居家养老

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甲方：

乙方：

为建立_________社区居家智慧养老服务中心（儿童之家）（以下简称：社区养老服务中心），努力丰富_________社区居家养老服务内容，提高_________社区居家养老服务水平，将_________社区打造成_________片区智慧养老样板社区，经甲乙双方充分协商，达成协议如下：

一、合作内容

在甲方行政管理区域内由乙方投资建设“孝行天下”北斗社区居家智慧养老服务系统，依托北斗导航定位老年个人终端，结合“互联网+综合服务管理平台及中国老龄委社区居家养老项目设定指导标准”为老人提供文体娱乐、健康管理、助餐助行、便利生活、日间照料、心理慰藉、临终关怀、儿童之家等贴心的服务,详见服务项目报告。（社区居家养老服务项目报告附后）。

二、房屋使用情况

乙方无偿使用甲方坐落在______。

三、甲方权利与责任

1、根据项目需求，甲方在其行政管理区域内筛选符合条件的老年活动和养老服务的场地和设施，由乙方根据社区意见、老年活动和养老的需要及中国老龄委项目指导标准投资打造社区居家养老服务中心，其装修打造、设备增设和未来社工服务的费用全部由乙方承担，为了确保_______ 社区居家养老服务的连续和深入开展，改造后的服务设施，在相关政策不变的`前提下由乙方根据社区居家养老和活动的要求，要求长期使用。

2、根据项目需求，甲方授权乙方，合理调配筛选社区老年活动和养老场地内的现有基础设施和设备，以便更加完善地为居家老人服务。乙方在使用期间,应当妥善保管房屋，按照约定的用途使用，不得进行违法活动，否则甲方有权解除本协议。

3、甲方可指定专人对项目进行监管，并积极协调上级和相关部门协助乙方开展项目，项目开展后，甲方向乙方做好相关设备和管理的移交。

4、甲方协调或组织，提供乙方项目开展中相应的人力资源，并优先提供具备劳动能力的40/50年龄阶段下岗待业人员、扶贫政策帮扶的人员。

5、甲方有义务协助乙方做社区居家养老服务中心工作开展的相关宣传。

6、社区居家养老项目是乙方在国家政策和各级政府相关职能部门指导下推广的民生工程，目的是为社区分担服务义务，甲方作为购买第三方服务的主体单位，应在社区养老服务中

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为深入贯彻成都市人民政府办公厅《关于全面推进居家养老服务工作的意见》（成办发）[20xx]5号文件精神，不断提高社会养老服务水平，在县老龄委的积极指导下，20xx年我镇高度重视，认真落实，在全镇范围内开展孤老、困难老人、空巢老人的居家养老工作。现将工作开展的基本情况和存在的不足汇报如下：

一、成立居家养老服务工作领导小组。

经镇党委会研究成立由镇长余素兰为组长，副镇长田金珠为副组长，老龄办具体负责，民政、残联、财政所协同配合的镇居家养老工作领导小组。各村村主任是第一责任人，组织和落实此项工作；会计负责经费的日常管理和使用，做到专款专用、有账可查；各组组长要密切关注老人的生活情况，随时汇报情况。

二、认真学习、领会相关文件精神。

组织参与这项工作的同志学习成都市《关于全面推进居家养老服务工作的意见》。使之认识到我们为什么要开展居家养老工作，开展这项工作的重要意义，怎样开展，以及工作的主要内容、服务方式和基本原则。

三、深入调查，认真落实。

对我镇现有的散居五保户、农村低保户以及空巢老人进行摸底。先由各村提供符合条件的老人名单，再会同民政、残联工作人员进行入户走访调查，亲耳听、亲眼看。通过大家认真负责的筛选，除去即将进入敬老院的五保老人，我们最终确认了36户符合条件的老人作为服务对象，并在全镇范围内进行了公示。

四、服务的主要内容和服务人员的选用。

针对我镇居家老人大都是残疾人，缺少劳动力，农忙时节无法耕种的现状。我们因地制宜，平时按每周一次的固定服务时间，农忙时节再组织人员进行突击。日常的服务以洗衣、做饭、打扫清洁卫生为主。居家老人都比较分散，要请专业的家政人员不切合实际。我们决定按就近原则，就在周围找赋闲在家、为人亲和、爱清洁、有孝心、口碑好的家庭主妇。经过统一的业务培训后方能上岗，镇上跟她们按照每服务一次15元签订劳动协议。

