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依法行政年终工作总结

发布时间: 2019.08.21

依法行政情况汇报。

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*市*管理委员会依法行政情况汇报 近年来,管委为更有效担负起资源保护和的神圣使命,始终把严格执法作为推进工作的重要手段,坚持依法行政,致力建设服务型法制部门,在组织建设、行政许可法的学习、加强执法监督、配套制度建设、法制宣传、执法调研、落实管理职能、队伍建设等方面做了大量的工作,取得显著成效。现将有关情况汇报如下: 一、完善组织建设,明确执法权限,为依法行政奠定坚实基础 管委围绕青岛市“创建全国文明城市、生态市”的目标,将依法行政工作逐步纳入规范化、制度化轨道,增强管理工作的透明度和公开性,努力建设法制。成立了由管委主任任组长、各部门负责人参与的依法行政领导小组,明确管委办公室作为法制机构,负责执法行政工作的推进,使依法行政工作有领导抓、有机构管、有专人办,从组织机构上保证依法行政工作的实施。2004年初,机构改革完成后,依法行政工作领导小组及时调整成员,按照新的工作分工,组织各部门对照所依据的法律、法规和规章,积极协调市政府相关部门,明确执法权限,将法律法规赋予的职能层层落实到具体部门和人员,建立相应执法评议制度,形成了责任清楚、目标明确,逐级负责的执法管理体系。做到执法目标具体化、执法责任明晰化、执法行为规范化。 二、以深入贯彻落实行政许可法为切入点,推动依法行政工作不断上新水平 行政许可法颁布以来,管委高度重视,把学习贯彻行政许可法纳入重要工作日程。一是专门成立由主要领导任组长的领导小组,由分管领导靠上抓,及时安排部署行政许可法学习和贯彻实施工作,要求全体工作人员从讲政治、讲大局的高度,充分认识实施行政许可法的重要意义,增强学习贯彻行政许可法的自觉性和主动性。二是采取外请专家和内部宣讲的方式,组织全体执法人员和机关工作人员有计划、有步骤地开展《行政许可法》学习培训,做到每次培训有主讲、有问答、有交流发言,极大提高了学习的针对性和实效性。为检验学习成果,利用计算机考试系统对全体参训人员进行了测试,并将测试成绩与个人年度考核挂钩。三是按照全市清理行政许可事项的统一部署,对行政许可项目进行了全面清查。立足行政许可程序的科学、规范,进一步健全责任追究和政务公开制度,致力推行电子政务,强化人员培训,将行政执法工作逐步纳入规范化管理轨道。 三、强化行政执法监督,不断提高执法效能 行政执法是一项系统性工程,必须运用科学的监督制约机制,建立完善的行政执法系统才能不断提高执法效能,推进依法行政。管委积极健全执法监督及执法监督网络建设,从各个环节全面加强执法行为的监督。 (一)完善法制工作机制。对重大法制工作事项列入行政办公会会议议程,由行政办公会研究决定。每年召开一至两次全法制工作会议,总结执法经验,分析典型案例,纠正执法中的偏差和不足。 (二)建立规范性文件审查机制。根据青岛市规范性文件规定,从文件规划、起草、审查、审议、公布、存档、清理等各个环节进行规范,形成完整的行政规范性文件制定审查机制。将涉及相对人权利义务的文件,由办公室及时提报市法制办审核,定期组织对文件进行清理,形成制度,保持连续性和稳定性。规范性文件审查和清理机制的建立,使监督工作由事后变成了事前、事中的全程监督,开辟了监督的新途径。 (三)建立行政执法评议考核机制。制定了目标管理绩效考核管理办法,将行政执法工作情况纳入目标管理绩效考核,采取考核组主考、部门间互评的评议考核机制,充分体现客观、公开、公正、公平的原则,即促进部门之间进行业务交流,又使各部门间在交流中找到差距,激发进一步做好法制工作的积极性。 四、以扩大宣传力度和深度为着力点,努力营造推进依法行政的浓厚氛围 开展保护管理工作的主要依据是国务院发布的《风景名胜区管理暂行条例》、建设部发布的《风景名胜区管理暂行条例实施办法》、省第九届人大常委会通过的《山东省风景名胜区管理条例》等法律法规和规章。配合依法治景进程的推进,管委立足对外、对内宣传,不断强化依法行政宣传教育工作。对外,通过与周边村庄召开可持续发展座谈会、组织经营业户、讲解员培训班,开展护林防火宣传,组织普法专题宣传活动等形式,全面提升旅游从业人员思想认识。利用新闻媒体深入组织开展“靠山、用山、爱山、护山”宣传教育,并把国家对风景名胜区的有关政策法规印制成册,分发给内村庄、单位和农户。2004年年底,在北九水游览区评选73户“爱山护山”人家,使共爱山川意识深入人心。对内,编写发放《干部职工知识读本》,广泛开展依法行政知识培训。在《信息》中开辟“法制宣传”专栏,对涉及执法焦点、难点的问题及时组织开展专题研讨,这一法制宣传教育平台的建立,进一步拓展了执法工作的视野。 五、以深入开展行政执法调研为突破口,高标准规范行政执法行为 为强化依法行政,管委对适用于保护管理的法律法规进行了认真摸底调查,针对现行规章对管理权限规定不完整或不明确的方面,加快政府规章制定进程。目前,风市场准营制度已经列入青岛市政府立法计划,调研工作正在进行。同时,根据全省工作部署,组织开展了在风推行相对集中行政处罚权制度的调研工作,多次协调省、

