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XX局长在工商局保持共产党员先进性教育活动总结大会上的讲话

【www.gz85.com - 年度工作总结大会上的讲话】

今天,我们在这里召开XX市工商局保持共产党员先进性教育活动总结大会,对历时5个多月的先进性教育活动进行全面总结回顾,对先进性教育活动成果进行客观评价,同时对如何发扬先进性教育的成绩,进一步加强党员干部队伍管理与建设,全面提高工商能力、促进工商职能到位进行再动员、再鼓劲。市委督导组对我们这次会议非常重视。今天,督导组XX副组长以及XX同志到会指导。在这次先进教育活动中,市委督导组对我们每一阶段的工作都给予了精心指导,付出了大量心血,他们的大力支持是我们教育活动得以顺利圆满完成的关键,让我们以热烈的掌声对督导组的全体同志致以衷心的感谢和崇高的敬意。sO100
刚才,XX书记代表市局党委已经向大家作了保持共产党员先进性教育活动的总结报告,向大家全面介绍了我们开展这项活动的工作特点以及工作成效。这是一个实事求是的报告,也是一个鼓舞人心的报告。应该说,对成绩大家是有目共睹的。这份成绩来自于XX市委、市政府和省局党委的正确领导,来自于市委督导组对我们的大力支持和指导,更来自于我们全体党员同志的共同努力和不懈奋斗。成绩来之不易,更需要大力发扬。下面,我代表市局党委对如何进一步巩固和扩大先进性教育活动成果,进一步开创XX市工商行政管理工作的新局面讲三点意见。
一、要以群众满意为落脚点,继续狠抓先进性教育活动的整改提高工作。
在这次先进性教育活动中,系统内外广大党员干部和群众对我们提出了许多非常宝贵的意见和建议。这些意见和建议有一个比较突出的特点是“意见少、建议多”。这说明,最近几年来,通过我们积极努力的工作,社会各界对我们的认同度高了,关心支持工商工作的人多了。但同时,我们对此也要有一个清醒的认识,那就是不管提的是意见还是建议,都说明我们的工作离大家对我们的期望和要求还有一定的距离,我们的工作当中还有许多需要改善的地方。同时,我们要看到,在各方面所提的意见建议当中,有很大一部分问题不是一朝一夕能够解决的,而是需要我们从制度上、机制上去下功夫,去花力气才能得以解决的。因此,我们要充分认识到保持共产党员先进性教育活动,决不能毕其功于一役,不可能通过一次集中教育活动,就一劳永逸。党的先进性建设不仅永远没有到头的时候,相反,必须紧跟时代的发展不断加强、常抓不懈,因此要树立“教育活动有段落,整改提高无止境”的观念,以此来提醒自己、督促自己、检查自己,在今后的工作中始终保持奋发有为的进取姿态,始终坚持求真务实的工作作风,以群众需要为第一信号,以群众满意为根本标准,加强领导,责任到人,确保整改提高和推进工作的各项措施落到实处、取得实效。
二、要以落实长效机制为着力点,进一步加强党的自身建设。
1、认真贯彻落实市委2005年13号文件精神,全面加强机关党的建设。XX市委最近下发的《关于加强和改进机关党的建设的意见》,对我们今后较长一个时期内如何开展机关党的建设工作提出了努力方向和具体要求。该意见内容丰富,涉及党的思想建设、组织建设、作风建设和廉政建设等各个方面,指导性、针对性很强,同时要求也很高。对该意见,工商部门各级党组织都要认真组织学习,深刻领会其精神,从不同的层面提出具体的落实举措,从而形成全市工商系统“党建一盘棋、分级抓落实”的工作机制,有效提高系统的组织和领导保障能力。
2、注重经验总结,完善,增强队伍建设的有效性。在这次先进性教育活动中,各单位和各基层党支部都拿出了许多新思路、新方法,通过积极探索,扎实工作,较好地达到了“两不误、两促进”的目标。下一步,要更紧密地联系地方改革发展稳定的实际,联系工商工作实际和党员队伍建设状况,把继承传统与改革创新结合起来,把这次教育的成功做法和经验用制度的形式固定下来、坚持下去,使这次教育活动取得的成效和经验转化为新形势下党员“长期受教育,永葆先进性”的长效工作机制。
3、积极探索工商廉政文化建设,加快构建符合部门实际的惩防体系。廉洁从政,是我们每一个共产党人的政治生命线。而廉洁从政必须要有良好的文化氛围做依托。因此,今后我们要大力开展工商廉政文化建设,继续组织开展以“看警示、记警句、设警戒、敲警钟”为主要内容的警示教育活动,以身边的案例告诫干部,使每个干部增强廉洁从政意识,把好廉政自律关。另外,根据建立“为民、务实、清廉”工商行政管理队伍的要求,要加快制定出台《XX市工商行政管理系统关于教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施办法》。在建立完善内部勤政廉洁制度的同时,继续部署开展以“行风监督员评工商、企业评工商、群众评工商”为主要形式的社会评价活动,形成内部教育自律、外部监督评议,内外共同作用的队伍建设新机制。
三、要以走在前列为根本点,始终保持共产党员先进性。
党的先进性最终要落实到每个党员所具备的先进性上。强化党员意识,时刻牢记自己是一名共产党

员,是保持共产党员先进性的基本前提,是工商行政管理部门在构建进程中始终走在前列的基本前提。所以,我们要着重强调,希望我们工商系统的广大共产党员能够以今天的先进性教育总结大会为新的起点,提出新的要求,明确新的目标,进一步强化自身的党员身份意识,立足岗位,敬业奉献,模范发挥表率作用。
1、牢记党员身份,在勤奋学习上始终走在前列。
随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的不断发展,经济社会生活日益多样化,人们的思想观念也日益多样化。在复杂的形势面前,共产党员必须时刻保持头脑清醒,坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念,树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观,坚持用马克思主义的立尝观点和方法去认识世界、改造世界。必须不断加强党性锻炼,强化党的观念,自觉地把自己的人生目标和价值与党和人民的事业紧密联系起来,立足本职岗位,努力实践“”重要思想,全面贯彻以人为本、全面协调可持续的,不断为推进改革开放和社会主义现代化建设事业、构建社会主义和谐社会作出贡献。要达到这样的要求,我们每个党员必须通过不断的学习来用科学的理论武装自己,用鲜活的知识充实自己。学然后知不足。所以,我们要做到自觉学习、努力学习、善于学习,既学习党的基本理论,又学习现代科学知识和与工作相关的各种知识;既向书本学习,又向实践学习,不断地充实自己、提高自己。学习中要注重边学边思、学以致用,要坚持不断学习,终身学习,真正做到学习不是心血来潮“一阵子”,不是走走过嘲花架子”,而是老老实实“一辈子”。
2、牢记党员身份,在爱岗敬业上始终走在前列。作为一名共产党员,先锋作用的发挥不是抽象的,而是体现在我们每个党员在工作岗位上履行自身职责的具体过程中的。从大的背景看,当前,我们正处在快速发展与矛盾凸显并存的时期。反映到工商行政管理工作上,大家都明显感觉到,最近几年我们的任务越来越重了、工作难度也越来越大了。在这种形势下,就要求我们广大党员同志始终坚持正确的政治方向,做到识大体,顾大局,乐奉献,时时刻刻发挥出党员的先锋作用,作“三个代表”重要思想的忠实实践者。
3、牢记党员身份,在践行宗旨上始终走在前列。我们党全部工作的根本出发点和落脚点,就是全心全意为人民服务,努力实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。我们工商行政管理部门的工作和企业打交道比较多,和人民群众的利益直接相关,我们的每一项工作举措、我们每个干部的一言一行,都代表党和政府的形象,都会受到群众的监督和社会的评价。所以,我们每一个党员同志都要时刻牢记宗旨,从我做起,很好地坚持“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”,真正把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为自己想事情、做工作的根本衡量尺度;另一方面,应坚持一切从实际出发,尽力而为,量力而行,多办人民群众拥护、客观条件允许的好事、实事。这样,我们工商工作才能得到最广大人民群众的理解、支持与拥护,才能为自己创造更加良好的执法环境。
同志们,开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,是党中央在新的历史时期为推进党的建设的新的伟大工程而作出的战略部署。我们要充分认识到这既是持久而艰巨的政治任务,又是全面提高工商行政管理能力的重要手段。让我们大家紧密地团结起来,牢牢把握“干在实处、走在前列、志在创新、贵在坚持、重在能力”的政治要求,做到专于学习,勇于实践,勤于思考,努力为全面开创金华市工商行政管理工作新局面和促进“和谐金华”建设做出更大的贡献!

