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上半年工作计划及下半年工作总结

发布时间: 2019.08.14

卫生局上半年工作总结及下半年工作思路。

弹指之间,半年时间便匆匆闪过。为了能够保证后续工作能够顺利进行,我们需要对自己半年来的工作内容进行总结分析,多进行工作总结便于后续工作的进步,在作半年度工作汇报时,哪些需要重点讲呢?你不妨看看卫生局上半年工作总结及下半年工作思路,欢迎大家阅读,希望对大家有所帮助。

2010年,区卫生局在区委、区政府的正确领导下,在市卫生局的指导下,围绕建设世界现代田园城市的历史定位和区委1413发展战略,以建设全域健康成都为目标,深入推进医疗卫生体制改革,不断创新卫生事业发展模式,全面提升基本医疗及公共卫生服务水平,各项工作均取得一定成效。

一、上半年工作开展情况
(一)医药卫生体制改革顺利推进
1.建立组织机构,为医改工作提供组织保障。成立了XX区深化医药卫生体制改革工作领导小组,全面指导我区医药卫生体制改革工作,为我区医改工作提供了强有力的组织保障。
2.实行国家基本药物制度,缓解群众看病贵难题。区财政局、区发改局、区卫生局、区劳动保障局联合下发了《关于印发〈XX区实施国家基本药物制度方案(试行)〉的通知》,将在全区政府举办的社区卫生服务中心启动实施国家基本药物制度工作。目前已进入招投标阶段。
3.开展全民健康体检,当好群众健康保护神。按照《XX市人民政府办公厅关于印发〈XX市实施全民健康体检工作方案(试行)的通知〉》要求,我区将逐步开展全民健康体检工作。目前正做好前期准备工作。
4.做好前期准备工作,稳步实施公立医院改革。目前区卫生局对区妇幼保健院、区中医院开展了深入调研,并对两院资产进行了预评估。与有意向参与投资的单位进行了对接,就原则性问题达成了共识。
(二)卫生项目建设有序开展
1.卫生重大项目建设进展顺利。中央扩大内需项目保和社区卫生服务中心项目竣工并投入使用,圣灯社区卫生服务中心改造项目二期正在施工,预计6月底完工。八里庄红十字博爱医院项目主体已竣工,目前正做好后期工程的准备工作,预计年内竣工投入使用。龙潭中型医院建设项目正做好前期招商引资工作,已有多家投资机构表示了合作意向。府青社区卫生服务中心建设项目正进行基础施工,预计2011年完工。
2.健康服务业项目全面推进。金域医学检验中心、西囡妇科医院、中医特色社区卫生服务中心打造等项目已完工。已确定在建设路浅水湾小区建设一所中医机构,投资500万元以上,目前正办理注册手续。积极引进一家投资上千万的品牌骨科医院。配合核工业416医院做好升三级乙等医院工作。
3.招商引资工作实现双过半。截止目前,区卫生局完成区外资金2000万元,占全年任务的51.95%;完成省外资金2000万元,占全年任务的57.8%。
(三)社区卫生服务能力进一步提升

1.逐步完成涉农社区卫生服务站规范化建设。5月12日,由XX省红十字会援建的8家红十字博爱卫生站全部竣工并投入使用。同时,2010年计划在涉农地区新建5个社区卫生服务站,已进入选址工作。
2.认真抓好社区卫生服务机构内涵建设。一是抓好人才培训。38名临床执业医师、57名护士完成社区全科医师转岗培训的理论学习,25名中医类执业医师进入中医全科医师理论培训。二是抓好能力建设。积极组织开展新春义诊周活动。在全区社区卫生服务机构推广中医药适宜技术项目。继续实施免费社区公共卫生服务项目,共开展健康教育3.15万人次,为65岁以上老人健康体检4335人次,进行0-3岁儿童保健1.1万人次,开展孕产妇保健8539人次。1-5月惠民医疗服务共优惠13.79万人次,优惠金额达38.28万元。
3.强化社区卫生服务体系管理。深入推进社区卫生服务中心收支两条线管理工作。组织开展以第三方专家团队为主,相关人员参与为主要模式的社区卫生服务机构半年绩效考核。
(四)医疗服务质量监管力度逐步加大
1.进一步强化医疗质量管理工作。全面加强医政管理,开展医疗质量专项检查,确保医疗安全。共监督检查医疗机构533家次,处罚违规医疗机构4家。
2.重点抓好医疗质量与安全管理督导工作。加大病历质量和处方质量评查力度,抓好麻醉和一类精神药品监管工作。努力构建和谐医患关系,积极推进医疗纠纷第三方调处机制的建立。协调解决医疗争议6起,受理、处置医疗举报27起。
3.认真组织无偿献血活动。组织开展应急献血演练活动,共有300余名志愿者参加,80人参与献血量达2万毫升。
(五)公共卫生服务为全面发展保驾护航
1.全面抓好疾病预防控制工作。
一是千方百计控制重大传染病的发生和流行。全区无甲类传染病发生,急性传染病发病率101.78/10万,食物中毒发生率0,成功处置90起传染病预警信息、56起学校及托幼机构聚集性疫情及3起疑似食物中毒事件。
二是抓好手足口病防控工作。全区共发生手足口病病例960例,其中1例重症病例,无死亡病例。
三是开展甲流、乙肝等疫苗可预防疾病接种工作。截至5月底,全区累计接种182931人次。
四是加强吸毒者干预工作。美沙酮门诊累计入组749人,新入125人;社区健康咨询中心和各咨询点新登记吸毒人员130人;新报告艾滋病人56例。
2.卫生执法监督能力进一步提高。
一是加强日常监督。监督检查食品、公共场所、化妆品、学校、饮用水、放射、职业卫生11642户(家)次。
二是认真开展卫生监测工作。完成各类食品、饮用水、餐用具等样品监测2.5万余件,平均合格率在90%以上。

三是开展从业人员健康体检工作。为23003名食品及公共场所从业人员提供预防性健康体检及卫生知识培训。
四是部门联手开展打击非法行医专项行动。取缔无证行医及非法游医16家,没收非法行医药品、用具16箱。
五是进一步提高行政许可质量。办理各类卫生行政审批事项1208件,规定时限办结率100%。3.妇幼保健工作开展顺利。
一是做好对待孕妇女增补叶酸项目。从1月起,我区启动城乡妇女增补叶酸预防神经管缺陷项目工作。截至目前,共向医疗机构发放叶酸7300瓶,向待孕和怀孕妇女发放叶酸6846瓶。
二是认真落实孕产妇住院分娩阳光补助政策。1-5月,共补助孕产妇210人,补助金额达8.4万元。
三是配合区计生局开展2010年第一轮免费b超三查活动,共服务2.25万人。
4.精神卫生防治体系逐步完善。1-3月,区卫生局对全区18周岁以上常住居民开展了重性精神疾病线索调查,共调查出精神病患者1309人,其中重性精神疾病患者1257人。发现的患者全部建档立卡,归入社区管理。对142名重性关锁精神疾病患者实施阳光救助。
5.全面加强卫生应急救治能力建设。区政府下发了《关于加强医疗应急救治能力建设的实施意见》,区卫生局制定了相关实施细则,组建了区医疗应急救援突击队,落实了专家库成员100余人,并初步确定XX市第六医院作为我区医疗应急救治及培训基地。目前正与XX市第六医院衔接,开展基地建设工作。
(六)爱国卫生工作成效明显
1.居民院落环境卫生综合整治行动取得实效。通过开展爱国卫生月活动、清洁成华百日行动、除陋习,治七乱行动及五十百千示范工程,全力整治居民院落环境卫生。全区共清除垃圾927吨,清理乱涂画3083处,清理乱摆摊设点752处,清理牛皮癣1095处,使全区的环境卫生面貌有了极大改观。
2.全面开展健康教育宣传活动。
一是积极开展主题宣传日活动。发放宣传资料73070份,接受咨询18969人次,宣传覆盖102256人次。
二是继续开展健康教育直通车进社区和健康教育进社区活动。组织开展健康知识讲座3期,发放宣传资料1000余份,完成健康问卷调查184份,居民平均知识知晓率达92.5%。
三是大力开展控烟宣传活动。在区卫生系统开展禁烟活动,明确了全区包括卫生行政部门和医疗卫生机构在内的52个单位,到2011年全部创建为无烟医疗卫生机构。

