时间是贼,半年的时间就这样被偷走了!为了在后续工作中更好地表现自己,现在拟写一份半年度工作总结非常有必要。而我们写的半年度工作总结,为下一阶段工作奠定了基础。那么,优秀的半年度工作总结参考有哪些?经过收集,小编为您献上县信访办上半年工作总结及下半年思路,希望对你有所帮助,动动手指请收藏一下!
县信访办上半年工作总结及下半年思路
1、畅通信访渠道,输好群众的来信来访。
我办以作风效能建设为契机,积极开展“假如我是一名信访人”的活动,进行换位体会,同时积极推行首问负责制、限时办结制和责任机制,认真办理群众的来信来访。上半年,我办共受理群众来信来访件,比去年同期的件下降了%。其中,办理来信件,比去年同期的件减少了%;接待群众来访人次,比去年同期的人次减少了%。高度初信初访的解决,重信重访大幅下降。
2、开展矛盾纠纷排查,化解各种信访苗头,预防和遏制群体性上访事件的发生。我办坚持定期在每月初的周一召开专题会议,对##县当前存在的矛盾纠纷进行排查,并及时将排查结果用书面的形式向有关领导汇报。今年上半年,我办召开矛盾纠纷排查专题会议六次,排查出存在的矛盾纠纷件,撰写情况汇报6份。与此同时,我办还通过努力,成功劝阻集体上访和越级上访11批350人次。有效的预防和遏制了群体性上访事件的发生,真正做到把矛盾解决在基层,化解在萌芽状态。
3、抓紧抓好信访问题的调处查办督办工作,维护群众的合法权益。我办积极开展“假如我是一名信访人”的活动,进行换位体会,同时在日常工作中积极推行首问负责制、限时办结制和责任机制,认真开展信访问题的调处查办督办工作,今年上半年,共受理信访问题件,其中交办、转办件,回信答复件;当面解释清楚件;立案调处件,已结案件,结案率%。基本上做到件件有着落、案案有结果。
4、做好信访信息的收集和反馈工作。我办力争有效、及时向各级领导提供信访信息,为各级领导机关正确决策提供依据。经班子研究决定,开展了“信访调研”活动。半年来,我办共书面向县委、县政府反映信访情况10次,摘报信访件次,提供信访信息8次。向自治区信访局、##市信访办提供信访信息各5条。得到了上级好评。
5、深入开展作风效能建设活动,积极完成县委、县政府交给的各项中心工作任务。我办从20xx年3月开始,根据县委、县政府的安排部署,结合本办实际,认真制定实施方案,精心组织活动开展,针对存在的问题,认真分析了存在问题的原因,明确了整改方向,提出了整改措,全力保证活动实效。活动中,全体干部职工每人都做读书笔记一万字以上、撰写心得体会四份。通过活动的开展,大大强化了信访干部特别是领导干部的公仆意识和服务意识,紧密围绕中心、服务大局,努力抓好机关作风效能建设,转变工作作风,促使效能大幅提升,得到了广大干部群众的好评。
二、我们的做法
(一)我办办信接访的做法。
一是文明办信,热情接访。
在办信接访过程中,我办积极开展“假如我是一名信访人”的活动,进行换位体会,同时在日常工作中积极推行首问负责制、限时办结制和责任机制。在接访过程中,按照“谁主管、谁负责”的信访原则,我县进一步建立、完善信访工作领导责任机制。
一是进一步树立和强化信访工作领导责任意识。各乡镇、各部门都把信访工作列入工作日程,每年作出具体安排;明确各乡镇、部门的主要领导作为本辖区信访工作的第一责任人,落实分管领导具体抓,其他领导齐心管。坚持每季度定期听取信访工作汇报一次以上,及时研究解决好信访工作中的重要问题。严格实行乡镇、部门和单位的信访工作责任制,按照“谁主管、谁负责”的原则,属哪个乡镇、部门和单位的问题,那个乡镇、部门和单位的领导就负责解决。
二是坚持领导阅批重要来信和领导接待群众来访日制度。作为本辖区信访工作第一责任人的领导,全县各级领导都认真阅批群众重要来信,20xx年上半年,县委、县政府领导共阅批信访件件,占初信初访量的22%。另外,县领导每月15日都到县信访部门接待群众来访,乡镇党政领导每月也都能坚持亲自接待来访群众一次以上。上半年有名县领导定期、定点、挂牌轮流接待群众来访,接待来访群众批人次,受理信访问题件。在接访过程中,县领导认真倾听群众呼声,了解社情民意,切实掌握县内的社会动态,努力为信访群众解决实际问题。(此处加一事例)
三是坚持领导解决信访热点难点问题包案制度。各乡镇、各部门对容易引发群体性信访事件和影响社会稳定的信访热点难点问题定期进行认真排查,对排查出来的、影响大局稳定的重点问题,经汇报后由乡镇党委、政府及县直单位领导包案处理。对所包案件,领导同志亲自组织力量调查,听取案件进展情况汇报,督促处理意思的落实。(此处加一事例)
(二)建立健全信访问题的排查调处工作机制
转变工作作风,增强服务意识,切实为群众排忧解难,为实现“城际型”经济强县创造良好社会氛围
经济的发展离不开稳定的大局,稳定的大局离不开信访工作。扎实做好信访工作的关键在于信访干部努力转变信访工作作风,增强为群众服务意识,切实为群众排忧解难,这是信访干部学习和实践“三个代表”重要思想的要求。在工作中,信访干部认真做到:
一是深入细致,有针对性的做好上访群众的思
