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客服整改工作总结

发布时间: 2019.08.21

农村整改工作总结。

当学习或者工作结束时,我们通常会使用到总结报告。在总结中,我们可以找出缺点与不足,吸取经验教训。每次写一次总结,我们的思想就越前进:每一份工作都是有意义的,它们的价值也是巨大的。那么撰写总结需要注意哪些方面呢?以下是小编收集整理的“农村整改工作总结”,欢迎大家与身边的朋友分享吧!

农村整改

**村是**镇辖行政村,458户合1219人,村党支部现有党员34名。该村位于镇中部,**河流西岸,是典型的城中村。该村经济长期以来以农业为主,主要是养鱼、种菜,80年代开始,以种菜为主。其后,**市政府拉大城市框架,开始在**大量征地,**村抓住机遇开始发展第三产业,2011年村集体经济收入达300万元。

**村因征地拆迁历史遗留问题,导致目前村内群众内部矛盾较大,是多年来历次换届选举的重点难点村;**市场、**综合大楼和127亩经济发展用地等事项引发新矛盾;村两委班子内部不团结,两委班子缺乏凝聚力、战斗力,被列为省级薄弱村。

为了更好的抓好薄弱村"赶超"工程,根据省、市、区委的工作部署和要求,我镇党委高度重视,迅速行动,经镇党委研究,决定从今年3月底到10月底,对省薄弱村**村进行整改转化工作,努力使其迅速改变面貌,全面走上正轨。

一、摸底部署

按"村级组织软弱涣散、党务村务管理混乱、经济社会发展滞后、矛盾问题较为集中"四种类型,开展"拉网式"排查,确定薄弱村。经区委组织部研究确定**村为省薄弱村。随后,我镇成立以党委书记任组长的整改转化工作领导小组,全面负责薄弱村整改转化工作的组织实施。抽调熟悉农村工作、公道正派、作风扎实、工作能力强的优秀党员干部组成工作组,进驻问题突出村开展集中整改转化工作。

二、制定方案

驻村工作组会同所在村干部深入农户,深入群众,开展调查,广泛征求并深入了解农民群众对村工作的意见、建议,整理汇总并作好相关记录。并根据群众意见、建议,立足所在村自身实际,深入查找存在的突出问题,并认真分析原因,找准整改工作的着力点。按照因地制宜、一村一策的原则,制定有针对性的整改计划,逐项提出整改措施,明确整改目标和时限。

三、整改落实

驻村工作组按照整改方案和整改计划,重点做好矛盾纠纷排查和协调化解工作,着力转化薄弱项,并进行跟踪,及时将有关情况汇总反馈,确保整改到位。并根据整改计划,对整改措施进一步细化,制定整改工作落实分解表,落实具体责任人和跟踪督导员,明确整改目标和整改时限,使整改工作项目化、目标化、责任化。同时,积极探索和总结整改工作中的好办法、好经验,针对整改工作实际建立矛盾调处、三资管理、社会管理等方面的,从根本上解决存在的薄弱项,用完善的制度巩固整改成效。

(一)抓班子和作风建设。通过组织村两委干部以会议代训的形式,来加强村两委之间的协调沟通;通过组织全镇村干部学习的形式来加强村两委之间的交流,进一步加强换届后村两委班子的和沟通团结,加强村两委之间的交流,促进相互的团结合作。同时,分别通过对本支部党员和村民代表的各个方面的培训,提高党员及村民代表素质,从而达到支部的战斗力增强和与村民代表沟通协调。并及时听取党员、代表发表的各种意见和建议,并将意见和建议反馈至支委、村委促进村各项工作的开展。

(二)抓整顿转化。**村成立以区委常委、常务副区长曾清兰为组长,区统计局局胡丽娟、**镇党委副书记王洪明为副组长的驻村工作组,驻村干部为成员,对整改工作进行研究部署。驻村工作组贯彻落实区、镇有关文件精神,具体掌握所驻村的工作进展情况,有针对性地推进整改工作;协调沟通区、镇、村开展工作;定期组织组内沟通交流,分析情况,交流经验;组织开展好所驻村的工作任务。同时,由镇纪委副书记、农业办主任邹炳平同志担任第一支书,具体负责指导整顿工作,确保整顿转化工作做到"五个着力解决":一是着力解决村级班子成员素质能力不高,党组织领导核心作用不强,()"两委"关系不协调,群众威信低的问题;二是着力解决村级管理混乱,决策议事程序不规范,农民群众意见大的问题;三是着力解决发展思路不清,农业基础设施建设落后,集体经济薄弱,无钱办事的问题;四是着力解决村干部工作方法简单生硬,党群干群关系紧张,宗族派性严重,纠纷排查化解不及时的问题;五是着力解决没有村活动场所或活动场所危旧狭小,不能满足办事议事、党员活动、教育培训等需要的问题。

(三)抓经济发展建设。从多方面引导和帮助村发展壮大集体经济,除村级转移支付外,发展稳定的村集体经济来源,努力形成一批村级支柱产业,浓厚农村和谐发展氛围。争取与上级相关部门协调逐步解决征地遗留问题;协调好村民关系,充分发挥**优势发展经济。同时,着重加强村两委干部经济发展方面的学习和引导,争取让村两委干部在村社会经济事务等方面形成合力。采取带出去学习珠三角经济发达村委先进经验和利用镇召开镇经济工作会议等方式,以兄弟村委的发展来影响带动村两委干部干事创业,发展村集体经济的意向。

(四)抓工作机制的健全。加强指导,帮助薄弱村党组织着力谋划好思路、建设好制度、管理好阵地、开展好活动、发挥好作用,多为群众办好事解难题。通过规范"三资",根据区、镇统一部署,进一步形成重大事项向镇政府备案等一系列制度,规范村级重大事务决策程序,使其真正做到办事公平、公开透明,切实落实群众的知情权、参与权、选择权、监督权,护航村经济发展。通过完善村务公开、党务公开制度,逐步完善了党务公开聘请监督员制度、党务公开意见建议收集办理及反馈制度、党务预公开制度、党务公开经常性工作制度、党务公开督查落实制度、党务公开责任考核制度、党务公开责任追究制度等,使本村党务、财务、村务在阳光下运行,更加透明化、公开化。通过规范民主决议流程,加强民主决策力度,健全党员联系群众制度、村民代表联系户制度、民主监督制度、责任追究制度、双融双建、双到双带、双培双化工作制度,制定"四民主四议两公开",不断提高薄弱村党组织的工作水平和服务能力,实现"赶超"目标。

下阶段,我镇党委将继续加大力度保持整改转化成效。本着"硬件上档次、软件上水平"原则,确保其党组织继续保持"班子团结、队伍坚强、硬件达标、制度健全、群众满意"。

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人大评议整改工作总结


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一、提高认识,加强领导,精心组织市人大组织人大代表对民政工作进行评议,对促进民政工作跨越式发展、提高民政干部素质具有极为重要的意义。因此,在工作中,我们始终把树立全体干部职工自觉接受评议的认识贯穿评议全过程。

(一)接受评议,抓好整改是政府职能部门的法定义务

市人大组织人大代表开展评议工作是人大常委会根据地方组织法的规定,在实践中探索形成的一种行之有效的监督方式,也是加强人大监督和民主法制建设的有效途径。作为政府职能部门,接受评议是我们的法定义务,必须无条件、高质量完成评议整改工作。

(二)接受评议,抓好整改是实践“xxxx”重要思想的客观要求

“xxxx”重要思想既是我们办理人大评议整改工作的指导思想,又是衡量整改成效的根本标准,这次市人大对民政局工作的评议,一是有助于增强人民群众对民政工作的了解,树立民政部门在人民群众中的良好形象。民政部门的工作是与人民群众密切相关的工作。只有得到群众的理解、信任和支持,民政工作才能富有生机和活力。人大评议民政部门工作,可以及时、全面地听取群众对民政工作的意见、建议和要求。在此基础上,围绕群众的意见和想法去安排工作,处理事情,可以进一步改进工作,树立良好的形象。二是有助于民政部门科学决策,提高工作效能。民政部门是重要的行政执法部门,担负着重要的职责,掌握着一定的权力。人大评议民政部门工作,对民政部门及时了解和倾听人民群众的意见和呼声,促进工作高效和合理运转,达到执法公正公平,都具有重要意义。

(三)接受评议,抓好整改是促进民政工作的必然要求

一是有助于进一步强化民政部门的服务意识,切实转变工作作风。通过评议活动,可以充分发挥人大代表的监督职能作用,强化民主制约机制,使民政部门能够及时了解到工作中尚存在的问题和不足,从而有针对性地改进工作,争取把各项工作和服务都做得更好、更出色。二是有助于广大民政工作者提高自身素质,更好地适应市场经济发展的要求。当前,我国正处在完善市场经济体制的关键时期,广大民政工作者不仅要重视业务水平的提高,还要十分重视政治素质的培养,增强大局观念、政治观念和群众观念。通过评议,可以发现我们自身的缺陷和不足,有的放矢,进而加以改进和提高,有利于造就一支政治坚定、业务过硬、纪律严明、廉洁高效、作风优良的民政干部队伍。可以说,人大评议政府部门的工作,既是对政府工作的有力支持,也是对政府工作的极大促进。

