全力创建“平安含浦”汇报。
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全力创建“平安含浦”汇报
含浦镇与长沙市岳麓区接壤，辖23个行政村，1个居委会，总人口39266 人。2003年，含浦镇曾发生拆迁群体去省市上访和“9.12”暴力阻挠公安干警执法事件，而被实行社会治安综合治理“一票否决”。“一票否决”后，含浦镇党委、人大、政府痛定思痛，下决心开始对综治维稳工作中暴露出来的问题，实行认认真真的整治，针对全镇目前正在实施长潭西线望城段、湖南院、湖南工业职业技术学院、凯达财信等五个大型项目，征地面积5600多亩，涉及13个村，179个组，需拆迁房屋856户661栋，动迁人口3177人这样一个征地拆迁点多线长面广的特殊情况，调整思路，全力创建“平安含浦”，建立健全确保社会稳定的长效机制。强化管人、管事、管地功能，把综治维稳工作的各项措施落到实处，使含浦镇治安状态发生了可喜的变化。该镇主要采取了如下措施：
一、调整思路，构筑维稳适应机制
含浦镇重点工程项目多，点多线长面广，任务繁重，干部分散，原来的综治维稳机制已不适应客观形势的需要，因而在工作中暴露出不少问题。去年初，党委、人大、政府痛定思痛，决定从战略高度调整综治维稳工作的思路。充分认识到发展是硬道理,稳定是硬任务。花钱买平安是稳定工作的必需,只有加大投入,才能更进一步搞好综治工作,才能保证社会大局的稳定。镇政府年初将综治经费15万元列入财政预算，年终决算使用20万元(其中“平安含浦”工作经费5万，巡防队员工资10万，镇综治阵地建设2.1万，村级综治阵地建设2.9万)。经过反复酝酿，将领导责任制、干部岗位职责、部门分工协作制、人员调配制、目标管理考核制等多种制度溶为一体，形成了党政联管、部门联抓、基层联控、信息联网、干部联点、责任联究的“六联”机制。一是党政联管。坚持做到“五个统一”：即思想高度统一，摆正中心工作与维稳工作的位置，正确处理改革、发展与稳定的关系，每出台一个决定、规划和，必须对综治维稳工作有一个稳妥的设计和配套措施。在实施中，把维稳工作与中心工作联系起来一道开展，寻找维稳工作与中心工作最佳结合点，以中心工作的“大气候”促进综治维稳工作的发展，以综治维稳工作的成果推动中心工作，不能顾此失彼；人员统一安排，做到职责既定又分，人员既统又分，遇到特殊情况，及时机动；工作统一管理；部门统一协调；考核统一标准。二是部门联抓。以综治办为龙头，各部门齐抓共管，同时建立了部门联系会制度、互通情报制度、分工协作制度、处理突发性事件部门协同预案等，遇到突然情况，部门及时联动。三是基层联控。为构筑好第一道防线，在全镇23个村1个居委会充实和调整了治调委员会，341个村民组配备了“一长三员”。在相邻的村、组、户之间建立了联村联防、联组联防、联户联防机制，签订联防公约、明确联防职责，共同处理联防事务。尤其是涉及到征拆工作的村配齐配强了治调人员，并设立了特勤耳目。各村都实行了支村两委包片、村民组长包组、党员骨干包重点户的做法，强化了基层控制功能，使大量纠纷和一般治安问题化解在基层。四是信息联网。我们构建了多层次的信息网络：其一是公安110报警服务网络；其二是治调队伍的信息网络；其三是联点干部的信息网络；其四是重点对象、重点地区的特勤耳目网络。对信息进行综合分析，及时启动相应系统进行处置。去年8月1日，特勤耳目反馈一条信息：反映自卫反击作战复退军人在岳麓山聚会，含浦镇有7人参加，由于被策划上访人员所利用，计划于8月3日上访省政府。含浦镇在及时向上级汇报的同时，启动了维稳工作预案，书记陈亮伟、镇长陈建平、主管政法的人大主席雷振国，率综治办、派出所、司法所、民政所及相关村支村两委成员奋战通宵，终于稳定了7名退伍军人的思想情绪，打消了上访念头，各自散去。去年以来，共收到有价值的信息8条，都分别作了妥善处置。五是干部联点。我们将精兵强将放在有征地拆迁任务的11个村联点，在做好各项中心工作的同时，帮助村上落实综合治理各项措施，开展法制宣传，调处一般民间纠纷，收集和反馈维稳信息等，工作目标是创建平安村。六是责任联究。在年终考核中将维稳工作作为综合考核的一项重要内容，不管何种岗位，综治维稳一项不合格，则实行一票否决，其中评奖、晋级资格一并取消。
