劳动保障工作上半年个人总结

劳动保障局上半年工作述职。

恍然回首才发现半年时光已然悄悄逝去，为了尽快的完成工作任务，现在拟写一份半年度工作总结非常有必要。而经常性的工作总结，有利于我们寻找工作上的规律。撰写半年度工作总结需要注意哪些方面呢？以下为小编为你收集整理的劳动保障局上半年工作述职，欢迎你的品鉴！

劳动保障局上半年工作述职

下面是我们的小编给大家推荐的劳动保障局上半年工作述职供大家参阅！

今年来，在县委、县政府的坚强领导下，我局紧扣保障民生、改善民生的主线，内抓管理，外树形象，保持了劳动和社会保障工作的良好发展态势。

一、强化民生改善，提升服务质量

1、千方百计促就业。全县共完成各类职业培训6758人，其中对1947名农村适龄劳动力和特困家庭子女实施免费培训，对871名返乡农民工实行订单培训，定向转移；为3165名返乡农民、下岗失业人员进行免费职业介绍，举办专场招聘会，帮助783名返乡、失地农民和下岗失业人员找到了就业岗位；落实“六补两贷一扶持”优惠政策，共发放补贴资金752万元；妥善解决37户“零就业家庭”就业问题，保持了全县就业局势稳定。

2、多措并举促保障。五大保险扩面征缴形势良好，省市县目标任务均突破75%，居全市首位。截止7月底，全县新增参保14589人，征缴基金1.29亿元，支付待遇1.34亿元，争取上级社会保险补贴资金4072万元，并通过多方协调，将行政25年退休人员转至企业养老保险统筹，一次性为我县争取养老保险基金592万元，今后每年可为县财政减少养老保险基金支出200万元以上。同时，顺利开展“老工伤”摸底调查、实现医保全市“一卡通”，基本实现了“老有所养、病有所医、失业有所助、工伤有所补”的目标。

3、精心调控促和谐。认真贯彻劳动保障法律法规，完善调处机制，加强执法监察，有效维护了劳动者的合法权益。1-7月，共检查用人单位142家，强制征缴各项社会保险费190多万元；处理举报投诉案98起，依法追讨工资79.6万元；接待来访386人（次），回复来信26件，各类劳动合同100%签订，维护了社会大局稳定。

二、强化作风建设，提升部门形象

1、抓作风整训。开办“干部作风建设整训班”，全局干部职工每周六集中整训，强化了纪律和责任意识。积极开展业务培训和岗位练兵，通过狠抓整训和学习，干部作风纪律、服务意识、业务能力显著增强，县作风办2次突击督查中，我局均被全县通报表扬。

2、抓制度建设。今年，新出台《干部职工管理规则》等六项制度，进一步健全了《基金管理制度》和《财务管理制度》，并严格执行挂牌上岗、统一着装、去向告知、文明用语、指纹签到制，促进各项管理的制度化、科学化。

3、抓窗口形象。深入开展“创先争优”活动，竭力满足群众需求。实行局党委成员轮流值班制，重点督查县委“六条禁令”执行情况。请县人大代表、政协委员帮助监督，并通过设立举报箱、问卷调查等方式，有效促进了服务窗口的标准化建设。

三、强化规范运行，提升监管效能

1、加强政务公开。全面公开劳动保障政策法规、业务流程等，杜绝暗箱操作，充分保证了人民群众的知情权、参与权和监督权；切实加强网站建设和管理，及时维护和更新公开信息，为人民群众提供快捷、方便的服务。

2、加强基金监管。一是强化行政监督，严格执行“收支两条线”和财政专户管理，实现了社保基金专款专用。二是全面加强经办机构内部控制，防止了基金流失。三是严格执行月情报告制度，实现社保基金征缴、管理、运营、支付使用动态监督，确保了基金安全。

3、加强考核监督。今年来，加大了对重点部位和关键环节管理，强化权力监督制约，规范廉洁从政行为，严格监督管理，全局干部廉政勤政意识增强，部门管理服务水平提升，群众利益得到切实维护。

后段工作中，我们将以本次全会为契机，立足本职，服务大局，为建设和谐华容再作新贡献。

GZ85.cOm延伸阅读

劳动保障局XX年上半年工作总结

（一）全力扩大就业再就业。
今年以来，全局积极实施“创业带动就业”战略，统筹抓好城乡就业再就业工作，在增加就业总量的同时，更加注重提高就业质量，确保了全市就业局势的基本稳定。1- 6月，全市新增城镇就业1。5万人，完成全年任务的60％（其中下岗失业人员再就业1。08万人，占全年目标的71。8％）；城镇登记失业率3。55％，控制在4％的目标以内；全市新增转移农村劳动力47822人，完成全年目标的79。7%（其中劳务输出10876人，占全年目标的108。7%）；培训农村劳动力1。96万人，占全年目标的65。2%。
1、劳动力市场促进就业的主渠道作用有效发挥。1-6月市劳动力市场共举办就业招聘会48次，其中专项招聘会13次，进场单位1930家，提供就业岗位31510个（次）。配合市先进性教育活动领导小组举办了“党员进万家”大型就业招聘会，提供就业岗位3500多个，当场达成就业意向380多人。今年以来，市劳动力市场还推出系列便民利民措施，如报名登记表从5元下调至2元；对下岗失业职工、转业军人、应届大中专毕业生等来市场求职实行免费服务。
2、创建“充分就业街道、社区”活动稳步推进。今年以来，社区就业工作依托劳动保障平台，开展了“进千家门、知千家情、解千家难、暖千家心”活动，并对“双失业双下岗家庭”和“4050人员”情况进行了全面调查。目前市区双失业双下岗家庭有1675户3301人，“4050”人员3677人。各街道、社区劳动保障平台通过走访辖区单位找岗位、举办就业招聘引岗位、发展服务实体创岗位和上门服务送岗位等举措，使907名下岗失业人员实现了再就业，占1296名迫切需要就业人员总数的70%。
3、再就业培训和创业培训效果明显。今年继续大力开展“订单式”、“定向式”培训，先后为XX船厂、诚信空调、“天润发”超市、上海华联超市等单位定向开办钳工、空调安装维修工、理货员等多个专业培训班，培训学员200余名，培训后就业率明显提高。深入开展创业培训，今年以来，共有1190名下岗失业人员参加创业培训，有三分之一的学员实现自主创业。
4、解困企业和人数下降幅度明显。1-6月，市直共发放解困金2342万元，同比减少319万元。现有解困企业34户，同比减少了10户。现有保障人数3748人（其中定补人员2518名，协保人员1230名），同比减少了1768人。与此同时，1-6月解困资金调剂用于促进再就业补贴达693万元，同比增加41万元。
5、小额担保贷款政策取得新突破。再就业优惠政策落实力度不断加大，1-6月，全市发放《再就业优惠证》5522份，为符合条件的71名下岗失业人员发放创业小额贷款96万元。在全省率先出台了《XX市下岗失业人员小额担保贷款管理暂行办法》和《XX市创建担保贷款信用社区试点工作实施方案》，在扩大贷款规模的同时（全市设立了XX万元的担保贷款基金），进一步降低了贷款门槛。目前正通过开展创建“信用社区”试点工作，进一步扩大声势和影响，使更多的下岗失业人员能借助担保贷款实现自主创业。
（二）力推社会保险全覆盖。
为实现社保基金持续收支平衡目标，全局自加压力，勇挑重担，主动向政府献计献策，高标准完成扩面和稽查任务。截至6月末，市直养老保险参保缴费人数162701人，比上年末净增2019人，核定缴费基数10。2亿元，完成期成指标的45。4%，基金总收入28447万元，支出29488万元，收支缺口1041万元；全市基本医疗保险参保51。6万人，城镇职工参保率达97。1%。市区共征缴各类医保基金2。199亿元，完成序时进度的105%；全市失业保险参保职工达39。4万人，征缴失业保险基金5379万元，完成全年目标的61。8%，清欠失业保险基金497万元，完成全年目标的82%。
1、社会保险出台新政策。为保障大龄断保人员的社会保险权益，我局和财政局出台了《关于对部分企业中断养老保险缴费的大龄人员补缴养老保险费实行一次性补贴的办法》，对符合补缴条件的对象，按四个档次分别给予补缴总额10％—30％的社会保险费补贴，仅此一项，预计全年市财政将补贴资金1000多万元。为切实维护外来民工的社会保障权益，我局首次以政策形式明确规定，用人单位使用民工都必须参加城镇企业职工基本养老保险和工伤保险。近期，又提请市政府出台《关于对未依法参加社会保险的单位征收社会保险统筹费的试行办法》， 从7月1日起，对市区未参保的各类用人单位，按未参保职工工资总额的10%征收社会保险统筹费。医保政策更加体现以人为本，调整了市区合作医疗保险医疗费用补偿支付标准，对合作医疗保险参保人员住院费在300元以上的部分，每段报销比例在原来的基础上再提高10%；调整抗排斥药品费自付规定，取消对肾透析病人使用抗排异药品需先自费20%的规定，改为全部按基本医疗保险规定报销；在部分定点医院开设慢性病方便门诊，实行专病特约定点医疗制度，逐步缓解参保群众反映较多的医保“小处方”问题。

