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区卫计局2021上半年工作总结下半年工作思路

发布时间: 2019.09.18

时间快到难以想象,整整半年的时间一下子就溜走了。为了对后续工作有所帮助,我们需要针对半年来的工作内容进行总结归纳,常进行工作总结可以吸取经验和教训,如何着手动笔撰写半年度工作总结呢?小编陆续为大家整理了区卫计局2021上半年工作总结下半年工作思路,供你参考和使用,请收藏和分享。

区卫计局20xx上半年工作总结下半年工作思路

一.着眼改革发展、狠抓服务创新,上半年卫生计生工作稳步推进。

上半年以来,在系统干部职工的共同努力下,全区卫生计生系统各项工作平稳有序推进,各项改革措施不断深入,多项发展短板得到有效破解,人民群众对医疗卫生服务的满意度继续保持较高水平。

(一)扎实推进医药卫生体制改革,提高医疗卫生服务可及性。

1.多举措力推“双下沉·两提升”工作。通过深挖托管经验、开展柔性引才等方式,促进优质医疗资源的下沉。区人民医院继续深化与**医一院合作,不断完善“省-县-乡”三级医疗服务体系。并形成对区域内基层医疗机构优质医疗资源的辐射,成立了**大一院手足外科中心;区二院、区中医院与**附医、上海市中医院等多家省市医院在消化科、肝病科等领域建立专科帮扶。**医院被纳入“国家早期胃癌筛查研究网络协作中心”。20xx年6月,全市“双下沉两提升”工作现场会在**召开,区卫计局和**区人民医院分别作交流发言。

2.扎实推进“分级诊疗”省级试点引导市民合理就医。充分利用区域心电和影像诊断“两大中心”、双向转诊医卫协作平台、区人民医院开通与**大一院“远程医疗协作平台”等载体,加强医疗资源共享、转诊和查询等集约化服务,引导市民合理就医。目前已初步形成基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗格局。上半年“两中心”共开展诊断198例。双向转诊平台共有260余名疑难患者转往上级医院救治,其中转往**医一院24例,2800余名康复期患者转往基层医院进行社区康复。

3.全面推进药品与价格改革让利于民。全面执行药品、耗材省市级集中采购和药品零差率销售政策。上半年累计通过平台采购药品1.82亿元,让利群众652.1万元。在村卫生室和民营社区卫生服务站大力推广基本药物制度,方便老百姓就医。截至6月底,共有31家村卫生室和23家民营社区卫生服务站实施基本药物制度。规划内村卫生基本药物实施率达到90% 。实施基本药物制度的基层医疗机构达119家。

4.深入推动家庭医生签约服务做好健康守门人。多途径、多形式、多结构挖掘家庭医生签约潜力,出台了《**区社区卫生服务站(村卫生室)开展契约式家庭医生制服务工作实施方案》,全区签约力量得到进一步加强。上半年累计签约人数20559人,户籍人口签约率为5.18%,重点人群签约18441人,签约率15.52%。

5.鼓励民间资本办医构建多元医疗服务。为民营医疗机构发展预留空间,完善社会办医相关政策,重点扶持上规模、有特色的民营医疗机构,鼓励有实力的民营医院以连锁经营方式参与基层医疗卫生服务供给。上半年,两家规划设计床位达200以上,专科特色较明显的**骨科医院和大港医院投入运行,**眼科医院和通策口腔医院通过设置审批。

(二)扎实推进基础设施和医疗网底建设,强基固底提高市民就医便捷性。

1.促进机构从整合向融合转变。20xx年,按照政府职能转变和机构改革工作的要求,顺利完成卫生和计生的机构合并,今年以来,重点加强资源的互补和深度融合,上半年区妇幼保健院与区计生指导站、街道(镇)计生服务站和社区卫生服务中心妇幼资源整合完毕,机构整合以来,各项工作平稳开展,提高了现有妇幼资源的利用率,形成1+1>2的工作格局。6月15日,市卫计委王仁元主任和陈月芳副主任深入基层,对我区卫生计生妇幼资源整合开展了专题调研,对我们的工作进度和做法予以了肯定。

2.加快推进卫生重大基本建设项目。进一步优化医疗卫生资源配置,加快推进区二院改扩建、区中医院改扩建、**医院改扩建、高塘等社区卫生服务中心建设提升工程。出台滨海新城医院开业筹备工作方案,预计将于10月份左右投入使用。出台瑞医院宗实施医养结合综合改造项目实施方案,计划投入1亿元,对宗瑞医院开展 “医养结合”综合改造。定位兼具老年养护和康复功能的二级综合医院,计划开设医疗床位200张,老年养护床位80张,探索“医养结合”一体化养老模式。目前项目已经正式启动。

3.完善基层医疗卫生服务体系。根据《**区基层医疗卫生服务体系建设与改革的实施意见》要求,加快推动年度新建、迁建社区卫生服务站建设工作,20xx年度规划新(迁)建社区卫生服务站8家。目前,顾家桥社区卫生服务站已完成迁建,**街道**二社区卫生服务站完成新建。继续强化“六门诊、两中心”、服务站星级化建设,上半年共申报创建16项次。

4.深入实施“智慧健康”服务。依托“智慧健康”项目,加大医疗机构信息化投入,加强信息技术在医疗机构各领域应用,打造“一站式”服务模式。上半年,投入2000万元的**智慧健康二期项目完成立项,规划调整等工作,目前智慧健康二期项目已上报区发改局立项。深化“云医疗”建设,启动“远程诊疗中心”和“云诊室”项目。区中医院与上海市中医医院合作推出“云病区”。推广一站式便民自助服务,区人民医院推出支付宝自助结算。上半年自助机挂号和自助缴费人次占比分别达到43.76%和22.9% .

5.扎实开展十三五卫生计生事业规划编制。针对**卫生计生事业发展现状,围绕改革和发展两大主线,集中对区域医疗资源分布、重大公共卫生问题和矛盾、卫生运行机制改革、医疗卫生服务能力提升、卫生人才队伍建设、重大任务和工程项目等内容进行了深入研究,并完成规划初稿编制。

(三)扎实推进计划生育优质服务,落实“全面二孩”优化人口结构。

1.积极应对“全面二孩”新政。做好“全面二孩”政策的宣传教育、基数调查、政策衔接等工作,加强政策解读和舆论引导。在全区9个街道阳光大厅设立生育登记窗口,方便群众快捷方便办理。进一步加强产前筛查门诊、孕产妇高危门诊力量配备,增加门诊开放时间,满足市民需求。截止6月份,全区共受理2269对夫妇的生育登记,其中二孩登记1032对,是区年同期的3倍。全区孕妇建卡数7069人,较去年同期增加了2185人,增长44.7%。

2.扎实开展计划生育管理。积极做好再生育审批、规范社会抚养费管理管理,实行“一票否决”,上半年共“一票否决” 6批次。严格控制违反政策生育,加大性别比综合治理力度。优化流动人口“一盘棋”管理。今年我区被列为省流动人口婚育证明电子化试点单位,上半年启动流动人口信息排查摸底工作,目前已完成摸排5129人。

3.稳妥开展青春健康“双向教育”。打造青少年和家长同步成长的青春健康“双向教育模式”。20xx年5月11日,全国青春健康“沟通之道”家长培训项目现场会在**举办,学校、家庭、社会三位一体,青少年和家长共同参与的互动式公益青春健康教育模式得到联合国科教文组织和中国计生协会的高度肯定。

(四)扎实推进医疗服务质量和能力提升,提高区域医疗服务水平和群众满意度。

1.持续推进医疗服务内涵建设。进一步强化质控中心内涵建设,完善质控量化考核标准,实行全区医疗机构同质化管理。新成立中医药管理质控中心并举办首届中药专业技能竞赛;规范处置医疗纠纷,依法维护正常医疗秩序;第二轮重点学科建设稳步推进,新增省市科研立项11项。区人民医院DSA投入使用,心内科被推荐为**省第五批县级医疗龙头学科候选科室。区二院、区中医院、区**医院分别在呼吸科、肝病科、消化内科等方面在上级医院支持下取得技术突破。

2.持续推进人才结构优化。采取打造平台、组建团队、加大扶持等政策,加大人才引进力度。上半年共引进中高级专家3名,其中主任医师1名,副主任医师1名,主治医师1名,**大一院派驻区人民医院的专家为62名。继续加强与医学院校合作,开设研究生进修班、专升本护理班等加快人才培养。上半年完成20xx年**大临床研究生课程学习班招生报名、宁大继教学院护理专升本20xx级新生注册等工作。开展基层卫技人员“定向培养”、按照“先填志愿,择优选拔,后签协议”的原则,对**户籍考生实施定向招录,推出定向培养五年制本科学历农村社区医生17名。

3. 持续推进献血用血机制建设。多次召开血液管理质控等相关会议、规范各用血医疗机构用血行为。创新工作方式,确立了全市首个社区“献血日”、成路集团的爱心“献血日”、红领“献血日”、卫计系统党员“献血日”等无偿献血新模式,满足临床供血需要。

4.持续推进中医药事业发展。组织完成2014-20xx年中央和省级中医药资金项目绩效自查及上报。开展区中医馆建设筹备工作。启动20xx年度我区中医药适宜技术骨干培训。区中医院获20xx年度**市中医护理技能大赛二等奖。

