天可补，海可填，南山可移。日月既往，不可复追。在一段时间中，我们会有一些深刻经历了很多 ，一般来说，我们最需要的就是对这件事情的总结，总结的作用是用于客观的发现自我。你知道有哪些总结范文呢？小编特别整理来自网络的2015年市退管办工作总结范文，请在阅读后，可以继续收藏本页！
今年，**市退管办通过认真开展“解放思想，坚持改革开放，努力争当实践科学发展的排头兵”学习调研活动，查找制约我市退管服务科学发展、影响退管服务的重点难题，以思想大解放谋退管服务的新思路、新举措，推动退管服务新一轮大发展。市退管办加强了我市退休人员社会化管理服务工作落实情况，重点加强了管理机构落实情况、退管经费落实情况、硬
件软件落实情况和电教化文体落实情况等方面进行考核。我办在XX年的工作中着力改善退休人员的社会保障，按相关政策和可能条件切实解决他们的实际问题和困难，现已经取得良好效果，退休人员的待遇逐步得到提高。现将退休办XX工作情况总结如下。
一、做好全市企业退休人员社会化管理服务工作
（一）、市退管办开展“重阳节”期间敬老活动
尊老敬老是中华民族的传统美德，XX年，我市退管办在“重阳节”期间开展了敬老活动，这既是一种传统更是市退管办提升退管工作影响力的需要。退管办工作人员在重阳节期间开展了各项尊老敬老活动，积极为企业退休人员做好事、办实事。一是要组织开展敬老茶话会，向退休老同志通报本市经济社会发展情况，退管办各位领导认真听取退休老同志对我市退管工作的意见；二是举办了“敬老爱老”文艺汇演。市退管办在“重阳节”期间号召各县、区积极组织各街道、社区退休人员开展丰富多彩、形式多样的文体娱乐活动，活跃节日气氛。三是退管办工作人员积极开展走访慰问活动。我们的走访慰问对象以高龄、孤寡、患病的退休人员为重点，退管办各位领导及工作人员看望这些老同志，并代以亲切的慰问。四是退管办组织电视新闻报道活动，集中展示了近年来我市退管工作取得的成就。
（二）、进一步规范企业退休人员社会化管理服务的形式
将退休人员直接纳入街道、社区进行管理和服务，是我市退管服务工作的主要形式。目前，我市绝大多数企业退休人员已纳入社区管理，但仍有少数企业因社区建设、社区移交等多方面原因，尚不具备将企业退休人员纳入社区管理的条件。我们对自管企业在过渡期间进行了严格审查，并按照省、市退管服务工作的各项要求，要求这些企业尽快完善管理服务的内容，规范退管服务的形式。并在今年年底对这些自管企业的退管服务工作进行了专项检查，我们对检查中发现的问题分别归类，并要求相关企业退管机构要认真整改。对于地处偏远的企业，市退管办创新管理服务模式，采取模拟社区管理的措施，加强企业退管服务工作，并逐步将这类企业退休人员纳入到社区管理的范畴。从今年10月起，市退管办在企业设立退休人员管理服务中心，建立起二级管理服务站，人员业务经费由市退管办与企业共同承担。该中心成立后，市退管办同企业将在以后的工作中做好退休人员管理服务工作。
（三）、提高思想认识，做好退管服务工作的责任感、使命感
市退管办高度重视与做好退管服务工作，这关系到改革、发展、稳定的大局，是实践“三个代表”重要思想，落实科学发展观的重要体现。市各级劳动保障部门、各自管企业、各街道、社区广泛提高思想认识，重视企业退休人员退管服务工作，切实做到思想认识到位、履行职责到位、工作措施到位，并积极争取各级党委政府以及各有关部门的支持配合，以全面推进我市退管服务工作又好又快发展，努力开创退管服务工作的新局面。
二、在解放思想学习讨论活动中找自身差距和问题
XX年，***市有企业退休人员***万人，已有***万实行了多种模式的社会化管理服务，其中，社区管理退休人员达***万人，社区管理率***%。我市退管服务多项工作走在全省前列，近三年来连续被省厅评为全省退管服务工作先进单位。我市退管办在开展解放思想学习讨论中，将寻找自身的差距与不足作为解放思想的第一步，提出要敢于并善于在成绩面前找差距、找不足，创造性地开展退管服务工作。对照科学发展观的要求，与退休人员的厚望寻找差距，需要破解的难题还有不少：一是全市尚有上百条街道（镇），上千个社区有待加快推进实施精细化管理；二是三支队伍建设有待进一步巩固拓展，关爱服务在现有基础上有待进一步做到经常化、制度化；三是退休人员社会化管理服务跟不上社会保障事业发展需要，如已办理按月领取基本养老金待遇手续的征地“农转居”人员纳入社会化管理需要研究解决，困扰多年的空挂户管理难点有待重点突破，区、县级市社会化管理服务工作发展不平衡；四是一些社会化管理服务政策滞后，如特殊人员管理的有关标准有待进一步规范完善；五是街道、社区社会化管理服务力量不足，退管服务体制机制有待完善；六是管理服务内容、服务方式有待进一步创新优化。为此，广州市退管办决心在优质服务年中，继续坚定不移地以“三个走进”、“四个创新”作为退管服务的行动指南，进一步解放思想，抓重点，抓突破，抓落实，破解五大退管工作难题。
三、以思想大解放谋退管服务的新思路、新举措
市退管办围绕“以思想大解放推动退管服务的大发展”这一主题，以新的发展理念和创新精神破解发展难题。***市退管办争取在以下几方面取得新突破
1、已征地“农转居”养老人员管理服务要有新突破。目前，具有***市城镇居民户籍、已办理按月
