工商局上半年工作总结

工商局2021年度上半年工作总结。

时光在流逝，不知不觉中半年就已经过去了。按照公司规章制度的工作要求，我们可以对自己半年来的工作内容进行一个简短总结，常写工作总结可以培养工作的大局意识，那么，半年度工作总结的写作格式我们要注意什么呢？考虑到你的需要，小编特地编辑了“工商局2021年度上半年工作总结”，希望你更多关注本网站更新。

工商局20xx年度上半年工作总结

上半年，在**委**政府的坚强领导下，在省工商局的正确指导下，**工商局深入贯彻省**“两会”和全省工商行政管理工作会议精神，协调推进“四个全面”战略布局，贯彻落实五大发展理念，围绕**委“1+3+3”发展体系，着力营造宽松平等的准入环境、公平竞争的市场环境、安全放心的消费环境，全力推动“守底线、走新路、奔小康”工作迈上新台阶，取得新成效。

一、继续深化商事登记制度改革，促进市场主体繁荣发展

一是深入推进“三证合一、一照一码”登记制度改革。全**工商（市场监管）部门认真学习贯彻上级有关“三证合一、一照一码”登记制度改革工作会议精神，准确把握政策规定、改革要求、内容步骤及相关操作流程等内容，进一步提高登记注册人员理论水平和业务技能。按照省**统一安排，完成“三证合一”数据交换平台升级改造，完善部门间数据交换模式，持续做好已登记企业证照换发转码工作。上半年，全**共办结“三证合一、一照一码”营业执照4326户，其中企业3559户，农民专业合作社767户。

二是全面深化注册登记便利化改革。充分利用“**省工商局网上办事大厅”平台，推行网上申请、网上受理、网上审核、网上公示、网上发照等全程电子化登记管理方式，将“**省工商行政管理网上办事大厅操作步骤”公示在****工商局网站“部门公告”中，按照操作步骤提示，企业可在网上办理名称核准和注册登记等事项，实现企业登记管理信息化、便利化、规范化。

三是精准实施“先照后证”改革。按照国务院、省政府“先照后证”改革的要求，全面清理商事登记前置、后置审批事项，严格执行《**省工商登记后置审批事项目录公告（第一批）》（156项）和《工商总局关于调整工商登记前置审批事项目录的通知》（前置审批事项37项，企业变更、注销登记前置审批事项34项）文件要求，主动通过****工商局网站公开了《工商登记前置审批事项目录》和《企业变更登记、注销登记前置审批指导目录》，并结合**情实际，代**政府拟定《“双告知”工作实施方案（草案）》，目前正在征求各部门意见。上半年，共办理“先照后证”市场主体营业执照1947户。

通过系统推进商事制度各项改革，全**市场主体发展看好，私营企业发展迅速，个体工商业发展平稳，保持较好增长势头。上半年，全**市场主体共有141503户，注册资金15172542.6万元，比去年同期增加了22071户、 7543281.03万元，增长率分别为18.5%、98.87%。其中私营企业19670户，注册资金10233870.51万元，同比分别增长26.9%、88.11%；个体工商户115683户，注册资金682262万元，同比分别增加16.75%、79.8%；农民专业合作社3086户，出资总额516491.8万元，同比分别增加66.54%、71.1%。

二、强化事中事后监管，实现市场监管常态化

一是狠抓全省企业信用信息“一张网”建设。以全省企业信用信息“一张网”建设为抓手，通过政府部门行业信用信息系统建设与企业公共信用信息平台互联互通，实现工商部门、审批部门、行业主管部门及其他部门之间的信息实时传递和无障碍交换，为加强事中事后监管提供数据支持。

二是推进实施“双告知”、“双随机”抽查制度。全面推进 “双告知”、“双随机”抽查等制度，按照省工商局的安排部署，积极开展2014年度年报信息的个体工商户和企业即时信息抽查工作，共抽查个体工商户1336户，其中364户为失联户，年报弄虚作假5户，恢复正常经营状态22户；企业即时信息抽查615户，其中不定向抽查579户，定向抽查36户，抽查结果正常535户，结果异常80户，未按规定公示信息34户，通过登记的住所（经营场所）无法联系45户，列入异常经营名录50户，两项抽查工作均已全面完成，并将结果录入信用监管系统予以公示。通过实施“双告知”、“双随机”抽查工作，工商部门、审批部门、行业主管部门可以综合运用提醒、约谈、告诫等手段，强化对市场主体及有关人员的事中监管。

三是严格执行企业经营异常名录监管办法。认真贯彻执行《企业信息公示暂行条例》、《企业经营异常名录管理暂行办法》和《严重违法失信企业名单管理暂行办法》，依法开展企业经营异常名录和严重违法失信企业名单列入、移出和异议处理等工作。截止6月23日，全**有6070户市场主体被列入经营异常名录，有354户市场主体按规定履行了公示义务，经申请已移出经营异常名录。通过强化企业经营异常名录管理，增强了企业信用约束，促进了企业诚信自律，发挥了社会监督制约作用。

四是积极推进“僵尸企业”清理工作。下发了《****工商局关于开展清理名存实亡企业工作方案》，采取“谁登记、谁清理”的方式，重点清理2011年12月31日前在工商机关登记，未参加2011年、2012年度年检、未公示2013-20xx年度报告，2011年1月1日至今未到工商部门办理变更登记、动产抵押登记、股权出质登记等手续且未到税务机关办理税务登记或最后一次纳税申报时间距调查时间超过6个月以上的各类企业及其分支机构。通过逐户核实，全**拟清理名存实亡企业2336户，拟吊销营业执照2239户。

三、加强重点领域监管，市场秩序明显改善

（一）着力抓好节日市场监管和隐患排查治理。采取早谋划、早安排、早行动、早预防、早排除措施，对元旦、春节及“两会”期间市场安全监管和隐患排查工作进行了全面治理。共出动执法人员711人（次），车辆323台（次），排查集贸市场54个，检查经营主体3104户（次），检查特种设备24台，发现安全隐患4条，责令现场整改3条、限期整改1条；发现节日市场安全隐患20条，责令现场整改13条，限期整改7条；对1户证照过期砂石厂下达整改通知；责令2户餐饮流通许可证过期的学校食堂进行整改；对经营许可证过期的19户烟花爆竹经营户下达整改通知，依法暂扣无照经营的烟花爆竹50件；暂扣有问题食品15类共计121.59公斤，对相关责任人员进行了警示教育。

（二）深入开展20xx年红盾护农专项行动。

一是清理主体资格。上半年，全**工商系统对农资经营主体进行了全面清理，并对经营户落实“两账两票、一书一卡情况”进行了检查。全**现有已注册农资经营户共1165户，包括310户企业和855户个体户，其中种子经营户304户，化肥经营户104户，农药经营户34户，农机经营户189户，农膜经营户1户，农资综合经营企业183户，其他经营户269户。经营户中，A类经营户320户，B类经营户767户，C类经营户62户，D类经营户16户。

二是严格规范经营。下发了《关于开展20xx年红盾护农行动的通知》和《关于开展20xx年农资市场“打假保春耕”专项行动的通知》，以农资打假保春耕、维权打假进村寨等行动为载体，深入到乡镇、村寨积极开展农资打假、农资识假辨假宣传，共发放各类宣传资料18000余份，接待群众咨询321人（次）；全**共出动执法人员1339人（次），检查农资经营户2110户（次），为22户农资经营户进销货台账不完善情况提供行政指导；对2户营业执照过期情况责令限期整改，取缔无照农资经营户3户，与32户农资经营户签订了农资经营责任书。

三是开展农资检测工作。积极配合省工商局组织开展农资检测工作，检测组到我**各县（市、区）抽取化肥检测样品11个品种31个批次，抽取农药检测样品9个品种16个批次，目前检验正在进行中。

（三）加大“合同帮农”工作力度。

一是实施合同帮农，推动扶贫攻坚。制定了《关于紧紧围绕服务大扶贫战略深入开展20xx年合同帮农工作的通知》，多措并举抓好大扶贫战略行动落实，截止6月底，全**共建立包含经济作物种植、畜禽养殖等农、林、畜牧业项目共9类26个；积极推行包括“农业订单合同”、“种养殖协议”、“蔬菜种植配送协议”等涉农合同示范文本3类，并进行了备案。

二是举办“合同帮农”培训，提升业务水平。4月25日至26日，举办了全**工商（市场监管）系统“合同帮农”业务培训会，聘请律师深入讲解了《合同法》和农村土地经营权流转相关法律法规知识，并就如何在大扶贫中有效实施合同帮农工作进行了业务指导，全**各县（市、区）市场监管局共40名同志参加了培训。

三是做好“守合同重信用”申报复核工作。继续开展一年一度的“守合同重信用”申报复核工作，首次推行国家级、省级企业“守合同重信用”网上申报。上半年，全**共完成网上省级申报116家，经省工商局评定，112户申报单位获得省级“守合同重信用”单位称号。

四是规范合同格式条款监管，保护消费者合法权益。开展整治利用合同格式条款侵害消费者合法权益专项行动，重点对银行业、电信业格式合同条款进行整治。共出动执法人员112人（次），检查经营户494户（次），其中银行分支机构32户（次）、电信分支机构34户（次），商场、超市、酒店等428户（次），审查各类合同42份，规范合同内容9份，收集各类备案格式条款31份。

（四）突出“以网治网”专项治理。

一是完成春节网络市场专项检查。以辖区第三方交易平台为检查重点，针对节日期间消费者、经营者和媒体反映强烈的食品、烟、酒、家用电器、服装、日用品、建材、化妆品、电子产品、汽车配件、服装鞋帽、儿童老年用品、农资、我**特色商品等存在的突出问题，实施重点监管；加大对春节期间网络集中促销活动和网络交易平台违法违规行为的监管查处力度，共开展网络巡查115户，未发现违法行为。

二是开展红盾网剑专项行动。重点检查网络市场侵犯驰名商标、著名商标、地理标志等违法行为及制售假冒伪劣商品行为。上半年共检查网站67户，未发现违法行为。

三是开展网络非法销售电视机顶盒专项检查。对全**辖区范围内网站搜索检查是否存在非法电视机顶盒销售情况，同时在淘宝、天猫、京东等大型平台上搜索检查本地卖家情况。上半年，共检查网站240户（次），未发现非法销售电视机顶盒行为。

四是开展规范电商经营行为专项行动。目前，我**有电商（含个体、自然人）257户，县级运营中心4户，村级服务站157户。已检查电商97户（次），其中3户处于停业状态，县级运营中心1户处于停业状态；检查村级农村淘宝服务点123户（次），其中7户处于停业状态。

五是开展网络市场监管专项整治工作。按照省工商局的统一安排，结合消费者、经营者和媒体反映问题突出的商品情况，重点整治儿童老年用品、电器电子产品、酒类、茶类商品、装饰装修材料、汽车配件、服装鞋帽、化肥等，加大对网络上销售仿冒高知名度商标、涉外商标商品的查处力度，依法查处网络上滥用、冒用、伪造涉农产品地理标志著名商标的行为，维护权利人和消费者的合法权益。截止目前已检查网站34户（次），实地检查网站、网店经营者35户（次），责令整改网站2户，该项工作11月份结束。

（五）开展打传工作取得成效。

一是开展节日期间宣传工作。结合春节、“两会”敏感期，制定了具体的宣传方案，在全**各县（市、区）深入开展防范传销宣传活动。

二是大力推进“无传销城市”创建工作。完成对20xx年创建“无传销县（市、区）”的督查考核工作，全**9个县(市、义)全部达到**级无传销县（市、区）检查验收标准。20xx年5月，经省打击传销规范直销联席会议组成评估认定验收工作组进行评估认定，20xx年6月28日，****被认定为20xx年度**省“无传销市（**）”。