二、突出重点，强化综治管理措施
第一，管好重点事。首先，根据全镇突出的治安问题，开展集中整治工作。前年9月12日，在重点工程建设中，经斑马村杉树嘴村民张国民、谭宇、梁永红、梁金梅等策划带动下，煽动不明真相的村民几百人阻工闹事，将简易公路挖断，组织人体墙挡在施工机械前面，直至发展到围攻园区工作人员和公安干警10多个小时，并殴打公安干警，不许吃饭喝水，还扬言要将警车推翻，用汽油引爆，其气焰极其嚣张。在整治中，我们依法逮捕了为首的谭宇、梁金梅等3人，经法院审理，以暴力阻碍执行公务罪，依法判处梁金梅、谭宇两年和一年不等的有期徒刑。对一般违法人员训诫10多人。在此基础上，开展警示教育，对一些庇护违法犯罪人员和参与群体性事件的一般群众，进行不特定的转化教育，与违法犯罪人员划清界限，并勇敢揭露违法犯罪人员的行为。由于方法适度，不但为侦破“9.12”恶性案件提供了大量线索和证据，同时在抓捕违法犯罪嫌疑人的过程中，再没有出现群体性对抗、抵触情况。其二，搞好值班备勤工作。尽管该镇重点工程抽调不少人员，但政法综治队伍一个也不抽，坚守岗位，值班备勤，特别防护期，坚持领导和值班人员24小时在岗，一天一通报，确保万无一失。其三，广泛开展法制教育。去年以来，先后组织普法骨干对三所中学2000多名师生进行《未成年人保护法》的授课；对全体机关干部进行《行政许可法》的授课；组织机关干部和支村两委成员收看“崇尚科学，反对邪教”的录相，在白鹤南方大学、十字路集镇等人员稠密地域进行了“崇尚科学，反对邪教”的图片展览，进行了远离邪教的千人签名活动，并在农户中开展了“崇尚科学，反对邪教”的报刊答题竞赛活动，共开展大型法制宣传活动达6次。此外，还组织干部、党员和骨干学习长沙市60号令，通晓有关征地拆迁的政策精神。三是开展纠纷和不稳定因素大排查活动。把防止涉军群体事件、落实中央1号文件有关农民的农业补贴发放、重点工程补偿安置、反邪教活动等几个方面作为排查重点，2004年，共排查12次，查出不稳定因素18起，都作了妥善处置。如白鹤村茶园组与村委会的50亩林地纠纷、茶园组与石坝组、横木组40多亩林地纠纷，历经土改、四固定、大队调山建林场、开荒建大寨田、定权发证阶段。二宗林地分别归村委会和石坝、横木组所有，且持有权证。在征地拆迁工作中，茶园组提出权力主张，经县、镇、指挥部十多次协调不成，之后，县政府作出行政裁决。茶园组不服，将县政府告上法庭。此案经一审、二审仍纠缠在行政程序合不合法问题上，茶园组为此耗费了10多万元巨款而存有怨气感、失衡感，同时严重影响了湖南工院拆迁腾地工作。后经镇政府汇同指挥部、村委会等再次做协调工作，并与工院协商，由校方与指挥部分别给予茶园组适当经济补偿以弥补其打官司的费用，最终达成了调解协议，茶园组自动撤了诉。
第二，管好重点地。该镇把有征地拆迁任务的11个村列为管理的重点，派出强有力的干部分赴这些村联点，组织治安巡逻队经常在这些地域巡逻。同时，夯实这些村的基层基础工作，构筑好第一道防线，搞好综治队伍、制度、阵地三个建设，强化管人、管事、管地三个功能，完善综治保障、激励、制约三个机制；动员和组织广大群众开展创建平安村活动，配合重点项目指挥部一道开展工作，确保了这些村的社会稳定。
第三，管好重点人。对重点人员排列了几个不同层次进行列管。一是邪教练习者，对他们实行包教包管法。即将列管人员的帮教、监控落实到帮
