县会计管理局二OO四年度目标任务完成情况自查总结。
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2004年，我局在县委、县政府和县财政局的正确领导下，以为指针，全面贯彻“”重要思想和党的十六大、十六届三、四中全会精神，认真落实县委、县政府的各项决议和决策，努力做好集中核算和全县会计管理工作，圆满完成了年初确定的各项目标任务，现总结汇报如下：
一、机关基础管理工作完成情况
LN县会计管理局事业单位，正科级建制，编制**人，实有**人，设立两股两室，即会计事务股、会计核算股、办公室和档案室。与LN县会计管理中心合署办公，一套人马，两块牌子。
（一）思想政治工作和县委、县政府交办工作完成情况
坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观，是我们党以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想。为此，我们始终坚持把加强学习，更新发展观念，用科学的发展观统领会计工作的全局放在各项工作的首要位置，牢牢抓住不放，努力从理论和实践的结合上，全面系统地把握的精神实质、主要内涵和基本要求，增强运用科学发展观推进经济社会发展的自觉性和坚定性，全面、正确地履行社会主义市场经济条件下会计的核算和监督职能，研究制定，合理调整和完善与我县改革发展相适应的会计相关制度和政策措施，促进全县经济社会全面、协调、可持续发展。
首先从抓学习，变观念入手。我们结合县上组织的学习党的十六届四中全会精神、《中国共产党党内监督条例》、《纪律处分条例》、《党章》、《》、人民代表大会制度、《行政许可法》和严肃干部纪律狠刹“四股歪风”教育整顿等活动，加强对干部职工的理想信念教育、、纪律作风教育、道德法制教育、科学文化教育，提高干部职工的思想境界和道德修养，增强抵御各种诱惑的自觉性和自控能力，为搞好工作提供强大的精神动力。全体干部职工记学习笔记30万字，人均8000字，写380篇，人均10篇，办学习专栏六期。通过学习教育活动，进一步增强了实践“三个代表”重要思想的自觉性，提高了政治鉴别力和职业道德，巩固了宗旨观念，强化了服务意识、政治意识和大局意识。班子成员及全体干部职工在思想上、政治上、行动上自觉同党中央保持高度一致，同县委，政府保持一致。
其次，加强制度建设，明确工作责任，充分发挥制度的约束作用。
再次，提高服务意识，改善服务质量，树立文明形象。我们结合县上组织开展的各项整顿教育活动，彻底纠正单位工作上的生、冷、硬态度，在核算业务上追求准、精、细，提高办事效率，为单位提供可靠详实的会计数据和财务分析，优质服务核算单位，树立财政“文明窗口”形象。
同时，今年我们按照县委、县政府安排，继续包扶LK镇DF村扶贫工作。全年以来，在县扶贫办和LK镇党委政府的直接领导下，我局包村干部积极参与，与村委会、村支部一班人团结拼博，共同努力，全村的基础设施建设、主导产业开发、计划生育、社会治安综合治理等各项工作都取得了较好的成绩。一是先后拓宽改造村组公路**公里，彻底改变了交通不便的问题；二是修建蓄水池*个，埋没引水管道*公里，解决人畜***户，***人，全村90%的村民用上自来水；三是积极多方筹集资金*.*万元，筹集水泥、钢筋**吨，修建小学围墙600米，拱桥一座，平整操场****平方米，彻底改变了山区落后的教学条件，适龄儿童入学率100%；四是修建三位一体圈舍**户，美化了环境，农村卫生水平大大加强；五是种植烤烟面积****亩，产值**万元；中药材***亩，产值**万元；劳务输出***人，收入**万元。2004年全村人均纯收入****元，人均产粮***公斤。精神文明建设成效显著，计划生育工作向正规化迈进，社会治安群防群治网络已经形成，全年全村无一例治安案件和刑事案件发生，人口自增率—1‰。
另外，我们积极响应县委、县政府号召，组织干部职工开展为下岗职工、灾区群众和慈善事业捐款捐物献爱心活动,共捐款2000余元，捐衣物
（二）社会治安综合治理和工作
今年以来，我们坚持将社会治安综合治理工作和安全生产工作作为一项基础工作，长抓不懈，做到警钟长鸣，防患于未然。一是成立“社会治安综合治理领导小组”，主要领导亲自ィ止芰斓记Ｍ贩止じ涸穑魅啡挝瘢皇翟鹑巍２⒂氤枪嘏沙鏊┒四诓康ノ恢伟苍鹑魏贤６俏颐羌岢置吭乱淮稳逯肮せ幔缁嶂伟补ぷ骱推渌滴窆ぷ魍贾茫己耍觳椋谷逯肮さ陌踩馐丁⒎婪兑馐恫欢咸岣撸窦褪胤ǖ淖跃跣圆欢显銮俊Ｍ保罅υ谌甯刹恐肮ぶ薪行逃喂淌髁⑷鲆馐丁９睦刹堪澹逵挛矣谕：壹搴腿嗣癫撇踩幕等嘶凳伦龆氛鍪峦沤嵝鳎龅饺悍廊褐巍Ｈ峭怀鲋氐悖浔干枋龊弥氐悴课坏闹氐惴婪丁Ｋ氖羌岢志Ｐ宰附涣鳎斓加胪尽⑼居胪径嗲拦低ǎ鼋沤幔饷堋Ａ硗猓游易銎穑幼约鹤銎穑闪⒙迥舷鼗峒乒芾砭只ぢザ樱皇当０踩Ｎ榷üぷ髟鹑巍２⒒缜柙式穑植股缜伟惭猜呷嗽本巡蛔恪Ｒ荒昀矗甯刹恐肮の抟蝗宋シ粗伟补芾硖趵抟黄鸩话踩鹿史⑸?br（三）党建工作
我局的党建工作在财政局党支部的领导下，重点抓好党员的学习、管理和积极分子推荐工作。目前，共有正式党员18名，预备党员1名，入党积极分子2名，在党建工作上：一是每月召开党员会，学习《党章》，学习邓小平理论和“三个代表”重要思想以及党的各项路线、方针政策。二是组织党员积极参加支部的学习和各项活动。三是按时缴纳党费。四是组织全体党员响应县委号召，为灾区群众捐钱、捐物。五是开展党员与非党同志结对子，大力培养党的后备人才。
（四）计划生育工作
我局的计划生育工作在财政局、局妇委会和南关社区的组织领导下，妇委会成员牵头，组织已婚育龄妇女定期开展“三查”，定期召开会议，学习计生政策，更新婚育观念，今年县上统一组织的排查中，我局的计生率达100%，无超计划生育等违法违规现象。
