教育局工作总结与工作思路。
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教育局与工作思路一、2012年主要成绩和经验
（一）主要成绩
2012年，在区委区政府的坚强领导和广大教育工作者的辛勤努力下，**教育事业取得了辉煌的成绩。
一是高考再创辉煌，连续20年全市领先。我区高考继续保持优势地位，今年在克服了参考人数增多、生源质量不理想等多重困难的情况下，仍然保持三率（重点率、本科率、省专率）及均分在全市各区保持领先的水平，基本实现了让每个孩子上大学，让更多孩子上好大学的目标。
二是保证学位供给，提供优质服务。今年我区增办幼儿园7所，初级中学一所，并通过学校改扩建、内部挖潜等举措，新增各类学位4170个（其中幼儿园2100个，小学1120个，初中950个）。我局配合区人大、政协，走访调研，联合区科创局、经促局制订了《为**区高层次人才子女入学提供优质服务的方案》，秋季开学为248名**区高层次人才子女就读优质学校安排了学位。
三是改善办学条件，推进基建工程。2012年9月，新建的丽湖中学竣工开学；完成了桃源小学、松坪学校小学部、向南小学的三所学校的校安工程和五所公办幼儿园、两所学校的维修改造工程；完成了育才一小改扩建、博伦职校迁建基础工程，推进前海三小、大学城配套学校、深云村配套学校、南油小学、西丽小学等项目前期工作。
四是深化课程改革，全面"减负提质"。确定2012年为"卓越教育质量年"，不断加大课改力度，以卓越课堂文化建设合作体、优秀教师讲师团、专项督导和专项检测为抓手在全区中小学深入推进卓越课堂文化建设，《人民教育》、《**特区报》等对我区教改经验进行了大篇幅深度报道。今年四月、五月，教育局承办了**市"课程改革基层创新交流会"和中国教育学会"整体改革专业委员会第16届学术年会"，获得与会领导、专家高度评价，进一步提升了我区教育的知名度和影响力。
五是加大民办扶持，促进教育公平。购买了2892个（其中深户学生51名）公益民办学校学位。今年起将教师节园丁奖、先进奖覆盖全区所有民办学校、民办幼儿园，并实施了《**区民办学校教师长期从教津贴补助方案》。设置了2500万元学前教育专项扶持经费。目前我区有市规范化幼儿园162所，比例达97.6%，居全市之首。推进普惠性幼儿园建设，确定育才四幼、南头城幼儿园等8所幼儿园进行试点，覆盖了全区八个街道。
六是推进教育国际化，提升信息化水平。以区政府的名义拟定了《**区全面推进教育国际化五年行动计划》，配合区政协做好其2012年重点项目--《教育国际化的调查研究》；继续深化视像中国、国际姊妹学校等合作项目，积极培育和扶持本土学校的国际化实验，积极扶持海外华文教育基地、"八岁能读会写"项目，向境外输出**教育的先进成果。推进教育城域网建设，信息化水平不断提升，成为教育部"教育信息化区域综合改革试点区"（广东省仅2个），在2012年首届全国信息技术与教学应用展演活动中，我区教育信息技术的成果、案例和课堂获得与会专家一致好评。
七是加强队伍建设，提高教师素质。通过"绿色通道"、购买服务等方式引进教师760人，充实队伍；开展"**十大杰出教师"评选，在教师节隆重表彰，并在全区分享交流，加强建设。完成了**实验学校、外国语学校集团化学校设立分校工作。成立名校长、名师工作室，组建课堂文化建设讲师团，以点带面，整体提升全区教师队伍素质。选派了20名正副校园长赴上海进行为期三周的挂职锻炼，选派20名校园长和优秀教师赴加拿大。
八是做好"双到"迎检，促进社区共建。继续做好"双到"扶贫迎检工作，尤其是填平补齐项目，今年重点启动油溪镇九潭村垃石大桥建设，教育局全部投入扶贫资金670万元。编印、出版《幸福家长》系列教材，开展72场幸福家长学校课程讲座，受益家长达30000余人次；开办多种社区教育课程，举办300余场社区教育讲座及"全民终身学习活动周"活动，受益人数达60万人次。