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在全局保持共产党员先进性教育活动总结大会上的讲话


同志们

这次会议主要任务是:贯彻市委会议精神,全面总结我局保持共产党员先进性教育活动,努力巩固党员先进性教育的成果,进一步增强广大党员的责任意识、先进意识,充分调动广大党员的积极性、创造性,为交通事业的发展提供组织保证和智力支持,再接再厉,促进交通事业跨越式发展。

一、先进性教育活动的基本情况和初步成效

(一)加强领导,精心组织,为先进性教育活动奠定基础。

按照中央、省、市委的部署,我局从2月1日起,历时5个月,深入开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,在市委的正确领导下,全局各级党组织围绕胡锦涛同志“关键是取得实效”,“使先进性教育活动真正成为群众满意工程”,紧密结合党员队伍现状,着眼交通改革发展稳定的大局,各级党组织高度重视,成立了领导小组,组建了办公室,建立了局党委、直属党委(总支)、党支部“三级责任制”,明确一把手为第一责任人,层层抓落实,形成了党委负总责、办公室抓指导、支部抓落实、党员领导干部做示范“四位一体”的工作格局。确保教育活动扎实开展,不走过场,务求实效。

(二)创新载体,活化形式,推动先进性教育深入开展。

在学习动员阶段,我们围绕“让党员迅速进入状态”。综合运用领导讲、典型讲、集中学、大家议、自己学、组织促等六种方式,推动了教育学习。从局领导班子做起,发挥示范带头作用,各级党员领导干部层层作动员,带头上党课18次,专题辅导26次。带头撰写学习笔记、学习心得,还深入到联系点,负起督促、检查、指导的责任。各单位结合自身实际,创新载体,活化形式,坚持学用结合,把学习与加快发展、服务群众、促进工作相结合,广泛开展了“送温暖献爱心”、“热心助学”、“弘扬雷锋精神,甘当时代先锋”、“党员先进性具体要求大讨论”等先进性教育活动主题实践活动,做到了“两不误、两促进”,体现了“党员受教育、群众得实惠”。

(三)、严格程序,坚持标准,切实找准抓住存在突出问题。

在分析评议阶段,我们围绕“找准抓住突出问题”。全局各单位抓住七个“关键环节”,注重征求群众意见的广泛性、注重党性分析的真实性、注重民主评议的严肃性、注重整改措施的实效性,认真制定了每个环节的工作和目标要求,严格程序,坚持标准,切实找准抓住存在突出问题。采取设立意见箱、面向人民群众、基层单位、服务对象,召开座谈会、发征求意见函、表等方式,广泛征求社会各界意见,帮助查找突出问题。同时,局领导班子带头在全局上下深入开展了谈心活动,沟通思想,增进团结,找准问题,形成共识。在此基础上,对照标准,撰写了高质量的党性分析材料。随后,分层次召开民主评议会、领导班子专题民主生活会,开展了面对面的批评与自我批评。并以会议形式通报了班子专题民主生活会情况。公路处、运管处、收费处等针对征求到的意见,迅速归纳梳理,制定整改措施,迅速落实,以实际行动取信于民。

(四)联系实际,注重实效,确保整改提高措施贯彻落实。

在整改提高阶段,我们围绕“关键在解决问题”。我们着眼于见实效、见长效,把整改和扩大整改成果与研究探索保持党员先进性的长效机制结合起来,既让广大群众在较短时间内切实感受到先进性教育活动所带来的新变化、新面貌,又通过建立有效的常抓不懈的工作机制来保证广大群众长期得到实惠。探索建立健全党员教育机制、激励机制、帮扶机制、监督机制和纯洁机制。局党委围绕政治理论学习、思想政治工作、工作作风、执法队伍建设、解决群众利益、谋划发展等六个方面存在的突出问题,制定整改措施,落实整改责任,明确整改时限和责任人,以整改工作的高标准,促进先进性教育的高质量。全局各级党组织针对自身组织建设和党员队伍存在的问题,有针对性制定措施,明确整改时限,制定整改方案。全局共理顺归类党员群众反映比较集中的意见和建议206条,其中涉及党组织的有18条,涉及到党员个人的有3类28条。6月6日,全局通过问卷调查开展了群众满意度测评工作,经统计,全局参加测评人652人,其中,党员255人、基层群众300人、民主党派和无党派人事7人、离退休干部职工48人、服务对象42人。测评结果满意度达99.6%。

在局党委的领导下,经过全局各级党组织、广大党员的共同努力,我局先进性教育活动健康发展,达到了预期目的,取得显着成效。主要表现在

1、把党员先进性体现在求真务实、为群众办实事上。全局各级党组织和广大党员紧紧围绕改

善职工群众工作生活条件,积极为群众办实事、办好事,解决实际困难和问题。把为群众办实事作为检验先进性成果的落脚点,把群众是否满意作为检验先进性教育成果的重要标准。深入开展了“手拉手”***集团有一位年老体弱的退休老职工家庭生活非常困难,领导班子在单位没有空岗的情况下挤出一个岗位给这位老职工安排一名子女上岗并与他家结成帮扶对子。***公司党支部对群众反映较大的拖欠养老金问题通过多种渠道筹措资金30余万元,为130名职工交上了养老保险金,解决了多年的老大难问题。交通中专学校解决了教练中午休息、学员训练通勤、住宿等实际问题,得到了学员的认可。

2、把党员先进性体现在争先创优、干一流工作上。我局公路勘察设计院在人员少、设计任务重,环境艰苦的条件下,在保证******至省界49公里初步设计工作进行的同时,又受市通乡公路建设总指挥部的委托,负责编制******至******林场公路、******至***公路两个项目共56公里的外业调查和可行性研究报告撰写工作。设计院全体职工起早贪黑,加班加点,风雨不误,充分发挥了党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用。院长***不顾身体有病跑省城走外县,副院长***带领外业人员自带行李吃住在卧龙乡老百姓家里,在党员的感染下,积极分子女职工***同志将外地的老人接到家里照顾不满6个月的女儿,自己则工作在一线,毫无怨言。全体职工齐心协力,团结奉献,设计院的可研性报告在******省计委组织的评审会上,受到了专家的表扬和认可,并获得一次性通过。