(五)扎实推进公共卫生计生政策落实,提质增效加强市民健康保障。

1.全面夯实公共卫生服务。基本公共卫生服务项目全面开展,城乡居民健康档案规范化电子建档率达到85%,传染病防控、慢性病管理、儿童免疫规划等各项指标居继续高位运行,有效应对艾滋病、登革热、寨卡病毒病等重点传染病防控工作。扎实推进卫生计生监督执法工作,加速街道(镇)计生力量与区卫生监督所执法力度融合,保持对非法行医和“两非”严打高压态势。上半年累计处理非法行医窝点20个,取缔20个,行政处罚立案8起。继续推进育龄“两癌”免费筛查、新生儿疾病筛查、一站式婚检流动人口避孕节育免费服务等妇幼保健工程。

2.全面落实计生惠民政策。全方位落实计生惠民利民政策,建立完善奖励扶助、特别扶助和生育关怀金三项制度,上半年新增奖励扶助对象3000名。扩大计生惠民覆盖面,新增“个体工商户”和特殊家族的“失智失能”以及失独家族收养优惠政策。

3.全面做好国家卫生城市复审迎检。成立迎检办公室,明确职工分工,区领导、责任单位分管领导、迎检办多层次对全区的市容环境卫生、食品安全、公共场所、城中村及城乡结合部进行了全面督查整改,有效改善了城乡面貌。

4.全面加强卫生应急能力建设。出台医疗废物管理突发事件应急处置、公共场所危害健康事故应急处置、重精神障碍患者综合管理等相关制度,加强公共卫生事件应急处置能力,平安护航G20。

(六)扎实推进党风廉政建设等工作,统筹兼顾促进卫生计生事业全面发展。

1.扎实推进“两学一做”学习教育。认真制定实施方案,召开系统“两学一做”学习教育部署会议,明确活动的总体要求、学习教育内容、主要措施方法及组织领导。通过编印“两学一做”应知应会、征订下发学习书籍、组织党员收看《做合格党员》、《郑义门》视频资料、开展微型党课比赛多种形式,切实将“两学一做”学习教育落实到每一位党员。

2.落实主体责任加强党风廉政建设。从思想教育、制度建设、行业作风建设、防控廉政风险、支持纪检监察工作等五个方面入手抓实党风廉政建设工作。年初与13家医疗卫生计生单位签订党风廉政建设、行风建设、“正风肃纪”三份责任状并,将党风廉政建设工作列入年度目标考核。上半年全区医疗卫生计生单位向区纪委上交“三礼”价值6万余元。局机关组织开展“正风肃纪”明察暗访6次,下发通报1份,问责1人。

3.抓好安全生产工作平安护航G20。完善制度措施,明确岗位责任,增强安全生产工作的“底线、红线”意识,与39家医疗卫生单位签订了20xx年度“安全生产目标管理责任书”。上半年,召开安全生产专题会议4次,局领导带队开展安全生产现场督查5次。开展专项检查27次,安全生产预案演练11次,各类安全教育10余场次。

4.统筹做好其他工作。继续做好档案管理、信息宣传、舆论引导、两案办理、信访投诉等工作,为系统各项工作稳步开展保驾护航。

二.着眼服务能力提升,明确不足与差距,正视医疗卫生计生事业发展短板。

(一)医疗机构经济运行情况普遍不佳。一是医疗机构经营状况总体不佳,存在普遍亏损的情况,特别是部分二级医院和社区卫生服务中心收支失衡明显,加上近年来财政预算控制趋于紧缩,卫生投入存在明显缺口,下一步,各医疗单位如何做好增收节支,使医院继续保持可持续发展,是摆在我们面前的一个现实问题。二是绩效工资总量与业务发展、经营状况脱钩,明显违背医疗机构发展的客观规律,已经严重影响公立医院职工积极性,同时系统绩效工资水平已处于高位,职工习惯于平均分配,重新切分绩效“蛋糕”难度增大。

(二)基本建设推进进度不理想。一是部分项目协调推进难度较大。如郭巨卫生院迁建项目、梅山卫生院改扩建项目、二院老楼改造项目、宗瑞医院改造项目等,霞浦卫生院改扩建项目尚未列入储备计划。滨海新城医院概算批复滞后,部分项目基本明确不能按期采购到位,原定的10月份开业困难较大。二是基层卫生网底建设落后原定计划。根据《**区基层医疗卫生服务体系建设与改革的实施意见》制订的三年发展规划,20xx-20xx年全区要新建、迁建社区卫生服务站11家,受业务发展空间、绩效工资、人员编制、财政补偿政策等影响。目前实际推进与规划情况还有一定距离。针对这个问题,下半年将制定出台社区卫生服务站政府购买服务改革方案。

(三)部分重点工作与市对区考核还有距离。根据市对区考核要求,20xx年全区需完成重点人群签约率30%的考核指标。从上半年的完成情况来看,各中心的签约情况存在较大差距,个别中心已完成签约指标,部分中心离考核指标尚有较大差距。前面全区的签约情况我也已经提到了,与市里的要求还有距离,下半年请各单位务必将这项作为重点推进的工作,局里也会进一步加强考核,加大绩效杠杆。

(四)人才队伍建设矛盾依然突出。一是人才引进难缺乏切实可行的解决方案。截止目前,今年上半年区卫生系统共引进中高级人才3名,这与年初的需求计划尚有很大差距。二是基层医疗机构专技人员的中高级职数配备比较紧张,霞浦、戚家山两个社区卫生服务中心待聘人数已超过空缺岗位数。其他单位也存在不同程度的岗位数不足的问题。在一定程度上阻碍高层次人才的引进,也会造成内部优秀人才因不能聘任而流失的现象。三是现有的人才队伍政策落后**区医疗卫生事业发展实际,经费不足。

(五)“全面二孩”对卫生计生工作开展带来全新挑战。一是根据上半年的统计数据,全面二孩的实施,区域内孕产妇数量出来了短期的快速增长。给妇幼资源配备,优生优育、医疗安全等方面带来了一系列问题。下一步,产科、儿科资源的短矛盾也会进一步凸显。二是全面二孩实施后,社会抚养费征收、计生优惠政策落实、性别比治理等方面出现新变化,产生新问题。可能会引发一系列的社会矛盾,需要我们引起足够的重视。

三.着眼重点工作开展,补齐发展短板,促进下半年总体工作再上新台阶。

(一)抓改革发展,激发卫生计生新活力。推进公立医院管理体制改革。持续深化公立医院绩效工资改革,完善绩效工资制度。开展公立医院人事制度改革,推广公立医疗机构财务科长派遣制度。继续推进分级诊疗和“双下沉,两提升”工作,进一步明确三级医院、二级医院和社区卫生服务中心各自的功能定位,构建医疗机构分工协作机制。多途径提高家庭医生签约率。通过加大宣传、绩效杠杆、购买服务等形式,提高家庭医生签约率,争取达到市对区考核要求。

(二)抓基础建设,完善医疗卫生服务体系。继续协调、推动重大卫生基建项目。加快推动**滨海新城医院开业、**医院三期改扩建、新碶高塘社区卫生服务中心新建、郭巨卫生院迁建、宗瑞医院综合改造项目、霞浦卫生院改扩建等项目进度。制订出台十三五卫生事业发展规划。研究推动妇儿中心、卫生应急中心、邬隘社区卫生服务中心等谋划类项目。加快智慧健康二项项目建设进度。争取年底前完成立项和招标工作,完成“远程诊疗中心”、“云诊室”建设。

(三)抓计划生育发展,促进人口均衡发展。积极应对计划生育政策调整影响。做好实施“全面二孩”政策的宣传教育、生育引导、优生优育等工作,加强儿科、产科、妇幼保健资源和人员配备。建立完善出生人口监测和预警机制。扎实推进计划生育服务管理改革。完善计划生育目标管理责任制,坚决执行计划生育“一票否决”制,严格控制违反政策生育,持续推进流动人口婚育证明电子化改革。继续加大出生人口性别比综合治理力度。加大打击“两非”行为的力度。健全出生个案信息登记制度,提高统计数据质量。落实计划生育特殊困难家庭扶助关怀政策措施。

(四)抓公共卫生,提升卫生计生优质服务水平。夯实公共卫生基础。进一步提高公共卫生计生服务均等化水平,预防和控制重大疾病。提高卫生计生监督执法水平。进一步推进妇幼资源整合。进一步推进妇幼保健和计划生育技术服务资源整合,提高资源利用,缓解全面二孩压力。进一步落实计生惠民政策。做好新老政策衔接、解释、疏导等工作,确保存奖励扶助、特别扶助和生育关怀扶助政策落到实处。进一步做好国家卫生城市复审迎检。重点做好前期发现问题的整改,完善协作合作机制,确保打赢国家卫生城市复审迎检战。

(五)抓综合管理,推动卫计计生工作全面红。加强安全生产,平安护航G20。紧紧围绕做好G20杭州峰会维稳安保工作,加强安全生产管理和相关应急处置能力,维护系统和谐稳定。推进“两学一做”学习教育,加强党风廉政建设。以

“优秀医生”、“优秀护士”评选等多种活动为载体,争先创优带动“两学一做”落地生根。落实党风廉政责任制,强化党风廉政考核。

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环卫局2021年上半年工作总结及下半年工作思路


环卫局20xx年上半年工作总结及下半年工作思路

今年以来,**区环卫局紧紧围绕市、区和城管系统中心工作,结合全区开展的“品质提升年主题活动”和城乡环境综合整治百日会战,以“突出重点、攻克难点、塑造亮点、全面提升”为导向,不断提升市容环卫、城市设施品质,打造洁净、宜居城区环境,圆满完成了上半年各项工作任务,具体工作情况总结如下:

一、上半年工作情况

1、突出重点,全面提升服务质量。一是深化“清洁城市”建设。严格按照“五无、五净”标准,扎实开展“清洁城市”工作,不断提升城市管理品质。今年6月份投入300余万元,正在进行采购水车、机洗车等机械化设备23台,进一步提升机械作业率。强化日常督查,对路面管理员和清洗作业人员进行指导,督促落实定人定岗定责,确保每一项工作落到实处。积极组织开展“周末大清洗”活动,主动配合街道,动员市民群众参与,全面出动专业机械设备,在全区进行彻底的清洗作业,形成了“大清洗”工作的长效机制。二是保障文明创建测评。积极应对城市文明程度指数测评工作,实施环卫设施、设备大整治专项工作,今年以来共计翻新果皮桶181个,更换果皮桶内胆1105个,更换垃圾斗3个、路桥1付,为**、**国际城2B#栋垃圾站进行了设备更换。对20xx年报废的果皮桶和保洁车,新增作业维护量的环卫设施进行更换增补,更换小灰桶406个,收集桶203个,保洁车233台。人民东路沿线更换小灰桶250个。为文明创建迎国检提供了有效的环境卫生保障。三是推进重点工作落实。无论是在抗冰除雪,防汛防涝,城乡环境综合整治百日会战等应急工作中,还是在**文化艺术节、城市管理工作会议等重大活动期间,都做到多措并举、科学有序组织,及时维护好全区环境卫生整体质量。另外,还出色的完成了群众工作“直通车”、**年鉴、人大政协建议提案回复等中心任务,得到各方的高度肯定。

2、攻克难点,稳步推进改革创新。一是打造科技环卫。进一步扩展“车载GpS综合管理系统”功能,计划增设垃圾站管理工作模块和巡查子系统,并对保洁、督查及垃圾清运中的流程、数据进行再梳理,解决使用中出现的问题。通过实时记录和监控工作情况,提高车辆的使用效率,解决违规作业、人员脱岗、建筑垃圾入站等问题,形成了全方位管理,全路面覆盖的监管网络,实现环卫作业和管理精细化、准确化。二是提升垃圾站品质。新建和提质改造站厕全部采用环保密闭式的垃圾压缩设备,垃圾收运能力增强,杜绝了漏洒和二次污染;同时,提升了运输效率和站点形象。至今年5月底,共清运垃圾44096车(11万余吨),做到日产日清和密闭化运输,无“爆棚”现象。三是形成大环卫督查模式。为进一步消除城内城外督查不平衡的现象,我局将城东3个所作为一个片区,**以东环线以东作为一个督查片区,环线以西作为一个督查片区,并将社区物业等纳入到日常督查中,每天检查问题及时通知作业单位整改,一周一反馈,一月一汇总,形成了大环卫的督查模式,今年1—5月共计督查问题4190条,扣各作业单位业务考核4918.1分。

3、塑造亮点,多措并举稳定队伍。一是关爱一线职工。积极落实好上级为临聘员工购买“五险”的精神,为新进员工及时购买社保;传统节假日给临聘员工发放慰问金等,从精神和物质两方面入手,让他们充分感受到组织的温暖和关怀,大大提高了环卫职工的集体归属感和工作积极性。二是工班房全部投入使用。尽职尽责为环卫工人搞好后勤服务,改善环卫工人工作休息环境。完善了30座环卫工班房的水电,配备了空调、微波炉、饮水机等设施,目前,30座环卫工班房已全部交付使用。三是“两学一做”学习教育有序推进。严格按照区委要求,紧密联系环卫工作实际,组织全局5个党支部,109名党员参与“两学一做”学习教育。通过自学、领学、促学,手抄党章、书记讲党课,专家授课等方式,推进“两学一做”学习教育。学习教育期间,认真组织开展好群众工作“直通车”工程,在深入推进城乡环境综合整治百日会战的同时,开行了环卫“直通车”,发挥自身行业优势为群众办实事、解难题,做到了两不误、两促进。

4、规范运行,综合管理再上台阶。一是基本建设稳步推进。完成了**、**等6座垃圾站和**新寓高标准站厕的续建工作,目前土建工程部分已完成验收;完成了2套新建高标准站厕和1座改建高标准站的用地协议、设计、施工效果图等前期工作;出台了16座站厕的立面改造和内部提质改造方案;同时,积极与物业公司协商,确定了9座社会垃圾站的升级改造方案。二是渣土管理态势良好。在区治尘办的统一指挥下,渣管办严格渣土出场“三不放行”制度(运输超载不放行、车轮带泥不放行、车身不洁不放行)。强化渣土源头监管,对全区渣土工地、卸区及渣土运输车进行全路段、全天候监管,坚决堵住污染源头。同时推出渣土处理“双责互动”机制,环卫所和渣管办相互配合,快速处置突发污染,定期进行洒水降尘作业,空气质量优良率全面达标。三是绩效考核不断优化。结合我局实际,进一步修订完善了局《绩效考核办法》。通过每月召开绩效考核讲评会,进行绩效考核评比,及时通报典型个案,推进综合管理日常化、规范化、科学化。今年上半年,绩效考核共扣分1580.24分,加分720分。同时通过联查、暗查、抽查等方式,强化绩效考核结果的运用,进一步增强了职工的责任感、紧迫感,形成了“比、学、赶、帮、超”的良好的氛围。四是安全生产常抓不懈。加强安全生产教育,组织开展消防演练,坚持落实领导带班值班制度,严格执行安全生产操作规程。制定安全应急等突发情况预案,保证事故处理科学有序。加强各类安全检查,消除各种安全隐患,每月底组织对全局各单位进行一次安全检查,确保机械设备正常使用,无一例违章作业。

二、存在的问题及下半年计划

上半年,我局圆满完成了各项工作任务,取得了较好的成绩,但仍然面临一些亟待解决的问题:今年站厕建设任务重,新建站厕国土、规划手续应当齐备,但在落实以上工作时无绿色通道。所有这些问题有待于我们在以后的工作中抓紧落实,认真加以解决。结合下阶段市、区中心工作,下半年,我局的工作重心将主要放在以下几个方面:

1、提高环卫作业质量。继续深化“清洁城市”建设,完成机械化设备采购工作。加强部门配合衔接,搞好机械化作业车辆的指挥调度,强化对各环卫所的指导、检查和考核,不断提升作业质量和效果,高标准完成文明创建、城乡环境综合整治百日会战等各项中心任务,不断提升城市管理品质。

2、提升改造基础设施。注重品位和形象,稳步推进环卫公用设施建设,严格按要求和时间节点完成站厕建设、站厕和地下通道升级改造、公共厕所除臭设施采购安装任务,力争达到“一站一厕一景点”的目标。

3、持续深化改革创新。进一步扩展“车载GpS综合管理系统”功能,运用科技手段进行内部管理创新,同时,不断调整和优化作业模式,加快车载GpS综合监控管理系统等创新工作,打造高效低耗的科技环卫。

4、不断规范日常管理。优化机关内部运行机制,不断完善和从严执行绩效考核等相关制度,加强机械化作业、垃圾运输和渣土管理工作。按规定组织好每月业务讲评会,搞好各街道环卫所的业务考核评比,进一步推进综合管理日常化、规范化、科学化。

5、稳步加强队伍建设。抓好“两学一做”学习教育,做到学用结合,促进发展。通过加强学习培训,发挥工会作用,协调解决好环卫公寓产权办理等历史遗留问题,为广大职工服好务,努力提高职工的归属感、认同感和幸福感。

6、大力抓好安全生产。狠抓安全生产教育培训,坚持做好安全值班制度,严格执行安全生产操作规程。配全配齐安全装备,加强对各类设备的检修和保养。定期组织安全生产检查,及时发现和处理事故隐患,确保全年“零事故”。

区统计局上半年工作总结及下半年工作思路


区统计局上半年工作总结及下半年工作思路

20**上半年,我局以学习贯彻党的十八大和十八届**中全会精神为主线,紧紧围绕区委、区政府的工作部署,以改革创新为突破口,着力推进统计体制改革,加快统计信息化进程,夯实统计基础力量建设,不断提高统计数据质量。以开展群众路线教育实践活动为契机,强化作风建设,打造诚信统计品牌,提升统计服务水平,推动我区统计工作再上新台阶。现将上半年工作总结如下:

一、上半年主要工作完成情况

(一)围绕中心,高质高效,统计调查任务进展顺利

1、狠抓质量,较好地完成了各类统计报表。精心组织、严格要求,认真抓好统计报表,准确、及时、全面、完整地上报各类统计报表,较好地完成20**年年报和20**年定期统计报表。

2、追求效率,圆满完成各项统计调查。高效组织完成了广东群众幸福感测评调查、大城市月度劳动力调查、工业企业生产经营及景气状况专项调查、城镇居民家庭收支预期快速调查等各类临时性调查。

3、一体化住户调查工作改革成效显著。上半年,我局住户调查工作被国家统计局**调查队评为优秀。一是切实抓好数据采集、调查表审核录入上报及数据提高月活动、业务培训、等各个环节,确保城乡住户一体化调查顺利开展。截止6月底,我区分省样本及分市县样本住户共158户。二是协助市调查队住户调查处工作人员深入固定联系点开展相关工作,开展困难调查户的关爱工作。三是开展电子记账,确保数据保密。鼓励有条件、年轻化、习惯上网操作的辖区记账户逐步推广电子记账工作,提高日常记账效率和住户数据质量。目前,已有101户电子记账户,占总家庭数的81.5%。