三是认真谋划打击传销规范直销工作。上半年，召开打击传销规范直销办公室联席会议，对工作要点，工作重点，阶段性工作进行研究部署，积极开展打击行动，共出动人员336人（次），取缔传销窝点20个，移交案件1件。

四是做好严防外出人员参与传销活动防范宣传工作。上半年，积极配合**打传办到望谟、兴仁、安龙、兴义等流出人员参与传销较多的县市，走村入户进行调查摸底，开展流出参与传销人员管控和宣传工作。并要求兴义市抓好流出、流入传销人员的双向管控，将从事传销人员的情况录入黑名单，及时上传国家工商总局直销监管系统。

四、坚持民生需求导向，切实维护消费者合法权益

（一）加强消费者咨询、投诉、举报等受理工作。认真受理消费者咨询、投诉、举报，并及时进行分流、催办、督办，全程记录受理、处理工作流程，做到件件有落实、事事有回音。上半年，12315投诉举报中心平台共记录消费者投诉举报咨询2290件，发布12315投诉举报分析报告7期，引导消费者科学消费；消费者协会共受理消费者投诉83件，调解77件，涉案金额41.53万元，为消费者挽回经济损失23.7万元。

（二）开展“3·15”国际消费者权益日宣传咨询活动。3月15日，在**政府的领导下，组织20余个**直部门及企业代表共300余人，在兴义市街心花园开展“新消费·我做主”主题宣传活动，采取发放宣传资料、展示假冒伪劣商品、悬挂宣传标语、讲解消费维权典型案例、现场受理投诉和举报等形式开展宣传和消费教育引导。活动期间，发放宣传资料10000余份，现场受理消费者投诉2件。通过主题宣传活动，增强了消费者的维权意识，提高社会公众对参与创建安全放心消费环境的积极性和主动性，收到了良好的宣传效果。

（三）突出重点，开展消费维权系列活动。

一是发挥消协组织的社会作用。3月11日，**消费者协会召开年主题座谈会，认真听取了参会代表对消费维权工作提出的宝贵意见和建议，为做好20xx年消费维权工作奠定了坚实基础。6月21日，组织召开****20xx年食品安全宣传周活动座谈会，30多名与会代表围绕“尚德守法共治共享食品安全”主题作了交流发言。

二是组织开展系列消费体验活动。3月11日，组织开展了“透明消费—走进电信、移动”消费体验活动，体验活动中，消费者代表与**电信、**移动两家企业部门负责人进行了互动，为通讯行业倾听消费者声音，了解消费者需求，畅通消费纠纷调处渠道，营造了公开透明的消费环境。6月21日，组织开展了“尚德守法共治共享食品安全”—走进兴义大润发消费体验活动，通过体验加深了消费者对超市和食品行业的了解，增强了食品安全意识和“尚德守法共治共享食品安全”文化理念。

（四）坚持监管与引导并重，提高企业诚信自律意识。3月18日，召开“****汽车行业行政约谈会”，召集兴义市部分汽车销售和售后服务公司集中进行了行政约谈，对影响消费者合法权益的合同条款纠纷、预付款纠纷、售后服务纠纷等突出问题，与经营者进行直接沟通交流，指导企业建立和完善自律制度、诚信体系，自觉履行法定义务和责任。通过约谈，有效防范重大或敏感的汽车消费纠纷，及时预防处理社会普遍关注的消费热点、难点问题，实现事后被动维权向事前主动防范转变，从而降低了消费维权成本。

（五）扎实开展流通领域商品质量抽检工作。20xx年全**流通领域商品质量抽检以家用电器为主，品种为电磁炉、电饭锅、快速热水器、取暖器、电热毯,抽检范围覆盖全**9个县（市、区），拟抽检80个批次,重点在各县（市、区）城乡结合部、经济发展较好的乡镇进行抽检。在抽检工作中，通过以向社会购买服务的方式采购流通领域商品质量检测服务，目前正在组织实施抽检工作。同时，配合省工商局委托的法定检测机构完成国家工商总局安排涉及****的抽检品目，共抽检手机9个品牌9个批次，抽检插头插座20个批次；配合省工商局组织开展对儿童家教机、玩具、童车共28个批次的抽检工作。

（六）及时发布各类消费警示、提示。上半年, 全**各级消协组织根据消费者投诉情况和消费特点，共发布节日消费、农资产品消费、儿童消费等各类消费警示、提示69条，提醒消费者提高对不良商品和服务的警醒意识，从源头上防范和避免对消费者人身安全和财产的侵害,最大程度保护消费者的权益。

五、大力实施商标战略，打造品牌影响力和竞争力

一是实施商标战略，发挥产业优势，构建特色商标品牌体系。根据《**政府工作报告》和省工商局《商标战略推进计划》，围绕我**特色产业，拟定商标工作重点和商标发展推进计划，20xx年全**计划申请商标400件，注册商标400件，申报**著名商标10件，申报地理标志商标1件，并与县（市、区）签订目标责任书，将目标任务分解到县（市、区）。上半年，全**共申请商标264件，注册商标187件。

二是推进企业实施商标战略，服务地方经济，做好**省著名商标申报工作。按照《**省著名商标认定和保护办法》，继续做好20xx年度“**省著名商标”认定工作，20xx年全**计划向省工商局申报18件“**省著名商标”，其中延续8件，新申请10件，申报工作正在进行。

三是履行商标监管职责，开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作。根据**打假办和省工商局的要求，在全**开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动。上半年，共查处案件25件，罚款30万余元，其中，侵犯商标权案件16件，罚款15万余元；假冒伪劣商品案件9件，罚款15万余元。

四是积极申报重点领域农产品商标和地理标志商标。围绕**委**政府大扶贫的工作思路，积极推动商标工作向农村延伸，培育、发展一批具有地域、产业特色农业产业化龙头企业商标品牌，让更多特色农产品走向市场。上半年，主要是做好“普安红”、“普安四球茶”、“晴隆羊”、“安龙黄牛”、“兴仁无籽刺梨”、“安龙木纹石”等6个地理标志商标的申报工作。目前，申报工作正在开展，预计9月30日前完成。

六、求真务实，扶持微企发展工作取得新进展

一是认真做好财政补助资金落实相关工作。自2012年以来截止20xx年6月20日，全**共发展微型企业5694户，注册资金达67159.1万元，创业人员5852人，带动就业29877人，共兑现财政补助资金5630户26996.1万元。其中，上半年兑现财补资金519户2459.6万元。

二是金融贷款扶持政策得到有效落实。开展“黔微贷”工作，执行《**省扶持微型企业贷款实施方案（试行）》，金融贷款扶持政策得到有效落实。截止6月20日，全**共3298户微型企业获得金融扶持政策贷款128785.12万元。其中，上半年有704户微型企业获得贷款13877.1万元。

七、抓好党风廉政建设，切实保障干部队伍纯洁性

一是开展廉政风险点查找，做到有效防控。为切实抓好廉政风险防范管理工作，成立以“一把手”为组长的****工商局廉政风险防范领导小组，在总结近几年廉政风险防控做法的基础上，制定了《****工商局继续深入开展廉政风险防范管理工作的指导意见》、《****工商局党组三重一大廉政风险及防控措施目录》、《****工商局各科室廉政风险及防控措施目录》、《****工商局干部综合廉政风险及防控措施目录》，目前各科室已经完成了工作流程图、廉政风险点查找，制定了防范措施。同时，不断完善相关工作制度，修订了《****工商局执法用车配备管理制度（试行）》、《****工商局印章管理制度》、《****工商局国有资产管理制度》等制度，做到用制度管事、用制度管人，从制度机制上进行廉政风险防控。

二是扎实抓好签字背书，强化“两个责任”落实。制定了《党风廉政建设责任书》、《****工商局党员领导干部廉政勤政承诺书》和《****工商局党员干部廉政勤政承诺书》，并组织层层签订。通过签字背书制度的落实，进一步提高党组主体责任意识和纪检组监督责任意识，切实加强了局党组及班子成员对落实党风廉政建设责任制工作的领导，突出了“一岗双责”的工作机制，为实现任务落实好、监管责任清、追责对象明打下了良好的基础，确保党风廉政建设取得实效。上半年，**工商局党组书记、局长周茂萍与各科室负责人进行了党建约谈，对全年工作安排、工作打算、党风廉政建设、党建工作等进行了安排部署。局党组每季度专题听取了党风廉政建设工作开展情况的汇报，对党风廉政建设工作进行研究部署。

三是深入学习党章党规，强化理想信念教育。以每周二政治业务集中学习会议、“两学一做”学习教育等为载体，组织全局干部职工全面系统地学习《中国共产党章程》、《中国共产

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党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，学习中纪委、省纪委、**纪委关于违反“八项规定”、民生监督和“四风”等问题典型案例的通报，通过开展党风党纪和廉政教育，进一步增强干部职工廉洁从政意识，提高严格遵守中央“八项规定”、省委“十项规定”和“四要十不准”及**委“八项规定”的自觉性，从思想上、行动上真正做到守纪律、懂规矩。

八、抓好干部考核，提高尽职履责能力

（一）完善平时考核，实现绩效考核规范化。

一是完善考核机制。按照**委组织部和**人社局的要求，将负面清单管理与平时考核相结合，下发《**工商局机关工作人员平时考核实施办法（试行）》等文件，出台了一系列管理制度，对干部平时考核工作提出相关要求。在平时考核工作中，要求干部职工认真填写个人《考核记实手册》及上报考核相关表格、材料等内容。

二是按要求开展月考核和季度考核。月考核要求参加考核的同志每月对工作进行小结，由领导逐级进行评分，作为月考核结果；季度考核要求参加考核的同志每季度对工作进行总结由领导评分，召开全局考核测评汇报会，科室负责人汇报本季度科室及科室人员工作情况，局领导对科室及人员工作进行点评后，由全体干部职工根据平时掌握情况对个人进行评分。领导评分和群众测评分按比例计算后作为季度考核的结果。

三是强化督促检查。每月由1名局党组成员带队，2名科室负责人参加组成督查组，针对本月重点工作、机关作风纪律等进行不少于4次的督查，对每次督查中存在的问题提出整改措施及建议，督查情况按要求在局公示栏进行公示，督查结果作为平时考核的重要依据。从今年1月起每月组织开展了月考核，4月初和7月初开展了第一季度和第二季度考核。

（二）健全负责清单管理，实现问责制度化。印发了《****工商局“四位一体”负面清单管理相关事宜的补充通知》、《关于落实〈**工商局机关工作人员平时考核实施办法（试行）〉相关事宜的通知》等文件，量化“四位一体”负面清单管理督查考核标准，让负面清单管理有据可依、有章可循，实现负面清单管理从单一的纪律问责向纪律问责与经济问责相挂钩的“双问责”机制过渡。上半年，共开出6张负面清单，被开具负面清单的工作人员每人扣除绩效奖金500元。

总之，上半年在**委**政府的领导和省工商局的指导下，全**工商行政管理各项工作顺利推进并取得阶段性成效。在下一步工作中，我局将继续围绕以大党建为统领，实施大扶贫、大旅游、大数据三大战略行动，以大统战、大法治、大安全为三大保障的“1+3+3”发展体系，切实履行市场准入、市场监管、消费维权三大职能，实施商标发展战略，扎实推进全**工商和市场监管各项工作，为“守底线、走新路、奔小康”做出新的更大贡献。