领取基本养老金待遇手续的征地“农转居”人员已达9.85万人。为适应社会保障事业发展的要求，对征地“农转居”养老人员的社会化管理服务也要及时跟上。**市退管办开展了专题调研活动，摸清该类人员基本情况，研究解决“农转居”养老人员社区管理的建议、办法、措施。
2、空挂户退休人员管理服务要有新突破。针对社会化管理空挂户退休人员由于人户分离，联络困难，管理不到位，容易导致重大意外事件发生的情况，**市退管办在充分调研后，制定了规范和完善空挂户退休人员管理服务的办法，要求各区成立空挂户退休人员管理服务专责组，做好各区空挂户退休人员资料交接，强化管理服务的十项措施。
3、退管服务精细化管理、示范点建设要有新突破。退管办培育退管服务4a级管理达标的街道（镇）达40%以上（63条），力争50%以上的目标（79条），实现各区、县级市各有4a级管理达标的街道（镇）；在已建有6个省级示范点的基础上，新增天河、黄埔、萝岗区各有一条街（镇）申报省级示范点。打造市属挂牌企业4a级管理达标单位3个以上。
4、退管服务三支队伍建设要有新突破。结合各区实际，尽力争取当地政府财政支持，建立本辖区安老助老员服务队伍；全市退管服务自管互助服务小组由目前3千多个3万多人发展为4千多个6万人以上；社区义工为老志愿者由目前的14万人发展为20万人以上。
四、加强退管队伍自身建设
在这一方面，市退管办主要进行了以下几个方面的工作
1．工作作风建设。加强自身学习，为进一步提高市退管办工作人员的使命感和责任心，退管办领导要求退管办专职干部思想要稳定，信心要坚定，工作要到位。退管办公室定期听取退休人员对退休工作的意见和建议。我们根据退休人员在生活中的实际需要，将退管办所有工作人员的家庭、手机联系电话都予以公布。这一举措极大地方便了退休人员。
2．岗位职责规范及规章制度建设。通过岗位设置及聘任规定了每一个岗位的职责及工作要求。市退管办制定了《**市退管办工作规范条例》，使退管工作规范化、制度化。
3．退休人员信息库建设。我们针对退休人员住址变动大，联系方式的现状，市退管办对现有数据库信息进行了较大规模的完善工作，并将建立特困人员、孤老、高龄及重病人员的专项档案。
4．退管会努力发挥好退休人员与学校联系的桥梁和纽带作用，将退休人员的意见及时向校领导和职能部门反映，引起市领导的重视并及时的加以解决。
在XX年，**市退管办取得了一定的工作成绩，这和上级领导的帮助是分不开的，我市退管办将会以先进性教育为契机，进一步加强二级管理机制，增强服务意识，把人道关怀，人情关切，人文关爱真真切切的送到每一位退休同志的心坎上。在XX年的工作中，市退管办全体工作人员将会更加严格的要求自己，将**市退管工作做好做强。
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市工管办年度工作总结范文
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xxxx年，市工管办在市委、市政府的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕“服务科学发展，深化创先争优”，不断提高“发展提升年”活动的水平和能力，积极开展“转作风、提效能、促发展”主题活动，推动各项工作再上新台阶。现将工作情况总结如下：
一、工作重点与主要措施
⒈以加强党建为推手，深入开展创先争优活动。xxxx年是中国*成立90周年，也是创先争优活动深入开展的一年，我们以此为契机，强力推进党建工作，以党建工作的良好开展来推动各项工作，以激发党员的光荣感、使命感来推动党员的工作热情与干劲。一是以加强党建工作为重点，全面深化创先争优活动。对机关党总支及所属4个支部进行了换届调整，充实了机关基层党组织的领导机构。对所属企业的党组织选好了干部，配齐了班子;指导10户基地民营企业成立了基层党组织，围绕团结帮助职工创业推动企业发展开展党建工作和活动，并对20名积极要求入党的员工进行培训考察;二是将主题教育活动与创先争优活动紧密结合，形式多样，效果良好，并多次在《景德镇日报》等各大媒体宣传报道;三是以创先争优活动为动力，不断创新“发展提升年”活动的思路，提高工作效率。我们制定了“发展提升年”活动的工作方案，明确了任务，落实了责任。鼓励党员干部积极服务企业、创新发展、创先争优;同时深入开展了“转作风、提效能、促发展”主题活动，11月1日召开了动员大会，然后“三管齐下”促发展，首先是落实人员成立机构，制定实施方案;其次是积极开展自我排查，对照工作效率找措施，对照工作目标找距离，并广泛征求意见和建议;再次是列出整改计划切实整改;通过有效的整改进一步转变作风，提高效能，促进发展。四是围绕建党90周年和创先争优活动，开展了丰富多彩的文体活动。开展了党员领导干部履诺、评选党员先锋岗等系列活动。“七一”前夕，举办了建党90周年征文、党建知识答题竞赛、诗歌朗诵、唱红歌及“颂党恩、鼓干劲、添光彩”主题座谈会，组织机关全体干部职工开展登山活动;对全系统(含基地民营企业)先进基层党组织、优秀党员、优秀党务工作者进行了表彰。“七一”当天，组织全体机关党员干部及企业党员代表集中收听收看了胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会上的重要讲话。通过一系列活动进一步增强了基层党组织及党员的责任感、光荣感、使命感，提高了党员创先争优的积极性。