4、加强基层服务调研,开展健康服务业企业认定工作。一是为满足国家制定健康服务业相关政策,加强对健康服务业的宏观管理需要,我局根据市统计局初步筛选的433家健康服务业法人单位开展审核认定工作,对单位详细名称、行业代码、主要产品或主要业务活动等信息进行核实。二是积极走访企业,重点走访亿元以上企业,定期下企业向企业宣传统计法规,了解企业生产经营(如产值、订单、销售等)情况,对数据波动较大的企业进行动态监测。

5、严格审核申报区政府资助企业的财务数据。根据区领导的指示,严格审核区政府资助企业上报数据与统计部门的数据是否相符,企业是否存在瞒报或者虚报的情况。共完成区财政局、贸工局、科技局和建设局等来函近7批次210多家企业的财务数据核对工作。

6、实施耗能企业监控,协助做好全区节能减排工作。根据全区节能目标责任评价考核工作职责分工安排,并按**区节能目标责任考核体系的要求,积极参加全区节能降耗相关工作会议,协助做好每年的节能考核工作。除了实施月报统计工作外,还对重点耗能企业实施季度监控。

(二)突出重心,逐项落实,统计重点工作成效明显

1、全面清理职权,规范清单编制工作。我局建立“一把手”负责工作机制,对照所属职能及相应的政策、相关的法律法规,认真开展行政职权清理工作,圆满完成了清理任务,共梳理出行政职权事项22项,多形式征求群众意见,征求意见70份,通过**区政府在线向社会发布权责信息表和运行流程图,让群众明晰办事程序,让群众找得到门路。

2、全力做好“四大工程”建设,3、全面梳理跟踪监测,加强固定资产投资统计。一是积极应对上半年我区固定资产投资增速下降的严峻趋势,我局按照区主要领导及经济形势分析会的要求,联合区发改、经促、科创等职能部门及各街道全面梳理我区固定资产投资信息。二是用好我区固定资产信息平台,对亿元以上项目及未开工项目,协调有关部门进行全面梳理,做好新开工项目入库工作。三是做好统计业务人员培训工作,详细制作项目入库流程文件指导街道统计人员进行上报工作,与区发改局出台了《关于印发我区固定资产投资工作经费使用范围的通知》,以固定资产投资经费为激励,提高统计业务人员积极性。四是针对我区大型城市更新项目,积极协调区国土委、区更新办等职能部门,加强项目开工进度统计数据监测。五是积极与上级统计部门沟通协调,争取跨区项目分成比例。1-5月,我区完成固定资产投资175亿元,总量全市第一,增速第四。

4、加强新增企业申报工作,完善四上企业入库管理。一是对接区经促、发改、住建等部门,对新引进注册单位采取“先进库,再有数”的原则,对新增企业运营情况,及时梳理入库监测;二是继续延续准规模以上企业季报报送制度,监测企业的规模变化;三是对新增限上单位按照国家规定及时补充纳入各专业报表单位库,确保“四上”单位应统尽统,指导督促企业如实反映增长情况,确保经济发展成果得到真实体现。截止6月底,我区四上企业共2043家,其中,规模以上工业企业1236家,加强四上企业的跟踪管理工作。

5、圆满完成**区企业发展情况调查资料开发工作。去年,根据区领导的指示,我局作为牵头单位联合区经促局、政法委及各街道在全区范围内开展了一次企业发展情况调查。根据“在地登记”的原则,结合我区第三次全国经济普查核查数据库,共37**5家企业参与调查,其中法人31612家,分支机构4987家。我局委托**综合开发研究院编制了《**区企业发展情况调查分析》,全面梳理**区企业发展的基本情况、资源与经营状况,分析其面临的机遇与挑战,进一步破解制约企业发展的难题,增强**区经济发展的内生动力,实现产业转型升级和结构优化,分析对推动全区企业转型升级和稳定发展具有较好的参考价值。

(三)精心组织、周密安排,扎实推进第三次全国经济普查

1、加强组织领导,强化综合处理能力。一是为保证普查工作的顺利进行,成立了区、街道、社区三级经济普查工作领导小组,制定方案,明确职责分工,确保工作的有序推进。二是区经普领导小组高度重视三经普工作,多次召集各街道普查机构安排工作任务,亲自走访各街道,跟踪普查工作进展。三是合理制定普查各项工作细则,定期召开工作例会,汇总各街道反映的各类问题,及时协商并提出解决方案,统一解答口径,强化了区经普办的综合处理能力。

2、重培训强基础,扎实开展普查员培训。一是开展区级经普业务培训,分四期完成了500多人次的普查业务及pDA实操培训工作;二是进行了街道一级的经普业务培训,对各社区选调、招聘的普查员进行了经普业务培训,完成了3000多人次的培训工作;三是组织个体户抽样社区的普查两员参加市调查队的有关培训,完成了12个抽样社区全部155名普查两员的验收考核,个体户抽样社区的所有普查两员皆获得了市调查队颁发的考试合格证。四是开展三经普数据表内及跨表审核改错培训工作,及时对上报数据中存在表内、跨表重名重码、法人和产业单位不匹配等问题进行了核实修正。截止6月30日,我区已基本完成全区8000多家存在表内、跨表错误的单位、个体的普查信息审核修改工作。

3、现代科技助力,实行全程质量控制。一是建立身份数据库,提高普查员身份公信度。我区开发了含二维码识别的普查两员证。通过手机扫描普查两员证,普查对象可确认普查两员的身份。二是加强数据把关,引进新型数据审核系统,对各有关经济指标、从业人员数等总要信息进行严格把控。三是全面推广移动数据采集设备pDA。实现了普查员入户清查、普查填报、数据录入、现场审核、数据发送等工作一次性完成。截止20**年6月30日,我区第三次全国经济普上报企业40397家,其中,国家联网直报单位2091家;非联网直报单位38306家,个体经营户信息89547家。

(四)积极开展统计法制工作,助力经普顺利开展

1、严守“四条红线”,实现执法全覆盖。我局严守“四条红线”,坚持以自查为基础开展统计执法工作,除主要围绕工业企业进行统计执法检查外,还加强对服务业、固定资产、商业专业的检查,实现执法全覆盖。上半年,共对120个统计调查对象进行统计执法检查和第三次全国经济普查核查事项稽核,发出18份《统计报表催报通知书》,对359个新增统计调查对象进行统计法律事务告知,依法立案查处了1家提供不真实统计资料的企业。

2、积极开展法制宣传及学法用法工作。一是通过上门调查核实、详细解释、法律法规讲解、发放法律告知书等手段,保障经普工作顺利开展。二是积极发动开展《统计法》和《全国经济普查条例》知识竞赛活动。我区参赛人数在全市各区名列第一,获市统计局授予“优秀组织奖”。三是做好干部学法用法工作。召开《**经济特区统计条例》修订工作座谈会,广泛征求群众意见和建议,对特区统计条例的修改提出了建议和意见。在统计系统内开展单位领导班子“一把手”普法讲座活动。深入学习统计法律法规知识,进一步提高统计人员的法律意识和依法统计管理水平。

(五)不断提升统计服务能力,着力打造统计服务精品

1、统计资料更加翔实。每月及时收集统计数据,《**区主要经济指标预计数据》、《社会发展监测季报》、《**统计年鉴》、《**统计信息》等统计资料,使公布的统计数据更加全面、翔实,更加贴近需求,

2、分析信息水平继续提升。为进一步提高统计服务水平,提高统计分析的质量,截止6月底,我局编发各类统计分析及信息30多篇,其中《**区20**年一季度税收完成情况分析》获得区委、区政府主要领导的批示。此外,还有多篇统计信息被《**侨报》等报刊采用,进一步提高了统计部门的社会影响。

3、调研能力有所增强。围绕经济社会发展的热点、难点问题,有针对性地开展各类调研工作,通过调研和掌握的有关数据,编写系列调研统计分析文章。为各级领导更好地了解和掌握我区经济运行情况提供依据。

(六)全面践行群众路线,党风廉政建设继续强化

1、加强机关自身建设,提升机关服务保障水平。一是落实中央八项规定,严格控制行政成本,规范公务用车的管控机制,积极参加车辆改革,推进局处级领导干部办公用房整改工作。上半年我局三公经费支出大幅下降,其中,会议费2.73万元、公务用车费用35.09万元、公务接待费0.**万元,同比分别下降32.22%、18.57%、98.84%。二是结合廉政防控风险,规范行政权责清单风险等级程度,进一步加强行业廉政建设。加强“廉政监督”力度,做好党务、政务公开工作。在**统计信息网上公开部门工作动态信息,定期公开干部任免、奖惩决定、领导干部廉洁自律情况。三是加强人事管理。上半年,我局办理1名科级干部退休和1名科级干部辞职手续,调入1名年轻科级干部,完成1名副科级干部提拔手续。四是顺利开展公积金及住房补贴发放工作,稳妥开展一次性住房补贴发放人员名单公示及发放金额核实工作。帮助完成2名干部办理黄阁翠苑房产登记(绿本)手续。