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市商务局2021年上半年招商引资工作总结

市商务局20xx年上半年招商引资工作总结
今年，市委、市政府确立了“大开放、大招商、大发展”战略，把扩大开放，招商引资作为“十一五”期间经济社会又快又好跨越式发展的突破，根据形势和任务的需要，我们商务局又承担了招商引资工作，招商局的牌子挂在了商务局，我们不仅承接了一块重要职能，更重要的是我们担起了一项重要职责，一份信任和期望。半年来，在市招商领导组的领导下，我们全局上下团结一致，奋发努力，积极探索，创新思路，不断开展全方位，多层次，宽领域的招商引资工作，并取得了初步成果。
一、上半年工作完成情况
（一）、招商引资总体情况
1、积极征集、筛选、上报项目，做好基础性工作。
截至6月底，全市征集上报项目195个，项目涉及29个行业，十大领域，总投资148.39亿美元。其中：总投资5000万美元以上项目40个，总投资5亿美元以上项目6个，总投资1000万美元以下含1000万美元的项目149个。
参加省会审且通过项目，总投资1000万美元以上项目90个，90个项目中5000万美元以上项目有20个。通过市“三堂会审”的项目31个。省、市“三堂会审”通过的121个项目中按投资领域分：煤化工产业项目14个，材料工业项目21个，装备制造业项目1个，旅游业项目10个，高新技术项目2个，特色农业及家畜产品深加工项目54个，服务业项目4个，基础设施建设项目6个，社会公益事业项目3个，冶金、电力传统优势产业的技术提升改造项目6个。
2、积极组团参加商洽会，开展项目对接。
上半年，全市通过“走出去、引进来”的引资方式，参加各类招商会7次，即西洽会、广东省考察洽谈会、中国中青年企业家山西行大同项目洽谈会、中青年企业家山西行××洽谈会，福建省台商协会××洽谈会、北京农业科技项目恳谈会，上海招商洽谈会等。7次招商洽谈会上推出项目108个，对接签约项目74个，拟引资27.12亿美元。
3、招商引资资金到位情况。
全市通过全民动员，大招商，招大商活动，引进国外、国内投资商45家，落地项目45个，资金到位12.2亿元人民币，其中台商投资400万元人民币。在45个项目中，已建成项目7个，已开工建设项目32个，资金部分到位待开工建设项目6个。
4、新批设立外商投资企业情况。
全市现有外商投资企业11家，注册资本1.55亿美元，完成到位1052.87万美元，联合年检通过企业7家，待补检企业2家，今年新批外商投资企业2家，即：山西东马医药科技生物工程有限公司，总投资1663万美元，其中加拿大莱德玛克投资贸易集团投资1000万美元；山西中泰能源有限公司，总投资4900万美元，其中中国地天泰国际投资实业集团有限公司投资3000万美元。
5、积极备战“港洽会”
7月的“港洽会”是我们××招商引资的重头戏。通过我们扎实有效的工作，资料、宣传、项目推介等前期准备工作基本到位，为顺利成功举办××项目推介会打下了良好的基础。在这次“港洽会”上我们共推出项目164个，经过我们精心准备，积极互动，成功对接，到目前为止，已签约项目29个，拟引资57.16亿美元，其中有：年产10万吨铝合金型材项目，投资方北京天东门窗有限公司，总投资3125万美元；10万千瓦风力发电项目，总投资1亿美元；朔城区豪德光彩贸易广场项目，总投资3750万美元；应县中高档配方奶粉系列生产线项目，投资方广东雅士利集团，总投资3700万美元；右玉年产1000吨α-亚麻酸乙酯食品项目，总投资1050万美元；右玉大理石异型加工和雕刻项目，总投资1000万美元；台湾化工园区建设煤制丙烯及丙烯深加工项目，总投资25亿美元；佛山市新美陶瓷（××）有限公司的陶瓷生产项目，总投资1100万美元；应县糖厂整体整合项目，项目单位是应县糖厂，投资方是中国粮油食品（集团）有限公司，拟总投资2750万美元等一大批前景广阔，投资额大的大项目落户××。
（二）我市招商引资工作呈现的特点
我市的招商引资工作发展蓬勃，势头良好，成果显著，呈现出以下几个特点：
一是领导重视，组织得力
市委、市政府高度重视招商引资工作，及时召开了全市招商引资动员大会，全面布署招商引资工作，成立了招商引资领导组，完善了工作制度，市委、市政府还先后制定和出台了一系列招商引资的政策和措施，从思想、组织上，加强对招商引资工作领导。同时，市委、市政府主要领导还把招商引资工作作为“一把手”工程牢牢抓在手上，亲自参加洽谈会，宣传××，介绍优势，吸引外商，亲自牵线搭桥，搭建平台，邀请外商来朔，引项目、下基层、抓落实。通过他们身体力行的带动和影响，增强了全民抓招商的意识，全市上下齐心协力，我市的招商引资工作呈现出健康快速发展的良好势头。
二是招商引资形式灵活多样
我们集全民之智，聚全市之力，积极开展多形式的招商引资活动。通过参加洽谈会对重点地区进行强势猛攻，加大外资密集度地区招商引资力度；派出小分队，进行定向定地针对性的招商；以项目和园区为载体，进行专业定点招商；通过网上招商、委托招商，不断巩固和扩大招商成果，拓展招商手段。积极探索灵活多样，内容丰富的招商形式。
三是企业在招商引资中的主体地位突出
每次组织的洽谈会和项目对接活动，我们都以企业为主体，企业家是每次招商引资活动的主角，是最引人注目的人物，因为他们是项目建设积极地承担者和具体落实者，政府在招商引资中既是裁判员又是运动员的错位形象正在扭转。
四是全市招商引资的氛围逐步形成
动员会后，全市招商引资的氛围正逐步形成。三大媒体开辟专栏，积极宣传，升温造势；各有关职能部门各司其职，规范办事程序，塑造良好形象；招商引资领导组积极开展征集招商广告用语活动，激发市民关注招商，参与招商，积极招商。各区县也层层发动，营造氛围，右玉的招商引资环境良好，得到外商称赞；怀仁的园区建设成绩显著；山阴县委、县政府对招商工作非常重视，发展态势良好。当前，全市上下，一个“重商、亲商、安商、富商”的氛围正逐步形成。
五是特事特办，为招商引资大开绿灯
为了让投资者安心、顺心、放心、满怀信心地在我市投资，我们努力提高政府部门的行政效率和服务水平，以“一切为了投资者，一切方便投资者”为宗旨，为招商引资大开绿灯。今年，全国绿色能源委员会在山阴县落户的一个项目，就是在省发改委没有审批的情况下，我们根据项目的需要和政策的允许，特事特办，尽快审批了这个项目，使该项目很快在我市落户。
二、工作中存在的问题
一是发展不平衡
各区县基础不尽相同，条件千差万别，招商引资的重视程度和发展也很不平衡。从目前看，右玉、怀仁较好。
二是体制不顺
招商引资工作叫喊多年，但真正认认真真地抓从今年才开始，全市招商体制还没有理顺，有的县招商局单列，有的放在发改委，还有的放在经贸委，有的在商务局，有的县只有两个人，由于体制不顺给工作带来许多不便，很难适应当前招商形势的需要。
三（更多精彩文章来自“秘书不求人”）是项目不扎实
我们的绝大部分项目前期准备工作还很薄弱，工作做的不深不细；意向项目多，签约项目少；小项目多，大项目少等等问题还很多。
四是软环境有待进一步完善
我市是新建市，基础薄弱，功能不齐，软硬环境还有待进一步完善，这是招商引资工作的需要，也是我市经济社会快速发展的需要。
三、下半年工作计划
一是继续积极创新招商引资工作。
下一步我们要巩固成果，加大力度，抓好项目，抓好落实。当前要抓好两个项目，一个是市政府和台湾竞衡集团合作的322亿的煤化工项目，另一个是平朔集团和××籍人士秦晋国的粉煤灰项目，这个项目已经通过中试阶段。同时要抓好各类项目的策划和包装工作，把项目做深、做细、做精。
二是充分发挥我市电子商务招商平台，积极拓展宣传渠道，加强项目的对外发布推介，提高项目的影响力。
三是坚持“内商外商一起招，内资外资一起引”的工作思路。
广泛采取政府招商与企业招商相结合；综合部门招商与行业部门招商相结合；大团队招商与小分队招商相结合；广泛招商与重点招商相结合，多层次、宽领域开展招商引资活动。
四是实行挂牌督导制度。
对落户××的项目，我们要实行专人跟踪督办制度，及时了解、掌握项目进展情况，对项目实施过程中出现的问题和困难，主动协调，积极解决，为客商排忧解难，为项目的实施提供服务。
五是在优化投资发展环境上下功夫。
我们要加强协调配合，强化服务观念，规范审批程序，简化审批手续，努力提高政务水平，增强政府机关的执行力和公信力，积极营造公正透明的政策环境和规范有序的市场环境，以诚招商，以信留商，真心对待外来客商，诚心服务外来客商，在全市上下逐步形成“重商、亲商、安商、富商”的良好氛围。

工商质监局2021年上半年工作报告

工商质监局20xx年上半年工作报告

青**人民政府:

20xx年，是“十三五”开局之年，是食品药品工商质监部门适应改革促进市场经济健康发展的关键之年。在县委、县政府的坚强领导下，在市药监、工商、质监局的精心指导下，我局坚持以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会、习近平总书记系列重要讲话精神为指导，紧紧围绕全县“三大目标”建设，认真履行食品药品监管、产品质量监管、市场主体准入、打击传销、消费维权、行政执法等各项职能，保证了各项工作稳步推进，保障了人民群众的生命财产安全，有力促进了社会和谐稳定。现将上半年工作开展情况报告如下：

一、工作成效

（一）筑牢食品药品监管防线

1.食品安全监管。

一是完善工作机制。坚持每季度召开全县食品药品安全工作会议，全面总结前期工作经验，分析当前的形势及工作中存在的薄弱环节，安排部署今后的工作。二是强化责任落实。县政府与乡镇部门、乡镇与村社、部门与职能股室所队与监管企业服务对象签定目标责任书，层层落实责任，基层监管所推行网格化监管，定人定岗定责，企业落实主体责任。三是制定创建省级食品安全示范县方案及任务分解表，落实工作责任，扎实推进创建工作。四是制定食品安全抽检检测信息公示制度，进一步做好食品安全监督抽检信息公示工作，提高信息公示的及时性和规范性，起到警示群众消费，震慑违法生产经营行为的作用。五是制定食品安全风险隐患排查整治方案，构建食品安全风险防控机制，有效防范和遏制食品安全事故发生。六是强化宣传教育。开展了食品药品法律法规系列宣传活动，召开了全县食品安全暨创建省级食品安全示范县推进会，开展了食品安全宣传周等活动。七是扎实开展食品快速检测。在巡视组餐饮供应、县运动会、高考、中考等活动中，完成36批次快检筛查;为掌握各地原料大致状况，完成农产品抽查快检17批次;在青溪等乡镇开展了大米新鲜度、食醋游离矿酸、食用油酸价等快速检测共83批次;指导基层所人员正确使用快检试剂。八是积极开展食品药品风险监测工作，下达了20xx年全县食品药品抽检计划共480个批次，其中食品抽检400个批次，药品抽检80个批次。上半年完成风险监测检验检测抽样52批次。九是依法规范行政许可，上半年共核发《餐饮服务许可证》174张，《食品流通许可证》83张，《食品经营许可证》5张。

(1)餐饮服务监管

一是进行量化分级动态等级评定次数2次，实现全覆盖。二是“明厨亮灶”完成情况。目前已经实施完成253家，完成比例为35.14%。其中九年制义务教育学校食堂均以视频监控式完成21所，占学校食堂完成比例46.66%，各类社会餐饮服务单位分别以“隔断式”、“透明式”、“视频式”完成**2家，完成比例占35.52%。三是加强农村食品安全监管。将日常监管与专项整治相结合，开展了节日市场专项整治和“农村食品安全扫雷行动”。四是开展春季学校周边食品安全检查，上半年共开展了6次专项检查，检查校园周边食品经营98户，出动执法人员540人次。五是加强建筑工地食堂食品安全检查。我县有建筑工地食堂2个，由辖区食药工商质监所每月进行一次巡检。六是加强农村家宴管理。印发了《关于进一步加强农村群体性聚餐食品安全监管的通知》，对全县农村家宴厨师、农村协管员进行食品安全知识培训，培训协管员320人（次）、培训民间厨师455多人（次），建立了农村厨师信息库，上半年全县共备案农村家宴625家，没有发生食品安全责任事故。七是圆满完成高、中考及各项餐饮保障任务。

