恍然回首才发现半年时光已然悄悄逝去,为了让工作计划顺利进行,我们可以全面的分析一下半年来的工作内容,而为半年度工作进行总结,有利于我们下一阶段工作的展开。在日常工作中怎么写半年度工作总结呢?以下由小编为大家精心整理的“发改局上半年总结和下半年计划”,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
发改局上半年总结和下半年计划
今年上半年,我局认真贯彻县委县政府的决策部署,紧紧围绕“三城四化”战略目标,以转型升级为主线,以服务发展为目的,以保障民生为根本,以队伍建设为保障,为深入推进“两美”**建设,加快经济转型发展,保持社会和谐稳定,统筹做好发展改革各项工作。
一、强化项目服务,助推转型升级
1.有效投资结构转型。1-5月份,我县累计完成固定资产投资50.17亿元,同比增长11.4%。其中第二产业完成投资27.54亿元,同比增长12%,第三产业完成投资22.61亿元,同比增长12.5%,为经济转型升级奠定有力基础。尤其是房地产开发投资,已完成13.29亿元,同比增长35.6%,在投资领域中起到关键性拉动作用。现代农业农村项目投资增长较快,十大农业农村建设项目完成投资3.05亿元,比去年同期增长109%。
2.重点工程进展顺利。1-5月份,我县10个省“411”重大实施项目已完成投资8.19亿元,完成计划投资的37.55%。18个省重点项目已完成投资10.24亿元,完成年度计划的33.36%。7个市“双百双千”重大基础设施项目已完成投资6.2亿元,完成年度计划投资的44.96%。9个市重大服务业项目已完成投资5.4亿元,完成年度计划的40.14%。在省市重点项目中,钦寸水库建设工程、**江综合治理工程、红星美凯龙国际家居博览中心项目、万丰汽车冲压件和混合动力总成产业化项目进展较快。
3.政府项目稳步推进。今年我县计划安排了政府投资实施子项目149个,年度计划投资46.90亿元。截至6月25日,已累计完成投资19.33亿元,比去年同期增长6.14%,完成年度计划投资比例为41.21%,其中钦寸水库工程完成年度投资计划情况较好,完成比例超过了60%。149个实施项目基本都按照月度推进计划稳步推进,推进计划完成率、开复工率与去年同期基本持平。35个前期项目中仅有5个项目未达到推进计划要求,其余项目都按照推进计划要求有序推进。
4.回归工作有序展开。开展**新春慰问,建立县领导联系商会制度,制订《20xx年**县支持**(新)商创业创新促进**发展目标责任制考核办法》,加强与**的联系。组织参加央企对接、经济协作、一带一路、“互联网+”相关招商会,向在外**推介投资项目。上半年已完成韩妃江、铁佛寺两个重大旅游项目签约和**东(国际)互联网产业园项目签约。截止6月份,我县完成**(新)商回归到位资金11.1亿元。7只**回归项目实现到位资金5.56亿元,市对县考核目标完成率达46.33%。其中,项目回归到位资金4.56亿元,目标完成率51%。
5.“退二进三”积极有为。上半年,3个“退二进三”项目完成申报,涉及占地面积22万平方米。其中1个项目为利用原厂房发展养老服务业,增加养老床位80张;另外2个项目进行市场化途径货币安置,企业用地和相关房屋设施将按政策规定标准进行补偿,土地由县土地储备开发中心统一收储,再进行公开出让。另外,对在“退二进三”红线范围内实施的6个工业技改项目作了审核批准。
二、致力改革攻坚,增强发展活力
1.推进项目审批制度改革。借鉴柯桥试点做法,稳步推进我局承担的编制企业投资项目核准目录、制订完善竣工后联合验收制度等8项改革任务。结合绍兴市关于企业投资核准目录最新文件的要求,制订《**县人民政府核准的投资项目目录》,报县政府审核。建立项目联系人制度,通过网络服务、电话服务、短信服务、上门服务等方式,为项目建设单位提供项目申报流程、审批服务事项等方面的指导,第一时间掌握项目审批中的困难并及时解决。
2.开展中心镇特色镇创建。编制文化创意小镇、风情旅游小镇、健康养生小镇三个特色小镇方案,加强与省、市发改部门沟通对接,积极做好相关项目推进,为申报省级、市级特色小镇奠定基础。下达20xx年度**农贸市场等22个中心镇(特色镇)统筹基金补助的重点建设项目计划,计划投资9650万元,1-6月份投资完成2709.9万元,形象进度完成上半年计划的120%。继续推进强镇扩权改革,研究提出《关于进一步深化强镇扩权改革的意见》,配备到位中心镇城管执法中队。
3.开展资源要素价格改革。一是围绕“五水共治”,推行工业用水、居民用水阶梯价格制度,工业污水处理费按污染程度分类分档计价及多因子计收,加快企业转型升级。二是根据上级规定,及时降低我县非居民生活用天然气价格,实现非居民用存量天然气和增量天然气价格并轨,降低部分企业生产成本;三是开展供水价格、污水处理费、天然气价格的成本监审工作,为下一步完善出台供水价格、天然气价格政策,特别是居民生活用天然气实行阶梯价格制度做好准备。