劳动保障局2006年上半年工作总结

（一）全力扩大就业再就业。
今年以来，全局积极实施“创业带动就业”战略，统筹抓好城乡就业再就业工作，在增加就业总量的同时，更加注重提高就业质量，确保了全市就业局势的基本稳定。1- 6月，全市新增城镇就业1.xxxx人，完成全年任务的6xxxx（其中下岗失业人员再就业1.0xxxx人，占全年目标的71.xxxx）；城镇登记失业率3.5xxxx，控制在xxxx的目标以内；全市新增转移农村劳动力4782xxxx，完成全年目标的79.xxxx（其中劳务输出1087xxxx，占全年目标的108.xxxx）；培训农村劳动力1.9xxxx人，占全年目标的65.xxxx。
1、劳动力市场促进就业的主渠道作用有效发挥。1-6月市劳动力市场共举办就业招聘会4xxxx，其中专项招聘会1xxxx，进场单位193xxxx，提供就业岗位3151xxxx（次）。配合市先进性教育活动领导小组举办了“党员进万家”大型就业招聘会，提供就业岗位350xxxx个，当场达成就业意向38xxxx人。今年以来，市劳动力市场还推出系列便民利民措施，如报名登记表从xxxx下调至xxxx；对下岗失业职工、转业军人、应届大中专毕业生等来市场求职实行免费服务。 2、创建“充分就业街道、社区”活动稳步推进。今年以来，社区就业工作依托劳动保障平台，开展了“进千家门、知千家情、解千家难、暖千家心”活动，并对“双失业双下岗家庭”和“405xxxx员”情况进行了全面调查。目前市区双失业双下岗家庭有167xxxx330xxxx，“4050”人员367xxxx。各街道、社区劳动保障平台通过走访辖区单位找岗位、举办就业招聘引岗位、发展服务实体创岗位和上门服务送岗位等举措，使90xxxx下岗失业人员实现了再就业，占129xxxx迫切需要就业人员总数的7xxxx。
3、再就业培训和创业培训效果明显。今年继续大力开展“订单式”、“定向式”培训，先后为XX船厂、诚信空调、“天润发”超市、上海华联超市等单位定向开办钳工、空调安装维修工、理货员等多个专业培训班，培训学员20xxxx名，培训后就业率明显提高。深入开展创业培训，今年以来，共有119xxxx下岗失业人员参加创业培训，有三分之一的学员实现自主创业。
4、解困企业和人数下降幅度明显。1-6月，市直共发放解困金234xxxx元，同比减少31xxxx元。现有解困企业3xxxx，同比减少了1xxxx。现有保障人数374xxxx（其中定补人员251xxxx，协保人员123xxxx），同比减少了176xxxx。与此同时，1-6月解困资金调剂用于促进再就业补贴达69xxxx元，同比增加4xxxx元。
5、小额担保贷款政策取得新突破。再就业优惠政策落实力度不断加大，1-6月，全市发放《再就业优惠证》5522份，为符合条件的7xxxx下岗失业人员发放创业小额贷款9xxxx元。在全省率先出台了《XX市下岗失业人员小额担保贷款管理暂行办法》和《XX市创建担保贷款信用社区试点工作实施方案》，在扩大贷款规模的同时（全市设立了200xxxx元的担保贷款基金），进一步降低了贷款门槛。目前正通过开展创建“信用社区”试点工作，进一步扩大声势和影响，使更多的下岗失业人员能借助担保贷款实现自主创业。
（二）力推社会保险全覆盖。
为实现社保基金持续收支平衡目标，全局自加压力，勇挑重担，主动向政府献计献策，高标准完成扩面和稽查任务。截至6月末，市直养老保险参保缴费人数16270xxxx，比上年末净增201xxxx，核定缴费基数10.2亿元，完成期成指标的45.xxxx，基金总收入2844xxxx元，支出2948xxxx元，收支缺口104xxxx元；全市基本医疗保险参保51.xxxx人，城镇职工参保率达97.xxxx。市区共征缴各类医保基金2.199亿元，完成序时进度的10xxxx；全市失业保险参保职工达39.xxxx人，征缴失业保险基金537xxxx元，完成全年目标的61.xxxx，清欠失业保险基金49xxxx元，完成全年目标的8xxxx。
1、社会保险出台新政策。为保障大龄断保人员的社会保险权益，我局和财政局出台了《关于对部分企业中断养老保险缴费的大龄人员补缴养老保险费实行一次性补贴的办法》，对符合补缴条件的对象，按四个档次分别给予补缴总额1xxxx—3xxxx的社会保险费补贴，仅此一项，预计全年市财政将补贴资金100xxxx万元。为切实维护外来民工的社会保障权益，我局首次以政策形式明确规定，用人单位使用民工都必须参加城镇企业职工基本养老保险和工伤保险。近期，又提请市政府出台《关于对未依法参加社会保险的单位征收社会保险统筹费的试行办法》， 从7月1日起，对市区未参保的各类用人单位，按未参保职工工资总额的1xxxx征收社会保险统筹费。医保政策更加体现以人为本，调整了市区合作医疗保险医疗费用补偿支付标准，对合作医疗保险参保人员住院费在30xxxx以上的部分，每段报销比例在原来的基础上再提高1xxxx；调整抗排斥药品费自付规定，取消对肾透析病人使用抗排异药品需先自费2xxxx的规定，改为全部按基本医疗保险规定报销；在部分定点医院开设慢性病方便门诊，实行专病特约定点医疗制度，逐步缓解参保群众反映较多的医保“小处方”问题。
2、扩面督查效果明显。为完成市政府下达的社保基金持续收支平衡目标，今年以来，我局把扩大参保覆盖面、做大社保缴费基数作为当前工作的重中之重。集中了劳动监察、社保、就业、医保等部门的力量，大力开展社会保险扩面督查。特别是借助全市社保扩面征缴大会之势，抽调3xxxx骨干力量，组成1xxxx扩面督查小组，对市区xxxx街道、xxxx开发区进行“地毯式”检查。仅开展督查的三周内，就新扩面173xxxx。加强缴费基数审核，严格基数申报程序，对按最低缴费下限申报的企业实行核准制度。继续开展专项稽查。从5月10日起，由市劳动保障牵头，财政、地税、审计、监察等部门联手，组成1xxxx稽查工作组，对市直45xxxx结算正常的参保企业和两区重点企业抽查的办法，开展“拉网式”、“重点式”稽查。截止6月末，共稽查企业33xxxx，发现少报、瞒报缴费工资基数146xxxx元，应补缴50xxxx元，已追缴到帐8xxxx元。
3、退休人员社会化管理服务得到加强。上半年，养老金继续实现10xxxx社会化发放，企业离退休人员档案数据库基础设施建设全面启动。认真做好企业离退休人员生存状况年检工作，从4月份起，在市商业银行各网点发布《通告》，把年检的内容和要求公示，杜绝冒领养老金现象发生。工伤保险实施顺利。认真贯彻落实国务院《工伤保险条例》，做好参保单位行业划分工作和工伤保险基准费率测算工作。工伤保险定期待遇实行社会化发放，通过与代发银行合作，按时足额发放伤残抚恤金，方便参保职工。按照省厅有关文件要求，对享受工伤保险待遇的费用进行调整，保障了劳动者的合法权益。
（三）切实维护职工合法权益。
1、持续加大监察维权力度。为促进劳动关系和谐，全局继续深入开展劳动保障信用等级评定活动，并会同市总工会全力推进“和谐劳动关系企业”创建活动。1-6月市直劳动监察机构共受理投诉举报74xxxx111xxxx次，监察检查用人单位39xxxx，立案11xxxx，督促用人单位补签劳动合同2903份，补发拖欠克扣工资115.xxxx元。上半年共查处了六起非法使用童工案件，涉及童工2xxxx，尤其是顶住压力，严肃查处了丁卯开发区某公司使用1xxxx童工的特大案件，切实维护了未成年人的合法权益。
2、劳动仲裁以制度规范促效率提高。先后推出了困难群众维权“绿色通道”、休息日仲裁庭等措施，并对加强立案和案件管辖分别发文进行规范。1-6月，市直正式立案受理劳动争议案件15xxxx，同比增长2xxxx，已结案14xxxx，涉及经济标的27xxxx元。注重劳动争议调解工作，创新调解方法，上半年案外调解处理劳动争议案件20xxxx，已结案16xxxx，结案数同比增长3xxxx。加强争议预防，严把合同鉴证关，1-6月市直鉴证劳动合同5.xxxx份，同比增长xxxx，纠正无效合同（条款）1008份，消除了大量争议隐患，维护了企业和职工双方的合法权益。
3、坚持以人为本，全力服务国企改制。目前，市直已改制的15xxxx企业中，有14xxxx完成了补偿金测算、公示和审核工作。从已检查验收的11xxxx企业情况看，应进行经济补偿金量化的职工有2562xxxx，已签订量化协议的职工2511xxxx，占应量化职工总数的9xxxx以上。近期，对市委、市政府作出的“焦山片区xxxx企业社保费用挂帐处理”决定，及时制定完善了挂帐处理的操作程序，主动与有关部门协商，推动了我市企业改制破产工作的顺利开展，得到了市委、市政府领导的充分肯定。
（四）多措并举加快技能人才培养。
以高技能人才的培养为龙头，我局进一步落实了《XX市高级技能人才评选奖励办法》，提请政府召开了“XX市高技能人才表彰大会”，对2xxxx省、市级有突出贡献技师和2xxxx技术能手发放了xxxx元的政府津贴和奖励。在省劳动保障厅批设的2xxxx“高技能人才培训示范基地”中，我市索普集团、江苏交通高级技工学校榜上有名，为我市高技能人才培养奠定了基础。上半年新培养技师30xxxx，同比增长27.xxxx，共完成各类培训2.1xxxx人，在岗技术职工培训面达4xxxx。参加职业技能鉴定人数达7750份人次，核发职业资格证书7049份，完成全年目标的58.xxxx。积极争取经费，加快技工学校的发展。一是争取到了20xxxx元重点项目资金，专项用于教学设备设施的投入；二是正在积极争取200xxxx元的“青年农民就业培训”专项世行贷款，帮助技工学校改善办学条件，提升学校层次。
（五）劳动保障各项工作全面推进。
围绕提高企业职工收入，新近公布了企业工资指导线和69xxxx工种的劳动力市场工资指导价位，为开展工资集体协商提供了依据。法制宣传教育成效明显，“五《条例》一办法”得到有效宣传贯彻，“四五”普法工作得到市检查验收组的高度评价。劳动保障宣传开辟了新阵地，与市广播电台联合开办了“劳动保障之声”，进一步加深了群众对劳动保障政策的了解。信访处理实现了专人值班，人员力量得到补充，工作程序进一步规范，多起老大难、重复信访案件得到妥善处理。文明创建工作紧抓不放，局机关、就业中心、市高级技校均顺利通过市级文明机关、文明单位验收，今天上午顺利通过了创建省级文明行业检查验收组的初查。市高级技校招生工作有序进行，就业质量明显提高，2006届毕业生介绍就业率达9xxxx。劳动保障事业持续发展，“12333”咨询服务系统已完成方案制定，机房建设已进入施工阶段，九月份有望正式开通。劳动保障网站运行近一年来，收到群众咨询投诉意见15xxxx条，均按时限要求进行了答复，得到群众的好评。劳动保障信息宣传渠道拓宽，政务信息、新闻媒体、互联网、局内部杂志和简报等均成为扩大宣传的有效载体。
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前劳动保障工作面临的新情况、新问题、新矛盾依然不少，主要表现在：就业压力虽然有所缓解，但劳动力供求矛盾和结构性矛盾短期内不会根本改变，困难群体的就业难度仍然很大；社会保险扩面工作难度增大，