人大评议会后,我局立即召开党组会议,对意见和建议认真分析、反复酝酿,研究制定了详细的整改措施,成立由局长、书记任组长,局党组成员为成员的办理94条意见和建议整改领导小组。召开全体干部职工大会和各乡镇(街道)民政办主任会议,通报人大评议情况,明确有关要求,并就如何自觉地、扎实地开展整改,进行了讨论和部署。为提高认识,增强搞好整改的自觉性,我局从三个方面统一了思想。一是人大代表对民政工作进行了认真的评议,既充分肯定了成绩,又严肃尖锐地指出了存在问题,意见非常中肯,这充分体现了人大常委会和人大代表对推进民政事业发展给予的高度重视和极大支持。我们要高度重视,以评议为契机和动力集中力量搞好整改。二是民政工作取得了一定成绩,但也确实存在着不少必须且亟待解决的问题。我们要克服自满情绪,正视问题,以严肃认真的态度和高度负责的精神抓好整改。三是要下决心解决一些影响全市民政工作水平提高的重点问题。即围绕市人大常委会交办的94条意见和建议,逐条进行分析,对我局能够立即整改的问题,迅速解决;对短时间内解决不了的问题,制定整改计划分阶段完成;对于我局解决不了的问题,请示上级帮助协调解决;对需要相关部门共同解决的,积极协调有关部门解决。思想统一与认识提高后,增强了搞好整改的自觉性,确保对人大代表的建议、批评和意见事事有回音、件件有着落,高质量完成整改工作,向代表交一份满意的答卷。94条意见和建议交办后,我局意见和建议整改领导小组就明确了整改思路,对94条意见和建议进行分别归类,经过梳理,从业务情况看,50条意见和44条建议涉及民政队伍自身建设、复退军人优抚安置、社会保障体系、社会福利企业管理、殡葬管理、社会救助管理、基层政权与社区建设、婚姻登记和收养登记、老龄工作、储金会、残疾人权益保障等十一方面内容。意见和建议分类完成后,根据业务分类,将94条意见和建议分解到各业务科室,由主管领导牵头,明确责任人,拿出整改方案和切实可行的整改措施。再根据综合分类,可以自身解决的问题坚决按整改措施落实到位,

并对代表进行回访,看整改情况是否满意;必须经过上级部门才能解决的问题根据政策给予答复,并积极向上级部门反映,争取解决,尽全力做到让人大代表满意;只能从政策上给予解释的,按有关政策给予耐心解释说明,让代表理解、满意;需要向有关部门反映、争取协调解决的,积极向相关部门反映解决。经过具体研究和分工,保证了整改工作的有的放矢,规范有序进行,确保了整改实效。7月13日,我局又印发了《浏阳市民政局第xx届人大代表评议94条意见、建议整改方案》,要求局下属科室和二级事业单位、乡镇(街道)民政办根据实际,对照人大代表所提相关意见和建议,尽快制定出具体落实措施。

动员会议的召开和文件的下发,进一步提高了民政系统干部职工对人大代表意见、建议办理工作的认识,用“xxxx”重要思想统一了全体民政人的行动,为完成整改工作打下坚实的思想基础。

二、突出重点,注重实效,积极整改

人大常委会交办的94条意见和建议,涉及复退军人优抚安置、社会保障体系、社会福利企业管理、殡葬管理等十一个方面。我们清醒地认识到,这些意见和建议都是人民群众关心的一些热点难点问题,关系到我市改革发展稳定的大局。因此,我们结合民政工作实际,按照“筛选重点意见和建议、重点办理”的要求,对重点问题逐一拿出整改措施,积极进行整改,确定了“高度重视、重在实效、务求代表满意”的工作方针,狠抓落实工作。

(一)对自身确实存在的比较突出、可以解决的意见和建议进行重点整改

1、整治殡葬秩序,推进殡葬改革,切实解决殡葬管理问题

近两年来,由于各方面原因,我们对殡葬管理工作用所疏忽,有所放松,导致全市火化率上不去,违规殡葬现象比较突出,全市殡葬秩序比较混乱;殡葬管理工作有所退步。人大代表从构建和谐浏阳和创建文明城市出发,向我们提这这方面意见和建议13条。意见和建议交办后,我们采取了多种方式进行整改。一是借福泽园建设契机,多次向市委、市政府主要领导汇报、争取市委、市政府的高度重视,健全充实了市殡改工作领导小组的领导力量。二是广泛进行宣传,通过报纸、电视和殡改宣传月活动全方位开展宣传,提高人民群众法律意识和文明治丧意识,努力营造良好氛围。三是召开了全市整治殡葬秩序推进殡葬改革工作会议,强化了工作措施,明确了各部门监管责任,建立了条块结合、以块为主、各司其职,密切配合的部门联动工作机制,形成部门合作、齐抓共管的工作局面。四是严格工作纪律,由市监察局和人事局严格落实行政问责制,确保殡葬改革取得实效。特别是针对街道联组代表反映城区殡葬秩序混乱,天马山、西湖山乱建活人墓、豪华墓现象严重的问题,我们专门对天马山、西湖山的活人墓和豪华墓进行了核实、拍照,并协调联合城管、公安等部门对部分豪华墓、活人墓进行了强行拆除。对此在向人大代表回访汇报时,代表们都表示满意。

2、落实优抚政策,扩大救助面,切实解决复退军人优抚安置问题

在复退军人优抚安置方面,人大代表提出了11条意见和建议。复退军人优抚安置问题,关系到我市改革、发展、稳定的大局。近年来,在市委、市政府的高度重视下,全面建立了抚恤补助标准自然增长机制对各类重点优抚对象抚恤补助标准进行了清理和规范,绝大部分对象按国家当前政策落实到位。伤残复退军人按照国家规定享受“双定”补贴,比例严格控制在3。54年以前入伍的复员军人目前国家补助标准是122元/月,而我市实际执行标准是152元/月,高于国家标准,对55年以后入伍的退伍军人,目前标准是15元/月。许多代表反映要增加“双定”标准,扩大救助面。意见和建议交办后,我局优抚安置科对全市重点优抚对象进行了一次全面清理,结合各乡镇实际,考虑到部分复退军人生活确实比较困难,今年又增加了1000个“双定”指标,同时与市低保中心协商,对符合城乡低保救助和大病医疗救助条件的复退军人优先照顾,用三条保障线切实保证复退军人和伤残军人的基本生活。

3、加大督查力度,解决社会福利企业管理不到位问题

社会福利企业是以集中安置残疾人就业为目的而兴办的具有社会福利性质的特殊企业。过来,在市委、市政府的正确领导和市人大监督下,我市社会福利企业有了较大发展,为集中安排残疾人就业,解决困难弱势群体基本生活做出了积极贡献,但也有个别福利企业违背了为残疾人服务的初衷,在社会造成了不良影响,市人大代表针对这一问题,向我局提出了5条意见和建议。意见和建议交办后,我局专门成立了以卢乐清同志任组长的督查组,对全市福利企业进行了全面清理整顿,对违反福利企业管理规定,忽视残疾职工权益保障的单位限期整改,如责令大瑶南山福利纸箱厂和金刚六栋塘造纸厂进行保牌整改。另外,我局还会同国税、地税、工商、残联等单位对社会福利企业进行了抽查,检查了各福利企业残疾职工安排比例、残疾职工福利待遇、财务管理和返还税款使用等情况,切实保障残疾职工的合法权益不受侵害。通过清理整顿,全市福利企业残疾职工年人均收入达到5000元。

4、健全机制,严格管理,完善最低生活保障和大病医疗救助制度

最低生活保障制度的完善与否,关系到一个城市的发展和文明程度,近年来,在市委、市政府的正确领导和市人大正确监督下,我市城市低保人数已达11001人,基本实现应保尽保,规范有序。从今年元月份开始又实施了农村低保,并按照稳步推进、分类施保的原则,确定低保对象53460人,救助标准为100元、70元、30元、20元、15元,年发放低保金XX万元。大病医疗救助制度从XX年开始实施以来,帮助了一部分因病致贫困难群众,今年按照3000元每人的标准发放救助金260万元。由于这几项工作涉及对象多、涉及的面广、工作难度大、救助资金投入相对又较少,导致还存在救助对象面还不广、救助力度还不大、工作透明度有待提高等问题,人大代表针对这些问题向我局提出了22条意见和建议。意见和建议交办后,我局低保中心先后五次对全市最低生活保障金发放进行督查,严格按照个人申请、村(居)民代表会议评议、村(居)委会申报、乡镇(街道)审核、市低保中心核准、三榜公示的程序办理,坚决杜绝不合理现象。另外,在处理全面工作的同时,针对人大代表提出的具体问题,我们坚决做到立即整改,让代表满意。如:我局接到市直联组人大代表反映关于对黄建平和谢建平两位同志进行救助的问题后,专门成立工作小组,深入当事人家中和所在地了解情况、解决问题,对黄建平已实施两次大病医疗救助达4000元,根据该户实际情况,我们决定在下半年继续给予大病医疗救助1000元;由于谢建平同志从未向当地民政办申请救助,且目前该同志已离开户口所在地,住址不详,暂时无法救助,我们将一如继往地关注寻找下落并帮助解决实际困难。接到东区一联组代表反映对溪江乡新湖村冯常付给予救助的建议后,我局及时将情况反馈给当地民政办,核实情况后,我局张明初局长带救灾救济科长专门给他送去400元临时救济,并为他家4人落实了农村低保,解决家庭基本生活。几件建议的办理,得到了人大代表的一致好评。5、搞好“百福敬老院”建设,提高五保供养水平