4.推进公务用车制度改革。为切实杜绝公车私用等现象,节约财政经费开支,降低公务交通成本,实行公务用车货币化和社会化。在去年完成数据信息化采集的基础上,今年上半年再次组织开展公车改革调研,完成乡镇和机关部门车辆信息、运行费用信息、涉及车改人员和司勤人员的信息统计与核实工作,并对车改有关费用进行了详细测算。下一步将根据省、市有关要求,结合我县实际,合理确定党政机关公务交通补贴标准,制定司勤人员安置方案,公开规范处置公务用车,出台一系列配套举措,稳步推进我县公务用车改革。
三、深入调查研究,做好决策参谋
1.开展“十三五”规划编制。一是对**、**特色镇的产业和发展现状进行实地查看和意见征询。二是对未来重点发展的大佛寺景区、南岩文化创意园区、大明市城北台地等区块的开发状况、布局规划进行调研。三是召开三花股份、万丰奥特、**江医药等十五家重点企业座谈会,对重点行业企业运行现状、发展目标、投资计划进行摸底。现已形成初步的“十三五”规划思路框架,目前在积极充实和完善内容。按年初工作计划,现已基本完成《**县十三五规划基本思路研究》(征求意见稿),近日稍作完善后即可提交县人大常委会审核。
2.加强全县经济形势分析。立足我县经济运行实际情况,完成《一季度经济运行分析报告》。借助省发改委“**江省经济监测预测一体化平台”,对40家样本企业的运行情况进行监测分析,形成《一季度**县样本企业监测报告》。根据省里统一部署,对样本企业进行扩容,增加至87家,实现三大产业全覆盖、10多个行业全覆盖、大中小规模典型企业全覆盖,为精细化监测全县经济运行情况提供有力支撑。
3.梳理储备省市重大项目。上半年,我局加强企业联系、加快项目摸排、加大项目储备、加紧项目申报、加深沟通对接,最终共有10个项目列入省“411”重大实施项目,其中工业类项目4个,现代服务业类项目5个,基础设施项目1个。18个项目列入省重点项目,7个项目列入市“双百双千”工程重大基础设施项目,8个项目列入市“双百双千”工程重大产业项目。10个项目上报中央和省级有关部门,计划争取专项资金支持1.14亿元,现已获得资金2860万元,其中钦寸水库建设工程获补助1500万元、莱盛动漫文化产品创意设计中心项目获补助1000万元。13个项目申报国家发改委ppp项目库,3个项目已列入**江省第一批ppp项目名单。
4.抓好专项规划方案编制。开展《重点企事业单位温室气体排放报告》、《市县温室气体清单》、《天然气综合利用规划》、《汽车加气站布点规划》编制调研,安排燃煤锅(窑)炉淘汰、工业园区循环化改造调研。目前,已摸排查清7家企业的碳排放及能源消耗,天然气的两个规划已通过评审,《燃煤锅(窑)炉淘汰改造工作实施方案》已报县政府,《工业园区循环化改造方案》在抓紧制订中。
四、加强价格监管,保持社会稳定
1.加大涉农涉企价格监管。印发涉农涉企的《行政事业性收费目录清单》,及时告知农民朋友和企业相关部门。继续选取七个主要农产品,进行定点调查记账,并及时在各类媒体发布调查报告,指导农民科学种植高收益农产品。加强对涉及农民生产生活的农业生产资料、农村居民服务、瓶装液化气、粮油副食蔬菜及特色农产品等五大类进行定期价格跟踪分析,对价格过快上涨的项目适时进行价格干预,减少农民在农村的生产、生活成本。
2.加大节日市场价格检查。在元旦、春节、五一等重要节假日,对大型商场超市、旅游景点的明码标价工作进行检查、指导,对特价、促销让利等标价进行核实,对商场超市、旅游景点经营单位进行价格行为约谈、提醒和告诫,如有价格违法行为立即按照《中华人民共和国价格法》、《**江省价格条例》及《价格违法行为行政处罚规定》等法律法规和规章予以处罚。在汽运总公司、出租车公司落实价格联络员,及时处理节假日价格投诉举报。
3.加大重点民生价格监管。上半年,稳步放开绝大部分药品价格,及时废止一批药品价格文件,开展医药价格专项检查,全面落实国家各项医药价格政策和改革措施,切实维护正常的医药价格秩序,减轻群众不合理的医药费用负担,在1家县属医院、7家乡镇卫生院检查中,查处价格违法案件2件,实施经济制裁10.15万元。此外,会同教体局开展教育收费专项检查,会同县旅游局开展旅行社明码标价工作专项检查,维护群众合法权益。
4.加大价格政策法规宣传。开展价格服务进湖莲潭社区活动,参加国际消费者权益日活动,活动现场设立《十大价格欺诈典型案例》展板、发放《价格知识问答》资料、公示《我县涉及民生主要商品和服务价格表》。活动中积极宣传现行价格政策,耐心解答价格政策咨询,认真受理价格投诉和举报,布置开展价格维权活动,受到群众一致好评。此外在《今日**》的“发改之窗”专版上、**信息港的《**论坛》、**县网络发言人平台上,及时对价格热点问题进行解答,积极宣传相关政策法规。