（2）食品流通监管

一是开展了元旦、春节、“五一”“端午”等一系列节日食品市场专项检查和整治，出动执法人员540人次，检查食品经营户960户。二是开展农村食品安全扫雷专项行动，按照四个“最严”要求，严查农村地区无证生产经营食品，严厉查处不符合食品安全标准的食品。三是开展了春季学校周边食品安全检查，检查校园周边食品经营98户。四是重点整治无生产厂家、无生产日期、无保质期的“三无”食品，以及假冒食品、过期食品等，确保食品市场安全。五是严厉打击无证经营行为，营造良好的经营环境。

（3）食品生产监管

一是加强宣传培训，营造浓厚氛围。举办了全县食品企业《食品安全国家标准预包装食品营养标签通则》（GB28050-2012）《食品安全国家标准预包装食品标签通则》（GB7718-**）《食品安全法》及企业主体责任落实知识培训会，33家企业负责人到会参加。二是开展省级、市级监督抽检及专项安全监测工作。出动执法人员112人次，检查企业28家次，抽取纯净水、食用菌、蜂产品、白酒、茶叶等31个批次。三是开展打击食品虚假标识标注等违法行为、非法添加食品添加剂、白酒生产企业、食品生产安全风险排查等专项整治行动。出动执法人员91人次，检查企业44家，发现存在问题的生产企业5家。四是受理小作坊备案登记。上半年受理小作坊备案登记22户，涉及食用油粗榨、白酒酿造、糕点制售加工等行业。

（4）基层所标准化建设

一是机构建设标准化。按经济区域划分设立了10个食品药品和工商质监所，负责辖区食品药品、工商、质量监管工作。二是人员配备标准化。我县10个基层监管所配备了4—17人，每个所从事食品药品监管均在2人以上，并实行网格化监管，分片分区、定岗定责定人，全员都是食品监管人员。部门整合后，人员业务素质参差不齐，从去年5月起，每月组织全体干部职工培训半天。今年，又采取双月法规理论学习，单月现场培训的方式进行食品药品监管业务培训。至今已培训12次，培训人员1500余人次，大大提升了基层监管人员的食品药品监管业务知识和执法监管水平。同时，全县268个村（社区）分别聘请了1名协管员，进一步夯实农村食品安全基础。三是职能设置标准化。明确了基层所食品药品、工商、质监三块职能，又突出食品药品监管职责，进一步强化“四品一械”的监管职能。同时，将党建、党风廉政建设、法治、精神文明等结合到标准化建设中，各项工作相互促进。四是制度建设标准化。健全了日常检查、岗位责任、工作纪律、公开公示、应急处置等21个制度。基层所坚持每月对重点监管对象不少于1次巡查，一般经营户每季度不少于1次，重点监管户1户1档，发现问题限时整改，定期回访，严格做到监管制度化、规范化、痕迹化。五是装备设施标准化。给各所调配执法车一辆，人手一台电脑，配备了执法包、录音笔、照相机、食品快速检测箱、冰箱、执法记录仪等装备。配备执法装备柜、罚没物质库、检测室、执法办案室等，基本满足基层监管需要。县局保障每个所车辆运行费用1万元/年，办公经费和水电费用3000至5000元/年，基层所每月到所在地外的辖区监管不少于8天，财政保障基层所监管人员人均经费1万元/年，保障了基层工作正常运转。同时，县财政每年预算抽检专项经费100万元，基层协管员年补助3000元。1—6月，我局按照《基层监管所标准化建标准》打造了沙州、木鱼、乔庄三个所。成功召开了全市基层标准化建设推进现场会。

2.药械化妆品监管。

一是强化日常监管。成立了全县药械和化妆品监管工作领导小组,制定《20xx年药品医疗器械化妆品重点监管工作方案》、《20xx年全县药品化妆品市场监管工作要点》。局领导带队深入基层指导日常监管工作20余次。二是扎实推进专项整治。制发了《药品流通领域专项整治行动方案》，成立了药品流通领域专项整治工作领导小组，明确了相关任务和责任。开展了注射用透明质酸钠专项、医疗器械经营企业、使用单位冷链管理监督检查、“问题疫苗”排查等工作。三是产品召回。先后对重庆市全新祥盛生物制药有限公司枸橼酸铁铵相关药品、复方大青叶片、广西荣仁药业有限公司等企业相关产品、11家39批不合格面膜类化妆品、促肝生长素、安宫牛黄丸、大活络丸、贵州寿仙制药有限公司生产药品等10种药品开展核查，督促召回药品37盒，检查企业187余家。四是根据市局飞行检查组对我县6家药品零售企业飞行检查的结果和市局《关于药品飞行检查结果的处理意见》（广食药监函〔20xx〕65号）文件精神，及时通知相关监管所，组织执法人员查处问题企业。五是加强医疗器械诚信体系建设。召开了食品药品监管人员现场培训会。对药品医疗器械安全信用等级分类评定的评定标准、评定方式及评定原则等作了简要讲解和安排。通知各基层监管所按照《广元市药品医疗器械安全信用等级分类管理办法》，结合日常检查情况，对各自辖区监管对象开展了药品医疗器械安全信用等级分类评定。六是开展了药品不良反应监测专项检查，对涉药单位ADR监测工作人员专（兼）职配备、网络计算机配备、监测工作制度建立等情况进行检查，督促软、硬件完善；与各项专项检查和日常监督检查相结合，加大对ADR监测工作检查的力度，提高涉药单位重视程度，规范监测上报行为；截止6月，我县药品不良反应病例报告90例，其中新严病例报告24例；器械不良事件病例报告13例；化妆品不良反应0例。七是持续推进化妆品监测。对收到的化妆品不良反应报告按时限进行审核上报。八是持续加强药品电子监管。指导和督促药品电子监管单位及时解决出现的问题，保障了药品电子监管平台正常运行。九是在木鱼片区，对全局基层所负责监管的工作人进行现场培训。十是加强执法检查。半年来，我县药品经营企业监管频次达3次以上，县级医疗机构监管频次达3次以上，乡镇卫生院、个体诊所监管频次达2次以上，村级卫生站监管覆盖面约80%，化妆品监管基本实现全覆盖。上半年，共查处涉药案件5件，结案3件，共处罚没款21000余元；涉械案件6件，结案6件，共处罚没款65000余元。

3.食品安全示范县创建。

20xx年上半年，省级食品安全示范县创建工作紧紧围绕

“以人为本、生态立县、绿色崛起、富民强县”的发展理念和“生态旅游目的地、生态经济先行区、生态文明示范县”的发展目标，以“三大体系、四大行动、四个结合、两个保障”为抓手，强力推进创建工作。一是健全“三大体系”强化组织领导、完善工作机制、强化责任落实。二是建设“诚信体系”。实行“红黑名单”制、推行检查公示制、建立“信用档案”。三是建立“追溯体系”。以传统的索证索票为基础，建立农产品溯源追溯体系。真正实现了“源头可控、质量可溯、责任可究”农产品质量溯源体系。四是开展“四大行动”。深化宣传教育行动、专项整治行动、加强食品药品风险防控行动、示范引领提升安全质量行动。五是注重“四个结合”。与扶贫攻坚相结合、与产业发展相结合、与电子商务相结合、与有机产品相结合。六是强化“两个保障”。既加强队伍建设和强化经费保障。

4.县食品药品检验检测中心项目建设稳步推进。

**年12月16日项目正式开工，开工以来，五方主体都积极行动，落实各自责任。工程进展顺利，稳步推进，未发生任何安全事故，现已完成地基开挖、基础验槽、基础浇灌、基坑加深、土石方回填、一层柱二层梁隐蔽验收、二层柱三层梁隐蔽验收、三层柱及屋顶钢筋隐蔽验收等主要施工作业。目前，主体框架已经完成，正在进行砌墙和室内工程。根据青**实际情况和日常监管需要，对检测品种和检测项目进行标准查询和整理，同时结合前期技术设计，梳理仪器设备清单。清单确定后，实验室通排风设施、废气处理设施、废水处理设施、终端纯水供应设施、洁净区的装修、实验仪器、强弱电及供排水、台柜和超净工作台相关辅材等8大方面，按相关流程就将进入采购程序。

（二）工商行政管理工作深入推进

1.市场秩序监管。

一是认真开展了元旦、春节、清明、五一、端午等节日市场的专项整治。共检查经营户3871户次，检查农贸市场112个次，出动执法车辆 146台次，出动执法人员 740 人次，发放市场预警及责令改正通知39份。二是深入开展20xx红盾护农工作。对经营规模较大、自律意识不强的经营户将组织进行抽样监测，对问题经营户给予了依法查处。配合市工商局对我县部分农资经营户经营的化肥产品质量进行了监测，对12个批次的复混肥、有机肥、过磷酸钙进行了随机抽样送检验机构进行检验。强化了农资市场的巡查力度，累计检查农资经营户102户次。开展了诚信经营农资示范店的创建工作。结合我县实际，制定了创建工作活动方案、工作目标和步骤，确保农资示范店具有典型性、示范性和代表性。三是加大格式条款的监管力度，组织执法人员对重点对供水、供电、供气等公用事业、旅游业、涉农行业和网络交易行业进行重点整治，共检查企业57户次，发放责令改正通知书1份，未发现利用合同从事违法行为现象。四是办理动产抵押登记12件，融资8632.35万元，办理动产抵押变更登记4件。为企业融资4065万元，办理动产抵押注销登记3件，消灭主债权金额1153万元，办理拍卖备案2件，其中：成交2件，拍卖成交金额2027万元。全面完成了对国家、省、市、县级“守合同、重信用”企业的复查验收工作。通过复查验收，全县拥有国家级“守合同、重信用”企业6户，其中，新申报2户还未公示，省级“守合同、重信用”企业3户，其中，今年新申报1户，还未公示，市级“守合同、重信用”企业3户，其中，今年新申报1户，还未公示，县级2户。五是认真开展网络市场监管专项行动。组织召开相关部门主要负责人会议，系统研究我县电子商务发展存在的主要问题，将问题具体落实到了各部门，建立农产品质量安全溯源体系建设，建立健全了网络市场监管监管人员，对部分网监人员进行了调整和充实，使网络市场监管有序。制定了《青**食品药品和工商质监局20xx网络市场监管专项行动方案》，半年来，在网上巡查网站、网页累计457户次，在网上巡查商品广告1341余条，通过微信发现1条违法广告。

2.消费者权益保护。

一是开展了“3.15”国际消费者权益日宣传活动。利用电视、政府公众信息平台、LED显示屏、印发宣传资料、送法“八进”、工作展板、宣传画册等措施广泛宣传，以歌舞、消费知识有奖竞答等形式，举办“3?15”活动。“3?15”前夕，各消委分会结合辖区实际，配合各食品药品和工商质监所在全县范围内开展了一次综合执法检查行动，全面排查流通环节商品质量安全隐患。二是强化消费维权，扎实开展“红盾质量维权行动”。开展了“治理虚假宣传”、“强化消费维权”两个省局确定的专项行动和市局自选的“查处不正当竞争”专项行动，以及我局自选的“查处违法格式条款”、“民生计量”专项行动，集中整治重点区域、重点环节、重点部位的突出问题。我局“红盾春雷行动20xx”期间，共立案100件，较**年春雷行动增加197%，已结案47件，其中食品药品案件11件，质监业务案件9件，工商业务案件27件，共处罚没款174212.74元，较**年春雷行动增加78%。三是强化消费维权网络体系建设。进一步健全基层消费维权网络，大力推进1**15“五进”工作。各所因地制宜开展“一会两站”工作。加大1**15进景区规范化建设，在唐家河旅游景区设立“消费维权服务站”，推进1**15“五进”工作，扩大社会消费维权网络的覆盖面，引导和督促经营者履行消费维权的社会责任，促进消费纠纷和解。四是积极配合市局对辖区的商品进行了抽检。上半年共进行了两次流通领域商品质量抽检，涉及家装建材、皮鞋、润滑油、家用电器。检查经营户19户，抽检35个批次。上半年，共受理消费者投诉11件，成功调解11件，调解率为100%，为消费者挽回经济损失1.2868万元。接待消费者来访、咨询1600余人次。