3、把党员先进性体现在振奋精神、加快经济发展上。通过对照检查、深刻剖析,各单位党组织和广大党员普遍感到责任重了,压力大了,紧迫感强了,干事创业的劲头更足了。公路收费处在保持共产党员先进性教育活动中,通过扎扎实实地抓整改,提高工作效率,促进征费工作,于2005年4月1至6月30日在全区七个单位开展地方养路费征收稽查大会战活动。2005年4月征收133.8万元,比去年同期多征收16万元。全区地方养路费今年比去年同期增加13.6个百分点,为完成全年地方养路费征收计划奠定坚实的基础。我局征费稽查牡丹江处为努力实现“时间过半,完成任务过半”的奋斗目标,在全系统提出了“强素质、树形象、促征收”的口号,抢前抓早,于4月30日0时起至5月6日18 时止,采取处、所领导带头、靠前指挥,起早贪晚,全员上路,对重点路段、站点实行24小时轮流值班,全方位监控等手段,加大外业稽查力度,千方百计挖掘费源,重点打击了超载超限、大吨小标及偷、逃、漏费车辆,起到了“赶鱼入网”的震慑作用,取得了丰硕成果。1-5月份征收养路费5629.3万元,与去年同期相比超收374.2万元,增长7.1个百分点,呈现出前所未有的良好发展势头。双狮集团哈牡快速班车的正点率达到98%,乘客满意率96%,旅客上座率比同期增长30%,利润创历史高峰。

4、把先进性教育成果体现到转变作风,为社会服务上。为树立良好的交通形象,我局在围绕改进工作作风、提高服务意识、树立交通形象等方面开展了扎实有效的活动,坚持把开展先进性教育落实在服务群众和服务社会上,充分体现出党组织的战斗堡垒作用。******公路桥由于两侧栏杆破坏和被盗现象严重,给过往群众造成了安全隐患。在没有专项维修基金,公路养护工作繁忙的情况下,公路管理站党支部为了维护过往群众安全,真正做到服务人民,服务群众,切实从群众切身利益出发,多方面筹集13万元资金,于5月上旬,将******公路桥两侧400米长的栏杆改成垢土结构砌筑,保障了过往行人的安全,过往群众对此项举措非常满意,使广大群众看到了通过开展先进性教育带来的变化,被群众广泛赞誉。运管处坚持边学边改、边议边改、边整边改的原则,坚持每月召开一次出租车经营者代表座谈会,认真听取各出租车服务公司代表的意见和建议,并对如何改善客运市场秩序与经营者进行广泛的交流和讨论,制定相应整改措施。把每周五作为经营者信访接待日,现场回答经营者询问,及时通报工作情况,受到经营者好评。

5、把党员先进性教育成果体现到建立长效机制上。为使先进性教育活动中形成的良好风气深入持久地延续下去,各单位建立完善了各项制度,制定了巩固和扩大整改成果工作方案,对在教育活动中发现的问题从制度上查找原因,着眼长远,加强制度建设,真正从根本上解决问题;对以前制定的经过检验行之有效的制度认真总结了经验,进一步贯彻执行;属于制度不完善的,有针对性地加以健全和完善;属于没有明确规定的,积极探索,建立科学可行的长效机制。为切实搞好建章立制,各级党组织健全完善了党员教育管理、党风廉正制度等,并

通过巩固和扩大整改成果来解决突出问题,把先进性教育活动创造的经验转化为制度规范。

三、主要收获

1、党员的先锋模范作用更加突出了。通过开展先进性教育活动,党员的意识明显增强,政治素质明显提高。做到了“一个党员一面旗”。广大共产党员在各自的岗位上发挥了积极作用。公路处处长***坚持深入一线,现场办公,靠前指挥。运管处处长***同志带病坚持工作。收费处处长***深入基层搞调研,在领跑全省通行费工作的基础上打出了“亮化窗口、美化站区”的创新品牌。双狮集团女党员***带领结算室全体跑外县结算,工作不怕苦不叫累,接手结算工作3个月算回陈欠款16.3万元。局优秀党员***带领过境班组设法缩短通关时间,以热情周到的服务和诚信经营为提高企业的信誉树立了良好形象。牡宁中心有11名党员组织关系原属***路桥所,在办理迁移组织关系过程中,这些党员的思想波动较大,有的已半年没交党费,通过开展学习教育,11名党员在组织关系迁来的第二天就全部补齐党费。

2、党组织的凝聚力、创造力和战斗力发挥了作用。我们始终把党员个人整改和党组织自身的整改结合起来,努力把各支部建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。各级党支部坚持围绕交通工作目标,服务大局,拓宽领域,强化功能,增强了干事创业的能力,树立了较高的威信,得到了群众的支持和拥护。造价站党支部主动深入工地为分指挥部办理监督手续,主动帮助施工单位协调生产,无偿提供技术支持。今年全局积极分子向党递交申请书的人数比往年大幅度增多,局党委为确保提高发展党员质量,纯洁党员队伍,于5月末举办了入党积极分子培训班,不仅提高了积极分子队伍的整体素质,更加坚定了他们要求入党的信心和决心,纷纷表示要以先进性教育为动力,以新时期党员先进性标准为标尺,争取早日入党,为交通事业的发展贡献力量。

3、党群关系、干群关系更加密切了。我局始终把服务人民、奉献社会作为教育活动的出发点和落脚点。并从群众关心的热点、难点问题入手,为群众办实事办好事。征费稽查处处长张喜利同志带领主要科室负责人奔赴十个所亲临第一线,边工作边调查研究,真正为基层所、站多办实事多办好事。牡宁中心党支部在党员中提出了“二线为一线、一线为车主、上下齐努力、为党旗添光彩”的口号。办公室党员孙玉学、罗红伟深入收费站征求意见,了解职工的想法,提出了为夜班人员每人一袋鲜奶和一个鸡蛋,使职工有充足的精力做好收费工作。

4、交通发展的步子加快了。我们把加快交通发展作为教育活动的第一要务,深入查摆思想观念方面存在的问题,增强加快交通发展的紧迫感和使命感,坚定发展的信心和决心,形成全局抓发展、谋发展的浓厚氛围。今年,我局将进一步加快乡村道路建设,完成7条总投资9000万元、总里程147公里的通乡公路和21个项目总投资1921万元、129.2公里通村公路建设任务。牡丹江市通乡公路建设总里程147公里,我局在通乡公路建设工作中,为确保工程优质,干部廉政,增加工程透明度,始终坚持公开、公平、公正、诚信、透明的原则进行招投标,在5月13日举行的通乡公路招投标仪式上,由公证人员对招投标全过程进行合法公证,与施工、监理单位签订了廉政合同,杜绝了暗箱操作,遏制了工程“腐败”现象的发生,为建设优质工程提供了保障。

重视总结经验,善于运用经验指导和推动未来发展,是我们党长期坚持并行之有效的重要工作方法。各单位都要认真总结先进性教育工作好的做法,自觉地把这些好的做法运用到党的建设经常性工作中去,进一步扩大先进性教育活动的成果。

三、深入实践“三个代表”重要思想,在新的起点上全面推进全局党的建设

这次先进性教育活动,为我局全面落实“三个代表”重要思想,推动党的建设在新的历史条件下取得新的进步,奠定了一个坚实的基础。但必须明确,在“三个代表”重要思想的旗帜下,坚持立党为公、执政为民,永远保持先进性,是党的建设的核心主题,是共产党人的毕生追求。先进性教育活动的结束,只是标志着在新的更高起点上,加强对党员的先进性教育、推进党的建设新实践的开始。一定要坚决防止和克服“过关”思想和松劲情绪,再接再厉,乘势而上,以此为契机,着力构建党员经常受教育、干部有效受监督、整改成果持久得巩固、始终保持先进性的长效机制,努力建设学习型、创新型、服务型、廉政型党组织和党员队伍,为加快推进“三个转变”,实现交通跨越式发展提供坚强的组织保证。