3.春季灭鼠活动顺利开展。5月,全区全面开展灭鼠工作。各街道办事处充分利用电视、报纸、宣传栏等多种途径广泛宣传动员,重点清除了居民院落、农贸市场、餐饮行业、建筑工地等四害孳生地。此次活动共提供鼠药9125公斤,其中免费发放6580公斤。
(七)卫生人才队伍建设进一步加强
1.顺利完成系统领导班子及干部考核工作。年初,区卫生局会同区委宣传部组成考核组,采取听汇报、民主测评、个别访谈等方式,顺利完成了10个院级领导班子和34名领导干部的2009年度考核工作。
2.2009年系统公招工作顺利完成。2009年系统公招工作于2009年底启动,2010年初进入笔试、面试、业务考核及体检等环节。经过层层筛选,共选拔出14名优秀人才,待区人事领导小组上会通过后,正式聘用为区卫生系统下属事业单位工作人员。
(八)党风廉政建设卓有成效
一是认真落实党风廉政建设责任制,将党风廉政建设和反腐败工作任务分解落实到班子成员和下属单位。
二是领导干部充分发挥表率作用,带头遵守《廉政准则》,廉政建设成效明显。
三是区属医疗机构全部按要求参加了全省药品跟标采购,1-5月集中招标药品901.86万元。四是定期组织病人家属和行风监督员开展行风评议,满意率达96.06%。

二、下半年工作思路及建议
(一)深入推进医药卫生体制改革,探索出一条符合XX区情的改革之路。积极稳妥推进区妇幼保健院和区中医院优化整合,打造一家区属二级综合性医院。鼓励和引导社会资金发展卫生事业,建立多元化卫生投入格局。总结实施国家基本药物制度试点经验,为全面实施打好基础。加快推进区域卫生信息化建设。全面实施全民健康体检工作。
(二)加快卫生项目建设,全面提升区域卫生资源整体形象。认真抓好卫生重大项目及健康服务业项目建设,通过项目打造,逐步改变区域医疗卫生基础设施陈旧落后的面貌,为加快全区卫生事业发展、满足人民群众日益增长的医疗卫生需求提供坚实的基础和强大的推力。
(三)全力开展民生工作,让城乡居民能够享受到均等化的基本医疗及公共卫生服务。继续加强社区卫生服务体系建设,不断提升社区卫生服务机构的医疗、管理及服务水平,为城乡居民免费提供9大类基本公共卫生服务。深化全域医疗合作模式,形成小病在社区,大病进医院,康复回社区的就医格局。
(四)进一步完善重大疾病防控体系,有效控制传染病的发生和流行。加强传染病监测、疫情评估和预防控制,做到早预防、早发现、早治疗。积极争取国际、国内项目资金开展艾滋病、结核等防控工作。

(五)规范卫生行政执法监督工作,营造良好的投资软环境。落实卫生监督网格化管理,依法做好各类日常卫生执法监督工作。加大打击无证行医与整治医疗服务市场力度。加强食品卫生安全监管,推进食品安全应急处置能力建设。
(六)深入推进妇幼保健工作,努力降低孕产妇和婴儿死亡率。进一步完善高危孕产妇系统管理分级预警制度,健全妇幼急救网络体系,继续推进一卡通系统的应用。落实孕产妇住院分娩阳光补助政策,降低孕产妇和婴儿死亡率。加强部门沟通协调,加大婚前宣传力度,确保全年婚检率达到目标要求。
(七)抓好精神卫生防治体系建设,重性精神病患者全部纳入阳光救助。积极争取相关政策,为阳光救助可持续发展创造条件,确保阳光救助目标全面完成。
(八)加大爱卫工作力度,抓好居民院落整治及除四害工作。进一步深化社区居民院落环境整治,积极配合区文明办实施老旧院落改造,逐步消除居民院落六乱现象。开展秋季统一除四害活动,将四害密度控制在国家标准以内,力争打造1个健康示范社区。
(九)加强卫生人才队伍建设,全面提高人才队伍整体素质。全力引进中高级人才及急需的各类紧缺人才,着力培养学科带头人,重点充实公共卫生一线工作人员。加强以全科医师为重点的基层医疗队伍建设。初步建立医疗应急培训基地,对相关医务人员开展培训。
(十)加强医德医风建设,构建和谐医患关系,提高医疗服务质量。重点抓好医疗质量与安全管理督导工作,减少医疗纠纷的发生。严厉整治医药购销领域的不正之风,杜绝大处方及收受回扣、红包现象。探索建立医疗纠纷第三方调处机制,积极化解医患矛盾,维护医患双方合法权益。

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爱国卫生上半年工作总结及下半年工作思路


一、上半年工作总结

我区爱国卫生工作在区委、区政府的正确领导下,按照市爱卫办(市国卫办)提出的国家卫生城市管理工作的要求,周密筹划、主动参谋、广泛宣传、积极协调,着重探索保洁市场化运作机制,强化日常环境卫生监督检查,健全国卫管理工作考核机制,注重交叉问题协调,有效地推动了国卫管理工作,提高了国卫管理水平。同时,按照城乡联动、整体推进的工作思路,以农村改水改厕为重点,大力推进农村环境卫生整治,促进了城乡总体卫生水平的提高。

(一)明确责任,狠抓落实,巩固和发展国卫成果

1、强化督查,国卫工作责任得到全面落实。一是进一步明确工作责任。年初,在全区爱国卫生工作会议上,汪晓敏副区长与73个责任部门签订了国卫管理工作责任书,进一步明确了各部门单位国卫职责和任务,继续实行国卫责任考核制度。二是进一步健全完善督查制度。区委区政府制定了《区国家卫生城市管理办法》,强化了领导督查,区委书记、区长牵头组织开展巡查活动4次,通过边巡查边交办的方式,督促解决了一批重难点问题。三是区双联领导不定期组织巡查活动,发挥了很好的督查、示范、劝导作用。四是区国卫分管领导、区国卫办对各街道、村居、部门单位、集贸市场等国卫工作开展经常性的检查、督查和问题交办,推动了全区国卫工作进程,国卫办共发放问题督办单30余份。五是区国卫办制定了《关于建立建城区环境卫生定期督查通报制度的通知(试行)》,组织区建设局、经贸局等部门单位每月分别对各街道的社区、城中村、农贸市场环境卫生进行检查,并将检查排名结果定期在《今日柯城》上进行通报。六是区国卫办、区环卫所、创卫专项组采取定期检查、随机抽查、明查暗访等形式进行检查、交办,督促整改。

2、举一反三,市交办问题整改全面完成。一是今年上半年市国卫办共开展环境卫生检查10余次,交办了60余个问题,区国卫办及时以督办单的形式明确整改责任、整改要求和整改时限,并定期开展进度督查,对完成情况进行通报,目前交办的60余个问题已基本整改到位。二是加强重难点问题协调整改。(1)落实毛家田铺保洁责任问题的协调。会同双港街道、荷花街道、区建设等部门通过现场查看环境卫生状况和分析保洁员数量配置,找准了问题症结,找到了解决问题的突破口,落实了区内相关单位的整改责任。(2)积极协调莲都嘉园卫生保洁责任问题,多次会同新新街道与市国卫办、市旧改办等职能部门联系协调,目前正在积极谋划召开协调会,进一步明确保洁和管理的责任主体,理顺各方责权关系。三是加强环境整治力度。按照国家卫生城市标准,结合4月份开展的爱国卫生月活动,大力开展环境卫生整治,改善城乡环境卫生,提高群众公共卫生意识,倡导教育市民的生活方式,深化国家卫生城市创建成果,重点治理居民区、城郊结合部、城中村;全面清理卫生死角、乱贴乱画;协助市有关部门整治马路菜场和乱贴乱画等现象,城乡环境卫生状况得到明显改观。四是逐项落实整改,较好完成整改任务。各责任单位对照标准,立即行动,及时完成所交办的整改任务,有效解决国卫管理存在的薄弱环节。同时,在整治的基础上,加强长效管理,巩固整治成果,确保卫生保洁不反弹。