劳动保障局上半年工作总结范文

劳动保障局上半年工作总结范文

今年以来，市人力资源和社会保障局以改善和促进民生为主线，以强化就业和完善社会保障体系为重点，积极构建和谐稳定的劳动关系，努力实现劳动保障事业的新发展。

一、1—6月份工作

（一）培训就业工作

安置就业12500人，完成全年指标的55%。其中，失业人员就业6456人，完成全年指标的56.9%，失业青年就业650人，其他失业人员就业5394人。失业人员稳定就业5780人，完成全年指标的51%。失业人员创业式就业786人，完成全年指标的52.4%。全市实有登记失业资源7180人，登记失业率为2.84%。

培训各类人员6709人，完成全年指标的63.3%。其中，失业人员培训2540人，完成全年指标的53%；农村劳动力培训2950人，完成全年指标的51%；其他人员培训1219人。职业技能鉴定1800人，完成全年指标的51.4%。

1．统筹发展，强化责任。落实《就业促进法》，努力创造公平就业、充分就业的良好环境。围绕全市经济发展、三园、四区建设和“两个产业集群、六大产业基地”发展壮大，抓住重大项目开发、招商投资和“轴承之都”建设的机遇，为打造新型工业城市和新的经济增长极，切实承担起劳动保障部门的责任。采取有效措施，努力扩增就业岗位，净增就业岗位近2万个。

2．发挥就业安置主渠道作用，广泛介绍就业。强化人力资源市场建设，充分发挥公共职业介绍机构就业安置主渠道作用，为失业人员和农村劳动力等求职者提供求职登记、职业指导、职业咨询、职业介绍等一条龙服务，开展一站式办公。加大企业用工信息收集力度，增加就业信息保有量，发布信息3380条，提供岗位29030个。坚持就业洽谈的长效工作机制，举办用工洽谈会23次，发布用工信息1988条，提供岗位21174个，有5960人次与企业达成就业意向。拓宽劳务输出渠道，加大与开发区等经济发达地区联系，挖掘域外就业信息，向外输出就业1020人次。