第一,坚持立党为公、执政为民,把学习贯彻“三个代表”重要思想进一步引向深入。

牢牢把握立党为公、执政为民,是衡

量共产党员是不是真正学懂、真心实践“三个代表”重要思想最重要的标志;坚持立党为公、执政为民,是新的历史条件对广大党员提出的最鲜明的时代要求,也是实践“三个代表”最根本的要求。一定要自觉加强主观世界改造,牢固树立“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的思想,不断提高坚持立党为公、执政为民的自觉性和坚定性。当前,必须进一步落实好先进性教育活动的整改措施,以解决突出问题的更大成效取信于人民群众。现在各单位列入整改的问题还有不少没有得到解决。这部分问题,大多比较复杂,解决起来难度较大,但同时又是人民群众普遍关注的热点问题。各单位都要对这些问题进行认真梳理排队,进一步落实整改责任,明确整改期限,增添整改措施,下更大的决心、花更大的力气把这些问题解决好,并把深入整改的情况及时向群众公布,接受群众监督。凡是向群众承诺整改的问题,都要坚决兑现,绝不能失信于民。努力把整改工作搞好。对已经整改的问题,必须采取有效办法防止反弹,防止群众反映的突出问题卷土重来。

第二,坚持“抓班子、带队伍、促行业”的基本思路,毫不放松地加强对党建工作的领导。

党建工作是党的建设的重要组成部分,直接关系到立党为公、执政为民的落实。从实践看,加强党的建设,改进机关作风,增强党的战斗力,一个很重要的思路,就是要坚持抓班子、带队伍、促行业。对一个单位来说,把领导班子抓好了,把党员队伍带好了,就能够长正气、树正风,就能够推进各项工作。抓班子、带队伍,从队伍建设是组织保证的角度讲,就是开辟跨越式发展的动力,就是挖掘经济增长的潜力,就能够有力促进各项工作,就能够推动改革发展和稳定。实践证明,我们抓班子、带队伍不是抓多了,而是抓少了。长期以来,我们个别单位的领导同志,特别是“一把手”只注重积累抓业务的经验,却忽视积累抓班子建设和队伍建设的经验;只注重提高干部领导业务工作的水平,却忽视积累政治经验和提高驾驭全局的能力。实践证明,不善于抓班子建设和队伍建设的领导,不是政治上成熟的领导者,难以胜任一个单位或一个方面的领导工作。各级领导同志都必须深刻认识到,工作要搞上去,必须坚持双管齐下,一手抓经济工作、建设发展,一手抓班子建设和队伍建设,切实做到“两手抓”、“两手都要硬”。要认识到位、领导到位、责任到位、工作到位,不断把班子建设和队伍建设抓出成效、抓出特色、抓出水平,这样才能不断提高领导干部执政能力和执政水平。

第三,着力治本,探索新路,构建常抓不懈的党建工作机制。

制度建设带有长期性和根本性。这次先进性教育活动,为我局抓好党建工作与时俱进提供了许多有益的启示和宝贵的经验,其中很重要的一条,就是一定要在建立长效机制上下功夫。当前和今后一个时期,应该着重建立三个方面机制:一是以提高党员素质为根本,建立党员经常受教育的学习培训机制。各单位要在坚持和完善领导班子中心组学习制度、党支部学习制度等原有制度的基础上,注意坚持和完善教育学习模式,着力把领导定期讲党课制度化,把经常性开展典型教育、警示教育制度化,把党员述学、评学、考学制度化。特别是这次教育活动的实践表明,领导干部联系实际讲党课,既是对传统党内教育形式的弘扬,又深受党员群众的欢迎;既教育别人,又教育自身,能够达到以讲促学、以讲解惑、以讲立信、以讲促行的目的,起到凝聚人心、统一思想、推动工作的作用,一定要作为重要的教育形式长期坚持下去。二是加强对党员干部的监督,构建群众评判机制。要着力提高党内生活质量,完善领导班子民主生活会、党支部组织生活制度,认真开展批评与自我批评,形成组织监督机制;要落实党员的知情权、参与权、选择权、监督权,建立党员权利保障制度,为党员有效参与监督创造条件。第四,始终坚持抓党风、带政风、正行风,深入推进机关作风建设。

同志们,我们曾经面对党旗庄严宣誓,今天,我们再次面对党旗做出庄严承诺,忠于党的事业、始终保持共产党员先进性,为实现交通事业跨越式发展贡献力量。


在全局保持共产党员先进性教育活动总结大会上的讲话工作总结


同志们:

这次会议主要任务是:贯彻市委会议精神,全面总结我局保持共产党员先进性教育活动,努力巩固党员先进性教育的成果,进一步增强广大党员的责任意识、先进意识,充分调动广大党员的积极性、创造性,为交通事业的发展提供组织保证和智力支持,再接再厉,促进交通事业跨越式发展。

一、先进性教育活动的基本情况和初步成效

(一)加强领导,精心组织,为先进性教育活动奠定基础。

按照中央、省、市委的部署,我局从2月1日起,历时5个月,深入开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,在市委的正确领导下,全局各级党组织围绕胡锦涛同志“关键是取得实效”,“使先进性教育活动真正成为群众满意工程”,紧密结合党员队伍现状,着眼交通改革发展稳定的大局,各级党组织高度重视,成立了领导小组,组建了办公室,建立了局党委、直属党委(总支)、党支部“三级责任制”,明确一把手为第一责任人,层层抓落实,形成了党委负总责、办公室抓指导、支部抓落实、党员领导干部做示范“四位一体”的工作格局。确保教育活动扎实开展,不走过场,务求实效。

(二)创新载体,活化形式,推动先进性教育深入开展。

在学习动员阶段,我们围绕“让党员迅速进入状态”。综合运用领导讲、典型讲、集中学、大家议、自己学、组织促等六种方式,推动了教育学习。从局领导班子做起,发挥示范带头作用,各级党员领导干部层层作动员,带头上党课18次,专题辅导26次。带头撰写学习笔记、学习心得,还深入到联系点,负起督促、检查、指导的责任。各单位结合自身实际,创新载体,活化形式,坚持学用结合,把学习与加快发展、服务群众、促进工作相结合,广泛开展了“送温暖献爱心”、“热心助学”、“弘扬雷锋精神,甘当时代先锋”、“党员先进性具体要求大讨论”等先进性教育活动主题实践活动,做到了“两不误、两促进”,体现了“党员受教育、群众得实惠”。

(三)、严格程序,坚持标准,切实找准抓住存在突出问题。

在分析评议阶段,我们围绕“找准抓住突出问题”。全局各单位抓住七个“关键环节”,注重征求群众意见的广泛性、注重党性分析的真实性、注重民主评议的严肃性、注重整改措施的实效性,认真制定了每个环节的工作和目标要求,严格程序,坚持标准,切实找准抓住存在突出问题。采取设立意见箱、面向人民群众、基层单位、服务对象,召开座谈会、发征求意见函、表等方式,广泛征求社会各界意见,帮助查找突出问题。同时,局领导班子带头在全局上下深入开展了谈心活动,沟通思想,增进团结,找准问题,形成共识。在此基础上,对照标准,撰写了高质量的党性分析材料。随后,分层次召开民主评议会、领导班子专题民主生活会,开展了面对面的批评与自我批评。并以会议形式通报了班子专题民主生活会情况。公路处、运管处、收费处等针对征求到的意见,迅速归纳梳理,制定整改措施,迅速落实,以实际行动取信于民。