九是深入学习，强化基层党建。成立了全市第一个民办教育党委，大力推动"两新"党组织建设，在民办办学单位建立党支部91个，实现党组织100%覆盖，找回"隐性党员"249名，近300名优秀教师递交了。通过集中学习和个人学习相结合的方式开展十八大报告和新党章的专题学习；开展"走近困难群众"、""等"五个一"实践活动，知行合一，增进实效。
十是创新管理模式，打造平安校园。继续推进校园安全管理"一岗双责"，深化片区联防机制，建立健全校车、食堂管理第三方监管机制。全年共组织安全工作专题议、协调会50次，各办学单位开展安全应急演练768次，开展隐患排查行动932人次，确保校园安全无事故。今年我局还相继承办了市教育系统校车管理、食堂管理现场会，并作经验介绍。
（二）主要经验
一是以学习十八大精神为契机，以深度变革推动深度转型，进一步明确科学发展思路；
二是以"**十杰教师"评选为撬动点，推动师风师德建设，进一步提高师资队伍素质；
三是以"卓越教育质量年"为目标，以改变课堂教与学的方式为切入点，进一步深化教学改革，全面推进；
四是以学校白皮书作为绩效考核的抓手，进一步提升教育管理效能。
二、当前工作的突出问题与困难
一是公办学校学位严重不足（未来两年，小学一年级、初中一年级学位预算各缺口2000个左右），新学校建设周期过长导致局部区域、个别学校存在学位供不应求的矛盾（南头、前海、蛇口、中心区及科技园片区的入读需求量增长较快，学位供给量严重不足）；
二是区域教育信息化优势逐步被拉近，"云教育"服务平台及未来学校、建设学习型社区信息化平台等急需加强建设。
三是非法教育培训机构查处职责纳入城市管理综合执法范围，因其界定有难度、且缺乏处罚细则，特别是对已取得市场监督管理局发放的企业法人营业执照、而超出其经营范围从事教育培训的，执法有难度，办学存在一定的安全风险。
三、2013年主要思路与重大举措
（一）主要思路
以党的十八大精神为指引，以努力办好人民满意教育为目标，以立德树人为根本，以促进公平和提高质量为重点，全面实施素质教育，全面落实区委区政府对教育工作的要求，进一步解放思想，增强忧患意识、创新意识、宗旨意识和使命意识，求真务实，勇于创新，以教育国际化推动教育现代化，开创**卓越教育新局面。
（二）重大举措
一是学习贯彻十八大精神。开展学习十八大系列活动，开展以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神教育。鼓励各学校开发生态文明校本课程，继续做好"节约型校园"和各级"绿色学校"创建工作，积极推动"国际生态学校"创建工作，引导学生树立可持续发展理念和价值观。
二是全面推进教育国际化。积极实施《**区全面推进教育国际化五年行动计划》，重点做好加快外籍教师引进，实施"海归博士进校园"计划。承办第二届中外卓越校长**对话，探索成立世界卓越校长联盟，深化深港澳台教育交流合作。
三是大力推进教育信息化。开展教育部信息化试验区和广东省"以信息化促进义务教育均衡发展实验区"建设。推进云教育服务平台建设，推进学习型社区信息化平台建设。
四是大力促进教育公平。继续做好民办教育学位补贴、从教津贴和项目资助等工作，鼓励引导社会力量兴办高端品牌学校或国际化学校。加快普惠性幼儿园建设，努力实现2013年全区50%幼儿园成为普惠性幼儿园的目标。
五是努力提高教育质量。以提升重点率为目标，认真做好高考备考，确保高考三率指标21年全市领先。以课程和教材改造为抓手，深化卓越课堂文化建设，切实减轻学生负担。
六是切实加强队伍建设。加大对校级管理干部、()干部和骨干教师的"海外培训"力度，建立我区海培项目的选拔、考核和评价机制。进一步深化教育人事制度改革，建立校园长考核与激励机制、完善优秀人才的评价与引进办法。