在市委、市政府的正确领导和市人大的正确监督下,我市五保供养政策得到了较好落实,XX年通过财政转移支付、乡镇配套、村组解决口粮等手段,五保户年生活费600元,年口粮600斤的供养标准基本到位。今年五保户全都纳入农村低保,保障标准为100元/月和70元/月,基本生活得到保障。XX年我市开始兴建百人敬老院,目前有13所建成,5所在建,预计今年9月底竣工,列入省市政府为民办8件实事重要内容,今年年底全市集中供养五保老人达1500人左右。同时,为解决散居五保户住房困难问题,全市抓好了五保户安居工程建设,目前共建成安居房1300余栋。虽然我市五保供养政策得到了较好落实,但也还存在一些问题,人大代表针对这些问题向我局提出了9条意见和建议。意见和建立交办后,我局专门成立督查组,加快敬老院建设步伐,逐步实现五保老人集中供养,加强与乡镇协调,督促村组将五保户口足额到位。

6、转变作风,深入基层,切实体现*员先进性

在这一点问题上,人大代表向我们提出了5条意见和建议。意见和建议交办好,我们结合保持*员先进性教育活动,进一步树立全体干部职工“立党为公、执政为民”的理念,转变领导干部工作作风,贯彻落实市委、市政府《关于市级领导和市直单位、乡镇、街道党政正职下基层的制度》的要求,全年下基层(包括到乡镇、街道、基层站所、村、社区)不少于80天,其中 本文来自文秘114 http://www.wenmi114.com,转载请保留此标记。 到乡镇和村不少与50天,下访农户不少于12次;结合“千名干部下基层,排忧解难促发展”活动和党员联户活动,教育全体干部职工下基层要经常化、平民化,要严格遵守廉洁自律各项规章制度,坚持在机关食堂吃工作餐。在今后工作中,我们将继续贯彻落实上级有关精神,坚持多下基层,多到乡镇、街道了解情况,加强联系,解决困难。

(二)确实存在,只能给予解释说明的意见和建议

对市人大常委会交办的整改意见和建议中,有一些确实存在,只能给予解释说明的,我们经过仔细研究,都给予了详细答复:

1、关于对“流浪乞讨者、精神病人关心与照顾不够,收容不力,影响市容”的问题。针对这个问题,人大代表向我局提出了7条意见和建议,我们一一进行了解释说明:XX年8月1日,国务院颁发381号令,废除了收容遣送制度,建立了新型社会救助体制,救助管理实现了从强制收容到自愿受助的转变,我局救助管理站只能对自愿受助的流浪人员实施救助,不能上街进行强制收容。我们将积极向市政府反映,要求公安、卫生、城管部门协助支持,争取找到更好的解决方式。重大活动期间,我们将按照市委、市政府的统一部署,积极配合公安、城管等部门做好工作,向外界展示浏阳的美好形象。通过解释说明,各位代表都表示理解,表示满意。

2、关于对“将婚姻登记放回街道办事处”的建议。街道联组人大代表提出了两条意见和建议,我们根据国家有关法律进行了合理的答复:XX年8月8日,国务院颁布第387号令,实行新的《婚姻登记条例》,条例规定,内地居民办理婚姻登记的机关是县级人民政府民政部门或者乡(镇)人民政府,XX年9月12日省民政厅下发湘民基发[XX]12号文件,明确规定,我省城市的婚姻登记机关为市辖区民政局或不设区的市民政局;农村的婚姻登记机关为县(市)民政局;经济条件较差、交通不便、地域范围过大的县(市),可在边远乡(镇)设立婚姻登记点。XX年4月15日,省民政厅再次下文要求婚姻登记全部实行集中登记,我市将城区婚姻登记实行集中登记,乡镇设点登记的做法只是过渡时期的举措,条件成熟后,全市婚姻登记将全部实行集中登记。现在,我们每月初都将上月办理婚姻登记的名单向各办事处和当地计划生育部门及时通报,并随时按照计生部门的要求提供相关情况,较好地解决了“缺乏与计生部门联系、缺乏计生工作综合治理意识”的问题。代表对答复也表示满意。

自查整改方案总结


【自查整改方案】

福泉市高石乡鸿达煤矿自 查 自 纠 整 改 方 案二 0 一三年十月二十三日1 福泉市高石乡鸿达煤矿 自 查 自 纠 整 改 方 案由于我州在 10 月份来连续出现了两次安全事故, (即 “10.11”惠水县大冲煤矿透水事故和“10.17”福泉市哲岩 煤矿瓦斯事故) ,安全形势非常严峻,引起州、市、县各级 安全监督管理部门领导的高度重视。要求各煤矿严格按照福 安办发 【2013】 号文件和州安委办 96 《复产复工方案》 《黔 及 南州煤矿复工复产验收检查表》的相关内容编制自查自纠活 动,我矿接到通知后由矿长带头积极组织矿级领导对井下地 面进行安全隐患自查自纠。通过自查自纠发现我矿在很多方 面存在诸多安全隐患,针对存在的安全隐患,特编制如下整 改方案

一、 成立矿整改领导小组 组 长:鲁 斌副组长:龚义清 成 员:罗达林 胡仁水 工作职责

1、对本次检查发现的安全隐患,逐项认真贯彻落实整 改,整改落实到人。

2、严格执行安全隐患整改的“五落实” (方案、预案、 资金、时限、责任人) 。2李中良 梁小明汪厚启 张 军杨金龙 龚义祥宋普兵 3、在积极开展隐患整改过程中,矿级领导负责对安全 措施的执行情况,工程质量情况、整改进度情况进行监督、 指导和抽查,对各种隐患整改完成情况进行复查验收。

二、安全隐患整改,工作目标 1、真正树立安全为天的思想,杜绝恶性事故,矿井消 灭死亡,重伤事故,轻伤事故。针对我矿存在的安全隐患对 照煤矿《安全生产基本条件规定》 ,国务院《特别规定》 ,煤 矿《重大安全隐患认定办法》 ,逐条明确整改负责人,整改 完成时间。

2、进一步加强“一通三防”管理,重点加大“一通三防” 的现场管理工作,落实现场控制。3、认真落实并执行好“先抽后采、以风定产、监测监控瓦斯治理”的瓦斯治理十二字方针和“通风可靠、监控有效、 抽采达标、管理到位、隐患排查、综合利用”的瓦斯治理的 工作体系“24 字方针” 4、落实和完善安全生产规章制度。

5、加强对我矿职工进行道德,专业技术,岗位规范, 安全知识的培训,全面提高职工安全业务素质,增强安全意 识。

6、严格按照省、市、县局主管领导的要求认真开展安 全隐患排查工作,把安全隐患消灭在萌芽状态之前。

7、落实各级人员的安全生产责任制,明确各自的安全3 生产责任。

8、抓好现场防治水工作,严格执行“预测预报、有疑 必探、先探后掘、先治后采”的原则和“防、排、赌、疏、 截”五个措施。

9、牢固树立“细节决定成败,关键在于落实”的硬道 理,真正确保安全工作。

三、安全隐患整改工作要求 1、以一通三防,防治水工作为重点对井下存在的 安 全隐患, 对照煤矿安全生产基本条件规定, 国务院特别规定, 煤矿重大安全隐患认定办法,逐条明确整改负责人,整改完 成时间。

