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区水利局半年总结及下半年计划

发布时间: 2019.08.21

光阴似箭催人老,光阴如骏赶少年。我们的生命中,经常有很多记忆深刻的经历,在事情过后,我们或主动或被动的写一篇总结,总结可以让我们自我反省,提升自我。那么,总结的相关范文要怎么去写呢?相信你应该喜欢小编整理的区水利局半年总结及下半年计划,大家不妨来参考。希望你能喜欢!

一、半年工作回顾

200X年上半年,我们围绕区委、区政府“创造新优势,建设现代化新**” 的发展思路,深入实践“”重要思想,牢固树立和认真落实,积极推进“清水**”建设。水利建设取得显著成绩,各方面工作全面加强,机构体制改革进一步深入,精神文明建设水平稳步提高,为促进区域经济发展和社会进步贡献了我们的力量。

(一)实践治水新思路,加快“清水**”建设进程
(二)完善措施,水利管理工作不断加强
(三)党的建设和精神文明建设成效显著
(四)总结经验,不断创新

回首半年来,我们以饱满的热情、充足的干劲和只争朝夕的精神,经过不懈的艰苦努力,取得了显著的成就。这些成绩的取得来之不易,是非常值得我们认真总结的。

第一,必须坚持科学的发展观,求真务实 必须进一步把思想统一到科学的发展观上来,坚持以人为本,统筹、协调发展。科学制定发展规划和思路,明确发展重点,慎重决策。水利建设项目要充分论证,优中选优。要把积极探索的进取精神和循序渐进的务实态度结合起来,既要建功立业,又要顾全大局,既要有紧迫感,又要结合实际,量力而行。

第二,必须建立完善的水利管理制度和运行管理机制 水利作为政府部门,必须坚持依法行政、依法治水。要依照各项法律法规规定管理涉水事务,保证水利各项工作都依法进行,如防汛、水资源管理等。同时,通过改革进一步明确职能,实行水资源统一管理,完善运行管理机制,全面提高水利管理水平。

第三,必须大力促进水利现代化 水利现代化特别是信息化建设对我区水利发展起到了重要的促进作用。实践证明,没有必要的现代化技术手段,要更好地解决我区水利面临的诸多问题,为区域经济社会发展提供优良的水利服务是不可想象的。因此,必须大力推进“数字水利”建设,进一步提高水利工作的科技含量,在水利现代化方面迈出更大步伐。

(五)存在问题

1 水利工程项目储备不足 我们要根据水系总体规划,结合我区建设等进一步做好项目储备工作。

2 水污染整治力度不足、效果不明显 我区水污染状况严重,包括**河、**河下游等水污染问题还需进一步下大力气去解决。

二、下半年工作安排

围绕市九次党代会提出的成功举办200*年市运会、率先基本实现现代化目标和区委、区政府“学习‘三个代表’,搞好‘三个优化’,创造新优势,加快‘三化四区’目标建设,建设新**”的建设发展思路,我们要进一步解放思想,结合我区水环境污染仍很严重问题,集中精力,争取主动,抓住发展机遇,采取多元筹资、工程治理、依法治污、长效管理等措施,加大水污染治理力度,加快“清水**”建设进程。

工作指导思想:以科学发展观为指导,以优化环境为主题,以治污为中心,以水环境综合整治为重点,总体规划、制定政策、加大投入、依法治水,全面推进“清水**”建设。

(一)进一步提升水利建设总体水平,服务经济建设大局
(二)进一步完善管理措施,坚持依法治水,全面推进各项工作的开展
(三)坚持科学发展观,以党的建设全面推进水利建设事业发展

对于水利来说,从现在起到2008年,是实现“清水**”战略目标的关键时期。任务虽然繁重,但我们有信心,有决心,在区委、区政府的领导下,迎难而上、努力拼搏、扎实工作,将我区水环境建设好。