五、加强组织建设,狠抓工作落实
1.强化学习意识。利用周一晚集中学习时间,组织党员干部学习十八大以来廉政新规定、全市渎职案例剖析、违反中央八项规定精神典型案件通报、“正作风、严纪律、作表率”党纪条规知识、“三敢三引领”主题教育活动学习资料。进一步完善严肃上班纪律、严格值班制度、严控接待开支、严格公车管理等有关规章制度,要求党员干部加强规章制度学习,不断提高党员干部的廉洁从政意识。
2.强化作为意识。将共性工作、个性工作等责任任务分解到科室与个人,落实每项工作有分管领导、有责任科室、有责任人员,每个季度对工作完成情况进行交流汇报,做到人人肩上有担子、件件工作有落实。将党风廉政建设细化职责任务,制定《局党委20xx年党风廉政建设工作要点》,层层落实签订党风廉政建设和反腐倡廉责任书,实施一岗双责,形成一把手负总责、分管领导各负其责、纪委协调监督、科室狠抓落实、党员干部积极参与的工作机制。
3.强化风险意识。印发《局20xx年作风效能建设检查工作计划》,由局领导带队明查暗访,坚持每周至少一次,加大机关行风效能监督力度。积极推进“三张清单一张网”建设,产业投资项目“负面清单”已出台,零审批项目管理实施方案已完成初稿,“权力清单”已全部公布在**江政务服务网,各项权力事项的实施依据、实施范围、职责界限和运行规则都接受社会监督,行政服务中心将全面使用该网办理行政审批事项。
4.强化服务意识。牵头管理为民实事,切实服务民生。截至5月25日,已完成就业培训4055人、食品定量检测105批次、农村居民消化道癌筛查690人、二年级小学生口腔检查3644名,上三高速入口环境综合整治、七星滨河公园建设等相关为民实事工程都顺利推进。下一步将开展“审批服务进企业”、“项目服务进工地”、“价格服务进社区”、“助困服务进农村”等活动,进一步深入联系企业、联系项目、联系农村,开展问题包收集、包反馈、包协调、包跟踪、包服务,促进企业发展、推动项目建设、加快农民致富。
下半年工作计划
下半年,我局将继续认真贯彻县委县政府的决策部署,紧紧围绕“三城四化”战略目标,以转型升级为主线,以服务发展为目的,以保障民生为根本,以队伍建设为保障,为深入推进“两美”**建设,加快经济转型发展,保持社会和谐稳定,统筹做好发展改革各项工作。
一、继续推动改革攻坚,进一步释放市场活力
一是加快行政审批制度改革,推广柯桥区试点经验,加快建立企业投资项目高效审批服务机制。利用**江政务服务网平台,实现企业投资项目网上高效审批服务,实施全流程监控管理;二是配合纪委继续推进中介服务机构市场化改革,实现中介机构集中挂牌经营或网上在线服务;三是创新投融资机制,积极推动ppp项目实施,加快重点产业项目建设。四是推动价格市场化改革,创新价格监管模式,做好民生价格检查,加大价格法律宣传,保障市场价格稳定。
二、继续优化投资结构,进一步提高投资质量
一是推进重大项目建设,重点抓好省“411”重大项目、省重点项目、市“双百双千”重大基础设施项目、市重大服务业项目建设;二是做好**回归工作,加大项目服务力度,确保项目早落地、早开工、早使用;三是做好政府投资项目管理,尤其是督促责任单位加快新建项目开工,确保项目进度与时间进度基本一致。
三、继续加快产业升级,进一步增强发展后劲
一是加强园区项目管理,加快基础配套设施建设,加大招商引资力度,提升产城融合水平。二是深入开展“退二进三”工作,重点做好七星新区金鹰齿轮厂地块和上礼泉丰岛厂区的 “退二进三”申报工作,努力做好省市重大服务业项目协调服务工作,拉长服务业短板。三是加快特色小镇创建,完善实施方案,加快申报对接,推进项目建设。四是加快循环经济发展,编制实施《天然气综合利用规划》、《汽车加气站布点规划》,安排开展燃煤锅(窑)炉淘汰,推动工业园区循环化改造。
四、继续加强调查研究,进一步做好决策参谋
一是做好“十三五”规划编制,根据时间节点要求,加快调查研究,完善规划内容,高起点高标准谋划十三五。二是做好全县经济形势分析,与87家样本企业加强联系,精细化监测全县经济运行情况。三是做好项目谋划工作,加快各类项目库建设,谋划一批“十三五”重大建设项目,为开展20xx年下半年省重点项目增报和明年省重点、省重大产业项目申报奠定基础。四是做好要素争取工作,及时掌握国家和省项目资金投向,积极创造条件向上争取资金和用地指标。
五、继续加强自身建设,进一步加强组织保障
