配合,做好对卷烟违法大要案的宣传工作;三是利用“3.15”销毁假冒商标卷烟活动,宣传我市卷烟打假成果。XX年3月15日,全市共销毁了9135件,标值1650余万元,涉及全国29个厂家,共计102个品牌的假冒商标卷烟,此次活动销毁的假冒卷烟无论数量或标值均为我市有史以来数量的一次,并且一改过去的浓烟滚滚焚烧假冒卷烟的做法,代之以先机械粉碎,后回收利用碎末提取高价值的茄尼醇用于制造治疗心血管疾病、肝炎的特效药品,使其变废为宝;四是印发宣传单。全市共印发规范经营告知书、分户打码告知书、假冒卷烟识别告知书等宣传单共计8万多份,编写怎样识别假冒卷烟小册子3万余本,提高了卷烟零售户、消费者的法律意识、烟草专卖知识和技能。XX年以来,全市各级烟草专卖部门在县级以上新闻媒体刊登和播出清理整顿卷烟市场工作动态信息81篇(次),在省市电视台播发市场动态信息和专题新闻30次,在省市广播电台进行专题报道20余次。内部发行工作《简报》26期。

2012年农资打假专项斗争工作总结


XX年,农资打假部际协调小组各成员单位、各地有关部门认真贯彻落实全国整顿和规范市场经济秩序领导小组会议、全国整顿和规范市场经济秩序电视电话会议精神,进一步加大工作力度,准备早,行动快,重点突出,成效显著,全国农资打假呈现出一个崭新的局面,在几个方面实现了重点突破:一是开通了农资案件的投诉举报渠道,使广大农民摆脱了求助无门的困境,建立了问题发现机制;二是完善了农资案件处理体系,各地农业部门都把农资打假当作一项常规工作,明确由一个部门负责,形成了案件处理制度,建立了问题解决机制;三是开始在农业系统树立起农资监管意识,把依法监管作为农资打假和整顿规范农资市场经济秩序的一项治本措施全面实施,建立了从源头上减少问题的长效机制。根据各省(自治区、直辖市)农资打假协调小组办公室上报的资料不完全统计,今年,全国农资打假共出动检查人员110多万人次,发放各类农资打假资料1372万余份,检查各类农资市场8.8万个,检查农资生产和经营企业45万多家,捣毁农资制售假窝点3000多个,查处制售假冒伪劣农资违法违规案件近10多万件,涉案货值11亿多元,其中,立案查处案7万多件,标值(货值或损失)5万元以上的大案241件,移交司法机关的案件162起,涉嫌犯罪人员184人。查获主要假冒伪劣农资:农药(制剂)1113万公斤,种子2040万公斤,肥料1.5亿多公斤,兽药60多万件(瓶),饲料500万公斤,农机及零配件(包括渔机渔具)60多万台(件),为农民直接挽回经济损失12亿多元。从调查问卷的统计结果看,今年农户和经营户对农资打假工作在总体上是基本肯定的,满意程度达到了70%。
一、XX年农资打假工作的基本做法
(一)周密部署,狠抓落实。3月22日由农业部、公安部、工商总局、质检总局和供销总社等五部门联合行文下发了《XX年全国农资打假专项斗争工作方案》,明确提出XX年农资打假工作重点是“保春耕、端窝点和查处大要案件”,各部门、各地根据这一总体要求,结合本系统和当地实际,对农资打假工作进行了更为详尽的工作部署。全国供销总社分别于2月和7月下发了《关于做好XX年供销合作社系统整顿和规范市场经济秩序工作的通知》、《关于把整顿和规范市场经济秩序工作引向深入的通知》。同时,通过大力发展现代流通方式、建立信用制度等标本兼治,净化市场。
为了把农资打假工作的各项部署落到实处,今年农资打假部际协调小组各成员单位采取不同形式,加强了对各地工作的督促、检查和指导。农业部对农资产品专项检查进行了具体安排,并于4月15日-21日组成四个调查组,深入湖南、山东、辽宁和江西等省进行了调研,为推动农资打假深入开展提供了第一手资料。9月份由农资打假部际协调小组成员单位组成7个联合督查组,赴部分省对农资打假工作进行现场督导,并采取问卷调查等形式对当地工作绩效进行了评估。农资打假专项斗争部际协调小组召开了三次成员会议,分阶段对农资打假工作进行了具体指导和部署。