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2008年上半年水务局工作总结及下半年计划要点



2008年上半年,市水务局按照“水利事业产业化,产业建设项目化”的工作思路和“找准基点、把握重点、攻克难点、打造【 欢迎您!】亮点”的工作方针,坚决贯彻和落实市委市政府工作部署,立足全市经济发展大局,积极实施项目带动战略,不断夯实水利产业基础,深入开展社会主义荣辱观的教育活动,,保证了各项工作稳步推进,完成了既定工作目标。
一、上半年主要工作完成情况
上半年,我们通过明确工作责任、强化目标管理,主要围绕以下四个方面展开工作:
(一)以保障人民群众生命财产安全为首要目标,全力做好防汛抗旱各项工作
我市肩负“四保”重任,防洪任务十分艰巨。我们按照“以防为主,蓄泄结合,科学调度,全力抢险,保安全、多蓄水”和“建重于防,防重于抢,抢重于救”的工作方针,以强烈的事业心和高度的政治责任感,克服麻痹思想和侥幸心理,重点抓了七个环节:
首先是建立健全组织,落实防汛责任。汛前,按照上级要求及时调整了市防汛抗旱指挥领导小组成员,落实了各级领导和部门防汛工作责任制,使防汛工作层层分解、落实到人;二是立足实战,充分估计现实存在的各种问题和困难,周密计划,进一步充实防汛预案;三是未雨绸缪,全面细致地做好汛前工程检修。4月份组织精干力量对全市重点防洪工程进行了逐河段、逐堤段、逐建筑物拉网式踏勘检查,彻底清理河障。在此基础上,5月份组织专业队伍对市属【 欢迎您!】 排水泵站及闸站进行了维修,确保启动灵活、运转正常;四是加强防汛物料储备,保证应急之需,已于汛前按计划储备到位;五是对两套专用通讯系统进行维护调试,确保指挥联络畅通;六是迅速进入实战状态。从6月1日入汛开始,防汛抗旱指挥部办公室实行24小时领导带班值班制度,保证汛情、雨情及时准确上报和指令畅通。6月上旬,省防办对我市防汛工作进行了视察。我局通过防办下发督查通知,进一步落实安全度汛措施;七是加快防汛保安工程建设。今年上半年重点实施了国家一级堤防白洋淀千里堤两个扬水站建设,其中××扬水站为××市最大的排水工程,整体进行了改造;××*扬水站建成后,可解决附近××*洼淀××村排涝问题。工程总投资××*万元,并被我市列入计划内的大事实事。由我局工程公司承建,正在紧张施工中。
坚持防汛抗旱并举、节水调水结合。在全面防汛除涝的同时,一方面,狠抓农业节水项目的推广实施。对全市农村修建防渗管道和打浅机井进行适当补助,鼓励农村发展节水农业。今年上半年共指导完成节水管灌工程11万米。发展咸淡混浇灌溉新技术,重点完成××乡、××*乡两个乡镇的试点建设,现已建成节水工程50处,大大提高了灌溉效率。既节省灌溉时间、又保护了深层水资源,节水工程效益显著,灌溉周期由原来的20天缩短为13天左右。为夏粮农业丰收奠定了基础。
(二)以推进水资源合理配置和高效利用为核心,全面加强水资源管理和水政监察力度
首先是抓住有利时机,加强水法宣传。利用中国水周、世界水日等有利时机,组织了3次大型水法宣传活动,印发各类宣传资料20000多份,通过电台、电视台开办宣传栏目18期,有力地增强了群众的水患意识、节水意识和遵守水规水法意识,促进了水利各项工作的开展。
其次是严格取水许可管理,优化水资源配置。上半年对全市乡镇企业单位取水许可进行了全面检查。对有取水许可证的,安装计量设施后进行年审;没有取水许可证的,安装计量设施后颁发许可证,上半年检查的企业中××家安装了用水计量装置。同时完成水资源费征收××万元,并加大对污水处理费、南水北调工程干渠基金的征收工作力度。
三是严格水利执法,推进依法治水进程。强化执法人员素质培训,规范水事案件办案程序,半年来共查处水事案件40起,深入乡村组织水法普法教育15场次,有力地维护了水利建设秩序。
(三)以保障人饮安全、维护生命健康为出发点,积极实施人饮解困和农村供水计量改制
一是在完成全市人饮安全调查统报工作,和人饮安全“十一五”规划编制的基础上,对08年人饮安全建设进行统一规划,做好相关村的地理勘察和技术设计指导工作。