3、健全机制,长效管理制度逐步完善。一是进一步完善社区环境卫生长效管理机制。继续实行四定、三统、两分、一奖惩的保洁运行机制、网格化责任管理机制、日查周比月评年考核的督查机制;同时,积极探索保洁市场化运作机制,并在荷花街道率先进行保洁市场化运行试点工作。二是进一步落实城中(郊)村环境卫生保洁机制。在继续抓好四清理(即清庭院、清沟塘、清桔园、清道路)、两整治(即乱堆放整治、乱搭建整治)、二规范(规范村内菜场、规范畜禽放养)、一机制(农户门前三包责任制)的基础上,加强保洁队伍建设,提高保洁质量,确保环境卫生长效管理落到实处。三是进一步加强农贸市场管理。对区属7个农贸市场制订了《农贸市场创卫工作考评制度》、《经营人员的卫生考核办法》,定期对卫生、设施、经营、守法等方面开展考核评比,按照绩效对经营人员给予奖惩,提升市场监督的有效性。四是继续按照《区小餐饮店后环境卫生管理标准》,开展专项整治,做好社区小餐饮店后管理。五是进一步完善城市卫生管理制度。深化爱卫会委员部门例会制度,加强社区爱国卫生组织建设,政府组织、地方负责、部门协调、群众动手、科学治理、社会监督的爱国卫生工作方针得到落实,不断巩固发展创卫成果。六是国卫档案资料整理得到深化。加强国卫台帐资料的指导和培训,督促各部门、各单位做好至三年台帐资料的归档。继续指导各街道、村居、部门、单位按照国卫标准,做好国卫资料的收集、整理,并加强对各区块、部门单位国卫台帐资料的抽查、检查,全区台帐资料整理得到了进一步加强。

(二)加强领导,措施有力,巩固病媒生物防制成果

1、领导重视、经费落实。根据市爱卫办的工作部署,坚持标本兼治、治本为主的方针,采取以块为主,条块结合的工作机制,及时制订下发了《区病媒生物防制工作方案》、《区病媒生物防制技术方案》《区灭蚊、灭蝇先进城区省级复查迎检工作方案》等文件,召开了全区病媒生物防制工作会议。明确各部门、单位在病媒生物防制工作中的职责,落实了药物消杀、防制设施建设、迎检强化等有关工作,建立了区、街、村居三级病媒生物防制网络,设专(兼)职除四害工作人员,严格实行目标管理,将除四害工作纳入工作日程,设立除四害专项工作经费,并在双港区域推行了市场化运作,确保除四害工作有效实施。

2、全民发动,全面整治。坚持以环境治理为主,药物杀灭为辅的综合性防制方针,加强宣传教育,结合厕所改造、河道水面治理、农贸市场改造提升等组织开展爱国卫生月活动,全面清理卫生死角,清理露天粪缸、清除垃圾废土、疏通下水道、治理城中村和城乡结合部,彻底清理环境,铲除孳生地,降低四害密度。各村居对垃圾箱(房)实施登计造册,落实垃圾箱清扫、清运、保洁制度,每周清扫、冲洗、消杀垃圾箱(房)。在乱堆放整治时,加强积水容器的清理和规范摆放,有效控制了四害孳生地。积极抓好区属农贸市场、单位食堂、厕所等重点部位三防设施的完善。不定期对各机关部门、街道、社区(城中村)、企事业单位、集贸市场等单位病媒生物防制工作的完成情况开展日常督查和经常性检查。并在此基础上,按照灭蚊、灭蝇先进城区省级复查迎检工作方案,落实好药物消杀、防制设施建设、迎检强化等有关工作,为迎接10月底前省爱卫会复查确认做好了充分的准备。

3、广泛宣传,科学防制。通过板报、广播、橱窗、宣传资料等向辖区居民广泛宣传除四害的方法、意义,提高防制工作的效果。继续按照市区防制责任分工,抓好村居、部门单位四害监测点的密度监测工作。按统一时间、统一药物、统一方法、统一标准四统一要求,开展春季灭鼠及灭蚊、灭蝇、灭蟑工作,据不完全统计,春季灭鼠期间,各街道、相关部门单位购买溴敌隆饵剂、溴敌隆蜡块、溴敌隆蜡丸、灭得优、杀虫烟片、杀虫铒剂、灭蝇药、灭蟑螂药共投入金额50513元,其中共投放鼠药约1万包。同时,配合市疾控专业人员,开展四害密度监测,结果表明四害密度控制在国家标准内,达到预期工作目标。

(三)发动群众,广泛活动,提升市民保健能力和创造健康环境

1、广泛开展健康教育宣传活动。一是区爱卫会印发了《健康教育工作实施方案》全面部署健康教育工作任务。二是充分利用宣传橱窗、卫生知识培训讲座会、报纸、横幅、楼道信息栏等载体,针对季节变化、传染病流行特点,广泛开展甲型h1n1流感、手足口病、麻疹、人禽流感、艾滋病、肺结核、肝炎、血吸虫病等防治知识的宣教,提高了市民健康知识知晓率和健康行为形成率。据统计,截止5月底,全区共举办健康教育培训会214次,参加人数37480人;知识讲座72次,受益人群14235人次;悬挂宣传横幅316条,张贴宣传标语1256条,展出画板122次,市级媒体刊登创卫稿件73篇;开展文艺汇演等活动28次,参加人数2439人;知识竞赛活动17次,参加人数851人;组织健康知识测试24次,参加人数1230人次;发放健康教育宣传资料23100份,健康教育读本8000本。

2、积极开展爱国卫生月等清扫整治活动。各街道、村居、教育、卫生、工青妇等部门,充分发挥广大群众的创建主力军作用,开展爱国卫生月等清扫整治活动。据不完全统计,爱国卫生月共组织爱国卫生成员单位参与活动53次,开展宣传活动78次,宣传活动受教育21600人次,开展健康讲座45场,设置宣传站点21处,办黑板报、健康专栏124期,悬挂宣传横幅195条,印发宣传资料15680份,制作宣传展板40块,治理脏乱道路面积95630平方米,清除垃圾80.4吨。

3、积极开展无烟单位创建活动。加强公共场所控烟工作,在企业、单位、社区的公共场所张贴禁止吸烟标志,为广大职工群众提供良好的无烟工作和生活环境。深化无烟单位创建活动,今年我区9家单位有效落实了各项控烟指标,顺利通过衢州市无烟单位考核。同时加强无烟医疗卫生机构建设,按照《无烟医疗卫生机构标准(试行)》要求,区人民医院制定了无烟医院考核办法,严要求、强督查、重奖惩,把无烟医院创建活动落到了实处。

(四)加强协作,突出重点,推动农村环境卫生整治

1、农村环境卫生整治成效明显。我区农村整治工作以扩大村庄整治受益面,加快生态经济产业带建设为主旨,坚持突出重点,强化规划指导,分期分批推进,按照村道硬化、村庄绿化、卫生改厕、污水处理、垃圾处理的工作内容稳步推进,积极参与农村环境卫生整治及农村垃圾集中收处理工作,做好了石梁、航埠、七里等集镇的文明卫生集镇创建工作指导,推进城市卫生向农村卫生延伸。

2、大力推进农村改水改厕。结合十村示范、百村整治活动和五整治一提高工程,组织各乡镇街村庄整治分管领导开展了农村改水改厕适宜技术培训,因地制宜推进农村改水改厕。完成了列入以后中央、省补助项目评估(航埠、沟溪、花园等12个项目点)的春季水质监测任务,24份水质检测结果良好,确保了饮用水安全工程项目质量。全区近三年将投入改水项目经费2千余万元,新增改水受益人口2万余人;全区卫生厕所普及率达81.49%,无害化卫生厕所普及率达50.00%,基本清除露天粪缸和简易厕所,农村环境面貌得到极大改善。

二、下半年工作思路

2012年,是我区国家卫生城市管理工作的起步年,同时也是关键年。今年,全区爱国卫生工作思路是:紧紧围绕顺利通过灭蚊、灭蝇先进城区省级复查,有效巩固国家卫生城市创建成果,稳步推进全区爱国卫生事业的总体工作目标,在区委、区政府的正确领导下,不断巩固深化国家卫生城市成果,持续推进农村环境卫生整治,着力提高全区爱国卫生工作水平,为实现我区跻身全国百强城市,全面建设小康社会两大目标作出应有的贡献。

(一)突出重点,强力推进国卫管理工作

1、加强国卫工作的组织协调。分解国卫工作任务,落实各区块、部门单位创卫职责;不断探索完善城市卫生长效管理机制,促进城市卫生管理水平的提高;积极参与重难点问题的协调,有效推进各项国卫工作的开展;牵头做好辖区健康教育、病媒生物防制等工作,确保长期符合国家卫生城市标准;组织开展省、市卫生街道、卫生乡镇、卫生单位、卫生村评选活动;加大国卫督查检查力度,严格按照《国家卫生城市标准》,督促有关任务及时落实到位;加强国卫台帐资料的收集整理的指导、协调,提高档案资料的真实性、系统性、科学性。