⒉以化解社会矛盾为突破口，全力做好综治维稳和安全生产工作。一是强化维稳措施为改革发展营造稳定的社会环境。妥善解决了无线电二厂、发电设备厂、皮革厂等企业职工社保医保、房屋拆迁等诸多遗留问题。二是以深入推进“三项重点工作”和“三个排查”集中行动为载体，全面加强综治维稳工作。下发综治维稳和安全生产等专题文件15份，召开党委会，综治领导小组，综治办主任等相关会议20余次，在全系统相续组织开展了排查调处矛盾纠纷，排查整治治安乱点和突出治安问题，排查治理公共安全隐患集中行动，着力化解社会矛盾，使诸多矛盾和不稳定因素化解在基层和萌芽状态。三是扎实开展了综治宣传月活动，干部职工的综治意识进一步增强。四是全面深化安全生产“三项行动”。多次召开会议下发文件，对安全生产治理、执法和宣传教育“三项行动”进行部署。以“安全责任，重在落实”为主题制作了28块安全生产宣传展板，开展了安全生产知识竞赛和“市工业国资系统陶瓷企业安全生产工作现场会”活动，并进行了6次安全生产检查，隐患整改率达91.60%，较好地维护了社会安全稳定。
⒊着力开展招商引资，小企业创业基地建设取得重大进展。强化服务完善制度，大力推进招商引资，全年引资8000万元，完成市政府下达的引资任务。下岗职工创业就业培训孵化基地是我办于2009年初开始打造的促进创业、增加就业、推动发展的平台。今年以来，我办进一步加大基地的创建力度。一是完成或正在完成一批硬件设施的建设。为基地新增250KVA变压器一台，使公用电力设施更加完备;建设了基地公用员工食堂，活动室等设施;投入基本建设资金100余万元，整修了近5000平方米老旧厂房，新增厂房面积571平方米，新增办公大楼450平方米，同时7000平方米的小企业孵化大楼已提前完工;协调公路管理部门修铺路面10余公里。二是紧紧围绕发展跑项目。11月份，公司主要负责人带队到北京联系了两个项目，即国家小企业发展专项支持项目缺口资金补充和淘汰落后产能中央财政奖励项目，为明年的发展打下了基础。三是进一步加大培训力度，力解基地企业用工难的问题。围绕企业的生产经营需要开展职工培训，举办多期培训班，培训数百人次。
⒋以加强党风廉政建设为已任，党员干部的凝聚力，战斗力进一步增强。
围绕“为民、务实、清廉”扎实开展党风廉政建设。一是落实责任，不断加强宣传和教育。年初，党委制定了《xxxx年市工业管理办公室党风廉政建设和反腐败工作任务分工表》，将责任和任务落实到人。同时坚持正面教育为主，利用党委会，党委中心学习组，每周二上午机关学习日开展廉政学习，学习了《中国*党员领导干部廉洁从政若干准则》等一系列相关文件和中央领导人的有关讲话，在思想上筑起了防腐拒变的防线。二是以机关作风整顿为契机，加大从源头上预防和治理腐败的工作力度。制定和完善了《关于规范改制企业出让土地程序的意见》、《车辆管理制度》等一系列规章制度，逐步构建了反腐倡廉的长效机制。以经常性督促检查为手段，不断加强对党员干部的监督管理;按市纪委要求在全系统开展了“作表率，创一流”主题实践活动，树立纪检监察干部良好形象;把纪检监察工作“关口”前移，进一步加大对企业改制工作的监督，确保国有资产不流失，有效维护好职工合法权益，为企业改革保驾护航。通过有效的党风廉政建设，党员干部形象更好，作风更硬，从而赢得了群众的信任，有力地促进了各项工作的开展。
二、几点体会
要有效开展工作，必须牢牢抓住四个关键点，而且要点点做到“点”上。
首先，要把握热点散“热”，注重政策疏导。按照挂点承包，分片负责的原则，组织对企业进行了一次深入调查，将企业干部职工关注的热点问题进行了梳理归类，然后引经据典逐一进行政策解答，并制成解答资料发到企业职工手中，或上门到企业召开座谈会面对面解答。如工管办有十几户集体企业尚未改制，涉及6000余名职工，大家对企业何时改制，改制时职工待遇，厂区宿舍、干部去留、所欠工资等诸多问题的解决非常关注。工管办制成政策解读资料200余份发到企业，组成两个工作组上门解读、宣传有关政策。有的企业如一塑公司、纸业公司，听说企业要改制厂区要开发，有的职工准备搭建违章建筑，厂附近有的村民也想违法占地，以求以后赔偿。政策解读工作组协同市土地、城管部门的干部反复上门宣传、劝导，有效制止了“两违”行为，消除了引发矛盾的隐患。
其次，要针对难点解“难”，切实解决实际问题。想方设法解决一些企业遗留多年影响又大的难点问题。如丝织总厂2001年改制，因资金不足有300余名职工未进社保，引发职工频繁群访，党委下决心破解这个难题，一是成立两个工作组分赴企业做工作，经常放弃休息时间到工人家中开展疏导化解工作;二是积极向市政府及有关部门反映情况争取重视和支持;三是在广泛征求职工意见的基础上制定让大部分职工可以接受的解决问题的方案，争取在今年内解决这个遗留多年的问题。仅近三个月时间，化解了诸如三塑厂厂区职工宿舍与“景江华庭”小区之间供水故障无人修及公厕堵塞，发电设备厂对部分职工未全面履行改制方案，工业建筑公司职工未退休进社保等近10个久拖未决又影响甚大的难点问题，受到职工称赞。
再次，要突出重点做“重”，扭住发展不放松。我们认为，影响稳定的问题，归根结底要通过发展来解决，因此把发展放在重中之重的位置。针对所属企业都是停产的困难企业的实际，工管办2009年创办了小企业创业基地，并于2010年7月被评为，使1800余名下岗职工再就业。今年进一步加快基地的发展速度，7月份利用小企业创业基地改造项目资金新建7000平方米的生产大楼，原定明年上半年完工，为加快发展步伐，我们全力以赴保质量赶工期，厂房在11月中旬即已完工，12月即可投入使用，又可入驻一批小企业创业，安置一批下岗职工上岗就业，通过就业解决下岗职工就业难的实际困难。同时又强化服务推动基地成员企业加快发展，以期安排更多的下岗职工。