五、建立、健全监督管理和奖惩制度。

为了使这项工作能够强力、有效的开展，不能只停留在形式上，必须有一套完整的监督管理机制。经党委会研究：居家养老工作纳入对镇、村、组三级干部的年终考核，

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一、上半年工作总结

20xx年，养老服务体系建设继续列入省委工作要点、省政府重点工作、省委深改委工作要点、五大发展行动计划和民生工程重点工作，对标民政部及我厅年度工作要点，各项工作有效推进。

（一）加强养老服务制度建设

一是会同厅政策法规处完成《安徽省养老服务条例（草案）》起草。在前期学习调研研讨的基础上，分芜湖、铜陵、蚌埠、阜阳四个片区召开座谈会，收集整理省直相关部门及16个地市意见建议，会同省人大、省司法厅共同组织省内高校专家学者参与的`集中改稿，6月底前已报省政府。7月12日－16日，省司法厅牵头组织在宣城市再次集中修改。二是推进《养老服务新三年行动计划（征求意见稿）》起草工作。完成原三年行动计划政策评估及老年人需求调研；起草完成《养老服务新三年行动计划（征求意见稿）》，并向16个市民政局及省直相关部门征求意见，修改完善后于6月底前报送省政府。三是起草《养老服务十四五规划（征求意见稿）》。先后赴阜阳、淮南、黄山、安庆等地专题调研征求意见建议，目前起草工作正在加紧推进。四是省政府常务会议研究通过《建立健全养老服务综合监管制度促进养老服务高质量发展若干措施》。养老服务事前、事中、事后全流程综合监管有序推进。进一步强化政府主导作用，压实机构主体责任，积极通过实施行业标准、信用发布等方式发挥行业自律和社会监督作用。会同相关部门研究起草《安徽省养老机构预付费管理办法》。

（二）强化养老服务兜底保障

一是持续将实施养老服务补贴制度纳入省民生工程实施。至6月底，高龄津贴发放175.8万人，累计发放3.8亿元；低收入养老服务补贴发放60.7万人，累计发放1.9亿元。二是持续推进特困人员供养服务设施（敬老院）改造提升三年行动。截至6月底，完成县（区域）级特困人员供养服务设施（敬老院）改造提升160个，完成率74.4%。

（三）发展社区居家养老服务

一是将社区养老服务设施配建纳入省政府目标考核、民生工程考核、省政府激励表彰指标体系。推动市县严格按照不低于每百户15平米配建社区养老服务设施，截至6月底，城市社区养老服务设施配建面积

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我市连续5年将养老服务工作纳入民生工程强力推进,补短板、强弱项、固根基、提质量,不断健全完善居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。

一、基本情况

根据第七次全国人口普查数据,沧州市60周岁以上老年人口143.97万,占全市总人口的19.72%,我市即将进入中度老龄化社会(老年人占比20%-30%为中度老龄化)。面对严峻的人口老龄化形势,市委、市政府坚决贯彻落实养老服务工作的重要指示批示精神,坚持以人民为中心、以问题为导向,补短板、强弱项,持续推进社区日间照料服务设施建设,全面提升我市社区居家养老服务水平。全市所有社区全部建成日间照料中心(站),实现全覆盖。

扎实推进养老服务提质增能民生工程,提前完成2542户特殊困难老年人家庭居家适老化改造任务,不断满足困难老年人居家生活需求。探索推广青县“孝老食堂”农村互助养老新路径,新华社、央视新闻联播、人民日报、中国新闻网等新闻媒体宣传报道,青县被民政部、国家发改委、国家卫健委确定为“积极应对人口老龄化重点联系城市”。全市社区居家养老服务工作呈现整体跃升、持续向好、稳步推进的良性发展态势。

二、推进措施

一是抓统筹,健全政策体系。成立养老服务工作领导小组,建立联席会议制度,定期召开专题会议研究调度,促进工作落实。先后出台《关于加快发展养老服务业的实施意见》《关于创新社区居家养老服务的实施办法》《沧州市加快推进养老服务体系建设三年行动方案(20xx—20xx年)》等文件,印发《沧州市养老服务体系建设“十四五”规划》,并配套出台《关于落实〈沧州市养老服务体系建设“十四五”规划〉的实施意见》,在体系建设、设施完善、资金保障、人才培养等方面提出了具体举措,为全市社区居家养老服务工作健康有序发展提供了坚实保障。

二是抓基础,强化设施建设。将社区日间照料设施建设列入民生工程和民生实事,以中心城区为重点,以街道社区原有资源为依托,强力推进社区日间照料中心(站)建设,全市社区全部实现日间照料设施全覆盖。

三是抓管理,做到规范运行。对照《河北省社区日间照料机构建设运行服务规