各地先后加强了对农资打假工作的领导,健全了农资打假工作机构,充实了执法人员,农资打假工作由临时性工作向常规性工作转变。各地、各有关部门相互配合,积极工作,都以不同形式开展了春季农资打假行动和重点农资品种的专项治理行动,有力地促进了各项农资打假措施的落实。
(二)发现问题,跟踪整改。对于检查出的问题,坚持追根溯源,加强整改监督工作。今年年初,农业部召集在去年农药市场抽查中有问题的156家农药企业通报了抽查结果,要求其限期整改。通报会后,销毁了不合格农药标签4421万张,从市场上回收不合格农药产品共5914吨,重新印制合格标签共1亿余张。一些地方也根据本地农资生产应用特点,对重点农资产品进行了跟踪监控。对于各种农资投诉案件,都认真按照有关法规和程序移交和分工处理,今年以来农业部农资监管直接受理来电来信投诉2563件,根据核查情况,直接由有关司局和移交地方处理的农资案件901起,并对处理情况进行跟踪检查和督办。从反馈的处理结果表明,基本得到了妥善处理,部分受损失的农民的到了补偿。
(三)加强抽检,强化监管。全国已建成并授权对外开展工作的农资部级质检中心58个,质检中心9个,以这些中心为龙头的农资质检网络正在形成,农资市场监管机制不断完善,对一些重点农资的监控力度在不断加大。在去年全国农药市场抽查的基础上,今年农业部又组织开展了全国农药市场大检查行动,出重拳整顿农药市场秩序;在3月、7月和11月分别安排了饲料及饲料添加剂抽检,并发布检测结果;针对年初欧盟禁止从中国进口动物源产品的决定,已于4月份下达了20660批动物源性食品中兽药残留检测任务,并将检测计划提交欧盟。国家工商总局和各地工商行政管理机关共对2400余家经销单位的19种农资商品进行了质量监督抽查,查处违法违规经销单位1372家,罚没款320.5万元。
同时,农业部全面加强了农资监管工作,先后发布了《食用动物禁用的兽药及其化合物清单》、《禁止在饲料和动物饮用水中使用的药物品种目录》和禁用限用的高毒、剧毒农药品种清单,颁布了禁用限用渔药的国家标准和行业标准,并将组织对这些禁用限用农药、兽药、渔药进行专项检查。
(四)完善制度,查处大要案。农资打假部际协调小组各成员单位、各地都加强了工作制度建设。农业部今年6月24日发布了《农业部农业生产资料打假举报奖励办法(试行)》,同时公布了农业部农业生产资料打假举报电话。
由于各部门措施得力,通力协作,今年查处大要案件的力度明显增强,去年查出的案件,今年已基本结案。据各地上报统计,今年新立案查处标值5万元以上的大要案件241件。据公安部不完全统计,1-11月底,全国公安机关破获各类农资案件366起,处理涉案人员361人,捣毁农资制假售假窝点59个。农业部会同公安部在春节前后重点围绕打击“瘦肉精”,查处了一批大要案件,浙江、广东、江苏三起制售和使用“瘦肉精”的违法企业和个人受到了刑事追究。公安部公布第三批重点督办案件中,涉及农资的有4起,对农药、种子、饲料等重点农资案件进行了督查督办,有力地打击了严重扰乱农资市场经济秩序和坑农害农的违法违规行为。督促处理了湖南、广东培矮64s杂交水稻种子事件;督查了贵州农业厅发现的山西屯玉种业有限公司涉嫌销