（五）
我局的党风廉政建设工作在县纪委、监察局和财政局党支部的正确领导下，以落实党风廉政建设责任制为中心，以纠正行业不正之风为重点，大力开展全县会计集中核算和监督工作，努力从源头上预防和解决腐败问题。主要采取了以下四项措施，取得了明显效果。一是党员领导干部以党风廉政建设责任书为重点，接受局支部的考核监督；二是在全体干部职工中开展廉洁自律教育，堵绝了吃拿卡要等不正之风。三是开展热情服务教育，改变了“生、冷、硬”的工作态度，改进了工作作风。四是严格按财务会计制度审核凭证，拒付不合规单据，拒绝会计造假，为从源头上预防和治理腐败作出了贡献。
（六）依法行政工作
我局的依法行政工作重点是依法搞好会计核算和监督。一是组织干部职工学习《会计法》以及盛市财政部门印发的有关政策规定，增强法制观念，树立依法理财意识。二是在会计核算工作中坚持原则，秉公执法，不作假帐，保证会计核算真实、完整。三是依法开展会计法执行情况检查。根据SL市财政局（2004）*号《关于转发〈SX省关于2004年〈会计法〉执行情况检查有关问题的通知〉的通知》精神，结合我县实际情况，认真制定检查工作方案。在重点检查阶段，抽调**名同志，分四组，从7月14日开始到8月14日结束，用一个月时间，重点对土地监察大队、市政所、中医院、盐业有限责任公司等**个行政、企、事业单位执法情况进行了检查。总体来看，各单位、各部门能够明确认识，依法履行会计职责，切实加强单位的会计管理工作。会计管理、会计信息质量明显好转，会计基础工作明显加强，会计核算监督符合程序，会计报表编制报送及时、完整、真实，较好的贯彻落实了《会计法》在我县实施。检查**个单位，违纪单位*个，共处理违纪资金******元，罚款*****元，累计上缴财政资金*****元。
另外是积极配合审计、、纪检、检察等部门依法开展检查。今年配合审计检查***次，税务检查*次，纪检检查**次，涉及单位**个。通过执法检查，净化了经济环境，会计秩序进一步好转。
（七）目标管理责任制的日常工作
为了使此项工作落到实处，并能真正促进机关管理和目标任务完成，我们首先成立了“LN县会计管理局目标管理责任制考核领导小组”，由局长***同志任组长，副局长***同志、总会计师***同志任副组长，各股室负责人为成员，并确定专人为领导小组办公室办公，具体负责信息联络和材料上报工作。其次是明确任务，分解落实，使每一项工作都责任到人，做到领导分工负责，股室具体落实。第三是月通报、季考核，日常督促抓落实。坚持每月例会上通报工作 进度及考勤、考核结果，每季度组织业务检查，考评优胜股室和柜组。每周召开干部会、股室负责人会议，做好日常督促。同时，我们将目标责任制考核与干部岗位责任制考核相结合，实行定期检查与不定期抽查相结合，实行积分制，逐季度分布，年终汇总考评、奖勤罚懒，并将考评结果作为评选优秀的首要条件，调动了干部职工完成目标管理责任制的积极性。
二、目标任务完成情况
根据年初制定的责任书，我局当年的目标任务共分为四大类七大项，具体完成情况如下：
(一)进一步巩固和提高县直机关会计集中核算工作水平
2004年，我们继续坚持以提高会计核算质量、规范报帐操作程序、完善支出审核标准和强化会计监督力度为重点，从程序设计、制度执行、资金管理、方便服务、信息反愧内部控制等多方面入手，围绕“加强会计管理工作实施意见”和“十条节支规定”，努力提高核算质量，改进工作作风，提高服务水平，县级会计集中核算平稳运行，日趋规范。一是坚持开展经常性的柜组之间业务互查和工作评比检查，相互交流经验，提高核算质量。二是搜集整理行政事业单位现行有关支出核算标准文件资料，编制支出标准汇编，统一支出核算口径，方便核算工作。三是开展了对核算单位周转金使用情况的清理检查，严格了制度规定。同时，集中组织力量自查自纠了水保局系统和民政局系统的专项资金帐务核算，以迎接上级有关部门的全面审计检查。另外配合银行专柜开展了帐户开户许可专项治理活动，共检查在中心银行专柜单位***个，开户***个，经过检查补办开户申请**个，因机构撤并等原因申请消户*个。四是完善信息反馈与沟通，为领导决策服务。今年我们继续坚持每月按时编制收支月报，向县上主管领导及相关部门报送核算单位奖金变动情况，便于他们及时掌握部门单位收支结余状况，提高会计核算工作透明度。并且我们主动向财政、纪检、审计等有关部门反映单位核算工作中存在的问题，沟通情况，争取方方面面对集中核算工作的重视和支持。
2004年由于我们采取了许多行之有效的工作措施，使会计核算质量有了进一步的提高。目前县直机关会计集中核算工作运行基本规范，得到县上和核算单位的充分肯定。核算大厅全年共办理各类收入*****万元，各类支出*****万元，拒付不合理单据***张金额***万元，纠正完善单据***张金额**万元。
(二)建立健全各项内部制度，不断规范乡镇会计集中核算
我县乡镇会计集中核算工作已基本步入正轨，运行情况良好。今年我们主要以“健全制度，规范核算”为重点，做好指导和协调工作：
一是帮助乡镇统一建帐，规范化核算。年初，我们从核算大厅抽调8人分东，西，北三路对全县**个乡镇会计核算中心集中核算的所有单位2004年的帐务进行了统一建帐工作。从会计科目的使用、凭证的编制、帐薄的登记、报表的编制、档案的装订等基础环节抓起，依照《会计法》和《会计基础工作规范》要求，按照统一的标准、统一模式手把手地教各个乡镇的核算人员来操作。同时在资金十分困难的情况下，由县会计局为乡镇会计中心统一组织购置和印刷了会计帐簿、会计凭证、报帐汇总单和借款单。二是参照《LN县直机关会计集中核算内部审核报帐办法》，建立健全包括财务核算、资金管理、凭证使用、档案管理、岗位职责、安全工作、廉政纪律等内容的各项，并监督实施。三是针对乡镇会计集中核算工作前一阶段暴露出来的困难和问题，制定下发了《关于进一步加强和规范乡镇会计集中核算工作的通知》，从人事管理，职责分工，规范操作，强化管理，热情服务等五个方面提出了明确要求，便于基层在实际工作中认真贯彻落实。四是扩大了集中核算的范围。根据我县的实际情况，除原来的中心校外，今年，将教育系统的中心小学、完孝初小也纳入了管理，扩大了核算范围。椐统计累计纳入单位***个，全年共办理收入****万元，支出****万元，拒付不合理票据***张，金额**万元，纠正不合规单据****张，金额**万元。
