岁月流逝,流出一缕清泉,流出一阵芳香,我们总会经历很多各式各样的事情,可以说,写总结是不可避免的了,总结就是过去时间做的事的总检查、总评价,那么,大家有写过关于总结的范文吗?以下是由小编为大家整理的“县水利局平安建设工作汇报”,供您参考,并请收藏本页!
县水利局2006年平安建设2006年初以来,我局在县委、县政府的正确领导下,在县政法委的具体业务指导下,按照年初签订的目标责任书和县委、县政府关于建设“平安汝阳”的意见等有关要求,紧密结合水利工作实际,着力构建长效机制,取得了较好的效果。
一、领导重视,责任明确,全面贯彻省、市、县平安建设工作会议情况,营造综治工作良好氛围
年初县平安建设会议后,局领导高度重视,立即召开局班子会、局属各股室和二级机构负责人会议,学习贯彻省、市、县会议精神,并根据上级有关要求,结合水利工作实际,研究制订了《2006年度水利局综治稳定工作方案》,成立了局综治信访稳定领导小组、领导小组,把综治信访稳定、安全生产纳入年度目标考核,与二级机构负责人签订目标责任书,责任明确到人,公开作出承诺,形成上下合力。年终对局属各单位的平安建设工作进行考评,并将考评结果排出先后顺序,在系统内进行通报。
二、加强学习,强化,着力提高干部职工综合素质
水利工作涉及面广,不但业务性强,而且法律要求高。为在全系统营造“以法制促稳定、以法制促工作”的浓厚氛围,局确定每月最后一个星期五下午为全系统普法教育日,局综治办备有学习人员签到册和培训记录,每次法律讲座安排一名股长或二级机构负责人,就本部门常用的法律法规为局班子成员、机关干部职工登台授课。结合“”有关内容,对系统职工进行思想和法制教育;在职工中开展“讲纪律、讲团结、讲稳定和比作用、比和谐、比成效”的“三讲三比”教育,提高职工的法律意识,先后两次组织局行政执法人员和局机关全体人员以及局属二级机构班子成员进行法律知识测试,巩固学习效果;强力推行“一个重点,六个到位”,一个重点,就是始终把维护社会治安和信访稳定、安全生产作为促进水利建设事业顺利发展的重点;六个到位,就是思想认识到位、组织领导到位、目标分解到位、专干安排到位、经费保证到位。
三、严防死守,人技结合,切实搞好平安单位建设
为确保机关安全,把隐患消失在萌芽状态,我局采取四项措施,努力做好平安单位建设工作。一是拿出7万元多资金,修建了车库,更换了办公楼门窗,并为局综治办添置高标准的办公桌、办公椅和电脑等办公设施,制作并更新了综治办牌子和版面,各项制度上墙,接受社会和群众监督。二是在机关办公楼一楼出入口,二楼重点股室安装上了防盗门窗,楼前装上了夜明灯;在水井防护区安上了固定门,安排人员24小时负责抽取,确保办公楼及部分居民吃上放心水。三是严格执行交接班登记和值班记录制度。在局机关实行门岗24小时值班和来人登记制,防汛办公室在汛期每天至少安排2名同志24小时轮流值班巡逻,并为巡逻人员配发了手电筒等相应工具。四是积极参与开展县综治宣传月活动和执行部门纪律作风整顿工作,今年3月、4月份先后做宣传版面3块,印制部门法律法规彩页和宣传单2000余份,在人民路中心地段设置水利法律法规咨询点,为群众答疑解难,深受群众的好评。
四、建立矛盾纠纷排查调处机制,妥善处理陆浑水库移民上访问题
局信访稳定领导小组由局长李克君任组长,对全局信访稳定工作负总责。纪检组长马天才为副组长,具体负责这项工作的日常事务。各主抓副职任副组长,上对局长负责,下对主抓下属单位负责。各下属单位负责人是其所在单位信访稳定工作的第一责任人。出现矛盾纠纷,一级排查一级,一级负责一级,形成齐抓共管的长效机制。