针对就业结构性矛盾突出，劳动密集型企业和机械加工型企业招工难的实际，创新举措，破解企业用工难题。一是与企业建立联系机制，实行空岗报告制度。建立企业资源登记台账，为企业提供针对性、有效性的职业介绍服务，并与职业技能培训和鉴定机构联系，为企业开展委托培训。二是建立企业招聘信息定期发布制度。对公共职业介绍机构收集到的用工信息，通过劳动保障平台网络进行宣传，扩大企业用工信息的覆盖面。三是主动为企业服务。与市外、省外就业服务机构建立横向联系，“走出去”到人力资源充足的地区，如内蒙古、黑龙江、吉林等就业服务机构提供用工信息，吸纳外地劳动力。与朝阳北市建立帮扶就业联系点，为用工短缺企业招聘适宜劳动者。3月份，到凌海市帮助企业招工，在锦州人力资源市场举办了瓦房店市招聘企业专场洽谈会，收到良好效果。

3．以活动为载体，开展就业援助。先后举办了以“就业援助进家入户，帮您解决就业困难”为主题的就业援助月活动，援助就业134人；以“开展就业服务，传递就业关怀”为主题的新春首场招聘洽谈会；以“服务进城务工，帮助就近就业，扶持返乡创业”为主题的“春风行动”，有775名农民工与企业达成就业意向；举办了“迎五一大型用工洽谈会”，有123户企业提供用工岗位3414个。

4．突出政策扶持，营造就业环境。筹集和使用再就业资金2412万元，减免税费112万元。认真审核，规范程序，全面落实“4050”、“4555”灵活就业失业人员社保补贴政策，严把社保补贴资金支付关，为32158人次支付社保补贴3149万元。加大公益性岗位开发管理力度，实行上岗人员考核制度，严把公益性岗位入口关，充分发挥公益性岗位在安置大龄困难群体就业方面的积极作用，支付2167名公益性岗位人员岗位工资和社保补贴2404万元。

5．推行“普惠制”培训，提升劳动者素质。以市场需求为出发点，以提升劳动者技能水平为方向，围绕“轴承之都”建设和区域经济发展需要，重点推行以提升劳动者职业技能水平为内容的特别免费培训计划，在确保培训质量的前提下，努力使培训内容贴近市场、培训机构贴近基层、培训手段贴近群众。加大宣传力度，引导劳动者转变择业观念，树立培训意识，增强技能水平，积极参加培训。加强对职业学校的管理、指导和服务，合理设置专业，增加培训设施，提高师资水平，夯实培训体系。同时，开展“阳光工程”，提供农村劳动力转移就业培训，共培训7个专业的农村劳动力2950人。

（二）社会保险工作

1．强化基金的征缴，确保支付。征缴社会保险费39873万元（其中，征缴企业养老保险费19021万元，完成年计划的45%；工伤保险费565万元，完成年计划的40%；生育保险费179万元，完成年计划的40%；失业保险费1177万元，完成年计划

劳动保障局上半年工作总结范文第2页

的56%；征缴机关事业单位养老保险费6758万元，完成年计划的75%；工伤保险费97万元，完成年计划的57%；生育保险费140万元，完成年计划的77%；失业保险费676万元，完成年计划的67%；征缴医疗保险费11260万元，完成年计划的59%），完成年计划的64%。

支付各项社会保险金67030万元（其中，支付企业养老保险金40419万元，工伤保险金395万元，生育保险金137万元，失业保险金390万元；支付机关事业单位养老保险金12163万元，失业保险金277万元，生育保险金17万元，工伤保险金50万元；支付医疗保险金13182万元），连续12年实现5万余名离退休人员养老金按时足额发放。

2．做好社会保险参保扩面。创新工作思路，挖掘扩面潜力，规范业务操作流程，简化程序，方便参保人员。目前，企业养老保险参保90124人，工伤保险参保76734人，生育保险参保59334人，失业保险参保39600人。机关事业单位参加养老保险11543人，参加失业保险11391人，参加生育保险14249人，参加工伤保险14418人。医疗保险参保208458人（其中，城镇居民基本医疗保险参保42498人，参保率为99%）。

受理工伤认定申请275件，结案237件，受案率和按期结案率为100%，做出工伤认定275件。

3．完善社会保障体系。一是从4月1日起，实施《大连市城镇无社会保障老年居民养老保障暂行办法》，将全市城镇无社会保障老年居民纳入养老保障范围，实现了城镇养老保障制度的“全覆盖”。采取部门联动，有力地推进了城镇居民基本养老保险审核、参保、缴费和兑现待遇等工作。有1000人办理了参保手续，700人缴纳养老保险费790万元，为565人支付养老金15万元。二是把好失地农民社会保障关，做好被征地农民和“农转城”人员社会保障工作。依据《瓦房店市被征地农民社会保障办法》，上报被征地保障材料8份，总征地面积23公顷，耕地13公顷，涉及失地农民128人。三是做好新型农村养老保险试点前期准备工作，测算、分析、论证等。四是从4月1日起，实施《大连市城镇居民基本医疗保险实施办法》，将城镇居民基本医疗保险纳入大连市级统筹，我市居民享受大连市城镇居民医保相关待遇。大力宣传城镇居民医保政策，做好市级统筹的分析、测算、论证工作，做好信息数据的结转。

4．做好退休人员核准和增加待遇工作。核准退休1680人，人均养老金1420元。办理审核死亡退休人员供养直系亲属待遇178人。为50476名企业退休职工调整养老金待遇，月人均增加养老金117元；为905名事转企五年过渡期人员月人均增加94元。我市企业退休人员养老金平均为1364元。

5．完善政策，提高待遇标准。对基本医疗保险政策进行调整，先后降低换瓣术、射频消融术、安装心脏起搏器、体内放置支架的自负比例。城镇职工基本医疗保险最高支付限额由3万元调整为5万元，大额补充医疗保险最高支付限额25万元。提高肝移植术后门诊抗排斥用药年度统筹基金最高支付限额和报销比例。启动30种慢性病补助待遇，全市有8243人享受慢性病补助待遇。调整城镇居民基本医疗保险普通病种及单病种人次费用结算标准，将急性毛细支气管炎等4种未成年居民单病种按普通病种人次费用结算标准结算医疗费用。

6．加强基金监管，确保安全运行。经办机构建立健全财务制度、内部控制制度、月报制度、投诉举报制度等，按规定在银行建立社会保障基金专户，设立财务管理机构，配备具有专业技术水平的管理人员。规范社会保险基金的会计核算，保证社会保险基金会计报表编报及时、数字真实、内容完整、说明清楚、手续齐备。努力做好基金的计划、控制、核算、分析和考核工作，如实反映基金收支状况。严格遵守财经纪律，加强监督和检查，确保基金的安全。各经办机构在6月份实现社会保险基金自查，并将结果上报。

7．新型农村合作医疗制度平稳运行。全市有592030人参加了新型农村合作医疗（含低保、五保16815人），参合率为农村常住人口的99.3%，超额完成大连市规定的99%的参合任务指标。应筹集新型农村合作医疗基金9472万元，到位3552万元。参合农民有33206人次住院就医，支付住院医疗费补助4556万元，人均补助1372元。同时，从4月1日起，提高新农合住院补偿限额，年累计封顶线由原5万元提高到6万元。

（三）劳动关系工作

1．做好信访仲裁工作，维护社会稳定。接待政策咨询3800人次，处理来信来访15件，承接市政府交办复查信访事项9件，信访事项按期办结率为100%。受理劳动争议案件297件，不予受理26件，按期结案率为100%，为当事人追索经济损失200余万元。推进劳动关系调处进街道社区工作，成立了街道劳动关系协调委员会、调解委员会，社区成立了协调小组，规范了工作流程，并对全市375名协理员、调解员进行业务培训和考核，实行持证上岗。