2、深化市容和社区环境整治。注重市容环境的细节管理,落实整治牛皮癣整治后形成的白癜风现象。继续开展乱贴乱画、乱堆乱放,乱挂衣物、饲养畜禽等现象的专项整治。依托综合执法进社区工作机制,积极配合市相关职能部门开展乱搭乱建、乱停乱放、占道经营、六小行业等专项整治,落实门前屋后三包责任制,做到规范化、制度化。

3、加强城市基础设施建设。开展老街区破旧房屋立面修补、白化,破损道路修复,下水道改造,旱厕整治。加强绿化带缺株补苗,行道树池管养。按照市场改造标准,加快市场内停车场、公厕、垃圾箱房、污水收集排放、活禽隔离区、宰杀房等基础设施的改造提升。

4、完善环卫设施配套。按照《城市环境卫生设施设置标准》,加大投入,有计划地加强环境卫生设施的建设配套,抓好公厕的提升改造和垃圾中转站的建设维护,做好垃圾房(箱)的更新更换,严格实施垃圾密封收集、处置,并抓好规范管理。

5、强化农贸市场整治。加强与市工商、卫生等职能部门的衔接,继续抓好区辖各市场食品卫生和环境卫生管理。完善环卫设施、禽类销售点等基础设施的建设改造。规范市场内外管理和各经营户的经营行为,落实四害防制措施,达到国家卫生城市标准。同时,抓好城中村和城乡结合部马路菜场管理。

6、细化城中(郊)村及城郊结合部整治。完善城中(郊)村、城乡结合部基础设施建设,加快城中村公厕、垃圾箱、污水排放等卫生基础,建立长效管理机制;深入开展六清理、五整治,彻底清除露天粪缸和简易厕所,清理河道沟塘、桔园等卫生死角;整治乱搭乱建、乱堆乱放等十乱现象,规范畜禽饲养;进一步完善环境卫生长效保洁管理机制,达到干净、整洁、有序和配套的要求。

(二)注重实效,广泛开展健康教育工作

1、广泛开展健康教育活动。深入开展亿万农民健康促进行动,继续抓好健康教育示范社区、健康促进学校创建工作,加强医院、学校、工矿企业健康教育和职业病防治。积极组织健康教育讲师团深入社区、城中(郊)村、企业开展卫生知识培训,使市民卫生知识知晓率达到80%以上、农村居民卫生知识知晓率达到70%以上,居民健康行为形成率达到70%以上。

2、充分发挥健康教育宣传栏(黑板报)作用。居民小区、部门、单位、企业都要设置健康教育宣传栏(黑板报),定期开展季节性疾病防控等健康知识宣传,每年刊出6期以上。

3、深入开展控烟工作。加强公共场所控烟工作的监督管理,努力控制医院、学校、会议室等公共场所的吸烟行为,养成良好的卫生习惯和健康、文明、科学的生活方式。

(三)明确职责,扎实开展病媒生物防制

1、开展环境治理。坚持以环境治理为主的综合防制方针,加强宣传教育,结合厕所改造、垃圾粪便处理、河道水面治理、农贸市场管理等,彻底清理环境,清除四害孳生地,降低四害密度。

2、认真实施药物消杀。用药符合国家有关规定,定期检测,资料完整可靠。通过综合防制,鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物得到有效控制,各项病媒生物密度在不同季节均达到国家标准。

3、加强重点行业病媒生物防制。加强农贸市场、食品生产经营、食堂等防蝇防鼠措施的落实,确保防制措施和各项防制指标符合国家卫生城市有关规定。

4、做好灭蚊、灭蝇先进城区省级复查迎检工作。按照灭蚊、灭蝇先进城区省级复查迎检工作方案,落实药物消杀、防制设施建设、迎检强化等有关工作,确保有效巩固达标成果。

(四)优化环境,切实抓好农村爱国卫生工作

1、广泛开展农村环境卫生整治。继续开展六清理、五整治活动,抓好村庄公共场所、周边桔园,房前屋后、水体、沟渠等陈年垃圾、堆积物清理,全面清除露天粪坑和简陋厕所;抓好环卫设施建设、运转、管理。以实施农村环境五整治一提高工程为契机,以农村垃圾四清理、四分类、四处理工作为基础,推进农村垃圾集中收集处理;加强保洁队伍建设,完善长效保洁机制;加强农户门前三包责任制,组织动员广大干部群众积极参与创建卫生乡镇、卫生村和卫生户活动,增强群众文明卫生素质,提高文明素养,大力提高农村卫生水平。

2、积极推进农村改水工作。水利部门要将农户饮用水改造提升纳入亿万农民饮用水工程,因地制宜建设和改造供水设施,有条件的乡镇、村采取建造自来水厂、连接城市自来水等措施改善饮用水条件;卫生部门要加强水质检测和指导饮用水净化消毒,提高农村居民饮用水质量,经水质检测不符合饮用水标准的大口井、插管井,要采取清理周边环境等措施进行改造。同时,开展广泛宣传教育,加强环保监管力度,强化饮用水源安全防范。不断提高改水受益率。

3、积极推进农村改厕工作。乡镇、街道、规划、建设等单位要将建造卫生户厕作为农户建新房的基本要求,做到建新房与建卫生户厕同时规划、同时设计、同时施工、同时验收,提高卫生厕所入户率;农业部门要将清除露天粪缸、改造简易厕所和建造三联式沼气池纳入十村示范、百村整治和新农村建设重要工作内容,将农村改厕与适应群众生活需要有机结合,通过深入开展改厕,带动农户改畜圈、改厨灶、改陋习、改进户道路、改良卫生环境工作的全面开展,进一步改善农村环境卫生面貌。

区爱国卫生上半年工作总结及下半年工作思路


区爱国卫生上半年工作总结及下半年工作思路

区爱国卫生上半年工作总结及下半年工作思路:

一、上半年工作总结

我区爱国卫生工作在区委、区政府的正确领导下,按照市爱卫办(市国卫办)提出的国家卫生城市管理工作的要求,周密筹划、主动参谋、广泛宣传、积极协调,着重探索保洁市场化运作机制,强化日常环境卫生监督检查,健全国卫管理工作考核机制,注重交叉问题协调,有效地推动了国卫管理工作,提高了国卫管理水平。同时,按照城乡联动、整体推进的工作思路,以农村改水改厕为重点,大力推进农村环境卫生整治,促进了城乡总体卫生水平的提高。

(一)明确责任,狠抓落实,巩固和发展国卫成果

1、强化督查,国卫工作责任得到全面落实。一是进一步明确工作责任。年初,在全区爱国卫生工作会议上,汪晓敏副区长与73个责任部门签订了国卫管理工作责任书,进一步明确了各部门单位国卫职责和任务,继续实行国卫责任考核制度。二是进一步健全完善督查制度。区委区政府制定了《区国家卫生城市管理办法》,强化了领导督查,区委书记、区长牵头组织开展巡查活动4次,通过边巡查边交办的方式,督促解决了一批重难点问题。三是区“双联”领导不定期组织巡查活动,发挥了很好的督查、示范、劝导作用。四是区国卫分管领导、区国卫办对各街道、村居、部门单位、集贸市场等国卫工作开展经常性的检查、督查和问题交办,推动了全区国卫工作进程,国卫办共发放问题督办单30余份。五是区国卫办制定了《关于建立建城区环境卫生定期督查通报制度的通知(试行)》,组织区建设局、经贸局等部门单位每月分别对各街道的社区、城中村、农贸市场环境卫生进行检查,并将检查排名结果定期在《今日柯城》上进行通报。六是区国卫办、区环卫所、创卫专项组采取定期检查、随机抽查、明查暗访等形式进行检查、交办,督促整改。

