计生通知

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县委办公室县**办公室

关于认真落实秋季人口与计划生育工作的思考

“三入户”服务活动的通知

各乡镇党委、人民团体、县委各部门、各直属单位、各人民团体：

为了切实做好今年的人口与计划生育工作，圆满完成年度工作目标，确保在省市重新启动“带帽”举措的情况下，今年我县能够顺利通过省市人口与计划生育工作目标管理考核验收。经县委、县**研究决定，从9月1日起，集中一个月时间在全县开展秋季人口和计划生育“三入户”服务活动。现将有关事项通知如下：

一、工作目标

1.以宣传教育为先导，以环境宣传和进村入户宣传为切入点，全面促进广大育龄群众转变生育观念，自觉实行计划生育。

2.以环孕检为手段，以社会抚养费征收为突破口,以清理计划外怀孕和督促外出重点服务对象寄证为重点，全面落实结扎、上环等长效节育措施。

2.以乡所村室建设为抓手，以落实利益导向机制和完善已婚育龄妇女信息管理等各项计生基础资料为着力点，全面做好迎接省市年度目标管理考核各项准备工作。

二、主要任务

根据年初下达的四项手术任务，结合乡镇前期完成情况，在这次秋季计生“三入户”服务活动期间，全县共下达四项手术任务指导数15000例，其中结扎 5000 例（二女扎 130例）、上环 7500例、**1500例、引产 1000例。各乡镇任务指导数，详见附表。

各地要在确保完成上述指导性指标任务的同时，根据省市考核要求，进一步完善业务工作材料。首先，要进一步摸清出生、新婚、流动人口等计划生育底数，完善相关证件（结婚证、生育证、生殖健康手册、独生子女光荣证）等档案资料。二是进一步完善村民自治条例和村规民约，确保育龄妇女重点服务对象合同签订率100%。

三是进一步完善和补充wis系统的信息，确保所有育龄妇女无缺项和准确信息。第四，要进一步完善计生基础资料，如科技资料、规统资料、流动人口资料，搞好整理归档，做到整洁齐全。第五，要进一步完善社会抚养费执法文书，确保立案登记表、调查取证材料、征收通知书、送达回证及非诉执行审批手续等必备的法律文书规范齐全。

三、措施要求

1、要充分认识严峻的人口形势，切实加强对秋季计生“三入户”服务活动的领导。当前

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***区人口和计划生育局 ***区计划生育协会

关于开展人口和计划生育基层群众

自治万村（居）示范活动的实施方案

为贯彻国家人口计生委、国家计划生育协会《关于人口和计划生育基层群众自治万村（居）示范活动实施方案的通知》（国人发【2009】83号）和省、市人口计生部门有关文件精神，现结合我区实际，制定以下实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，深入贯彻中央《决定》精神，坚持国家指导与群众自愿，行政管理与群众工作相结合的原则，充分发挥基层计生协会的优势，实行群众自我教育、自我管理、自我服务和自我监督，为统筹解决人口问题，推进基层民主政治建设，构建社会主义和谐社会做出积极贡献。

二、主要目标

进一步加强村（居）人口和计划生育网络建设和阵地建设，加强村（居）自治制度以及自治能力建设，在我区树立一批人口和计划生育基层群众自治示范村（居），全面推进人口和计划生育基层群众自治工作，促进人口和计划生育长效工作机制建设，引导广大群众自觉、自主、自愿落实计划生育基本国策。

三、主要任务

（一）制定和完善人口和计划生育基层群众自治的相关制度和指导意见。宣传和培训人口和计划生育基层群众自治相关的法律、法规以及政策措施。

（二）转变职能和工作思路，深化基层人口和计划生育工作体制机制改革创新，逐步拓展人口和计划生育基层群众自治范围，切实有效地组织开展群众自我教育、自我管理、自我服务和自我监督。指导村（居）加快改良传统婚育习俗，广泛倡导新型人口文化。推广“诚信计生”的经验。

（三）支持各地加强村（居）组织建设和阵地建设。建立健全适应人口和计划生育基层群众自治要求的基层组织网络，按照“五有”标准，加强计生协会建设，逐步推进村（居）专（兼）职人员队伍与村（居）计生协会队伍一体化。建立健全村（居）人口和计划生育服务室、人口学校等阵地。