市的法制部门,组织调研,着力解决管理中长期存在的多头执法、职权交叉和执法机构膨胀的问题,提高行政执法水平和效率,降低行政执法成本,探讨建立“精简、统一、效能”的综合执法新体制,为风景名胜事业发展创造良好环境和条件。 六、以依法加大综合整治为总抓手,全面优化旅游环境和秩序 围绕旅游秩序整治工作的焦点、难点问题,管委立足机制创新,加大联合执法力度,建立起综合执法新机制,为科学执法、优化旅游秩序和环境提供重要保证。 (一)坚持规划先行,为依法治景提供科学依据。面对经济快速发展和城市化对保护工作造成的冲击,及时启动总体规划修编工作,召开规划修编联席会议,征求各方意见,统一思想认识,及时向市领导汇报进展情况,为规划修编工作按计划推进奠定了坚实基础。完成规划范围内海岛资源、文物资源的普查,为资源保护提供了第一手资料。 (二)坚持“保护第一”的原则,依法查处和制止资源破坏行为。在规划建设中,管委严把审核关,对不符合规划的申请坚决予以拨回,对不服从规划,违法占地私自进行项目开发建设的行为,坚决予以制止,并积极向有关职能部门反映,先后协调有关职能部门拆除违章建筑50余处,建筑面积达2300余平方米;从社会上首批招聘10名热爱、责任心强的风景名胜资源保护义务监督员,为资源保护工作注入了新的生机和活力。 (三)采取疏堵结合的办法,创新讲解员管理机制。充分借鉴外地风的成功经验,对从业人员实行总量控制,从严进行资格审查,将讲解员数量由过去的 360 人削减到现在的 180 人;统一组织开展职业培训,完善服务质量反馈机制,建立起文明、健康、有序的管理模式。同时,联合各执法部门集中开展整治行动,严厉查处私拿回扣、索要小费、强迫购物、无证导游等违规行为,树立了讲解员队伍的新形象。 (四)坚持建管分离的原则,全面提升旅游商品市场监管水平。建立市场准入和联席办公制度,与经营业户签订文明经营责任书,加大对旅游从业人员的培训和教育,营造守法经营、文明诚信的良好氛围。按照“控制总量,适当集中,提高档次,规范管理”的工作方针,开展旅游商品市场综合整治工作,坚决取缔有碍观瞻的市场摊点 110 余处,从严治理游商浮贩、乱设摊点、欺客宰客等现象,进一步净化了旅游市场秩序。 (五)把封建迷信活动整治作为重中之重,欺客宰客行为得到有效遏制。针对封建迷信活动在一定范围内蔓延的趋势,管委联合公安、工商等部门多次组织开展依法整治行动,严厉打击封建迷信和黑导、野导拉客现象,累计捣毁封建迷信场所20余处,有效地净化了旅游环境。 (六)切实加大监督巡查工作力度,创建“平安”活动取得阶段性成果。同辖区派出所110警车建立联动机制,通过不间断巡查,及时发现和预防苗头性因素;成立专门督查队伍,出台《旅游秩序督查办法》,切实加强了对辖区内饭店、车辆的检查、监控力度。对非法营运、车辆闯卡行为,联合交通、交警进行集中打击,收到较好的治理效果。 七、以强化执法队伍建设为根本出发点,全面提升执法队伍整体素质 围绕打造一支“政治过硬、业务熟练、作风优良、纪律严明”的执法队伍,管委定期组织执法人员开展法律知识讲座和,不断提升执法人员综合素质和水平。在完成82名执法人员审验执法证工作的基础上,积极组织工作人员参加青岛市法律知识培训,又有121人通过考试取得行政执法资格。围绕规范约束执法行为,制定执法人员工作纪律,并加大督查工作力度,将督查结果与执法人员及所在部门月度和年终考核挂钩,执法人员的责任感和使命感进一步增强。 在今后的工作中,管委针对依法行政工作中的不足,将采取有力措施,进一步推进完善依法行政工作。一是围绕法制的工作目标,积极推进相对集中处罚权的推行。争取将与管理密切相关,特别是管理工作所急需的行政处罚权集中由管委会行使。二是积极推进规划修编工作,界定保护范围,明确分级管理区域,完善分级管理制度,为依法行政提供科学保障。三是继续加大执法工作力度,完善执法体系,进一步落实执法职能,大力查处破坏资源、扰乱旅游秩序的行为,营造良好的保护和发展的软环境。四是进一步强化机构建设,完善各类执法相关的制度,建立执法顾问制,不断规范行政行为。五加强执法队伍建设,完善执法人员培训学习机制,搞好新颁布的法律宣传学习,不断提高执法人员业务水平。