3、商标广告监管。

一是做好商标培育指导工作。在全县开展了商标注册情况调查，摸清了商标注册情况，深入推进“个十百千”工程、“商标战略进园区”工程、商标战略实施示范工作。1-6月份，共完成商标注册5件，完成县政府下达的商标注册全年目标任务的50%。新培育创建地理标志证明商标1件，培育 “七佛贡茶”驰名商标1件，新推荐申报“秀芽”**省著名商标1件，新培育“杜氏农乡”、“海伶山珍”、“天元魔方”知名商标3件。二是开展专项整治行动。开展联合执法，对辖区商标广告印制企业、广告制作经营单位、信息咨询服务机构等进行拉网式大检查，共出动76人次，出动车辆12台次，检查经营户160户。开展打击侵权假冒工作共出动执法人员58人次，检查经营户329户。通过排查，立案查处商标侵权案件1件，处罚款0.1万元；查处不合格商品案件1件，处罚款0.3万元。开展了“保护“迪士尼”注册商标专用权”专项行动、《互联网领域侵权假冒行为治理》专项行动及“周黑鸭”经营店情况排查。三是加强广告发布环节的监管，构建虚假违法广告的防范机制。加强对大众传播媒介的监管力度，实行每月电视广告报备清单制，不定期检查媒体落实《大众传播媒介广告发布审查规定》情况，督促媒体履行广告审查责任，从源头上减少虚假违法广告的发布，规范广告经营活动。四是定期开展户外广告日常巡查。主要巡查户外广告、楼宇电梯间广告、医疗机构周边散发的印刷品广告、市场及商品人流集中地散发的印刷品等。共出动人员**人次，检查各类广告54条，清除“牛皮癣”广告600余张。五是加强办理广告违法案件，做到举报案件必查，督办案件严查，屡次违法案件重罚,并曝光一批典型违法案件，扩大社会影响。上半年，办理违法广告举报件2件。六是深入开展“五类”重点广告和网络广告整治。把关系人民群众健康安全的医疗、药品、保健食品、医疗器械、化妆品等“五类”虚假违法广告和网络广告作为整治重点。认真开展投资理财、非法集资类广告专项整治、“涉嫌非法集资广告资讯排查清理”活动，专项行动期间，共检查商业银行20户、农村信用社32户、保险公司14户、广告经营户6户、电视台1户、投资理财公司1户（无网站）、户外广告30处。六是调查摸底广告经营单位。开展了广告市场巡查，与广告经营单位签订了《杜绝虚假违法广告责任书》，对主要市场及商品、人流集中地，特别是城乡结合地区散发的印刷品进行了集中清理。共出动人员36人次，检查各类广告25条，清除“牛皮癣”广告159张。七是强化广告监测。以检查媒体《大众传播媒介广告审查发布规定》的落实情况为切入点，集中力量监测媒体广告发布情况， 上半年共监测媒体广告88条，其中食品广告1条，医疗广告1条，其他广告86条。同时，将网络广告纳入监测，制定了实施方案。八是优化服务措施，促进广告业健康发展。对全县广告业发展的基本状况进行了全面统计，建立重点联系广告企业基本信息台帐，推动公益广告活动的开展，引导广告经营者、广告发布者、广告主参与公益广告活动。

4.行政审批。

一是顺利完成企业年报工作。企业年报率为99%，农专年报率为98%，个体年报率为74%；通过各所对“死户”、已注销户的排查、清理。二是企业安全监管工作。严格矿山企业、涉安企业的前置许可把关审核，凡未取得前置许可的，一律责令限期办理。三是推行“三证合一”。对前一阶段“三证合一，一照三号”制度实施情况进行总结，借鉴经验，查摆问题；对打印机、计算机等进行更新升级，巩固硬件支持；在具体实施中，积极落实“一窗受理、互联互通、信息共享”。四是落实“先照后证”，严格按照法律法规审查、收集要件。加强对基层各所的培训，保障“双告知”制度顺利实行，加强事中事后监管。四是 “3+2”便民服务站（点）工作。目前我局基层所共10所，更加加强了与各服务站点的联系。今年上半年全县乡镇便民服务中心共接件42件，在极大地方便群众就近办事的情况下，为群众节约出行费用约1.8万余元。五是民营经济工作。积极推进商事制度改革，降低市场准入门槛，简化行政审批手续，推进“先照后证”、“并联审批”、“三证合一”等措施。新发展私有企业户数124户；个体工商户468户，家庭农场53户，农民专业合作社32户。六是严格执行收费纪律。停止了所有涉及企业、个体的收费项目。七是认真学习《工商行政管理系统统计报表制度》软件，准确及时的上报各类报表。

5.行政执法及法制宣传。

一是完成了全年竞争执法工作安排。对全年竞争执法工作进行了具体的安排和规划，统一了全局思想，明确了各单位责任，确定了工作重心，为全局竞争执法工作的顺利开展，奠定了基础。二是扎实开展了“红盾春雷行动20xx

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”工作。完成了我局“红盾春雷行动20xx”工作实施方案的制定，行动领导小组办公室设置及日常工作。完成“红盾春雷行动20xx”工作的资料收集、整理、组成专卷及“红盾春雷行动20xx”的总结。三是开展了虚假宣传、格式合同、建材市场、食品药品安全、文化旅游市场、涉安行业、农资、医疗器械和化妆品、特种设备、民生计量等各类检查行动60余次，出动执法人员300余人次，检查经营户**00户次，检查各类市场、超市60余个。四是关注市场动向，掌握市场基础信息，加大排查发现垄断案件线索。落实开展公用企业限制竞争和垄断行为突出问题集中整治工作，制定了专项整治工作的方案。五是加大对不正当竞争行为案件的查处力度。指导各所和大队加强对不正当竞争行为的查处力度，特别是突出了虚假宣传违法行为的查处，上半年，全局共发现涉嫌不正当竞争违法行为的案源29件，占整个行动中所有案件数29%，超过“红盾春雷行动20xx”方案计划案源数8件，现已结案11件，处罚款5.6万元。反不正当竞争案件数比去年同期增加267%，罚款比去年增加522%。六是继续深入开展打击传销规范直销工作，进一步加强了与公安部门密切配合，对网络传销监测，强化网络传销案件查处。上半年，发现涉嫌传销案件2件，并积极与公安部门沟通、配合，移交涉嫌传销犯罪线索2件，依法查办处理案件。七是积极配合有关部门依法做好“扫黄打非”、打击电信网络新型违法犯罪、打击走私、军服管理、禁毒、反假币、反洗钱、报废汽车管理、商用密码保护等工作，维护国家政治安全、信息安全和文化安全。上半年，开展了配合做好20xx年元旦春节期间出版物市场及网络文化环境监管工作、依法查处销售云网行ＣＲ18等21款境外电视网络接收设备专项工作、“扫黄打非护苗20xx”专项行动。上半年，共立案100件，结案47件，其中食品药品案件11件，质监业务案件9件，工商业务案件27件，共处罚没款174212.74元，其中食品药品案件罚没款70442.1元，质监业务案件罚款15900元，工商业务案件罚没款87870.64元。

6.运输市场管理。

一是认真开展“红盾春雷行动20xx”专项整治工作，净化运输市场环境。在全县范围内主要针对“治理虚假宣传”、“强化消费维权”“查处不正当竞争”和“格式化合同整治”等违法行为进行集中整治。红盾春雷行动期间，综合执法组共出动执法人员180人次，执法车辆45多台次。检查个体和企业经营户1500多户，上报各类信息20多条，立案53件，结案21件，处罚款12万元。二是开展道路交通安全综合治理长效机制建设年行动。严把车辆销售源头关和改、拼装源头关。全面排查县内货车销售和改装机动车企业，对不符合国家标准非法改装、拼装的企业或场所进行严厉查处，依法予以取缔。三是加强对废旧回收行业和报废车辆的监管。深入全县各乡镇，对从事废旧回收业经营的个体工商户进行了《报废汽车回收管理办法》和《二手车交易管理办法》宣传，实地查看日常生活用品的回收情况。 四是认真开展治理机动车销售及改装车行为专项整治工作。我局制定了具体的行动工作实施方案，成立了道路交通安全综合治理工作组，将此项工作按照要求纳入对各所的年终目标绩效考核。对辖区所有汽车、摩托车、电动车销售行业、进行了全面清理和检查，结合实际发放宣传资料60余份、开展宣传教育培训活动6次，利用宣传标语、LED、横幅等多种形式加强《道路交通安全法》、《安全生产法》、《消费者权益保护法》、《广告法》等法律法规的宣传15次，会同、公安、交通、经信等职能部门开展联合检查5次，行动共检查汽车销售经营户2户、汽车配件经营户38户（含维修企业）、摩托车、电动车经营户43户，并逐一登记造册、建立专档，签订《经营承诺书》45份，立案调查2件，其中润滑油虚假宣传案1件，未经权利人授权擅自以专营店名义从事汽车销售经营活动1件，共处罚款3.1万元。

（三）狠抓源头、强化服务，进一步加强质量监管工作

1.计量认证与质量工作稳步推进。

一是结合红盾春雷20xx行动，制定了民生计量子行动方案，按照行动方案，在青川电视台制作关注栏目节目一期。二是开展了“5.20”世界计量日宣传活动，在县城鑫源市场和人民广场发放宣传资料2000余份，接受群众咨询500余人次，参与群众达到3000余人。三是准备国家有机产品认证示范县验收工作，专家组认为我县创建国家级有机产品认证示范县工作基本达到验收标准，建议省质监局向国家质检总局推荐正式验收。四是开展了全县技术检测机构自查工作。五是组织召开了全县质量工作联席会议，完成了《青**县长质量奖评审实施细则征求意见稿》的意见征求工作，安排了全年质量强县工作。六是指导全县13家企业申报第十二届**省名牌产品14个。七是开展了“质检利剑”行动，组织基层执法队伍开展建材、服装、儿童玩具等专项监督检查。八是开展企业质量状况调查工作。九是统计数据进行质量状况分析，撰写《20xx年上半年质量状况分析报告》，及时掌握全县质量情况。

2.标准化工作扎实推进。

一是对青**境内食品山珍生产企业**家，搜集企业标准。二是加强条码工作，现已完成条码复审续展任务，其中协助企业办理商品条码续展4家，条形码系统成员法人变更1 家，帮助企业采用国家标准及国外先进标准申请办理双采标志2家。三是委托监督抽样2个批次。

3.特种设备安全运行势态平稳。

一是深化电梯安全攻坚战，对全县在用电梯进行风险排查，开展节假期间特种设备专项检查。二是油气输送管道隐患整治攻坚战。三是燃煤锅炉节能减排攻坚战。签订特种设备安全目标责任书66份，共检查特种设备使用单位35余家，检查设备48台，发出特种设备安全监察指令书6份。