(三)全面推行“村帐乡管”，把会计委派制度改革引向深入
首先，合理部署。我们按照“先试点再推开，先运行再规范，先服务后监管，逐步推进”的方法，结合上级要求对全县的“村财乡管”工作进行了统一部署。各乡镇党委，政府高度重视，积极利用各种新闻媒体，学习和宣传有关文件精神，充分认识到“村账乡镇代管”工作的重要意义，并成立了各自的工作领导小组，制定了本乡镇“村账乡镇代管”工作的实施方案。为“村账乡镇代管”工作的5月1日起顺利开展奠定了基矗
其次，扎实推进。为了保证这项工作的如期展开，绝大部分乡镇抽调了由纪检、财政、经管等部门人员组成的清财工作领导小组，分赴各村组，协助村级进行财务清理，办理账务移交手续。目前，已经纳入***个村，共纳入资产总额****万元，负债总额****万元。
再次，加强督促。为了保证面上工作的均衡开展，在这项工作部署之后，我县结合实际情况，认真安排，抽调农业、监察、财政、会计部门的同志分三路对全县25个乡镇的“村账乡镇代管”工作进行了三次全面的检查。截止目前，全县应纳入集中核算的行政村***个，已纳入***个，占93%。其gz85.COm 中：已经进行了财务审计的行政村***个。各乡镇“村账乡镇代管”工作运行基本正常，各项制度建全，代理记账程序规范，资金使用合理。据统计，全年共核算收入***万元，核算支出***万元，拒付不合规单据***张*万元，纠正和完善不合理单据***张**万元。
（四）严格执法，用真实可靠的会计信息为全社会营造良好的市场经济环境
《会计法》执行情况检查是会计管理和监督的最要组成部分。根据上级的要求，结合我县实际情况，我们认真对今年的《会计法》执法和会计信息质量检查进行了统一安排。在重点检查阶段，抽调财政监察、企业财务、会计管理方面的**名同志，分四组，从7月14日开始到8月14日结束，用一个月时间，重点对土地监察大队、市政所、中医院、盐业有限责任公司等**个行政、企、事业单位执法情况进行了检查。总体来看，各单位、各部门能够明确认识，依法履行会计职责，切实加强单位的会计管理工作。会计管理、会计信息质量明显好转，会计基础工作明显加强，会计核算监督符合程序，会计报表编制报送及时、完整、真实，较好的贯彻落实了《会计法》在我县实施。在检查中：一是领导重视，责任明确，确保了检查工作的顺利开展。二是重点检查效果明显，时间充足力量集中，程序到位，检查彻底。通过检查，查出截留财政收入*****元；应交未交财政管理资金*****元；违规支出*****元；挤占挪用专款*****元；不合规单据**张，*****元；小金库*****元；招待费超支*****元；少列成本****元；虚列收入******元；乱收费****元。三是执法力度大。检查**个单位，违纪单位*个，共处理违纪资金******元，罚款*****元，累计上缴财政资金*****元。通过执法检查，规范了会计工作，严肃了财经纪律，打击了违法行为，确保了经济健康发展。
（五）规范服务，会计管理工作跃上新台阶
近两年来，我县在会计法律法规宣传，会计制度，《会计法》执法情况检查，会计从业资格管理，会计人员后续教育，职称考试，会计职业道德建设等方面的工作得到了切实加强。
一是今年我们以贯彻落实省政府《关于加强会计工作有关问题的通知》为契机，起草并报请县政府下发了《LN县人民政府关于加强会计工作有关问题的通知》,就我县贯彻落实《会计法》，加强会计基础工作，强化单位负责人会计责任主体职责，依法设置总会计师，严格执行会计人员从业资格准入制度，巩固和完善会计委派集中核算制度，搞好“村帐乡管”等五个方面的会计工作作出了明确规定和要求。督促各单位、各部门明确认识，依法履行职责，切实加强会计管理工作，及时研究解决会计工作中出现的新问题、新情况，不断提高我县会计管理工作水平。同时，适时召开了全县“会计双先表彰大会”，对近年来在我县会计工作中做出优异成绩的15个先进会计工作集体和50名先进会计工作者进行了表彰奖励，从而，进一步激发全县会计人员的革命事业心和工作责任感。
二是强化了年度会计人员继续教育培训。8月份对全县财会人员进行了以《会计职业道德》、《单位内部控制制度》、行政事业单位会计制度和农村集体经济组织会计制度等为主要内容教育培训，共培训583人，为规范和提高会计队伍的建设奠定了工作基矗
（六）积极主动，会计日常事务管理工作开展有序
一是广泛宣传、积极组织各类会计职称考试报名工作。今年已参加会计从业资格考试**人，高级会计师考试**人，注册会计师考试的**人，参加2005年会计职称考试***人。
二是认真审核，做好会计从业资格证换发工作。今年已换发***人，累计换发***人。
三是认真做好会计从业资格证书年检工作，共计参加年检人员***人。
（七）档案管理规范，会计信息利用率提高
会计档案是会计工作的重要凭据，会计档案管理工作是会计工作的一个重要方面。今年我们十分重视此项工作，在原有档案用房紧张的情况下，配备了防火、防盗、防光、防潮、防蛀等八防措施，建立了10项制度，确保会计档案的安全完整和高效利用。档案室2004年归档保管接收各类档案****册。其中会计档案****册，凭证***册，帐本***册，报表***册；文书档案**册。同时，积极指导乡镇会计集中核算建档工作。由于会计档案装订规范，存放有序，检索、查阅十分便利，极大地提高了工作效率，各单位比较满意。全年接待纪检、监察、审计和税务等部门检查***次，档案利用效果大大提高，深受有关单位好评。