2、举一反三,市交办问题整改全面完成。一是今年上半年市国卫办共开展环境卫生检查10余次,交办了60余个问题,区国卫办及时以督办单的形式明确整改责任、整改要求和整改时限,并定期开展进度督查,对完成情况进行通报,目前交办的60余个问题已基本整改到位。二是加强重难点问题协调整改。(1)落实毛家田铺保洁责任问题的协调。会同双港街道、荷花街道、区建设等部门通过现场查看环境卫生状况和分析保洁员数量配置,找准了问题症结,找到了解决问题的突破口,落实了区内相关单位的整改责任。(2)积极协调莲都嘉园卫生保洁责任问题,多次会同新新街道与市国卫办、市旧改办等职能部门联系协调,目前正在积极谋划召开协调会,进一步明确保洁和管理的责任主体,理顺各方责权关系。三是加强环境整治力度。按照国家卫生城市标准,结合4月份开展的爱国卫生月活动,大力开展环境卫生整治,改善城乡环境卫生,提高群众公共卫生意识,倡导教育市民的生活方式,深化国家卫生城市创建成果,重点治理居民区、城郊结合部、城中村;全面清理卫生死角、乱贴乱画;协助市有关部门整治马路菜场和乱贴乱画等现象,城乡环境卫生状况得到明显改观。四是逐项落实整改,较好完成整改任务。各责任单位对照标准,立即行动,及时完成所交办的整改任务,有效解决国卫管理存在的薄弱环节。同时,在整治的基础上,加强长效管理,巩固整治成果,确保卫生保洁不反弹。

3、健全机制,长效管理制度逐步完善。一是进一步完善社区环境卫生长效管理机制。继续实行“四定、三统、两分、一奖惩”的保洁运行机制、网格化责任管理机制、“日查周比月评年考核”的督查机制;同时,积极探索保洁市场化运作机制,并在荷花街道率先进行保洁市场化运行试点工作。二是进一步落实城中(郊)村环境卫生保洁机制。在继续抓好“四清理”(即清庭院、清沟塘、清桔园、清道路)、“两整治”(即乱堆放整治、乱搭建整治)、“二规范”(规范村内菜场、规范畜禽放养)、“一机制”(农户“门前三包”责任制)的基础上,加强保洁队伍建设,提高保洁质量,确保环境卫生长效管理落到实处。三是进一步加强农贸市场管理。对区属7个农贸市场制订了《农贸市场创卫工作考评制度》、《经营人员的卫生考核办法》,定期对卫生、设施、经营、守法等方面开展考核评比,按照绩效对经营人员给予奖惩,提升市场监督的有效性。四是继续按照《区小餐饮店后环境卫生管理标准》,开展专项整治,做好社区小餐饮店后管理。五是进一步完善城市卫生管理制度。深化爱卫会委员部门例会制度,加强社区爱国卫生组织建设,“政府组织、地方负责、部门协调、群众动手、科学治理、社会监督”的爱国卫生工作方针得到落实,不断巩固发展创卫成果。六是国卫档案资料整理得到深化。加强国卫台帐资料的指导和培训,督促各部门、各单位做好至三年台帐资料的归档。继续指导各街道、村居、部门、单位按照国卫标准,做好国卫资料的收集、整理,并加强对各区块、部门单位国卫台帐资料的抽查、检查,全区台帐资料整理得到了进一步加强。


区爱国卫生上半年工作总结及下半年工作思路第2页

二)加强领导,措施有力,巩固病媒生物防制成果

1、领导重视、经费落实。根据市爱卫办的工作部署,坚持“标本兼治、治本为主”的方针,采取“以块为主,条块结合”的工作机制,及时制订下发了《区病媒生物防制工作方案》、《区病媒生物防制技术方案》《区“灭蚊、灭蝇”先进城区省级复查迎检工作方案》等文件,召开了全区病媒生物防制工作会议。明确各部门、单位在病媒生物防制工作中的职责,落实了药物消杀、防制设施建设、迎检强化等有关工作,建立了区、街、村居三级病媒生物防制网络,设专(兼)职除“四害”工作人员,严格实行目标管理,将“除四害”工作纳入工作日程,设立“除四害”专项工作经费,并在双港区域推行了市场化运作,确保除“四害”工作有效实施。

2、全民发动,全面整治。坚持“以环境治理为主,药物杀灭为辅”的综合性防制方针,加强宣传教育,结合厕所改造、河道水面治理、农贸市场改造提升等组织开展爱国卫生月活动,全面清理卫生死角,清理露天粪缸、清除垃圾废土、疏通下水道、治理城中村和城乡结合部,彻底清理环境,铲除孳生地,降低“四害”密度。各村居对垃圾箱(房)实施登计造册,落实垃圾箱清扫、清运、保洁制度,每周清扫、冲洗、消杀垃圾箱(房)。在乱堆放整治时,加强积水容器的清理和规范摆放,有效控制了“四害”孳生地。积极抓好区属农贸市场、单位食堂、厕所等重点部位“三防”设施的完善。不定期对各机关部门、街道、社区(城中村)、企事业单位、集贸市场等单位病媒生物防制工作的完成情况开展日常督查和经常性检查。并在此基础上,按照“灭蚊、灭蝇”先进城区省级复查迎检工作方案,落实好药物消杀、防制设施建设、迎检强化等有关工作,为迎接10月底前省爱卫会复查确认做好了充分的准备。

3、广泛宣传,科学防制。通过板报、广播、橱窗、宣传资料等向辖区居民广泛宣传除“四害”的方法、意义,提高防制工作的效果。继续按照市区防制责任分工,抓好村居、部门单位“四害”监测点的密度监测工作。按“统一时间、统一药物、统一方法、统一标准”“四统一”要求,开展春季灭鼠及灭蚊、灭蝇、灭蟑工作,据不完全统计,春季灭鼠期间,各街道、相关部门单位购买溴敌隆饵剂、溴敌隆蜡块、溴敌隆蜡丸、灭得优、杀虫烟片、杀虫铒剂、灭蝇药、灭蟑螂药共投入金额50513元,其中共投放鼠药约1万包。同时,配合市疾控专业人员,开展“四害”密度监测,结果表明“四害”密度控制在国家标准内,达到预期工作目标。

(三)发动群众,广泛活动,提升市民保健能力和创造健康环境

1、广泛开展健康教育宣传活动。一是区爱卫会印发了《健康教育工作实施方案》全面部署健康教育工作任务。二是充分利用宣传橱窗、卫生知识培训讲座会、报纸、横幅、楼道信息栏等载体,针对季节变化、传染病流行特点,广泛开展甲型h1n1流感、手足口病、麻疹、人禽流感、艾滋病、肺结核、肝炎、血吸虫病等防治知识的宣教,提高了市民健康知识知晓率和健康行为形成率。据统计,截止5月底,全区共举办健康教育培训会214次,参加人数37480人;知识讲座72次,受益人群14235人次;悬挂宣传横幅316条,张贴宣传标语1256条,展出画板122次,市级媒体刊登创卫稿件73篇;开展文艺汇演等活动28次,参加人数2439人;知识竞赛活动17次,参加人数851人;组织健康知识测试24次,参加人数1230人次;发放健康教育宣传资料23100份,健康教育读本8000本。

2、积极开展“爱国卫生月”等清扫整治活动。各街道、村居、教育、卫生、工青妇等部门,充分发挥广大群众的创建主力军作用,开展爱国卫生月等清扫整治活动。据不完全统计,爱国卫生月共组织爱国卫生成员单位参与活动53次,开展宣传活动78次,宣传活动受教育21600人次,开展健康讲座45场,设置宣传站点21处,办黑板报、健康专栏124期,悬挂宣传横幅195条,印发宣传资料15680份,制作宣传展板40块,治理脏乱道路面积95630平方米,清除垃圾80.4吨。

3、积极开展“无烟单位”创建活动。加强公共场所控烟工作,在企业、单位、社区的公共场所张贴禁止吸烟标志,为广大职工群众提供良好的无烟工作和生活环境。深化“无烟单位”创建活动,今年我区9家单位有效落实了各项控烟指标,顺利通过衢州市无烟单位考核。同时加强“无烟医疗卫生机构”建设,按照《无烟医疗卫生机构标准(试行)》要求,区人民医院制定了无烟医院考核办法,严要求、强督查、重奖惩,把无烟医院创建活动落到了实处。

(四)加强协作,突出重点,推动农村环境卫生整治

1、农村环境卫生整治成效明显。我区农村整治工作以扩大村庄整治受益面,加快生态经济产业带建设为主旨,坚持突出重点,强化规划指导,分期分批推进,按照“村道硬化、村庄绿化、卫生改厕、污水处理、垃圾处理”的工作内容稳步推进,积极参与农村环境卫生整治及农村垃圾集中收处理工作,做好了石梁、航埠、七里等集镇的文明卫生集镇创建工作指导,推进城市卫生向农村卫生延伸。