第四，要做到盲点不“盲”，将管理和关爱实行全覆盖。因企业长期停产，造成了许多管理上的盲点，如下岗的职工党员成了流动党员，有的职工想自我创业缺乏项目或资金，企业改制后有的职工对政策不理解又缺乏诉求渠道，许多个体生产者租用停产企业的厂房或设备，安全生产无保障，等等，诸多盲点的存在，往往使小矛盾演化成大问题。工管办在稳定局面好转、发展加快的基础上，进一步强化了四个工作机制。一是强化接待上访，干部下访，职工和干部约访相结合的信访工作机制;二是强化安全生产定期大排查促整改的工作机制;三是强化以流动党员服务中心为主体的流动党员管理服务机制;四是强化职工创业培训机制，通过不断强化四个机制的运转，使稳定工作无盲区。
三、存在的问题和不足
xxxx年全系统改革、稳定和发展等各项工作进展顺利，如期实现了各项目标，也出现了很多亮点，但也存在一些问题和不足，需在明年的工作中加以解决和克服，主要是：
⒈一些企业存在的老问题尚未得到解决，加上还有10余户大集体企业仍未改制，可能会引发不稳定现象;⒉改制企业后续事务管理工作有待完善。特别是企业承担的社区管理工作尚未移交，经费缺乏，管理困难。
四、xxxx年度工作安排
⒈继续深入开展创先争优活动和“转作风、提效能、促发展”主题活动。一是按照市委统一安排切实抓好“转作风、提效能、促发展”主题活动，扎实做好“规定动作”，同时灵活做好“自选动作”确保主题活动出成效。二是在今年活动的基础上，强化工作措施，完善活动内容，进一步巩固和加强党的基层组织建设;三是要把创先争优活动与开展“建设鄱阳湖生态经济区、探索科学发展新路子”主题教育活动相结合，创造性地开展活动;四是将创先争优活动与推进学习型党组织建设紧密结合，使创先争优活动更具活力，更有成效。
⒉明确目标，落实责任，完成企业改制任务。结合国务院、省、市政府关于厂属大集体改制政策的出台，实施和完成16户6000多名职工的改制工作。在改制过程中一要努力维护好职工权益;二要超前预防和化解矛盾，从源头上化解不稳定因素;三要加强对改制企业的指导、监督和协调，严格改制方案“三议五审”审批程序，切实保障企业改制的顺利进行。
⒊进一步扎实做好综治维稳工作。贯彻落实市综治办有关文件精神，严格综治目标、管理考核和奖惩制度，严格实行领导责任追究制和“一票否决权”制度，促进综治工作规范化、制度化。全面开展矛盾纠纷排查调处活动，完善排查调处网络、机制和制度，努力形成“大排查大调处”格局，及时准确地掌握、调处各种矛盾，将各种问题消除在萌芽状态。继续加大信访接待、督管、督办和协调处置力度，以和谐平安建设为载体，夯实综治基础，落实人防、特防、技防、心防措施，扩大安全单位覆盖面，提高平安创建的质量，以局部平安稳定促全面和谐稳定。加强安全生产监督管理和宣传教育工作，全面实现综治维稳及安全生产工作“九无”目标，为改革发展营造和谐、平安、稳定的社会环境。
⒋进一步强化廉政建设，加强干部作风建设。在巩固“转作风、提效能、促发展”主题活动成效的基础上，进一步完善各类规章制度，有针对性地开展灵活有效的思想政治工作，使干部职工牢固树立机遇意识、忧患意识、责任意识、效率意识、大局意识，形成想干事、多干事、勤奋不耍滑，负责不推诿，诚实不说谎，精诚团结，奋力开拓的良好风气;加强党风廉政教育，着力规范各级领导干部的从政行为和经营行为;大力开展普法活动，利用各种形式开展法制宣传和学习，不断提高依法治企、依法办事的自觉性和能力;完善目标责任管理考核制度，严肃处理工作不作为或乱作为行为，对一些不维护企业利益，不关心群众疾苦的违纪干部党员要坚决处理。同时要表彰一批成绩突出的干部党员，促进工作作风不断改变，工作效率不断提高。
⒌以开展“发展提升年”活动为动力，继续加大创业基地建设力度，努力打造服务设施齐全、软、硬配套、功能完善等一流的创业基地。以项目为抓手，以完善产业链为突破口，以基地建设完善服务体系为目标。继续强化基地管理办公室的服务功能，为基地企业提供良好服务;尽快完成基地企业党组织建设，为基地发展提供战斗堡垒，尤其要积极争取市委支持，在明年内正式成立基地党工委，强化基地党建工作推动力;加快引进LED电子企业，打造一条完整成熟的横跨LED上、中、下游的产业链，实现创产值10亿元的目标;继续强化下岗职工的培训工作，为更多的基地企业输送合格的人才;继续强化对改制企业存量资产的盘活力度，有效策应国企和集体企业改革，通过有效的工作实现“以创业带动就业，以中小企业快速成长推动产业集聚发展”的目标，以创业基地小企业孵化大楼为平台，引进10余户企业入驻，扩大创业基地企业队伍，更多地安置下岗职工;完善项目申报工作，拟在xxxx年1月上旬，由主要负责人带队赴京，进一步落实国家小企业发展专项支持项目缺口资金问题，xxxx年3月中旬，再次由主要负责人带队赴京，落实好淘汰落后产能中央财政奖励项目，明年下半年我们再争取申报1个200万元以上的项目;进一步打造和完善基地的创业环境，并加大融资力度。同时，积极争取市政府的支持，将九洲洁具厂闲置的100亩土地纳入我办打造创业基地的范畴，将其建设成我办的西区基地，并以发展LED电子产业为目标科学制定规划，谋划好基地的新一轮发展。