总之，一年来，我们以目标责任制为核心，领导重视，全体干部共同努力，年初预定的各项工作圆满完成，达到了预期目的，但就会计工作本身而言，受客观因素的制约，会计监督方面还有不严之处，我们决心在新的一年再添措施，再鼓干劲，把目标定的更科学合理，通过实施目标责任制管理，促进会计管理和会计集中核算各项工作迈上一个新的台阶。
LN县会计管理局
二OO五年元月三日
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二００四年度目标任务完成情况自查报告工作总结
县政府：
在县委、县政府的全面领导下，我办工作紧紧围绕发展丘区经济示范县这个中心展开，努力营造好示范县建设发展的软环境。一年来，我办在贯彻实施《行政许可法》，宣传学习《全面推进依法行政实施纲要》（以下称《纲要》）等方面均取得了明显成效。按照县委、县政府的要求（委办发[2004]23号），我办对本年度的目标任务完成情况进行了自查，现将其主要情况报告
一、深入开展学习宣传《行政许可法》，不断提高依法行政水平。
根据国务院、省、市贯彻实施《行政许可法》的要求，在县贯彻实施《行政许可法》工作领导小组领导下，县法制办全面负责该项工作的具体日常事务，切实抓紧做好《行政许可法》实施前的各项准备工作。
第一，抓好培训学习和考试考核。自《行政许可法》颁布以来，我县县、乡（镇）两级政府和县直各部门广泛开展了形式多样，内容丰富的学习、宣传活动。县建设、工商、税务、教育、财政、公安、林业、水利、广电、交通、环保部门采取办培训班、搞专题讲座、集中学习、自学、考试考核等形式，对行政工作人员进行学习培训，使其尽快熟悉和掌握《行政许可法》的内容。为熟悉掌握、深刻领会《行政许可法》的具体规定及立法精神、宗旨、经县委、县政府决定，我办会同县府办于今年6月17日在县政府大礼堂举行了《行政许可法》学习辅导大会，省政府讲师团成员许胜利教授对行政许可法的立法精神、宗旨、原则、制度创新、政府行政管理等作了讲授。全体县级领导及县直部门中层以上干部近600余人参加了学习培训，全县30个乡镇设分会场，组织乡镇干部集中收看学习辅导会的电视转播，社会各界人士也在当日的电视台收看了大会实况转播。在6月24日到6月30日的《行政许可法》宣传周里，各成员单位及县直相关部门也结合自身实际，向社会广泛深入宣传《行政许可法》。6月30日是我县行政许可法宣传日，县建设、公安、司法、文体、物价、县行政服务中心等部门通过举行宣誓上岗，设站宣传、印发资料、挂横幅标语、电视宣传、讲话等，将我县宣传贯彻《行政许可法》活动推向了一个新的高潮。
按照省、市安排，我县已对县直部门工作人员1150余人、乡镇工作人员900余人进行了学习《行政许可法》国家公务员考试。同时，为促进政府各部门干部认真学习、熟悉掌握《行政许可法》的具体规定，县政府于7月11日在政府三会议室对县政府各部门领导班子成员学习《行政许可法》情况进行了考核。县法制办为此专门编印了《行政许可法》问答120题。会上，政府40余个部门将本部门行政许可清理情况作了报告，并报送县法制办备案、审核。
第二，抓好行政许可清理，建立健全各项配套制度。抓好三项清理，即行政许可项目的清理，行政许可规定的清理，行政许可实施主体的清理。是实施《行政许可法》的前提，是一项基础性工作。县政府要求各部门必须高度重视，切实抓紧抓好。今年8—１０月，根据县政府工作安排，县府督查科、县法制办、县行政服务中心等对国土、建设、物价、公安、交通、环保、林业、卫生、水利等部门贯彻实施《行政许可法》情况进行了检查。通过检查，各部门对实施《行政许可法》都十分重视，领导亲自负责，法制机构人员具体组织办理，各项工作开展基本正常，建立健全了实施行政许可的相关制度即统一受理、统一送达制度，实施行政许可的责任追究制度，对被许可人的监督检查制度等。但是，由于现行行政管理体制和政府职能定位与《行政许可法》的规定不相适应，在某些方面还存在职能错位、越位、缺位的现象，一些部门领导和工作人员对此还较陌生，有待今后进一步加强学习、培训，使其熟悉、领会《行政许可法》等法律规定，切实保障《行政许可法》的顺利实施。
二、切实推进行政执法责任制工作的开展，确保政府依法行政。
一是加强规范性文件的审核，认真执行规范性文件备案制度。在规范性文件审核中，县政府法制办严格坚持了“法制统一，政令统一”的原则。做到了规范性文件制发必须先审查，再签发，后公布。严把了法律关、政策关，为县政府领导正确决策及时、准确地提供了法律意见。截止目前，共审核了如：《实行社区烟草专卖管理的实施意见》、《进一步加强废旧物质回收行业管理的通知》、《县统计数据管理办法》、《县城镇灵活就业人员参加基本保险暂行办法》等政策性文件及规范性文件近15件，对其作出了审核意见并进行了备案处理。
二是认真开展行政复议，较好地保护了行政管理相对人的合法权益，也对行政部门的执法行为起到了较好地监督，促使其严格依法办事、严肃执法活动。到今年12月，县府法制办共受理行政复议申请4件，属于劳动工作认定，林权争议处理。目前4件已办结，并予以维持。对不属于复议范围的其余4件，也通过对当事人做好解释、说理，引导当事人以寻求其他法律途径予以解决。