2、积极开展党的群众路线教育实践活动。我局党支部在严格执行区教育实践办统一部署的基础上,立足于不同阶段的不同特点,创造性地开展教育实践工作。组织全局27名在职党员参加教育实践活动,参与覆盖面达100%。开展学习教育活动16场次,参加学习活动432人次,领导干部开展讲学6场次,参加“民生体验日”活动人12次;召开听取意见座谈会6场次,开展其他形式征求意见活动2次。通过发放征求意见函(表)、召开座谈会、走访基层群众等方式,共初步收集领导班子“四风”方面意见建议12条。一是开展读书活动。为每名党员精心挑选《旧制度与大革命》、《苦难辉煌》、《为民务实清廉党的群众路线教育实践活动学习读本》3本书,为开展学习活动提供保障;二是每周五领导带学组织观看教育电影。观看党建微电影、《焦裕禄》、《杨善洲》等影片,组织党员开展学习讨论、撰写观后感等活动,巩固学习效果。三是建立“微课程”局领导班子成员轮流每周组织工作例会,给党员干部上20分钟“党建微课程”,充分调动了大家工作积极性,收到较好的效果。四是开展“践行群众路线、提高普查质量、加快普查速度”、“数据质量巩固提高月”系列活动,局领导班子以“党的群众路线思想”为指导,多次深入基层听取意见建议。

3、开展党支部换届公推直选。通过党员推荐、个人自荐、组织推荐,产生党支部委员候选人初步人选7人,通过党支部民主测评,研究决定预备人选6名,经区直属机关工委批复同意7月初召开党支部换届选举会议。经党支部大会讨论吸收吴育真、蔡均婧2名同志为积极分子。

4、扎实推进党员结对帮扶、志愿者服务。一是开展“结对子”活动。我局领导班子带领党员干部深入27户结对家庭,了解困难群众的家庭情况,为每户困难家庭送上慰问金500元,建立“党员连心卡”,公开党员联系方式,认真填写好“访谈记录本”,做好“帮扶工作台账”。二是以“儿童节”为契机,局分管领导带领党员志愿者到区福利院开展“抱抱孩子”活动,向福利院捐赠5000元慰问金。三是开展特色活动。年初,我支部组织党员志愿者、机关志愿者与坪东社区结对帮扶工作组成员、社工到 “国际低碳城”开展节能低碳宣传暨助力社区发展“金点子”活动,宣传环保理念,助力社区转型升级。四是开展“结对共建”活动。局分管领导带队到结对共建企业米兰登公司调研,制定结对共建方案,为企业拨付3万元党群共建经费,促进企业和谐发展。五是开展“结对帮扶”工作。年初局领导到**县**村开展关爱慰问活动和项目扶贫工作,共拨付15万元扶贫资金。

二、下半年工作思路

(二)进一步拓宽统计服务。,进一步加强统计监测、预警和分析,

二是对储备项目及技术改造等隐蔽性较强的投资项目,加强跟踪,充分挖掘我区的投资潜力,确保全面纳入GDp统计。三是对异地注册**经营的企业、按加工费核算产值的出口企业等,协调有关部门,完善核算方法,力争应统尽统。

(六)强化统计执法检查,确保经济规模不低估。以经济普查为契机,加强对“四上”统计对象进行检查的同时,也重视“四下”单位的统计数据,确保经济规模不低估。

加强基层统计员业务培训,增强创新和服务意识;大力推进统计行风建设,深入开展党风廉政建设,树立统计系统求真务实、爱岗敬业、开拓创新的良好形象。

区发改局2021年上半年工作总结及下半年工作思路


区发改局20xx年上半年工作总结及下半年工作思路

一、上半年工作总结

今年上半年,我局围绕“谋改革、促发展、稳增长、惠民生”稳步推进各项重点工作,取得一定成效。

(一)强化宏观谋划,发挥协调参谋作用

一是全市率先系统性开展“找短板、补短板”活动,出台《**区“找短板、补短板、促提升”专项活动方案》;会同区委政研室为区委全委会拟订“关于补短板创优势提升区域综合竞争力实施意见”报告草案。二是完善“十三五”规划纲要并推进宣传,做好专项规划审核和发布实施。三是争取**利益最大化,深化研究制订铁路“平改立”配套工程实施方案,及时沟通铁路部门,谋划研究**铁路线位方案,轨道交通2号线二期开展征迁调查和交通导改工程前期工作。四是推进重大项目谋划,督促形成镇海炼化成品油基地、中营风电旅游方案,推进工业污水集中收集处理环境污染第三方治理国家试点、公共实训中心项目等ppp项目谋划落实。五是开展重大课题研究,完成《**区参与义**开放大通道建设的思考》、《合理进行土地收储、提高土地使用效率的建议》、《我区产业基地管理机制建议》等。

(二)抓好项目管理,统筹推进有效投资

一是促进固定资产投资。实行区域和行业部门双重考核,1-6月区本级完成固定资产投资337.8亿元、增长12%,占全年目标53.3%。**区(含**、保税区)完成381.6亿元,增长9.7%。二是推进重大项目建设。年度安排重点项目133个(建设92个,前期41个),上半年完成投资112.4亿元,占年度计划51%。吉利7DCT(二期)、拓普悬架系统生产项目、澳玛特高精冲床项目、宁波大学梅山校区等8个项目开工,海越丙烯球罐扩建、台化年增50万吨pTA技改和海天中大型二板机塑机项目等10个项目建成投产。中宅矿石码头二期、**港区通用泊位改造工程等4个项目有明显进展。三是优化政府投资项目管理。通过简化审批、过程考核、问题反馈、综合协调,实现新开工项目25个,建成11个,完成投资16.86亿元。四是深化企业投资审批服务。上半年,共核准、备案包括镇海炼化算山码头新建原油储罐、信润石化协和码头改建、拓普集团汽车智能刹车系统和电子真空泵等企业投资项目102个,总投资117.6亿元。

(三)完善平台政策,促进产业优化发展

一是政策研究落实。制订发布《关于扶优扶强支持龙头骨干企业转型升级的政策实施细则》,建立实施综合评价机制,重点扶持龙头骨干企业。二是发展战略性新兴产业,落实第一批战略性新兴产业发展专项资金,涉及40家企业共1638万元,海天塑机集团等5家企业获市资金补助,列全市第一。三是培育创建“特色小镇”,申报春晓汽车文化小镇为市级特色小镇,加强产业发展平台建设,提出优化我区产业基地管理机制建议。四是完善经济运行监测机制,对全区经济运行进行科学分析;推进经济“稳增长”,强化“双底线”指标责任分解落实,落实“用电周报”、重点企业“双预测”机制。一季度区本级GDp增长6.8%,增幅排名全市并列第二,上半年区本级GDp增速为9.6%,位列全市第二。

(四)落实民生实事,推进绿色安全低碳。

一是重大基础设施建设进展明显,轨道交通1号线二期工程建成并于3月19日通车试运营,“五位一体”接驳设施建设完善。穿山港铁路支线征迁工作全面展开,部分节点开工建设。二是推进宜居城区建设和民生实事工程,上半年70个项目完成投资46.7亿元,占全年计划54.9%。继续规范完善外来工子女积分入学制度。三是开展社会信用体系建设,推进信用窗口查询建设。四是开展长输油气管线安全隐患整治,制定《平安护航G20大会战油气长输管道安全保护大排查大整治专项行动方案》,建立管线第三方施工许可和备案制度,推进镇海炼化**段石油化工管道8.5公里迁改工程和1号原油线及相关管廊带安全隐患整改工程。五是成为全市唯一进入首批省级低碳县(市)试点创建单位。配合推进全国碳排放权交易市场启动,全区共20余家企业拟纳入交易企业名单;编制区温室气体清单。推进新能源建设,我区分布式光伏发电项目总装机容量达9.26兆瓦,中营宁波**黄龙岗东区风电场、国电宁波**穿山风电场扩建等2个风电项目列入省20xx年风电开发建设方案。六是强化价格调控和检查。规范机动车停放服务收费,调整公办幼儿园保教费收费标准。清费减负,开展行政事业性收费自查、审验和管理。完成价格鉴定185件,总值177万元。受理价格咨询、举报投诉53件,立案查处2 起。

二、下半年工作思路

(一)做好谋划研究。继续做好重大区域、产业、项目谋划研究。开展“港产城人”融合发展、浙江县域经济排名情况分析、人口发展与教育资源优化布局等重点课题研究。加强各类重大前期项目储备,促成一批重大企业、民生基础设施等项目转化为明年可开工项目,促进区域经济发展。

(二)做好项目推进。抓好拓普汽车零部件及总部基地、旭升机械汽车零部件制造等重大项目开工建设。推进第三方污水治理、公共实训中心等ppp项目,运用好专项建设资金。开展穿山港铁路全线征迁,争取隧道和特大桥梁实质性开工。协调推进“平改立”配套工程,实现1号原油管线改造工程8月底前开工;开展轨道交通2号线二期征迁,争取年内开工。

(三)做好产业促进。开展部分产业政策绩效评估,研究设立重大项目产业基金。推进春晓汽车文化小镇创建,开展小港装备产业基地“洋工匠”小镇可行性研究,启动龙头骨干企业培育“龙腾”工程企业名单调整。

(四)做好低碳创建。推进我区企业纳入全国碳排放权交易市场,抓好光伏、风电等新能源管理,启动编制20xx年区温室气体清单。加快省级低碳县(市)试点创建。加快推进区域长输油气管线安全隐患整治。

(五)做好民生建设。加快推进宜居民生实事工程和社会信用体系建设;推进要素资源市场化配置等重大改革措施落地。做好清费减负及行政事业性收费清单公示。深化价格调控和监督管理。

卫生局上半年工作总结及下半年工作思路


2010年,区卫生局在区委、区政府的正确领导下,在市卫生局的指导下,围绕建设世界现代田园城市的历史定位和区委1413发展战略,以建设全域健康成都为目标,深入推进医疗卫生体制改革,不断创新卫生事业发展模式,全面提升基本医疗及公共卫生服务水平,各项工作均取得一定成效。