(四)联系实际,注重实效,确保整改提高措施贯彻落实。

在整改提高阶段,我们围绕“关键在解决问题”。我们着眼于见实效、见长效,把整改和扩大整改成果与研究探索保持党员先进性的长效机制结合起来,既让广大群众在较短时间内切实感受到先进性教育活动所带来的新变化、新面貌,又通过建立有效的常抓不懈的工作机制来保证广大群众长期得到实惠。探索建立健全党员教育机制、激励机制、帮扶机制、监督机制和纯洁机制。局党委围绕政治理论学习、思想政治工作、工作作风、执法队伍建设、解决群众利益、谋划发展等六个方面存在的突出问题,制定整改措施,落实整改责任,明确整改时限和责任人,以整改工作的高标准,促进先进性教育的高质量。全局各级党组织针对自身组织建设和党员队伍存在的问题,有针对性制定措施,明确整改时限,制定整改方案。全局共理顺归类党员群众反映比较集中的意见和建议206条,其中涉及党组织的有18条,涉及到党员个人的有3类28条。6月6日,全局通过问卷调查开展了群众满意度测评工作,经统计,全局参加测评人652人,其中,党员255人、基层群众300人、民主党派和无党派人事7人、离退休干部职工48人、服务对象42人。测评结果满意度达99.6%。

在局党委的领导下,经过全局各级党组织、广大党员的共同努力,我局先进性教育活动健康发展,达到了预期目的,取得显著成效。主要表现在:

1、把党员先进性体现在求真务实、为群众办实事上。全局各级党组织和广大党员紧紧围绕改善职工群众工作生活条件,积极为群众办实事、办好事,解决实际困难和问题。把为群众办实事作为检验先进性成果的落脚点,把群众是否满意作为检验先进性教育成果的重要标准。深入开展了“手拉手”***集团有一位年老体弱的退休老职工家庭生活非常困难,领导班子在单位没有空岗的情况下挤出一个岗位给这位老职工安排一名子女上岗并与他家结成帮扶对子。***公司党支部对群众反映较大的拖欠养老金问题通过多种渠道筹措资金30余万元,为130名职工交上了养老保险金,解决了多年的老大难问题。交通中专学校解决了教练中午休息、学员训练通勤、住宿等实际问题,得到了学员的认可。

2、把党员先进性体现在争先创优、干一流工作上。我局公路勘察设计院在人员少、设计任务重,环境艰苦的条件下,在保证******至省界49公里初步设计工作进行的同时,又受市通乡公路建设总指挥部的委托,负责编制******至******林场公路、******至***公路两个项目共56公里的外业调查和可行性研究报告撰写工作。设计院全体职工起早贪黑,加班加点,风雨不误,充分发挥了党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用。院长***不顾身体有病跑省城走外县,副院长***带领外业人员自带行李吃住在卧龙乡老百姓家里,在党员的感染下,积极分子女职工***同志将外地的老人接到家里照顾不满6个月的女儿,自己则工作在一线,毫无怨言。全体职工齐心协力,团结奉献,设计院的可研性报告在******省计委组织的评审会上,受到了专家的表扬和认可,并获得一次性通过。

3、把党员先进性体现在振奋精神、加快经济发展上。通过对照检查、深刻剖析,各单位党组织和广大党员普遍感到责任重了,压力大了,紧迫感强了,干事创业的劲头更足了。公路收费处在保持共产党员先进性教育活动中,通过扎扎实实地抓整改,提高工作效率,促进征费工作,于2005年4月1至6月30日在全区七个单位开展地方养路费征收稽查大会战活动。2005年4月征收133.8万元,比去年同期多征收16万元。全区地方养路费今年比去年同期增加13.6个百分点,为完成全年地方养路费征收计划奠定坚实的基础。我局征费稽查牡丹江处为努力实现“时间过半,完成任务过半”的奋斗目标,在全系统提出了“强素质、树形象、促征收”的口号,抢前抓早,于4月30日0时起至5月6日18 时止,采取处、所领导带头、靠前指挥,起早贪晚,全员上路,对重点路段、站点实行24小时轮流值班,全方位监控等手段,加大外业稽查力度,千方百计挖掘费源,重点打击了超载超限、大吨小标及偷、逃、漏费车辆,起到了“赶鱼入网”的震慑作用,取得了丰硕成果。1-5月份征收养路费5629.3万元,与去年同期相比超收374.2万元,增长7.1个百分点,呈现出前所未有的良好发展势头。双狮集团哈牡快速班车的正点率达到98%,乘客满意率96%,旅客上座率比同期增长30%,利润创历史高峰。

4、把先进性教育成果体现到转变作风,为社会服务上。为树立良好的交通形象,我局在围绕改进工作作风、提高服务意识、树立交通形象等方面开展了扎实有效的活动,坚持把开展先进性教育落实在服务群众和服务社会上,充分体现出党组织的战斗堡垒作用。******公路桥由于两侧栏杆破坏和被盗现象严重,给过往群众造成了安全隐患。在没有专项维修基金,公路养护工作繁忙的情况下,公路管理站党支部为了维护过往群众安全,真正做到服务人民,服务群众,切实从群众切身利益出发,多方面筹集13万元资金,于5月上旬,将******公路桥两侧400米长的栏杆改成垢土结构砌筑,保障了过往行人的安全,过往群众对此项举措非常满意,使广大群众看到了通过开展先进性教育带来的变化,被群众广泛赞誉。运管处坚持边学边改、边议边改、边整边改的原则,坚持每月召开一次出租车经营者代表座谈会,认真听取各出租车服务公司代表的意见和建议,并对如何改善客运市场秩序与经营者进行广泛的交流和讨论,制定相应整改措施。把每周五作为经营者信访接待日,现场回答经营者询问,及时通报工作情况,受到经营者好评。

5、把党员先进性教育成果体现到建立长效机制上。为使先进性教育活动中形成的良好风气深入持久地延续下去,各单位建立完善了各项制度,制定了巩固和扩大整改成果工作方案,对在教育活动中发现的问题从制度上查找原因,着眼长远,加强制度建设,真正从根本上解决问题;对以前制定的经过检验行之有效的制度认真总结了经验,进一步贯彻执行;属于制度不完善的,有针对性地加以健全和完善;属于没有明确规定的,积极探索,建立科学可行的长效机制。为切实搞好建章立制,各级党组织健全完善了党员教育管理、党风廉正制度等,并通过巩固和扩大整改成果来解决突出问题,把先进性教育活动创造的经验转化为制度规范。

三、主要收获

1、党员的先锋模范作用更加突出了。通过开展先进性教育活动,党员的意识明显增强,政治素质明显提高。做到了“一个党员一面旗”。广大共产党员在各自的岗位上发挥了积极作用。公路处处长***坚持深入一线,现场办公,靠前指挥。运管处处长***同志带病坚持工作。收费处处长***深入基层搞调研,在领跑全省通行费工作的基础上打出了“亮化窗口、美化站区”的创新品牌。双狮集团女党员***带领结算室全体跑外县结算,工作不怕苦不叫累,接手结算工作3个月算回陈欠款16.3万元。局优秀党员***带领过境班组设法缩短通关时间,以热情周到的服务和诚信经营为提高企业的信誉树立了良好形象。牡宁中心有11名党员组织关系原属***路桥所,在办理迁移组织关系过程中,这些党员的思想波动较大,有的已半年没交党费,通过开展学习教育,11名党员在组织关系迁来的第二天就全部补齐党费。