一是按照县委、县纪委的总体要求,围绕我县中心工作,在规范履职、健全机制上下功夫;二是认真开展“三严三实”主题教育活动,抓好下半年党风廉政建设各项工作;三是继续开展反腐倡廉警示教育,通过邀请纪委领导干部来我局讲课,使广大党员干部接受警示教育、廉政教育;四是加快业务培训,组织开展年轻干部执法资格培训、党员干部微党课,通过干部之间传帮带式互相学习,培养全能型的干部队伍。
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发改局2020年上半年工作总结和下半年工作计划
20xx年以来我局果断贯彻落实上级各项决策安排,主动适应经济成长新常态,坚持新成长理念,坚持以推进供给侧布局性革新为主线,积极推进布局调剂和新旧动能转换,有效防控风险,兼顾做好稳增长、调布局、惠民生、防风险各项工作,实时办理经济运行中的突出矛盾和问题,确保经济安稳康健成长,确保我县供给侧布局性革新获得深化,确保不发生系统性金融风险,推动了经济社会成长,取得了来之不易的造诣。现将我局上半年主要工作环境综合陈诉请示如下:
我局在对县情进行充分调研的根基上,编制了《关于XX县20xx年国民经济和社会成长计划执行环境和20xx年国民经济和社会成长计划草案的申报》,并经县十六届人大三次会议审议通过,按期对全县国民经济计划环境进行跟踪阐发,做好阐发申报。上半年全县经济运行实现稳中向好、实现优越开局,增长和效益回升,市场预期改良,内需对经济增长的供献加大,新技巧新产品新办事赓续出现并快速发展,财产优化赓续推进,就业继承增加,城乡居民收入增长预计超额完成预期。
一、完成环境
(一)谋全局,稳增长,经济成长形势稳中向好
今年以来,县发改局果断贯彻落实中央、省、市各项决策安排,清醒认识我县经济成长近况,主动适应经济新常态,积极应对经济下行压力较大的艰苦场所场面,兼顾做好稳增长、匆匆革新、调布局、惠民生各项工作。一季度全县实现生产总值53.34亿元,同比增长8.7%,完成年度计划的19.83%;城镇居民人均可布置收入完成9248元,同比增长7.84%,完成年计划的29.3%;农村子居民人均可布置收入完成3716元,同比增长8.9%,完成年计划的21.4%;1-4月规模以上工业增加值同比增长8.8%,规模以上工业主营业务收入完成29.8亿元,同比增长9.2%,完成年度计划的16.6%;1-5月,财政总收入12.93亿元,完成年度计划的39%;;固定资产投资同比增长12.1%;预计上半年规模以上办事业营业收入实现1.85亿元,同比增长28.4%;其他营利性办事业营业收入实现0.43亿元,同比增长39.3%;社会花费品零售总额27.8亿元,同比增长10%;省外2000万元以上项目进资64.33亿元,同比增长9%;实际应用外资7235万美元,同比增长3%;外贸出口总额8.98亿元,同比增长30.48%。
(二)抓和谐,保投入,重点项目扶植顺利推进
20xx年项目扶植涌现以下特点:一是势头好。全县第一批84个县重点扶植项目,总投资182.3亿元,年度计划投资51.6亿元,1-5月完成投资19.8亿元,完成年度计划的38.4%。67个项目已开(复)工扶植,17个项目未开工(含4个前期项目),开(复)工率79.8%。列入第一批市重点项目38个,总投资140.5亿元,年度计划投资40.5亿元,1-5月完成投资18.7亿元,完成年度计划的46.1%,列全市第一位。江西科能储能电池系统有限公司高性能锂离子储能电池全财产链生产项目,江西绿宝陶瓷有限公司陶瓷生产项目,XX县龙须沟污水管网及配套设施工程,XX县二处社区棚户区改造项目,XX县高标准粮田扶植项目,XX县农业综合开拓高标准农田扶植模式立异试点项目等6个项目已竣工或基础竣工。二是气派大。总投资10亿元的江西科能储能电池系统有限公司高性能锂离子储能电池全财产链生产项目、总投资16亿元的美国雅保公司并购XX江锂公司项目、总投资4.8亿元的赣西地区危废处置中心及工业废渣资源化洁净生产示范项目、总投资5亿元的XX省道S222改建项目、总投资10亿元的赣西(XX)铁路物流园(直供电特色财产园)扶植项目、总投资3.3亿元的XX二医院扶植项目一批引领性、带动性强的大项目相继上马。三是工色浓。84个项目中,工业项目占26 个,总投资96.9亿元,占项目个数的30.9 %,占总投资的 53.15 %,占据了重点项目的荆棘铜驼。四是重民生。84个项目中,列入当局民生实事的项目 19 个,分外是关系子孙子女的S222线改扩建、二水厂、中医院和四小等项目,充分体现了县委县当局亲民治县的决心。五是前景好。江西雅保项目投产后年可上缴税收5亿元,江西科能项目投产后年可上缴税收5亿元等,一批大项目的上马可办理用工量5000人以上。
(三)抓重点,赶进度,一厂一路一站一场扶植推进有力