一、上半年工作开展情况
(一)医药卫生体制改革顺利推进
1.建立组织机构,为医改工作提供组织保障。成立了XX区深化医药卫生体制改革工作领导小组,全面指导我区医药卫生体制改革工作,为我区医改工作提供了强有力的组织保障。
2.实行国家基本药物制度,缓解群众看病贵难题。区财政局、区发改局、区卫生局、区劳动保障局联合下发了《关于印发〈XX区实施国家基本药物制度方案(试行)〉的通知》,将在全区政府举办的社区卫生服务中心启动实施国家基本药物制度工作。目前已进入招投标阶段。
3.开展全民健康体检,当好群众健康保护神。按照《XX市人民政府办公厅关于印发〈XX市实施全民健康体检工作方案(试行)的通知〉》要求,我区将逐步开展全民健康体检工作。目前正做好前期准备工作。
4.做好前期准备工作,稳步实施公立医院改革。目前区卫生局对区妇幼保健院、区中医院开展了深入调研,并对两院资产进行了预评估。与有意向参与投资的单位进行了对接,就原则性问题达成了共识。
(二)卫生项目建设有序开展
1.卫生重大项目建设进展顺利。中央扩大内需项目保和社区卫生服务中心项目竣工并投入使用,圣灯社区卫生服务中心改造项目二期正在施工,预计6月底完工。八里庄红十字博爱医院项目主体已竣工,目前正做好后期工程的准备工作,预计年内竣工投入使用。龙潭中型医院建设项目正做好前期招商引资工作,已有多家投资机构表示了合作意向。府青社区卫生服务中心建设项目正进行基础施工,预计2011年完工。
2.健康服务业项目全面推进。金域医学检验中心、西囡妇科医院、中医特色社区卫生服务中心打造等项目已完工。已确定在建设路浅水湾小区建设一所中医机构,投资500万元以上,目前正办理注册手续。积极引进一家投资上千万的品牌骨科医院。配合核工业416医院做好升三级乙等医院工作。
3.招商引资工作实现双过半。截止目前,区卫生局完成区外资金2000万元,占全年任务的51.95%;完成省外资金2000万元,占全年任务的57.8%。
(三)社区卫生服务能力进一步提升

1.逐步完成涉农社区卫生服务站规范化建设。5月12日,由XX省红十字会援建的8家红十字博爱卫生站全部竣工并投入使用。同时,2010年计划在涉农地区新建5个社区卫生服务站,已进入选址工作。
2.认真抓好社区卫生服务机构内涵建设。一是抓好人才培训。38名临床执业医师、57名护士完成社区全科医师转岗培训的理论学习,25名中医类执业医师进入中医全科医师理论培训。二是抓好能力建设。积极组织开展新春义诊周活动。在全区社区卫生服务机构推广中医药适宜技术项目。继续实施免费社区公共卫生服务项目,共开展健康教育3.15万人次,为65岁以上老人健康体检4335人次,进行0-3岁儿童保健1.1万人次,开展孕产妇保健8539人次。1-5月惠民医疗服务共优惠13.79万人次,优惠金额达38.28万元。
3.强化社区卫生服务体系管理。深入推进社区卫生服务中心收支两条线管理工作。组织开展以第三方专家团队为主,相关人员参与为主要模式的社区卫生服务机构半年绩效考核。
(四)医疗服务质量监管力度逐步加大
1.进一步强化医疗质量管理工作。全面加强医政管理,开展医疗质量专项检查,确保医疗安全。共监督检查医疗机构533家次,处罚违规医疗机构4家。
2.重点抓好医疗质量与安全管理督导工作。加大病历质量和处方质量评查力度,抓好麻醉和一类精神药品监管工作。努力构建和谐医患关系,积极推进医疗纠纷第三方调处机制的建立。协调解决医疗争议6起,受理、处置医疗举报27起。
3.认真组织无偿献血活动。组织开展应急献血演练活动,共有300余名志愿者参加,80人参与献血量达2万毫升。
(五)公共卫生服务为全面发展保驾护航
1.全面抓好疾病预防控制工作。
一是千方百计控制重大传染病的发生和流行。全区无甲类传染病发生,急性传染病发病率101.78/10万,食物中毒发生率0,成功处置90起传染病预警信息、56起学校及托幼机构聚集性疫情及3起疑似食物中毒事件。
二是抓好手足口病防控工作。全区共发生手足口病病例960例,其中1例重症病例,无死亡病例。
三是开展甲流、乙肝等疫苗可预防疾病接种工作。截至5月底,全区累计接种182931人次。
四是加强吸毒者干预工作。美沙酮门诊累计入组749人,新入125人;社区健康咨询中心和各咨询点新登记吸毒人员130人;新报告艾滋病人56例。
2.卫生执法监督能力进一步提高。
一是加强日常监督。监督检查食品、公共场所、化妆品、学校、饮用水、放射、职业卫生11642户(家)次。
二是认真开展卫生监测工作。完成各类食品、饮用水、餐用具等样品监测2.5万余件,平均合格率在90%以上。

三是开展从业人员健康体检工作。为23003名食品及公共场所从业人员提供预防性健康体检及卫生知识培训。
四是部门联手开展打击非法行医专项行动。取缔无证行医及非法游医16家,没收非法行医药品、用具16箱。
五是进一步提高行政许可质量。办理各类卫生行政审批事项1208件,规定时限办结率100%。3.妇幼保健工作开展顺利。
一是做好对待孕妇女增补叶酸项目。从1月起,我区启动城乡妇女增补叶酸预防神经管缺陷项目工作。截至目前,共向医疗机构发放叶酸7300瓶,向待孕和怀孕妇女发放叶酸6846瓶。
二是认真落实孕产妇住院分娩阳光补助政策。1-5月,共补助孕产妇210人,补助金额达8.4万元。
三是配合区计生局开展2010年第一轮免费b超三查活动,共服务2.25万人。
4.精神卫生防治体系逐步完善。1-3月,区卫生局对全区18周岁以上常住居民开展了重性精神疾病线索调查,共调查出精神病患者1309人,其中重性精神疾病患者1257人。发现的患者全部建档立卡,归入社区管理。对142名重性关锁精神疾病患者实施阳光救助。
5.全面加强卫生应急救治能力建设。区政府下发了《关于加强医疗应急救治能力建设的实施意见》,区卫生局制定了相关实施细则,组建了区医疗应急救援突击队,落实了专家库成员100余人,并初步确定XX市第六医院作为我区医疗应急救治及培训基地。目前正与XX市第六医院衔接,开展基地建设工作。
(六)爱国卫生工作成效明显
1.居民院落环境卫生综合整治行动取得实效。通过开展爱国卫生月活动、清洁成华百日行动、除陋习,治七乱行动及五十百千示范工程,全力整治居民院落环境卫生。全区共清除垃圾927吨,清理乱涂画3083处,清理乱摆摊设点752处,清理牛皮癣1095处,使全区的环境卫生面貌有了极大改观。
2.全面开展健康教育宣传活动。
一是积极开展主题宣传日活动。发放宣传资料73070份,接受咨询18969人次,宣传覆盖102256人次。
二是继续开展健康教育直通车进社区和健康教育进社区活动。组织开展健康知识讲座3期,发放宣传资料1000余份,完成健康问卷调查184份,居民平均知识知晓率达92.5%。
三是大力开展控烟宣传活动。在区卫生系统开展禁烟活动,明确了全区包括卫生行政部门和医疗卫生机构在内的52个单位,到2011年全部创建为无烟医疗卫生机构。

3.春季灭鼠活动顺利开展。5月,全区全面开展灭鼠工作。各街道办事处充分利用电视、报纸、宣传栏等多种途径广泛宣传动员,重点清除了居民院落、农贸市场、餐饮行业、建筑工地等四害孳生地。此次活动共提供鼠药9125公斤,其中免费发放6580公斤。
(七)卫生人才队伍建设进一步加强
1.顺利完成系统领导班子及干部考核工作。年初,区卫生局会同区委宣传部组成考核组,采取听汇报、民主测评、个别访谈等方式,顺利完成了10个院级领导班子和34名领导干部的2009年度考核工作。
2.2009年系统公招工作顺利完成。2009年系统公招工作于2009年底启动,2010年初进入笔试、面试、业务考核及体检等环节。经过层层筛选,共选拔出14名优秀人才,待区人事领导小组上会通过后,正式聘用为区卫生系统下属事业单位工作人员。
(八)党风廉政建设卓有成效
一是认真落实党风廉政建设责任制,将党风廉政建设和反腐败工作任务分解落实到班子成员和下属单位。
二是领导干部充分发挥表率作用,带头遵守《廉政准则》,廉政建设成效明显。
三是区属医疗机构全部按要求参加了全省药品跟标采购,1-5月集中招标药品901.86万元。四是定期组织病人家属和行风监督员开展行风评议,满意率达96.06%。