移民稳定问题近年来是我局信访稳定工作的焦点。1976年我县共安置陆浑水库移民1100余人,分散在蔡店、陶营、内埠、大安四个乡的28个行政村,到目前发展到2220人,其中安置区1709人,回流511人。由于生活补贴、粮食补贴等综合因素,移民上访现象近年来不断发生。2006年以来,共发生8起82人次,其中回流区6起76人次,安置区2起6人次。赴京3起14人次,其中回流区1起8人次,安置区2起6人次。对此,我局引起高度重视,迅速召开会议研究处理措施。对安置区移民采取属地管理原则,由所在乡镇妥善予以处理;对回流区移民,我局组织移民办公室工作人员深入实地,走访摸底,落实政策,基本解决了他们反映的问题。目前移民区群众思想稳定,把主要心思放在抓生产、抓经济、建设社会主义新农村上来。
五、结合水利行业特点,抓好安全生产工作
水利部门安全重点是防汛。防汛责任重于泰山。对此,县委、县政府都高度重视,调整充实了防汛抗旱指挥部领导小组。防汛办公室设在水利局,负责防汛日常工作。局领导十分重视,3月份就抽调专人对全县所有度汛工程进行徒步拉网式排查,发现隐患,限期整改;并组织人 员编制出汝河防汛预案、水库防汛预案等防汛预案。克服困难,采取得力措施,做好防汛工作。一是挤出资金近3万元,购买防汛抢险设备;二是组织力量,投入资金抢修重点病坏堤防;三是落实以行政首长为核心的防汛责任制;四是层层签定防汛目标责任书,落实各级防汛责任;是加强24小时昼夜值班,确保通信畅通,六是督促落实抢险队伍和防汛物资贮备。由于组织健全,分工明确,职责清楚,各负其责,各司其职,通力协作,确保了今年安全度汛。
社会治安综合治理及信访稳定平安建设工作是一项各级齐抓共管、全社会互动的系统工程,须建立长效的教育管理监督机制。我局虽然做了一定的工作,取得了一定的成绩,但离上级的要求还相差很远,还需要按级要求埋头工作,不断总结经验与教训,向兄弟单位学习,逐步完善各项工作制度,健全各种长效机制,争取把我局的平安建设工作推向一个新台阶,为建设平安社会做出更大的贡献。
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上半年县安监局党风廉政建设工作汇报
我局根据县委、县党风廉政建设领导小组办公室的统一部署,组织干部职工学习邓小平理论,党的十六大、十六届三中全会精神以及党风廉政建设有关法律法规,大力开展“艰苦奋斗、廉洁从政”主题教育活动,认真贯彻落实《xx县xx年党风廉政建设目标管理责任制》,取得了一定成绩。上半年来,我们主要抓好如下几项工作。
一、统一思想,提高认识
我们充分认识到,加强党风廉政建设是加快经济发展的本质要求,必须坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,紧紧围绕执政兴国的第一要务,按照从严治党、从严治政的要求,全面贯彻落实县委、县政府关于进一步优化投资软环境、加强党风廉政建设的一系列指示精神和工作部署,进一步扩大开放,解放思想,转变观念和作风,增强“人人都是投资软环境”的思想意识,加强党风廉政建设,规范从政行为,落实责任制,实行“一岗双责”等,以求真务实、艰苦奋斗的作风,努力营造一个尊商、亲商、重商、爱商的投资环境和快捷、便利、高效、优质的服务环境,全面促进我县县域经济健康快速发展。
二、统一部署,加强整治