七是全面提升管理服务水平。创新教育公共服务模式，开设教育公共服务大厅，推进"一站式"服务。全区各学校推广包容性绩效评价系统，推进学校绩效评价考核。加强督学队伍建设，落实督学责任区建设，实现**教育卓越发展。
四、建议
1、全面推进**教育国际化。以区委区政府名义出台《**区全面推进教育国际化五年行动计划》，并召开部门联席会议，落实专项经费及实施方案。
2、加快推进学校建设，大力促进教育公平。随着广东"异地高考"政策的实施，中考、高考人数将会大幅增加，意味着我区（市）初中、高中学位可能出现紧缺，政府应将保障高中学校建设和学位供应尽早提上议事日程。
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市教育局工作思路
xx年年全市教育工作继续围绕教育“十一五”规划提出的“创建舟山特色的现代化教育强市”的目标，以全面提升教育质量为核心，以切实加强师资队伍建设为基础，以优化学校布局调整为抓手，进一步转变观念，深化改革，创新机制，努力办好人民满意教育。重点做好以下工作：
（一）分类推进，明确各块教育发展抓手
1．学前教育抓规范。加强乡镇中心幼儿园建设，完善市等级幼儿园评审办法，提高市等级幼儿园比例。建立乡镇中心幼儿园指导乡镇民办幼儿园，城区省示范幼儿园指导城区民办办幼儿园的管理网络，促进各级各类幼儿园办园条件标准化，办园行为规范化。
2．小学教育抓素质。建立课程实施评价和监督机制，全面落实好国家课程、地方课程、校本课程。开展特色学校创建活动，引导学校重点建设好以学生综合素质提高为目标的特色课程和校本课程，建立特色学校创建、评审、激励机制，推出一批特色创建典型。
3．初中教育抓课改。抓好xx年年初中毕业生综合素质评价工作，引导初中学校实施好综合实践活动课程，并不断提高课程实施质量和水平。
4．高中教育抓升学。建立高中教育全面质量管理和研究机制，加强对全市高中教学和高考改革信息研究，加强对高中段教学质量分析与管理，完善高考质量评价指标及考核办法，力争高考成绩继续保持全省领先水平。
5．职业教育抓基地。加强实训基地建设，以船舶修造、机械加工、航运驾轮、旅游服务等为重点，市和各县（区）建设一批集中职教育实训和技能培训于一体的市级先进制造业与现代服务业实训基地，并争创省级实训基地；建立基地校企合作的人才培养模式，尝试在全市各大中型企业中建立省、市级职教校外实习示范基地。
6．成人教育抓社区。加强社区教育技能培训机构建设，建立健全市四级办学的社区教育网络平台。实施社区教育示范区创建工程、社区学习型组织和家庭创建工程、渔农村劳动力转移和劳动力素质提升培训工程，全面开展各类培训和创建工作。
（二）宏观协调，落实全市教育指导重点
1．以县（区）政府目标责任制考核为重点，完善教育督导机制。进一步完善县（区）教育发展目标责任制考核办法，建立健全以公报、公示、通报制度为主要形式的开放性督政机制。继续开展省教育强县、强镇的复查、复评工作。开展义务教育均衡发展监测工作。
2．以全市高中学校等级评估为载体，健全学校评价机制。开展省等级重点高中的创建和复查工作，做好省等级重点高中年审工作。深化学校发展性教育督导评估工作，引导全市学校建立符合学校发展实际的“校本评估”机制。
3．以标准化学校建设为契机，加快学校布局调整步伐。全面实施学校标准化建设，结合农村寄宿制学校建设和食宿改造工程，重点加快对渔农村薄弱学校的改造，力争在xx年年，全市中小学标准化学校达标率在85%以上。
4．以初中学业考试改革为导向，引导学生全面发展。进一步完善初中学业考试及高中招生办法，通过保送招生、定向招生、特长生招生等途径，力求体现素质教育导向，促进中小学素质教育的深入推进。
（三）注重实效，确保市本级教育有序推进