教组、担保人，包监督防范不失控、包信息反馈不失时，包教育转化不反弹。全镇6名邪教练习者目前情绪稳定，未出现反常现象。二是自卫反击作战复退军人。开展了“一帮一”活动，跟他们交朋友，谈心交心，并根据他们各自家庭经济状况，帮助其作出脱贫致富奔小康计划，以增强他们的造血功能。同时，每个干部还捐款400元帮助他们解决暂时的困难。目前，含浦镇复退军人思想稳定，在重点工程建设中许多复退军人积极配合政府搞好征地拆迁工作。三是拆迁户上访和有上访苗头的人。这些人主要对政策有偏见，且长期生活在负面影响的环境下而形成了固僻心理。对他们的管理，我们一般采取多种措施，创造良好的舆论环境，坚决刹住造谣、传谣之风，反复灌输相对应的法制思想和政策精神，讲清偏激行为的性质、危害及造成后果应承担的法律责任，晓明利害，宣传公民权利义务的一致性，宣传用合法途径和方法维护自己合法权益的基本常识，打消偏激念头，消除对法律、政策的偏见，使其行为规范到法制的轨道上来。同时，明确帮教人员职责，分头做深入细致的思想工作，逐一矫治他们的固僻心理。斑马村连丰组村民蔡国纯的孙子因进入菜地看重建工地施工的热闹场景，不慎掉入水池中淹死，蔡认为不搞征地拆迁，自己的孙子就不会死，因而拒不拆迁腾地。镇政府和指挥部利用上户之机，耐心做工作，讲清这起意外事故可通过诉讼途径，将责任方告上法庭，提出损害赔偿要求，拆屋腾地并不影响本案的处理的道理。经多方多次做工作，使其打消了孙子之死归咎于征地拆迁的固僻心理，于今年8月25日自行拆除了房屋。斑马村梁永红、梁永忠、吴秉坤等6户拆迁户，去年以补偿标准低为由多次上访，并将政府告上了法庭，经一审、二审败诉后，仍不拆迁腾地。镇上与指挥部一道成立专门工作组，自带伙食和铺盖，与村民同吃同住做工作，并动员各种社会力量共同协调，工作做到仁至义尽，最终除吴秉坤一户依法强拆外，其他5户都自行拆除了房屋。三、以人为本，密切干群新型关系
在工作中，我们坚持以“”重要思想为指导，以人为本，注重理顺干群关系。第一，堵塞侵农行为的源头。全面清理了不符合中央现行政策的收费性文件和收费性项目，凡是各有关部门在含浦镇涉农收费，如不符合中央政策，我们予以拒绝执行。去年，除核定的农业税外，没有实施其他任何收费项目。第二，规范政府行政行为，首先，对具体行政行为，坚持依法按程序操作，在征地拆迁工作中，对长沙市60号令、补偿标准、操作方法等印发到拆迁户手中；对重建地选址、重建地缝数分配、建房定位都予以公示，让群众有知情权；把上门核实，查漏补遗作为拆迁补偿一道必须工序，以维护群众的合法权益。群众的土地补偿费、青苗作物补偿费、已拆房屋补偿费都足额发放到位，不欠群众一分钱。同时改进工作方法，克服粗暴作风。对群众提出的意见和问题，都认真听取和收集，符合政策而又能够解决的，坚持就高不就低的原则及时解决；对政策有误解的，当面耐心解答，以消除群众的疑虑；对于不能解决的问题，说明理由和原因，求得群众的谅解，坚决杜绝“通不通，三分钟”，对群众耍特权的行为发生，凡出现工作作风问题而引发群众的不满，严肃追究其责任。坚持“公正、公平、公开”的原则，增强工作透明度，并自觉接受群众监督。第三，妥善解决拆迁群众的具体困难和问题。在拆迁过渡中，对有特殊困难的户，帮助他们建好过渡棚，遇到暴雨天气，领导及工作人员分头下去检查过渡棚的安全，帮助解决其具体问题。同时，搞好重建地基础设施建设，尤其是工院和中医学院两个安置小区已投入1600多万元，每缝造价达8万元基础费。此外指挥部为统一重建房屋立面和外墙砖式样，由指挥部给群众补贴140万元，村上补贴80万元解决瓷砖费用，镇上补贴100万元解决群众的铝合金材料费用。为关心群众建房，指挥部还为每户建房户投了一份人身意外伤害。并投入4000万元，建好象嘴路、连丰路、香格里路，使安置小区环境更加优化。两个安置小区将成为一流的住宅新村，成为园区一个亮点。另外，为关心群众生产生活，将工程建设项目优先照顾当地承建，如项目的土方工程、重建地基础工程、给排水工程等都由当地承揽。还与项目方协商，承揽了一些教学楼、学生公寓、食堂、围墙等项目，目前已完成和正在实施的大小项目6个，建设费用2.5亿元。