4.计量工作常抓不懈。

对全县境内各家生产加工企业所使用的计量器具进行周期检定，并圆满完成了对全县加油机的周期检定工作。共检定加油机油枪49支，一般压力表22支，电子汽车衡4台，混凝土搅拌站2家，电子天平15台，定量包装商品量净含量检测6次，电子计价器72台，台式血压计86台，出具计量检定证书220份，检定结果通知书4份，合格率达98.2%。

（五）统筹推进党建、党风廉政建设、人事教育、精准扶贫工作

1、党建工作。

一是扎实做好党建日常工作。发展党员，落实党员学分制管理细则，督查党员E家学习情况，落实“三会一课”和中心组理论学习制度。二是开展了党员组织关系排查工作，完成党员组织关系排查信息登记和参加组织生活日常记实录入。三是扎实开展20xx年度“一述三评”工作暨“三严三实”专题组织生活会工作。组织各支部严格按照程序和时间节点要求完成工作。四是开展并完成了领导班子综合分析研判工作。五是认真指导辖区非公有制企业党建工作，扎实督导新经济组织“两学一做”学习教育活动 。六是扎实开展“两学一做”学习教育活动。及时动员部署，开展了“主题党日”、“众筹”、“机关支部书记讲党课”，第一专题讨论会，学习教育等活动，积极营造“两学一做”学习教育良好氛围。

2、党风廉政建设。

一是制定了20xx年党风廉政建设和反腐败工作意见。二是开展廉政警示教育，警示教育、庭审课堂等形式，开展预防职务犯罪专题教育活动。组织干部职工观看蜀道清风展板，到法院旁听庭审，亲历了审理环节、接受了“零距离”警示教育。三是开展了案件回访。按照“一岗双责”和“两个责任”要求，对**年“三局合一”以来所办理的部分大要案件进行了廉政回访，共回访当事人10余人次。四是加强明查暗访力度。按照“抓行风，促作风”的思路，对基层所、局机关办公场所工作纪律、电脑使用等情况进行了突击检查，共开展检查15次。五是强化“三公”经费管理。“三公”经费使用严格按照省财政下达的预算执行，没有乱支、超支现象。六是认真抓好行政效能工作，在门户网站等平台上发布了20xx年度“三服务”公开承诺书。七是加大宣传力度，在局域网“青川廉政文化建设” 专栏，及时将党的十八大报告、习近平总书记重要讲话、《廉政准则》、中央八项规定、以及中央、省、市、县纪委深化正风肃纪工作动态等进行发布，供大家学习了解。八是严肃换届工作纪律，营造风清气正的换届环境。召开了专题学习会，重点对中央“九个严禁、九个一律”和市委“十二个严禁、十二个一律”的纪律要求，县纪委十一届六次全会和县乡换届纪律专题谈话会精神，湖南衡阳破坏选举案和**南充拉票贿选案，以及其他有关换届纪律文件精神进行了学习；局党组书记尹顺强同志结合换届工作，与班子成员进行全覆盖谈心谈话，及时了解和精准掌握干部思想动态，听取班子成员的意见和建议；局领导班子成员签订了《严肃换届纪律公开承诺书》，并在局网站上进行公开承诺；召开了专题民主生活会，重点对政治纪律、政治规矩、正确对待个人进退等问题进行了深入探讨。

3、人事教育工作。

一是做好**年干部职工年度考核工作。召开考核会，经民主测评、局党组研究、公示等程序，确定了考核等次。评定优秀等次公务员5名，机关工勤、事业单位8名。二是认真仔细做好工资工作。完成了在职职工和退休人员的艰边调标工作；完成公务员正常晋升级别、档次工资和事业人员晋升薪级工资工作；完成考工定级、工龄调整人员的工资调整工作；完成了遗属生活补助的调标工作。三是及时做好公务员奖励工作。对应受嘉奖、记三等功的科员级公务员按程序对拟奖励人员进行了公示，按时上报了奖励审批材料。四是推进事业单位分类改革。接合我局事业单位现状，经局党组研究并多次协调，提出了原事业单位分类改革的建议上报县编委。保留县药品安全监测中心、县食品药品检验所、县新经济组织党建工作指导办公室、县计量检定测试所、县产品质量监督检验所，将县保护消费者权益委员会秘书组更名为县保护消费者权益服务中心，整合县个体劳动者协会、县私营企业协会，组建县个体私营经济服务中心。五是完善事业单位岗位设置。科学编制县保护消费者权益服务中心、县产品质量监督检验所、县个体私营经济服务中心、县计量检定测试所、县新经济组织党建工作指导办公室岗位设置方案，上报县人社局待确认。六是认真开展争创“四好”领导班子的创建活动，努力提高班子成员的能力和水平。七是加强业务技能培训，提高干部业务水平。采取集中学习与个人自学相结合、专题讲座、辅导报告、法律知识测试、网络培训等手段，加强业务知识学习，有针对性地进行岗位练兵，展开竞赛，提高业务素质和依法行政能力。八是安排部署公务员网络全员培训工作。通过投影、ppT课件就公务员网络全员培训注册、学习、考试、打印证书等进行了演示和说明，要求全体公务员和参公人员一要严格按要求参加必修和选修课程的学习，并将公务员网络全员培训纳入年度公务员学习规划，学习结果与年度考核绩效考核并行。

4、精准扶贫。

一是科学制定帮扶工作计划。局主要领导、分管领导分别带领帮扶干部深入三锅镇黄水村、民利村、东阳村、畜牧村和骑马乡光明村、红光村联系对接工作，结合我局工作职能职责，立足帮扶村实际情况，科学制定帮扶计划、年度工作实施计划。二是调整帮扶责任人。结合实际情况，对帮扶责任人进行调整，明确帮扶工作。三是积极深入帮助指导。走访慰问帮扶的东阳村、畜牧村、民利村、黄水村的19户困难户，开展春节慰问活动。为每户困难户送去慰问金300元，为骑马乡红光村、光明村两村10户困难户送上春节慰问金每户500元；出资1.7万元帮助红光村马家坡和杨家嘴社修建通社路。

上半年，我局安全生产、社会治安综合治理、信访维稳、防邪、保密、防洪防汛、计划生育、档案管理、城乡环境综合治理及精神文明建设、思想政治建设、干部队伍建设、政风行风建设等各项工作有序推进。

二、工作措施

（一）创新工作思路，加强干部队伍建设。一是调整领导分工。依据实际情况，调整局领导分工，保障各项工作更好开展。二是继续推行股室联系所制度。实行绩效管理，联系股室及直属事业单位与联系所绩效并同考核。三是依据实际情况，整合监管力量。将乐安寺、三锅基层所整合为一个基层所，配齐监管人数，夯实基层监管力量。四是加强教育培训。采取以会代训、法制培训等方式加强业务学习培训。制定行政执法等业务培训计划，分批安排分管领导或业务骨干组织职工学习。实行每周一次局长办公会议，安排部署重点工作。

（二）完善工作机制，保障工作顺利开展。一是严格落实考核激励机制。按照工作部署，局党组将目标任务细化分解到各股、所，明确完成时限、责任单位、责任人，并制定考核办法，每季度进行工作小结，年终进行考核，并将考核结果作为干部使用和奖惩重要依据；对基层所进行季度考核，根据每季度开展工作，制定季度考核细则，由局党组成员带领相关股室对各基层所进行考核。二是建立完善督查督办、协调机制。重点在“三个加强”上下功夫，即加强对重点工作的督查督办、加强对各股所工作的指导、加强内外部工作的协调。三是严格落实源头质量监管责任机制。根据各股、所具体承担的业务工作情况，分别进行定区域、定人员、定目标、定责任的“四定”要求，实行划片监管，确保源头监管工作落到实处。

（三）突出工作重点，努力实现新突破。一是以队伍建设为重点，完善各项管理制度，加强干部职工的思想政治教育、业务培训，在干部职工管理、使用机制上实现新突破;二是以源头监管安全监察为重点，坚持以人为本，严格依法行政，在监管手段、监管方式、监管成效上实现新突破;三是以政风评议为重点，加大宣传力度，完善内部监督制约机制，规范管理、执法行为，在政风行风建设上实现新突破;四是以促进事业发展为重点，加强检验检测技术机构等基础建设，在抓业务工作与抓干部思想教育上实现新突破。

三、存在的主要问题和困难

（一）管理体制有待优化。目前县级食品药品、工商、质监机构改革“三局合一”已完成，但国家、省、市层面机构都是独立设置，县级监管机构上下管理体制不配套，工作联系不方便。

（二）专业技术人才有待充实。全局仅有GSp现场认证检查员3人，计量检定员2人。食品安全总监、药品安全总监、药学专业、计量检定专业、质检内审员等专业技术类人才严重缺乏。

（三）监管力量有待加强。受县域经济等因素影响，县内企业规模普遍偏小、质量管理安全生产意识不强，个别企业诚信缺失，企业主体责任落实不够，产品质量及安全生产意识淡薄，导致我局日常监管及专项整治效果不理想，存在一定的安全隐患。

（四）行政执法监管难度大。食品安全处罚最低限为5万，但相应条例未出台，造成基层监管操作难。

（五）需加大工作经费投入。食品监管对象点多面广量大、准入门槛低、法治意识薄弱、安全保障水平低，加之小作坊、小摊贩大量存在，农村集体宴席管理难度大等因素，导致监管检查频次增多，工作经费开支增幅较大。财政保障局机关及基层所工作人员人均经费1万元/年，不能满足监管需要。食品药品检验检测中心项目建设和基层所标准化建设资金缺口大，需要投入大量的人力和不断更新维护检测装备，经费得不到满足。

（六）县质检所无检验资质。县质检所无授权资格认定和计量认证资质，业务工作不能正常开展。因专业技术人员不足4人，技术员内审员评审资格不够、设备未进行检验维护、检验对象缺乏(县内仅2家建材生产企业)等因素无法通过现场考核。

四、下半年工作打算

（一）加大培训力度，拓展培训知识面，努力将基层执法人员打造成全方位监管能手。

（二）充实基层监管力量，通过省市公务员考试，统一招考具有食品、药品、工商、质监专业知识的人才，扩充队伍。

（三）全力保障基层监管设施设备配备，满足基层监管需要。

（四）压实责任加强监管，整合基层执法力量，开展联合执法监管检查，加大监管力度，强化重点监管行业重点对象的日常监管频次，确保监管到位。

（五）加快推进项目建设，确保按期完工投入使用。

（六）加大对特种设备监管力度，进一步规范企业安装、改造、维修、使用特种设备的行为，杜绝特种设备事故发生；并近期将对燃气站及电梯进行演练。

（七）全力做好商品质量监管、注册登记、打击传销、消费维权、商标广告监管等工作，力争圆满完成各项工作任务。

（八）全面加强食品、药品和特种设备三大安全监管，抓实各类专项整治行动，加大稽查办案力度，严惩重处各类违法犯罪行为。持续推进省级食品安全示范县创建工作，确保不发生食品、药品及特种设备安全事故。

（九）夯实队伍建设，营造崇严尚实、干事创业的工作作风，围绕县委、县政府“三大目标”切实抓好食品、药品、特种设备安全监管工作，全力维护人民群众身体健康和生命财产安全。