1．构建新城教育管理新体制。高标准高起点打造新城教育，建立以南海实验学校为主体的南海教育集团，采用集团化办学模式，推动新城基础教育加快发展。
2．整合城区教育资源。进一步理顺市县（区）办学及教育管理职能，探索市区两级教育管理体制及学校布局调整方案的新机制。
3、强化师资队伍建设。重点建设好校长、学科带头人、班主任三支队伍，着力提升以师德为核心的教师干部队伍整体素质。抓实培训培养，积极实施农村中小学教师素质提升工程，加强校长培训和校级后备干部培养，高度重视名优特教师的带徒工作。强化考核管理，实施《舟山市学科带头人考核奖励办法》，建立名优教师的动态管理机制。重视人文关怀，实施教师关爱工程，切实提高教师待遇，关爱教师身心理健康，改善教师工作条件，努力建设和谐的校园人际关系。
4. 加强机关建设。按照“小机关、大服务”的要求，精简机构，紧缩人员，增强服务意识，规范行政行为，提高管理效益。建立健全基层调研制度、重大事项决策咨询和新闻发布制度以及各类会议议事等科学民主决策制度，不断提高教育决策工作的科学水平。
5．抓好教育实事工程。推进南海东侧地块开发工作，全面完成教师住房补贴工作，启动舟山中学新城校区建设工程，筹建临城新区教师安居工程。
教育局工作总结和工作思路
一、2011年工作总结
1、基础教育成绩显著。
2、高考再创辉煌。
3、办学条件得到进一步优化。
4、布局调整和标准化学校成绩斐然。
5、干部教师队伍素质进一步提高。
6、职业教育蓬勃发展，对接京津工作显成效。
7、学校安全稳定工作水平得到提升。一是落实责任，积极开展校园安全隐患排查整改。新增兼职门卫201人，投资66.7万元，安装监控探头384个，安全系数进一步提高。二是全力做好信访排查稳控工作，没有发生进京、赴省市集体访现象。
通过以上工作，为确保我县评为市级教育工作先进县奠定了基础。
二、2011年工作思路
（一）工作目标
以科学发展观为指导，确保全市教育工作先进县和工作实绩突出单位目标的实现，实现各项指标市县前列，几项单项工作跨入全省前列，促进全县教育事业又好又快发展。
（二）具体工作及措施
1、全面提高教育教学质量，让人民群众更加满意。树立创先争优意识，抓管理上质量，2011年高考继续保持全市第一平台，中考继续保持全市先进位次，小学调研测试力争有新突破。迎接好河北省普及学前三年教育复检和保定市第二轮推进学前教育均衡发展检查备检工作，确保顺利过关。
2、扎实做好布局调整和标准化学校建设工作，实现教育均衡发展新跨越。2011年，在撤并中小学7所的同时，抓创建、促内涵、提品位，力争创建标准化学校8所；通过规范化、精细化管理，抓好5所精品示范初中、15所精品示范小学建设，促进全县教育均衡快速发展。
3、加强项目学校建设，进一步改善办学条件。一是继续加大跑部进厅力度，积极争取各级各项专项资金，在争取项目和资金上力争保持全市领先位次，确保资金及时、足额到位，为改善我县办学条件提供资金保障。二是三是加快施工进度，加强工程质量管理，确保工程按期交付使用，把学校建成最漂亮、最安全、最放心的地方。
4、全面提升干部教师队伍素质。深化教育内部人事制度改革，全面落实《关于进一步加强干部和教师队伍管理的意见》，继续推行教师岗位责任制和校长聘任制，建立能者上、庸者下的用人机制。加强勤政廉政建设。广泛开展开展“修师德、强师能、铸师魂”和“师德标兵”评选表彰活动，全面提高教师的职业道德水平。着力培养教育教学骨干、名师，促进创新团队建设，为促进全县教育科学发展提供坚强保证。
5、做好贫困生救助工作，保障弱势群体就学权利。一是开展好贫困生救助、助学贷款和职中助学金发放工作，不让一个孩子因贫困失学。二是深入开展“控辍保学”工作，依法维护适龄儿童接受义务教育的权利。