二是全面推行农村供水计量改制。供水计量改制是我市水务亮点工程,是实施人饮安全的重要措施。从2008年起我市制定了《农村供水计量改造实施办法》,按照“政府奖励,乡村为主,群众自愿,因村制宜”的原则,在全市农村以点带面推广实施供水计量改造工程,到08年底全市共完成人饮解困和水改村212个,极大地减轻了村民负担。水改工作使饮水困难村群众都能吃上了水,实现了全天供水,用水量也降低了50左右,节约了宝贵的水资源;提高了农村群众生活质量,强化了农村居民的节水意识,而且为农村班子一举解决了取水难、收费难、管理维护难等诸多难题,受到了基层干部和群众的一致好评。
2008年计划解决30个村人饮困难,目前已有7个村打成人饮解困井,10个村完成供水计量改制工程,正在施工的有4个村。
(四)以夯实水利产业基础、服务全市经济建设为着力点,不断提高全市小型水利工程建管水平
小型水利工程与地方经济发展密切相关。是建设社会主义新农村的一项重要工程。今年以来,我局遵照市文明生态建设工作会议精神,紧紧围绕我市构建国省干道文明生态长廊、白洋淀旅游文明生态区和新农村建设发展规划,因地制宜,加大小水建设和管理力度,收到较好效果。我市小型水利设施担负着全市防汛除涝和抗旱重任,多年来老化失修严重。在资金有限、维修重建任务繁重的情况下,我们本着“多方筹措资金、严格专款专用、斟酌轻重缓急”的原则,对全市小型桥闸涵站进行有计划、有步骤地维修重建。2008年上半年共维修桥××座,重建桥*座,总投资××*万元。
坚持建管结合,创新工作亮点。在全面落实小型水利工程目标管理责任制的基础上,因地制宜打造管理工作亮点:一是对白洋淀旅游文明生态区,落实千里堤分段管理责任制,严格执行堤上建筑申报审批制度,对影响防洪安全、易造成环境污染和影响堤防整洁美观的建筑物,一律不予审批;对私搭乱建违章建筑一律限期拆除、恢复原貌。同时做好千里堤绿【 欢迎您!】 化美化,逐步实现和恢复长堤烟柳,上半年植树约10万株,实现绿化10公里,促进了白洋淀文明生态旅游建设。二是配合做好对白洋淀淀区违章建设的清理工作,成立了淀区违章建设清理小组。实现多部门联动,清理淀内和千里堤沿线、国有干支渠临建房××处、乱堆乱放××处。三是加强对河渠取土的规范管理,根据河渠清淤规划,允许群众在规定的范围内有偿取土,杜绝了破坏河道堤防违法取土现象,而且化害为利疏浚河渠。
二、主要工作措施
一是明思路,用资源水利观、科学发展观指导工作。我们坚持“以防洪保安为前提、以水资源的合理配置、高效利用为核心、以服务全局经济建设为重点”的指导思想,牢固树立大局意识、服务意识和创新意识,时刻站在全市经济发展的大局和三个代表的高度研究部署本局工作,牢牢地掌握了工作的主动权。
二是抓项目,精心谋划持续快速发展之路。坚持项目带动战略,把项目建设作为龙头紧抓不放。我们认真搞好项目储备工作,一把手带头抓项目,千方百计争取上级资金支持,保证了水利建设年年有项目、项项有资金、事事有效益,实现了水利经济的健康稳步发展。
三是带队伍,提高班子的凝聚力、队伍的战斗力。我们以社会主义荣辱观教育活动为契机,积极引导广大干部职工,发扬“献身、负责、求实”的水利行业精神,努力做好各项业务工作。领导班子带头廉洁自律,自觉加强党风廉政建设,为全局干部职工树立榜样;全面提高决策水平;以理论学习和素质培训为载体,完善人才激励约束机制,不断提高水利干部队伍的整体素质。
三、存在问题和下半年计划
回顾半年来的工作,尽管取得了一些成绩,但存在问题仍然不容乐观:一是我市水利工程基础薄弱。就我市水利工程整体而言,虽历经多年建设,但设施陈旧落后、老化失修现象依然严重,与全市经济发展和现代资源水利的要求相差很远,亟待加大建设投资力度;二是水利法治建设滞后。水法宣传力度小,群众水资源危机意识、水法律意识整体水平偏低,三费征收人为阻力大,浪费水资源、人为损毁水利工程设施的现象依然普遍存在。
针对我市水务工作实际,我局下半年继续坚持既定工作方针,扎扎实实地做好各项工作:继续抓好防汛抗旱工作,确保全市安全度汛;大力推进项目建设,在认真完成在建项目的同时,积极争取已申报项目的实施;进一步加大“三费”征收力度,做好征费协调工作。进一步引导员工树立正确的社会主义荣辱凤,提高队伍管理水平和工作效率,树立水务工作新形象。