2015年城市管理工作总结范文
XX年，全市城市管理工作按照市委、市政府提出“大干新三年，再创新辉煌”的战略决策和创建全国文明城市目标，以xx届三中全会为指针，以“大干新三年，再创新辉煌”为主线，以“四个进一步”为重点，认真组织实施“一六”工程，进一步理顺城管体制，完善城管体系；部落 进一步改革城管机构，健全城管机制；进一步配套基础设施，改造背街小巷；进一步严格城管执法，严肃队伍管理，通过扎实有效的工作，促使市民素质进一步提升，街巷变新，城市变靓。年内，市城管局被评为长沙市唯一的全省文明机关。
一、积极推行“重心下移”，城管体制进一步理顺
为努力构建科学规范、运行高效、设施完备，符合社会化、专业化、现代化要求的城市管理新体系，加强城市的经常性管理，提高城管综合执法水平，探索城市管理长效机制的建立，充分调动市、区两级政府抓城管工作的积极性。按照重心下移、责权一致和讲求实效的要求，进一步确立城区政府在城市管理中的主体地位，理顺市、区、街道和社区的管理体制，明确各自在城市管理中的作用和职责，形成以市为核心、区为重点、街道为基础、社区配合的分工科学、责权明确、务实高效、运行有序的管理体制。年内，市委、市政府《关于进一步理顺城市管理体制的决定》正式出台。于XX年1月正式实施。
一是加强领导，科学决策。年初，市里成立了以市委秦卓夫副书记为组长、市委常委谢建辉部长、市人大龚罗生副主任、市政府湘平副市长、市政协副主席李克俭等领导为副组长的城市管理工作领导小组，领导小组下设办公室，由市城管局局长吴念公任办公室主任，市公安、国土、规划、五区政府、卫生、环保、工商等数十个部门的主要负责人参与的城管工作领导机构，各区亦相应成立了班子，为城管工作的有序开展提供了强有力的领导组织保障功能。
为改变过去城管系统市区两级人权、财权、物权、事权相分离的局面，2月份，由市城管局牵头，从市委办、编办、市人事局、财政局、城管局抽调人员组成全市理顺城管体制工作机构，在市城市管理工作领导小组指导下开展体制理顺工作。市委副书记秦卓夫、市政府副市长湘平多次带队到区街和城管系统展开调研，召开座谈会，听取意见；为理顺城管体制提供了决策依据。市委、市政府召开常务会议专题讨论，科学决策，《决定》初稿形成后，多次征求市直各部门及区街、基层干部的意见，人大代表、政协委员及社会各界人士的意见，几易其稿，使《决定》的出台具有前瞻性、科学性、可行性。
二是坚持“两级政府两级管理，两级政府两级投入”原则，充分调动市区两个积极性，坚持“抓大放小”。为充分发挥各区街道办事处、社区居委会在城市管理中的重要作用，加强日常性维护和管理工作，真正形成“两级政府、三级管理、四级网络”的城管工作体系，参照北京、青岛、杭州等先进城市的作法，市级重点抓好城市主干道、市区二环线、五一大道、湘江大道、芙蓉路、韶山路6条主要干道和新世纪体育中心、五一广场、芙蓉广场、滨江风光带4个重要公共场所，将次要干道、背街小巷、居民社区管理职能下放到各区。
三是以进一步理顺财政管理体制为突破口，建立市区两级公共财政投入机制。将城市管理工作的部分事权、财权下放到区、街道和社区，逐步建立起市、区两级公共财政的投入机制。按照理顺体制总体思路，市级管理任务的维护经费由市财政安排，区级管理任务的维护经费由区财政安排；原有专项工程遗留欠款由市财政逐年安排解决，市级财政对城市管理的投入力度不减，主要用于城市基础设施的扩容、提质，垃圾站、公厕的新建改建，道路大、中修，城区绿化提质改造以及解决专项遗留欠款考核奖励等。区级财政增加的资金主要用于各区城市基础设施日常维护和离、退休人员的工资。
四是以环卫、市政、园林三局改革为切入点，进一步健全城管机制。按照市场经济的要求，坚持“政事分开、政企分开、以费养事、走向市场”的原则，深化城管各级机构改革。根据理顺体制总体思路，对属于政府行使的行政审批、监管权，按照公开透明的原则，集中由各级政府的城管行政主管部门行使。环卫、市政、园林绿化的作业维护逐步实现企业化，同时坚持“公开、公平、公正、效益”的原则，根据市场化运作机制，全市所有维护单位都将参与城市维护任务的招投标。
五是以五个原则为基点，重新界定职能职责。为确保城市管理机制持续、协调、有效运转，使城市管理工作法制化、经常化、规范化，在理顺城管体制中，始终坚持“重心下移”“以块为主，条块结合”“责权明晰”“市场运作”“长效管理”的原则，对市、区级、社区（含城区村）城管职能进行了重新划分：
1、市级的主要职责：对全市城市管理工作进行宏观决策，编制中长期城市管理规划目标，制定年度城市管理计划，并将任务落实到各城市管理相关部门和各城区人民政府进行实施；针对城市管理工作中出现的突出问题开展调研，拟定有关城市管理的规章，并提出政策性措施；对涉及跨区、跨部门的重大事项和事关全局的难点、热点问题进行协调；对各区、县（市）及市直各相关部门的城市管理工作实行目标责任管理并建立责任追究制度；建立经常性监督检查机制，对各区及市直各相关部门贯彻落实有关政策、法规和完成目标任务情况实施监督，查究行政不作为和行政乱作为行为；负责对涉及城市重大管理举措事项的资金调配，设立全市城市管理工作专项奖励基金，对各区、县（市）及市直相关部门在城市管理工作方面实行奖惩；必要时对城市管理的重大问题和重点区域组织综合整治和实施管理。