2、大力推进农村改水改厕。结合“十村示范、百村整治”活动和“五整治一提高”工程,组织各乡镇街村庄整治分管领导开展了农村改水改厕适宜技术培训,因地制宜推进农村改水改厕。完成了列入以后中央、省补助项目评估(航埠、沟溪、花园等12个项目点)的春季水质监测任务,24份水质检测结果良好,确保了饮用水安全工程项目质量。全区近三年将投入改水项目经费2千余万元,新增改水受益人口2万余人;全区卫生厕所普及率达81.49%,无害化卫生厕所普及率达50.00%,基本清除露天粪缸和简易厕所,农村环境面貌得到极大改善。

二、下半年工作思路

,是我区国家卫生城市管理工作的起步年,同时也是关键年。今年,全区爱国卫生工作思路是:紧紧围绕顺利通过‘灭蚊、灭蝇’先进城区省级复查,有效巩固国家卫生城市创建成果,稳步推进全区爱国卫生事业”的总体工作目标,在区委、区政府的正确领导下,不断巩固深化国家卫生城市成果,持续推进农村环境卫生整治,着力提高全区爱国卫生工作水平,为实现我区“跻身全国百强城市,全面建设小康社会”两大目标作出应有的贡献。

(一)突出重点,强力推进国卫管理工作

1、加强国卫工作的组织协调。分解国卫工作任务,落实各区块、部门单位创卫职责;不断探索完善城市卫生长效管理机制,促进城市卫生管理水平的提高;积极参与重难点问题的协调,有效推进各项国卫工作的开展;牵头做好辖区健康教育、病媒生物防制等工作,确保长期符合国家卫生城市标准;组织开展省、市卫生街道、卫生乡镇、卫生单位、卫生村评选活动;加大国卫督查检查力度,严格按照《国家卫生城市标准》,督促有关任务及时落实到位;加强国卫台帐资料的收集整理的指导、协调,提高档案资料的真实性、系统性、科学性。

2、深化市容和社区环境整治。注重市容环境的细节管理,落实整治“牛皮癣”整治后形成的“白癜风”现象。继续开展乱贴乱画、乱堆乱放,乱挂衣物、饲养畜禽等现象的专项整治。依托综合执法进社区工作机制,积极配合市相关职能部门开展乱搭乱建、乱停乱放、占道经营、“六小行业”等专项整治,落实“门前屋后三包”责任制,做到规范化、制度化。

3、加强城市基础设施建设。开展老街区破旧房屋立面修补、白化,破损道路修复,下水道改造,旱厕整治。加强绿化带缺株补苗,行道树池管养。按照市场改造标准,加快市场内停车场、公厕、垃圾箱房、污水收集排放、活禽隔离区、宰杀房等基础设施的改造提升。

4、完善环卫设施配套。按照《城市环境卫生设施设置标准》,加大投入,有计划地加强环境卫生设施的建设配套,抓好公厕的提升改造和垃圾中转站的建设维护,做好垃圾房(箱)的更新更换,严格实施垃圾密封收集、处置,并抓好规范管理。

5、强化农贸市场整治。加强与市工商、卫生等职能部门的衔接,继续抓好区辖各市场食品卫生和环境卫生管理。完善环卫设施、禽类销售点等基础设施的建设改造。规范市场内外管理和各经营户的经营行为,落实“四害”防制措施,达到国家卫生城市标准。同时,抓好城中村和城乡结合部马路菜场管理。

6、细化城中(郊)村及城郊结合部整治。完善城中(郊)村、城乡结合部基础设施建设,加快城中村公厕、垃圾箱、污水排放等卫生基础,建立长效管理机制;深入开展“六清理”、“五整治”,彻底清除露天粪缸和简易厕所,清理河道沟塘、桔园等卫生死角;整治乱搭乱建、乱堆乱放等“十乱”现象,规范畜禽饲养;进一步完善环境卫生长效保洁管理机制,达到干净、整洁、有序和配套的要求。

(二)注重实效,广泛开展健康教育工作

1、广泛开展健康教育活动。深入开展“亿万农民健康促进行动”,继续抓好健康教育示范社区、健康促进学校创建工作,加强医院、学校、工矿企业健康教育和职业病防治。积极组织健康教育讲师团深入社区、城中(郊)村、企业开展卫生知识培训,使市民卫生知识知晓率达到80%以上、农村居民卫生知识知晓率达到70%以上,居民健康行为形成率达到70%以上。

2、充分发挥健康教育宣传栏(黑板报)作用。居民小区、部门、单位、企业都要设置健康教育宣传栏(黑板报),定期开展季节性疾病防控等健康知识宣传,每年刊出6期以上。

3、深入开展控烟工作。加强公共场所控烟工作的监督管理,努力控制医院、学校、会议室等公共场所的吸烟行为,养成良好的卫生习惯和健康、文明、科学的生活方式。

(三)明确职责,扎实开展病媒生物防制

1、开展环境治理。坚持以环境治理为主的综合防制方针,加强宣传教育,结合厕所改造、垃圾粪便处理、河道水面治理、农贸市场管理等,彻底清理环境,清除“四害”孳生地,降低“四害”密度。

2、认真实施药物消杀。用药符合国家有关规定,定期检测,资料完整可靠。通过综合防制,鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物得到有效控制,各项病媒生物密度在不同季节均达到国家标准。

3、加强重点行业病媒生物防制。加强农贸市场、食品生产经营、食堂等防蝇防鼠措施的落实,确保防制措施和各项防制指标符合国家卫生城市有关规定。

4、做好“灭蚊、灭蝇”先进城区省级复查迎检工作。按照“灭蚊、灭蝇”先进城区省级复查迎检工作方案,落实药物消杀、防制设施建设、迎检强化等有关工作,确保有效巩固达标成果。

(四)优化环境,切实抓好农村爱国卫生工作

1、广泛开展农村环境卫生整治。继续开展“六清理、五整治”活动,抓好村庄公共场所、周边桔园,房前屋后、水体、沟渠等陈年垃圾、堆积物清理,全面清除露天粪坑和简陋厕所;抓好环卫设施建设、运转、管理。以实施农村环境“五整治一提高工程”为契机,以农村垃圾“四清理、四分类、四处理”工作为基础,推进农村垃圾集中收集处理;加强保洁队伍建设,完善长效保洁机制;加强农户“门前三包”责任制,组织动员广大干部群众积极参与创建卫生乡镇、卫生村和卫生户活动,增强群众文明卫生素质,提高文明素养,大力提高农村卫生水平。

2、积极推进农村改水工作。水利部门要将农户饮用水改造提升纳入“亿万农民饮用水工程”,因地制宜建设和改造供水设施,有条件的乡镇、村采取建造自来水厂、连接城市自来水等措施改善饮用水条件;卫生部门要加强水质检测和指导饮用水净化消毒,提高农村居民饮用水质量,经水质检测不符合饮用水标准的大口井、插管井,要采取清理周边环境等措施进行改造。同时,开展广泛宣传教育,加强环保监管力度,强化饮用水源安全防范。不断提高改水受益率。

3、积极推进农村改厕工作。乡镇、街道、规划、建设等单位要将建造卫生户厕作为农户建新房的基本要求,做到建新房与建卫生户厕同时规划、同时设计、同时施工、同时验收,提高卫生厕所入户率;农业部门要将清除露天粪缸、改造简易厕所和建造三联式沼气池纳入“十村示范、百村整治”和新农村建设重要工作内容,将农村改厕与适应群众生活需要有机结合,通过深入开展改厕,带动农户改畜圈、改厨灶、改陋习、改进户道路、改良卫生环境工作的全面开展,进一步改善农村环境卫生面貌。