通过采取上述措施，含浦镇社会治安状况收到期明显效果：一是社会治安基本稳定。2004年，没有发生一起重大刑事案件；全年全镇发生治安案件53起，比2003年的65起下降23 %；发生民间纠纷213起，比同期的241起下降14 %；邪教练功人员管理控制实现上级提出的“三个零指标”；未发生一起拆迁群体性到省市上访事件，未发生一起群体性阻工闹事事件。有8个村无刑事犯罪，无治安灾害事故、无民转刑案件、无群体性斗殴、闹事事件。二是征地拆迁工作稳步推进。目前长潭西线望城含浦段拆迁工作已进入扫尾阶段，其他几个项目仅剩下90栋房屋未拆，拆迁群众建房定位抽签率达90%，中医学院已完成80%的土方工程和给排水、电力设施施工，于2004年11月20日奠基。所有拆迁户全部拆迁。湖南工院已有部分教学大楼、学生公寓建成，入住新生1500名，预定今年7月实施学院整体搬迁，新生人数达到1万人，重建安置小区基础工程已竣工验收，交付拆迁群众建房；凯达财信正抓紧项目用地施工，各项建设项目进展顺利。三是拆迁群众思想稳定。学校项目，虽不是政府的纳税大户，却是县委、县政府振兴一方经济的惠民项目，富民项目。广大拆迁群众从已引进的南方大学中，看到了实实在在的效益。该校目前仅只有2000多学生，但附近文化娱乐场所就发展到11家，大小餐厅20多家，商店超市10多家，租赁民房无数。湖南工院和中医学院整体搬迁后，将使当地人口增加数万人，从而扩大消费、活跃市场，促进产业结构调整，一些饮食业、房屋租赁业、营运业、劳动服务业、零售商业、理发等服务业、文化娱乐业等将成为当地热门行业，可吸纳大批劳动力就业，基本上解决拆迁群众生产生活出路。目前，拆迁群众都在抓紧建房，以投入租赁业、餐饮业等，尽快见效受益。
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社区平安创建工作总结汇报
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各位领导：大家好！
欢迎大家到 社区来指导工作。 社区居委会位于 县城东南部，地处城乡结合带，辖区面积大约一平方公里，共有街道20余条，居民小组6个，现有居民4016户，9899人，社区设党总支1个，党支部2个，共有党员124人，驻辖区企事业单位11个，幼儿园2所，文化娱乐场所5家。
今年以来， 我们按照 镇党委、政府总体部署和要求，把开展平安创建，优化发展环境作为加快经济发展的关键性措施来抓，在全社区认真开展平安创建活动，确保了社会稳定，具体做了以下工作：
一、加强领导、完善制度 。在 镇综治办的指导下，社区成立了社会治安综合治理领导小组，由社区书记任组长、居委会主任、副主任任副组长，社区小组长、两委委员为成员，具体负责平安创建的具体事项，同时，社区成立了治保会、社区人民调解委员会，整个社区划分为7个治安小区，实行社区干部包片区治安制度，每个片区有一名小组长具体负责各小区的治安工作。小区的治安主要依靠物业公司的保安人员和门卫人员，社区主要进行监督和检查；没有形成的小区的治安主要是依靠专兼职治安员，建立社区综治领导小组领导下的社区干部、小组长、小区治安员形成的三级治安防范网络。