售未经审定的3万多公斤玉米种子案件;湖南省朱千柱等人非法生产销售伪劣饲料案件等。10月下旬,农业部、公安部派员赴贵州省督办国务院点名案件贵州科新畜禽饲料厂“瘦肉精”案,犯罪嫌疑人已抓获,案件进入司法程序。工商行政管理机关结合集贸市场专项整治工作,加强了对“送货下乡”以及在农村举办的各种商品展销会的监管,严厉打击销售假冒伪劣农药、种子、化肥等农业生产资料和农民日用消费品等坑农害农行为,1-11月份共查处假冒伪劣农资案件1.4万件,查获假冒伪劣化肥4.89万吨、种子3788吨、农药3674吨等。
(五)打假与扶优相结合,提高农民识假防假能力。各地在打假的同时,根据有关政策、法规,积极扶持和宣传经认可的优质农资产品,将假冒伪劣农资挤出农业生产应用领域。农业部推荐了一批高效低毒经济安全农药;已结合“大豆振兴计划”,推荐了一批高油、高产大豆新品种;公布了水稻联合收割机质量跟踪调查结果,并推荐了机型的名单;开通了名优农机产品网页。还在全国开展了以“让农民明明白白买农机”为主题的农机产品质量投诉“3·15”统一大行动,发放各种宣传品240余万份,接受咨询和投诉21万人次,现场为农民修理机具1.78万台(件)。质检总局部署了“农资打假下乡”活动,把打假深入到田间地头,许多案件当即得到了处理。河北、宁夏、天津等省(自治区、直辖市)根据经机构鉴定和生产实践检验的结果,向农民推荐了一批优质农资产品,并对生产优质产品的企业给予扶持。
(六)各部门相互配合,联合打假。农资打假工作在中央涉及九个部门,在农业部内涉及7个司局,在地方也相应由多个部门承担。经过一年多的磨合,各部门在工作配合上更加默契了,真正形成了农资打假的合力。在8月底召开的农资打假和监管工作研讨会上,各部门、各司局、各地充分肯定了一年多来的农资打假工作成绩,代表们怀着对农资打假工作的高度责任感,满怀信心地深入研讨了工作中存在的问题及对策措施,对于加强各部门在工作中的协调、配合,对于推动农资打假工作向纵深发展,必将起到积极作用。
(七)加强宣传,保持高压态势。8月20日,农业部首次会同工商、质检、公安等九个农资打假成员单位召开了新闻发布会,向全社会发布了各省、自治区、直辖市农资打假投诉举报电话。同时在中国农业信息网上设立了“全国农资打假专项斗争”专栏,在农民日报开设了“农资打假”专栏,交流工作,沟通信息。共编发《市场质量信息简报-农资打假专刊》100期。以各种方式向社会敞开投诉大门,鼓励广大人民群众检举、揭发各种制售假冒伪劣农资行为,形成对制售假冒伪劣农资的行为“人人喊打”的社会氛围和强大压力。
但是,由于我国市场经济体制还很不完善,制假售假现象仍较突出。目前农资打假存在一些问题:一是有些地方对其重要性、艰巨性和长期性认识不足,存在临时应付思想。二是一些地方和部门从本地或小团体利益出发,地方和部门保护主义严重。三是还没有完全形成先进高效的管理体制。四是手段落后,人员素质不高。为此,我们必须有针对性地采取措施,逐步解决上述问题。
二、XX年农资打假工作初步打算
明年和今后一个时期农资打假工作的总体思路是,全面贯彻落实党的十六大精神,坚持依法打假,把打假工作的着眼点从农资经营者和使用者拓展到农资生产领域,把农资质量抽检作为打假的一项常规性工作不断加强,努力规范生产经营主体、渠道和经营行为,切实实行政事、政企分开,加强综合执法,增加农资打假投入,全面加强农资监管;通过积极发展连锁配送等新型流通业态,提高优质农资的市场占有率,从整体上推进农资打假工作向纵深发展,努力建立良好的农资市场经济秩序。
拟采取以下主要措施:一是要求全国农业系统把农资监管作为一项常规性工作列入工作日程加以推动;二是加强农资质量抽检,注重从源头上加大打击力度,对不合格的农资生产经营企业和单位进行及时曝光;三是通过评定等形式把打假与扶优相结合;四是结合“金农工程”,推动农资有关证照信息的电子化,推动信息共享,提高工作效率和透明度;五是通过现场会等形式推动农资打假全面工作。

"烟草营销工作总结"延伸阅读