工商局上半年工作总结及下半年工作思路


工商局上半年工作总结及下半年工作思路


上半年,工商局在区委、区政府的坚强领导下不断深化规范化服务型政府建设,认真履行市场监管和行政执法职能,紧紧围绕区委、区政府的“三新”发展思路,服务“1413”发展战略,促进区域经济又好有快发展。现将上半年工作总结及下半年工作思路汇报如下:
一、深入学习实践科学发展观
(一)高度重视,周密部署,认真践行科学发展观。根据市局的安排部署,我局自2月中旬起开展学习实践科学发展观活动,截至目前,已完成准备动员、学习调研两个阶段。我局高度重视这次学习实践科学发展观活动,成立了科发办领导小组及办公室,制定了局学习实践详细的实施方案。通过“三讲一谈一考试”,营造了学习活动的良好氛围。通过创办“五个平台”,保证了学习宣传落实到位。通过深入基层和群众,广开纳谏之门,开展了调查研究活动。通过积极开展调研活动,形成调研报告23篇。通过开展“以科学发展观统领城乡统筹工作,发挥职能,全力以赴推进灾后重建、扩大内需、试验区建设”为主题的解放思想大讨论,使全局干部对这次深入实践科学发展观有了更深刻的认识。
二、持续改进服务放宽市场准入积极支持和促进市场主体繁荣发展
(二)立足登记职能,积极为区域经济发展提供优质服务。今年以来注册登记工作继续坚持发展为第一要务,进一步增强项目意识,主动向重点项目实行延伸服务,重点扶持基础设施建设、生态环境建设和灾后重建项目,全力支持龙潭工业园区发展工作,严格限制工业园区外新上工业项目。截止6月底,共登记注册的个体工商户1723户,注册资金6213.9万元;新设立有限责任公司739户(其中零首付企业226户),分公司89户,注册资本55697万元;个人独资8户,注册资金55.5万元,受理企业各类变更1297户,(其中债转股企业增资登记1户)。
(三)构建服务体系,营造公开高效的政务环境。一是进一步推行行政审批权相对集中改革,全面落实“两集中、两到位”。3月底,注册科整体进驻区政务中心,各项行政审批职能全面纳入窗口办理,实行“首席代表制”,真正实现了“人”、“事”、“权”的集中和到位。二是严格执行“一审一核”、首办责任制、一次告知制、责任过错追究制等各项登记制度,以及“一厅办结”、“一条龙服务”、“一口清”、“普通话”等服务制度,优化流程,缩短审批时限,凡资料齐全,符合法定条件的,一律当场办结。截止6月底,政务服务中心工商窗口共接待企业群众电话咨询5418个,受理各项审批事项(包括服务项目)8933件,其中当场审批办结7624件。各类登记(审批)受理合格率达到95%,承诺时限办结率达到100%。三是深化并联审批工作,凡进入并联审批的企业注册登记,一律保证高质量、高效率完成,截止6月底,共受理并联审批316件,全部实行当场办结。
(四)加大招商引资扶持力度,促进区域经济协调发展。主动介入企业设立的前期准备工作,加强沟通协调,对我区引入企业主动提取档案,并确定专人与各招商部门保持紧密联系,作好各项跟踪服务。对区上重大招商引资企业直接提供优质、高效、快捷的服务,在法律法规允许的前提下进一步简化程序和工作流程,开辟“绿色通道”。5月上旬,对区商务局工作人员进行了工商法规培训。上半年共完成招商引资11230万元。通过“绿色通道”办理的企业314户,注册资本21670万元。及时做好我区企业发展状况分析,逐月报区委、区政府及相关部门,及时为政府决策提供依据。
(五)积极鼓励、支持和引导个体私营经营健康发展。认真贯彻落实新《合伙企业法》和《农民专业合作社法》,促进非公有制经济不断发展,完成了首件农民专业合作社登记。积极帮助辖区企业拓展出资方式,解决融资难题,完成区首件股权出质登记及区首件以债权转股权增资登记。
(六)认真部署,有序开展年检工作。认真组织并做好企业及个体工商户的年检工作,积极推广网上年检,截止6月底,共年检企业3116户,其中参加网上年检的企业2312户,个体验照8527户,收取年检费16.9万元。
(七)全面落实工商优惠政策,积极促进就业再就业。认真贯彻落实支持高校毕业生创业促就业、下岗失业人员再就业、大中专毕业生从事个体私营经济和失地农民再就业的优惠政策,积极引导上述人员支持个体私营经济,实现再就业,鼓励私营企业个体工商户其就业。截止6月,凭《再就业优惠证》办理个体工商户享受优惠政策139户,减免登记费3197元。
(八)开展商标服务进企业,积极推进品牌战略。科所联动,主动深入到成都西航食品有限公司、成都狮子楼大酒店有限公司、成都市富森木业工贸有限公司、成都温鸭子餐饮有限公司等企业,帮助企业策划和推进品牌战略,争创著名商标和驰名商标。顺利完成成都市将军碑建筑模板有限公司图形商品商标、成都狮子楼大酒店有限公司“狮子楼”服务商标的成都市著名商标到期复审认定工作。积极引