三是县法制办主动积极参与行政应诉活动，维护了政府行政行为的权威性、严肃性。今年共参与行政应诉5件。其中2件经市政府复议决定维持后，当事人不服提起诉讼；1件已撤诉，另1件经县法院判决维持后，原告已上诉，目前尚在审理中。其余3件经一审判决后（裁定2件）原告均不服而提起上诉。目前，其中2件二审判决予以维持一审判决，另1件正在审理中。行政应诉案件较往年有所增加。为此，县法制办针对行政诉讼中存在的问题，及时向县政府领导作出书面或口头汇报，力求最大限度地将问题处理好、解决好。
四是参与重大，疑难问题的协调、处理。县府法制办到11月共接待群众来信来访100余件次，通过及时的信访处理，化解了当事人的矛盾，将对立情绪减到最小化，维护了一方的安定和团结。根据县政府领导安排，县法制办组织参与了处理广电部门清退人员信访咨询临时人员清退法律政策问题，县法院移送太和镇佛南村鲜时东主张土地权益及补偿其收益分配案，新华书店解放街宿舍住户与新华书店就其子女人身意外伤害赔偿案，柳树城镇建设规划争议信访、金华镇旧城改造中的房屋拆迁上访等。通过法制办工作人员的调查了解，做当事人的说理，解释等，当事人也通过法律途径维护其自身合法权益，达到了息访的目的。如柳树镇武小洋等人统拆统建中未批先建，由于多方原因，镇政府先后多次发出停工通知，武小洋等人在此过程中按建筑法的规定办理了相关手续，由不合法到合法，但房屋已修至四楼，在停工两年多的情况下，武小洋等人多次上访，根据县政府领导的安排，我办先后多次到柳树镇，通过调查了解武小洋、镇政府均有一定过错，及时提出了处理意见，通过多方做工作，武小洋等人已动工修建，拖了两年的纠纷终于得到解决。县法制办还配合相关单位对城南、城北、河东土地房屋征用、拆迁、补偿中的相关问题提出了处理意见，供县政府领导决策。
五是加强执法人员素质培训与教育，严格执法证件发放，一年近300余个，确保了执法主体合法，执法行为有效。
三、主动开展行政执法监督检查，学习、宣传《纲要》，建设法治政府。
主动开展行政执法监督检查，特别是对具体行政行为的监督。今年以来，我办共接到公民投诉案2件，投诉县稽征所收取规费中的执法违法现象。经过我办的认真调查和努力协调，当事双方取得了共识与理解，化解了双方的矛盾，当事人均已撤诉。
今年3月，《纲要》颁布以来，县委、县人大、县政府领导对此高度重视，亲自安排布置《纲要》的学习、宣传及我县如何贯彻落实《纲要》工作。一是要求全县各乡镇和县直部门领导及工作人员，认真学习《纲要》内容，深刻领会其精神；二是组织安排县人大法工委、县法制办、县依法治县办等部门调研我县落实《纲要》的五年规划及年度安排意见方案；三是结合“四五”普法，县上也将《纲要》学习列入其普法内容。
四、2004年保证目标及共同目标任务已圆满完成。
二OO四年十二月二十二日
二００四年度目标任务完成情况自查报告
目标任务完成情况自查总结
****年我们坚持物质文明、政治文明、精神文明建设协调发展、共同进步的工作方针，全面贯彻落实十六大十六届四中全会精神和"三个代表"重要思想，按照年初制定的《xxx乡20**年农村经济和社会发展目标管理办法》所下达的各项指标任务，突出工作重点、明确工作任务、合理分工配合、加强监督检查、强化责任意识、理顺工作思路、狠抓工作落实，实现了农村各项经济指标基本完成，政治文明建设和精神文明建设稳步推进的良好效果。
为了全面了解和把握20**年上半年目标任务的完成情况，我们划分了经济建设、政治文明建设、精神文明建设三个检查督查组深入各单位进行了全面的检查。现将我乡20**年上半年目标任务完成情况进行自查总结如下：
一、20**年上半年所做的工作
（一）、农村经济发展目标基本完成。在抓经济发展上，高度重视"三农"问题，全面贯彻落实农村经济工作政策，做到与农村发展实际相结合，不断探索、不断创新，创造性地开展工作，实现了政策指导与实践创新的结合。同时，体现阶段性工作特点，突出工作重点，加大工作力度，促进各项经济工作任务整体推进。上半年，完成了农业 生产总值 元，二、三产业 元，农民人均总收入达到了 元。(其他完成的经济指标另附表)
（二）、政治文明建设扎实有效推进。一落实了党风廉政责任制。落实党风廉政建设责任制是保证党的建设各项工作落到实处的重要环节，也是有效防止杜绝腐败现象发生的关键。各单位党政一把手为党风廉政建设第一责任人，乡党委要于各村和站所签订党风廉政建设责任制，要落实"一岗三责"，及时纠正和查处党风廉政建设上存在的问题和不正之风，加强宣传和教育，各项工作要有安排、部署、检查考核、落实。
二是加强了党风廉政建设教育。对上级下发的有关党风廉政建设文件以及各级领导的讲话加强学习，利用近几年发生的各类案件和正反两方面的典型，剖析原因，吸取教训，要把党风廉政教育作为党员干部尤其是领导干部提高素质，增强自身免疫力的重要途径。
三是查处了重大案件和解决群众反映的问题。坚持反腐败三项工作格局，查处重大案件、领导干部廉洁自律和纠正部门和行业不正之风，是取得党风廉政建设工作实效的重大的举措。我们要采取各种方式和方法，从领导体制、工作机制和各种制度等方面下功夫，对重大案件的处理要严、快，对犯罪分子决不迁就姑息，本着教育为本，打击为辅的原则，使重大的犯罪者得到惩处。对于部门和单位的风气，首先要从思想上提醒，引起重视，行动上加强引导，使它们知道怎样做。通过强有力的措施，使作风真正达到较好的转变，案件得到真正的查处。
四是加强了班子和队伍建设。根据基层党组织班子和干部队伍的实际情况，廉政建设要突出班子和队伍，要坚持民主集中制的原则，根据"八个坚持、八个反对"的要求深入对照检查，定期开展民主生活并形成一项制度固定下来。要落实"五项制度"，按照要求规定做好每项工作。
五是做好了群众的工作。要不断拓宽反映社情民意的渠道，解决问题的途径，增强针对性和实效性。对群众反映的问题，本着优先抓紧解决的原则，不拖不推，在指定的时间内予以答复和解决。对群众的来信来访，要认真接待，专门建立各个领导干部接待日制度，以对人民负责的态度予以快速解决，做到答复快、解决快，无越级上访事件的发生。搞好各种公开，增强工作的透明度，做到月、季度、全年公开，并及时更换公开的内容。使所有应该公开的项目和内容，真正使群众满意放心。