一是国电投XX电厂266万千瓦扩建项目。截至20xx年5月底,累计完成投资9.8亿元。三大主机、一辅、二辅、三辅、四辅、五辅、六辅设备招标完成;场地平整、施工用电基础完成;主体工程#1、5标段、地基处置惩罚、进厂途径正在施工;平安体验区正在施工。6月6日已浇注第一灌混泥土,项目预计2020年2月发电。二是蒙华铁路(XX段)项目。该项目年度计划投资2亿,目前年度累计完成1.1亿。线下根基工程实施,趁魅站及电气化、铺架、铺轨等隶属设施扶植全面开展,预计五月底六月初铺架工程将进入我县境内。项目计划在2020年2月试通车。三是光伏电站扶植项目。订定了XX县20xx年度集中式光伏扶贫项目实施,XX县陆能20兆瓦集中式光伏扶贫发电和XX县陆阳10兆瓦集中式光伏扶贫发电两个项目已列入江西省20xx年集中式光伏扶贫筹划。项目已于4月下旬正式开工扶植,目前已完成10兆瓦,整个项目计划6月30日全部并网。可分手笼罩XX县贫困户666户和333户,给每户每年提供3000元扶贫资金,让贫困户持续获益20年,是实现精准扶贫的有效道路。四是通用机场扶植项目。进一步做好了通用机场景象、石油、天然气、无线电、地震、地质等材料收集工作,争取了机场扶植前期工作专项资金200万元,已完成项目选址申报和航行办事阐发申报初稿编制工作,目前,正在计划对选址申报进行评审。
(四)力图取,扩投资,争资争策扎实有效
上半年共赴国家、省、市对接项目、重大事项等共计31次。共向上争取项目11个,资金达4677万元,主要有洞村子乡、湖泽镇、凤阳镇派出所、20xx年危旧房改造配套根基设施项目、XX四小新建教授教化楼、XX县社会福利院、农村子平安饮水等。1-6月,我局共向上争取政策2项,分手是省级绿色低碳示范县、江西省微型摄像头模组工程研究中心。另外, 还梳理了一批需上级办理的重大项目和事项,分手是XX县农村子生活污水管理项目、XX县水系连通工程扶植项目、XX县麻纺特色小镇项目、XX县国家级苎麻工程技巧中心、XX双林特色财产园项目、XX县凤凰山冶炼遗址开拓项目、XX县天工文化创意财产园项目、国家级电子商务进农村子综合示范县扶植项目、中国江西国际麻纺博览会等10余项。
(五)抓物价,简手续,行政效能扶植成效显著
发展和改革局2020年上半年工作总结和下半年工作计划
今年以来我局坚决贯彻落实上级各项决策部署,主动适应经济发展新常态,坚持新发展理念,坚持以推进供给侧结构性改革为主线,积极推进结构调整和新旧动能转换,有效防控风险,统筹做好稳增长、调结构、惠民生、防风险各项工作,及时解决经济运行中的突出矛盾和问题,确保经济平稳健康发展,确保我县供给侧结构性改革得到深化,确保不发生系统性金融风险,推动了经济社会发展,取得了来之不易的成绩。现将我局上半年主要工作情况综合汇报如下:
我局在对县情进行充分调研的基础上,编制了《关于XX县20xx年国民经济和社会发展计划执行情况和20xx年国民经济和社会发展计划草案的报告》,并经县十六届人大三次会议审议通过,定期对全县国民经济计划情况进行跟踪分析,做好分析报告。上半年全县经济运行实现稳中向好、实现良好开局,增长和效益回升,市场预期改善,内需对经济增长的贡献加大,新技术新产品新服务不断涌现并快速成长,产业优化不断推进,就业继续增加,城乡居民收入增长预计超额完成预期。
一、完成情况
(一)谋全局,稳增长,经济发展形势稳中向好
今年以来,县发改局坚决贯彻落实中央、省、市各项决策部署,清醒认识我县经济发展现状,主动适应经济新常态,积极应对经济下行压力较大的困难局面,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生各项工作。上半年财政总收入15.88亿元,同比增长0.2%;预计上半年全县实现生产总值102.91亿元,同比增长8.8%;城镇居民人均可支配收入15285.07元,同比增长8.5%;农村居民人均可支配收入6236.25元,同比增长9.1%;规模以上工业增加值同比增长9%,规模以上工业销售收入54亿元,同比增长8%;规模以上服务业营业收入实现1.85亿元,同比增长28.4%;其他营利性服务业营业收入实现0.43亿元,同比增长39.3%;社会消费品零售总额28.05亿元,同比增长11%;省外2000万元以上项目进资64.33亿元,同比增长9%;实际利用外资7235万美元,同比增长3%;外贸出口总额8.98亿元,同比增长30.48%。20xx年1-6月,全县累计完成固定资产投资59.44亿元,同比下降17.67%。(另附材料)
(二)抓协调,保投入,重点项目建设顺利推进