为了进一步加强局机关效能建设、优化投资软环境,我局印发了《关于加强机关效能建设优化投资软环境整治活动方案》,开展整治活动。一是召集局机关全体干部职工召开了“加强机关效能建设、优化投资软环境”动员会议,要求局机关全体工作人员要把这次活动提高到事关全县经济发展的高度来认识,认真贯彻落实县委、县政府关于加快县域经济发展动员会精神,全面落实“六个”制度,推行“六个一”服务态度,进一步规范安监行政行为,提高工作效率和服务质量,重塑xx安监新形象。二是坚持每周一学习2小时的制度。组织全体机关工作人员认真学习党的十六大精神和“三个代表”重要思想,从如何转变观念,在工作中如何以实际行动实践“三个代表”重要思想等方面提高安全监督管理人员的服务意识,把执法人员的思想引导到全心全意为人民服务的观念上来,牢固执法为民的思想;学习从党中央到地方各级政府有关廉政勤政建设的政策法规,使执法人员充分认识建立规范、高效、廉洁机制的重要意义,增强执法责任意识,教育执法人员在行政执法过程中克己奉公,不以权谋私,公正廉洁,不贪赃枉法,艰苦奋斗,不奢侈浪费;学习安全生产的有关法律法规和有关国家标准或行业标准,熟悉行政执法程序和制度,通过结合执法实践,对开展各项工作的合法性进行对照检查,对执法过程中存在的疑难问题进行深入讨论,使监督管理人员了解和掌握办事程序和工作规则,全面提高安监队伍的政治素质和执法水平;加强职业道德教育,教育工作人员忠于职守,爱岗敬业,勤奋工作,钻研业务,甘于奉献,大力倡导“一张笑脸相迎,一声热情问候,一把椅子请坐,一杯清茶解渴,一腔热情办事,一句祝愿道别”的“六个一”机关工作作风,彻底改变“门难进,脸难看,话难听,事难办”的不良衙门作风。三是在学习提高的基础上,针对政令不畅、办事效率低、服务态度差、制度不健全、管理不规范、为政不廉洁、工作纪律松、政务不透明等需要解决的问题进行对照检查,个人从工作、思想、纪律、廉政、作风等方面进行查摆,重点检查公仆意识、服务态度、工作质量、法纪观念、工作管理、制度建设的情况以及承诺事项、监督和责任追究机制、简化行政审批事项的贯彻执行情况等。通过对照检查,实事求是、客观公正、毫无隐瞒地查摆出单位和个人存在的问题,深层次地挖掘问题的根源,为下一步整治工作奠定基础。四是针对存在的问题,采取强有力措施进行限期整治,全面建立健全学习教育、行为规范、工作管理、行政服务、监督检查、责任追究等制度,并予以全面贯彻实施。通过明查暗访或跟踪办事以及征求群众、投资者意见的方式,检查机关工作人员是否认真落实优化投资软环境的各项制度,检查其服务态度和工作作风,了解向社会公开承诺的事项是否严格执行,企业、职工群众、投资者是否满意。对检查发现问题的,责令其“补课”,并按照党风廉政建设责任制的规定,进行相应的处罚。
三、建章立制,规范行为
(一)针对目前安全生产执法监督体系尚未完善,安全生产监督管理刚刚起步,容易出现一些行政不合法、行为不规范的问题,我局健全了7大工作制度并予以贯彻实施,进一步规范行政行为,优化投资软环境
1、实行首问负责制。凡是外来人员到我局办事或咨询有关问题等,首问责任人要热情接待、耐心解答对方的询问。属本职责范围内的事,要一次性告知有关事项,必要时提供有关资料,并按规定时限及时办结;属本局职责范围内的事,首问责任人应主动为对方联系有关股室和经办责任人,若有关责任人因公出差或开会一时联系不上,办事人又提出要求的,首问责任人应将办事人员的单位、姓名、联系电话及拟办事项等有关内容进行