工商局上半年工作总结及下半年工作思路第2页

导帮扶我区的成都市光明光电股份有限公司努力争创中国驰名商标。上半年,我区新申请认定省、市著名商标5件(其中,省著名商标2件;市著名商标3件)。
三、强化行政职能比较优势全力规范市场经济秩序有效促进区域经济健康有序发展
(九)充分发挥专门执法优势,全力查处各类经济案件。今年加大对涉及食品安全、虚假违法广告、侵权商标、商业贿赂等案件的打击力度,强化大要案件的查处。上半年,共查处各类违法违规案件共31件。其中:万元以上案件23件,千元以上案件6件。案件类别主要有不正当竞争案、企业(公司)登记案、商标违法案件及无照经营案等。
(十)直销企业监管机制进一步完善,打击传销有新突破。积极建立健全线索发现、日常监管、处置应急、部门协调、教育预警、责任追究等打击传销新机制,坚持打防并举的工作态势,建设和谐平安成都。3月,我局联合区公安分局、区新鸿街道办事处举行了以“打击传销从我做起”为主题的创建“无传销社区”座谈会。
(十一)商标行政保护力度进一步强化。加大对驰名商标、涉外商标、农产品商标以及区域内名优企业、知名商品、著名商标的保护力度,积极开展区域性的联合维权、打假扶优工作。确保知名商品、名优企业健康发展。查处相关案件1件,罚没入库金额1万元。
(十二)加强法制宣传,增强法律意识。积极开展“清吊”工作相关培训,为“清吊”工作提供法律指导,解决吊销工作中的疑难问题,保证了我局营业执照清理吊销工作符合法律法规的规定。
四、创新监督管理方式务实支持搞活市场流通进一步促进区域经济和谐发展
(十三)加强市场监管,促进城乡环境综合整治。积极落实城镇各类商品交易市场的综合管理,维护市场经营秩序和容貌整治。一是规范市场硬件设施,统一设计了菜市场硬件设施和管理标识系统。二是规范整治市场及商品经营者行为,在提升菜市场软件上下功夫,实行“市场举办者第一责任人制度”、“预先赔偿制度等19项市场管理制度。三是加强市场监督管理。以属地管理为基础,落实市场巡查、企业信用分类监管和市场经营户“经济户口”管理等措施,严把商品进货关、严把商品价格关、严把商品促销关、严把经营场所安全关。四是增强服务理念,加大服务。进一步简化工商办事环节和工作流程,与各街道办事处建立以传真或电话的方式,直接进行工作信息反馈,主动上门为市场经营户办理发放执照。
(十四)积极开展文化市场集中整治。共组织检查46次,查处无证娱乐场所105家,开具《责令停止违规经营行为告知书》92份;取缔黑网吧3家,关停黑网吧24家,取缔非法游戏厅30家,销毁各类违法机型200余台;查处取缔无证经营盗版出版物游商地摊90余家,收缴盗版图书1000余册、非法报刊500余份、盗版音像制品48000余张。
(十五)认真开展“清吊”工作。自年初始,积极按照市局规定开展清理吊销未年检企业营业执照的相关工作,共计完成应检企业3895户,发函3901户。
(十六)加强广告市场监管,开展广告内容监测。先后开展了春季全国糖酒商品交易会、“5.12”大地震一周年等专项户外广告检查活动。积极实施对重点行业及重点商品广告发布行为的动态监管,对省、市局下放的11户媒介经营单位主动联系和走访,同时对部分重点报刊、杂志发布的广告内容依法进行了监测,其中,医疗、药品、保健食品广告存在部分不规范的情况,及时通告媒介单位,责成自查整改并发( )布公告。
五、倾力关注社会热点,维护市场消费安全,切实促进区域积极协调发展
(十七)六大类食品市场准入实施工作进展顺利。一是注重宣传,从12月中旬起通过培训、现场答疑、张贴公告及食品安全七字歌等形式开展宣传。二是加强市场日常巡查。自1月1日实施六大类食品市场准入起,加强日常巡查力度,认真指导、督促市场开办方落实食品安全第一责任人制度。三是加强工作督查,确保落实到位。目前,预包装食品、生鲜肉、豆芽执行准入标准较好,禽蛋经营户和现做现卖经营户食品安全意识进一步提高,增强了执行准入标准的自觉性。
(十八)加大“食品安全示范店”创建力度,扩大“食品安全示范店”创建覆盖面。对成都华联、好又多新鸿店、北京华联双桥店等6个市级“食品安全示范店”和区红旗连锁有限公司11分场等42家区级“食品安全示范店”进行复查,同时,对其它食品经营连锁店开展创建“食品安全示范店”活动,力争在7月底前完成此项工作。
(十九)积极开展食品安全整治工作,扎扎实实做好食品质量快速检测工作。上半年,相继开展了节假日食品安全监督、打击流通环节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂、“百日执法行动”、乳制品行业整顿和规范等食品安全专项执法行动。上半年,完成了食品、豆制品、干菜、肉及肉制品、水产品等品种1025批次的食品质量快速检测,配合省、市工商局完成了85批次的抽检任务,对抽检不合格商品进行了相应处理。
(二十)进一步加强12315维权体系建设,提高维权能力,切实保护消费者合法权益。上半年,已受理消费者咨询2183次;申诉393件,办结393件,办结率达100%,为消费者挽回经济损失25.3万元;举报151件,办结151件,办结率达100%。
六、着眼效能提升加强干部队伍建设促进行政执行力提高
(二十一)领导班子建设进一步加强。领导班子以提高思想政治素质和领导水平为重点,着力加强班子建设,认真学习实践科学发展观,带头学习法律法规和业务知识,带头廉洁自律、勤政务实,顾大局、讲民主,进一步加强和巩固了班子团结,并通过班子和谐带动队伍和谐,促进全局和谐规范服务。至连续三年被区委评为好班子。
(二十二)加强干部队伍建设,积极开展机关文化建设活动。以素质教育和能力建设为核心,积极开展干部教育培训,为各项工作任务的顺利完成提供人才保证和智力支持,上半年共组织教育培训4期。积极加强党建工作,先后开展“送温暖献爱心”、“公民道德建设宣传月”、“向谭东、王瑛同志的先进事迹学习,践行‘务实求成事尽精华’精神”、“好书赠社区送灾区活动”、“打造活力机关党建,服务科学发展”等活动。注册登记科荣获成都市“创建全国文明城市工作先进集体”称号,局党组书记、局长肖东义同志获市级“创建全国文明城市工作先进个人”称号。
(二十三)继续深入开展党风廉政建设和反腐败工作。开展党风廉政警示教育,全面落实党风廉政责任制,层层下达党风廉政建设责任书,启动廉政风险防范管理工作,全面深化廉政文化建设,制定下发建立健全惩治和预防腐败体系—20xx年任务分工及党风廉政建设和反腐败任务分工。共督查3次,发通报和指导意见3期。
七、以标准促规范以规范促服务进一步深化贯标工作
(二十四)继续以贯彻iso9001:标准为主线对规范化服务型政府建设工作进行全面深化,通过进一步优化质量目标查验评判标准,改进查验计划和方法,不断促进行政效能和服务水平的提高。认真组织学习市局b版体系文件,积极组织实施我局b版质量体系文件的修订和完善工作,目前,我局体系文件初稿已通过市局法制处审批。
八、夯实基础畅通“金信”
(二十五)继续强化“金信工程”应用推广,加强信息化设备的维护保养。上半年共开展“金信工程”子系统应用培训5次,现场指导解决问题40余起,排除设备障碍120余起,铺设网络线路15条,配合市局召开视频会议5次。强化网站监督管理力度,在工商局门户网站,公众网,成都市政务信息公开网发布信息300余条,未发现有不良信息及泄密信息。
(二十六)认真做好企业档案管理工作。上半年共提供企业档案查询2360户,接收区外企业档案28户,转出档案44户。送市局扫描中心扫描档案2700户,未出现遗失现象。积极配合“清吊”工作,翻阅原始档案29100户,登记7500户,复查1100户。
九、增强服务意识加强内部行政协调
(二十七)加强目标管理,促进各项工作有效开展。年初,认真梳理全局目标完成情况并按规定报送区目标办所需考核资料,获得区目标管理一等奖。认真准备服务质量目标迎检工作,被市工商局评为服务质量目标先进单位。积极加强对各项目标的分解、督查和落实,分解了度服务质量目标及专项目标9项。共办理并回复区人大、政协建议提案1件,完成区委区政府督办事项4件,完成信访68件,完成上级政府及相关部门收文379份,印制局发文件36份,编发工商简报55期。
(二十八)加强信息宣传工作,树立工商形象,弘扬队伍正气。不断完善信息宣传工作机制,力求使信息宣传做到总结工作、完善工作、促进工作。上半年,共刊发各类宣传稿35篇,其中,《中国工商报》以“第一要义是发展”为题,《西南商报》以“辉煌靠真抓实干铸就”为题对我局进行专题宣传报道,《成都工商行政管理》刊登调研文章“落实科学发展观提升工商执政能力”。政务信息方面,区政务信息采用8条,市局采用25条。
十、下半年工作思路
(一)深化自我完善,学习实践科学发展观,努力提升行政效能,稳步推进干部队伍建设工作。
1、深入学习实践科学发展观。继续深入开展学习实践科学发展观活动,认真完成各阶段各环节的规定动作和自选动作,切实加强干部队伍能力素质建设和思想作风建设,不断增强干部职工凝聚力、向心力,有效提升行政效能,努力做到“四个统一”,积极推进“四个转变”,实现“四高目标”。
2、切实加强领导班子和干部队伍建设。要把提高政治素质,领导水平和执政能力作为领导班子建设的核心内容抓紧抓好,切实抓好领导干部廉洁自律。建立完善干部日常管理监督机制,着力构建干部作风建设长效机制。抓好干部教育培训,注重干部素质能力的培养,进一步提升工商良好的社会公众形象。
(二)完善服务机制、推进公平准入、积极推进区域积极又好又快发展
3、创新和完善服务方式,切实提高服务经济发展的水平。以促进灾后企业恢复与发展为主题,止滑提速,切实做好重点项目市场准入服务工作,积极推进“1413”发展战略的实施。强化并联审批,实现高效便民服务。依法放宽市场准入,营造公平透明、快捷有序的准入环境,促进经济结构调整和经济增长方式转变,促进各类市场主体健康发展。
(三)深入整顿和规范市场经济秩序,努力构建规范有序的市场环境
4、充分发挥专门执法优势。以维护市场经济秩序、关注民生民利为重心,加大对食品安全案件、商业贿赂案件、虚假广告、商标侵权及不正当竞争行为等各类经济违法案件的打击力度,积极开展各类专项整治,认真做好整顿和规范市场秩序的各项工作,努力营造规范有序的市场环境,执法体现公平正义,促进社会稳定。
5、努力推进商标品牌的实施。积极拓展创牌领域,提高商标总量。重点培育著名、驰名商标,并加大对著名、驰名商标的扶持力度,推进品牌战略,促进产业发展。
6、切实加大广告监管力度。积极适应现代化监管需要,注重借鉴发达城市广告监测先进经验,不断提高广告诚信度。要以药品广告、房地产广告、教育类广告等与人民群众利益密切相关的广告为监测重点,加大虚假违法广告的整治力度。
(四)积极构建流通环节产品质量和食品安全长效监管机制。
7、积极开展食品安全专项整治。结合《食品安全法》的正式实施,健全和完善各项监管制度和经营者自律制度,继续推进六类食品市场准入制度,切实提高产品质量和食品安全监管的制度化、程序化、规范化和法制化水平。同时,积极建立健全预警和应急处置机制,切实提高应对产品质量和食品安全突发问题的能力与水平。
(五)广泛关注民生,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
8、深入开展消费维权工作。要着力解决与人民群众日常生活密切相关的消费领域热点问题。建立完善工商监管、行业自律和社会监督相结合的消费维权体系,进一步扩大消费维权网络的社会覆盖面,快捷高效受理和处理消费者申诉、投诉和举报。规范行业经营行为,维护市场交易安全,加强消费教育和消费引导,培育和谐消费文化。
9、广泛开展惠民行动。积极促进就业再就业工作,切实贯彻落实富民惠民、改善民生的各项政策,进一步解决下岗职工、应届大中专毕业生、退伍军人的就业与再就业问题。积极配合有关部门整顿和规范劳务中介市场,坚决打击黑中介。积极参与社会治安综合治理,依法加大对农村危害人民群众身体健康和生命财产安全的非法生产经营活动的查处力度。
工商局上半年工作总结及下半年工作思路

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