六是重视党的建设。党的十六大报告指出要以改革的精神开创党的建设新局面，以与时俱进的态度推进党的建设，把党的建设融入到各项工作任务和目标之中，为各项事业的发展提供强有力的领导。
一是认真学习十六大精神，全面贯彻"三个代表"。十六大精神统揽各项工作，以此推动全乡各项工作不断进步，取得成绩。使广大党员干部群众的思想认识统一到十六大精神上来，智慧力量凝聚到各项工作中去。进一步巩固提高"三个代表"学教成果，继续抓好各项整改措施的落实，并随着发展变化，创新整改的措施方法，使所有整改的问题得以彻底的解决，让人民群众满意。
二是加强党员干部教育培训，提高整体素质。选派干部异地挂职，到县党校学习。发挥好乡党校的作用，全年培训任务不少于12期。培训的内容包括：WYO知识、农业科技知识、政治思想教育、法律、法规教育等。要切实抓好党员电化教育工作，继续推进"电教科技工程"。
三是加强基层组织建设，搞好"三级联创"。全年以创建"五好"村党支部、"六好"乡镇党委为有效的载体，使六个村达到"五好"村党支部标准，努力实现创"六好"乡镇党委目标。
四是增强党领导一切的观念。突出抓好党建带团建、妇建工作，使群团工作朝着正确的方向发展。做好发展党员工作，注重提高党员的素质，向年轻化发展，向基层一线倾斜。
五是引导发展壮大集体经济。加大财务、政务等公开的力度。清缴党员干部欠款。帮助理清发展思路，调整好结构，走出一条壮大村集体经济的路子。努力消除空壳村。
七是继续加大打击力度，努力维护社会稳定。进一步处理好改革发展稳定三者之间的关系。稳定放在各项工作的首位切实抓紧抓好。要做到：严厉打击"三股势力"，破除大案要案，确保五危害社会稳定的重大案件发生；建立健全群防群治网络，正确处理好人民内部矛盾，避免越级上访事件的发生；搞好"创安"工作，以"创安"的实际成效促进社会的稳定；重点做好流动人口、重点人口的工作；加强各种教育，营造良好的宣传氛围。使人人从思想上、行动上重视维护社会稳定工作。
（三）、精神文明建设逐步得到加强。一是思想宣传教育工作主要做好了：1、学习做到"四落实"，确保学习效果。2、党委班子成员对干部群众进行形势教育不少于2次。3、录用宣传报道稿件不少于12篇。4、"村村通"设备完好率到95%以上；5、文体站、室普及?
很抱歉，由于您提交的内容中或访问的内容中含有系统不允许的关键词或者您的Ip受到了访问限制，本次操作无效，系统已记录您的Ip及您提交的所有数据。请注意，不要提交任何违反国家规定的内容！民运 健康教育活动。3、广泛开展各种宣传活动，宣传活动不少于3次，宣传品入户率100%，群众知晓率90%以上；4、无大案要案发生，坚持"七个 不准"，亮证执法，落实"一票否决"制；5、做好流动人口的计划生育工作；6、"合格村协会"创建率达到82%，做好"三结合"工作，积极开展"三生"服务活动。四是工青妇工作上： 1、加强党对工会工作的领导，工会纳入党建和精神文明管理工作；2、建立健全辖区特困职工生活状况调查报告制度、特困职工"第一责任人"制度；3、结合单位的工作特点、实际，开展各类职工岗位技能、业务竞赛活动，定期在职工中通过各种形式开展学法、知法活动；4、党政领导重视，党建带团建"五带六同步"落实到位，每年召开会议不少于6次；5、按照五好妇代会标准，实现一类妇代会70%，二类会30%；6、发挥协调督查作用，推动妇女儿童纲要和规划的实施。五是精神文明建设工作：1、全年召开两次文明办全体会议，专题研究精神文明工作；2、在全乡开展"十个起来"进村工作；3、全乡20%以上的村建成县级文明村，新增文明户100户；4、完成党刊党报征订计划的80%；5、开展民族团结教育月活动和"三下乡"活动，大力开展扶贫帮困工作。六是信访工作：1、成立信访领导小组，建立领导阅信和接待日制度，值班接待群众不少于4次；2、建立乡、村、组三级信访网络，全年无越级上访事件；3、认真处理群众来访，群众来访立案率应达到95%以上；4、加大宣传力度，深入广泛宣传《信访条例》。
二、取得的经验和存在的问题
一是不断加强领导，落实责任。要加强对各项工作的领导，成立相应的工作领导小组，由分管专项工作的领导主管，形成全乡一盘棋的思想，乡党政领导一把手抓全局，各领导配合协同，既突出重点工作，又抓好其它工作。全面落实工作责任制，对照目标管理考核，按照下达的目标任务，依照分工情况，划分责任人和责任项目，保证半年工作正常开展和取得好成绩。
二是完善制度，强化监督。乡目标管理考核督查领导小组要经常深入到基层一线，看各种工作任务的落实完成情况，发现不足，立即责令其纠正。要建立定期工作检查制度、工作情况通报制度、工作完成情况回访制度、同负责人谈话制度等，以制度促进各项工作的落实。
三是结合实际，不断创新。在抓工作落实的过程中，会遇到各种新的情况和问题，这些问题按照原来的解决办法已不能凑效，要根据新的情况，及时进行调查研究，采取各种有利于解决问题的措施方法，创新工作思路，使工作在创新中不断进步，保证上半年的各项工作目标任务的完成。
四是提高认识，形成合力。考核工作是贯穿各项工作的一条主线，凡是考核中有一项任务完成不好，确定目标达不要求，都会影响其它各项工作的考核工作的全局。因此，我们经常召集单位（部门）负责人参加考核工作会议，及时传达上级考核会议精神，并安排好乡的考核工作。同时，定期对各单位（部门）的工作进展、任务完成情况进行检查，发现存在的问题，立即进行纠正，使工作顺利进行。派出工作组，深入到各单位，听取工作意见和建议，根据要求调整工作思路、转变工作作风、改进工作方法，以适应工作的稳步推进和发展。要求各单位领导把抓好工作的落实，推动考核工作作为贯彻十六大精神和"三个代表"重要思想的具体行动。通过统一思想、提高认识、狠抓落实、转变作风等，形成了领导干部高度重视、单位（部门）配合协调的工作局面。以强大的动力、整体的合力推动目标任务的完成。