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想政治工作。我办信访干部在领导班子的带领下认真研究、探索新形势、新条件下思想政治工作的新途径、新方法,从而引导群众正确理解深化改革的方针、政策,正确认识改革进程中碰到的困难的问题,增强对改革开放和现代化建设的信心,进一步增强对党委、政府的信任。(此处加一事例)二认真树立公仆意识,树立信访部门的良好的窗口形象。信访部门是代表党委和政府开展工作的,信访干部在工作中认真增强服务意识,改进工作方式。改变“一杯茶一枝烟,两张报纸过一天”的消极心态,积极、主动、热情地接待群众,耐心听取意见,诚心诚意帮助群众排忧解难,不让群众的信访问题转来转去,久拖不决,损害党和政府的光辉形象。
三是把工作出发点和落脚点放在为群众解决实际问题上。江泽民同志指出:“只有把关心群众、服务群众的工作切实做好了,我们才能始终保持与人民群众的血肉联系,才能无往而不胜”。对群众反映的问题,应该解决而又能够解决的,抓紧解决;对一时难以解决的,将困难和情况对群众讲清楚,同时积极创造条件,帮助解决。
四是与各乡镇各部门主要领导做好交流。主要领导不但亲自阅批群众的来信、过问重要来访,还带头深入实际,深入群众,通过“下访”为群众排忧解难,让群众感受到党和政府的关怀和温暖。
(三)突出重点,努力做好集体上访和各种突发性事件的控制和化解工作
一是积极开展排查调处工作。我办进一步健全热点问题排查、调处机制,定期分析排查各种潜在的不安定因素,深入调查研究,妥善解决人民群众反映的热点难点问题,对可能引发集体上访的问题,有针对性地采取有效措施,将工作前移,把信访苗头化解在萌芽状态。每个月初,都召开本办工作会议,把近期的不稳定因素进行排查并作出处置预案后向县领导汇报。(此处用一事例)
二是对已发生的集体访,信访部门和有关职能部门认真接待、耐心疏导,避免激化矛盾,尽量做到把上访群众稳定在当地,把问题解决在基层。有关的乡镇、单位也能及时赶到.现场开展工作,协助接访,负责将上访人员领回当地,并采取有力措施避免发生重复越级集体上访。(此处用一事例)
三是认真对待群众集体上访的反映。对群众集体上访反映的问题,应充分考虑群众信访要求的合理性,应该解决又能够解决的一定要及时妥善解决;对要求合理但处理起来有一定难度的要积极创造条件尽快解决,坚决杜绝“久拖不办、办而不结、小事拖大、大事拖炸”的情形发生;对一些确实不合理、没有政策依据的过高要求,由有关部门要做好明确答复,并负责做好耐心细致的解释工作,争取得到群众的理解;对涉及多个部门的信访事项,各有关单位要积极主动、相互协调做好工作,防止出现推诿塞责调。四是要加大依法规范信访秩序的力度,对信访活动中的无序和过激的行为要依法坚决制止和纠正,防止异常事故的发生。对有理无序的集体访,要先变无序为有序,然后再帮助解决实际问题;对既无道理又行为极端的集体访,要依法进行严肃的批评教育,并特别注意幕后策划者和现场煽动者,采取孤立个别,争取多数来引导来访群众依法、逐级、有序的上访。在接访过程中,没发现信访干部出现乱表态、乱开口子情况。
(四)认真做好重要信访案件的查办督办工作
全县各级信访部门一直把查办、督办重要信访案件当作开展机关效能建设、实践“三个代表”重要思想、转变工作作风、为群众排忧解难的头等大事来抓。今年以来,各级信访干部变群众上访为干部主动下访,深入基层解决群众反映强烈的信访热点难点问题,许多信访问题在萌芽状态就得到较好地解决。(此处用一事例)。
(五)切实开展机关效能建设,为加快城际型经济强县建设步伐做好有力保证
按照县委、县政府的统一部署和安排,县信访办从20xx年3月开始开展机关效能建设,并及时召开了全体工作人员的动员会,认真学习贯彻全县机关效能建设会议精神,全面提高思想认识。通过学习讨论,把全体工作人员对开展机关效能建设的认识统一到县委、县政府的决策上来,统一到贯彻落实“三个代表”重要思想的实际行动上来。同时,结合本单位的实际情况,全面贯彻落实机关效能建设工作的各项主要任务,制定切实可行的实施方案,通过查摆问题,有针对性的开展整改活动。通过开展机关效能建设,有力的促进群众反映的热点、难点问题的解决,努力为人民排忧解难,做到“件件有回音、事事有着落”,取得了实实在在的成效。
三、存在的问题和不足
一是工作开展不平衡。个别乡镇和部门对信访工作的重要性认识仍不够到位,在工作被动应付,对上级或县领导交办的信访案件不重视查办、督办,超期不报结果,致使群众重复上访,并扬言越级上访,矛盾激化。
二是深入学习贯彻《中共中央国务院关于进一步加强新时期信访工作的意见》的力度不够大。致使在研究新情况、解决新问题,总结新思路、新举措、新经验,把握新趋势,探索信访工作新规律上没能取得足够成效。
三是由于我县经济以展水平不高,财政支持能力有限及体制改革的原因,一些长期困扰的问题仍未能得到彻底的解决。如部分企业下岗人员的生活费和安置问题、两会一部的兑付、机构改革的分流人员安置等。上述问题的出现,在一定程度上影响了我县信访工作的顺利开展,必须认真研究,加以解决。
四是部分群众依法信访、依法维权的法制观念还比较淡薄,有些问题经有关部门进行了解决处理,仍有群众不理解,但不是通过法律渠道进行维权,而是动不动就以集体上访来向政府施压,导致我县群众集体上访和越级上访仍时有发生。
五是信访动态和信访信息的报送工作力度不强。上半年向自治区、崇左市报送信访信息量不足。
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县科协上半年工作总结及下半年工作思路