2015区安全生产监管局半年总结及下半年计划


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2015年,区安全生产监管工作坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”,牢固树立安全生产“底线”思维和“红线”意识,转变作风,强化责任,注重预防,狠抓治本,依法治理,强化基础,不断提升安全生产保障能力和地区安全本质度,着力实现政府管控、专业监管、分级管理、企业自主管理相结合的安全生产工作格局,确保本区安全生产形势稳定受控。上半年,全区共发生工矿商贸安全生产亡人事故5起,亡5人,占全年控制指标的38.5%。
一、2015年已开展及正在开展的工作
(一)明确职责,强化安全生产综合监管职能
1.推进安全生产管理责任体系建设
今年起,在区、镇、村三级监管的基础上,正打造全区安全生产管理责任体系。2月召开了2015年度安全生产工作会议暨安全生产讲评会,区安委会除按照惯例与全区安委会履约单位签订安全生产工作责任书外,开创性的与全区成员单位签订了责任书和承诺书,根据“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,明确各部门、各层级职责及监管任务,进一步强化属地管理原则;区安全生产监管局制定了2015年度执法计划,并经区政府批准同意;各街镇(工业区)制定了检查计划,完成了全区工矿企业区、镇、村三级监管责任的划分工作。
2.强化安全生产事务所工作考核
根据全区安全生产形势及重点工作,出台《2015年街镇(工业区)安全生产事务所业务工作考核细则》,对安全生产事务所基础建设、监督检查、执法保障、职业卫生、教育培训、应急处置、事故处理等工作进行量化考核。
(二)突出重点,加强安全生产专项治理
1.“亚信峰会”安全生产管控工作
为做好“亚信峰会”安全生产工作,一是召开xxxx区安委会全体成员(扩大)会议,部署本区安全生产工作的具体要求。二是制定下发了《区安委办关于加强“亚信峰会”期间安全生产三级监管工作的通知》,要求各单位、各部门严格落实区、镇、村安全生产三级监管责任,做到横向到边、纵向到底,期间通过村、镇全覆盖检查,发现并查处了3起非法储存危险化学品事件。三是制定下发了《关于加强近期安全生产有关工作的通知》,并针对不同企业类型,分别下发了《关于加强近期检维修作业、间歇式生产等安全生产有关工作的通知》、《关于加强化工管线管理有关工作的通知》、《关于严格控制加油站成品油罐装零售有关工作的通知》。四是局组成3个检查组,对我区涉及“两重点一重大”企业、间歇式生产企业开展专项检查。五是强化应急值守,加强值班值守工作。六是安委办组成7个联合检查组,按照“四不两直”方式对水上危化品运输、人员密集场所、建筑施工、特种设备、道路交通、油气管线、危化企业等7大行业领域的相关企业实施抽查,并分别听取石化街道、山阳、亭林等单位“亚信峰会”期间安全生产工作推进和落实情况,确保“亚信峰会”期间本区安全生产形势持续稳定可控。
2.危险化学品行业集中整治工作
从2月至7月在全区范围内开展危险化学品集中整治工作,主要包括继续深化“打非治违”和安全生产大检查“回头看”工作、“两重点一重大”企业自动化控制系统改造工作、危险化学品生产储存装置(设施)设计安全管理工作、危险化学品从业单位特种设备专项治理、有限空间作业专项治理、危险化学品道路(水上)运输安全专项治理、危险化学品从业单位消防安全专项治理、危险废物处置专项治理、油气输送管线安全专项治理9项内容。各负有安全生产监管职责的部门制定了各专项整治方案,各街镇(工业区)制定了辖区危险化学品集中整治方案,在全区形成了1+5+12+x的危险化学品整治方案。其中,区安全生产监管局排摸梳理我区“两重点一重大”企业共126家,涉及重点危险工艺的企业38家、涉及重点监管危化品的企业115家、涉及重大危险源的企业35家、需进行自动化控制系统改造的企业14家、纳入安全设计诊断范畴的企业29家。截至6月底,出动检查人员19155人次,监督检查企事业单位和场所9834家次,开具责令整改通知书1960份,发现隐患数6574起,隐患整改数5780处,责令停产、停业、停止建设62家,立案查处企业325家,处罚金额518.74万元,行政拘留26人。