2．做好劳动工资，加强合同管理。加大《劳动合同法》和《实施条例》宣传，开展“双合同月”活动，认真做好劳动合同的签订、变更、解除、终止以及建立劳动合同卡片、台账工作。发放劳动合同文本3万多份，10户企业签订集体劳动合同，涉及职工13136人。全面实施劳动用工备案制度，实现劳动用工动态管理，指导用人单位建立用工名册，并指导企业进行微机录入。有494户企业实现劳动用工备案，涉及职工44083人，为建立健全劳动保障数据库打下良好基础。做好职工档案管理的指导、审查和验收工作，审查职工档案421份。贯彻执行最低工资标准，加强宏观调控，建立完善企业职工工资增长机制和工资指导线制度。同时，配合李官镇、经发局、财政局等部门，积极做好华铜铜矿所属集体企业职工和混岗职工工作年限、经济补偿金、退休人员非统筹费、社会保险费等相关数据的认定、测算、汇总、上报工作，并顺利发放集体企业职工解除劳动关系后所需经济补偿金。

3．强化劳动监察，保护劳动者权益。日常巡视检查用人单位287户，完成年计划的71%。资料审查851户，完成年计划的100%。处理投诉举报93批次，参与处理突发事件4起，为1385名劳动者追讨工资1417万元。立案9件，投诉举报案件依法受理和按期结案率均为100%。开展专项检查3次，责令27户企业补签劳动合同2600份；社会保险费追缴专项检查用人单位13户，追缴社会保险费103万元；开展清理整顿劳动力市场秩序专项行动，检查用人单位和职业介绍机构21户。

二、存在问题

劳动者技能素质水平与企业用工需求不相适应的就业结构性矛盾突出；劳动保障平台建设有待于进一步加强，乡镇劳动保障平台建设滞后；失业人员就业不稳定，大龄就业困难群体就业困难；培训覆盖面小，持证上岗率低，职业技能鉴定率低；培训投入不足，培训起点不高，中高级职业技能人才培训能力有待加强。社会保障体系还有待于进一步健全，社会保险工作面临着人口老龄化、城市化和就业方式多样化的压力，城镇私营企业、个体劳动者和外资企业参保意识不强，扩面工作还有薄弱环节；农村社会保障体系还未建立。劳动合同制度基础薄弱，劳动关系和收入分配方面的协调机制还不健全，一些法律法规还没有得到较好落实，拖欠农民工工资等侵害劳动者合法权益情况依然存在。

三、下半年工作安排

（一）培训就业工作

1．加大职业介绍力度。一是以全市经济发展、重点项目建设为契机，加大岗位信息收集力度。二是创新工作思路，实行两个“走出去”，建立两个“基地”。即，走出去深入辖区内企业，与企业定期联系，建立就业安置基地；走出去到市外、省外其他地区招聘适宜劳动者，建立劳动力供给基地。三是提高就业服务质量，提供企业用工登记、劳动者求职登记对接平台，开展一站式服务，提升职业介绍对接成功率。四是推行就业服务效率优先，开展协约式服务，实行就业服务工作制度化。五是发挥劳动保障平台的基础性作用，送人上岗、送岗到人，提升就业服务工作水平。六是丰富活动形式，创新活动载体，提高服务质量，为企业和劳动者提供针对性、有效性的就业服务。

2．落实就业扶持政策。把握工作重点，营造创业式就业氛围，开展创业扶持，以创业促进和拉动就业。筹集再就业资金，落实就业扶持政策补贴配套资金。落实税费减免等政策，扶持下岗失业人员就业。加大公益性岗位管理力度，强化公益性岗位审查和定期检查机制，确保就业困难群体归零。

3．建立培训就业联动机制。推行“深入社区送培训、建好基地办培训、发展订单抓培训”的模式，按照劳动力市场用工需求合理设置培训专业，建立培训、就业的联动机制，实现培训与就业的良性互动，提高失业人员就业能力，增强就业稳定性。建立基地、订单、培训、鉴定、就业“五位一体”的新模式，坚持把“招进来、教技能、安排好、送一程、常联系、解忧难”作为就业培训工作的发展模式，实现培训效益由数量向质量转变。建立学员台账和跟踪就业台账，准确掌握培训成果。

（二）社会保险工作

1．加强社会保险费的征缴和扩面。做好下半年基数调整，做好个体缴费和银行代扣业务的衔接工作。发挥联动机制作用，加大劳动保障监察和社会保险稽核力度，对应缴未缴企业通过稽查费基和参保人员等方式，做到应收尽收。7月份，按照大连市的安排和部署，认真做好参保缴费企业移交地税征收工作，力争一次全部交清。开展社会保险扩面工作，将符合条件的群体全部纳入参保范围，扩面重点是城镇无保障老年居民、私营企业、外资企业、失业人员、个体劳动者等。

2．完善社会保障体系。进一步推进城镇居民养老保险审核、参保、缴费和兑现待遇等工作，积极争取成为新型农村养老保险试点。逐步实现城镇职工基本医疗保险、新型农村合作医疗大连市级统筹，适时调整相关政策。做好被征地农民社会保障工作，重点是好新华村“农转城”工作。

3．做好离退休人员社会化管理。重点做好每年两次的养老待遇认定工作，对居住在外省市的离退休人员实行养老金外邮工作。加强对街道乡镇劳动保障经办人员的业务指导和培训工作，进一步丰富社区文化生活。

4．完善工伤认定制度。规范认定程序，严格执行会审制，从源头遏制认定工作随意性；宣传贯彻国务院《工作保险条例》和《辽宁省工伤保险实施办法》，确保工伤职工合法权益。

5．加强基金监管。建立健全严格的财务制度，坚持日清月结。加强和完善与银行的交接款程序，严格签字程序，按照严格管理，层层负责制度，确保收支基金安全。

6．做好新型农村合作医疗工作。积极探索实践住院人均费用管理结算办法，严格控制医疗机构“不合理检查、不合理用药、不合理收费”问题，切实减轻农民的医疗负担。改进监管手段，严格规范医疗行为，加大违规违纪问题的查处力度，确保新农合工作在规范、有序中健康发展。

（三）劳动关系工作

1．信访仲裁工作。要落实责任制，重点做好重信重访专项治理和复查复核工作，提高办结率、息访率和满意率。仲裁工作要以推动劳动关系协调体系建设为重点，坚持“预防为主、基层为主、调解为主”的方针和“调裁结合，以调为主”、“关口前移、重心下移”的原则，把劳动争议处理工作的重心前移。发挥街道、社区劳动争议调解组织的作用，大力构筑企业内部调解、区域性行政调解和仲裁调解相结合的调解体系，提高工作能力和工作效率。建立快捷的劳动争议仲裁绿色通道，提高劳动争议处理能力，按期结案率为100%。

2．劳动工资工作。要继续做好《劳动合同法》和《实施条例》的宣传，提高企业劳动合同签订率，处理好贯彻政策法律、法规与当前经济形势的矛盾。全面做好劳动用工备案录入收尾工作，确保完成全市所有参保企业劳动用工备案微机录入。做好企业裁员和批量终止劳动合同报告制度，指导企业按照《劳动合同法》的规定程序进行裁员。积极做好全市创建模范劳动关系和谐企业（工业园区）的评选活动。

3．劳动保障监察工作。要以处理投诉举报为重点，认真开展社会保险费清欠、扩面和建筑工地工资支付情况专项检查，保护农民工合法权益不受侵害。进一步落实劳动保障监察“网格化”管理工作，做好用人单位遵守劳动保障法律法规诚信评价机制。