县科协上半年工作总结及下半年工作思路
文章标题:县科协20xx年上半年工作总结及下半年工作思路
今年以来,县科协在县委、县政府的领导和省市科协的精心指导下,围绕中心,服务大局,求真务实,扎实工作,不断探索做好科协工作的新路子、新方法,工作取得了明显成效。上半年主要做了以下几方面的工作。
1、以作风建设年为契机,加强机关事业单位思想作风建设。在《中共——县委、——县人民政府关于在全县开展作风建设年活动的实施意见》下发后,科协党组专门作了研究部署,成立了作风建设活动领导小组,认真积极地开展系列学习教育活动。一是通过本单位创办的“——科普网”,发出作风建设意见信,并采取走访有关科技人员,召开科技人员座谈会等形式,广泛征求对本机关的意见建议,汇总梳理后,召开专题会议,针对存在的突出问题作深入剖析,确定整改措施和方案。二是相关人员参加了县领导下企业、农村调研。三是按照县委作风建设年活动的要求,走访慰问了柳城的吴时法、鲍秀莲、鲍永勇等4户结对帮扶户,向每户送上慰问金500元。由于认识到位。精心组织,工作到位,主动参与,本单位作风建设按照要求完成了规定动作。
2、挖掘捕捉科普工作亮点,全面提升科普工作水平。一是抓好基层科普示范精品单位创建工作。根据上级科协的工作安排,今年拟创建省级科普示范村2个(桃溪镇华溪村、桐琴铺甫上村),市级科普示范村(社区)3个(壶山街道三板桥村、白洋街道后陈村、熟溪街道江山社区)。为提升创建村科普工作水平,县科协于今年5月举办了创建村(社区)主要领导和5个乡镇街道科技助理参加的科普示范单位创建工作培训班;指导帮助白洋街道后陈村、壶山街道三板桥村建立了种养技术协会和莲藕专业技术协会,并邀请金华职业技术学院教授张根芳、义乌市城区街道农技站莲藕技术员吴樟义分别到两个村传授养鱼技术和莲藕种植技术。目前创建的各项基础工作正在有序实施之中,争取20xx年底前通过省市科协验收。二是科普宣传阵地建设得到巩固。继续协助新闻传媒中心办好《——科普》特刊。继续与——电视台联合办好《科普大蓬车》专栏。还组织更换了全县26个科普宣传画廊的内容,帮助创建村(社区)新建科普画廊,总长30余米。今年4月,按照县委要求,配合开展“建设和谐文化、促进乡风文明”主题教育活动。下发了《关于开展科普月》活动的意见》,编印科普宣传资料《文明科学的家庭生活》一册,免费向公众赠阅。组织林学会、医学会、中医学会、畜牧兽医学会等到桃溪镇华溪村、壶山街道三板桥村开展送科技下乡活动,组织中国科协的科教电视片和电影到省市级科普示范村放映。为推进科普平台建设,县科协努力克服人手少、经费有限的困难。与团县委合作,——县科普活动中心在青少年宫挂牌。积极建设“——科普网”并于今年5月开通,从而进一步提升了科普宣传影响力和覆盖率。三是加强科普队伍建设,不断提高科普工作服务水平。鉴于科普志愿者队伍,由于人事更迭等原因,需要重新摸底组建,以适应时代发展的需要。今年5月,县科协与县城管委办联合下发了“关于进一步加强社区科普工作争创省级文明县城的通知”,对县城区三个街道社区的科普志愿者重新进行登记组建,现在每个街道社区都有15名科普志愿者登记在册,为今后开展科普宣传活动,奠定了良好的基础。四是继续发挥“农函大”办学优势,扎实开展农民科技培训。为增强全县农村科普的指导性,县科协于今年2月下发了“关于认真做好20xx年度全县农村科普工作的通知”。对乡镇街道科协继续开展百场科普报告进农村(社区)和乡土人才培训工作作了具体任务分解,此项工作正在实施之中,争取年度培训长期1000人,短期3000人,农职称评定400人。县科协除了日常加强督促指导外,还积极帮助乡镇街道科协解决师资、教材等方面问题。五是以帮助农民致富,在农村推广新型实用技术为宗旨的“金桥工程”项目实施,今年已有两项被上级科协立项,它们分别是:茶树菇栽培技术示范与推广和两系超级稻两优0293引进及推广,争取年底通过上级科协专家组的考核验收。
3、全面实施《全民科学素质行动计划纲要》。按工作计划积极做好相关工作,在组织落实,建立工作制度的基础上,进一步落实政策,投入、队伍等相关保障条件,指导各地各部门推进实施工作。目前,已协调有关部门草拟了“农村劳动力、城镇居民、未成年人、领导干部和公务员”科学素质行动计划实施方案相关工作。经县领导审签后,各相关实施方案将陆续出台。
4、完善学协会基础工作,不断创新活动内容与方式。①继续做好全县科技人员科技知识继续再教育工作,今年完成继教人员570多名,现已完成授课和考试工作。②今年6月召开了学会工作会议,组织各学协会秘书长学习了中共浙江省委59号文件精神和武科协[20xx]20号“关于开展——县第八届自然科学优秀论文评选工作的通知”,布置了第八届论文评选工作,③对各学协会“星级化”管理工作进行改进,在
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征求各学协会秘书长对“学会工作评价体系分值分配表”中内容意见建议基础上,将出台“县级学协会工作星级化管理考核实施意见”,把学协会工作纳入科学、规范化轨道。④继续做好优秀乡土人才的选拔、推荐宣传工作,今年在“——科普”特刊,已连续刊登“——乡土人才简介”12期,将科技致富的典型人物,通过媒体开展宣传。半年来,尽管我们做了大量工作,也取得一定成绩,但也存在一些困难和问题:一是科普阵地建设还比较薄弱。二是专项经费还未达到上级文件的规定标准要求,学会工作经费未列入县财政预算。三是理论学习有待加强等等。