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征收局依法行政落实情况总结


一、加强组织领导,创造依法治理 为了搞好依法治理工作,我局根据省、市、区的要求,制定出了《关于开展依法治理工作的决定》,把依法治理工作列入全局工作的重要议事日程。首先从指导思想上,坚持以邓小平理论、党的十六大精神为指针,坚持依法治区为目标,以强化行政执法责任制为重点,逐步建立起适应发展社会主义市场经济要求的集中统一、精干高效、依法行政、具有权威的管理新体制,实现依法治局,推进全区管理的依法治理。 其次在组织力量上,局里成立了依法治理工作领导小组,局主要负责人任组长,党组副书记(纪检组长)和分管宣教法规工作的副局长,局机关党委书记等同志为副组长,各科、室、队负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室设在宣教法规科,具体负责全局依法治理工作的组织、协调、指导、检查工作,办公室配备有专职宣传骨干,加大宣传力度,并建立健全了各项制度,从而使依法治理工作做到了四专,即专职领导分管,专门机构负责,专门地点办公,专业人员办事,有力地确保了依法治理工作的顺利开展。

二、坚持理论学习,夯实依法治理基础 建立集中学习制度。自2001年起,我局就建立了集中学习制度,规定每周五的下午为学习时间,除特殊情况外任何人不得缺席,每个人都必须认真作好学习笔记;在集中学习时,由局内法律知识精通、工作经验丰富的同志授课,同时,聘请法官和律师对一些难点问题和典型案例进行重点讲解,极大地提高了学习的效果。一个阶段全面系统地学习一部法律或法规,从不间断。同时坚持专题学习的内容与当前工作重点紧密结合,有的放矢。专题学习活动结束后,实行考试或考核,并对学习效果较好的职工给予奖励,从而,进一步提高了学习的兴趣和积极性。 建立学习登记卡制度,促进职工自学。从2004年起,我局开始实行个人学习登记卡制度,即年初每人拟定出自己当年的学习计划交局登记,每人一卡,并将个人参加的各类短长期培训记录其中,作为职工个人晋职晋级的重要依据之一,以促使职工积极主动地投身自学活动。 外派学习。凡是省、市、区组织的法律法规学习培训班,我局为及时了解和掌握执法工作新动向,都安排了人员参学参训。局领导在学习花费上从不吝啬,多方筹措资金保障学习经费,在全局经费十分紧张的情况下先后派出28人外出参加学习,占职工总数的90%,凡参加学习的人员必须向局领导班子汇报学习情况,并负责将所学内容或书面或口头传达给全局干部职工,形成知识共享,互相促进,共同进步。

三、深化政务公开,加快依法治理进程 为增强执法的透明度,加强保护工作的公开性与公众参与性,去年以来,我局以深化政务公开工作为切入点,加大依法治理力度,促进了全区事业的发展。 保护是我国的一项基本国策,能否得到贯彻实施,需要广大人民群众的监督和全社会的共同参与。因此,我们把推行政务公开作为部门做好执法工作的重要环节。由一把手亲自挂帅,分管领导各负其责,相关科室具体抓落实。