2、认真贯彻执行国家矿山安全法律,法规及煤炭行业 安全规程,技术标准,全面提高职工安全业务技术素质。

3、发动全矿职工,万众一心,群策群力,齐抓共管, 迅速开展“四查三反”安全活动。四查;查思想,查作风, 查隐患,查操作,三反;反失职,反三违,反事故。

4、树立“安全责任重于泰山,事故来源于瞬间麻痹” 的思想。

四、自查自纠出的安全隐患 (一)软件方面存在的问题 1、矿井测风记录不完善未及时上图; 2、瓦斯仪器仪表未及时效验;4 3、矿井探放水措施不完善; 4、采掘工程平面图未标注开采的采空区、报废巷道和 老空、老窑积水分布情况及积水标高、积水量和积水范围; (二)井下硬件方面 1、风井地面杂物过多; 2、风井防爆门防坠器失修; 3、风井风速传感器失灵; 4、总回风巷防尘水幕水量不足,且防尘管理牌板吊挂 不规范; 5、总回风井底落平点处密闭无返水池、密闭质量不合 格; 6、101 采面回风巷断面不足; 7、101 采面上隅角瓦斯探头吊挂不规范; 8、102 下山水泵传动部分无防护罩; 9、102 下山电缆混乱,吊挂不规范; 10、+785 大巷水沟杂物多未清理; 11、轨道上山变形严重,局部漏顶; 五、安全技术措施 (一)通风瓦斯管理措施 1、风筒吊挂平直、无漏风、补漏及时,风筒出口距掘 进迎头不得超过 5m,严禁无风、微风作业。

2、严禁随意停开风机,保证局扇运转正常。因停电停5 风,必须有瓦斯排放措施且严格按措施执行。

3、电煤钻用电必须按规定设置“三专两闭锁”装置。

4、每小班必须有一名专职瓦检员负责检查各掘进挡头 的瓦斯变化情况,并做好记录,工作面瓦斯浓度超过 0.8%时, 必须下令停止作业,超过 1.5%,应立即撤出所有人员到新鲜 风流中。

5、临时停工不得停风,否则必须及时设置正式栏杆或 密闭,揭示警标,防止人员误入。

6、加强巷道检查维修,发现空帮漏顶必须及时接严背 实,防止造成局部瓦斯积聚。发现垮冒处积聚瓦斯超限必须 停止附近作业点的工作,撤出人员,采取措施进行处理。

7、加强瓦斯检查,严格执行“一炮三检”和“三人联 锁”放炮管理制度。

(二)顶板管理措施 1、巷道必须在指定位置开门,任何人不得随意开门。

开门必先用 3 米长金属梁抬棚,加强安全出口支护。

2、严格执行“敲帮问顶”制度,必须坚持掘一架支护 一架,严禁敞棚作业。班组长及作业人员负责工作面的安全 情况进行检查,尤其对工作面顶板浮矸(煤),煤帮伞檐等 进行检查,一旦发现问题,及时处理。处理时,处理人员要 站在安全地点用长把工具将浮矸(煤)及煤帮伞檐撬下。

3、掘进过程中必须搞好防坠落措施,严禁空顶作业。6 4、加强工程质量管理,对不合格的支护必须及时返工 处理,断梁拆柱,空邦漏顶必须遵守由下而上规定及时维修 加固。

5、加强安全出口的清理加固,发现断梁拆柱、空邦漏 顶、少顶柱现象必须及时修理加固。

6、每次进入工作面作业前,先由班长检查安全出口及 工作面支护完好情况发现隐患立即处理。

7、独头巷道修理时,坚持由外向里,由下向上逐架进 行的原则,且在修复完好前,严禁人员入内。

(三)防水措施 1、作业人员必须熟悉透水预兆

1)挡头挂红挂汗; 2)煤体潮湿; 3)空气变冷出现雾化; 4)钻孔流水; 5)顶、帮渗滴水。出现以上现象均应停止作业,汇报调 度室,按避灾路线撤出全部受威胁的所有人员到安全地带; 2、坚持“有掘必探,先探后掘”的原则。探水必须做 到

1)探水前应加固巷道支架,背好邦顶,并做好挡头附近 20m 范围内全部抬棚加固; 2)清理好巷道保证撤退线路畅通无阻;7 3、巷道掘进必须留有帮距 20m、走向长 20m 的超前距。

掘进前必须按规定打钻进行探水,如有积水,必须放水。

4、探放水孔必须具有孔口控制装置,探放大范围,老 空区或工作面上方的老窑水时,应预计各放水孔的最大放水 量。

5、成立探放水队伍,配备探放水设备,钻机型号 ZLJ -150 型。

6、加强探放水工作管理,严防弄虚作假。

(四)放炮管理措施 1、严禁任何人在井下埋藏雷管和炸药,用剩的炸药雷 管必须当班上交。工作面炸药雷管必须分别入箱并上锁,放 置地点要顶板完好、支架完整、远离电气设备和电缆和没有 淋水的地方,爆破时必须把爆炸材料箱放到警戒线以外的安 全地点,严禁乱扔乱丢。

2、从成束的电雷管中抽取单个电雷管时,不得手拉脚 线硬拽管体,也不得手拉管体硬拽脚线,应将成束的电雷管 顺好,拉住前端脚线将雷管抽出,抽出单个电雷管后,必须 将其脚线扭结短路。

3、炮眼封泥应用水炮泥和黄泥,不准用煤粉、或其它 可燃性材料作炮眼封泥。

4、爆破工必须最后离开爆破地点,并必须在全风压巷 道的安全地点起爆。爆破地点到放炮地点的距离不少于8 300m。

5、凡有以下情况时,严禁装药放炮

1)、瓦斯超限; 2)、支架不牢固,不合要求; 3)、炮眼深度不够,少于 0.6m,无封泥或封泥不足; 4)、未使用水炮泥; 5)、未执行“一炮三检”制度; 6)掘进工作面风量不足; 6、瞎炮(包括残炮)的处理必须在班组长直接指挥下进 行当班未处理完毕,放炮员必须同下班放炮员交代清楚,处 理方式有

1)、由于连线不良的瞎炮,可以下一班重新连线放炮; 2)、在距瞎炮至少 0.3m 处另打同瞎炮平行的新炮眼,重 新装药放炮; 3)、严禁用镐刨或从炮眼中掏出引药或从引药中拉出电 雷管; 7、放炮母线必须严格使用合格的绝缘铜芯线。

8、放炮员必须持证上岗。

(五)防尘措施 1、加强通风排尘工作,保证工作面能得到足够的风量, 以便迅速排尘。

2、加强个人防护,作业人员必须配带口罩,各转载点9 设置洒水喷头。

3、一周清扫、冲洗一次巷道积尘。

4、工作面挡头必须坚持湿式凿钻,水炮泥放炮;放炮 后、装煤碴前坚持人工洒水。

(六)防灭火措施 1、设置洒水防尘装置,转载点安装喷雾装置降尘。

2、定期清扫回风侧的煤尘。

3、盲巷要及时进行封闭。

4、必须使用阻燃风筒和电缆。

5、所有下井人员严禁穿化纤衣物入井。

6、任何人发现井下火灾时,应视火灾性质、灾区通风 和瓦斯情况, 立即采取一切可能的方法直接灭火, 控制火势, 并迅速报告矿调度室。

7、电气设备着火时,应首先切断电源,在电源切断前 只准使用不导电的灭火器材进行灭火。

(七)监测监控措施 在距工作面迎头 5m, 距回风口 10~15m 处安设瓦斯传感 器。瓦斯传感器必须有声光报警功能,并能控制工作面电煤 钻的电源。报警浓度≤0.8%;断电浓度≤1.5%;恢复浓度 ≤0.5%。

(八)其它措施 1、严禁破坏通风设施和其它安全设施。10 2、加强电气设备检查维修,严禁电气设备失爆。

1、轨道上山巷道维修示意图 2、101 采面回风巷维修示意图

【自查整改方案】

青城山镇卫生院 开展保持党的先进性纯洁性为主题的干部作风 教育实践活动自查自纠问题整改方案为认真开展好干部作风实践活动自查自纠阶段工作, 按照相关文 件精神,结合“七查七看”内容要求,我院党员干部从自身出发,认 真梳理在工作中、思想方面存在的问题,并形成了问题台账,立即进 行整改落实。现结合工作实际,特制定如下问题整改方案

一、存在的问题 (一)、党员干部职工存在的问题 1、领导班子执行力不强,突出表现在个别科室和个人对医院的 规章制度及安排的任务没有执行好。

2、政治觉悟不高、对党性认识不够、自我要求标准不高、文化 修养不够。

3、群众观念不强,精神状态不好。

4、绩效考核方案不够完善,绩效分配有待进一步改进。

5、科室管理效率不高,创造力不够,工作效率有待提高。

6、党性修养的学习不够,实践经验缺乏,业务技能不高,缺乏 与科室间的沟通。

7、面对纷繁复杂的工作,有时有畏难和急躁情绪,情绪控制力 差。

8、由于日常工作太多,用在党务、业务等知识方面的学习不够。

9、由于基层工作的特殊性,疏于对学习的要求,不管是理论还 是实践方面,对工作安排较多、督查落实力度不够.