3.重点领域专项治理工作
一是油气输送管线专项治理。去年12月至今年3月,共排查出区内共有14组25根各类化工管线以及4组天然气、液化气地下管网,涉及管线单位14家,区内总长度约为1146.8公里(其中各类化工管线总长度306.6公里;地下管网总长度840.2公里)。其中危险化学品管线共6组13根,涉及5家管线单位,区内长度约190公里。整治发现管线存在规划、测绘等基础材料不齐,化工管线、市政公用管线、民用管线等交叉情况不清,管线占压情况严重(共有35处占压点),日常巡检流于形式等问题,现正由各所属街镇(工业区)负责占压点一企一档的建立,明晰占压点形成时间及性质,逐一依法处置。
二是涉氨企业液氨使用专项治理。去年10月至今年2月,对全区涉氨制冷、金属加工企业液氨使用情况开展专项检查、治理。共检查涉氨企业27家,发现不符合项155条,主要存在规划建设手续不完备、违章搭建、防护设施设备不到位、未制定应急预案或未开展演练等问题,并责令企业立即整改,3家企业依法暂停使用液氨。
三是受限空间专项检查。对全区受限空间进行摸底清查,排查出受限空间单位257家,受限空间636处。企业进行自查自纠,局领导带队对企业整改情况进行抽查,发现存在受限空间概念不明、受限空间安全生产知识缺乏、标志标识不清、防护设施设备不到位或者老化失效等问题,责令企业立即整改,并将后续跟进,确保整改到位。
4.职业卫生监管工作
开展职业病危害一般、较重企业的摸底核查,对市局下发的8898家职业病危害一般、较重的企业名单进行整理,并下发到各街镇(工业区),督促指导企业如实进行职业病危害因素申报。目前已完成作业场所职业危害申报网上审查680家,完成申报备案353家,接触职业危害员工25203人。
(三)创新转型,提升地区本质安全水平
1.积极推进危险化学品集中经营平台建设
集中经营平台于2013年12月31日挂牌以来,一是落实扶持政策及服务措施,鼓励、引导区内外危险化学品经营单位进驻金石湾功能区;二是不断完善流向流动监控系统,签订危险化学品流向流动监控平台合作协议,并开始初步运行;三是加强集中交易平台建设,部分常用危险化学品已在网上交易;四是设立上海化工品集中交易专区中心,实现企业实体入驻、网上交易、流向流动监控及展示功能为一体,整个集中交易平台着力以“源头控制、过程管理、闭环运作”的监管模式推进。
2.推进危险化学品行业企业诚信体系建设
继续推进危险化学品行业企业“黑名单”制度,现已公布三批12家“黑名单”单位,发放“警示单”企业104家,对18家企业法定代表人进行诫勉谈话,并抄告给上海石化、化学工业区、华销公司、规划土地、经委、金融机构等21个行业部门,形成了区域“黑名单”联动联控机制,市场力量逐步参与安全生产管理,对危险化学品行业起到了一定的震慑作用,危险化学品企业主体责任意识得到进一步增强;依法抓安全生产工作的自觉性进一步增强,主动查找安全隐患的意识进一步提升。2月28日,《人民日报》连线基层栏目进行了整版报道,《中国安全生产报》、《上海安全生产杂志》都予以了报导,得到了国家安监总局、市安全监管局的充分肯定。
3.全面推广安全生产第三方技术服务
2015年进一步加大了安全生产第三方技术服务的推广力度,现亭林镇、漕泾镇、朱泾镇等相继引入第三方安全生产技术服务;安全生产第三方技术服务公司共服务重点企业375家,技术服务人员45人,截至目前共检查指导企业5061家次,排查出不符合项3134项,95%已按要求完成整改,拍摄照片5万余张,周报83期,重点危险作业报备949次。同时注重拓展第三方技术服务内涵,提升技术服务质量和水平,充分发挥其在现场监控、隐患排查、督促企业规范、落实岗位操作规程和安全管理制度方面的作用,强化对高危险性企业和八大高危作业环节的检查指导。自去年3月15日以来,没有发生过委托事项范围内的事故,成效显著。
4.推进危险化学品企业产业结构调整
根据《xxxx区产业结构调整淘汰落后产能三年行动计划(2013-2015年)》,对被纳入产业结构调整总体规划的16家危险化学品生产、储存企业开展宣传发动、调查研究、督促指导工作,并协调被调整企业的补助政策。16家企业中已有2家完成调整,5家已有调整计划,1家建议保留,2家需要继续推进,2家已停止危险化学品存储,确保在2015年底前全面完成。