6、全力抓好教育系统安全稳定工作。一是开展校园安全大检查活动，消除安全隐患，着力构建安全文明校园。二是加强师生法制教育，积极开展矛盾排调，确保教育系统不发生越级上访和集体访等信访稳定问题。
卫生局工作总结与工作思路
在县委、县政府领导下，我们坚持以十七大精神为指引，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全县中心工作和年度工作目标，按照新医改方案要求，坚持深化医疗卫生改革，不断健全和完善公共卫生服务体系、医疗服务体系与医疗保障体系，全县卫生工作得到进一步发展。
（一）医疗卫生改革不断深化
1. 世行贷款项目实施成效逐步显现
世行贷款／英国赠款中国农村卫生发展项目启动实施效果逐步显现，通过推行新农合费用控制机制改革，探索新农合筹资方式，实施单病种付费、医疗救助无缝衔接、优抚对象医疗保障，进一步完善药房托管，实行社区卫生服务机构基本用药零差率销售等先进模式，有效地提高了医疗保障水平，降低了医疗费用增长，特别是对社区卫生服务一体化管理、城乡居民医疗保险的融合、社区卫生服务机构药品集中配送等方面进行的探索及慢性病信息化管理等工作，获得了卫生部和世界银行专家组的充分肯定。
2. 药房托管与零差率销售不断规范
一是对各社区卫生服务中心继续实行了药房托管，总结了前两轮药品托管经验，在全面实行和巩固药房托管基础上试行医疗器材和耗材等物品，目前已完成了医用耗材托管招标准备工作。
二是成立县药品托管配送中心，制订了全县统一的社区卫生机构用药目录和医用耗材托管工作初步方案，在全县各社区卫生服务机构实行药品集中托管，统一供应渠道、统一采购、统一配送、统一销售价格，强化药房托管后运行情况监管，组织对各镇药品配送与管理工作情况进行了督查。
三是继续实行170种常用药品零差率销售，1-10月份全县按最高零售价销售药品961万元，按现行价销售900万元，社区卫生服务机构让利61万元，让利率为6.3%，按零差率价药品销售719万元，财政补贴181万元，让利率为25.1%，累计让利242万元。目前全县社区卫生服务机构已按照国家基本用药目录要求逐步推行。
3. 社区收支两条线管理进一步加强
制定了进一步深化社区卫生服务机构收、支两条线管理实施意见和财务预算草案，进一步强化了对基层单位的预算管理与财务监管，将各单位预算执行情况纳入综合目标管理考核，对基层卫生院的报账建立管理台账，严格审批和控制各单位支出，并实行银行存款按日监控，确保了资金使用的安全性。
（二）医疗服务体系不断完善
一是按照新医改方案要求，进一步加强三级医疗卫生服务网络建设，制定了全县社区卫生服务机构设置规划和社区卫生服务站土建及设备添置计划，新建社区卫生服务站6个，2个服务站开工建设，1个正在筹建。完成了江苏省农村基层基本医疗设备装备工作，争取省、市财政设备配套补助款82万元，共配置设备87台件，总金额达215万元。
二是2009年共招考县、镇医疗单位各类专业人员61名，对全县305名执业医师和249名乡村医生进行了考核和业务培训，完成了116名乡村医生中专学历补偿教育年度培训任务，举办了全县各医疗机构负责人、中层干部及部分医务人员医院管理常用法律法规知识培训。
三是完成了全县医疗机构执业许可证校验，继续在9个社区卫生服务中心和县精神病防治院推行医疗责任险，并由社区卫生服务中心对服务站实行三管五统一的一体化管理模式，严格执行药品代购配送制度，社区卫生服务机构医疗行为进一步规范，服务功能进一步拓展，社区卫生服务站参与疾病控制、妇幼保健、健康教育等公共卫生服务职能不断强化。
四是组建了58个社区卫生服务全科团队，开展了以老年人、妇女、儿童、残疾人以及慢性病患者为重点的健康服务管理。按照全市要求，认真落实三个优先，做到四个公开，实现了四个转变。