10、思想认识不够,因自己所学有限,实践经验不足,在思想上 还需不断提高,完善自我。1 (二) 、群众反映的问题 进一步加强医院的宣传力度;增设专科门诊;提高服务质量,视 病人为亲人;医院卫生环境有待改善;改善食堂饭菜质量;不断加强 自身修养, 做合格的白衣天使。

住院患者希望每个病房都能配备电视, 标间病房卫生间安装输液架;完善就诊卡信息,在未带卡的情况下能 正常看病;开展门诊输液,解决住院床位紧张的问题;规定住院患者 探视时间;病房安装隐形纱窗;为医护人员设置洗澡间。

二、整改措施

(一)、党员干部职工问题整改措施 1、加强纪律、全局意识教育,强化组织观念和纪律的约束,提 高医院班子的凝聚力和战斗力,从而增强领导班子执行力。

2、加强党务知识学习,加快医院规范化党支部建设步伐,要求 党员干部要有务实学风,立足本职岗位,缺什么补什么,提高自己的 文化修养和行为标准。

3、积极推进 “三好一满意”活动,加强内涵建设,增强医务人 员责任感,提高服务意识,保持良好的精神状态。

4、坚持绩效考核全覆盖的管理机制,广泛征求干部职工的意见, 不断总结经验,完善方案。

5、加强干部队伍建设,从思想意识上形成“党员讲党性,干部 要干事,而且要带头干事”,从而提高科室的管理效率和科室负责人 的创新意识。

6、“ 活到老学到老”,创新学习方法。要由表及里,在学习及 工作中要透过现象看本质,不断提高自我思想认识。加强实践经验的 积累,不断向领导和同事学习。调整心态,提高自身素质,通过开展2 保持党的先进性纯洁性为主题的干部作风实践活动的学习, 认真领会 其精髓,以加强自身修养及党性修养。进一步加强业务知识学习,提 升自己的专业技术能力及医患沟通能力。

7、提高职工工作的积极性、主动性,结合科室工作内容,合理 处理好工作的协调,发挥科室人员的能动性。克服畏难情绪,要以党 员不怕万难的精神要求自己。

8、加强党务,管理知识学习,提升对党务工作重要性认识和管 理能力。

9、基层卫生工作涉及到千家万户,是关系党和政府民生工程的 形象事业,特别是医改工作中,要把我们的工作成效宣传到位,让大 家感受到党和政府为民谋利的成果;进一步完善监督管理制度,确保 工作的有效落实。

10、认真查找自己存在的不足,严格自己,吃苦在前、享受在后, 始终把职工的利益放在首位。

在工作中多探索路子, 发挥创造力; 提 高工作能力,加快工作效率;严格要求自己,积极进取,完善自我。

(二)、群众反映问题整改措施 1、由于医院资金有限,不能及时购买电视,我院将积极争取资 金,尽量在每个病房安装电视机; 2、在医院的宣传工作中,我院已加强了该项工作的宣传力度, 制作了宣传栏,发放了大量宣传资料,对医院的宣传有一定的提高。

3、加强了医院的保洁工作管理及督查工作,有兼职人员不定时 巡查,发现问题及时整改。

4、我院食堂饭菜均按食材成本价出售,只能满足医院职工工作 餐及部分患者、家属临时的就餐,患者及家属提出改善食堂饭菜质量 问题,我们将在今后工作中,适当增加厨房工作人员,推出小炒等服3 务。

5、在提高自身修养方面,我院以安排了全院职工礼仪等方面的 培训,进一步提高医疗服务质量。

6、进一步加强医患沟通,对忘记带卡的患者,已采取了相关措 施,能够保障不带卡也能及时就诊。

7、我院积极努力想办法添措施,克服护理人员均紧张问题,已 开展了门诊输液,。

8、加强“三好一满意”及“五个多一点”服务工作的落实,让 广大患者能体会到“视病人如亲人”。

9、由于乡镇医院的特殊性,不能明确规定家属探视病人时间, 我院将加强来院探视患者人员的提醒,劝告他们病区请小声讲话,以 免影响患者休息。

10、病房标间内卫生间已经安装了输液挂钩,病房内安装隐形纱 窗。鉴于近期气温升高,我院已经在病房内安装了壁挂式电风扇。

11、由于医院条件有限,目前不能为医护人员设置洗澡间。

三、保障措施 1、强化组织领导。实行一把手负责制,领导小组对重大事项进 展和整改落实情况进行全面检查监督。工作层层抓落实,确保责任到 位、措施到位、投入到位。对具备条件解决的问题要立即着手解决, 对不具备条件解决的问题,要创造条件,明确时限,积极解决,确保 各项目标任务的顺利实施。

2、强化舆论监督。一是畅通监督渠道。通过座谈会、调查问卷 等形式广开监督渠道,引导群众参与监督,确保各项整改落实工作落 到实处、收到实效。二是加强督导检查力度。领导小组及时对整改情 况进行督导和评估,及时发现问题,提出改进意见和建议,保证自查4 自纠阶段工作的顺利完成。

四、问题整改达到的效果 通过开展干部作风教育实践活动, 我院广大党员干部职工积极保 持思想上、政治上、组织上、作风上的先进性和纯洁性,深刻明白开 展保持党的纯洁性学习教育活动,是党巩固执政地位、提高执政能力 的必然要求,是永葆党的生机与活力的迫切需要。

通过自查自纠整改活动,实现党员干部在工作作风、工作思路、 工作方法方面的提高和改进, 展示出每个党员干部在工作中的先锋模 范和骨干带头作用, 让广大人民群众能够比较明显地感受到干部作风 教育实践活动带来的变化。2012年7月29日5

【自查整改方案】

苏州轨道交通工程建设 2013 年度 质量安全自查整改工作方案为深入贯彻住建部 《关于组织开展保障性安居工程和城市轨道交通工程 质量安全监督执法检查工作的通知》 (建办质函[2013]108号)、 省住建厅 《关 于组织开展保障性安居工程和城市轨道交通工程质量安全自查工作的通知》 (苏建函质安[2013]114号)、 《2013年全省城市轨道交通工程质量安全监督检 查工作方案》(苏建质安[2013]96号)以及集团公司《关于做好住建部 2013 年质量安全督查的准备工作暨公司开展质量安全自查整改工作的通知))(苏 轨集字[2013]48号)等文件精神,认真落实苏州轨道交通工程建质量安全自 查整改工作, 全面提高苏州轨道交通工程建设质量安全管理水平, 特制订本 工作方案。

一、组织机构 各部门根据通知要求,加强组织领导,成立专门的工作小组,明确分工,落 实责任,制定具体详细的工作计划,切实做好各项自查整改工作部署。

一、组织机构 各部门根据通知要求,加强组织领导,成立专门的工作小组,明确分工,落 实责任,制定具体详细的工作计划,切实做好各项自查整改工作部署。

组 长

王学武(项目经理) 邓路(项目总工) 李先教(安全总监) 宋世功(副经理) 时浩 李涛 于宝安副组长

窦会民(项目书记) 组 员:宋雷(副经理) 李伟平 刘国锋 组长 任怀志 李守亮刘慧泉(副经理) 衣海新 居伟伟 唐旭动员全员进行安全质量自查工作,确定自查整改工作方案,全面负责安全 质量自查整改工作。

副组长 1、窦会民副组长协助组长王学武负责全面自查整改工作。

2、 李先教副组长负责安全方面的自查整改工作, 依照检查指南, 逐条对照, 包括内业资料、施工现场的安全自查整改。 3、邓路副组长负责质量方面的自查整改工作,依照检查指南,逐条对照, 包括内业资料、施工现场的质量自查整改。

组员 1、各工区副经理协助做好施工现场的安全质量自查整改工作。

2、各工区技术负责人重点协助做好施工现场的质量自查整改工作。

3、其他组员协助做好内业资料的自查整改工作。

二、自查依据 住建部、省住建厅、市住建局以及轨道公司关于开展 2013 年度质量安全执 法监督检查工作的有关通知中明确的具体要求和标准, 尤其以建质 (2012)68 号 《城市轨道交通 工程质量安全检查指南(试行)》和《城市轨道交通工程质量安 全督查表》所列项目为主。

三、工作目标 通过各部门扎实开展质量安全自查整改工作, 确保住建部督查的所列项目不 缺项, 重要项目不失分, 一般项目少失分; 总体得分必须保证达 “优秀” 等级 (85 分以上) 。

四、任务分工 根据督查表以及质量安全检查指南所列项目细化分解,落实到人。具体见附 件任务分工表。

五、工作步骤 根据住建部 6 月开始的督查计划安排事决定将 5 月份定为"苏州轨道交通工 程建设质量安全自查整改月”, 各部门应于 5 月底之前完成所有自查整改工作。

拟按照以下步骤进行

1、 动员会议:召开项目安全质量自查整改动员会议,让全员对本次检查引起 高度的重视。同时,成立相应的自查整改工作领导小组,各部门应成立相应的工 作小组,制定详细的工作方案, 2、自查整改阶段

5 月 11 日至 5 月 18 日,各部门对照检查标准和工作目 标,深入开展自查整改,逐一核对、逐一完善。部门内部负责人之间同时要进行 互查,确保全面自查整改。

3、自查整改回复阶段

5 月 20 日前,各部门针对本部门的自查整改情况形 成工作情况汇报,特别要检查过程中发现的一时难以解决的问题,要及时上报, 以便会同解决。

4、其他部门督查:为充分做好住建部督查的迎检工作,轨道公司、市住建 局、省住建厅等相关部门在 5 月份,将随机对各单位的自查整改情况进行督查, 我单位应随时做好迎检工作。