下半年工作重点
1、全面实施《全民科学素质行动计划纲要》。按照实施计划的总体部署,指导各地各部门推进实施工作,组织各学协会参与《纲要》的实施活动,阶段性完成本部门或由科协组织的各项活动。
2、抓好各基层科普示范单位精品村(社区)创建工作,争取年底前顺利通过考核验收。
3、继续办好《——科普》特刊。继续与县广播电视台办好《科普大篷车》专栏,不断创新办好科普栏目的新方法、新路子。
4、强化“农函大”办学优势,努力完成年初确定的各项培训及评审任务。
5、加强与学科专家的联系沟通,指导“金桥工程”项目的实施,至年底前顺利通过专家组考核验收。
6、加强与县级学协会的联系指导,组织开展各种类型的科普活动。还要根据我县中小学的实际情况,积极举办各类科技竞赛、科普报告、科普夏令营等活动,并组织好参与省市”举办的各类未成年人科教活动。特别是要集中精力,做好第八届自然科学优秀论文评选工作。
7、积极开展20xx年全国科普日活动。
8、筹备召开——县科协第七次代表大会,做好县科协换届的各项准备工作。
——县科协
二OO七年七月二日
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经信委2020年上半年总结及下半年思路
经信委20xx年上半年总结及下半年思路
**年上半年总结及下半年主要工作举措今年以来,我市在工业经济下行压力不断加大的情况下,采取早谋划、早动手、早见效的工作思路,狠抓各项经济工作,科学统筹稳增长、调结构,适应和引领经济发展新常态,大力推进供给侧结构性改革,力促整体经济平稳回升,但在经济发展过程中仍然存在一些矛盾和问题,需要切实加以解决,现对我市上半年工业经济运行情况总结如下:
一、工业经济运行特点
(一)工业经济企稳回升。上半年**本级完成列统工业总产值968.04亿元,列统工业销售收入917.59亿元,利税99.64亿元,其中利润60.65亿元,分别同比-0.17%、0.45%、6.05%和9.94%。预计完成列统工业增加值210亿元,同比增长3%。1—5月份,**本级完成工业开票销售收入298.66亿元,同比增长0.21%。**市(**+江阴园区)完成工业开票销售收入348.97亿元,同比-2.16%。其中,江阴园区完成工业开票销售收入50.31亿元,同比-14.20%。1—6月份全市工业用电量12.51亿千瓦时,同比-2.46%。从各项指标的完成情况来看,工业经济运行总体上下降幅度月趋减少,效益指标增长态势有所增加。
(二)主导产业逐步复苏。20xx年以来船舶市场虽然有所回升,但我市船舶企业在手订单大量减少,1-6月份新时代手持订单731.29万载重吨,同比下降19.6%,**年至今未有新接订单,船舶行业呈持续减量态势,我市船企的进一步复苏任重而道远。1-6月份,我市几大主导产业中,发展情况较好的产业是:汽配行业完成产值92.2亿元,同比增长20.8%;高端装备业完成产值32亿元,同比增长18.5%;工程机械行业完成产值21.4亿元,同比增长24.8%;节能环保业完成产值23.2亿元,同比增长20.2%;电机电器行业完成产值120.3亿元,同比增长9.1%;电子信息行业完成15.9亿元,同比增长21.8%;其他如木材加工、能源、通(专)用设备、纺织服装、新材料、生物医药均出现了不同程度的增长。发展态势不甚理想的行业有:船舶行业完成产值271.5亿元,同比下降21.2%;金属材料行业完成产值66.5亿元,同比下降2.1%,其他如粮油加工、能源行业也出现了不同程度的下降。
(三)重点企业发展良好。我市30强企业(不含江阴园区)1—5月份完成工业开票销售148.63亿元,同比增长26.7%,比**本级平均水平高26.5个百分点。1—5月份27家企业中工业开票销售同比上升的有15家。其中工业开票同比增幅在20%以上发展态势较好的企业有9家企业,分别是华菱锡钢141.8%、裕纶纺织82.0%、新程汽配37.4%、宇进丝绸34.7%、光芒集团27.7%、国信电厂26.7%、互感器厂24.6%、民生特种21.6%、华达汽车科技20.9%。
(四)项目建设有序推进。1-6月全市完成工业投资125.74亿元,同比下降1.1%。1-5月实施入库500万元以上工业项目349个,比去年同期多112个,计划总投资206.47亿元,同比下降18.03%,其中新开工项目294个,比去年同期多93个,计划总投资152.28亿元,同比下降22.28%。1-6月入库亿元以上项目49个,比去年同期多20个,计划总投资113.21亿元,同比增长18.64%,其中新开工项目31个,比去年同期多6个,计划总投资77.24亿元,同比下降19.05%。
(五)两化融合稳步推进。帮助和引导企业推进信息化与工业化融合,上半年组织我市278家列统企业填报两化融合自评估诊断问卷,组织60家大中型企业上报大中型企业互联网化水平评估调查表。通过企业问卷填写情况,推荐皓月、大中、格尔顿等3家企业申报省两化融合管理体系贯标试点企业,推荐骏马压路机、天龙车辆部件等13家企业申报**市两化融合示范试点企业,恒力制动器“基于RFID标签技术的全业务全流程产品追溯系统应用项目”被评为**省互联网与工业融合创新示范工程,同时被评为**省互联网与工业融合创新示范企业。