市城市管理局：市人民政府负责城市管理工作的职能部门，市级城市管理工作的主要职能通过市城市管理局具体实施。市城市管理局与市城市管理综合执法支队合署办公，实行两块牌子，一套人马。市城市管理局负责全市城市管理工作的宏观规划、指导协调、检查督促、考核奖惩，负责制定下达各区、县（市）及市直各相关部门年度城市管理工作任务书，并负责对各区、县（市）及市直各相关部门城市管理工作进行目标考核，负责对全市的环卫保洁、市政维护、绿化养护等工作进行计划、监督、协调和指导；负责全市城市管理综合执法工作；参与城区建设项目规划审定、方案论证，负责对环卫、市政、绿化、亮化设施设置验收把关；负责对与城市管理有关的建设工程质量和城市维护作业质量进行监督管理。对区城管部门主要领导的考察任命有建议权，并根据目标考核情况向市委、市政府提出对各区、县（市）的奖惩意见。
2、区级的主要职责：根据全市城市管理工作目标任务，结合各辖区城市管理工作实际，将目标任务分解到区级职能部门和街道（含洪山管理局、湘湖管理局、城区乡、镇，下同），落实责任，监督实施；组织街道搞好城市管理和社区建设、社区服务工作，建立监督检查机制，确保各项城市管理工作落到实处；协调区各职能部门和街道，使城市管理责任全面覆盖；对城市管理中出现的难点、热点问题和重点区域进行集中整治，为街道开展日常管理创造条件，将城郊结合部的城市管理工作纳入日常工作；负责辖区内的环卫保洁、市政维护、绿化养护等日常工作，组织实施市级下达的环卫、市政和绿化设施的综合整治和大、中修工作；负责驻区城市管理综合执法大队的日常指挥调度和执法的监督工作。
区城市管理局：区人民政府负责城市管理工作的职能部门，接受市城市管理局的业务指导，区级城市管理的主要职能通过区城市管理局具体实施。
3、街道的主要职责：根据区级下达的城市管理目标任务，结合所辖行政区域管理实际逐项实施；负责对社区城市管理工作的领导。街道城市管理办公室是街道办事处负责城市管理的工作部门，接受区城市管理局的业务指导，负责辖区内城市管理工作的具体实施；负责对本辖区城市管理综合执法中队的监督工作。
4、社区（含城区村，下同）的主要职责：动员居（村）民和辖区单位参与城市管理，提高居（村）民的文明素质，做好社区管理服务工作，共创文明社区（村）。
二、以背街小巷、站厕建设为重点，“一六”工程深得民心
坚持以人为本，以群众满意不满意为执政能力的试金石，以全面、协调、可持续的科学发展观为指导，围绕广大人民群众关心的热点、难点问题，将背街小巷综合整治作为解决城市管理工作的瓶颈，作为城市政府工作的重中之重。年内，由市城管局负责，在全市范围内实施了“一六”工程（即改造100条背街小巷、建设60座站厕）。其中芙蓉区20条，天心区24条，岳麓区17条，开福区22条，雨花区17条。提前1个月完成了全年的任务。在一六工程中，充分体现了权为民所用、情为民所系、利为民所谋的执政理念，受到了老百姓的好评。
年初市政府组织各区有关负责人外出学习考察。成立了由各区分管区长、市规划局参与的背街小巷改造与站厕建设指挥部。年内，市委副书记秦卓夫、市政府副市长徐湘平又率党政代表团专门赴南昌学习考察。通过学习外地的经验，拓宽思路。在街巷提质改造中既注重吸收外地的经验，又注重发挥群众的智慧，改造了一批有特色的街巷。如天心区古潭街，既有现代工艺设计，又有古朴文化品格，打造成了一条具有明清特色、富有古朴美感，体现湖湘文化底蕴的历史文化特色街。为加大对改造街巷两厢综合整治力度，组织街道和相关部门拆除了大量的违章建筑、户外广告、招牌、雨阳棚；取缔流动摊担，规范店外经营、制作文化墙，进行“洗脸打粉”。在街巷提质改造后，城管部门将管理工作及时跟进，真正做到改造一条，整治一片，靓丽一片，提升一片。
在街巷提质改造中，为解决经费的不足，坚持以区为主体，经费由市、区政府分担的原则，各区街本着“人民城市人民建”的理念，积极导入市场运作机制，在资金运作方面进行了新的尝试并取得了突破。如开福区便河边改造探索出了一条百姓参与、“共驻共建”的新途径，改造工程总投资226万元，其中，政府财政投资90万元，沿线单位和居民自筹136万元，将昔日有“长沙龙须沟”之称的便河边改造成一条颇具特色的湖湘民俗文化商业街。
三、以文明创建为动力，扩大城管综合整治宣传层面
为贯彻城市管理“以人为本，以宣传教育为先导”的方针，城管工作始终把宣传教育摆在重要位置。多次配合宣传部门召开城管综合整治情况新闻通报会，全面通报城管综合整治的进展情况，以“创建文明城市”为契机，借助媒体宣传造势，通过省、市新闻媒体开辟专栏、专版、专题、言论、花絮、照片、图表等各种各样的形式，围绕“一·六”工程进展情况及城市环境整治进行一系列的动态报道。引导市民自觉配合和支持城管工作。市城管局在电台、电视台、《长沙晚报》、《潇湘晨报》等媒体上先后开辟了市民热线、城管工作领导接待日等专栏专版，由局领导为市民群众释疑解难，通过咨询和讲解，拉近了城管工作与市民群众的距离，进一步争取社会各界和广大市民对城管工作的支持和理解。同时，以窗口单位和执法部门为重点，积极开展创建文明单位、文明行业的活动，取得丰硕成果。年内，在报纸上共发表各类新闻稿件4000余件，电视新闻报道1000余次。
四、创新“四好班子”建设内容，组织建设不断增强