登记,并负责转交经办责任人。对责任不明确的事项,首问责任人应及时向上一级领导报告,给对方一个满意的答复。不属于本局职责范围内的事,首问责任人应耐心解释,并尽力给予帮助。2、实行一次告知制。外来人员到我局办事,接待人员要一次性告知对方需要找的具体承办人员及其联系电话,并帮助联系到相关人员。具体承办人员要一次性告知服务对象所需要的相关手续(资料),办理相关事项的必要程序和办理相关事项的时限。对不属本局职责范围的事,要一次性告知对方,并具体指导到相应部门去办理。局机关人员要熟悉办理本局涉及的危险化学品经营许可、非煤矿山安全生产许可、建设项目“三同时”的行政审核手续、程序和时限,确保一次性告知制得以贯彻落实。
3、实行限时办结承诺制。申办单位或个人按照规定提交有关合法、有效、完整的证件和资料后,在如下规定时间内办结有关事项的审核工作并予以上报:危险化学品安全生产许可的审核:对符合行政审核条件的,要在收齐有关资料之日起3天内送至xx市安监局审批发证,对不符合行政审核条件的,要在3天内告知当事人;非煤矿山安全生产许可行政审核:在申办人提交完整、有效的前置材料后,在10天内对所有材料予以审核完毕,符合安全生产条件的,出具初审合格意见,并于审核完毕之日起3天之内送至xx市安监局审批,不符合安全生产条件的,要在3天内告知当事人;建设项目“三同时”审批:对建设项目安全设施初步设计的审核及建设项目安全设施竣工验收审批,在30天内予以办结。
4、实行检查批准制。按照我局安全生产监督管理的职能,今后,凡需到基层或企业检查的,要提出检查报告,经局机关领导同意报县政府批准,并经县监察局备案后方可行之。不得随便下企业干扰或影响正常的生产和经营活动,确需安全检查的,要注意方式方法,态度要好,要从解决问题出发,不能借题发挥,给企业增加麻烦,不得接受受检单位或个人的宴请,更不得在处理违章行为时超标准处罚或以罚款为目的,以罚代管。对有关违反以上规定的人员,一律责令停止工作,并从严从重处理。
5、实行审核程序简化制。局机关所涉及的以下三个行政审核项目的审核程序要依法逐项进行,在原来的基础上尽量减少环节,简化程序,并向社会公布,实行政务公开制。一是危险化学品安全生产许可的审核程序简化向xx市安监部门提出申请→将有关材料送至县安监部门→县安监部门收齐有关资料→送至xx市安监部门审批。二是非煤矿山安全生产许可的行政审批程序简化在县工商部门进行工商营业登记→在县国土资源部门取得《临时土地使用证》→制定开发利用方案→在县国土部门取得《采矿许可证》→在县公安部门取得《爆炸物品使用许可证》→在市安监部门取得各种特殊工种资格证→建立健全各项规章制度→县安监部门出具初审合格意见→市安监部门审核→自治区安监部门审批、签发安全生产批准证书→在工商部门取得工商营业执照。三是建设项目“三同时”审批程序简化县安监局收齐文件资料受理→组织验收审查会议→审查提供的验收资料→现场勘察→会议讨论确定审查结果→报送市安监部门审批→反馈建设单位。
6、实行行政零收费制。严格按照《安全生产法》的规定,对涉及安全生产的行政审批事项、考核不收费,审查、验收不收费;在处理各种执法监督业务中,也一律不收费;不要求接受审查、验收的单位购买指定品牌或指定生产销售单位的安全设备、器材或其他产品。所以局机关任何工作人员不准擅自设立行政收费项目进行收费,不准利用工作之便向企业或有关申办人收费或变相收费。对违反以上规定的,将按有关规定严肃处理。
7、实行廉政制度,执行服务行为“十不准。”局机关工作人员必须严格遵守《国家公务员暂行条例》的管理规定,严格遵守中央、区、市纪委关于“廉洁自律”的一系列规定,认真执行党纪、政纪和法律、法规,贯彻执行服务行为“十不准”,切实把加强廉政建设和纠正行业不正之风贯穿于安全生产监督管理的全过程。对损害投资软环境的行为实行责任追究制度,严格依法依纪追究有关人员责任。