20xx年项目建设呈现以下特点:一是势头好。全县第一批84个县重点建设项目,总投资182.3亿元,年度计划投资51.6亿元,上半年完成投资23.8亿元,完成年度计划的46.2%。69个项目已开(复)工建设,15个项目未开工(含4个前期项目),开(复)工率82.1%。列入第一批市重点项目38个,总投资140.5亿元,年度计划投资40.5亿元,上半年完成年度计划的57.1%,列全市第一位。江西科能储能电池系统有限公司高性能锂离子储能电池全产业链生产项目,江西绿宝陶瓷有限公司陶瓷生产项目,XX县龙须沟污水管网及配套设施工程,XX县二处社区棚户区改造项目,XX县高标准粮田建设项目,XX县农业综合开发高标准农田建设模式创新试点项目等6个项目已完工或基本完工。二是气派大。总投资10亿元的江西科能储能电池系统有限公司高性能锂离子储能电池全产业链生产项目、总投资16亿元的美国雅保公司并购XX江锂公司项目、总投资4.8亿元的赣西地区危废处置中心及工业废渣资源化清洁生产示范项目、总投资5亿元的XX省道S222改建项目、总投资10亿元的赣西(XX)铁路物流园(直供电特色产业园)建设项目、总投资3.3亿元的XX二医院建设项目一批引领性、带动性强的大项目相继上马。三是工色浓。84个项目中,工业项目占26 个,总投资96.9亿元,占项目个数的30.9 %,占总投资的 53.15 %,占据了重点项目的半壁江山。四是重民生。84个项目中,列入政府民生实事的项目 19 个,特别是关系子孙后代的S222线改扩建、二水厂、中医院和四小等项目,充分体现了县委县政府亲民治县的决心。五是前景好。江西雅保项目投产后年可上缴税收5亿元,江西科能项目投产后年可上缴税收5亿元等,一批大项目的上马可解决用工量5000人以上。
(三)抓重点,赶进度,一厂一路一站一场建设推进有力
一是国电投XX电厂266万千瓦扩建项目。截至20xx年6月底,累计完成投资10亿元。三大主机、一辅、二辅、三辅、四辅、五辅、六辅设备招标完成;场地平整、施工用电基本完成;主体工程#1、5标段、地基处理、进厂道路正在施工;安全体验区正在施工。6月6日已浇注第一灌混泥土,项目预计2020年2月发电。二是蒙华铁路(XX段)项目。该项目年度计划投资2亿,目前年度累计完成1.1亿。线下基础工程实施,车站及电气化、铺架、铺轨等附属设施建设全面开展,预计五月底六月初铺架工程将进入我县境内。项目计划在2020年2月试通车。三是光伏电站建设项目。XX县陆能20兆瓦集中式光伏扶贫发电和XX县陆阳10兆瓦集中式光伏扶贫发电两个项目已列入江西省20xx年集中式光伏扶贫规划。项目已于4月下旬正式开工建设,整个项目已于6月30日全部并网。可分别覆盖XX县贫困户666户和333户,给每户每年提供3000元扶贫资金,让贫困户持续获益20年,是实现精准扶贫的有效途径。四是通用机场建设项目。进一步做好了通用机场气象、石油、天然气、无线电、地震、地质等资料收集工作,争取了机场建设前期工作专项资金200万元,已完成项目选址报告和航行服务分析报告初稿编制工作,目前,正在计划对选址报告和飞行设计报告进行评审。
(四)力争取,扩投资,争资争策扎实有效
上半年共赴国家、省、市对接项目、重大事项等共计31次。共向上争取项目11个,资金达4677万元,主要有洞村乡、湖泽镇、凤阳镇派出所、20xx年危旧房改造配套基础设施项目、XX四小新建教学楼、XX县社会福利院、农村安全饮水等。1-6月,我局共向上争取政策3项,分别是省级绿色低碳示范县、江西省微型摄像头模组工程研究中心和江西省林木良种创建工程研究中心。另外, 还梳理了一批需上级解决的重大项目和事项,分别是XX县农村生活污水治理项目、XX县水系连通工程建设项目、XX县麻纺特色小镇项目、XX县国家级苎麻工程技术中心、XX双林特色产业园项目、XX县凤凰山冶炼遗址开发项目、XX县天工文化创意产业园项目、国家级电子商务进农村综合示范县建设项目、中国江西国际麻纺博览会等10余项。
(五)抓物价,简手续,行政效能建设成效显著
区发改局2020年上半年总结及下半年计划
区发改局20xx年上半年总结及下半年计划
今年以来,区发改局紧紧围绕区委、区政府中心工作,进一步强化对全区经济社会的宏观研究谋划和综合服务协调,较好地完成了各项任务,主要表现为:
一是“十三五”规划编制全面启动。成立区“十三五”规划编制工作领导小组,编制下发**区“十三五”规划编制工作方案,明确了规划纲要编制的时间节点,编制完成了《“十三五”规划基本思路》(征求意见稿),目前正在全面征求各方意见建议。
二是深化改革工作稳步推进。牵头编制完成《**区全面深化改革20xx年工作要点》及改革任务分解工作,在协调落实各项改革任务的同时,初步梳理出了探索建立绿色发展制度体系、探索资源要素市场化配置改革等9项具有一定创新探索价值及**特色的重点改革工作。积极探索项目投资新路径,完成了《加快推进政府和社会资本合作(ppp)工作建议方案》。