二、强化措施，扎实开展群防群治 。一是针对 个封闭式管理的住宅区，我们积极与物业管理部门共同配合、协调管理。物业管理小区实行24小时轮流值班，对小区的安全、机动车辆、非机动车辆进行管理。二是对无物业管理的32个住宅区，由社巡逻队员佩带袖章，按时在所负责的区域内进行巡查，禁止收破烂人员和流动摊贩进入，尤其是对流动人口、外来人员、流动商贩进行询问登记，发现问题及时与社区干部和民警联系解决。治安员实行每周两次例会制度，汇报各小区的巡查情况和治安防范情况，对各种矛盾纠纷进行排查，为公安、司法机关及时提供可疑的线索。社区对治安员的工作实行月考核，不定期进行抽查，使治安员的工作与工资直接挂钩。三是加强对出租房屋和流动人员管理。针对城乡杂居的住宅区，特别是工业园区一带，我们与社去民警不定期进行检查，建立了出租房屋和流动人口管理档案，与出租房主签定治安保证书，使社区管理到位，确保了其住宅区的治安防范工作，减少了治安案件的发生。四是加强集贸市场和商业网点的治安防范。由于 社区辖区分布有各种商业网点，居住人员复杂，流动人口多，流动量大。我们与沿口镇街道办、城管大队、市场管理中队的市场管理人员密切配合，划定经营范围、停车范围，使整个市场管理有序。四是广泛开展治安模范小区的创建活动。为了认真做好“平安社区”的创建工作，四月份社区对辖区的治安防范工作进行了认真的摸底调查，在各个小区开展创建治安模范小区活动，每个社区干部负责5个小区的创建活动，与各小区的挂靠单位或物业公司及时联系，定期向挂靠单位汇报小区的治安情况，取得挂靠单位的支持，社区干部与社区民警配合，经常深入到小区，监督检查治安防范工作，使每个小区的停车棚都有专人看管、值班室24小时有人值班，做到楼房有人管、院落有人护、大门有人看，确保治安防范工作取得实效。五是教育引导居民告别不文明行为、创建整洁优美居住环境。为了使辖区居民有一个整洁优美的居住环境，社区经常性地组织居民清理辖区卫生并教育引导居民积极响应县委政府开展的“告别不文明行为、做文明武胜人”活动，从自身做起从现在做起，自觉维护环境卫生、爱护花草树木，积极投身到创建卫生城市中去。
三、加强 宣传、提高广大群众素质。 我们在县司法局，镇、党委政府的大力支持下，采用法制宣传栏、宣传展板、发放宣传材料、举办法制培训班等多种形式向广大居民宣传防火、防盗、反邪教、崇尚科学、破除迷信等方面的知识，针对不同年龄和人群，组织他们进行法律培训。在综合治理安全宣传月中，我们请县司法局的干部为居民进行“预防青少年犯罪”法律知识讲座，组织社区文艺队参加税法宣传活动，通过开展这些活动，使居民的自我安全意识、家庭法律意识、青少年自我保护意识和识别罪犯的能力有所提高。同时我们每季度与社区民警对两劳人员进行回访，做好监控和帮教工作
四、切实加强刑释解教人员的安置帮教工作。为了作好刑释解教人员的安置帮教工作，社区成立了刑释解教人员帮教领导小组，切实做好刑释解教人员的帮教工作，与他们签定帮教协议书，每季度定期对他们进行一次回访，及时了解他们的思想动态、生活及工作状况，通过回访谈心消除他们思想上的顾虑、鼓励帮助他们尽快就业，对一时无法就业生活确有困难的社区积极主动地为其办理低保使他们处处感受到政府和社会对他们的关心。目前社区名刑释解教人员帮教工作均已得到落实，帮教率安置率均达到。由于帮教措施落实有效地减少和预防了刑释解教人员的重新犯罪。
各位领导同志们 ，社区在平安创建工作中，由于上级领导重视，思想宣传到位、组织机构健全、各项制度完善、保障措施得力，工作人员报酬落实，充分调动和依靠广大居民共同参与治安防范，我社区治安综合治理工作取得了明显成效，有效地预防和减少了各类案件的发生，特别是盗窃案件的发生。社区治安秩序良好，居民安全感普遍明显增强，确保了一方平安。
平安创建工作情况汇报讲话（乡镇）
各位领导：
大家好！
*镇地处*边界，**四市县区结合部。全镇辖16个工作区，114个行政村，106万人，13万亩耕地，镇情、社情较为复杂。今年以来，我们按照县委的总体部署和要求，把开展平安创建，优化发展环境作为加快经济发展的关键性措施来抓，在全镇认真开展平安创建活动，确保了社会稳定，具体工作中，我们：
（一）加强领导，强化措施，夯实社会稳定工作的基础