同时,认真做好对企业的跟踪服务工作。对在安全检查或专项整治等活动中发现的安全隐患或问题,要按照指导、协调和监督的职能,协调、监督各相关的职能部门指导企业制定好整治工作方案,采取有效措施,及时整治好,彻底消除安全隐患或问题,确保生产安全,促进企业的发展。
(二)在公务接待活动中,严格要按照食宿接待标准,严格控制陪餐人员和随同就餐人员。我局还实行“一票一单”报销制度:“一票”即是公务接待的发票;“一单”即是公务接待审批单。公务接待费用办理报销时,必须同时具备“一票一单”,经办人、证明人必须同时签字,经财务审核、领导签批后,在不超出标准的情况下才能报销严把财务关。公务
接待费在财务上单独列项,定时定期向领导班子汇报。由于严格按照标准接待,我局没有奢侈浪费吃喝玩乐现象出现。在日常工作中,我局重大开支,都由领导及有关人员研究讨论,就连节日性开展活动经费划拨也要经集体讨论通过,局长签字后,财务才能给予开支,从不搞“暗箱操作”。此外,我局工作人员在下乡检查指导工作中,极少在乡镇用餐,确需用餐,也尽量节约开支,无大吃大喝、挥霍浪费公款现象。
同时,认真做好来信来访工作,对各单位、企业来信来访件以及上级批转的信访件,专人专门负责处理,对群众反映的热点和难点问题及时调查和处理,做好各方的调解工作,尽量把矛盾化解在萌芽阶段。共处理来信19件,处理举报案件9起,接待来访68人次。
四、加强监督,厉行责任追究
加强对局机关工作人员的廉政监督,对投资者或群众反映有“四难”现象和弄虚作假、欺上瞒下、顶着不办、拖着不办、故意刁难等不依法行政,不遵守从政行为规范和廉政纪律规定的,立即责令纠正,并按有关规定处理;对不听劝阻、我行我素、顶风违纪,对破坏投资软环境行为隐瞒不报、压案不查、包庇袒护,特别是以权谋私或损害人民群众利益,造成严重后果的,坚决按照《关于对损害投资软环境行为实行责任追究制度》的有关规定,从严从重追究有关责任人的责任。由于监督到位,上半年局机关没有接到投资者或群众的投诉,也没有任何人员受到处罚。
我局在抓党风廉政建设工作取得了一定的成绩,但还存在一些薄弱环节,离上级要求还有一定的距离。今后,我们将一如既往地开展党风廉政建设和反腐败工作,坚持标本兼治,加大工作力度,从改革体制、机制和制度入手,坚决铲除滋生腐败的土壤,促进我县经济建设和社会安全稳定。
县区平安建设宣传工作总结
我县平安建设宣传工作总结
为进一步推动本县的平安建设深入开展,深化平安建设宣传工作,充分调动社会各界和广大各族群众积极参与维护社会治安和平安建设工作,××*县根据地区关于集中开展平安建设宣传的通知要求,紧密结合实际,加大宣传各项措施落实力度,取得了良好的效果。
一、领导重视,精心组织
为确保宣传工作全面开展,县平安创建工作领导小组高度重视此次集中宣传活动,及时传达地区有关精神,做到了组织协调、安排部署、督促检查、责任明确“四到位”,确保了宣传活动顺利开展。
一是组织协调到位。由综治委牵头组织综治成员单位召开平安建设宣传协调会,要求各综治成员单位按照县关于平安建设的安排部署,明确宣传重点,丰富宣传形势,注重结合实际,确保宣传效果。同时通过政法工作会议、政法例会等形式强调宣传工作的重要性,了解平安建设宣传进展情况,协调解决宣传工作中遇到的困难和问题。
二是安排部署到位。及时下发了《关于集中开展平安建设宣传工作的通知》,要求各乡镇、场、县直机关单位高度重视此次宣传活动,安排专人负责,制订平安建设宣传工作方案,做到方案切实可行,宣传行之有效,不断扩大平安建设宣传知识面,提高群众知晓率、参与率,巩固平安建设取得的成果。