发现了一些存在的问题。就上半年的各项目标任务完成情况来看，取得了较好的成绩，达到了预期的目标，但是，经过对半年工作的自查总结，我们也发现了存在的一些问题，一是部分任务没有完成。诸如在经济建设上，农村经济总收入、种植、畜牧、林果三业的收入没按规定的标准完成。二是单位（部门）配合意识差。各单位（部门）只抓本单位（部门）的业务工作，而忽视其它方面的工作，缺乏同有关单位（部门）的协同配合，致使业务工作较强而其它工作比较弱的抓一手的现象。三是工作发展不平衡。在三个文明建设中，重物质文明而轻精神文明、重精神文明而轻政治文明建设。上严格按照标准，对照项目，一项一项进行检查。就督查的结果看，各单位的任务完成总体上达到了预期的目标，领导重视，落实措施有力。但也有一些问题，季度经济指标的完成略低于下达的指标，统筹不够，工作发展不协调，政治建设，精神文明建设部分任务完成不好等。使单位对自身存在的问题进一步明确，并能及时进行改正。
乡镇目标任务完成情况自查总结
**年我们坚持物质文明、政治文明、精神文明建设协调发展、共同进步的工作方针，全面贯彻落实十六大十六届四中全会精神和"三个代表"重要思想，按照年初制定的《xxx乡2006年农村经济和社会发展目标管理办法》所下达的各项指标任务，突出工作重点、明确工作任务、合理分工配合、加强监督检查、强化责任意识、理顺工作思路、狠抓工作落实，实现了农村各项经济指标基本完成，政治文明建设和精神文明建设稳步推进的良好效果。
为了全面了解和把握2006年上半年目标任务的完成情况，我们划分了经济建设、政治文明建设、精神文明建设三个检查督查组深入各单位进行了全面的检查。现将我乡2006年上半年目标任务完成情况进行自查总结如下：
一、20**年上半年所做的工作
（一）、农村经济发展目标基本完成。在抓经济发展上，高度重视"三农"问题，全面贯彻落实农村经济工作政策，做到与农村发展实际相结合，不断探索、不断创新，创造性地开展工作，实现了政策指导与实践创新的结合。同时，体现阶段性工作特点，突出工作重点，加大工作力度，促进各项经济工作任务整体推进。上半年，完成了农业生产总值 元，二、三产业 元，农民人均总收入达到了 元。(其他完成的经济指标另附表)
（二）、政治文明建设扎实有效推进。一落实了党风廉政责任制。落实党风廉政建设责任制是保证党的建设各项工作落到实处的重要环节，也是有效防止杜绝腐败现象发生的关键。各单位党政一把手为党风廉政建设第一责任人，乡党委要于各村和站所签订党风廉政建设责任制，要落实"一岗三责"，及时纠正和查处党风廉政建设上存在的问题和不正之风，加强宣传和教育，各项工作要有安排、部署、检查考核、落实。
二是加强了党风廉政建设教育。对上级下发的有关党风廉政建设文件以及各级领导的讲话加强学习，利用近几年发生的各类案件和正反两方面的典型，剖析原因，吸取教训，要把党风廉政教育作为党员干部尤其是领导干部提高素质，增强自身免疫力的重要途径。
三是查处了重大案件和解决群众反映的问题。坚持反腐败三项工作格局，查处重大案件、领导干部廉洁自律和纠正部门和行业不正之风，是取得党风廉政建设工作实效的重大的举措。我们要采取各种方式和方法，从领导体制、工作机制和各种制度等方面下功夫，对重大案件的处理要严、快，对犯罪分子决不迁就姑息，本着教育为本，打击为辅的原则，使重大的犯罪者得到惩处。对于部门和单位的风气，首先要从思想上提醒，引起重视，行动上加强引导，使它们知道怎样做。通过强有力的措施，使作风真正达到较好的转变，案件得到真正的查处。
四是加强了班子和队伍建设。根据基层党组织班子和干部队伍的实际情况，廉政建设要突出班子和队伍，要坚持民主集中制的原则，根据"八个坚持、八个反对"的要求深入对照检查，定期开展民主生活并形成一项制度固定下来。要落实"五项制度"，按照要求规定做好每项工作。
五是做好了群众的工作。要不断拓宽反映社情民意的渠道，解决问题的途径，增强针对性和实效性。对群众反映的问题，本着优先抓紧解决的原则，不拖不推，在指定的时间内予以答复和解决。对群众的来信来访，要认真接待，专门建立各个领导干部接待日制度，以对人民负责的态度予以快速解决，做到答复快、解决快，无越级上访事件的发生。搞好各种公开，增强工作的透明度，做到月、季度、全年公开，并及时更换公开的内容。使所有应该公开的项目和内容，真正使群众满意放心。
六是重视党的建设。党的十六大报告指出要以改革的精神开创党的建设新局面，以与时俱进的态度推进党的建设，把党的建设融入到各项工作任务和目标之中，为各项事业的发展提供强有力的领导。
一是认真学习十六大精神，全面贯彻"三个代表"。十六大精神统揽各项工作，以此推动全乡各项工作不断进步，取得成绩。使广大党员干部群众的思想认识统一到十六大精神上来，智慧力量凝聚到各项工作中去。进一步巩固提高"三个代表"学教成果，继续抓好各项整改措施的落实，并随着发展变化，创新整改的措施方法，使所有整改的问题得以彻底的解决，让人民群众满意。
二是加强党员干部教育培训，提高整体素质。选派干部异地挂职，到县党校学习。发挥好乡党校的作用，全年培训任务不少于12期。培训的内容包括：WYO知识、农业科技知识、政治思想教育、法律、法规教育等。要切实抓好党员电化教育工作，继续推进"电教科技工程"。
三是加强基层组织建设，搞好"三级联创"。全年以创建"五好"村党支部、"六好"乡镇党委为有效的载体，使六个村达到"五好"村党支部标准，努力实现创"六好"乡镇党委目标。