上半年工作总结劳动保障

上半年工作总结劳动保障

上半年工作总结劳动保障
今年以来，我局在县委、县政府和上级主管部门的正确领导下，在各有关单位的积极支持和配合下，紧紧围绕县委县政府和上级主管部门下达的工作目标和要求，认真学习贯彻党的十六大会议精神，努力适应经济体制、经济增长方式根本性转变的要求，把两个确保、促进就业和再就业作为中心任务，落实目标责任，健全管理机制，强化基础建设，提高服务水平，充分发挥劳动保障稳压、减震、维权的整体功能，较好地完成了各项工作任务，实现了时间过半任务过半。现将上半年的工作情况总结如下：
一、积极推动社会保险扩面征缴，及时兑现支付各项社会保险待遇。在全力征缴、加大扩面、资金筹措的基础上，确保养老金的按时足额发放，社会化发放和下岗职工基本生活费发放三个百分之百目标任务的完成。
（一）养老保险平稳运行。一是企业离退休人员养老金发放做到了一人不漏，一分不欠，一天不拖。我县现有离退休人员人，月应发养老金万元，实际发放万元，社会化发放率。二是严把政策关，待遇调整工作圆满完成。这次调待工作严格按照政策审核，涉及离退休人员余人，月增资万元，应补发增资额万元已基本到位。三是养老保险费征缴稳中有升，扩面征缴有所突破性。社保局年初制定了征收目标管理方案，把任务层层分解到股室到岗位到个人，任务完成比例与工资挂钩，形成人人有任务，个个有压力的氛围。针对当前缴费人数流失严重的现象，及时印发《致全县职工公开信》万份，鼓励断保职工接续养老保险关系。月实际收缴养老保险费万元，占全年任务的，比去年同期增长万元。原创：新增参保私营企业家（三和食品公司和天天见梳篦厂），个体工商户人。四是突出重点，狠抓稽核。对企业缴费基数和缴费人数进行了专项检查，重点稽核家，立案起，从源头上保证基金的准确完整性。同时继续做好离退休人员生存验证工作，有效杜绝死亡冒领现象。五是健全体系，夯实基础。建立城东社区服务站，正式接管保障对象社会化服务管理工作。信息网络建设基本完成，业务软件升级时间位居全市前列。
（二）失业保险快速发展。失业保险以事业单位为突破口，加大宣传力度，积极主动地开展工作。一方面重视现有单位的参保平稳，做好基数申报、基金收缴等常规性工作。另一方面以事业单位扩面为工作重点，组织人员深入全县个乡镇，进行失业保险宣传，加深乡镇领导的理解和认识，现已有岘山、关市、金兰、栏栊等乡镇明确一定要参保。再一方面加强部门联系，落实工资统发中心代扣职工个人缴费部分的工作。月份已对个单位实行代扣，代扣万元，预计今年共可代扣万元。新思路引发了新举措，新举措开创了新局面，上半年共征缴失业保险基金万元，比去年同期增长，占全年任务的；其中完成清欠万元，为全年任务的；完成扩面参保人，为全年任务的。
（三）医疗保险全面推进。我县医疗保险启动以来，各项工作进展顺利，实现了资金收支平衡、略有结余的目标，参保单位负担明显减轻，基本保障了参保人员的基本医疗需求。累计月应收医疗基金万元，实收医疗基金万元（含清欠万元，铺底资金万元），申报人数由人上升到人，新增人；实际缴费人数由人上升至人，新增人。接待参保患者人，发生医疗费总支出万元，其中统筹金支付万元，个人自付万元，自付比例，略高于全市的自付比例。为了加强医疗监管，中心医审人员每月定期两次到各医院，查核住院病人病历及用药记录，监查一些医院医生小病处大方或不对症下药的现象。重点处理了县移动公司一患者在县人民医院住院开处不合理用药的事件，追回医疗基金损失元。
二、根据下岗职工出中心实际，加大就业再就业工作力度。下岗职工基本生活保障实现向失业保险和市场转变的目标，职业培训在促进就业和服务经济方面的效能不断增强，职业资格证书制度全面推行。
（一）加大职介和劳动输出力度。按照中央和国务院《关于进一步做好下岗、失业人员再就业工作的通知》的要求，结合我县的实际情况，一手抓非典防治，一手抓信息收集，千方百计做好就业和再就业工作。在加大社区就业岗位开发力度的同时，不断追踪经济增长点，挖掘就业新亮点，多渠道、多层次、多形式开发就业岗位。办理求职登记人，属下岗再就业的人，向县内输出人，其中省外，市内人，占全年任务的。
（二）加快再就业优惠证的发放，做到应发尽发，让每一个符合条件的下岗失业人员都能领到优惠证，享受就业扶持优惠政策，早日实现就业和再就业。月日至月日，全局集中精力集中人员，从宣传到办理，从申领到审批，用一个多月的时间，共发放了再就业优惠证个。
（三）加大对劳动力市场管理力度。对家企业用工情况进行检查，办理录用手续和用工登记份，收取推介费万元，推介率为。
（四）强化职业技能培训，进一步调整完善再就业培训的专业设置和培训内容，结合职业资格证的推行，大力实施定岗培训，努力增强下岗职