2008年度工商局上半年工作总结

2008年上半年，**县工商局在市局和县委、县政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以开展“建设和谐工商，展示良好形象”年主题活动为契机，认真贯彻落实科学发展观，按照年初确定的工作目标，发扬“创先达优”的团队精神，倾尽全力服务地方经济发展，恪尽职守加强市场监管执法，努力建设政治上过硬、业务上过硬、作风上过硬的工商队伍，各项工作均取得了重大进展。现将上半年的工作情况总结
一、完善服务措施，提高服务水平，积极促进**经济社会又好又快发展
（一）充分发挥工商职能，做足“红盾帮扶”这篇大文章
一是继续开展政策帮扶。县局在认真贯彻落实近年来服务地方经济发展的4个文件基础上，在今年又结合本县新农村建设实际，制定实施了《**县工商局推进社会主义新农村建设工作的实施意见》，以文件形式对红盾护农、经纪活农、合同帮农、商标富农、权益保农、政策惠农和市场助农等工作机制进行了制度化和具体化，并下发到各科、室、所、直属局贯彻执行，使工商部门服务新农村建设更具有指导性和可操作性。此文县委以高办通报形式转发县直各部门学习借鉴。
二是继续开展信用帮扶。加强了企业信用建设，积极帮扶信誉好的企业参加各级“守合同、重信用”企业评选活动，发展了山东大奥酒业有限公司、山东泉林软包装有限公司等6家市级“守合同、重信用”企业，积极推荐奥克特公司等3家企业参加省级“守合同、重信用”企业评选；同时按照市局要求认真履行年检职能，共有2家国家级、12家省级、2家市级“守合同、重信用”企业通过了年检，进一步提高了这些企业的知名度和诚信度；积极开展企业动产抵押登记，上半年共办理6起，帮助企业融资1000余万元；充分发挥县个私协会的作用，开展“文明诚信民营企业”、“文明诚信经营户”创建活动，上半年1家企业被评为省级“文明诚信民营企业”，2户个体工商户被评为省级“文明诚信经营户”，17家企业被评为市级“文明诚信民营企业”。
三是继续开展商标帮扶。通过行政建议、散发宣传资料等方式，加大商标品牌的宣传力度，努力提高广大经营者的商标品牌意识，积极引导其申请注册商标；坚持“择优扶强、重点扶持”的原则，把“泉林”商标继续作为中国驰名商标的培育对象，把“吉地尔”商标、蓝山集团食用油“蓝山”及其图形商标、金星集团人造板“金望”商标作为今年山东省著名商标的培育对象。商标管理人员通过深入企业调查研究、现场进行指导和接受企业咨询等方式，帮助其理思路、定措施，解决名牌商标争创工作中遇到的问题和困难，认真指导其完善驰名、著名商标申报材料，同时还加强了与有关部门的联系和沟通，力争今年申报成功。
四是立足工商职能，服务新农村建设。认真贯彻落实县委、县政府有关社会主义新农村建设的工作会议精神和县局制定的《**县工商局推进社会主义新农村建设工作的实施意见》，一方面强化农资市场的监管，积极开展“红盾护农”行动，认真落实农资商品市场准入制、巡查制和监管责任制，督促农资经营者落实了“两帐两票一卡一书一留样”制度，在(公文有约提供)春耕、夏播期间，以种子、化肥、农药、农机具、农膜等为重点，每半月对农资市场开展一次全面巡查，严厉打击无照经营、制假售假、虚假宣传等农资违法经营行为，今年上半年共检查农资经营150余户，查处违法经营农资案件24件，有效地净化了农资市场，为农民放心购买农资创造了良好的市场环境；另一方面继续做好华家务示范村建设帮扶工作，制定优惠政策，降低准入门槛，鼓励该村发展种植养殖等个体私营经济；提供资金支持，不收任何费用，帮助其发展农贸市场，进一步搞活了农产品流通。现正与该村献计献策，力求在订单农业、农产品商标注册、培养种养殖大户等帮扶工作方面有新的成效。另外，县局还积极做好梁村镇订单棉花生产服务工作，帮助当地农民新签订种植合同700余份，合同种植面积扩大到8000余亩。
（二）做好服务招商引资工作，为地方经济发展增强活力
县局把服务招商引资作为今年重点工作来抓，加强了组织领导，层层落实了责任。在局注册大厅设立招商引资服务专窗，对招商项目实行专人接待，全程服务，先后为26户外资企业办理了登记注册手续。同时对招商引资企业的经营情况进行了调查了解，指出了存在的问题，给予了指导和帮助，规范了经营行为，为党委、政府领导正确决策提供了参考依据。另外还强化措施，落实责任，狠抓内部招商工作，现已成功引进企业2户，引进资金289.98万元。
（三）认真做好无照清理，为地方财政增加税源
今年上半年，县局把查处取缔无照经营，督促市场主体及时办理营业执照作为促进**经济发展的重要工作，共清理无证、过期证687户，帮助和指导这些经营主体及时办理和更换了营业执照，不仅使辖区内经营主体达到规范、守法经营，更为当地财政增加了税源。
（四）坚持以人为本，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题
一是深入开展消费维权工作。1.加大“消费和谐”年主题活动的宣传力度，充分利用3.15消费者权益保护日和节假日，通过举办文艺演出、设置咨询台和散发宣传资料等方式，积极开展宣传教育活动；通过在《**州报》、**电视台等各类新闻媒体发布消费警示和消费指导，努力提高消费者的安全消费意识。2.继续加强维权服务站点建设，建立了**县12315申诉举报中心，开通了3912315消费者申诉举报电话。今年3月份以来共受理消费者申诉案件157件，处结率95%。其中在办理“摇篮”牌不合格奶粉申诉案中，为消费者挽回经济损失0.5万元。3.认真受理消费者投诉举报。较为典型的是成功调解三十里铺镇残疾消费者金某向劣质奶粉经销商索赔一案，工作人员帮助其找证据、查线索，最后经过与经销商的调解，成功为其索赔经济损失2960元。08年上半年共接受咨询500人次，受理消费投诉54件，成功调解50件，调解率93%，为消费者挽回经济损失7.6万元。
二是更加关注民生，积极促进就业再就业工作。充分发挥县个私协会的作用，做好“助推服务个体私营经济发展服务年”工作，与当地劳动部门联合举办了3期培训班，为会员提供就业技能培训服务；组织5家会员企业参加了人才招聘周，解决了企业人员不足的问题；积极落实各项优惠政策，鼓励支持下岗失业人员和农村富余人员从事个体私营经济，为30户下岗失业人员免费办理了营业执照，减免规费2.1万元。
三是立足本职，全力解决经营者在生产经营中存在的困难和问题。今年上半年，县局积极开展了“走千家企业、访万个商户”活动，就企业投资导向、内部管理机制、企业信用提升、商标广告战略等方面，向企业提出建议，共走访企业36家，走访商户280名，为262家企业提出建议300余条，征集意见16条，协调有关部门解决实际困难80件，受到了企业和商户的好评。
（四）结合自身职能，认真完成县委、县政府和上级局交办的各项工作
县局积极开展“慈心一日捐”活动，动员全体干部职工踊跃捐款近0.87万元；克服重重困难，做好思想工作，认真完成了县委、县政府安排的企业和商户绿化费征收任务，共征收绿化费11.3万元。同时积极做好计划生育、安全生产、拥军优属、平安建设工作等等。总之，凡是党委、政府交办的事，我们都坚持及时、高效，确保出色完成，从而树立了工商部门良好的社会形象。
二、加大监管力度，规范市场秩序，努力营造公平公正、规范有序、和谐诚信的市场环境
（一）认真履行登记注册职能
一是严把市场主体准入关。认真贯彻落实新《公司法》，严格登记条件和标准，从优从快办理各类企业登记242家，办理个体工商登记574户；二是严把市场主体年检关。严格按照新《公司法》对企业年检的要求开展年检工作，对关系人民群众身体健康、生命安全的企业，重点进行经营资格的前置审查，凡是许可证过期的责令企业限期补办，对不能提交又要年检的，从方便企业经营的角度限期变更经营范围，并及时通知工商所进行实地检查。另外，还上门指导时风、泉林集团完成了网上年检，对守信企业实行“快速通关”，切实减轻了企业的年检成本。截至6月30日，已年检各类企业677户，年检率70%；年检个体工商户3994户，年检率80%。
（二）加大食品市场的监管力度，积极营造安全、健康的消费环境
今年上半年，县局按照省、市局的要求，重点深入开展了“农村食品市场专项整治年”活动，层层召开了动员会议，严格落实了监管责任，在小型食品经营户中推行了“一户多档”制度，对食品销售人员实行了“实名登记”制度，积极探索试行了农村大集“熟食证明登记”制度和裸装食品“标牌公示”制度，积极创建“食品安全绿色村镇（社区）活动，大大规范了农村食品经营行为。同时适时开展了节日食品、夏令食品、儿童食品专项整治，严厉查处制售假冒伪劣食品等违法行为，查获劣质食品400公斤，酒1000瓶，饮料120000瓶，包装箱15000个，有效地维护了人民群众消费安全。
（三）严厉查处商业贿赂、传销、商标侵权、虚假广告和其它违法违章案件
今年以来，县局继续把治理商业贿赂、打击传销、商标侵权和虚假广告作为工作的重中之重。在总结去年商业贿赂治理工作经验的基础上，积极学习外地先进经验，分析未涉及到的领域，研究如何拓展治理领域问题，使治理商业贿赂工作不断向广度和深度发展。今年3月份，县局成功查处了某置业服务有限公司商业贿赂案，涉案案值10万元，依法对其作出责令停止违法行为、罚款7万元的行政处罚；继续保持打击传销高压态势，重点打击“拉人头”、团队计酬、收取入门费以及为传销提供便利条件等违法行为。今年1月9日，县局与公安部门联合在天齐庙商城查处一传销团伙，现场抓获传销人员55名，16人被行政拘留，2人被刑事拘留，其他人员被教育遣返；查处烟台天马产业开发有限公司**分公司为该传销提供培训场所一案，依法作出责令停止违法行为、没收非法所得1162元、罚款15万元的行政处罚；同时注重了对商标、广告违法案件的查处，共查处商标案件10件、医疗违法广告案件11件。今年上半年，全局共办理各类经济违法违章案件241件，其中简易程序案件7件、一般程序案件186件、以所名义处罚的案件48件，罚款总额98.65万元。
（四）明确工作重点，加大重要市场的监管力度
今年上半年，县局加大了对禽肉类、粮食、成品油、汽车运输、网吧和招生广告等市场的监管力度。积极开展禽肉类市场检查，取缔病死鸡加工销售窝点一处，销毁病死鸡100余只，病死猪、羊等家畜10余头，并进行焚烧掩埋处理，维护了禽肉类市场消费安全；加大了对粮食市场的监管，对粮食收购单位认真进行资格审查，共检查粮食收购企业190余户次，依法取缔无照经营4户，办理粮食违法经营案件44件；对全县市场成品油质量进行了抽样检测，发现并处理不合格油品3批，立案查处4起，罚没款近1万元；加大了对汽车运输市场的监管，共检查运输车辆1000余辆，新办营业执照200余户，查处无照经营57户，依法取缔不符合经营条件的运输户12户；加大了对网吧的专项整治，对全县35家网吧进行了两次集中清理，严查网吧经营主体资格，坚决取缔“黑网吧”，对检查中发现的违法违章经营户给予了限期整改或取缔等处罚，上半年共查处违规经营网吧14户，停业整顿11户，取缔“黑网吧”1户；加大了对招生市场的监管力度，在高考、中考前后，对部分招生单位发布的招生广告进行了检查，共检查招生单位20余处，出动执法人员120人次，维护了招生广告市场秩序。
三、加强学习教育，增强队伍素质，不断提高促进科学发展、构建和谐社会的能力和水平
（一）继续深化工商文化建设，不断提高全体同志的思想道德素质和政治理论素质。以“建设和谐工商，展示良好形象”年主题活动和全县解放思想大讨论活动为契机，组织全体同志通过上网、集体讨论、演讲、读报和学习文件等形式，认真学习省、市局领导关于开展年主题活动的重要讲话精神，市委、县委领导关于解放思想大讨论的重要讲话精神，并与实际工作相结合，坚持边学边查边改，为民、创先、责任、奉献的工商文化内涵正逐渐内化为全体同志的自觉行动，同志们的思想政治素质明显提高；充分发挥工商廉政文化建设的作用，通过讨论交流、举办演讲、警示教育、廉政谈心和阅读廉政书籍等方式，大力开展廉政教育，进一步提高了全体同志的廉洁自律意识。
（二）继续深化岗位大练兵，不断提高全体同志的业务素质和工作能力。在今年县局不断丰富练兵内容，创新练兵方式，结合队伍素质现状，一是制定了具体的学习培训计划，推行了“两个两、两个一”学习制度，即每日两题、每月两法、每月一案、每季一考，采取办培训班、以会代训、专题讲座、以案说法、典型案例分析等形式，开展法律法规(F网提供)模式；大力推行网上办案，实现了电子档案和书式档案同步进行，提高了执法效率，节省了办案成本；另外，县局在今年的行政处罚听证、诉讼工作上实现了零的突破，在查处的烟台天马产业开发有限公司为传销提供培训场所一案中，县局按照当事人的要求成功举行了首次听证会，认真听取了当事人的陈诉、申辩理由，对当事人进行了从轻处罚。通过办理此案使我们看到了当事人法律意识的提高对我们执法工作提出的新要求，也看到了依法行政、按程序执法的重要性。
在各项业务工作扎实推进的同时，统计、信访、档案管理、综合治理、计划生育、工商志编纂和固定资产登记等各项基础工作同样坚持高标准、严要求，取得了较好的成绩。
回顾上半年的工作，我们深深体会到和谐对于做好工商工作的重要性，特别是今年县局开展“建设和谐工商，展示良好形象”年主题活动以来，积极处理好工商系统外部和内部的各种关系，大大推动了工商工作的开展。但我们也清醒地认识到现时工作距上级和人民群众的要求还有不小的差距，人员的政治、业务素质有待进一步提高，市场监管有待进一步强化，工商廉政文化建设在深度和广度上有待进一步加强，艰苦奋斗、勤奋创业的精神有待进一步提高。
在今后的工作中县局将在市局和县委、县政府的正确领导下，树立执政为民的行政理念，唱响“创先达优”的团队精神，牢记“岗位就是责任，落实就是天职”的工作信条，长鸣发展、忧患、自律意识，开拓创新，锐意进取，扎实工作，圆满完成各级赋予我们的各项工作任务.