根据上级关于平安创建活动的要求，我们在全镇大力开展创建“平安××”活动。一是镇、工作区、村层层建立了平安创建领导组织，健全了工作领导体系。镇党委成立了由党委书记任组长，分管书记任副组长，各相关成员单位主要负责同志为成员的平安创建领导小组，确保一把手亲自抓，分管书记靠上抓。二是建立健全了平安创建决策目标体系、执行责任体系及监督检查体系，严格落实责任，强化监督检查。三是大力开展平安创建宣传教育活动，充分利用宣传车、广播、宣传等多种形式，大力宣传平安创建活动，镇驻地及主要交通要道路口都设立了大型宣传牌，各村都设立了平安创建宣传一条街，广大群众的平安创建意识明显增强。
（二）加强防范，综合整治，增强总体防控能力
一是深入开展严打专项斗争，对盗窃、抢劫等黑恶势力犯罪以及对影响经济发展和群众安全的各类痞霸分子放在突出位置，予以严厉打击。今年以来共抓捕犯罪分子56人，刑拘32人，治安拘留24人，极大地震慑了犯罪。二是认真组织开展综合整治工作，加大本资料权属公文第一站严禁复制剽窃对学校、市场、企业、医院等单位周边环境的整治力度，加强治安防范。三是健全治安防范网络，开展社会治安防范承包及民兵义务站岗巡逻。并在全镇设立了6个警区，在公路沿线及主要交通要道处，设立了治安“锁喉点”，安装了微机监控设备。四是加强，针对我镇矿区企业的实际，由分管书记带队，组织安办全体人员对全镇安全生产定期进行检查，定期进行安全生产，提高安全生产意识，消除事故隐患，确保全镇无安全生产责任事故。
（三）强化基层基础工作，预防和化解矛盾纠纷
根据村民自治章程和村规民约等制度，在全镇114个村推行民主法制化建设，镇村两级都设立了村务财务公开栏，重大村务、财务定期张榜公布，向群众公开，接受群众监督，增加工作的透明度。二是充分发挥镇村两级调解组织的作用，对社会治安、信访各类民事纠纷等方面存在的不安定因素进行认真排查，对排查出的问题登记造册，建立台帐，进行认真调处，达到了迅速化解纠纷的目的，真正做到了小事不出村，难事不出工作区，大事不出镇。三是认真落实治安防范承包责任制，明确承包人的职责，承包人与户签订治安联防责任书，确保承包期不发生集体、群众财产被盗事件及其他可预防性治安案件。四是开展普法教育和民主法制示范村建设，在全镇114个村认真开展“四五”普法活动，通过举办普法培训班，上法制课，送法到户等多种形式途径进行普法教育，今年全镇共创建民主法制示范村34个，为平安创建活动打下了坚实基础。
（四）超前预防，包案负责，抓好信访稳定工作
农村信访是影响农村稳定的关键因素，我们首先从源头性的问题入手，加大信访工作力度，使信访案件大大减少。一是抓本资料权属公文第一站严禁复制剽窃村务公开、民主管理工作，规范村务、财务，实行村帐镇管，村财镇管，并定期进行审计，堵住农村干部经济犯罪的源头。二是抓好“双决制”、“四监管”、“两公开”等各项村级制度的落实，对村里的重大事项进行民主决策和监督，有效化解农村各类矛盾。二是实行领导包案负责制，加大信访案件的查处力度，对群众的来信来访，实行领导成员包案负责，一包到底。有效化解不安定因素，维护了全镇的稳定。
总之，我们在平安创建活动工作中取得了一定的成绩，但离上级的要求还有一定的差距，还存有不足之处，今后，我们还将进一步加大力度，强化措施，把平安创建活动逐步引向深入，努力保持社会稳定，为 全镇经济和社会发展营造良好的社会环境。
谢谢大家！
平安创建年度工作总结报告
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半年来，我局的综治和平安创建工作在区委、区政府的正确领导下，在区综治委的指导下，全体机关干部以及交通系统广大干部职工上下努力,齐抓“创建”，结合我局工作实际，突出抓了企业综合治理、维稳、平安创建、安全工作、信访、防邪、内保等项工作，现将我局的综治平安创建等项工作小结如下：
一、加强领导，健全机构