(六)节能降耗成效明显。围绕节能目标,推进重点耗能企业节能监察(测)和审计,加大淘汰高耗能落后用能设备力度,加快重点节能项目实施进度。上半年,完成了9家万吨标煤以上企业用能状况报告、自查报告,实施节能技改项目11项。组织重点耗能企业节能监测5家,专项能源监察审计20余家,淘汰落后用能设备共150台(套)。
(七)服务效能不断提升。继续大力实施“六大服务”提升行动,推行精准服务,深入企业了解企业面临问题和困难,做到特事特办、急事快办、难事巧办,最大程度提供便捷服务。强化市中小企业服务中心的引导与支撑作用,有效整合社会中介服务资源、涉企部门服务资源和信息资源,加快建成中小企业综合服务网络平台。探索建立产业引导基金,放大财政资金扶持效应。认真落实好国家、省最新出台的一系列鼓励扶持企业发展的优惠政策,积极争取国家和省工业和信息产业转型升级专项资金,引导企业加快转型升级,促进工业经济发展。上半年成功省级工业和信息产业转型升级转型资金项目共24个,资金1694万元。申报**年现代服务业发展引导资金,东华测试、宏泰电子、泰普智能科技、宁泰科技等10家企业共获资金93万元。
二、经济运行中存在的问题
(一)工业经济下行压力持续加大
当前我市实体经济面临着产能过剩、需求不足与价格下滑“多重挤压”,企业盈利明显下降与融资成本上升叠加,资金链紧张与银行惜贷“碰头”,工业经济下行压力持续加大。一是多数行业面临市场需求不足的较大压力。受投资、出口、消费三大需求回落的影响,工业品市场需求增速持续放缓,部分产品供大于求的状况仍很突出。二是企业流动资金不足的问题依然突出。虽然国家连续降准降息,但因经济下行、企业效益回落,企业资金回笼时间逐步延长,中小企业资金紧的问题更为突出。三是部分行业盈利水平大幅下降。受产品价格持续下降、刚性成本费用上升及环境约束等因素的“多重挤压”,部分行业利润下降较大,产品价格下降与人力、能源、融资等成本上升,较为严重地挤压了企业的利润空间。今年以来,我市规模以上工业企业每百元主营业务收入中的成本较去年同期有所提高,主营业务收入利润率同比下降0.5个百分点。
(二)工业经济发展不平衡性依然存在
目前我市乡镇之间的不平衡性己逐渐减小但园区之间依然存在较大的不平衡性,1-6月份城南园区产值增幅18.12%,城北园区产值增幅12.26%,新桥园区产值增幅14.17%,但今年以来,开发区本部(含新港城、斜桥镇)主要指标与去年同期相比皆出现不同程度下降,完成年度目标任务十分艰巨。
开发区本部(含新港城、斜桥镇)上半年产值和开票销售指标大幅度下降的原因主要是**扬子江金属加工、安泰动力、龙威粮油、格菱动力等企业关停。导致上半年产值同比减少百亿以上,工业开票销售减少30个亿,五月份扬子江金属加工基数退出,预计下半年主要指标下降幅度将逐步收窄。但由于这四家企业去年基数较大(扬子江金属加工99.32亿元,安泰动力116.8亿元,龙威粮油136.9亿元),加之现有企业形成增量不多,开发区本部(含新港城、斜桥镇)完成年度目标难度较大。
(三)投资项目后劲乏力,产业投资完成情况不理想
由于对未来经济前景不乐观,加上土地、税收等优惠政策取消,企业投资观望情绪加重,投资意愿下降,项目质量与转型升级要求存在差距,在手实施的行业技术领先项目不多,尤其是对产业链起到拉动效应的龙头型项目仍然偏少。一是部分企业处于新旧动能转换档期,投资力度明显减弱。工业生产领域通缩的状况惯性延续,实体经济仍处于“去产能、去库存、去杠杆”过程中,企业收益空间受到挤压,原有依靠扩能发展的路径模式已经难以为继。在新的增长动力尚未形成有力支撑的情况下,直接削弱了企业整体投资力度。二是融资瓶颈突出,投资成本依然攀高。一方面,金融机构抽贷、限贷现象较为普遍,部分企业担保圈、联保圈和资金链风险凸显。另一方面,金融机构反映不良贷款率有所增长,银行面临的违约风险不断加大。三是优惠政策逐步取消,投资意愿有所降低。近年来,国家对地方招商优惠政策约束越来越紧,在土地、税收等方面的优惠政策基本取消,政府招商引资能力受限,企业投资大项目的意愿下降。
产业投资完成情况不理想的主要因素是去年基数较大。国信电厂将几年投资的56亿元在一年内上报,支撑了全市目标任务的完成。去年1-5月份国信电厂就上报投资近14.6亿元。另外我市今年入库项目相对较少,目前入库项目只有23个,比去年减少21个。其中5000万元以下有10个,比去年增加10个;5000-10000万元项目有1个,比去年减少38个;1亿元-5亿元项目6个,比去年增加5个;5亿元以上的有6个项目,比去年增加2个。其中5000-10000万元项目有1个是罗家桥池闸站工程。1亿元-5亿元项目6个分别是东华测试的开发大楼、职教中心、众达炭材的焦炉煤气制LNG节能减排项目、新港城投资建设的建新区三期、国信电厂超低排放、飞天紧固件制造公司的紧固件加工项目。5亿元以上的有6个项目,分别是新港城投资建设的建新区二期、常州怀德学院二期、斐讯通信技术、罗家桥内港池、和尚港内港池、**南洋船舶钢结构项目等。从入库项目结构来看,出现“三少”,少5000-10000万元项目、少工业项目、少能尽快形成产出的项目。
三、下半年主要工作举措