上半年工作总结劳动保障第2页

工就业能力。相继举办电工电器、电动机专业培训班期，免费培训下岗职工名。就业前指导性培训人，特种培训和技术鉴定人。
（五）加快乡镇劳保服务站建设步伐。覆盖全县个乡镇的平台构建基架初步形成，前期工作基本就绪，每个服务站人，可提供个就业岗位。
三、强化劳动监察、仲裁处理，切实维护职工的合法权益。
劳动保障依法行政力度不断加大，劳动关系总体和谐稳定。切实加强劳动合同管理、劳动年审，规范用工行为；加强劳动保障监察和劳动争议处理工作，及时妥善处理群体性事件；加大违反《劳动法》案件的查处力度，进一步健全劳动争议仲裁机构；加大劳动争议案件的仲裁力度，切实维护劳动用工双方的合法权益。
四、适应市场形势发展，探索医疗站和技工学校市场化运作的新模式。
医疗站由医保中心托管后，制订了可行的管理措施，采用“三统”、“四定”方案，效益明显增长，基本保证职工工资待遇的落实，工作积极性相应增强。上半年总收入万元，是去年同期收入的倍。进一步优化技工学校的结构布局，鼓励行业职业技能培训力量强强联合，进一步扩大办学规模，提升培训层次。短期培训余人，职业资格鉴定余人，超额完成市局下达的任务。
五、加强后勤服务，促进各项业务正常开展。
一是建立周五学习制度。要求思想学习和业务学习相结合，集中学习和自觉学习相结合，把加快发展作为“第一要务”，把群众呼声作为“第一信号”，把优化环境作为发展“第一要素”，着力提升服务水平，切实转变工作作风，全局上下开成了“爱岗敬业、团结协作、务实高效、争创一流”的团队精神。二是开展健康有益的体育活动。组建了男子篮球队，经常性地与县属各单位进行联谊球赛，增强了身体素质。三是实现了信息化管理。加大硬件设备投入，做好了信息中心的机构建设工作。
从当前形势来看，劳动保障工作面临着一系列严峻的考验：
一是如何应对空前的就业压力，保持全县就业局势的稳定。下半年，由于经济结构调整力度的加大，特别企业改制进入实质性操作阶段，企业拆搬迁的力度将随之加大，就业转失业人员总量将继续攀升。由于城镇化进程的加快，农转居人员的就业问题日渐突出。由于今年是高校扩招后学生毕业分配的高峰期，大中专毕业生数量庞大，如何安置已是全国性的难题。因此，如何根据经济发展增长点，发掘就业增长点，实施完善的就业服务，保持全县就业形势的稳定，是一项战略性的任务。
二是如何主动适应经济发展的要求，加强职业技能培训体系建设。经济结构调整，必然要求就业结构与之相适应，从而对我县劳动力的素质提出新的更高要求。因此，如何强化职业技能培训，提高劳动者素质，缓解当前结构性就业矛盾，为县域经济调整提供人才支撑，是一项迫在眉睫的任务。
三是如何推进扩面征缴，增强社会保险基金的支撑能力。扩大社会保险覆盖面是当前缓解基金压力的有效手段。从扩面征缴的情况看，虽然空间很大，但是由于征缴对象逐步转向私营企业和个体工商户，这些人员分散，流动性大，缴费基数低，使基金的收缴和扩面工作难度加大。受人口老龄化以及经济结构调整的影响，我县社会保险基金压力还会增加。
下半年，全局干部职工将以良好的服务态度，高涨的工作热情，一丝不苟的工作精神，认真务实地抓好各项工作，让职工群众满意，让上级放心。在抓好各项常规性工作的同时，围绕全县中心工作，全局年初的目标任务，注重抓好以下几项工作：
一、以开展社会保险执法大检查为重点，抓好社会保险扩面征缴工作。月份以后，要集中力量，进行一次大规模的社会保险执法大检查，由劳动监察大队牵头，依法行政，各单位负责具体工作。以办理社会保险登记为突破口，对县城范围内的所有单位进行地毯式的摸底排查，主要是动员私营大户企业参保，以此来带动其他工作，通过实际工作去宣传政策，扩大社会影响力，增强职工参保观念。要求出实效，确保全年任务的完成。
二、以启动劳动保障服务站为重点，抓好就业和再就业工作。尽快解决乡镇劳动保障服务站的编制、人员、经费等问题，落实工作职责，明确目标责任，夯实工作，提高人员素质，加强队伍建设。充分发挥乡镇劳动保障服务站在组织农村富余劳动力转移就业，特别是开展劳务输出、发展劳务经济的重要作用。同时加大转移培训工作的力度，积极开展农村劳动力素质教育和技能培训，从总体上提高农村劳动力的素质，实现输出人员从纯体力型向职业技能型的转变。
三、以推行劳动合同制度和集体合同制度为重点，抓好劳动关系的协调工作。广泛宣传《湖南省劳动合同条例》，全面推行劳动合同制度和集体合同制度，积极向劳动合同当事人提供订立、履行劳动合同的法律、法规和政策咨询服务，并做好劳动合同管理工作，原创：及时掌握各用人单位劳动合同变化情况。督促用人单位与劳动者签订劳动合同，以劳动合同制度规范企业用工行为。对于劳动合同不规范、社会保障不落实、超时工作、待遇偏低等问题及时解决，违反法律法规的要依法严肃查处。
四、以学习郑培民同志思想教育活动为重点，抓好行风建设工作。围绕“立党为公，执政为民”的主题，坚持不懈地开展邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习教育活动，继续深入贯彻党的十六大精神，强化政风建设，切实转变机关工作作风和思想作风。抓住密切党同人民群众血肉联系这一核心问题，增强大局意识、公仆意识意识和服务意识，创新工作机制，改进服务态度、提高服务质量，努力克服工作中的形式主义，树立脚踏实地的工作作风，改变不深入实际，蜻蜓点水的不良倾向。深入落实党风廉政建设责任制，标本兼治，防微杜渐。大力加强精神文明建设，广泛开展群众性精神文明创建活动，增强行业凝聚力。加强干部职工队伍建设，提高整体素质。加强内部制度建设，加大政务公开力度，严格依法行政。加强机关建设，搞好后勤服务。

劳动和社会保障局上半年工作总结

上半年，我区劳动保障工作在市局和区委、区政府的高度重视和社会各界的大力支持配合下，全局干部职工始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，坚持以促进全区改革、发展、稳定的大局为已任，在局领导班子的带领下，以开展保持*员先进性教育活动为契机，认真学习贯彻党的十六届四中全会精神，认真贯彻落实中央及省、市劳动保障工作会议精神和各项政策法规，沉着应对新形势下劳动保障工作出现的新情况和新问题，克难攻坚，开拓进取，按照“时间过半，任务过半”的要求，市、区两级下达的劳动保障各项目标任务全面完成，为促进新洲经济发展和社会稳定发挥积极的作用。

一、1—6月份的工作实绩

1.就业、再就业工作成效显著

截止到6月底，全区新增就业岗位2980个，占目标任务的 54.2%，比去年同期增长17.9%;成功推荐劳动力3620人，占目标任务的55.7%,比去年同期增长147%;再就业培训1824人，占目标任务的60.8%，其中创业培训173人，占目标任务的57.7%，比去年同期增长92%;完成职业技能培训1230人，占目标任务的58.6%;安置下岗失业人员2112人，占目标任务的52.7%，比去年同期增长9.1%。

2.社会保障体系建设稳步推进

征收养老保险费3577万元，占目标任务3968万元的90.1%，比去年同期增长82.8%;养老保险新增参保人员1598人，占目标任务3150人的 50.7%，比去年同期增长286.2%;征收失业保险费126.5万元，占目标任务220万元的57.5%，比去年同期增长26.5%;失业保险新增参保人员801人，占目标任务1500人的53.4%，比去年同期增长147.9%;医疗保险新增参保人员 2568人，占目标任务5000人的51.4%，比去年同期增长91%。涨渡湖、龙王咀农场的养老保险工作进展顺利，退休职工按时足额领到退休费，保证了农场职工的利益，对农场的综合配套改革起到了良好的推动作用。工伤保险已组建工作专班，前期调查摸底工作已经完成，正在着手制定我区的工伤保险管理办法和实施细则。

3.其它各项工作步入良性发展轨道

半年来，在全区进一步推行职业资格证书制度，共完成在岗职工培训1108人，组织实施技能鉴定405人;劳动关系协调处理工作得到进一步加强，上半年共受理劳动保障争议案件21起，结案14起，法定期限内结案率达到100%，鉴证劳动合同676份，新签订劳动合同鉴证率100%;共年检用工单位160家，责令用人单位补签劳动合同320份，催缴社会保险费60万元，追讨农民工工资30余万元，清退童工13人。及时化解了各类劳资矛盾，保障了劳动关系的和谐稳定，维护了企业和用人单位的合法权益。

二、半年以来的几项亮点、重点工作

1.为下岗失业职工和农民工“送岗位，送技能，送服务”的“春风行动”取得圆满成功，受到了省劳动保障厅的通报表彰，取得了良好的社会效应和经济效益。2 月23日在邾城、3月23日(花朝节)在旧街，组织举办了两场“春风行动”大型招聘会，到现场求职的人员有5000多人，现场达成意向性就业协议2012 人。“春风行动”大型招聘会的成功举办，给全区广大职工群众带来了实惠，得到了全区社会各界的认可和好评。

2.进一步强化下岗失业职工再就业培训工作，有针对性地举行了专场培训。5月8日在阳逻、5月25日在邾城，举行两场下岗失业职工再就业专门培训，免费为 660名下岗失业人员讲授纺织、服装裁剪、烹饪、计算机、市场营销等易学、实用的专业知识，并为此次培训专门组织编写了实用教材，培训后，根据下岗失业职工的具体情况为其推荐了合适的岗位，为参加培训的下岗失业职工再就业提供了有力的帮助。

3.强力推进社会保险工作，健全社会保险制度，社会保险扩面征缴工作取得新突破。截止到6月底，社会保险各项工作全部超额完成目标，扩面征缴工作进展良好。区委、区政府专门出台了《关于进一步加强社会保险扩面征缴工作的意见》，由区级领导带队，劳动保障部门为主力，各相关职能抽调精兵强将组成工作专班，强力推进社会保险扩面征缴。从目前工作看，社会保险扩面的养老、失业、医疗保险三项指标分别比去年同期增长286.2%、147.9%、91%，效果十分显著。
　4.切实抓好农民工工资的清欠工作。春节前，我们成立以局长为组长的工作专班，在区直相关部门的配合下，积极主动做好这项工作，共为农民工追回拖欠工资 30余万元，有力地保护了农民工的合法权益，维护了社会稳定。