2、党组织的凝聚力、创造力和战斗力发挥了作用。我们始终把党员个人整改和党组织自身的整改结合起来,努力把各支部建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。各级党支部坚持围绕交通工作目标,服务大局,拓宽领域,强化功能,增强了干事创业的能力,树立了较高的威信,得到了群众的支持和拥护。造价站党支部主动深入工地为分指挥部办理监督手续,主动帮助施工单位协调生产,无偿提供技术支持。今年全局积极分子向党递交申请书的人数比往年大幅度增多,局党委为确保提高发展党员质量,纯洁党员队伍,于5月末举办了入党积极分子培训班,不仅提高了积极分子队伍的整体素质,更加坚定了他们要求入党的信心和决心,纷纷表示要以先进性教育为动力,以新时期党员先进性标准为标尺,争取早日入党,为交通事业的发展贡献力量。

3、党群关系、干群关系更加密切了。我局始终把服务人民、奉献社会作为教育活动的出发点和落脚点。并从群众关心的热点、难点问题入手,为群众办实事办好事。征费稽查处处长张喜利同志带领主要科室负责人奔赴十个所亲临第一线,边工作边调查研究,真正为基层所、站多办实事多办好事。牡宁中心党支部在党员中提出了“二线为一线、一线为车主、上下齐努力、为党旗添光彩”的口号。办公室党员孙玉学、罗红伟深入收费站征求意见,了解职工的想法,提出了为夜班人员每人一袋鲜奶和一个鸡蛋,使职工有充足的精力做好收费工作。

4、交通发展的步子加快了。我们把加快交通发展作为教育活动的第一要务,深入查摆思想观念方面存在的问题,增强加快交通发展的紧迫感和使命感,坚定发展的信心和决心,形成全局抓发展、谋发展的浓厚氛围。今年,我局将进一步加快乡村道路建设,完成7条总投资9000万元、总里程147公里的通乡公路和21个项目总投资1921万元、129.2公里通村公路建设任务。牡丹江市通乡公路建设总里程147公里,我局在通乡公路建设工作中,为确保工程优质,干部廉政,增加工程透明度,始终坚持公开、公平、公正、诚信、透明的原则进行招投标,在5月13日举行的通乡公路招投标仪式上,由公证人员对招投标全过程进行合法公证,与施工、监理单位签订了廉政合同,杜绝了暗箱操作,遏制了工程“腐败”现象的发生,为建设优质工程提供了保障。

重视总结经验,善于运用经验指导和推动未来发展,是我们党长期坚持并行之有效的重要工作方法。各单位都要认真总结先进性教育工作好的做法,自觉地把这些好的做法运用到党的建设经常性工作中去,进一步扩大先进性教育活动的成果。

三、深入实践“三个代表”重要思想,在新的起点上全面推进全局党的建设

这次先进性教育活动,为我局全面落实“三个代表”重要思想,推动党的建设在新的历史条件下取得新的进步,奠定了一个坚实的基础。但必须明确,在“三个代表”重要思想的旗帜下,坚持立党为公、执政为民,永远保持先进性,是党的建设的核心主题,是共产党人的毕生追求。先进性教育活动的结束,只是标志着在新的更高起点上,加强对党员的先进性教育、推进党的建设新实践的开始。一定要坚决防止和克服“过关”思想和松劲情绪,再接再厉,乘势而上,以此为契机,着力构建党员经常受教育、干部有效受监督、整改成果持久得巩固、始终保持先进性的长效机制,努力建设学习型、创新型、服务型、廉政型党组织和党员队伍,为加快推进“三个转变”,实现交通跨越式发展提供坚强的组织保证。

第一,坚持立党为公、执政为民,把学习贯彻“三个代表”重要思想进一步引向深入。

牢牢把握立党为公、执政为民,是衡量共产党员是不是真正学懂、真心实践“三个代表”重要思想最重要的标志;坚持立党为公、执政为民,是新的历史条件对广大党员提出的最鲜明的时代要求,也是实践“三个代表”最根本的要求。一定要自觉加强主观世界改造,牢固树立“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的思想,不断提高坚持立党为公、执政为民的自觉性和坚定性。当前,必须进一步落实好先进性教育活动的整改措施,以解决突出问题的更大成效取信于人民群众。现在各单位列入整改的问题还有不少没有得到解决。这部分问题,大多比较复杂,解决起来难度较大,但同时又是人民群众普遍关注的热点问题。各单位都要对这些问题进行认真梳理排队,进一步落实整改责任,明确整改期限,增添整改措施,下更大的决心、花更大的力气把这些问题解决好,并把深入整改的情况及时向群众公布,接受群众监督。凡是向群众承诺整改的问题,都要坚决兑现,绝不能失信于民。努力把整改工作搞好。对已经整改的问题,必须采取有效办法防止反弹,防止群众反映的突出问题卷土重来。

第二,坚持“抓班子、带队伍、促行业”的基本思路,毫不放松地加强对党建工作的领导。

党建工作是党的建设的重要组成部分,直接关系到立党为公、执政为民的落实。从实践看,加强党的建设,改进机关作风,增强党的战斗力,一个很重要的思路,就是要坚持抓班子、带队伍、促行业。对一个单位来说,把领导班子抓好了,把党员队伍带好了,就能够长正气、树正风,就能够推进各项工作。抓班子、带队伍,从队伍建设是组织保证的角度讲,就是开辟跨越式发展的动力,就是挖掘经济增长的潜力,就能够有力促进各项工作,就能够推动改革发展和稳定。实践证明,我们抓班子、带队伍不是抓多了,而是抓少了。长期以来,我们个别单位的领导同志,特别是“一把手”只注重积累抓业务的经验,却忽视积累抓班子建设和队伍建设的经验;只注重提高干部领导业务工作的水平,却忽视积累政治经验和提高驾驭全局的能力。实践证明,不善于抓班子建设和队伍建设的领导,不是政治上成熟的领导者,难以胜任一个单位或一个方面的领导工作。各级领导同志都必须深刻认识到,工作要搞上去,必须坚持双管齐下,一手抓经济工作、建设发展,一手抓班子建设和队伍建设,切实做到“两手抓”、“两手都要硬”。要认识到位、领导到位、责任到位、工作到位,不断把班子建设和队伍建设抓出成效、抓出特色、抓出水平,这样才能不断提高领导干部执政能力和执政水平。

第三,着力治本,探索新路,构建常抓不懈的党建工作机制。

制度建设带有长期性和根本性。这次先进性教育活动,为我局抓好党建工作与时俱进提供了许多有益的启示和宝贵的经验,其中很重要的一条,就是一定要在建立长效机制上下功夫。当前和今后一个时期,应该着重建立三个方面机制:一是以提高党员素质为根本,建立党员经常受教育的学习培训机制。各单位要在坚持和完善领导班子中心组学习制度、党支部学习制度等原有制度的基础上,注意坚持和完善教育学习模式,着力把领导定期讲党课制度化,把经常性开展典型教育、警示教育制度化,把党员述学、评学、考学制度化。特别是这次教育活动的实践表明,领导干部联系实际讲党课,既是对传统党内教育形式的弘扬,又深受党员群众的欢迎;既教育别人,又教育自身,能够达到以讲促学、以讲解惑、以讲立信、以讲促行的目的,起到凝聚人心、统一思想、推动工作的作用,一定要作为重要的教育形式长期坚持下去。二是加强对党员干部的监督,构建群众评判机制。要着力提高党内生活质量,完善领导班子民主生活会、党支部组织生活制度,认真开展批评与自我批评,形成组织监督机制;要落实党员的知情权、参与权、选择权、监督权,建立党员权利保障制度,为党员有效参与监督创造条件。第四,始终坚持抓党风、带政风、正行风,深入推进机关作风建设。