【全面推进依法行政纲要】国税局贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》情况报告


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国税局贯彻落实《全面推进依法纲要》情况报告

国税局贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》情况报告

贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》情况报告

市政府法制办:

《全面推进依法行政实施纲要》颁布以来,我局以“xxxx”重要思想为指导,以贯彻实施行政法为契机,以税收责任制为抓手,加强管理,强化稽查,大力推进依法治税,积极配合法治××建设。

一、以机构改革为契机,全面规范税收执法

~年度,根据××省国税局统一部署,我局对全市国税系统机构设置进行了改革,通过改革实现机构扁平化和市局实体化,即市局直接面向纳税人,各县(区)不再设立全职能分局,相关职责在县(区)局有关单位之间分工。通过改革,加强了相关岗位之间的制约,减少了~现象发生的机会,进一步提高了税收执法规范化水平,减少了执法随意性,增强了执法人员法律意识。

二、坚持依法治税,税收执法规范有序

(一)认真贯彻行政许可法

1、强化组织领导.在行政许可法实施过程中,我局切实加强组织领导,强化“一把手”责任制,一级抓一级,层层抓落实。把税务行政许可工作列入年度目标责任制,实行“一票否决制”,对因工作不力造成严重后果和不利影响的,严肃追究有关领导的责任。

2、健全制度,高效推进,彰显税务许可的便民原则

一是完善办税服务场所和相关人员的配置,为纳税人提供高效、快捷的服务。按照一个窗口对外的原则,市局、县(区)局和市局各分局及时设立了行政许可专门窗口,根据工作需要配置了执法人员,刻制了行政许可专用章,准备了税务行政许可相关文书资料。目前,全市共设立了17个行政许可窗口,方便了纳税人办理各项税务许可事务,得到了纳税人的一致好评。

二是公示税务行政许可事项,实现阳光化操作。各办税服务厅按照要求对省局下发的《××省国税系统税务行政许可项目分项表》(公示范本)和省局《税务行政许可申请书》全部示范文本予以公示,并在受理窗口醒目位置进行标示,使纳税人看后一目了然,了解自己的办税流程,熟悉自身应享有的相关权利,在一定程度上规范了税干的执法行为。

三是制定符合行政许可法要求的工作流程,规范执法人员的各项执法行为。根据行政许可法和总局、省局文件要求,市局及各县(区)局及时制定了税务行政许可工作流程,明确了岗位职责和办理税务行政许可事项的程序等。在制定工作流程时,根据实际工作需要,税务行政许可实施时间均远少于行政许可法规定的时限。流程的制定在制度上确保了行政许可法的贯彻实施,也在机关内部形成了有效的监督制约机制。