(一)加大工业经济监测力度,全面提高企业质态
在认真做好月度经济发展分析的基础上,加强企业的对接与服务,跟踪出口退税企业的经营状况及产品市场变化情况,突出对全市30强重点骨干企业的调查分析,引导企业强化管理、节本增效、努力化解矛盾,力促发展;对目前负增长的重点企业,帮助分析原因,研究对策,落实相关措施,力促完成市委、市政府下达我委的各项工业经济主要目标任务。稳住开票,提高效益是当前重中之重的工作,我们一是与各镇、园区、办事处不间断地对接,围绕工业开票为主题,专题研究,专题应对,确保本地开票不外流,当期开票满开足开;二是充分运用财税杠杆效应,推动工业开票的同步增长,积极探索增加入库税项的路径、新思路和新办法,以此破解工业开票下滑的瓶颈;三是有效遏制开票外流。通过加大政策帮扶、政策引导,强化服务、优化环境,研究出台一些财政、地税、地价等惠企政策,创新实施一些有利于企业扎根落户、有利于项目资金引进的措施,吸引外迁的企业回迁**,从源头上有效遏制地方开票外流、企业异地开票的问题。
(二)加大技改投资力度,力促技改企稳回升
上半年技改投资增幅下滑,要求我们必须在今后一段时期找准症结、克服困难。坚持将加强项目建设、强化增量带动作为应对经济发展新常态的有效抓手,继续有力推进项目大突破。紧扣新兴产业培育抓招商。按照我市“十三五”期间“三地四城”的发展定位,以重点产业链延伸为切入点,紧密跟踪一批世界500强企业、央企、行业领军企业,开展专题招商,特别是围绕高端装备、新材料、电子信息、节能环保等四大新兴产业,招引落实一批投资体量较大、辐射带动较强、科技含量较高的产业项目,确保全年新开工亿元以上工业项目40个以上。紧扣传统产业升级抓技改。引导企业从过去以扩大产能为主的技改,转向通过技术、工艺、装备升级实现产品升级、品牌提升。鼓励企业通过“三结合一嫁接”,充分发挥企业与科技、人才、资本叠加效应,广泛采用“四新技术”进行技术改造,加快设备更新换代,提高生产效率,提升产品质量,进一步增强企业发展后劲。重点抓好320个投资3000万元以上的技改项目。紧扣项目达产见效抓推进。围绕“项目大突破”主题工作,进一步健全工业重大项目考核奖惩、督查推进、挂钩服务等工作制度,强化项目建设行政推动力,着力培育一批规模优势突出、功能定位清晰、集聚效应明显、辐射带动力强、财税贡献高的主导产业项目,推动38个市级新增长点项目投产达效。一是加大对在建项目尤其是重大项目的服务力度,及时帮助企业协调解决项目实施过程中遇到的矛盾和困难,对已竣工的重点项目,力促早日达产见效。二是加大对意向项目的跟踪力度,力争意向项目迅速签约,签约项目迅速开工。三是跟踪重点项目产出情况,力争在要素保障、项目申报和项目储备上有所突破。
(三)加快供给侧结构改革,深化产业结构调整
一是加快培育重点新兴产业。根据市场需求变化和技术发展趋势,结合**现有产业基础,加强政策支持和规划引导,强化核心关键技术研发,突破重点领域,积极有序发展高端装备制造、新一代信息技术、新能源及节能环保、新材料等新兴产业。以产业基地和园区为载体、重点企业为龙头,促进新兴产业发展所需的资源、生产要素以及配套产业在地理空间上的有效集聚。二是加快推进产业高端发展。持续推动“车、船、机、电”等企业聚焦高端项目、高端产业,通过与外资、中国500强、中央企业、行业龙头企业合资合作,强强联合,以“高位嫁接”促进本地制造业高端化发展。发挥区域资源禀赋优势,推进企业集约集聚发展,建立优势企业集群。围绕产业链高端化,通过“强链、补链、建链”等措施,促进产业链向深度和广度延伸。三是打造现代特色产业园区。遵循“工业向园区集中、产业向园区集聚、企业向园区集结”的原则,通过规划指导、政策引导和环境营造,促使同类型行业企业向特色产业园区集中。重点围绕特色产业链,在全市四大产业片区重点规划建设若干个特色产业园,着力打造核电装备、化工装备、特种合金装备制造等一批优势明显、特色鲜明的现代产业园。
(四)发挥企业主体作用,提升服务企业水平
一是帮助企业提升管理能力。企业管理是个永恒的课题,也是企业生存发展的基础,当前我市民营企业的管理水平的提升,重点就是加快建立完善现代企业制度,越是在困难的情况下,越要提升企业的管理水平,千方百计降本增效。二是加强重点企业战略管理培训。开展中小企业管理能力提升活动,积极推广知名企业在商业模式方面的创新理念和先进做法,实施中小微企业商业模式创新行动计划,引导企业探索建立适合自身发展的特色商业模式。着力解决全市中小企业发展的共性和最紧迫问题,不断完善中小企业服务体系建设,完善满足中小企业发展需求。三是强化市中小企业服务中心的引导与支撑作用。推动以服务中小企业为宗旨,实现社会中介服务资源、涉企业部门(镇、园区)服务资源和信息资源有效整合,积极探索为工业企业创新提供技术、信息、人才、金融、法律等高质量的服务,优化支持我市工业发展的网络服务体系,加快建成以**市中小企业综合服务网为核心的窗口网络平台,形成覆盖全市所有服务资源的、上下一致、形象统一的政府公益性服务网
办事处上半年工作总结及下半年工作思路
办事处上半年工作总结及下半年工作思路