五是完成了全县社区卫生服务机构运行机制改革基线调查与常规监测，全县8个社区卫生服务中心和118个社区服务站通过慢病管理系统实行联网管理，建立居民健康档案214125份，其中慢病建档4636份。
（三）医疗保障制度不断健全
继续实行城乡居民基本医疗保险并轨管理，城乡居民基本医疗保障工作机制得到进一步巩固和完善。
一是加大政府投入，提高了筹资标准和参保率，城镇居民基本医疗保险与新农合实行统一筹资、报销标准，2009年筹资标准提高到180元／人，全县参保人数达到326766人（其中新农合317377人，比08年增加8167人，城镇居民医疗保险9389人），参保率为100%。
二是进一步完善了报销方案，调整了新农合药品报销目录，扩大了门诊报销范围，住院报销比例比去年提高了5-10个百分点，报销封顶数额提高到12万元，同时初步制定了大病救助实施方案。
三是完善了全县定点医疗机构网络结报工作，全县142个新农合定点医疗机构实现网上刷卡报销，做到了即看即报，进一步方便了老百姓。1-10月份，全县累计报销101.02万人次，报销金额为5645.39万元，占当年筹资总额的98%，占资金总额的85.8%，其中门诊报销99.44万人次，报销1750.16万元，住院报销1.58万人次，报销3895.23万元，网络实时即报53.25万人次，报销金额2163万元。全县住院、门诊平均实际补偿比分别为45.26%、30.17%，住院与门诊报销金额比为72：28。镇、县和县外住院就医流向分别为26.8%、57.4%和15.8%，村、镇、县和县外大额门诊就医流向分别为53%、34.5%、12.4%和0.1 %，镇级、县级和县以上住院病人次均住院费用分别为2008元、5124元和13645元，门诊、住院补偿就诊率受益率分别达到276.5%和4.46%。
四是制定了新农合定点医疗机构监督管理办法，建立起有效监管机制，形成长效化管理。采用随机抽查、临时突击抽查和电话随访等方式，会同农工办、纪委、财政部门对各镇筹资与结报情况进行督查。同时积极改革支付模式，实施了18种常见病、多发病的单病种付费改革，探索了双十上报制，使不合理医疗费用增长得到有效控制，结报工作进一步规范。
（四）公卫服务质量不断提高
一是完成了公共卫生战略规划编制，全县公共卫生工作服务体系不断发展，卫生应急机制进一步健全。制定了全县基本公共卫生服务项目实施方案、质量考评标准和补助清单，按考核结果拨付补助经费，至9月份全县公共卫生服务已使用资金234.94万元，项目工程总进展至71.2％。
二是免疫规划工作有效实施。110月份儿童建卡2407 名，建卡率100%，全县适龄儿童计划免疫五苗覆盖率为94.8%，完成儿童麻疹疫苗强化免疫47524人次，接种率达96.5%，实施国家重大公共卫生项目儿童乙肝疫苗查漏补种2345人。
三是结核病、血吸虫病、艾滋病和手足口病等重点传染病防治工作成效明显。对高级中学发生的流行性腮腺炎暴发疫情进行了应急处置。截至10月底，全县共网络报告法定传染病1065例，死亡2例，其中乙类传染病664例，甲乙类报告发病率为158.09/10万，新登记肺结核病人216例，其中涂阳病人151例，结核病人治疗系统管理率达100%。组织血防查螺1547.27万㎡，实施灭螺252.68万㎡，综合查病7240人，开展了血防宣传周健康教育活动，及时落实了防急感工作。强化了艾滋病疫情报告和管理，实施了中盖艾滋病项目执行协议，作为艾滋病防治国际合作项目县加入省第二轮艾滋病防治综合示范区管理，开展了艾滋病防治知识宣传教育及县城地区低档娱乐场所与高危人群调查，对娱乐场所目标人群进行了干预。