四是及时清理规范性文件,并及时停止实施已取消的行政许可项目。按照行政许可法的要求,我局对制定涉及纳税人的规范性文件及时予以清理。与此同时,对于上级明令取消的行政许可项目,我局已全部停止实施并按照上级规定的后续管理方式进行管理。

五是及时建立行政许可执法责任制。根据“谁许可、谁审批、谁负责、谁监督”的原则,及时修订了《××市国家税务局税务行政执法过错责任追究实施办法》,对涉及税务行政许可的执法过错行为进行进一步细化,严格责任追究,确(来自: 工作总结之家)保了税务行政许可工作安全高效运行。

3、深入基层开展调研,切实解决基层执法难点。

~年,我局将税务行政许可列为重要调研课题,在十一月份专门抽出时间,深入基层,扎实开展调查研究工作,切实解决基层执法中遇到的实际困难。对基层和纳税人反应的税务行政许可存在流程不畅,职责不清、效率不高等问题。及时深入调查,提出解决方案,确保了税务行政许可法高效运行。

(三)严格执法责任追究,大力落实税收执法责任制

以上是《【全面推进依法行政纲要】国税局贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》情况报告》的范文参考详细内容,涉及到行政、许可、税务、执法、实施、许可法、及时、纳税人等方面,希望网友能有所收获。

《行政许可法》实施情况报告


《中华人民共和国行政许可法》是我国制定的一部针对行政机关行政行为进行规范,对行政执法相对人的合法权益进行维护的法律。它的颁布和实施,对有效促进行政机关依法行政、规范执法,切实维护行政相对人合法权益起到了巨大的推动作用。

泗洪县航道管理站在《中华人民共和国行政许可法》正式实施以前,由市局、县局、县站多次举行该项法律的学习、培训和考试,使该部法律在未实施以前,就已深入到全站每位行政执法人员的内心深处,为该部法律的正式实施打下了良好的基础。XX年7月1日,《中华人民共和国行政许可法》正式实施,我站认真对照该项法律,在自查自纠的基础上,先后由市局、县政府、县局多次对我站行政执法依据和行政执法标准以及行政执法人员的执法情况进行检查、梳理,没有发现也不存在违规实施情况,以及乱收费、乱罚款等无收费依据和收费标准的不当的违法行政行为。受到市、县各级领导的一致认可和好评。

对照《中华人民共和国行政许可法》,结合我站行政执法依据和标准,目前,我站行政执法权限主要有两个方面:一是行政执法;二是规费征收。作为国家行政执法机关,泗洪县航道管理站行政执法权限主要来自县交通局的行政委托,执法依据则是遵循《中华人民共和国航道管理条例》(1987年8月22日国务院国发[1987]78号文发布,1987年10月1日起施行。《中华人民共和国航道管理条例实施细则》(1991年8月29日交通部[91]号交工字号发布,1991年10月1日起施行)、《江苏省内河交通管理条例》(1995年8月11日江苏省第8届人大代表大会第16次会议通过,自公布之日起施行)、《江苏省航道管理条例实施办法》(1992年11月2日省政府令第31号发布,根据1997年12月15日省政府令第116号修正,发布之日施行)。规费征收的执行标准主要是遵循:1、拖轮、推轮:9元/月非撸?、驳船、客轮:3元/月纷芏治唬?、货轮:10元/总吨位;4、挂机船等:11.5/月纷芏治弧V葱幸谰葜饕裱牵?、《江苏省内河航养费征收和使用办法实施细则》(江苏省人民政府1994年3月16日第45号令颁布)。2、《关于降低内河航养费征收标准的通知》[江苏物价厅、江苏省财政厅苏价费(1998)380号,苏财综(1998)172号]。

对于以上的行政法规和规章,我站都能认真遵照执行,都能够认真进行自我约束和自我规范,自建站以来,从未有一起“三乱”行为和“三乱”事件的发生,较好地执行了《中华人民共和国行政许可法》,有效地履行了职能工作的职责。

二oo五年三月三十日


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