(四)多管齐下,推进安全生产宣传教育培训
1.深入开展“安全生产月”各项活动
依托电视、报纸、网络等媒介平台,开展法律法规宣传、安全生产事故警示教育、公益广告播放等活动,加强与公众的良性互动;发放安全生产宣传品,进一步提升全社会对安全生产的关注度,共下发安全生产宣传横幅830条,宣传标语(宣传画)1630条(幅),安全生产文件选编100本,从业人员安全防范手册10000本,安全生产纪念品(钥匙扣、环保袋、扇子等)5万多件,各类生产安全事故案例光盘500张;举办专题讲座、发送手机短信等活动,普及安全生产知识,扩大安全生产宣传的深度和广度,营造“科学发展、安全发展”的社会氛围。
2.打造工矿企业安全信息共享平台
借鉴几年来短信宣传教育经验,打造了安全生产教育信息共享平台,现已开发完成,并正式启用。继续加强生产安全、消防安全、建筑安全、特种设备、环保等方面的安全生产知识点、安全提醒、事故通报等信息的发送工作,提升生产经营单位安全生产意识和安全生产知识水平。今年以来,已累计发送各类安全生产信息22万余条。
3.安全生产宣传培训工作
继续实施生产经营单位全员培训工程和企业各层次(主要负责人、分管领导、安全干部、班组长)安全生产知识培训,提升全员隐患排查治理能力、安全生产技能水平及应急救援和自救能力。截至6月30日,已完成全员培训20300人,培训班组长2052人,建筑施工人员2000名,企业负责人946人,安全管理人员1072人,危险化学品从业人员953人,受限空间操作人员395人,电焊工1670人。
4.危险化学品企业分类管理工作
按照企业原料、产品的种类、危险性、工艺特点等原则,对全区现有的1213家危险化学品企业进行分类管理、分类检查、分类指导服务。有针对性的开展企业间分组培训交流活动,通过现场观摩、经验交流和专家讲座等形式,拓宽危化单位的安全生产管理思路,提高危化单位的安全生产主体责任意识。
(五)转变作风,切实加强安监队伍建设
1.深入开展党的群众路线教育实践活动
3月6日召开动员大会以来,在学习教育、听取意见阶段,先后组织8次专题学习活动,向街镇(工业区)安全生产事务所、区属公司、机关内部和部分企业等征求意见及建议67条,梳理汇总为31条;查摆问题、开展批评阶段,局领导班子坚持聚焦“四风”,深入剖析思想根源,明确努力方向和整改措施,撰写局领导班子及个人对照检查材料,为召开一次高质量的民主生活会做好充分准备。局机关和监察大队切实转变工作作风,改进工作方法、提高工作水平,目前已即知即改12条意见,取得了初步成效,获得了服务对象的好评。
2.深化安监队伍建设
开展安全生产监管系统业务轮训班、《危险化学品安全管理条例》知识竞赛等活动,提高执法人员综合素质,依法履行日常监管职责。以中队为单位,定点联系若干街镇(工业区)事务所,指导基层执法人员熟悉相关法律法规,熟练掌握执法程序,为顺利实施委托执法奠定基础。严格执行《区安全生产监管局行政效能建设实施意见》、《区安全生产监管局工作日志管理办法》,提高工作效率,增强责任意识,狠抓工作落实,树立优质高效、勤政廉洁、公正规范的安监部门形象。
3.加强机关安全文化建设
通过举办“微讲坛”系列活动、“共享和交流”法制论坛,党支部、团支部及工会的体育竞赛、联谊会、节日宣传等多种形式活动,提高全系统员工的综合素质,营造凝心聚力的工作氛围,提升各级安监人员干事创业的积极性。
二、下半年度工作打算
(一)落实安全生产监管延伸工作
拟定《进一步加强地区安全生产工作责任的意见》、《街镇(工业区)安委会(办)工作指导意见》、《xxxx区安全生产网格化管理实施意见》,延伸三级监管责任至村(居)民小组,完善基层大安全监管网络和隐患“发现”机制。
(二)加强油气管线整治工作
一是按照“条块结合,以块为主”和“谁主管、谁负责”的原则,由相关街镇(工业区)会同管线单位,共同负责本区域内违法占压建(构)筑物的拆除,发展改革委、建设交通委、安全生产监管局按照相关法律要求,负责检查督促管道违章占压整治工作推进,规划土地局负责对违章占压建(构)筑物的合法性认定,公安等部门配合做好相关工作。二是规土部门牵头开展化工管线选线规划、竣工测量资料等基础材料的收集核准工作,制作区内化工管线走向图,并确认管线是否按照规划线位实施,与市政公用管线、民用管线交叉等情况,全面准确掌握我区地下管线的总体情况。三是各管线主管部门协调相关管线单位研究与沿线村镇联检事宜,督促管线单位制定与沿线村镇联检方案,加强与沿线街镇(工业区)协作,在专业队伍巡查的基础上,建立化工管道安全协管员队伍,落实群防群治工作,构建长效机制。