四是认真开展了甲型H1N1流感防控工作。印发了防控工作方案，成立了县防控工作协调小组与防治专家组，统一组织、协调和实施全县防控工作，健全疾控、医疗机构、社区与学校多方合作机制，对医务人员、学校保健医生及社区负责人进行了相关业务培训，认真落实医疗机构预检分诊和疫情报告制度，积极开展学校和社区甲型H1N1流感防治知识宣传，印发宣传单、册、告家长书等3万多份，同时做好各项应急准备，组织并参加了市甲型H1N1流感防控应急演练，及时处置了4名输入病例和21名密切接触者，使疫情得到及时有效控制。
五是加强了体系建设，卫生监督和行政许可工作进一步规范。顺利通过我县食品安全示范区以及示范店建设工作验收，全面开展了打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂与固城湖水域风光带水上餐厅专项整治等行动。加强了医疗卫生服务与职业卫生监督执法检查，全面实施公共场所与学校食堂卫生监督量化分级管理，完成了两会、上级领导来淳、油菜花节、中高考、日全食观测及螃蟹节等县内重大活动和重要节日期间的卫生保障工作。
六是加强了对基层工作的指导与管理，全县孕产妇管理覆盖率94.37%，系统管理率84.48%，孕产妇死亡率为0，0-6岁儿童系统管理率为95.7%，新生儿死亡率为4.17%，婴儿死亡率为5.28%，5岁以下儿童死亡率7.51%。与南京市合作开办XX妇幼保健分院，开展妇女病普查8828人次，六一体检2703人次，完成了全县30578名在校中小学生健康体检工作，从8月份起，由政府买单，实施免费婚检，目前已开展婚检130余对。
（五）农村改厕创卫顺利推进
一是农村改厕任务超额完成。县、镇两级政府分别与镇、村签订目标责任状，认真落实目标任务，各镇拿出配套经费，提高奖励标准，县爱卫办通过分级培训、加强宣传、认真督查和严格验收，狠抓措施落实，确保改厕工作质量和进度。全县完成项目改厕21615户，完成了市下达我县改厕任务数的144.1%。二是农村卫生镇村创建开始启动。今年我县争创省级卫生镇2个、市级卫生镇4-5个及省市级卫生村10个，同时对04年以前命名的省级卫生镇村和06年前命名的市级卫生镇村进行复查。结合创建生态县要求，县爱卫办印发了卫生镇村创建工作方案，对09年前创建的省级卫生村及06年前创建的市级卫生镇村进行了复查。并对各镇创卫工作开展了督查指导。
（六）重点工程建设不断加快
县突发公共卫生事件应急指挥中心二期工程、新区医院一期工程和县中医院迁建三个项目被县政府列入今年全县十项社会事业重点项目，古柏、固城、阳江三个社区卫生服务中心新建项目被列入今年全县十项民生实事重点项目。目前县突发公共卫生事件应急指挥中心一期工程已投入使用，二期工程完成投资2500万元，主体已封顶，正在进行内外墙砌砖及附楼施工，新区医院一期工程已完成形象主体框架二至四层，县中医院易地新建工程正在进行内外墙粉涮和配套工程建设。镇社区卫生服务中心建设已累计完成投资2250万元，砖墙社区卫生服务中心已投入使用，古柏、固城社区卫生服务中心正在装饰，县精神病防治院主体工程已封顶，正在进行内外墙砌砖，阳江社区卫生服务中心现已完成三通一平，正在进行工程招投标，淳溪二期已完成工程招标。
以党的十七届四中全会精神为指导，认真实施国家新医改方案，全面深化医药卫生体制改革，落实医疗卫生事业的公益性，进一步完善公共卫生服务、医疗服务、医疗保障与药品供应保障体系，推进公立医院改革试点，创新管理体制和运行机制，提高服务效率和质量，满足人民群众医疗卫生需求。
1. 继续深化医药卫生体制改革
一要充分抓住世界银行贷款/英国政府赠款中国农村卫生发展项目机遇，按照卫生部批准的项目建议书，重点从农村健康保障制度建设、改善卫生服务提供系统、提供核心公共卫生服务以及项目协调与政策开发等四大领域继续推进全县卫生改革发展，以提高我县居民基本卫生服务的可及性和公平性，改善居民健康水平。