5、 《回头看》阶段

5 月 27 日至住建部检查前一个星期,各部门根据自查、 督查结果,再次组织开展回头看,再次深入查找不足,及时落实整改,确保整改 效果,积极做好迎检准备。

六、工作要求 (一)高度重视,严肃对待,认真组织。本次检查是国家住房和城乡建设部 2 年一度的例行检查,检查结果对企业的影响非常重大。

(二)各司其职,协调配合,合力以赴。各部门要严格按照"谁主管,谁负 责" "谁出问题,谁负责"的 原则,层层分解,层层落实,层层保证,不仅要依 照各自取责范围, 各司其职, 做好本职工作, 更要加强各部门之间或沟通与联系, 协同配合。

(三)细致排查,认真总结,按时上报。各部门要严格按照检查内容逐条逐 项进行细致排查,及时发现问题、整改问题,确保迎检效果。同时应按照本方案 要求,以部门为单位,对部门自查进行总结分析,形成思路清斯、内容详实、语 言精炼的自查报告。

【自查整改方案】

自查自纠报告及整改措施自开展党的群众路线教育实践活动以来,我局组 统一部署的党员干部自查自纠的工作要求,紧紧围绕 “照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求,以“为民 务实清廉”主题为载体,立足实际,突出特色,注重实 践,扎实推进学习实践活动深入开展,取得了初步成 效。集中开展作风建设,特别是形式主义、官僚主义、 享乐主义和奢靡之风“四风”问题,联系思想和工作实 际,结合自身存在问题撰写个人剖析对照材料,开展 批评与自我批评活动。我结合工作中存在的问题, 对照检查如下

一 .

学习不够, 运用理论指导实践的能力不强。

在实践中,存在以干带学,特别是当工作与学习 发生矛盾是,往往认为学习是 “ 软指标 ” ,从而导 致学习的自觉性不高,学习的系统性不够,学习 效果不佳。

二 .

工作方法不是很多,思考不够,没有突破, 没有打开新局面。欠缺创新意识,没有充分发挥 主观能动性。 三 .

工作作风不认真,求真务实的精神不够。

在工作中,自己存在对工作不积极,有时着装不 整齐,对工作中遇到问题,不想办法,拖拉散漫。

今后改进的措施和努力的方向

一、进一步加强理论学习,增强理论功底。

提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力,树立科学 的世界观、人生观和价值观,要以解决思想和工 作中存在的实际问题为出发点,以改进自己的工 作作风和工作方式、提高工作成就为落脚点特别 要理论联系实际,不断提高理论学习的效果,实 现理论与实践相统一。

二、树立无私奉献和艰苦奋斗的精神。要牢 固树立全心全意为人民服务的思想,树立为党为 人民无私奉献的精神,把个人追求融入到党的事 业中,坚持工作第一,人民利益第一,努力做到 善于克服消极思维,模糊认识所造成的各种束缚, 破除急躁情绪,迎难而上,积极工作,善于从政 治、全局的高度认识事物,不断完善和提高自己, 脚踏实地的投入到工作中去,努力提高工作能力 和服务水平。 三、要进一步务实创新,增强工作实效。坚 持解放思想、实事求是、与时俱进,在科学理论 的指导下,通过实现学习方式、工作理念、工作 手段和工作机制的创新,最终达到工作成效不断 提高。不断总结和完善工作经验,提出新思路、 新方案,拿出新举措,开创工作新局面。要以开 展党的群众路线教育实践活动为契机,对在路政 执法中出现的问题,查找原因,想出好的解决办 法,使我们求真务实、真抓实干的工作作风有一 个新的提升。

通过自查自纠思想深处根源,找到自己努力方向 及时改正缺点,实现自我净化、自我完善、自我革新, 自我提高,修正缺点、增强党性的目的,使自己真正 从思想和行动上得到提高,做一名合格的路政执法人 员。2014 年 08 月 09 日

人大评议整改总结


一、提高认识,加强领导,精心组织市人大组织人大代表对民政工作进行评议,对促进民政工作跨越式发展、提高民政干部素质具有极为重要的意义。因此,在工作中,我们始终把树立全体干部职工自觉接受评议的认识贯穿评议全过程。

(一)接受评议,抓好整改是政府职能部门的法定义务

市人大组织人大代表开展评议工作是人大常委会根据地方组织法的规定,在实践中探索形成的一种行之有效的监督方式,也是加强人大监督和民主法制建设的有效途径。作为政府职能部门,接受评议是我们的法定义务,必须无条件、高质量完成评议整改工作。

(二)接受评议,抓好整改是实践xxxx重要思想的客观要求

xxxx重要思想既是我们办理人大评议整改工作的指导思想,又是衡量整改成效的根本标准,这次市人大对民政局工作的评议,一是有助于增强人民群众对民政工作的了解,树立民政部门在人民群众中的良好形象。民政部门的工作是与人民群众密切相关的工作。只有得到群众的理解、信任和支持,民政工作才能富有生机和活力。人大评议民政部门工作,可以及时、全面地听取群众对民政工作的意见、建议和要求。在此基础上,围绕群众的意见和想法去安排工作,处理事情,可以进一步改进工作,树立良好的形象。二是有助于民政部门科学决策,提高工作效能。民政部门是重要的行政执法部门,担负着重要的职责,掌握着一定的权力。人大评议民政部门工作,对民政部门及时了解和倾听人民群众的意见和呼声,促进工作高效和合理运转,达到执法公正公平,都具有重要意义。

(三)接受评议,抓好整改是促进民政工作的必然要求

一是有助于进一步强化民政部门的服务意识,切实转变工作作风。通过评议活动,可以充分发挥人大代表的监督职能作用,强化民主制约机制,使民政部门能够及时了解到工作中尚存在的问题和不足,从而有针对性地改进工作,争取把各项工作和服务都做得更好、更出色。二是有助于广大民政工作者提高自身素质,更好地适应市场经济发展的要求。当前,我国正处在完善市场经济体制的关键时期,广大民政工作 者不仅要重视业务水平的提高,还要十分重视政治素质的培养,增强大局观念、政治观念和群众观念。通过评议,可以发现我们自身的缺陷和不足,有的放矢,进而加以改进和提高,有利于造就一支政治坚定、业务过硬、纪律严明、廉洁高效、作风优良的民政干部队伍。可以说,人大评议政府部门的工作,既是对政府工作的有力支持,也是对政府工作的极大促进。

人大评议会后,我局立即召开党组会议,对意见和建议认真分析、反复酝酿,研究制定了详细的整改措施,成立由局长、书记任组长,局党组成员为成员的办理94条意见和建议整改领导小组。召开全体干部职工大会和各乡镇(街道)民政办主任会议,通报人大评议情况,明确有关要求,并就如何自觉地、扎实地开展整改,进行了讨论和部署。为提高认识,增强搞好整改的自觉性,我局从三个方面统一了思想。一是人大代表对民政工作进行了认真的评议,既充分肯定了成绩,又严肃尖锐地指出了存在问题,意见非常中肯,这充分体现了人大常委会和人大代表对推进民政事业发展给予的高度重视和极大支持。我们要高度重视,以评议为契机和动力集中力量搞好整改。二是民政工作取得了一定成绩,但也确实存在着不少必须且亟待解决的问题。我们要克服自满情绪,正视问题,以严肃认真的态度和高度负责的精神抓好整改。三是要下决心解决一些影响全市民政工作水平提高的重点问题。即围绕市人大常委会交办的94条意见和建议,逐条进行分析,对我局能够立即整改的问题,迅速解决;对短时间内解决不了的问题,制定整改计划分阶段完成;对于我局解决不了的问题,请示上级帮助协调解决;对需要相关部门共同解决的,积极协调有关部门解决。思想统一与认识提高后,增强了搞好整改的自觉性,确保对人大代表的建议、批评和意见事事有回音、件件有着落,高质量完成整改工作,向代表交一份满意的答卷。

94条意见和建议交办后,我局意见和建议整改领导小组就明确了整改思路,对94条意见和建议进行分别归类,经过梳理,从业务情况看,50条意见和44条建议涉及民政队伍自身建设、复退军人优抚安置、社会保障体系、社会福利企业管理、殡葬管理、社会救助管理、基层政权与社区建设、婚姻登记和收养登记、老龄工作、储金会、残疾人权益保障等十一方面内容。意见和建议分类完成后,根据业务分类,将94条意见和建议分解到各业务科室,由主管领导牵头,明确责任人,拿出整改方案和切实可行的整改措施。再根据综合分类,可以自身解决的问题坚决按整改措施落实到位,