三是督促检查到位。县成立了平安建设宣传工作督查组,对各乡镇、场、县直机关单位宣传工作安排部署情况、宣传品制作情况、宣传与实际工作结合等情况不定期进行检查,确保县平安建设领导小组掌握宣传工作进展情况。督查组共对各乡镇、场、县直机关单位督查10余次,对各单位平安建设宣传工作中存在的问题及时进行反馈,限期进行整改,确保了宣传效果。
四是责任明确到位。要求各乡镇、场、县直机关单位将宣传工作纳入重要议事日程,对平安建设宣传工作不重视,没有认真进行安排部署的进行通报批评。并将宣传工作开展情况纳入季度维稳及平安建设考核中来,与年终稳定工作考核和社会治安综合治理工作考核相结合,进一步增强了乡镇、场和县直机关单位责任意识,确保了宣传工作各项措施得到落实。
二、形式多样,措施得力
为使平安建设达到家喻户晓、人人皆知的效果,全县各级平安建设领导小组紧密结合实际,不断拓宽宣传渠道,县、乡、村层层召开平安创建动员大会,统一干部群众思想,充分调动各族干部群众参与平安创建的积极性。每天利用黄金时段播出45分钟的“平安中国”专题片,宣传平安创建知识。各乡镇发挥乡村大喇叭覆盖面广的优势,每天定时播放2次(每次半个小时)平安创建宣传材料,切实做到平安创建广播有声,电视有影。同时,为全县政法部门、各乡镇政法书记定制了“平安××*”手机彩铃。全县共制作大型公益宣传栏30幅,永久性标语牌100余个,刷写墙体标语800余条,悬挂横幅530条,印发宣传单3万余份,在县城的出租车、三轮车及长途汽车上喷刷永久性标语200余条,广播电视宣传800余小时。
(一)抓结合,确保宣传广泛开展
充分结合“三八”妇女维权周、“综治宣传月”、电力设施保护宣传、“110”宣传、“红盾护农”、“3.15”消费者权益日、“法治六进”、“学习雷锋活动月”、法律援助服务下乡等活动,大力推行平安建设进社区、进乡村、进单位、进企业、进学校、进家庭“六进”活动,宣传涵盖平安建设各方面的有关内容。
一是进社区。结合“三八”妇女维权周活动,积极协调县法院、公安局、司法局、教育局、团委、学校等单位参与到维权周工作中来,就创建平安家庭、《妇女权益保障法》、《婚姻法》、《未成年人保护法》和预防和制止家庭暴力等有关知识进行宣传,并现场接受妇女咨询,对妇女所关心的家庭矛盾、共同财产、家庭暴力、维权热线等一系列问题进行了回答,接待前来法律
咨询群众100余名。同时动员各级妇委会也积极行动起来,利用“三·八”妇女节召开座谈会、文艺演出、广播、板报等形势向广大妇女群众宣传平安建设有关内容和男女平等基本国策,将活动延伸至基层。
二是进乡村。结合“综治宣传月”、电力设施保护宣传等活动,对涉及各族群众切身利益的防火、防盗、禁毒、保护电力设施、预防交通事故、矛盾纠纷化解等宣传力度,使各族群众充分认识到参与社会治安综合治理对维护自身生命财产安全和社会稳定的重要性,自觉落实“十户联防”、治安巡逻等各项社会治安综合治理措施,自觉遵守村规民约。
三是进单位。结合“110宣传周”活动,就加强单位流动人口和出租房屋管理、单位治安防范等有关内容进行宣传,督促单位落实防火、防盗、防事故等防范措施,切实增强单位内保能力。
四是进企业。结合“红盾护农”、“3.15”消费者权益日等活动,大力开展《消费者权益保护法》、《产品质量法》、《食品卫生法》、《环境保护法》等法律法规的宣传,同时对收缴存在质量问题的产品进行集中销毁,积极督促企业合法经营。
五是进学校。结合“法治六进”活动,发挥法制副校长宣传作用,增强广大师生法律意识和自律意识。同时结合“学习雷锋活动月”活动,通过校园广播、举办黑板报比赛、学习园地、国旗下宣誓、召开主题班会等形式学习雷锋精神,组织广大师生立足校园、走向社会开展实践活动,倡导团结、友爱、互助、和谐的氛围,进一步引导学生自觉遵守平安校园有关规定,推动平安建设深入开展。