在获得XX年创建“四好”领导班子先进集体的基础上，市城管局广泛开展了“创四好班子”活动，将班子建设作为重中之重。其一，为把组织部门建设成为学习实践“三个代表”的表率部门，在局系统内开展了“以公道正派为主，树组工干部形象”为主要内容的学习教育活动。年底，获市委组织部颁发的奖杯。其二，向局系统及市直有关单位发函征求对局领导班子成员工作意见，积极推进了创建工作。其三，建立良好的用人环境和用人机制。以《党政领导干部选拔任用条例》为指针，坚持正确的用人导向，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则，通过报名、初选、复选等程序，采取资格审查、竞职演讲、笔试、面试等方式，在执法支队公开选拔5名副科级干部担任各大队中层干部，为基层领导班子注入了活力。根据市城管综合执法支队成立初衷，队员三年轮区交换的要求，有164名执法队员进行了跨区交流。年内，调整交流干部190人，其中大队长2人，副大队长5人，中层干部29人。其四，加强干部培训。按照“重点干部重点培训，优秀干部加强培训，年轻干部经常培训，紧缺人才抓紧培训”的原则，有针对性、有重点地对不同层次、不同类别的干部开展内容和形式各有侧重的培训。今年共培训执法大队中层干部10万人，城管系统后备干部53人，宣传、法制等专业干部36人，完成了700余名执法队员的实用英语培训和测试工作。其五，用制度建设约束行政行为。为从源头上防治腐败，先后制定了《加强基层党组织建设的决定》、“五条禁令”等制度，在《长沙晚报》上刊登“开门纳谏”专栏，广泛征求社会各界人士对城市管理和城管综合执法工作的意见，全年共接待群众来访130多人。
五、加强队伍建设，内强素质外树形象
城管综合执法工作是维护市容市貌的主要工作，为将队伍管理好、建设好、使用好，把综合执法队员的工作积极性和创造性引导好、保护好、发挥好，一是加强了各执法大队班子政治和业务学习，通过广泛开展“创建学习型机关”活动，各综合执法大队、局属各单位综合素质明显提高。二是以规范文明执法为核心，进一步健全城管综合执法管理制度。年内出台了《城管综合执法队员考核实施办法（试行）》、《城管综合执法目标管理考核实施办法（试行）》、《城管综合执法队员离岗培训规定（试行）》、《城管综合执法责任追究规定（试行）》等一系列的管理制度，使行政执法责任体系和行政执法责任约束机制进一步完善。三是加强了对队伍的教育和管理。坚持内强素质，外树形象，针对执法队伍存在的思想上的自满、前途中的悲观情绪、执法中的惰性等不良倾向，7月份，在全支队开展思想作风纪律整顿，进行“讲党性、树形象、严执法”三评议活动。四是队伍作风明显好转。以提升城管综合执法“亲民工程”“爱岗敬业、勤政廉政”为切入点和落脚点，全面实施“情系市民、诚信执法三·三工程”。在总结推广共建文明社区、城管户籍、一区一员制等少年城管学校，红领巾城管队等文明共建的经验的同时，在市民中开展了“社区城管之星”评选活动，由城管队员向社区居民群众进行公开述职，接受市民打分，推动了全社会的文明创建工作，在社会上树立起城管人文明管理、文明执法的良好形象。4月20日开福区大队率先在全国推出执法罚款公示制，使受罚者心服口服。年底，4个执法中队被评为全省依法办事示范窗口单位。五是抓紧综合执法日常工作。年内，全市城管综合执法队伍与公安城管队伍紧密结合，深入开展了综合执法工作：全年对城市“牛皮癣”违法行为立案1800余起，清除“牛皮癣”XX0余条，教育、处罚、拘留59人；开展校园周边专项整治行动100余次，教育、处罚店外经营1000余家，整治流动摊担3000余个；开展大规模夜市整治行动93次，收缴桌凳3540余张，非机动车1664余辆；教育、制止店外经营违章户10000余家，收缴物品1200余车；整治人行道机动车乱停乱放，抄牌6442台，处罚4507台，处罚率69%；开展渣土污染整治，教育整改4045人次，处罚1672台，扣留1947台；开展噪声污染整治，共办理案件400余起；拆除违法违章建筑106处，面积40余万平方米；整治临时洗车场（点）共取缔213家。同时配合拆除各洗车场业主违章搭建的棚屋、水池等设施。六是严格依法行政，规范执法程序。全年以贯彻实施国家行政许可法为主线，认真组织了《行政许可法》的培训学习，对城管系统的行政许可主体、项目认真进行了清理。组织行政许可审批人员及行政执法人员法制培训20场次，参加人数约2240人次，并参加全市统一组织的以行政许可法为主的法规考试，全部通过，平均成绩达到优良。同时，对约800名行政执法人员进行了执法证的年检注册工作，并由政府在新闻媒体上进行了公示。全年办理行政处罚案共计44861案，其中简单程序84980件，进入一般程序7835件，罚款案件数为16084例，罚没总额为3345712元。在作出处罚决定时，城管系统各执法单位均做到了“事实清楚、证据确凿、程序合法、适用法律正确”。
六、认真履行公开承诺，执政水平不断提高
自XX年市城管局社会公开7条承诺，市城管综合执法支队向社会公开6条承诺以来，坚持对外公开承诺，始终做到全天受理投诉，及时提供优质服务，认真履行工作职责。为贯彻落实《中华人民共和国行政许可法》，城市管理行政审批遵循简便高效的原则，年内，取消9项行政审批事项，规范了6项行政审批，做到了窗口受理登记、处室承办查勘、领导把关、限时办结，对不需要进行现场查勘的项目实行“窗口初审，处室中心批办，窗口发证”的全程式办理模式，审批环节全部进入政务服务中心，简化了办事审批程序。年底，市城管局被评为市政务公开文明窗口单位。