同志们,我们曾经面对党旗庄严宣誓,今天,我们再次面对党旗做出庄严承诺,忠于党的事业、始终保持共产党员先进性,为实现交通事业跨越式发展贡献力量。


在全局保持共产党员先进性教育活动总结大会上的讲话

XX市工商局保持共产党员先进性教育活动总结报告


同志们:
根据XX市委和省工商局党委的统一部署与要求,在市委先进性教育督导组的正确指导下,从2006年1月份开始,XX市工商局在历时5个多月时间里始终把保持*员先进性教育活动作为一项重大政治任务来抓,不折不扣地贯彻执行中央确定的指导思想、目标要求、指导原则和方法步骤,紧紧抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线,坚决落实总书记“关键是要取得实效”和“真正成为群众满意工程”的重要指示,高度重视,精心组织,严格要求,扎实工作,保证了先进性教育活动各项任务的完成。

一、主要工作特点

(一)以思想统一为目标,学习动员抓得细。

根据上级要求,结合本局实际,在先进性教育活动学习动员阶段,我们及时成立了活动领导小组,认真研究制定了活动实施方案,同时努力克服工学矛盾,科学合理安排规定动作,采取集中动员与支部学习相结合、领导带头学习与全员自觉学习相结合、重点辅导学习与个人自学相结合、政治理论学习与先进事迹学习相结合的方式,层层发动,深入学习,很快在全体党员干部中统一了思想、提高了认识,使先进性教育活动有了一个良好的开端。

在此期间,部署开展了以“树立标杆学先进、解决问题下基层、锻炼青年进军营、感悟历史访圣地、奉献爱心送温暖”等五项活动为内容的“红盾先锋”主题教育实践活动。各支部先后两次组织开展了“红盾先锋形象”大讨论,广大党员在学习讨论中,纷纷撰写心得体会,谈认识,讲感受,同时积极投入,紧密结合自身实际,分层次提炼了反映工商实际、符合岗位特征的新时期*员保持先进性的具体要求。局先进性教育领导小组办公室还利用局域网开设了先进性教育专栏“红盾先锋”栏目,为广大党员搭建了学习交流的新平台,活动期间共采用了104篇各类文章。通过一系列的举措,确保了广大党员在学习动员阶段学时有保障、效果有体现,使广大党员进一步深化了对“三个代表”重要思想的理解认识,进一步增强了自觉实践“三个代表”重要思想的坚定性,促使广大党员的思想政治素质有了明显的提高。

(二)以触及灵魂为要求,分析评议抓得深。

在分析评议阶段,我们组织开展了“群众议事评工商、企业评判督工商、媒体督导看工商、部门互助帮工商”等四项活动,先后召开了消费者代表、党外群众代表、民主党派人士、社区干部群众代表、新闻媒体代表等五个座谈会,向有关部门、企业和各县(市)工商局、分局发放了99份征求意见建议函。同时,通过“红盾移动短信语音便民服务平台”向本级系统全体干部职工分2次共发布了629条次《关于在先进性教育活动中征求对市局领导班子及其成员意见的通知》,另外还在市局门户网站上开通了“行风监督信箱”,从而为广泛吸收各方意见建议打开了内外结合、上下互动的便捷的民意通道。
分析评议阶段,各级领导很好地发挥了带头表率作用,领导干部和党员群众之间、广大党员之间、党员与群众之间还广泛开展了谈心交心活动。在批评与自我批评的基础上,每个党员都认真深刻地撰写了党性分析材料,严格按照规定层层召开了党委班子专题民主生活会和支部组织生活会,在系统内通报了市局党委班子民主生活会情况,从而使广大党员在团结民主的气氛中得到了很好的党性锻炼,得到了思想上的升华与灵魂上的净化。

(三)以群众满意为宗旨,整改提高抓得紧。

整改提高是先进性教育的出发点和最终落脚点,群众满意是衡量先进性教育活动效果的根本标准。为切实达到群众满意的目标,在分析评议阶段,我们就很好地坚持了立说立行,边议边改,对收集到的意见建议及时进行了分类整理,对个别具备立即整改条件的问题及时进行了集中整改,并将有关情况分别及时向相关当事人进行了反馈。
在整改提高阶段,市局党委班子又对具体整改方案与整改目标及要求进行了多次专题研究。对收集到的7大类47个方面的具体意见建议,按照分工负责、务求实效的原则,专门下文给机关各处(室),由其具体进行整改落实。另外,在多方征求意见建议和反复修改的基础上,经市委督导组的同意,还专门制定了党委班子整改提高方案,在建立始终保持党委班子先进性的长效机制方面进行了有益的探索。

二、主要工作成效

具体来讲,通过先进性教育活动,在以下五个方面取得了明显的成效。

(一)把握职能,加快发展的能力得到了提高

围绕发展第一要务,树立和落实科学发展观,具体到工商行政管理部门来说,重要的任务是要推动市场主体的合法有序、健康快速发展。今年来,在这一方面我们主要做了以下三方面的工作:

一方面,严格市场准入,抓好市场主体的“优生”工作”。在继续积极引导市场主体“量”的扩张的同时,更加注重了市场主体“质”的提高,严格按照法律法规和政策要求,把好市场主体准入关,较好地实现了市场主体的“优生”。在整改提高阶段,市局出台了《关于贯彻国务院〈若干意见〉进一步助动我市个体私营等非公经济发展的实施意见》,进一步放宽了市场准入条件,积极支持企业做大做强;另一方面,出台了《金华市工商行政管理局企业注册登记疑难问题集体讨论制度实施办法》,针对企业注册登记过程中遇到的疑难问题,通过集体讨论来全面、准确地把握法律法规的正确适用,并以集体讨论的形式决定准予登记或驳回申请,从而确保了市场主体的“优生”率。

第二方面,全力助动发展,抓好市场主体的“优育”工作。

一是认真开展“品牌服务年”活动有了新突破。2006年来,市工商局通过提出企业创牌规划,举办XX市第二届商标资源利用展示会,4.26世界知识产权日大型广场宣传咨询活动,举办全市创牌企业培训班,组织走访创牌企业等一系列举措,积极开展以“树正牌,售正货,走正道”为主题的“品牌服务年”活动,致力于提升我市企业的品牌竞争力,得到了政府和企业的好评。

二是周密部署“企业服务年”活动有了新进展。近期,市局领导班子多次认真研究了“企业服务年”活动的举措方案。重点是整合工商职能要素,利用部门资源优势,加大 “一字工作法” 实施力度,巩固深化机关效能建设成果,完善推行工商建议书,努力营造良好投资创业环境,积极服务于企业发展。具体的实施意见将于近日下发。
第三方面,加大执法整治,抓好市场主体的“优化”工作。今年上半年重点开展了保护商标专用权、无照经营、虚假违法广告、合同欺诈等集中专项整治行动,既有效地净化了市场环境,又很好地优化了市场主体队伍。仅在以打击侵犯注册商标专用权为重点的全市保护知识产权集中整治大行动中,全市就一共捣毁制假售假窝点42个,查处各类商标案件107件,罚没款108.55万元,收缴侵权商标标识10.63万件(套),移送司法机关4人。

(二)完善机制,党委决策能力得到了提高

1、进一步建立健全了党委议事规则,改革和完善了决策机制。今年进一步完善了班子分工负责制度,既充分发挥班子成员各自的主观能动和聪明才智,又坚持发扬批评与自我批评等优良革命传统,努力造成又有集中又有民主,又有纪律又有自由,又有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的政治局面,使全体班子成员在生动的实践中进一步坚定了理想信念,进一步增强了团结协作意识和宗旨意识。