工商局××年上半年总结

工商局××年上半年总结今年，我局在市工商局和开发区党委、管委会的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，紧紧围绕地方经济发展这一中心，结合保持共产党员先进性教育活动，全局上下团结一心，稳中求进，进中求好，好中求快，不断创新工作思路，巩固、完善工作机制，切实改进工作作风，努力提高工作绩效，为开发区创造公平竞争的市场环境和安全健康的消费环境，做出了积极的贡献，取得了较好的成绩。现就主要工作情况总结如下：
一、认真开展保持共产党员先进性教育活动
按照开发区党委的统一部署和开发区党委先进性教育活动领导小组办公室的安排，我局的先进性教育活动，从月日开始至月中旬基本结束。由于局党组高度重视，精心组织，合理安排，广大党员自觉参与，态度热忱，先进性教育活动各项工作扎实推进，取得了明显的成效。学习培训、分析评议、整改提高三个阶段工作均达到了中央、省委、市委和开发区党委的要求，取得实实在在的效果，达到了目标要求。一是党员素质有了明显提高。通过这次先进性教育活动，广大党员的党员意识和纪律观念得到了明显的增强，学习理论的自觉性也有了明显的提高；二是全体党员普遍受到了一次较为深刻的马克思主义理论教育，进一步增强了全面正确地贯彻执行党的基本路线和中央决策的自觉性，党员的思想认识有了明显的提高，政治意识、大局意识、责任意识有了明显增强；三是讨论制定了保持共产党员先进性的措施，并通过自我剖析、民主评议和整改提高，全体党员改变了过去那种对党员行为标准模糊化的认识，进一步明确了今后的努力方向。四是改善了干群关系、党群关系，建立健全了党员先进性教育长效机制，党组织的凝聚力、战斗力和创造力进一步得到加强。五是全上半年我局各项工作得到有序开展，并取得了较好成绩，受到社会各界的好评。
二、坚持管理与服务并重，着力优化发展环境
⒈我们根据上级统一安排，在规定的时间内对企业进行了年检。全区应检各类企业户，实检户，注销企业户，年检率。通过年检，对户未按规定办理年检的企业进行了处罚，办理企业变更登记户，要求户前置审批许可到期的企业补办了许可证，查处虚假出资案件起。做好企业登记注册工作，今年共办理企业登记注册户，注册资金万元，其中私营企业户，办理新开业登记户。
⒉发展个私经济，提供优质服务。积极引导、扶助个私经济健康发展，我们继续推行“三项制度”，即首问负责制、政务公开制、承诺服务制。在登记注册服务窗口，为下岗人员开通绿色通道，建立办照联系点制度，对前来办照人员只要手续办齐，即刻可以离开，次日由工商干部亲自送照上门。针对下岗人员、大学生和退伍军人我们一律按政策优惠，对户享受优惠政策的个体户已减免工商规费元。半年来，××个私经济发展成绩喜人，截至月中旬，全区共登记私营企业户（新增户），比去年同期增长，注册资金万元，个体工商户户（新增户），比去年同期增长，个私经济从业人员人。
⒊充分发挥职能作用，服务地方经济建设。今年，我们采取“急事急办、特事特办、马上就办”的服务措施，为招商引资工作营造良好的环境。一方面优化服务环境，在登记注册服务窗口，从接待咨询、登记注册、受理投诉方面全部实现一厅式办公、一站式服务，继续推行“首问负责制”、“限时办结制”、“局长接待日”等制度，公开办事程序，把办照办事步骤印成“明白纸”，让投资者一看就懂，力争做到“一次讲清、一趟办成”。另一方面优化执法环境，对外来投资企业和个体工商户在经营中出现的不规范行为，本着以教育为主，处罚为辅的原则，推行市场预警制，发现轻微违章行为及时给予警示，突出引导和教育，上半年共发出警示通知书份，纠正违法违章行为起，使外来投资者在宽松的执法环境中不断发展、不断规范。同时，服务不忘监管，确保监管到位。
三、市场监管突出巡查与办案，全力整顿市场秩序
⒈加强市场巡查，整顿经营行为。根据省、市局的统一部署，我局适时开展了节日市场整治、网吧整治、农资市场整治等一系列市场专项整治活动，规范市场经济秩序。开展了节日市场打假保健康活动，先后出动执法人员人次，对全区个市场及近千户个体户特别是学校周边和旅游景点经营主体进行了三次全面检查，捣毁制假窝点处，查缴不合格食品、过期饮料多公斤，三无产品多袋，查处注水牛肉公斤，查缴硫磺熏制白木耳公斤，取缔处松香拨鸭毛经营点，查处一起制售假冒伪造厂名的板鸭案、一起销售过期变质水果案、一起销售假冒“小糊涂仙”酒案。此外，我局以实际行动开展“为农护农”，组织全局党员捐献一天工资购买化肥送到贫困农民手中，帮助困难农民度过春耕播种难关。开展跟踪挂点护农行动，我局一方面组织人员对全区户农资经营点进行跟踪检查，查处一起销售不符合国家标准化肥案，一起非法经营农资案。另一方面在辖区三个乡镇农资经营户指定专人挂点督查，督查员与经营者签订不销售假劣农资责任状，切实维护了农民的利益。半年来，我共查处违法违章案件起，其中万元以上大案件，罚没款万元。
⒉加强商标广告的监管，打击违法行为。积极为企业提供服务，帮助企业新申请注册商标件，一件为“乔伊芙”，一件为“宏明祥”。组织开展了次“反误导、打虚假”广告专项整治，立案查处广告违法案件件，没收、销毁、拆除非法张贴、散发印刷品广告条（份）。对户外广告进行登记件，发展广告经营单位户。
⒊规范网吧管理。按照省、市局要求，对辖区内网吧采取拉网式检查，并进行了三次专项整治。责令户停业整顿，较好地规范了网吧经营行为。
⒋加大规费收取力度。我局从××年开始实行规费主动上门缴费制，取得了较好效果，目前城区主动缴费率以上，截止月中旬，我局已完成全年规费上缴计划的。基本做到了应收尽收。
四、抓好基础建设，树立工商新形象
今年上半年，我局采取“抓学习、促提高、换观念、有创新”等方式强化基础建设，提高队伍整体素质。
⒈强化干部职工的思想政治教育，健全政治理论和学习制度。今年，我局加强了对干部职工政治理论教育力度，组织干部职工认真学习和领会“三个代表”重要思想，引导大家树立大局的观念，树立管理就是更好地服务的意识，拓宽思维，把执法监管工作同支持改革开放、支持共青经济建设联系起来。在思想政治教育中，局领导非常重视干部思想观念的教育，在每月一次全局干部职工大会中，首先要学习党和国家的有关政策和法规，学习工商系统中拥现出来的先进模范人物事迹，提高了干部职工的思想政治觉悟。积极主动地做好干部职工思想工作，将隐患排除在萌芽阶段，全局无一人上访和串访。另外，局领导做到积极主动地关心职工生活，只要职工或者家属中遇到难解问题，局领导都会及时关心问候，帮助解决问题，化解矛盾。今年有几位职工及家属住院，局领导都及时去看望，表达组织的关心。
⒉抓好队伍建设。按照教育整顿要求，集中人员、集中精力、集中时间进行了认真学习和讨论，做到在学习内容、学习时间、学习效果上“三落实”。结合省、市纪检会议的要求，我局开展了先进典型的示范教育和反面典型的警示教育，邀请开发区纪委、组织部同志来局讲课，增强了干部职工廉政勤政意识。另外，我局还结合××治理经济发展环境工作，在全局开展了“改善经济发展软环境从我做起”的大讨论活动，进一步树立了干部职工的宗旨意识和服务意识。
⒊继续推行首办责任制、服务承诺制、限时办结制，提高了办事效率。深入贯彻《行政处罚法》，我局对基层查处行政执法案件进行了清理，清查所有案卷档案及经济户口档案，对手续材料不规范的重新规范，做到了案件处罚事实清楚、证据充分、处罚恰当。目前看来，执法状况较好，上半年执法办案起，其中万元以上案件起，未出现一起行政诉讼案件，所有案卷都归档齐全。在行政性收费清理上，我局严格按照国家规定的收费项目、标准和依据收取，并按要求进行了公示。
下半年工作安排：
一、继续加强队伍建设，提高整体素质
加强学习教育，继续开展“一日一题”、“每月一法”学习，加强法律法规学习和计算机基础知识学习，提高业务水平。同时加强职业道德和为人民服务思想教育，培养勤政、廉政的良好品质。
二、继续抓好（更多精彩文章来自“秘书不求人”）整顿和规范市场经济秩序工作
继续把好市场主体准入关，规范市场主体行为，从源头上抑制扰乱市场经济秩序的行为，进一步加强安全生产监管工作，大力整治无照经营，取缔非法经营；切实做好流通领域商品的“打假”，查处不正当竞争行为；加强节日市场专项整治，打击假冒伪劣违法行为，保护弛名商标专用权；加强广告管理，打击虚假违法广告；加大消费者权益保护力度，加强建设，做到有问必答，有假必打，有案必查。继续加大力度，对集贸市场进行整治，巩固成果。
三、围绕中心，服务经济发展
一是为企业提供优质服务，进行跟踪回访，为企业排忧解难；二是积极引导个私经济快速发展；三是实施名牌战略，指导、帮助企业正确运用商标，争创著名、弛名商标；四是优化经济发展环境，树立“人人都是投资环境”的意识，进一步增强服务意识。
四、认真做好上级交办的各项即时性工作
成绩来自于行动。我局将在市工商局和开发区党委的正确领导下，群策群力，开拓进取，认真完成市局下达的××年各项工作任务，为地方经济建设作出积极的贡献。

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