为了认真贯彻落实综治平安创建的各项工作，我局领导班子从抓难点、抓重点入手，针对交通系统的实际情况，狠抓了企事业单位的综合治理、稳定及平安创建工作，综合治理、稳定及平安创建工作领导小组由局长任组长，副局长任副组长，各科室负责人和企事业单位第一责任人为成员，交通局局长刁义，副局长彭健、驻交通局纪检组长祝玉如经常召集领导小组成员召开综治、维稳、平安创建、信访、防邪、内保、重点整治等专题会议，针对交通系统具体情况，认真疏理内部存在的问题，制定出解决办法和措施，使我局的综治平安创建工作开展得有声有色，成效显著。
二、齐抓共管，构建交通平安运输市场
我局担负着全区道路客运、公交客运、水上运输、汽车维修、运输服务、汽车驾驶培训行业管理的任务。为了保障运输，打造负责任的交通局，局领导班子在巩固省、市、区级文明单位的基础上，坚持不懈地进一步深化平安创建活动，坚持主动打、积极防、综合治、全面创、合力抓的主导思路，增添平安创建措施，规范平安创建管理，建立统一开放、竞争有序的道路运输市场，近年来，先后获得省级先进奖6项，市级先进奖9项，区级先进奖8项，2007年至今交通局连年被省、市评为道路运输先进单位。
1、健全机构，深入学习
为了扎实、深入开展“平安创建工作”，专项成立了“平安创建”工作领导小组，建立了分工明确，事事有承办人，层层有责任人的创建机制，每年召开5次以上专题创建工作会议，将交通综治和平安创建工作纳入年度目标管理，与机关各科室、企事业单位分别签订了目标责任书，形成了党政工团齐抓共管的领导机制和目标责任体系。同时，我局积极开展多种形式的创建宣传教育活动，把加强交通系统人员的综治意识和法制意识作为提高依法行政水平的重要举措，利用每周一有计划地学习有关法律法规知识，重点学习《行政许可法》、《国家公务员法》、《信访条例》、《安全生产条例》《道路运输条例》及区委、区政府、区综治委有关“创建”文件。通过学习，交通系统广大职工充分认识到社会治安综合治理工作事关大局、事关稳定、事关发展、事关交通建设。
2、安全定位，各方确保
我局始终把安全、综治作为平安创建工作的核心内容，通过广播、展板、墙报、会议、标语等多种形式宣传平安创建工作，造浓氛围，巩固创建成果，使创建工作深入人心，家喻户晓。在安全生产月和综合治理宣传月活动悬挂大幅宣传标语29幅，办专栏27期，发放宣传资料7800份；召开各种会议61次，检查运输车辆23000台（次），查出隐患车辆51辆，并及时进行了整改，确保了交通运输安全。同时公路管理所深入公路沿线乡镇发放便民卡8600份，宣传车38台次，参加省、市、区安全培训40人次，各项经费投入16万余元。
认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，进一步加强交通运输行业的安全管理。为确保“春运”、“五一”、寒假的安全运输，按照安全第一、确保畅通、文明执法、优质服务的总体要求，合理调配运力，加强源头管理，严把客运市场准入关，驾驶员从业资质关，严格实施“五不出站”、安全例检、三品检查等制度，把安全事故隐患消灭在萌芽状态。出动安全检查车50余台次，参检人员125余人次，建立了全区道路运输突发事件应急预案，提高了交通依法妥善有效地处理突发事件的应急能力，有力地保障了道路运输市场安全运行。
3、强化市场培育，规范市场秩序
近年来，我局在运输企业都是为松散式状态，管理成本较高，竞争力弱，人员多，企业负担重，根据这一薄弱环节，交通局加大和鹏程运业的联系力度，促进区内运输发展，将区内乡村公交、北新大道线路由鹏程运业整合经营和管理，让他们在正规管理下提高经营效率，以解决企业生存困难的问题。在推动运输市场发展壮大的今天，坚持不懈地狠抓市场管理，坚决打击无证营运车辆，集中整治汽车维修企业无证、占道修车、超范围作业、乱收费、使用伪劣配件等违法、违规行为，整治超速、疲劳驾驶、闯红灯等违规、违章行为。通过整治，许多维修企业自觉采取措施，进行内部整改，提高服务质量和管理水平，有效地解决了行业管理中的一些顽疾，赢得了社会的支持和信任。