2、着重完善班子用人制度,营造和谐用人环境。今年进一步深化了干部人事制度改革,探索形成了符合工商系统实际的能上能下、优上庸让的激励机制和良好氛围。在全市系统开展了市局机关干部公开考试选调,继续稳步推行了领导干部挂职、交流工作。目前,正着手加强后备干部人才库建设,为进一步优化县(市)局、分局领导班子结构提供了可靠的人力资源保障。

3、加强反腐倡廉工作,加快构建惩防体系。进一步坚决贯彻落实了“党要管党,从严治党”的方针。今年,市局党委班子还把党中央《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》作为重要内容,认真学习,深刻理解,并将尽快制定出台具体的落实举措。

(三)胸怀大局,构建和谐社会能力得到了提高

1、实施两大工程,完善一个体系,确保消费安全。一是扎实推进“万村放心店”工程。目前,已创建农村“放心店”示范店244家,正在创建的有1181家,设立消费维权监督站、点2305个,聘请监督员2972名。二是抓实抓好商品准入工程。全市已有56个市场实现商品三级准入,11675家农村小商店建立准入机制。三是进一步完善流通领域商品质量监测体系。以国家总局颁布的《流通领域商品质量监测办法》为依据,进一步狠抓了以检测车、检测点、检测中心、检测箱为主要内容的定性检测体系建设。

2、突出重点部位,强化执法监管,确保经营安全。为确保化学危险品生产经营等高危企业(个体工商户)主体资格合法,真正担负起工商促进和谐稳定发展的重要职责,市局专门下发了《关于加强化学危险品生产经营等高危企业登记审查与监管的通知》,采取事前加强审查和事后加强监管相结合的方式,以确保这类企业的合法诞生、有序发展、安全经营。

3、关注弱势群体,努力引导帮扶,确保社会安全。2006年,金华市工商局和金华市劳动就业局联合举办了第三次“再就业服务周”活动,到场应聘的5000多人达成初步就业意向的达到2600多人次。为进一步推进全市来料加工业的发展,给广大失地农民及下岗职工提供致富途径,2006年4月15日,市工商局与市经贸委、妇联、义乌市政府联合在义乌国际商贸城举行了XX市第三次来料加工现场对接会,在对接会上,来自各县市区的企业代表、经纪人以及义乌市场经营户约1500人,来到现场参与来料加工样品展示以及业务洽谈活动,对接洽谈成功项目43项,加工费达66.2万元,达成合作意向145项。

4、完善应急预案,明确责任分工,确保食品安全。为及时发现和有效预防我市流通领域食质量安全问题,加强对流通领域食品质量安全突发事件处置的组织领导,提高应对能力,有效预防、及时缓解、控制和消除危害,保障人民群众身体健康和消费安全,制定了《XX市工商行政管理局流通领域食品质量安全突发事件应急预案》,以维护社会稳定,促进和谐社会建设和经济健康发展。

5、认真开展“红盾护农”行动,确保“三农”安全。2006年来,我市工商部门加强了对全市农资市场的监督和质量抽查,通过积极构筑市场巡查、商品准入、农资打假等联合防线,动员各界力量广泛参与“红盾护农”行动,切实保护了农民朋友的利益。据统计,我市各级工商机关在“红盾护农”行动*出动工商执法人员733人次,出动车辆172台次,取缔无照农资经营点6个,查获各类农资违法案件56起,查获伪劣种子280公斤、农药861公斤、肥料123966公斤,货值30余万元。

(四)着眼长效,基层组织建设工作能力得到了提高

1、完善机关党建工作考核办法,增强了机关党建工作的保障力。一方面我们积极推行支部规范化管理试点工作。另一方面,我们新修订了2006年机关党的建设工作考核办法,着力健全完善保持*员先进性的长效机制,为更好地发挥机关党员干部在三个文明建设中的表率作用,促进机关各项工作任务的完成提供了有力的保障。

2、完善支部书记联席会议制度,增强了支部组织的战斗力。针对市本级工商系统党员多、支部多、分布面广的实际情况,我们进一步健全完善了支部书记联席会议制度。通过不定期召开支部书记联席会议,对支部工作进行交叉检查,总结交流支部工作经验,为切实发挥支部的战斗堡垒作用创造了良好条件。

3、全面积极开展各类创建活动,增强了机关党建工作的生命力。目前,我局已经拥有“全国青年文明号”单位1家、市级“*员示范岗”2个、“思想政治工作优秀单位”2家、“品牌服务岗”1个。在先进性教育活动中,我们又新修订了《XX市工商局2006年度机关“红盾风采—文明规范处室”考评办法》,市局及各分局都明确了在新年度 “党员示范岗”、“文明规范工商所”、“数字化工商所”等创建目标。所有这些工作,为加强机关建设,改进机关作风,提高机关效能,指明了方向,提出了要求,为工商机关党员干部更好地实践先进性搭建了新平台、创设了新载体。

(五)践行宗旨,执政为民能力得到了提高

1、建立基层工商联系点制度,强化系统凝聚。以先进性教育活动为契机,一方面健全了班子成员基层联系点制度,规定市局班子成员每年到所联系的基层工商局、工商所不少于3次,要求深入开展调查研究,每年至少写出一篇调研文章,做到与基层同志共谋发展、共商大计,帮助基层解决实际问题和困难;另一方面,组织开展了以“当好四员、落实三真”为主题的市局机关党员下基层活动,每位机关党员都到基层工商所一线蹲点,和基层同志之间互帮互学,从而使机关党员得到了锻炼,使基层同志得到了有效的指导帮助,取得了良好的互动效应。

2、建立多样便捷的民意通道,密切社会关联。在先进性教育活动中,我们充分利用网络、短信平台、意见箱等各种新型与传统介质,进一步畅通了群众言路,为发动系统内外力量为工商事业献言献策,自觉接受社会各界对工商工作的批评与监督创造了条件,密切了工商部门和社会各界的关联度。

3、以“三真五访”为载体,自觉服务群众。主要是面向基层、面向企业、面向社区、面向扶贫联系点、面向本局离退休老干部、困难党员、群众,广泛开展了扶贫帮困结对和走访慰问活动。春节期间,市局、各分局领导干部及支部组织共走访慰问贫困党员、穷困群众31户,送去慰问金12460元、慰问物品价值6000余元,同时市局及各分局分别给3个扶贫联系村共送去扶贫款8万元。在市局扶贫联系点XX区莘畈乡祝村,市局机关5个支部还和5位年龄在60岁以上、党龄在30年以上的老党员结成了对子。3月份,为帮助企业免去奔波之累,各单位的党员又纷纷利用工余时间上山区、进园区,为企业、个体户上门进行年检、验照,以实际行动助动经济发展,实践党的宗旨。

总之,XX市工商局在开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持*员先进性教育活动中,始终坚持正面教育,把先进性教育活动作为提高党员素质、进一步加强思想政治工作的过程,始终坚持狠抓落实、力求实效,把先进性教育活动作为党员先进性充分发挥、不断促进工作的过程,始终坚持以群众满意为根本标准,把先进性教育活动作为实践党的宗旨、坚持执政为民的过程,始终坚持发挥领导干部的表率作用,把先进性教育活动作为进一步加强党组织自身建设的过程,较好地达到了“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的总体要求。今后,将继续积极探索,开拓进取,在建立新时期保持*员先进性长效机制上下功夫,在巩固和扩大先进性教育活动成果上下功夫,全面提高工商行政管理能力,努力在实现“发展城市群、共建大金华”的战略构想和建设“和谐XX”的进程中,再立新功,再创佳绩。

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