三是项目投资保持良好态势。固定资产投资增速列全市第一,1-5月,完成投资 202.04亿元,同比增长12% 。重点项目进展顺利,全区222个重点实施项目在建 160个,完成投资127.61 亿元,占年度计划投资的32.3%,同比提高2.8个百分点,95个项目达到或超过时序进度。
四是对上争取成效显著。**区成功入选首批国家级生态保护与建设示范区,为我区加快绿色发展、促进生态保护与建设创造了政策优势和发展空间;争取到20xx年中央预算内计划重点流域水污染治理项目资金6530万元,占全市的五分之四;皇家整体住宅成功列入省级创新百企,药明康德、电科院成为首批**市服务业创新型示范企业,江苏**出口加工区现代物流集聚区新增成为市级集聚区。
五是服务业发展支撑有力。以健康养老、文化创意、旅游休闲为重点,成功举办’20xx**市**区(**)服务业推荐会,签约九次方华东区大数据中心、九星**项目等10个现代服务业合作项目,项目总投资达19.85亿元。完成《专项服务业特定规划区规划》,积极引导科教研发、文化创意、总部经济等三类产业集聚发展。
六是绿色照明工程启动建设。根据**区路灯现状对全区绿色照明工程进行了全面规划,通过实施合同能源管理模式,完成**大道1160套LED光源灯具改造, **大道路成为全市首条使用LED新光源的道路。
七是“数据**”平台建设加快。基本完成平台架构,功能定位明确,内部数据收集、外部门表样采集及数据需求征集工作有序开展。按照部门需求指标、数据,设计并整理科学合理的指标体系,为实现跨部门、跨专业的数据共享奠定了基础。
八是积极服务美丽乡村建设。强化项目审批服务,协助49个行政村完成了项目立项,**、**等5个乡镇完成了美丽乡村污水治理项目立项工作;积极做好三线入地服务协调,深入各板块了解情况,加强与供电公司等部门的沟通联系,协调解决工作中遇到的矛盾和困难。
九是加大价格改革监管力度。加快落实价格改革要求,取消了停车场(点)车辆停放服务收费等4项的备案管理;放开了民办非营利性养老机构服务收费定价权。建立行政事业性、政府制定价格的经营服务性收费情况报告制度,完善了收费目录清单和收费公示制度。加大价格民生服务力度,引入社会监督员进行日常监管,农产品平价店管理更加规范;围绕百姓关注、关心的价格问题,先后对60余家单位、企业开展了教育收费、商品房销售明码标价等专项检查。
十是扎实做好能源安全工作。成立了区石油天然气管道保护工作领导小组,制定下发《**区油气输送管道隐患整治实施方案》,严格做好油气管道保护统筹协调、安全监管保护工作,重点对113家加油(气)站开展安全生产整治,及时消除安全隐患。
下半年,区发改局将围绕建设“强、富、美、高”新**目标,突出“参谋、服务、协调、争取”,重点抓好以下工作:
一、精心研究强规划,为美丽**描绘蓝图
进一步强化规划的引导和约束作用,科学编制好“十三五”规划。
一是多措并举,完善规划思路。认真听取省市发改部门、区四套班子、机关各部门、各板块对“思路”征求意见稿的意见建议;加强与周边地区的交流学习,了解周边区域的规划思路、发展定位;主动借助“外脑”,积极吸收有关专家、学者的观点、理念,充实和完善我区规划思路。
二是精心研究,做好纲要编制。认真总结过去五年的经验与不足,加大对产业布局规划的科学性、可操作性的研究论证,强化与国土、城乡、生态规划衔接,科学做好规划布局和发展指标定位,以绿色发展理念高标准编制“十三五”规划纲要,确保20xx年初的人代会通过。
三是强化沟通,做好规划衔接。动态跟踪了省市“十三五”规划编制的最新情况,加大对上争取力度,力争把我区事关发展和改革的重大事项纳入国家、省、市规划;加强部门协调,积极指导各部门完成23个重点专项规划。
二、突出重点促发展,为经济增长助力续航
充分发挥部门工作职能,积极发挥改革办的牵头作用,全面推进改革各项工作。
一是协调推进各项改革落地。按照区委统一部署,对照年度改革工作要点,及时汇总改革进展情况,确保改革时序进度;积极收集改革意见建议,主动借鉴其他地方的改革成功做法,供区委、区政府决策参考;强化服务协调,争取在绿色发展体系、资源要素改革等创新环节、关键领域的改革取得新突破。
二是深化投资领域改革。积极探索投融资模式改革,进一步完善政府与社会资本合作(ppp)实施办法、实施细则,建立社会资本投资项目库,重点梳理、排出一批公共服务设施和城市基础设施项目,吸引社会资本参与投资、建设和运营。推进项目审批机制改革,强化部门间纵横联动,加强项目事中事后监管。