并对代表进行回访,看整改情况是否满意;必须经过上级部门才能解决的问题根据政策给予答复,并积极向上级部门反映,争取解决,尽全力做到让人大代表满意;只能从政策上给予解释的,按有关政策给予耐心解释说明,让代表理解、满意;需要向有关部门反映、争取协调解决的,积极向相关部门反映解决。经过具体研究和分工,保证了整改工作的有的放矢,规范有序进行,确保了整改实效。7月13日,我局又印发了《浏阳市民政局第xx届人大代表评议94条意见、建议整改方案》,要求局下属科室和二级事业单位、乡镇(街道)民政办根据实际,对照人大代表所提相关意见和建议,尽快制定出具体落实措施。

动员会议的召开和文件的下发,进一步提高了民政系统干部职工对人大代表意见、建议办理工作的认识,用xxxx重要思想统一了全体民政人的行动,为完成整改工作打下坚实的思想基础。

二、突出重点,注重实效,积极整改

人大常委会交办的94条意见和建议,涉及复退军人优抚安置、社会保障体系、社会福利企业管理、殡葬管理等十一个方面。我们清醒地认识到,这些意见和建议都是人民群众关心的一些热点难点问题,关系到我市改革发展稳定的大局。因此,我们结合民政工作实际,按照筛选重点意见和建议、重点办理的要求,对重点问题逐一拿出整改措施,积极进行整改,确定了高度重视、重在实效、务求代表满意的工作方针,狠抓落实工作。

(一)对自身确实存在的比较突出、可以解决的意见和建议进行重点整改

1、整治殡葬秩序,推进殡葬改革,切实解决殡葬管理问题

近两年来,由于各方面原因,我们对殡葬管理工作用所疏忽,有所放松,导致全市火化率上不去,违规殡葬现象比较突出,全市殡葬秩序比较混乱;殡葬管理工作有所退步。人大代表从构建和谐浏阳和创建文明城市出发,向我们提这这方面意见和建议13条。意见和建议交办后,我们采取了多种方式进行整改。一是借福泽园建设契机,多次向市委、市政府主要领导汇报、争取市委、市政府的高度重视,健全充实了市殡改工作领导小组的领导力量。二是广泛进行宣传,通过报纸、电视和殡改宣传月活动全方位开展宣传,提高人民群众法律意识和文明治丧意识,努力营造良好氛围。三是召开了全市整治殡葬秩序推进殡葬改革工作会议,强化了工作措施,明确了各部门监管责任,建立了条块结合、以块为主、各司其职,密切配合的部门联动工作机制,形成部门合作、齐抓共管的工作局面。四是严格工作纪律,由市监察局和人事局严格落实行政问责制,确保殡葬改革取得实效。

特别是针对街道联组代表反映城区殡葬秩序混乱,天马山、西湖山乱建活人墓、豪华墓现象严重的问题,我们专门对天马山、西湖山的活人墓和豪华墓进行了核实、拍照,并协调联合城管、公安等部门对部分豪华墓、活人墓进行了强行拆除。对此在向人大代表回访汇报时,代表们都表示满意。

2、落实优抚政策,扩大救助面,切实解决复退军人优抚安置问题

在复退军人优抚安置方面,人大代表提出了11条意见和建议。复退军人优抚安置问题,关系到我市改革、发展、稳定的大局。近年来,在市委、市政府的高度重视下,全面建立了抚恤补助标准自然增长机制对各类重点优抚对象抚恤补助标准进行了清理和规范,绝大部分对象按国家当前政策落实到位。伤残复退军人按照国家规定享受双定补贴,比例严格控制在3。54年以前入伍的复员军人目前国家补助标准是122元/月,而我市实际执行标准是152元/月,高于国家标准,对55年以后入伍的退伍军人,目前标准是15元/月。许多代表反映要增加双定标准,扩大救助面。意见和建议交办后,我局优抚安置科对全市重点优抚对象进行了一次全面清理,结合各乡镇实际,考虑到部分复退军人生活确实比较困难,今年又增加了1000个双定指标,同时与市低保中心协商,对符合城乡低保救助和大病医疗救助条件的复退军人优先照顾,用三条保障线切实保证复退军人和伤残军人的基本生活。

3、加大督查力度,解决社会福利企业管理不到位问题

社会福利企业是以集中安置残疾人就业为目的而兴办的具有社会福利性质的特殊企业。过来,在市委、市政府的正确领导和市人大监督下,我市社会福利企业有了较大发展,为集中安排残疾人就业,解决困难弱势群体基本生活做出了积极贡献,但也有个别福利企业违背了为残疾人服务的初衷,在社会造成了不良影响,市人大代表针对这一问题,向我局提出了5条意见和建议。意见和建议交办后,我局专门成立了以卢乐清同志任组长的督查组,对全市福利企业进行了全面清理整顿,对违反福利企业管理规定,忽视残疾职工权益保障的单位限期整改,如责令大瑶南山福利纸箱厂和金刚六栋塘造纸厂进行保牌整改。另外,我局还会同国税、地税、工商、残联等单位对社会福利企业进行了抽查,检查了各福利企业残疾职工安排比例、残疾职工福利待遇、财务管理和返还税款使用等情况,切实保障残疾职工的合法权益不受侵害。通过清理整顿,全市福利企业残疾职工年人均收入达到5000元。

4、健全机制,严格管理,完善最低生活保障和大病医疗救助制度

最低生活保障制度的完善与否,关系到一个城市的发展和文明程度,近年来,在市委、市政府的正确领导和市人大正确监督下,我市城市低保人数已达11001人,基本实现应保尽保,规范有序。从今年元月份开始又实施了农村低保,并按照稳步推进、分类施保的原则,确定低保对象53460人,救助标准为100元、70元、30元、20元、15元,年发放低保金XX万元。大病医疗救助制度从XX年开始实施以来,帮助了一部分因病致贫困难群众,今年按照3000元每人的标准发放救助金260万元。由于这几项工作涉及对象多、涉及的面广、工作难度大、救助资金投入相对又较少,导致还存在救助对象面还不广、救助力度还不大、工作透明度有待提高等问题,人大代表针对这些问题向我局提出了22条意见和建议。意见和建议交办后,我局低保中心先后五次对全市最低生活保障金发放进行督查,严格按照个人申请、村(居)民代表会议评议、村(居)委会申报、乡镇(街道)审核、市低保中心核准、三榜公示的程序办理,坚决杜绝不合理现象。另外,在处理全面工作的同时,针对人大代表提出的具体问题,我们坚决做到立即整改,让代表满意。如:我局接到市直联组人大代表反映关于对黄建平和谢建平两位同志进行救助的问题后,专门成立工作小组,深入当事人家中和所在地了解情况、解决问题,对黄建平已实施两次大病医疗救助达4000元,根据该户实际情况,我们决定在下半年继续给予大病医疗救助1000元;由于谢建平同志从未向当地民政办申请救助,且目前该同志已离开户口所在地,住址不详,暂时无法救助,我们将一如继往地关注寻找下落并帮助解决实际困难。接到东区一联组代表反映对溪江乡新湖村冯常付给予救助的建议后,我局及时将情况反馈给当地民政办,核实情况后,我局张明初局长带救灾救济科长专门给他送去400元临时救济,并为他家4人落实了农村低保,解决家庭基本生活。几件建议的办理,得到了人大代表的一致好评。

5、搞好百福敬老院建设,提高五保供养水平

在市委、市政府的正确领导和市人大的正确监督下,我市五保供养政策得到了较好落实,XX年通过财政转移支付、乡镇配套、村组解决口粮等手段,五保户年生活费600元,年口粮600斤的供养标准基本到位。今年五保户全都纳入农村低保,保障标准为100元/月和70元/月,基本生活得到保障。XX年我市开始兴建百人敬老院,目前有13所建成,5所在建,预计今年9月底竣工,列入省市政府为民办8件实事重要内容,今年年底全市集中供养五保老人达1500人左右。同时,为解决散居五保户住房困难问题,全市抓好了五保户安居工程建设,目前共建成安居房1300余栋。虽然我市五保供养政策得到了较好落实,但也还存在一些问题,人大代表针对这些问题向我局提出了9条意见和建议。意见和建立交办后,我局专门成立督查组,加快敬老院建设步伐,逐步实现五保老人集中供养,加强与乡镇协调,督促村组将五保户口足额到位。

6、转变作风,深入基层,切实体现共产党员先进性

在这一点问题上,人大代表向我们提出了5条意见和建议。意见和建议交办好,我们结合保持共产党员先进性教育活动,进一步树立全体干部职工立党为公、执政为民的理念,转变领导干部工作作风,贯彻落实市委、市政府《关于市级领导和市直单位、乡镇、街道党政正职下基层的制度》的要求,全年下基层(包括到乡镇、街道、基层站所、村、社区)不少于80天,其中 到乡镇和村不少与50天,下访农户不少于12次;结合千名干部下基层,排忧解难促发展活动和党员联户活动,教育全体干部职工下基层要经常化、平民化,要严格遵守廉洁自律各项规章制度,坚持在机关食堂吃工作餐。在今后工作中,我们将继续贯彻落实上级有关精神,坚持多下基层,多到乡镇、街道了解情况,加强联系,解决困难。