二、下半年工作思路及建议
(一)深入推进医药卫生体制改革,探索出一条符合XX区情的改革之路。积极稳妥推进区妇幼保健院和区中医院优化整合,打造一家区属二级综合性医院。鼓励和引导社会资金发展卫生事业,建立多元化卫生投入格局。总结实施国家基本药物制度试点经验,为全面实施打好基础。加快推进区域卫生信息化建设。全面实施全民健康体检工作。
(二)加快卫生项目建设,全面提升区域卫生资源整体形象。认真抓好卫生重大项目及健康服务业项目建设,通过项目打造,逐步改变区域医疗卫生基础设施陈旧落后的面貌,为加快全区卫生事业发展、满足人民群众日益增长的医疗卫生需求提供坚实的基础和强大的推力。
(三)全力开展民生工作,让城乡居民能够享受到均等化的基本医疗及公共卫生服务。继续加强社区卫生服务体系建设,不断提升社区卫生服务机构的医疗、管理及服务水平,为城乡居民免费提供9大类基本公共卫生服务。深化全域医疗合作模式,形成小病在社区,大病进医院,康复回社区的就医格局。
(四)进一步完善重大疾病防控体系,有效控制传染病的发生和流行。加强传染病监测、疫情评估和预防控制,做到早预防、早发现、早治疗。积极争取国际、国内项目资金开展艾滋病、结核等防控工作。

(五)规范卫生行政执法监督工作,营造良好的投资软环境。落实卫生监督网格化管理,依法做好各类日常卫生执法监督工作。加大打击无证行医与整治医疗服务市场力度。加强食品卫生安全监管,推进食品安全应急处置能力建设。
(六)深入推进妇幼保健工作,努力降低孕产妇和婴儿死亡率。进一步完善高危孕产妇系统管理分级预警制度,健全妇幼急救网络体系,继续推进一卡通系统的应用。落实孕产妇住院分娩阳光补助政策,降低孕产妇和婴儿死亡率。加强部门沟通协调,加大婚前宣传力度,确保全年婚检率达到目标要求。
(七)抓好精神卫生防治体系建设,重性精神病患者全部纳入阳光救助。积极争取相关政策,为阳光救助可持续发展创造条件,确保阳光救助目标全面完成。
(八)加大爱卫工作力度,抓好居民院落整治及除四害工作。进一步深化社区居民院落环境整治,积极配合区文明办实施老旧院落改造,逐步消除居民院落六乱现象。开展秋季统一除四害活动,将四害密度控制在国家标准以内,力争打造1个健康示范社区。
(九)加强卫生人才队伍建设,全面提高人才队伍整体素质。全力引进中高级人才及急需的各类紧缺人才,着力培养学科带头人,重点充实公共卫生一线工作人员。加强以全科医师为重点的基层医疗队伍建设。初步建立医疗应急培训基地,对相关医务人员开展培训。
(十)加强医德医风建设,构建和谐医患关系,提高医疗服务质量。重点抓好医疗质量与安全管理督导工作,减少医疗纠纷的发生。严厉整治医药购销领域的不正之风,杜绝大处方及收受回扣、红包现象。探索建立医疗纠纷第三方调处机制,积极化解医患矛盾,维护医患双方合法权益。

区水利局上半年总结和下半年工作思路


区水利局上半年总结和下半年工作思路

今年以来,**区水利局在省、市水利部门的大力支持和精心指导下,在区委、区政府的的正确领导下,全面贯彻党的十八大和十八届四中全会精神,深入贯彻落实省委、省政府关于“五水共治”的决策部署,以依法治水和依法管水理念为引领,紧紧围绕建设“美丽**、宜居水乡”这一目标,坚持防汛与抗旱两手抓、水资源开发利用与节约保护并重、水利建设与管理并举的工作理念,各项工作均取得一定成效。现将上半年总结和下半年思路汇报如下:

上半年工作总结

一、坚持不懈打好“五水共治”攻坚战

今年是“五水共治”工作的攻坚年、深化年,治水工作步入深水区,各项任务在显现成效的同时,完成的难度系数也在逐渐加大,为切实推进治水工作,坚持发挥好牵头抓总作用,我局立足实际,通过制定年度计划方案,落实责任分解,加大工作督导等方式,坚持不懈打好治水攻坚战。截至五月底,续建的61个项目进展顺利,新建的21个项目已开工17个,完成治水项目建设投资11.61亿元,占年度计划的50.63%。

(一)进一步强化了治水工作的统筹推进能力。一是强化了组织领导。组织召开了“五水共治”工作领导小组会议,专题研究治水投资计划等重点工作,制定出台了《**区20xx年度“五水共治”实施方案》,进一步明确了各单位工作任务和责任分工。二是强化了工作宣传。制定出台《关于加强**区“五水共治”信息报送工作的通知》,明确各镇(街)、各部门年度信息报送任务数,明确信息报送与年度考核挂钩。与市水利局联合举办“河长论坛”,开展“水岸同治”、“以案说法”大型执法拆违活动,举行广场主题宣传,并利用电视、电台、微信等媒介播放五水共治公益广告等,广泛开展宣传,努力营造全民治水的良好氛围。三是强化了治水政策和资金保障力度。明确将区财政预算外治水专项补助资金安排由20**年的1亿元提高到1.5亿元;调整小型水利工程以奖代补政策,由建安成本的40%提高到2/3;黑臭河整治区级财政补助标准由原来的工程概算40%提高到60%;对今年10月份提前完成的农村生活污水治理任务的镇街给予工程投资的10%资金补助奖励等。

(二)进一步加大了治水八大项目的推进力度。今年以来,由于立足早谋划、早部署、早落实、强保障,治水八大项目进展顺利。截止5月底,治污水工程完成投资3.773亿元,占比68.69%;防洪水工程完成投资4.955亿元,占比53.59%;排涝水工程完成投资0.21亿元,占比62.5%;保供水工程完成投资0.8935亿元,占比46.44%;抓节水项目完成投资6.6万,占比55%;水乡文化提升工程完成投资480万元,占比17.**%;滨水公园.亲水绿道等工程完成投资1.386亿元,占比59.59%;水岸同治工作完成投资0.6862亿元,占比20.64%。

(三)进一步强化了河长制等长效机制建设。一是健全了“河长制”。在去年出台的“河长制”实施方案的基础上,今年又制定出台了《进一步强化“河长制”工作的若干意见》和《河长巡查管理办法》,进一步明确了河长职责、巡查范围、巡查时间、巡查内容、巡查记录和考核机制等事项,有力的强化了“河长制”工作。二是建立了“一把扫帚扫到底”保洁机制。把河道、河岸保洁按街道一并承包给一个保洁公司,实现水里、岸上一把扫帚扫到底,防止因保洁责任不清而出现卫生死角。三是建立了人大代表、政协委员监督治水工作机制。制定出台了《“人大代表监督己治理的河”主题活动实施方案》、《20xx年度水乡建设重点任务督查工作方案》等方案。

二、强基固本筑牢防汛安全底线

按照省、市防指防汛工作部署要求,结合我区实际,立足“防大汛、抗大灾”的思想,落实各项防汛措施,扎实做好各项防汛工作,努力筑牢防汛安全屏障,确保群众生命财产安全。一是落实组织责任体系。及时调整并公布相关责任人,明确工作职责,并逐级签订防汛防台责任书。二是开展防汛检查。在各镇街开展自查的基础上,区防指分别于3月份和4月份,组成4个检查组,对全区开展重点检查,对相关防汛薄弱环节进行了登记造册,并对发现的9处防汛隐患进行了发文通报,确保整改到位。三是及时修编防汛工作预案。及时组织修订完善防汛防台预案,组织编制审批水库山塘水利工程控制运用计划,督促项目业主编制好在建工程安全度汛方案。四是加强防汛物资准备。根据物资损耗情况,针对性采购了发电机、应急工作灯、铁锹等一批防汛物资,及时充实了防汛仓库储备。五是落实了防汛工作系统保障。统一对区、镇街会商系统进行调试,确保整套系统正常运行。对全区4个水文代办站和21个自动遥测站进行了全面的检查,对仪器设备进行维护保养,确保水雨情监测站点运行正常。做好山洪灾害非工系统的检查。六是推进基层防汛体系规范化和山洪灾害防治项目建设。制定了《基层防汛防台体系规范化建设实施方案》,并于5月底完成**街道、梅园村试点建设任务。编制完成《**区20xx年度山洪灾害防治项目实施方案》,并顺利通过省防指审查批复,目前项目正处于招标工作阶段。

三、快马加鞭推进水利工程建设

今年全区水利工程建设计划共12项,计划投资87640万元。截至5月份,全区水利项目固定资产投资已完成52385万元,占年度计划的59.77%,继续保持了水利建设的强劲势头。

一是继续推进重点水利工程建设。推进任桥河整治工程,年度计划投资20000万元,已完成10859万元,占比54.3%;推进桃源水库工程建设,计划投资3000万元,已完成2426万元,占比80.87%,目前已完成坝基浇筑,正开展坝体施工;推进牛山生态河道建设,计划投资48000万元,已完成32011万元,占比66.69%,目前正开展安置房建设;开展**平原西片排涝水工程(**段)建设,年度计划投资3000万元,已完成560万元,占比18.67%,目前正开展**河治理;开展**水库前期工作,目前正开展项目建议书编制。二是继续推进中央中小河流治理。计划投资1300万元,开展******片、**片、**片治理,已完成投资783万元,占比60.23%,目前三个河道治理项目主体工程正有序推进。三是扎实推进重要小流域治理。计划投资2500万元,已完成391万元,占比15.64%,目前**、源口段已完成护岸,**段已完成初步方案设计;**溪**段灌排河道治理工程己完成立项;****一期工程己完成,二期正在论证阶段。四是推进小农水项目建设。该工程今年计划完成20**年中央下达的任务和开展20xx年任务建设,年度计划投资3500万元,截至5月份,已完成20**年建设任务,20xx年任务项目已基本开工,完成投资1500万元,占比42.9%。五是开展河道综合治理。年度计划投资5000万元,已完成2506万元,占比50.12%,目前正开展整治横河、**河、**河、**河、**河,**街道**河、**街道**河、**城市中心区中河西岸及**镇源口、**村灌排河道等治理工程建设。