二要完善社区卫生机构收支两条线预算管理，基本用药零差率销售运行机制改革，强化预算管理，增强单位用款的计划性和合理性，确保资金的安全性。建立健全全县药品监管网络系统，进一步加强社区卫生服务中心药品使用监管，结合我县用药特点，合理确定我县基本药物品种和数量，实行统一招标采购，直接配送，社区卫生服务机构所有药品实施零差率销售，在全面施行和巩固药房托管的基础上，试行医疗器材托管，进一步降低居民药费支出。
2. 全面加强公共卫生服务体系建设
一要进一步健全疾病预防控制、健康教育、妇幼保健、精神卫生、应急救治和卫生监督等专业公共卫生服务网络，完善以基本公共卫生服务功能为基础的公共卫生分中心建设，建立分工明确、信息互通、资源共享、协调互动的公共卫生服务体系。
二要完善疾病防控体系和突发公共卫生事件应急机制，提高公共卫生服务能力和突发公共卫生事件应急处置能力。继续做好结核病、血吸虫病、艾滋病、乙肝和手足口病等各项重点传染病甲型H1N1流感等呼吸道传染病防治工作，积极开展慢性非传染性疾病的监测和防治干预，建立有效的慢性病长效管理机制，创新干预方式，进一步加强健康教育，积极开展健康村创建，积极推进农村改厕与创卫，提高人民群众健康水平。
三要继续推进加强卫生监督执法体系建设，提高卫生监督和行政许可质量，加强职业卫生、医疗卫生、饮用水卫生和学校幼托机构传染病防治执法监督。
四要建立科学、系统、规范的公共卫生服务工作考评机制，全面实施公共卫生人头化预算、清单化服务、网络化管理、绩效化考核，不断提高公共卫生服务质量。同时积极探索适宜的公共卫生服务费用支付模式，以绩效为基本目标，提高公共卫生经费的使用效率，体现公益性和公平性。
3. 加快推进医疗服务体系建设
一要加快卫生基础设施建设，积极推进各重点建设项目，新区医院一期、县中医院新院、古柏、固城社区卫生服务中心及县精神病防治院建成并投入使用，新建淳溪社区卫生服务中心二期和阳江社区卫生服务中心，同时继续开展社区卫生服务站的改建工作，进一步改善村级卫生服务条件。
二要加强医院管理，探索建立适宜的医疗机构绩效评价管理机制，在中央和省级绩效管理办法的基础上，根据我县实际，制定并实施绩效考核方案，对医疗机构进行绩效管理，强化公益性，提高服务质量和效率。
三要全面推行医疗质量与医疗安全责任制、司法调解医患纠纷制度，实行医疗责任保险制度，建立医疗风险的社会分担机制，提高患者、医疗机构及医务人员防御医疗风险能力，努力完善重大医患纠纷第三方调解机制，成立医患纠纷人民调解组织，及时有效参与医患纠纷调解处置，缓解医患矛盾，保护医患双方的合法权益。
4. 不断完善医疗保障体系
一要建立稳定的筹资与增长机制，试行新型农村合作医疗三定（定时间、定地点、定标准）筹资方式，减少筹资成本，提高筹资效能。同时不断提高居民的医疗保障水平与受益程度，建立健全新型农村合作医疗与医疗救助的无缝衔接，提高对弱势群体补偿标准，完善救助措施，保障其公平获得卫生服务，促进社会和谐。
二要积极探索和推行支付模式改革，实施按人头付费、总额预付等付费方式，试行住院单病种付费、住院按床日付费以及总额预付、按人头付费、按绩效付费等混合支付方式改革，控制医药费用增长。
三要完善新型农村合作医疗费用控制与监管机制，在试点单病种付费改革基础上进一步扩大范围、扩充病种，健全和完善科学有效的费用监管体系，将控制费用不合理增长与提高卫生服务质量有机结合起来。
5. 大力加快人才队伍建设
一要加快人才引进，积极引进卫生专业技术人才，充实卫生服务队伍，优化人员结构，同时努力创造条件，引进学科带头人和其他高层次人才。
二要加大人才培养力度，积极采取多种形式，不断强化技术培训，努力提高基层卫生队伍的专业素质、业务水平与卫生服务提供能力。
三要探索建立稳定人才队伍的管理和激励机制，同时稳定基层卫生人才队伍，制定优惠政策，鼓励卫生人才到农村社区卫生服务机构工作，建立合理的人才流动制度，稳步推动医务人员合理流动，促进不同医疗机构之间人才的纵向和横向交流。