三、加强企事业单位内部管理，确保平安创建工作顺利开展
1、根据交通部八部委治理超限超载车的要求，按照市、区的具体安排，在“治超”的过程中，我局进一步落实责任，对我区车流量较大超限车辆的主要道路进行24小时不间断检查，截止目前，共检查车辆15800辆，其中超限车辆782辆，卸载各类物资4800吨，处罚超限车辆782辆，有效地遏制了车辆的超限运输，使超限车辆从“治超”前的20%下降到现在的5%左右，较好的保护了我区公路路产路权，延长了公路的使用寿命，确保了我区公路畅通。
2、加大科技投入，有效监控突发事件发生
为创造良好的社会生产环境，切实达到科教兴安、科技保安的目的，交通局对综合治理及平安创建工作要求越来越高，并加大了社会治安综合治理科技资金的投入，及时补充和提高了社会治安所需设备、设施。交通局对出租车近年共安装GpS监控设备205台，并且与成都市110指挥中心联网，增强了科技含量，提高了对出租车事故隐患的监控，据统计，到目前共计投入GpS监控设备金费57万元，共监控2起出租车被抢事件。
3、高新科技查“三品”，安全保险消隐患
为了认真贯彻落实市交委和区委、区政府召开的《安全工作紧急会议和省、市政府〈关于进一步加强安全生产坚决遏制重特大事故的通知〉精神，真正把安全工作和安全责任落到实处，切实加强安全检查和隐患排查治理，坚决遏制重、特大交通事故的发生。近日，在北京奥运前夕，交通局对鹏程运业投入30余万元新购“X射线行李检查仪”，现正式在中心站投入使用，使车站“三品”检查的准确率又加新保险。
根据上级的指示精神，北京奥运会即将来临，上级部门已对确保北京奥运会交通运输保障和安全保卫工作作出了一系列的安排部署。目前，铁路、航空安全检查越来越严，有些违法犯罪分子认为公路客货运输是一个薄弱环节，有机可乘。为严把“三品”检查关，交通局一直把安全和稳定工作放在首位，在“三品”检查处设置了“双岗”制，即定点检查为一岗、流动检查为一岗，并投入含有科技含量的金属探测仪，先后查获了大量黄色、盗版和政治性非法出版物、管制刀具等，堵住了安全源头，为确保北京奥运会前后安全稳定做好了准备。
四、心系灾区，大灾面前献大爱
“5.12”汶川大地震发生后，灾情牵动着交通系统全体干部职工的心，我们每天都观看抗震救灾的各类报道，组织干部职工认真学习领会中央、省、市、区领导关于抗震救灾的有关指示精神，坚持一手抓经济建设，一手抓抗震救灾工作。交通局广大干部职工认为立足本职工作，干好自己手中的每一件事，就是对抗震救灾工作的支持，就是对灾区人民的支援。
在抗震救灾中，我局发扬“一方有难，八方支援”的精神，向灾区捐款捐物，截止6月4日，我局共安排货运车辆429辆、客运车辆399辆，共计人民币598800元；三轮车、运输协会、运输企业捐赠50万余元；缴纳特殊党费63800元；交通系统职工主动踊跃捐赠“抗震救灾爱心款”100157.10元，有力地支援了灾区人民。
五、社会治安综合治理和平安创建工作成绩突出
今年来，我局按照上级部门的要求，敢于大胆抓、大胆管，严格按照上级部门下达的各项任务要求，积极排查不稳定因素，确保了我局无刑事案件、无治安案件、无治安灾害、无*、无军转人员上访、无火灾、无交通事故、无沉船事故、无职工违法犯罪、无职工越级上访等事件发生，受到了上级的一致好评，多次被区委、区政府评为综合治理、平安创建先进单位，树立了交通好的形象。据统计，半年来鹏程运业档获小偷并送公安机关4名，处理各类纠纷24起，帮助乘客解决困难36件次，帮助乘客找回遗失物品221件次，收到旅客表扬信件18封。确实赢得了旅客的好评。
成都市新都区交通局
xx年六月二十五日