三是切实抓好价格改革的放与管。加强清费减负工作专项督查,认真落实取消、停止征收、降低标准等收费清理政策。稳妥推进资源性价格改革,年底前完成居民生活用水阶梯水价制度,启动阶梯天然气价格改革,协调有关部门,着手探索调研差别化排污价格。强化经营服务性收费管理,完善收费目录,全面取消收费许可证年审,清理全区涉企行政审批前置服务收费项目。严格落实医药价格改革政策,合理调整医疗服务项目价格,落实规范救护收费管理政策。
三、强基固本提质量,为领导决策当好参谋
全面加强统计规范化建设,提升统计调查质量,切实做好经济社会发展监测分析,深入开展重点领域调研,积极为领导科学决策提供决策参考。
一是夯实统计调查基础工作。认真抓好统计单位名录库、联网直报单位库建设,切实增强网报数据的及时性、准确性,进一步夯实统计调查。全面深化GDp核算制度、固定资产投资、能源等统计制度改革,积极做好限额以上、线上交易等服务业、贸易企业的统计扩面工作,优化统计方法、提升数据质量,真实反映**经济发展。
二是加快“数据**”平台建设。强化部门间沟通协调,加快数据信息录入与平台测试,不断调好调优平台组织架构、完善平台辅助决策、信息资讯、行政管理等服务功能,为服务领导科学决策和推进资源要素改革提供现实依据。
三是强化经济运行分析研究。加大对八大主要经济指标、绿色发展、转型升级等指标体系的监测力度,抓好规上工业企业和现代服务业重点企业数据实时监测,准确掌握重要经济指标波动情况,切实做好监测分析。强化宏观政策和经济发展研究,立足“大处着眼、小处分析、吃透政策、展现亮点”,集中组织力量,深入调研,问诊把脉,撰写一批形势分析透、问题把握准、措施建议实的调研资料。
四、深化改革抓落实,为转型升级增添动力
坚持把绿色发展作为经济常态增长的核心内容和引领,进一步调优经济结构。
一是积极促进服务业快速发展。以优化服务业产业布局、促进集聚区建设、加快现代服务业发展为重点,科学做好“十三五”服务业专项规划编制。深入开展楼宇经济、现代物流行业调研,进一步完善区物流业和楼宇经济服务政策。强化区级资金扶持力度,认真做好服务业引导资金和区服务业人才申报,加大财政资金对服务业发展的引导扶持,加强服务业人才引进和培育,提高区服务业发展引导资金的使用绩效。
二是加强重点项目投资管理。加快推进项目建设,坚持开展月度分析与通报,及时掌握项目进展情况和投资建设中存在的问题,供区委、区政府决策参考;认真做好区领导挂钩重点项目的情况反馈,帮助责任单位完善项目管理责任制,确保项目按时序进度快速推进。强化对项目的跟踪指导,对进展缓慢的项目,深入分析排查存在的困难和问题,帮助项目单位切实制定项目推进的有效措施。抓好重大项目储备,以“十三五”规划编制为契机,积极谋划和储备一批绿色制造、现代服务业、节能环保产业及绿色生态项目,重点扶持、重点推进、重点培育。
三是大力发展低碳循环产业。大力发展低碳经济,积极开展屋顶太阳能光伏发电项目调研、申报,扎实开展区重点能耗企业温室气体排放登记报告,深入开展二氧化碳减排调研,制定我区二氧化碳节能减排方案。积极推进开发区循环化示范区项目建设,加快江远、**热电厂节能技术改造进度,完善对各板块、部门煤炭消减目标考核办法;积极推广绿色照明,在全区新建路灯中全部使用LED路灯,并对2700盏现有路灯实施新光源LED路灯改造,促进节能减排。
五、面向基层优服务,为民生福祉做好保障
坚持以民生福祉为根本,着力为企业发展、为民生实事项目做好服务保障。
一是积极做好对上争取。认真研究国家宏观投资政策,积极加强对上沟通衔接,准确把握今年中央预算内投资、省市发改委专项资金投向及相关政策信息,围绕太湖水环境综合整治、社会事业、节能减排和生态环保、现代服务业、企业转型升级等领域,做好规划、推介项目亮点、策划项目包装,继续争取区内一批好项目、大项目列入上级发改条线盘子中,取得更多的资金、政策支持。切实加强扶持资金项目的监管,健全机制,规范运作,确保扶持资金专款专用,实现项目申报良性循环。
二是抓好价格民生服务。进一步完善平价商店的准入、退出机制,强化平价直销店的日常监管和考核;扎实推进农贸市场政府指导价,强化重要民生商品动态监测分析,提高价格预警的准确性。不断规范房地产价格管理,进一步规范小区物业收费,完善道路停车收费制度,加强景区门票、教育收费价格监管。持续开展教育、医疗服务等群众关心的热点行业的专项检查,加强重点行业、重要商品、重点问题的监管。认真办理投诉举报,加强群众价格举报的受理和查处工作,切实维护消费者权益。
三是加强电力能源保障。加强电力需求侧管理,科学组织实施迎峰度夏有序用电,为企业提供个性化的服务,尽量减少电力对企业生产的影响。积极做好美丽乡村建设中三线入地事宜沟通协调;提前介入,做好美丽乡村建设项目审批。继续做好油气管道保护工作,紧抓安全不放松,加强多方沟通,形成长效管理机制。
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