5.切实做好阳逻地区企业的劳动保障的跟踪服务工作。今年来，针对阳逻地区企业反映的招工难等劳动就业方面的问题，我局迅速成立由班子成员带领队相关科室负责人为成员的7个工作专班，每个专班对口联系3—4个企业。采取上门服务、电话联系、请进来召开座谈会等多种形式为企业服务，帮助对口企业解决了政策落实、劳务纠纷、员工培训、社会保险等疑难问题，收到了良好的效果。

三、主要作法

1.继续贯彻落实就业再就业政策

强化目标责任体系。进一步完善了目标责任管理体系，加强对新增就业岗位、落实扶持政策、下岗失业人员再就业、困难群体帮扶等主要工作指标的督促检查和考核。落实新增就业岗位。围绕制造业、阳逻开发区、都市工业园区的建设，大力开发就业岗位。在瞄准新的经济增长点创造就业岗位的同时，继续挖掘劳动密集型企业、改制企业以及社区加工业、社区服务业等领域的就业岗位。营造良好创业氛围，落实政策，鼓励下岗失业人员自谋职业、自主创业。大力开发公益性岗位，积极探索非全日制、临时性、季节性等灵活多样的就业形式。落实再就业扶持政策。加大力度，落实税费减免、四项补贴、优惠证发放等政策，不折不扣地抓好了政策的落实工作。并即将启动扶持下岗失业职工再就业小额担保贷款工作。完善公共就业服务体系。加强劳动力市场建设，完善“一站式”、“一条龙”服务，加强劳动力市场管理服务，规范企业用工行为和职业中介行为，依托街镇社区劳动保障服务所、站，继续开展劳务洽谈活动和送岗位、送政策、送技能、送服务到社区的“四送”活动，形成制度，帮扶困难群体再就业。完善城乡统筹就业机制。进一步完善进城务工农民工的就业服务体系。加强农民工职业技能培训，努力开拓市外、境外就业市场，积极发展劳务派遣、职业介绍以及有组织的劳务输出，成功举办了两场“春风行动”大型招聘会。

2.加快社会保险体系建设

进一步扩大社会保险覆盖面。今年我们把这项工作作为劳动保障工作的重中之重。在区委、区政府的领导下，在地税、工商、财政等相关部门的支持配合下，我们进一步加大了工作力度，强化措施，拿出具体办法。不断完善社会保险体系。配合乡镇综合配套改革，研究制定乡镇事业单位养老保险实施办法，积极探索我区失地农民养老保险工作。积极探索失业保险金更大范围地用于促进再就业的办法，进一步加强失业调控。规范医疗保险管理，以基金监管为中心，完善医疗费用定额结算办法，进一步落实医疗保险服务协议，强化对定点医疗机构、定点零售药店的监督管理;夯实管理基础，简化管理流程，完善医疗保险计算机管理系统，全面提高医疗保险、医疗服务和管理水平。

3.大力开展职业技能培训

我们将培训作为就业工作的重点来抓，开展了再就业培训、创业培训、农村劳动力转移培训和技师、技能培训。当前，我区振兴工业、发展制造业，必须要有一支素质过硬的技术工人队伍。目前特别是阳逻开发区技术工人短缺，因此，我们进一步办好职业技术学校，帮助企业开展对口培训，加快培养企业急需的技术技能型、复合技能型人才，并以此推动技能人才队伍的整体建设，带动各类高、中、初级技能人员梯次发展。

四、存在的主要问题和不足

一是随着我区民营企业的发展，再就业形势有所缓解，但就业总体压力依然很大。随着我区经济体制改革深化、结构调整加快和企业改革改制的深入推进，随着全区招商引资、开放开发步伐的加快，重点项目纷纷落户，开发区内失地、半失地农民不断增加，经济和生活中的深层次矛盾正逐步凸现，就业再就业矛盾突出。加上每年城镇新增的劳动力、农村剩余劳动力和外来劳动力，每年新增的就业岗位远不能满足需要，劳动力供求矛盾突出，就业压力依然突出。

二是社会保障意识不够强，社会保险覆盖面不宽，社保基金支持能力相当脆弱，缺口呈逐年增大趋势。据测算，今年全区需要支付离退休人员基本养老金7800万元，区政府下达今年的征收目标任务是4500万元，按100%地完成政府的征收任务计算，除去中央财政转移支付，当年缺口将达到2500万元，支付压力巨大，形势十分严峻。鉴于目前新洲社会养老保险工作的现状，我们将努力做好有关协调工作，争取市委、市政府尽快将远城区养老保险纳入市级统筹。

五、下半年完成目标任务的主要措施

1.强化目标管理，推进今年各项目标任务的全面完成

抓管理，出效率，重目标，见成绩。市局和区委、区政府今年对劳动保障部门的目标已下达，也都签订了目标责任书。下半年，将继续强化目标管理，紧紧围绕各项目标做工作，克难攻坚，开拓进取，确保今年目标的完成。

2.贯彻区委提出的工业兴区和“三区”建设的方针，切实履行劳动保障部门的职能。

紧紧围绕区委的方针，切实履行工作职能。随着我区开放开发的进一步发展，招商引资力度的加大，阳逻开发区进驻企业的增多，开工建设项目的增多，目前阳逻开发区一部分劳动密集型加工、制造行业员工紧缺，我们将积极贯彻区委、区政府的方针、政策，切实发挥职能作用，针对开发区的需要，大力开展多层次、多形式的岗位培训、“订单”培训和定向培训，使众多的城乡劳动力由“体能型”向“技术型”、“智能型”转变，满足企业生产经营的需求。

3.完善社保制度，不断健全社保体系，打一场社会保险的扩面攻坚战。

过去几年，社会保险工作在区委区政府的政策正确领导下，取得了可喜的成绩，但也面临着巨大的压力，特别是近年来，随着市场经济和改革的不断深入，社会保险工作已进入到一个非常关键时期，主要问题就是基金收支矛盾十分突出，基金难以支撑。下半年，我们将继续把社保扩面当成工作中的重中之重，在工作专班的带领下，强力推进社会保险扩面征缴工作，确保完成市、区下达的目标。继续加强对定点医疗机构和定点零售药店的管理，简化程序;做好工伤保险启动前的准备工作，年内启动工伤保险。

4.加大职业推介力度，发挥街镇劳动保障所的纽带作用，做好农村剩余劳动力转移工作，大力发展打工经济。

借“春风行动”的东风，充分发挥劳动力市场劳务输出主渠道作用，做大做强劳务输出，促进农村剩余劳动力转移，解决我区贫困村富余劳动力转移问题，增加农民收入。限度地吸收、掌握用工信息，深入街镇村组进行劳动力资源调查，宣传用工信息，组织劳务输出。

5.以贯彻《信访条例》为契机，继续做好信访稳定工作。

劳动社会保障工作事关职工群众切身利益，政策性强、涉及面广、工作量大，职工群众十分敏感，来不得半点疏忽，各科室要学习贯彻《信访条例》，做好来信来访接待工作，确保稳定。我们将继续高度重视，热情接待，宣传政策，耐心说服，使矛盾得以逐步化解，维护了社会稳定。

总之，上半年的工作取得了很大的成绩，但离上级要求还有一定距离，下半年我们将在区委区政府的坚强领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，以先进性教育活动成果为动力，全面贯彻落实党的十六届五中全会精神，认真落实党风廉政建设责任制，坚持科学的发展观，团结拼博，开拓进取，求真务实，廉洁奉献，努力开创我区劳动和社会保障工作的新局面。

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