(三)推进危险化学品行业企业诚信体系建设
开展“诚信企业”评选活动及安全生产千名法人代表诚信签约活动,促进企业遵守社会公德、诚信经营,更好地依法履行主体责任。同时修订《xxxx区危险化学品行业企业生产安全“黑名单”管理办法》(试行),完善实施范围、细化条件、简化程序,使“黑名单”实施更科学、公正、公平。
(四)继续推进安全生产第三方技术服务
现正委托国家统计局上海调查总队xxxx调查分队对一年多来安全生产第三方技术服务的绩效进行专项调查;同时强化和推进此项工作,在全区范围内推广,集中力量突出重点企业、重点行业、重点领域和重点环节。区安全生产监管局将进一步加强综合统筹协调工作,指导街镇(工业区)开展安全生产第三方技术服务,并建立科学的绩效评估体系,使其成为我区安全生产工作的有力支撑。
(五)积极推进危险化学品集中经营平台建设
一是成立上海化工品交易市场(危险化学品集中交易专区)管理委员会;二是印发xxxx区危险化学品流向流动监控管理办法;三是实施危险化学品流向流动监控平台;四是建立上海化工品交易市场(危险化学品集中交易专区)中心,做到三集中、三到位,上海化工品交易市场总部迁入金石湾,和交易平台、监控平台、展示中心、数据处理中心做到有效衔接。
(六)做好国家60个危险化学品重点县(市、区)安全生产攻坚工作
根据《国务院安委会办公室关于印发60个危险化学品重点县(市、区)安全生产攻坚工作方案的通知》要求,出台《xxxx区危险化学品安全生产攻坚工作实施方案》,围绕到2015年底,60个重点县危险化学品生产企业安全生产全面实现标准化、自动化、信息化;化工园区建立并运行安全生产一体化管理体系;危险化学品事故起数和死亡人数下降50%以上,有效遏制较大以上事故,力争杜绝重特大事故;政府安全监管能力明显提升;危险化学品安全生产工作的长效机制初步形成等目标,开展工作。
(七)继续加大安全生产执法检查力度
完成安全生产年度执法计划;由监察大队与各街镇(工业区)安全生产事务所对接,正式实施委托执法工作;有计划推进重点监管企业主要负责人警示约谈活动,及时了解企业安全生产工作现状,督促企业切实履行主体责任。
(八)深入推进信息化建设工作
对安全生产监管标准化“云平台”试运行以来的情况进行分析调研,完善“云平台”系统、运行管理模式和企业数据,并在第二工业区全面推广;完善安全生产执法信息系统,分级完成企业基础信息采集工作;开发街镇(工业区)安全生产事务所综合信息管理系统,为其开展日常执法检查提供基础支撑,推动信息化在安全生产工作中的保障作用。
(九)继续加大安全生产教育培训工作力度
继续实施生产经营单位全员培训工程和企业各层次(主要负责人、分管领导、安全干部、班组长)安全生产知识培训,计划完成生产经营单位全员培训40000人,法人代表及总经理培训1000人,分管领导及安全干部1000人,班组长2000人。
(十)继续开展重点领域专项整治工作
在前期清查摸排的基础上,下半年将开展村域小化工专项整治、三年内事故发生单位专项检查、受限空间专项整治、“两重点一重大”企业监督检查等一系列集中检查治理工作;做好危险化学品集中整治行动收尾及总结工作,对发现的隐患督促整改,对违法违规行为严肃查处;推进二工区封闭式管理工作,进一步提高抵御和防范危化品事故的能力。
(十一)继续推进安全生产标准化创建工作
以生产加工型工贸企业、危险化学品使用企业创建达标及已达标危险化学品企业复评提升为重点,继续推进企业安全生产标准化创建工作。年内计划完成工矿商贸规模以上企业180家三级达标,规模以下企业200家(其中危险化学品使用企业150家)三级达标,完成37家已达标危险化学品企业的复评工作。
(十二)进一步加强职业卫生监管工作
组织开展行政委托检测工作;继续有序推进一般、较重企业申报核查工作;深入推进工作场所职业卫生“执法年”活动,对水泥生产、石材加工等行业企业职业病危害进行专项治理;继续紧抓源头管理,认真做好建设项目职业卫生“三同时”监督管理工作;加强用人单位主要负责人和职业健康管理人员培训教育,强化用人单位和从业人员职业病危害防范意识。