四、统揽全局抓好规划编研和项目前期工作。

(一)开展水利相关规划的编研工作,确保水利事业可持续性发展。一是积极开展**区水利发展“十三五”规划编制工作,目前已委托设计单位开展方案编制。二是积极开展片区功能性规划编制,提升区域防洪能力。目前已完成《**区**街道城区排涝规划》(送审稿)编制,并与当地街道进行了初步对接。同时,还完成了《**市**江(**段)综合治理规划》(初稿)编制,现正根据省水利厅中小河流综合治理规划有关编制要求对规划文本进行修改完善。

(二)扎实开展有关项目前期工作,确保项目建设顺利推进。已完成坑口塘、塘下坑水库改造提升工程初设批复;编制完成**区活水畅流一期工程可研(送审稿),并已通过技术审查;完成**水库工程地质勘探,已委托设计单位开展项目建议书编制;完成**镇**、**、**等11座病险山塘地形测量,并已委托设计单位开展上述山塘除险加固初步设计工作;对**市**平原西排涝工程(**区部分)可研报告进行修改完善,并已委托拆迁代理单位进行房屋拆迁现场实物调查;编制完成《**卧**站工程建设必要性及方案论证专题》(报批稿)。

五、求实创新抓好水行政管理

(一)切实抓好水利系统安全生产工作。通过制定年度水利安全生产计划,定期召开水利安全生产例会,开展安全和质量大排查、施工专项方案检查、汛期安全生产检查,制定水利系统“安全生产月”宣传活动方案以及配合做好全区安全生产交叉检查等,强化水利系统干部职工安全生产意识,及时消除安全隐患,确保安全。

(二)切实加强在建水利工程质量与安全监管。今年新受监水利项目17个,累计受监项目30多个。通过开展在建工程质量监督活动、施工图技术交底、设计图纸会审、工程完工验收等,把好工程质量关。

(三)切实做好山塘水库的安全运行监管工作。一是开展水库大坝注册登记,加强水库安全管理,促进水库安全管理规范化、制度化和信息化。截至目前,已完成全区3座小(1)水库大坝注册登记工作,小(2)水库大坝注册登记工作正在扎实推进中,年内将全部完成。二是开展山塘安全技术鉴定工作,着力抓好山塘水库安全管理,全面提升管理水平。今年上半年,已委托有资质的单位对**、**、**等3座水库开展了安全技术鉴定工作,11座山塘正在编制水库安全技术鉴定报告。

(四)切实做好水电企业的管理工作。一是完成燎原水电站安全生产标准化建设创建验收,使之成为入我区首个标准化建设达标水电站。二是开展20xx年度全区水电站安全生产大检查。通过对全区22座农村水电站开展一次全面的检查,及时消除电站安全隐患,确保我区水电站运行安全。三是组织各水电站从业人员参加全省农村水电站从业人员轮训培训班,提升其业务水平。

(五)切实抓好水政执法工作。一是全力开展涉水专项执法,上半年全区已拆除各类涉河违章建筑**7处,拆除违章建筑面积18577.81平方米。二是认真开展水政巡察和案件查处工作。共组织各种巡查活动272人次,受理市长、区长热线、网络问政、群众举报的涉水举报8件,及时处理并反馈8件,查处各类水事违法案件5件,立案查处涉水案件4件,结案2件,罚款2万元。三是加强涉水审批项目批后监管工作。积极配合审批科做好7件涉河工程建设项目的审批、监督、验收,督促各建设单位按规定和规划开展施工作业。四是做好“河边三化”工作考核,联合**管委会和环保局,定期对街道进行考核,提出整改建议,巩固河道治理成果。

(六)切实抓好水行政审批工作。通过进一步规范行政审批流程和环节,加强审批和监管互馈联动,清理收费目录等举措,切实做好水行政审批服务工作。上半年共受理行政审批事项30项,其中开发建设项目水土保持方案审批15件,涉河涉堤建设项目审批15件,收取相关行政规费约46.1万元(其中占用水域补偿费20.5万元、水土保持补偿费25.6万元)。受理控规修改涉及规划河道岸线13件。所有审批件提前办结率达100%。

(七)切实开展水利宣传。紧紧围绕“节约保护水资源,大力建设生态文明”的宣传主题,结合当前我区“五水共治”工作实际,全面开展“世界水日”、“中国水周”宣传活动,努力提高市民对水法律法规和治水工作的知晓率和满意率。共开展广场主题宣传一次,制作永久性墙体标语8条,悬挂宣传横幅6条,张贴宣传画110张,分发宣传资料2000余份,宣传品20万余份。

(八)切实抓好水保水资源管理。一是完成《**区水土保持规划》(送审稿)编制,为下步水保工作推进打好基础。二是强化水资源的管理和保护,践行最严格的水资源管理制度。完成20**年度水资源费征收625.6983万元;20**年度最严格水资源管理制度落实工作通过市级考核;完成帆游水文站地下水监测井建设及其相关设备安装;**水库取水计量实时监控系统通过市级验收。

(九)切实抓好人大代表建议和政协委员提案办理工作。通过成立办理工作领导小组,制定工作计划,开展实地走访和面商等形式,认真开展议提案的办理工作。目前,承办的17件(其中会办2件)人大代表建议和政协委员提案已全部完成答复。

六、不骄不躁抓好机关自身建设

一是及时调整了局班子领导的责任分工。根据区委人事安排,及时对局班子领导分工进行了调整,确保事事有人管、职责不落空。二是加强党风廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制,深化廉政风险防控机制建设,实行个人岗位风险防控登记制度。强化对权力运行的监督和制约,推行权力清单和责任清单制度。三是进一步加强了机关制度建设。根据上级政策精神,及时修订了机关考勤、防汛值班、机关财务报销、公务用车使用管理等内部管理制度,进一步加强了机关内部管理。四是加强人才队伍建设。进一步加强干部队伍、专业技术人才队伍建设,优化人员配备;持续抓好职工继续教育工作,努力造就一支“想干事、会干事、能干事、干成事、不出事”的水利干部队伍。五是加强和谐水利建设。抓好信访、安全生产等工作,切实加强水利宣传、信息、调研工作,唱响水利主旋律。

下半年工作思路

一、继续加大“五水共治”工作推进力度。一是加大滞后项目的推进力度。督促各镇(街道)加快推进政策处理工作和在建工程建设进度,组织开展滞后项目督查活动,确保工程顺利推进。二是进一步加强制度和资金保障。完善区四套班子挂钩联系五水共治项目制度,实行捆绑攻坚;完善两长两员河长制,探索建立轮值河长制,将沿河区域企事业单位聘为河长,提升监管效率;实施河道“轮疏轮浚”制度,轮流对全区淤积严重的河道进行全面清淤,避免出现黑臭河反弹现象。进一步完善投融资机制,探索建立ppp投融资机制在治水中的运用,鼓励和引导民间资本参与“五水共治”领域建设。三是进一步加大督查考核力度。完善督查考核机制,继续落实区四套班子联督联查机制,建立“五水共治”总督查制度,提高治水工作考核分值比重,激发各单位治水的积极性。四是继续加大宣传力度。充分利用广播、电视等传统媒介以及微信、微博等新兴媒介,创新宣传形式,广泛开展治水工作宣传。同时,大力宣传好的治水典型案例,努力引导社会各界认同、支持和参与“五水共治”,营造全民治水的浓厚氛围。

二、继续做好防汛防台抗旱工作。以“不死人、少伤人、少损失”为总目标,全面落实以行政首长负责制为核心的防汛防台抗旱各项责任制。全面做好主汛期各项工作,加强监督检查,及时消除安全隐患。强化汛期值守,加强汛情、旱情和灾情会商,科学调度水利工程。围绕“巩固、规范、加强、提升”目标,全面推进基层防汛防台体系规范化建设。加强宣传教育培训,进一步提高全社会防灾减灾意识和自防自救能力。

三、继续推进水利基础设施建设。充分把握当前有利的政策机遇,充分利用大灾促大干的有利时机,继续加大水利工程建设投资力度,全面推进水利工程建设。一要突出防洪排涝骨干工程建设,以点带面,提高片区防洪减灾能力,减轻城市平原内涝,加快推进桃源水库、任桥河整治等重点工程建设;二要继续加快推进中央中小河流治理、生态河道治理以及小流域综合治理等工程建设,确保任务按时保质完成;三要争取全面完成小农水重点县3年建设任务。

四、继续加强水行政管理工作。全面强化日常的水政监察巡查工作,及时查处涉水违法案件。实施最严格的水资源管理,实现用水总量控制,促进水资源高效利用。继续深化审批制度改革,严格按照要求,清理审批项目、下放审批权限、简化审批程序、再造审批流程,最大程度压缩审批时限,实现项目审批服务提质提速。切实加强在建水利工程的质量与安全监管,确保工程质量和安全。推进和加强水利水电工程区域化管理,探索建立水利工程物业化管理模式,提高管理效率。

五、继续加强党的建设。继续强化党风廉政责任制建设,提高廉政风险防控能力;加强政治理论和反腐倡廉文化学习,提高机关干部拒腐抗变能力;加强基层组织建设,提高党组织的凝聚力和战斗力;推进机制制度创新,提高党建工作水平。

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