四是增强党领导一切的观念。突出抓好党建带团建、妇建工作，使群团工作朝着正确的方向发展。做好发展党员工作，注重提高党员的素质，向年轻化发展，向基层一线倾斜。
五是引导发展壮大集体经济。加大财务、政务等公开的力度。清缴党员干部欠款。帮助理清发展思路，调整好结构，走出一条壮大村集体经济的路子。努力消除空壳村。
七是继续加大打击力度，努力维护社会稳定。进一步处理好改革发展稳定三者之间的关系。稳定放在各项工作的首位切实抓紧抓好。要做到：严厉打击"三股势力"，破除大案要案，确保五危害社会稳定的重大案件发生；建立健全群防群治网络，正确处理好人民内部矛盾，避免越级上访事件的发生；搞好"创安"工作，以"创安"的实际成效促进社会的稳定；重点做好流动人口、重点人口的工作；加强各种教育，营造良好的宣传氛围。使人人从思想上、行动上重视维护社会稳定工作。
（三）、精神文明建设逐步得到加强。一是思想宣传教育工作主要做好了：1、学习做到"四落实"，确保学习效果。2、党委班子
很抱歉，由于您提交的内容中或访问的内容中含有系统不允许的关键词或者您的Ip受到了访问限制，本次操作无效，系统已记录您的Ip及您提交的所有数据。请注意，不要提交任何违反国家规定的内容！民运 眉际跖嘌得娌坏陀?2%。三是计划生育和卫生工作上：1、抓好爱国卫生运动工作以及改水改厕工作；2、抓好农村健康教育，推进农民健康教育活动。3、广泛开展各种宣传活动，宣传活动不少于3次，宣传品入户率100%，群众知晓率90%以上；4、无大案要案发生，坚持"七个 不准"，亮证执法，落实"一票否决"制；5、做好流动人口的计划生育工作；6、"合格村协会"创建率达到82%，做好"三结合"工作，积极开展"三生"服务活动。四是工青妇工作上： 1、加强党对工会工作的领导，工会纳入党建和精神文明管理工作；2、建立健全辖区特困职工生活状况调查报告制度、特困职工"第一责任人"制度；3、结合单位的工作特点、实际，开展各类职工岗位技能、业务竞赛活动，定期在职工中通过各种形式开展学法、知法活动；4、党政领导重视，党建带团建"五带六同步"落实到位，每年召开会议不少于6次；5、按照五好妇代会标准，实现一类妇代会70%，二类会30%；6、发挥协调督查作用，推动妇女儿童纲要和规划的实施。五是精神文明建设工作：1、全年召开两次文明办全体会议，专题研究精神文明工作；2、在全乡开展"十个起来"进村工作；3、全乡20%以上的村建成县级文明村，新增文明户100户；4、完成党刊党报征订计划的80%；5、开展民族团结教育月活动和"三下乡"活动，大力开展扶贫帮困工作。六是信访工作：1、成立信访领导小组，建立领导阅信和接待日制度，值班接待群众不少于4次；2、建立乡、村、组三级信访网络，全年无越级上访事件；3、认真处理群众来访，群众来访立案率应达到95%以上；4、加大宣传力度，深入广泛宣传《信访条例》。
二、取得的经验和存在的问题
一是不断加强领导，落实责任。要加强对各项工作的领导，成立相应的工作领导小组，由分管专项工作的领导主管，形成全乡一盘棋的思想，乡党政领导一把手抓全局，各领导配合协同，既突出重点工作，又抓好其它工作。全面落实工作责任制，对照目标管理考核，按照下达的目标任务，依照分工情况，划分责任人和责任项目，保证半年工作正常开展和取得好成绩。
二是完善制度，强化监督。乡目标管理考核督查领导小组要经常深入到基层一线，看各种工作任务的落实完成情况，发现不足，立即责令其纠正。要建立定期工作检查制度、工作情况通报制度、工作完成情况回访制度、同负责人谈话制度等，以制度促进各项工作的落实。
三是结合实际，不断创新。在抓工作落实的过程中，会遇到各种新的情况和问题，这些问题按照原来的解决办法已不能凑效，要根据新的情况，及时进行调查研究，采取各种有利于解决问题的措施方法，创新工作思路，使工作在创新中不断进步，保证上半年的各项工作目标任务的完成。
四是提高认识，形成合力。考核工作是贯穿各项工作的一条主线，凡是考核中有一项任务完成不好，确定目标达不要求，都会影响其它各项工作的考核工作的全局。因此，我们经常召集单位（部门）负责人参加考核工作会议，及时传达上级考核会议精神，并安排好乡的考核工作。同时，定期对各单位（部门）的工作进展、任务完成情况进行检查，发现存在的问题，立即进行纠正，使工作顺利进行。派出工作组，深入到各单位，听取工作意见和建议，根据要求调整工作思路、转变工作作风、改进工作方法，以适应工作的稳步推进和发展。要求各单位领导把抓好工作的落实，推动考核工作作为贯彻十六大精神和"三个代表"重要思想的具体行动。通过统一思想、提高认识、狠抓落实、转变作风等，形成了领导干部高度重视、单位（部门）配合协调的工作局面。以强大的动力、整体的合力推动目标任务的完成。
发现了一些存在的问题。就上半年的各项目标任务完成情况来看，取得了较好的成绩，达到了预期的目标，但是，经过对半年工作的自查总结，我们也发现了存在的一些问题，一是部分任务没有完成。诸如在经济建设上，农村经济总收入、种植、畜牧、林果三业的收入没按规定的标准完成。二是单位（部门）配合意识差。各单位（部门）只抓本单位（部门）的业务工作，而忽视其它方面的工作，缺乏同有关单位（部门）的协同配合，致使业务工作较强而其它工作比较弱的抓一手的现象。三是工作发展不平衡。在三个文明建设中，重物质文明而轻精神文明、重精神文明而轻政治文明建设。上严格按照标准，对照项目，一项一项进行检查。就督查的结果看，各单位的任务完成总体上达到了预期的目标，领导重视，落实措施有力。但也有一些问题，季度经济指标的完成略低于下达的指标，统筹不够，工作发展不协调，政治建设，精神文明建设部分任务完成不好等。使单位对自身存在的问题进一步明确，并能及时进行改正。