2015城管局上半年总结及下半年计划


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2015年上半年以来,**市城管中队以全面提高“城市管理水平,打造整洁、有序、优美城市,服务经济发展”的目标要求,在区城管局,市人民政府的正确领导和大力支持下,结合本市实际情况,以强化市容市貌管理,防违、控违为目标;以环境整治、文明城市创建为契机,强化队伍纪律作风建设,扎实开展了各项城市管理和行政执法工作。

1—6月份,我中队接市区及群众举报16起,经查处16起,其中协助调解8起,拆除违法建筑8起,建筑面积223.6平方米,有效化解了社会矛盾纠纷,维护了社会稳定,处理率达98%以上.结合大环境综合整治及文明城市创建之契机,组织开展两个集市综合整治,车辆乱停乱放、店外占道经营,损坏公共设施,破损路面,乱贴乱涂违法广告,流动设摊各类专项查处数起,清理无主垃圾100多吨,查处抛撒滴漏砼车5起,消除安全隐患8起,使市容市貌得到了较大改善,行政执法水平有了进一步提高,管理成效走向有序化,现将有关事项总结如下:

一、健络,完善内部管理制度

我市中队于2014年刚刚成立,各项工作制度、管理职能、人员素质的提高和建设尚末完善,按照“抓班子,带队伍、建制度、严管理、促工作”的思路,制定完善了一整套内部管理制度,全方位加强中队建设.建立了工作计划、巡查记录、考核制度,签订了目标责任状。对照城管中队规范化标准,组织学习,强化了队员及基层巡查员行为规范,文明言行规范,队员执法工作规范,队员队容风纪规范,及各类工作制度,强化能干事办成事,不出事工作思路理念,从制度着手规范执法队员和基层巡查员的言行规范和工作标准。促使队员的执法思路不断拓宽,执法水平不断提高。

二、防违、控违,对违法违章建设坚决查处

在市召开“防违、控违”工作会议以后,对照区、市违法建设工作目标考核标准和要求,采取自查和摸排的形式,对市区交办,群众举报的违法违建,在全市继续保持高压的违法建设控违态势,综合整治,取得了阶段性的成效。从而强化了“一户一卡”登记的工作成果,为市经济、社会事业的发展营造了良好的发展环境。

三、突出重心,促进市容市貌的提升

根据区.市人民政府的相关要求,高标准地抓好城乡大环境整治及文明城市创建的待检工作,由于我市地域面积较大(58.3平方公里),分南北集市两块,相距较远,加之是农村集市,不便于管理,脏乱现象仍很普遍,在机动车管理上,我们在主要道口及有关门店前划定车道,划定临时停放点70余个,缓解了市区停车矛盾,消除了交通安全隐患;由于路灯电力设施与居民用电混杂,增添配电箱1座,维修路灯40余盏,完善了亮化工程;先后组织民力400余人次,对南北市区及市主要路道两侧进行了清理,清除乱涂乱画乱贴乱挂等违法广告200余处,清理卫生死角10处,乱堆乱放30余处;对小型灯箱,路边站牌广告利用机械切割清除60余处;,劝告、查处流动摊贩若干人次,钝化了社会矛盾。累计投入资金10多万元,确保市区道路路面整齐有序。

四、集中力量,适时开展专项整治行动

中队结合本市实际情况,分析违规特点,先后开展了无乱贴乱挂、乱堆乱放、乱停乱占、乱搭乱建,桔杆禁烧等十多次专项整治活动,市容市貌有了明显的改观,集中对中小学、幼儿园、集贸市场等重要路段、道口进行针对性的整治。并及时总结在整治中遇到的问题,制定对策,确保整治工作顺利开展,在区市各项保障活动中,整治环境取得了良好的效果。

2015年是中队开展城市管理行政执法工作新的一年,在区局及各科室的关心支持和悉心指导下,我们在市党委政府的领导下,得到了相关职能站所的配合和支持,当然,更离不开社会各界的支持和配合参与。中队全体人员放弃节假日休息,努力学习各类法律法规知识,以服务促管理,服务性地执法,努力为政府和广大市民交一份满意的答卷。但我们也深深地知道,对照具体目标和要求,存在一定差距,还有不少改进的方面。

五、存在问题及下一步打算

1、须进一步提高办事效率,加强管理。对城管工作形势认识不够,不能顶真碰硬,极个别人有混日子的思想,进取意识不强。

2、加强中队队员及基层巡查员的考核.内部管理考核不到位,造成了长效管理不到位,造成整治回潮现象。

3、执法机械,工具欠缺,致使实际执法过程中,巡查难,管理难,执法难,清障难现象,影响工作有序开展。

4、提高执法人员的福利待遇,基层执法人员,工作时间长,加班加点工作是常事,但由于工资报酬及福利待遇低,行政执法经费不足,影响正常开展执法活动,如加班费、汽油费、电话费不能发放,长此下去,势必影响执法人员工作干劲。

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