六是进家庭。结合法律援助服务下乡活动,由政法委牵头,公检法司和信访部门等组成法律援助服务队,定期下乡开展法律援助服务活动,同时通过举办法律讲座、法律宣传、提供法律咨询等形式,调查了解群众关心的热难点问题,就有关政策进行宣传,确保群众以理性、合法的方式解决问题,预防和减少不稳定因素发生。
(二)抓重点,确保宣传方向明确
要求各乡镇、场、县直机关单位在宣传地区要求的有关内容基础上,重点突出县政法工作会议精神、《平安××*和谐××*》主题宣传活动、平安建设先进典型等有关内容,确保宣传重点突出,方向明确。
一是发挥政法部门宣传主力军作用,传达落实县政法工作会议精神。公安局治安法制、交警、国保刑警等部门对社会治安综合治理、平安创建、道路交通安全法等内容进行了宣传教育;检察院、法院以平安创建为主线宣传宪法、刑法、民事诉讼法,另外检察机关还通过展示预防职务犯罪相关挂图等方式进行了宣传;司法行政机关、普法办以“五五”普法为主线宣传相关
法律法规,就关系广大人民群众切身利益,与人民群众生产生活密切相关的政策法规进行集中宣传,接受法律咨询,提供法律服务。
二是发挥宣传文化部门多角度宣传作用,深化《平安××*.和谐××*》大型宣传活动。通过对县、乡、村、组、户各级平安建设工作现状进行宣传报道,从不同角度反映平安建设开展情况。采取播放《平安中国》专题宣传片、滚动字幕和宣传报道各乡镇场、单位工作开展情况等形式,努力营造平安建设良好舆论氛围。
三是发挥基层面对面宣传作用,努力营造揭批“××*”组织大讨论、大揭批氛围。针对乡村干部接触群众多的实际,要求乡村干部对群众进行面对面宣传教育,特别是要针对群众继续开展“××*”组织大揭批、大讨论活动,进一步揭批“××*”组织反动本质,使其如过街老鼠、人人喊打。
四是发挥典型宣传作用,达到整体推进的效果。积极宣传乡镇、村、单位、中小学校和家庭等平安创建工作试点典型,积极开展“学先进、比先进”宣传教育活动,营造平安建设“比、学、赶、帮、超”的良好氛围。同时将散居在乡村退休干部职工、教师、“三老”人员、“五好”宗教人士等平安创建示范户作为宣传员,在抓好其每月集中学习教育活动的基础上,引导他们带头遵纪守法,向其他群众宣传平安建设、党的方针政策及产业结构调整措施,不断扩大宣传教育面。
(三)抓活动,确保宣传效果明显
通过开展平安建设宣传活动,充分调动各族群众积极性,引导各族群众参与到平安建设中来,进一步增强宣传效果,提高群众参与率与知晓率。
一是开展平安家庭征文竞赛和平安一日摄影比赛活动。内容突出在县委、县人民政府的正确领导下及在政法、综治部门具体指导下,全县深入开展平安建设活动,社会治安状况明显好转,对家庭生活环境带来的变化以及给群众带来的实惠,群众对平安建设活动的认识等,要求各乡镇、场、县直机关单位组织干部职工和群众积极参加,形成人人参与平安创建的良好氛围。
二是开展“我的幸福家庭”才艺比赛活动。为进一步推动“平安家庭”建设,促进各民族家庭团结和睦、社会平安稳定,举办主题为“我的幸福家庭”的才艺比赛活动,鼓励各行业的家庭踊跃报名,经筛选后确定12个家庭参加了比赛,对扩大平安建设宣传起到了积极的推动作用。
三是开展“千人赛筝创平安”活动。紧密结合自治区、地区关于集中开展平安建设宣传的通知要求,于××月××日下午在××*举办以创建“平安家庭”为主题的“千人赛筝创平安”活动,共组织1000余名学生积极参加,取得了良好的宣传效果。