文章标题:办事处20xx年上半年工作总结及下半年工作思路上半年,我处在市委市政府的正确领导下,全处上下的共同努力下,按照全市20xx年工作的总体部署,围绕“实现跨越式发展”的总体目标,团结和带领全处广大党员干部群众,以“四新联建”活动为载体,以加快发展为第一要务,进一步解放思想,更新观念,开拓创新,强化措施,狠抓落实,经济社会得到了又好又快发展。据初步统计,1---6月份生产总值完成17995万元,占目标任务30000万元的60,较去年同期增长15;主要工业增加值完成1710万元,占目标任务3560万元的50,较去年同期增长13.4;固定资产投资完成15800万元,占目标任务30000万元的53,较去年同期增长13.2;主要工业销售收入完成5178万元,占目标任务10400万元的50,较去年同期增长11.8;财政收入54万元,占目标任务521万元的10.4;农民人均纯收入达到2320元,占目标任务4380元的53,较去年同期增长29.8。现将上半年我处跨越式发展工作情况报告如下:
一、我处在以下六个方面取得了比较明显的成绩:
(一)加快经济发展的意识不断提高,引领经济发展的氛围明显增强。我们认识到,农村经济之所以起步慢、发展慢,同群众的经济发展意识落后、观念陈旧是密切相关的。基于这些原因,我处千方百计采取走出去看、请进来教、座下来议、剖析典型、开会动员等形式,创新思路引导教育干部群众摆脱束缚、提高眼界改变观念,跳出固定思维看发展,面向全市做横向评价,通过比、看、议、查等措施,应该说目前全处上上下下发展的意识明显增强,氛围大大提高。
(二)新农村建设再上台阶,人居环境明显改善。一是加大处、村两级财政投入力度,建设农村道路。今年上半年,***村新修道路400余米,**完成20xx余平方米,音乐大典在***新修道路500余米。二是重点做好试点村、重点村的街巷道路硬化、村庄绿化、路灯亮化和环境净化。三是对辖区内所有河道、渠道进行综合整治,对河道和渠道障碍物进行彻底清理,畅通水流,保证农田灌溉。四是加大环保力度,推进生态建设。在去年依法强行拆除**水库周边污染环境的石英砂、麦饭石加工点的基础上,今年6月份,我处集中时间、集中精力,以除河道清障疏浚为主,对挖沙采石企业进行彻底关停。并对河道内挤占淤埋进行清理,对乱搭乱建、乱堆垃圾等现象进行综合整治,建立了对资源开采型企业监管机制,加强环境保护力度。同时,我处全面耿庄村以高速公路下站口绿化工程为辐射,种栽花木2万余株,绿化、美化农村外部环境,逐步推进农村园林生态建设。五是调整产业结构,繁荣农村经济。培育农村专业户、规模化种植和养殖企业14家,壮大农村种养规模,并规划设计一个农产品批发市场。六是继续深入实施“阳光工程”,实现农村劳动力转移650人。进一步健全了全处农村养老保险、医疗保险等保障体系。七是贯彻落实“两免一补”政策,发放农民种粮补贴元,充分调动了农民种粮积极性。
(三)新城区建设投入进一步加大,对经济发展拉动作用明显增强。我处按照“城市功能多样化,基础设施人性化,景观设计特色化”的要求,加强西城区规划控制力度,逐步完善西城区基础设施建设,为科学规划集娱乐、吃住、游玩一体化的“禅武”西城,扫清一切障碍,营造良好的发展环境。
1、切实加强土地管理。我处抽调土地所20名,成立**规划执法中队,配合市建设局、规划局,对西城区土地进行集中清查,并建立长期监督检查工作机制,切实加强监控力度,严格控制西城区土地使用,遏制西城区私自乱建势头。
2、净化西城环境。开展西城区环境综合整治是西城区规划建设工作的重要内容,也是提升我市整体形象的重要举措。从*月*日开始,以综合整治大禹路、登少公路等旅游线路两侧大环境卫生为主线,集中精力,组织实施拆除违章建筑、清查丈量土地、治理乱泼乱倒和清理垃圾等四大战役,使西城区环境综合整治工作取得了阶段性成果。共拆除违章建筑8处,1450平方米;清理垃圾1100立方米;完成少林小区下水管道网改造640米;完成少林小区绿化4800平方米。目前,西城区卫生状况得到明显改善,私搭滥建势头得到有效遏制,为今后规划建设西城区奠定了良好的环境基础。
3、发展特色项目。一是继续做好新型工业项目的引进工作,打下经济基础。完成了香港九和公司、少林汽车修配城等重点工程项目建设协调服务工作,少林汽配城已动工修建。二是重点培育“禅武”特色项目,增强文化发展后劲。**武僧团培训基地续建工程、《禅宗少林》音乐大典建设项目二期工程顺利进行。
(四)新景区建设稳步推进,旅游基础明显提高。一是配合市委市政府完成了旅游公路拓宽改造工程,彻底解决了《禅宗少林》音乐大典实景演出地严重堵塞的疑难问题;二是完成《禅宗少林》音乐大典旅游公路两侧200米,共
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1800亩和小区4800平方米的绿化任务,进一步美化和靓化了景区的外部环境;三是投入大量人力、物力和财力对少阳河在全处区域内的砂石企业进行综合整治,于6月15日全部关停完毕,为下一步拆除污染环境砂石企业打下了基础,确保景区环境进一步改善。四是认真做好环境卫生整治工作,从全市旅游大局出发,立足于工作任务和责任分工,统一思想,集中精力,全力以赴,埋头苦干,按照公路沿线视野内不能有一处碎砖乱石,不能有一处杂草,不能有一处建筑垃圾,组织全体机关干部进行了集中整治,树立了我市旅游窗口文明卫生的良好形象。同时,我处精心组织、周密安排,禁止秸秆焚烧,维护了我市景区美好环境。(五)基层组织基础更加牢固,干部作风明显好转。始终把农村基层组织建设和干部作风建设作为一项经常性的任务常抓不懈,特别是认真组织开展“讲正气、树新风”主题教育活动,得到上级的一致肯定,被确定为郑州市“讲正气、树新风”学教试点。为了确保效果,将农村班子整顿建设作为头等要事,在运行中检修,在工作中提高。还突出抓了农村干部的培训教育,重点解决面对新形势、新任务无所适从,发展经济无思路、无方法,做群众工作呆板、简单、粗暴等问题。积极探索农村干部的考核激励机制。对民营经济、招商引资和农业结构调整实行单列考核,有力地推动了少林客运站投入运行、少林汽配城开工建设、马庄水库除险加固工程、绿化造林、环境治理、河道清障疏浚登中心工作的顺利开展。