(二)确实存在,只能给予解释说明的意见和建议

对市人大常委会交办的整改意见和建议中,有一些确实存在,只能给予解释说明的,我们经过仔细研究,都给予了详细答复:

1、关于对流浪乞讨者、精神病人关心与照顾不够,收容不力,影响市容的问题。针对这个问题,人大代表向我局提出了7条意见和建议,我们一一进行了解释说明:XX年8月1日,国务院颁发381号令,废除了收容遣送制度,建立了新型社会救助体制,救助管理实现了从强制收容到自愿受助的转变,我局救助管理站只能对自愿受助的流浪人员实施救助,不能上街进行强制收容。我们将积极向市政府反映,要求公安、卫生、城管部门协助支持,争取找到更好的解决方式。重大活动期间,我们将按照市委、市政府的统一部署,积极配合公安、城管等部门做好工作,向外界展示浏阳的美好形象。通过解释说明,各位代表都表示理解,表示满意。

2、关于对将婚姻登记放回街道办事处的建议。街道联组人大代表提出了两条意见和建议,我们根据国家有关法律进行了合理的答复:XX年8月8日,国务院颁布第387号令,实行新的《婚姻登记条例》,条例规定,内地居民办理婚姻登记的机关是县级人民政府民政部门或者乡(镇)人民政府,XX年9月12日省民政厅下发湘民基发[XX]12号文件,明确规定,我省城市的婚姻登记机关为市辖区民政局或不设区的市民政局;农村的婚姻登记机关为县(市)民政局;经济条件较差、交通不便、地域范围过大的县(市),可在边远乡(镇)设立婚姻登记点。XX年4月15日,省民政厅再次下文要求婚姻登记全部实行集中登记,我市将城区婚姻登记实行集中登记,乡镇设点登记的做法只是过渡时期的举措,条件成熟后,全市婚姻登记将全部实行集中登记。现在,我们每月初都将上月办理婚姻登记的名单向各办事处和当地计划生育部门及时通报,并随时按照计生部门的要求提供相关情况,较好地解决了缺乏与计生部门联系、缺乏计生工作综合治理意识的问题。代表对答复也表示满意。

3、关于办理收养登记手续太多、费用太高的问题,根据《中华人民共和国公民收养子女登记办法》第五条规定,收养人必须向收养登记机关提交申请和相关证明,收养登记费用是根据国家物价局、财政部[1992]价费字349号《关于收养登记收费的通知》文件规定进行。手续太多和收费较高给人民群众带来的不便,我们将加大宣传力度,消除人民群众误解。经过我们解释说明,人大代表了解了收养登记的程序和收费标准,对我们的工作表示理解和支持。

(三)确实存在,但需要向上级反映争取解决的意见和建议

1、关于村务公开力度不大,对基层指导不够的问题,我们已经积极向市委、市政府和上级民政部门反映,争取各级党委和政府的重视,将此项工作纳入重要的议事日程,作为农村基层的重要工作来抓,争取更多的经费投入,切实推进村务公开工作和基层政权、组织建设。

2、关于储金会遗留问题没有得到解决的问题,我们多次向市委、市政府反映,市委、市政府从讲政治、顾大局、求稳定的高度,把处置储金会遗留问题作为一件大事来抓,成立了领导小组,下大力整治储金会遗留问题,目前,各项工作进展顺利,摸底工作已经完成。

另外,还有增加对离任村干部补贴标准、加强对基层民政办工作人员管理、医院无名氏的抢救费用及重大事故伤员救治费用支持等问题,我们都一一向市委、市政府和上级民政部门进行汇报,争取能得到圆满解决。

(四)已经向相关部门反映,争取协调解决的意见和建议

对这些意见和建议,我们在评议会后,就着手和相关部门取得联系,如:柏加居委会和大瑶南川社区办公工作经费不到位的问题,通过我们与市财政局、乡镇财政所、柏加居委会和南川社区协调,已经解决;文家市镇和沙市镇五保安居工程帮扶资金未到位的问题。涉及的帮扶单位有联通公司、盐业公司、市统计局和工商银行,我局曾多次与上述帮扶单位协调,但成效甚微,后又通过市委、市政府召开帮扶资金没有到位单位负责人协调会议,进行强调,至今未到位,但愿与帮扶乡镇协商解决;涉爆行业残疾人就业的问题,经过与残联协调也已经达成共识。

三、建章建制,规范管理,巩固成果

对市人大常委会交办的整改意见和建议中,一些情况复杂、涉及面广、短时间难以解决的问题,以及出现的一些新情况、新问题,我们也认真进行了研究,将以改革的精神,积极的态度,加强调查研究,探索新时期民政工作发展的新思路、新举措。

1、继续深入学习贯彻宪法、有关民政法律法规,提高依法行政能力和水平。(1)加强民政法制建设,促进民政依法行政。认真组织好有关涉及民政业务的法律、法规的学习培训,着力提高民政队伍的执法素质。进一步建章立制,完善执法程序,规范民政执法行为。发动社会各界加强对民政行政执法监督,努力提高民政工作的执法水平。(2)进一步搞好民政窗口建设,进一步推行政务公开,简化手续,缩短流程,提高效能。(3)认真执行人大决定、决议,虚心接受人大代表和社会各界人士的监督,广开言路,体察民情,倾听呼声,使民政工作更加贴近民情、民意,更能帮助有困难群众,在全面推进建设小康社会进程中发挥积极作用。

2、继续围绕民政工作的重点,扎实进取,开拓创新。

当前民政工作重点抓好以下九项工作:(1)继续做好城镇低保规范化管理,做到动态管理下应保尽保;多方筹措资金,全面推进农村低保工作;(2)加大对社区建设经费投入,健全群众性自治组织体系,理顺管理体制,依法推进社区自治,抓好社区服务,积极创建精品社区和示范社区工作;(3)继续完善救灾工作分级负责和管理的体制,按要求设立救灾预备金,认真制定救灾预案,提高灾害应急反应能力,做好重大自然灾害的救济工作,促进灾区社会稳定;(4)继续加快殡仪服务基础设施建设,推进福泽园殡仪馆建设速度,全面推动农村公益性墓地建设,继续解决乱埋滥葬和骨灰二重葬问题,加强殡改执法,提高火化率;(5)适应农村税费改革形势,落实好各项优抚经费和五保经费,确保各项优抚政策的兑现和农村五保条例的落实。继续进行退伍安置工作改革,积极探索安置新途径,拓宽安置渠道,确保年度的安置任务的顺利完成;(6)本着有利于行政管理、经济发展、社会稳定的原则,加强乡镇撤并和行政区划调整工作;(7)积极争取加大对福利事业的投入,提高现有福利事业单位的管理服务水平。同时,积极探索福利事业多元化发展模式,吸纳社会资金捐助兴办福利事业,加快社会福利社会化发展步伐;(8)继续做好民间组织登记管理工作,加强对社团活动的管理和监督,大力培育发展适应市场经济需要的、以行业协会和农村专业经济协会为主的民间组织,落实好双重负责的管理机制。同时继续做好基层政权建设、地名管理、婚姻登记、队伍建设等工作,推进我市民政工作再上新台阶。

3、继续加强党风廉政建设和精神文明建设,确保民政廉政高效。(1)加强政治理论学习。继续抓好邓小平理论和党的xx大和xx届三中全会精神的学习,以邓小平理论和党的xx大精神武装头脑,用党的十大精神统揽全局指导民政工作。坚持爱国主义、集体主义教育,使干部职工更加团结拼搏、勤政廉政、爱岗敬业。(2)加强党风廉政建设。坚持抓好队伍自身建设,加强宗旨教育、理想信念教育和政治思想工作,抓好领导干部廉洁自律,继续认真落实制止奢侈浪费行为的八条规定。进一步抓好纠正部门和行业不正之风的工作,促进民政系统行业风气的进一步好转。

4、认真落实这次市人大评议的意见和建议。我们要十分珍惜这评议的机会,全面深刻地总结分析XX年以来我们在履行工作职责、转变工作作风,依法行政,廉政建设和民政队伍素质建设等方面的工作经验和教训,认真听取并虚心接受市人大常委会对我们的评议以及提出的意见、批评和建议,特别是评议各联组提出的整改意见。我们要以求真务实的精神,诚恳的态度,扎实的工作,进一步改进工作作风和工作方法,以对党对人民高度负责精神,认真搞好每一项民政工作。

各位代表,我们所做的整改工作还是初步的,在今后的工作中,我们要以这次评议为动力,抓好已经制定的政策和措施的落实,确保整改工作取得实效,不断纠正工作中存在的问题和不足,改进我们的工作。我们衷心希望市人大常委会和各位委员、代表一如既往地重视、关心、支持民政事业,加强对民政工作的检查和监督,促进民政工作的全面发展。我们有信心、有决心在市委、市政府的领导下,在市人大的监督下,坚持改革创新,开拓进取,把我市的民政工作提高到一个新的水平。

谢谢!



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