（四）开展人口和计划生育基层群众自治“三级联创”（国家、省、市）活动，定期进行评比表彰。

四、组织领导

（一）成立领导小组。区人口和计划生育局局长谢炎才同志担任组长，区计划生育协会专职副会长赵毅敏同志担任副组长，区计划生育协会办公室和区政策法规

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公

司诉 讼

理由

是什么？

【法规名称】 赤峰市人民政府办公厅关于印发《赤峰市赴河南、湖北、陕西三省考察人口和计划生育工作报告》的通知

【颁布部门】 赤峰市人民政府办公厅 查看

【发文字号】 赤政办字[2004]163号

【颁布时间】 2004-08-11

【实施时间】 2004-08-11

【效力属性】 有效

【正文】

赤峰市人民政府办公厅关于印发《赤峰市赴河南、湖北、陕西三省考察人口和计划生育工作报告》的通知

旗县区人民政府，市直各委办局：

经市政府同意，现将《赤峰市赴河南、湖北、陕西三省考察人口和计划生育工作报告》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

赤峰市人民政府办公厅

二○○四年八月十一日

赤峰市赴河南、湖北、陕西三省考察人口和计划生育工作报告

2004年6月11日至26日，以市长助理姚宗桥为组长，由市人口和计划生育委员会和克旗、左旗、喀旗分管党政领导及人口和计划生育局负责同志组成的6人考察组，赴河南省平顶山市及所属宝丰县、鲁山县，湖北省孝感市及所属大悟县，黄岗市及所属麻城市，武汉市及所属新洲区，陕西省咸阳市及所属渭城区，考察了当地的人口和计划生育工作。这次考察的重点是村级计划生育队伍建设、出生人口性别比综合治理、计划生育经费投入和深化人口和计划生育工作综合改革的情况。

通过这次实地考察，我们切身感受到：上述地区人口和计划生育工作思路清晰、目标明确、力度强大、抓得扎实、特色鲜明、成效显著。上述地区位于我国的中西部，经济发展水平与我市大体接近，其经验和做法值得我市学习和借鉴。

一、主要经验和作法

(一)加强基层计划生育干部队伍建设

自20世纪90年代中期我国人口和计划生育工作稳定低生育水平时期以后，工作的重心逐步完成了由单纯人口数量控制向人口数量控制与素质提高并重、行政管理与优质服务并重的转移，开展走上依法行政、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理的发展道路。特别是党的十六届三中全会提出了以人为本、全面协调、可持续的科学发展观。这一切都要求在稳定低生育水平的同时，一定要坚持以

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同志们：

刚才大家集体收听收看了全国职业卫生监管工作视频会议，国家安监总局对全国20**年职业卫生监管工作进行了总结，对20**年职业卫生监管工作进行了重点安排部署，有关单位进行了经验交流发言，希望大家会后认真学习，切实抓好贯彻落实。下面，结合我市实际情况，就如何抓好20**年度职业卫生监管工作，重点讲以下两点意见。

职业卫生监管工作是安全生产监管的前端延伸，关系到广大劳动者职业健康和家庭幸福，是维护社会和谐稳定的重要民生工程。20**年各县区安监局通过开展职业卫生基础建设活动、“工作场所职业卫生监督执法年”活动、职业病危害专项治理、职业卫生教育培训、职业卫生“三同时”监管等重点工作，有力的推进了职业卫生监管工作的开展，全市职业病危害在一定程度上得到了控制。但是在监管工作中也暴露出了一些问题：一是部分县区存在重“伤亡事故”、轻“职业病危害”的思想，没有把“职业卫生”放到同“安全生产”同等重要的位置，特别是在职业卫生监管人员配备上，目前除沾化区、无棣县、邹平县、博兴县四个县区有专门的职业卫生监管科室和专职人员外，其他各县区均未达到职业卫生监管人员专职专用的要求，职业卫生监管人员远远不能满足当前点多、面广、任务量大的需求。二是职业卫生监管执法工作有待进一步加强，虽然20**年部署开展了“工作场所职业卫生监督执法年”活动，但是从各县区上报情况看，全年没有一起职业卫生违法行政处罚案件，在职业卫生行政处罚上，存在失之于宽、失之于软现象，尚未真正形成以执法检查工作推动职业卫生监管的良性运转机制。三是职业卫生监管的重点工作有待进一步强化，仍有一大部分企业对法定的职业病危害因素检测、评价、职业健康检查、职业卫生教育培训等工作尚未落实，职业卫生监管工作还有很远的路需要走。各县区安监局要充分认识职业卫生监管工作面临的长期性和艰巨性，进一步加强对职业卫生监管工作的组织领导，特别是要保证有专门的机构和专职的人员来负责职业卫生监管工作，确保专职人员能与承担任务量相匹配，要把职业卫生法律法规要求列入安全生产执法检查队伍开展日常执法检查的重要内容，加大执法监管力度，切实保