(六)其他社会各项事业加速发展,经济发展保障服务功能明显增强。一是党的基层组织建设和民主法制建设进一步加强。村室建设改造、新建工作全部完成。二是认真落实计划生育政策,切实加强计生工作,圆满完成人口计划。三是高度重视“三农”工作,认真落实中央1号精神,做好农业税“直补”工作;大力实施嵩山山脉涵养林工程和退耕还林,完成旅游公路两侧植树1800余亩;**水库除险加固工作已通过省、市和淮委会专家讨论,前期准备工作全部到位,定于近期开工建设。四是积极推进农村新型合作医疗工作,参合率达到100,同时,第二次全国农业普查和水库移民后期扶持核定登记兑付工作顺利完成。计生、文教卫生、信访稳定等各项工作也都取得了较好成绩。
二、问题和不足
(一)招商引资和发展民营经济的力度还不够大,任务分解量化不到位,时冷时热、时松时紧、部分人热部分人冷的现象很突出。
(二)我处的招商引资、民营经济起步晚,底子薄,企业家队伍没有形成,资金、技术、管理等制约因素太多,直接影响了发展。
(三)企业落地难的问题比较突出,特别是土地使用上有很多困难,好多项目不能按时落地。
(四)办事处财力单薄,“无钱办事”的矛盾突出,基础设施建设远远达不到要求,也影响和制约了长远发展。
三、下半年工作思路
(一)要进一步加大招商引资力度,培育新的经济增长点
把招商引资工作作为各项工作的重中之中,确保招商引资任务再上新台阶。一是进一步强化专业招商队伍建设,要真正“走出去、引进来”,对已接触到的招商项目,要加大力量盯紧、跟上、抓住不放,切实提高项目成功率;二是督促和引导我乡的骨干企业大胆的走出去,采取合资、合作、产权转让等形式,全方位、多渠道引进资金和项目;三是要通过有效的招商引资,来调整优化经济结构,培植新的经济增长点,增强经济发展的后劲。
(二)要进一步拓宽农民增收渠道,提高农民增收本领
大力做好农业农村内部增收文章,一是通过搞好发动自觉调、树立典型带着调、提供服务帮着调、搞好开发促进调、加大奖惩逼着调等工作措施,进一步加大农业结构调整力度。二是通过逐步建立建全农村富余劳动力转移就业培训机制,提升农民工的务工水平,使劳务输出成为农民增收的又一有效途径。三是通过农民外出务工这种形势,学本领、开眼界、长见识,把外地先进的管理经验和职业技能带回来,为我处经济发展做出贡献。
(三)要进一步加快西城区建设步伐,努力改善发展环境
要加大投入力度,进一步美化、亮化综合环境,打造发展的硬环境;在软环境方面,以良好的服务态度、优质的服务内容吸引客商,树立人人都是环境、每个单位都是环境的意识,积极服务,以亲商、爱商、安商、富商的良好感情与行为感化客商,既要引得进,又要留得住。
(四)要进一步强化各项措施,新农村建设要有新成效
深入开展“美在农家”、“绿色家庭”等活动,加大“四改”、“五清理”力度,使村容村貌进一步改善;通过加大农业结构调整力度、发展个体工商户、加强农业实用技术培训、加大劳务输出等措施,广辟农民增收渠道,增强农民致富本领;以各村成立的庄户剧团为载体,加大对广大群众的思想宣传力度,使村风民风得到有效改善;加强对农村党员干部的教育,提高他们的综合素质能力,特别是民主管理、说服教育群众及驾驭全局的能力。
(五)积极营造安全稳定的社会环境
进一步认真落实稳定工作责任制,进一步完善领导包案责任制和群防群治网络体系,积极主动解决好群众反映的问题和困难,把各种矛盾化解在萌芽状态;要加强社会治安综合治理,完善预警和快速反映机制,严厉打击各种违法犯罪活动,确保社会大局稳定。要高度重视安全生产工作,始终把人民群众的生命财产安全放在第一位,狠抓各项安全责任制的落实,加大对各种安全隐患的排查力度,坚决杜绝重大安全事故的发生。
(六)大力发展各项社会事业,促进社会全面进步
一是认真贯彻市委市政府农税改革精神,切实减轻农民负担。二切实把教育放在优先发展的战略地位,加大对教育事业的投入,改善办学条件。三是完善人口与计划生育目标管理责任制,加强对人口的管理,保持和稳定低生育水平,不断提高人口素质。四是积极发展卫生事业,建立、完善卫生服务体系和医疗保健体系,加大扶贫救助力度,进一步做好农村新型合作医疗工作,不断扩大大病救助和医疗救助范围,确保群众生命健康。五是大力发展文化事业,为人民群众提供丰富多彩的精神食粮。
总之,在市委、市政府的正确领导与大力支持和帮助下,我处上半年所取得的成绩使我们信心倍增,下半年我们将再接再厉、顽强拼搏、扎实工作,一心一意谋发展,与时俱进创新业,为圆满完成全年的各项工作目标任务而努力奋斗。
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