环卫方面：一是落实了日检查制度，扩大了主次干道的清扫范围，全市主次干道的清扫面积由XX年的920万平方米增加到1110万平方米，完成了主次干道每天冲洗、洒水各一次的任务，使主次干道市容环境卫生达到一定的水平；二是全市日均1800多吨生活垃圾日产日清，集中运送至桥驿固体废弃物填埋场进行无害化处理，清运率及无害化处理率均达100%，顺利完成了省政府交办的“八件实事”之一。三是被市委、市政府列为XX年重点工程之一的长沙市第一垃圾中转场的建设和运作已正式启动，授予仁和环保科技有限公司以特许经营权，为我市公益事业经营走市场化道路提供了一条新思路。四是抓好渣土治理工作。年内，市城市管理局与市建委、市环保局、市交警大队、五区政府等职能部门联合开展了为期3个月的渣土污染专项整治行动，重点治理了无证施工、野蛮施工、不净车出场造成渣土污染，车辆破损、施工场地不围档作业，渣土扬尘污染、车辆乱倒乱跑闯禁区等违规行为。通过采取各种整治措施，渣土污染、扬尘污染得到遏制，特别是二环线以内城区主干道基本消除了渣土污染，为广大市民创造了较好的城市市容环境。为了切实增强渣土管理力度，搞好施工现场监管，经报市政府批准，市渣土管理处于今年7月份招聘了20名渣土协管员，其主要职责是协助市区渣土管理人员对各渣土运输工地实行现场监管。对工地施工过程实行全程监控，有效地把住了工地和车辆的办证关、车辆洗车净车出场关、道路清洗保洁关，协管员的作用发挥明显。
市政方面：在抓紧实施街巷提质改造的同时，不断加大了市政道路设施日常管理维护和监察力度。做到了所管道路沟通路平。年内，全年共修筑沥青路面45.64万平方米，修筑水泥砼路面4.4万平方米，改造或新增排水管网9123米，安砌侧平石43979套米，新铺人行道板4500平方米，现浇人行道29706平方米，改造各类井2332座。在做好市政日常维护基础上还对雨花路等20条道路进行了中修。
绿化美化方面：一是围绕创建全国生态园林城市，坚持可持续发展的战略目标，强化维护管理，配合街巷提质改造同时进行拆违还绿、规划建绿、道路建设和添景增绿，着力提高绿化水平。市内新增、改造绿地面积264万平方米，新增维护面积120万平方米，加强了对城市道路绿化和小区绿化的补栽、修剪、浇水、打药、除虫等日常养护工作的力度。二是年度配套绿化项目如期完成。为更好地配合市政道路的建设和改造，参与了省府路、火星路等绿化建设。督促全市432个亮化单位、17座桥梁、10个公园、广场在节日和重大活动期间按时开启亮化灯光，为节假日增添夜景。
为使政府与群众进行零距离沟通。市城管局坚持把抓好人大议案、政协委员提案作为为民办实事，履行公开承诺的内容。XX年，市城管局共承办人大代表建议、政协委员提案共34件，内容涉及市政道路、城市绿化、市容环境卫生、城管综合执法、常态长效机制建立等等方面的问题。市城管局对所有提案、建议进行了认真办理，做到件件有答复、事事有回音，人大代表、政协委员对此满意，被市政府评为XX年度全市“两案”办理优秀单位。
年内，市政协组织对城管局在优化经济发展环境中履行公开承诺情况进行了民主评议。问卷调查结果显示，市民对市城管局履行承诺的总体评价认为好的占16.69%，较好的占40.66%，一般的占36.69%，三项合计为94.04%。
2015年退伍总结范文
再过几天的时间，我们就要陆续告别战友和亲爱的军营，奔赴祖国的新战场，我们即将脱下心爱的军装，告别亲爱的战友，投入到经济建设的大潮中。回望入伍的七百多个日日夜夜，数载摸爬滚打，雨雪风霜，我们胸怀一腔报国志，把火热的青春默默的奉献给了绿色的军营，在这个离别的日子，突然发现我们血脉相连，浓浓的军旅情结是那样难以割舍，
我们不会忘记，在训练场上与战友们挥汗如雨的情景，也不会忘记我们集体拉歌时的排山倒海的气势，我们更不会忘记连首长的细心教悔，班排长的彻夜畅谈。
当然我们也不会忘记，同一个集体，同一个饭堂，同一宿舍风风雨雨朝夕相处的战友们，我们曾经海阔天空，畅谈人生，两个人坐在路岩石上天地通坎，也曾为了生活的看法挣的面红耳赤——无砥无砺无以成知己，我们就是这样走向成熟。
在无悔的青春里，我们把有限的津贴花费的津津有味，把军营的寂寞唱的有韵有律，茫茫的戈壁滩踩出串串无怨无悔的青春音符，奏响了我们人生追求的主旋律.
几年的训练场上的摸爬滚打，几年步调一致的集体生活，我们未曾彷徨过，未曾犹豫过。摸爬滚打的战斗训练使我们学会了刚毅，严明的组织纪律教会了我们沉着和自我约束，相濡以沫的战友情谊，使我们懂得了珍惜……
如今，军营这片土地深深镌刻了我们青春旅途的哭了悲欢，军营这片土地也因为我们的存在而永不衰老，我们的理想，信念，和追求，也早以在这平凡的军旅岁月中，化成了鲜红的血液在全身沸腾，军旅这段光荣的历史也将成为我们生命中的辉煌，永远成为我们生命中的最强音！
再过几天，长长的列车将载我们回到就别的故土，“大漠孤烟直，长河落日圆”将成为我们心中最美好的回忆，但军营中平凡的生活将理想与现实交织成军人的凝重与责任，将如同冲锋不止的军号一样，永远响彻在我们美好的记忆里，成为我们永不停息的前进动力！
“海阔凭鱼跃，天高任鸟飞”，即将面对军营外的崭新世界，我们不会有一丝惧色，我们一定继续发扬部队的优良传统，在新形势下，以军人特有的智慧，特有的胆识，特有的素质，坚定信念，坚定信心，造福人民再创辉煌，创造出无愧于时代的新业绩！