通过集中开展平安建设宣传活动,全县各级党政组织进一步增强了平安创建的责任意识,促进了平安创建各项措施的落实,对维护全县社会稳定、深入推进平安建设起到了积极的作用。
向市人大汇报农田水利建设情况
市水利局关于贯彻《防城港市人大常委会关于市人民政府农村基础设施建设的审议意见》的情况汇报市政府办:今年8月市人大常委会第二十八次会议通过《防城港市人大常委会关于市人民政府农村基础设施建设情况报告的审议意见》,着重提出了要采取切实可行的措施,增加资金投入,切实解决农村基础设施建设的突出问题的意见。几个月来,我局根据市人大提出的意见,积极推进农村水利基础设施建设,重点是开展农田水利设施和农村人畜饮水工程建设。现将主要工作情况汇报如下:一、农田水利设施建设工作情况农田水利设施主要包括小水库、小山塘、小陂坝、小引水工程和小提水工程。建市以来我市农田水利建设有了一定的发展,对全市农业生产和农村经济起到很大促进作用。但目前普遍存在着工程产权不清,管理职责不明,工程失修失效的问题,主要原因是工程无资金维修,无专人管理。为了解决农田水利的投入和管理问题,去年以来特别是近几个月来,主要是抓好几方面工作:(一)积极开展以农民用水者协会为主要形式的农村小型水利体制改革。今年以来,全市计划成立农民用水者协会20个,到现在已达到46个,市财政共安排农田水利建设补助资金180万元,并争取得到自治区补助资金38万元,使一批农田水利设施得到了维修,并改进和加强了工程管理。(二)抓紧制订出台我市农村小型水利体制改革实施方案。按照国务院、自治区的工作部署,9月份我局制订实施方案初稿,提出了农村小型水利体制改革重点是推广成立农民用水者协会,通过协会自己建设和管理小型水利工程,走水利工程建设的良性发展道路。上报市政府后经多次修改,现已批复进行实施。(三)抓好2005—2006年水利冬春农田水利基础建设工作。10月底我局已制订今冬明春农田水利设施建设计划并经市政府批复,明确把农田水利设施建设作为重点项目之一来抓,资金来源除积极争取自治区和区、县(市)地方自筹外,市财政计划安排250万元投资农田水利设施建设。目前水利冬修工作已全面开展,并已向市政府请示首批安排100万元作启动经费待批复。
二、农村人畜饮水工程建设工作情况
目前全市部份农村存在着饮水难、饮水不卫生的状况。为了帮助解决人畜饮水难的问题,今年以来我们加紧开展实施农村人畜饮水工程建设,首先是开展农村人畜饮水安全检查,3—5月份已完成饮水安全检查工作,在此基础上组织有关区、县(市)水利部门,及时做好项目规划上报,争取自治区列入年度计划安排项目投资。其次是分期分批进行实施农村人畜饮水工程。今年已争取自治区下达农村安全饮水工程项目35处,安排总投资1854万元。到11月上旬止已全部开工建设,已完成16处,完成投资1105.38万元,占计划投资60%。其他在建19处,计划在今冬明春水利建设期间,进一步加大工作力度,继续抓紧组织实施,保证明年3月底前完成工程建设任务。
三、存在问题与建议
目前我市农村水利基础设施建设普遍存在的问题,主要是工程管理体制不顺,管理职责不明,无专人管护,资金投入严重不足,工程长期失修失效。为了解决以上存在的困难和问题,现建议:
一是建议市政府尽快批复水利体制改革实施方案,大力推行以农民用水者协会为主要形式的水利体制改革,加强领导,把成立农民用水者协会作为重要工作来抓;
二是建议各级财政加大资金投入。原用于补助维修农村小型水利的农水切块资金160万元要尽快给予安排,同时各级财政要增加安排资金投入农村水利基础设施建设。
二○○五年十一月十日