区发改局2020年上半年总结及下半年计划。
时间的日历总是在不断的往下翻，为了下一阶段工作的良好进行，我们需要准备自己的半年度工作总结报告了，时常进行工作总结是对自身客观的剖析，那么，可以被我们拿来当参考的半年度工作总结有哪些？为此，小编花时间整理了区发改局2020年上半年总结及下半年计划，相信一定会对你有所帮助。
区发改局20xx年上半年总结及下半年计划
今年以来，区发改局紧紧围绕区委、区政府中心工作，进一步强化对全区经济社会的宏观研究谋划和综合服务协调，较好地完成了各项任务，主要表现为：
一是“十三五”规划编制全面启动。成立区“十三五”规划编制工作领导小组，编制下发**区“十三五”规划编制工作方案，明确了规划纲要编制的时间节点，编制完成了《“十三五”规划基本思路》（征求意见稿），目前正在全面征求各方意见建议。
二是深化改革工作稳步推进。牵头编制完成《**区全面深化改革20xx年工作要点》及改革任务分解工作，在协调落实各项改革任务的同时，初步梳理出了探索建立绿色发展制度体系、探索资源要素市场化配置改革等9项具有一定创新探索价值及**特色的重点改革工作。积极探索项目投资新路径，完成了《加快推进政府和社会资本合作（ppp）工作建议方案》。
三是项目投资保持良好态势。固定资产投资增速列全市第一，1-5月，完成投资 202.04亿元，同比增长12% 。重点项目进展顺利，全区222个重点实施项目在建 160个，完成投资127.61 亿元，占年度计划投资的32.3%，同比提高2.8个百分点，95个项目达到或超过时序进度。
四是对上争取成效显著。**区成功入选首批国家级生态保护与建设示范区，为我区加快绿色发展、促进生态保护与建设创造了政策优势和发展空间；争取到20xx年中央预算内计划重点流域水污染治理项目资金6530万元，占全市的五分之四；皇家整体住宅成功列入省级创新百企，药明康德、电科院成为首批**市服务业创新型示范企业，江苏**出口加工区现代物流集聚区新增成为市级集聚区。
五是服务业发展支撑有力。以健康养老、文化创意、旅游休闲为重点，成功举办’20xx**市**区（**）服务业推荐会，签约九次方华东区大数据中心、九星**项目等10个现代服务业合作项目，项目总投资达19.85亿元。完成《专项服务业特定规划区规划》，积极引导科教研发、文化创意、总部经济等三类产业集聚发展。
六是绿色照明工程启动建设。根据**区路灯现状对全区绿色照明工程进行了全面规划，通过实施合同能源管理模式，完成**大道1160套LED光源灯具改造, **大道路成为全市首条使用LED新光源的道路。
七是“数据**”平台建设加快。基本完成平台架构，功能定位明确，内部数据收集、外部门表样采集及数据需求征集工作有序开展。按照部门需求指标、数据，设计并整理科学合理的指标体系，为实现跨部门、跨专业的数据共享奠定了基础。
八是积极服务美丽乡村建设。强化项目审批服务，协助49个行政村完成了项目立项，**、**等5个乡镇完成了美丽乡村污水治理项目立项工作；积极做好三线入地服务协调，深入各板块了解情况，加强与供电公司等部门的沟通联系，协调解决工作中遇到的矛盾和困难。
九是加大价格改革监管力度。加快落实价格改革要求，取消了停车场（点）车辆停放服务收费等4项的备案管理；放开了民办非营利性养老机构服务收费定价权。建立行政事业性、政府制定价格的经营服务性收费情况报告制度，完善了收费目录清单和收费公示制度。加大价格民生服务力度，引入社会监督员进行日常监管，农产品平价店管理更加规范；围绕百姓关注、关心的价格问题，先后对60余家单位、企业开展了教育收费、商品房销售明码标价等专项检查。
十是扎实做好能源安全工作。成立了区石油天然气管道保护工作领导小组，制定下发《**区油气输送管道隐患整治实施方案》，严格做好油气管道保护统筹协调、安全监管保护工作，重点对113家加油（气）站开展安全生产整治，及时消除安全隐患。
下半年，区发改局将围绕建设“强、富、美、高”新**目标，突出“参谋、服务、协调、争取”，重点抓好以下工作：
一、精心研究强规划，为美丽**描绘蓝图
进一步强化规划的引导和约束作用，科学编制好“十三五”规划。
一是多措并举，完善规划思路。认真听取省市发改部门、区四套班子、机关各部门、各板块对“思路”征求意见稿的意见建议；加强与周边地区的交流学习，了解周边区域的规划思路、发展定位；主动借助“外脑”，积极吸收有关专家、学者的观点、理念，充实和完善我区规划思路。
二是精心研究，做好纲要编制。认真总结过去五年的经验与不足，加大对产业布局规划的科学性、可操作性的研究论证，强化与国土、城乡、生态规划衔接，科学做好规划布局和发展指标定位，以绿色发展理念高标准编制“十三五”规划纲要，确保20xx年初的人代会通过。
三是强化沟通，做好规划衔接。动态跟踪了省市“十三五”规划编制的最新情况，加大对上争取力度，力争把我区事关发展和改革的重大事项纳入国家、省、市规划；加强部门协调，积极指导各部门完成23个重点专项规划。
二、突出重点促发展，为经济增长助力续航
充分发挥部门工作职能，积极发挥改革办的牵头作用，全面推进改革各项工作。
一是协调推进各项改革落地。按照区委统一部署，对照年度改革工作要点，及时汇总改革进展情况，确保改革时序进度；积极收集改革意见建议，主动借鉴其他地方的改革成功做法，供区委、区政府决策参考；强化服务协调，争取在绿色发展体系、资源要素改革等创新环节、关键领域的改革取得新突破。
二是深化投资领域改革。积极探索投融资模式改革，进一步完善政府与社会资本合作（ppp）实施办法、实施细则，建立社会资本投资项目库，重点梳理、排出一批公共服务设施和城市基础设施项目，吸引社会资本参与投资、建设和运营。推进项目审批机制改革，强化部门间纵横联动，加强项目事中事后监管。
三是切实抓好价格改革的放与管。加强清费减负工作专项督查，认真落实取消、停止征收、降低标准等收费清理政策。稳妥推进资源性价格改革，年底前完成居民生活用水阶梯水价制度，启动阶梯天然气价格改革，协调有关部门，着手探索调研差别化排污价格。强化经营服务性收费管理，完善收费目录，全面取消收费许可证年审，清理全区涉企行政审批前置服务收费项目。严格落实医药价格改革政策，合理调整医疗服务项目价格，落实规范救护收费管理政策。
三、强基固本提质量，为领导决策当好参谋
全面加强统计规范化建设，提升统计调查质量，切实做好经济社会发展监测分析，深入开展重点领域调研，积极为领导科学决策提供决策参考。
一是夯实统计调查基础工作。认真抓好统计单位名录库、联网直报单位库建设，切实增强网报数据的及时性、准确性，进一步夯实统计调查。全面深化GDp核算制度、固定资产投资、能源等统计制度改革，积极做好限额以上、线上交易等服务业、贸易企业的统计扩面工作，优化统计方法、提升数据质量，真实反映**经济发展。
二是加快“数据**”平台建设。强化部门间沟通协调，加快数据信息录入与平台测试，不断调好调优平台组织架构、完善平台辅助决策、信息资讯、行政管理等服务功能，为服务领导科学决策和推进资源要素改革提供现实依据。
三是强化经济运行分析研究。加大对八大主要经济指标、绿色发展、转型升级等指标体系的监测力度，抓好规上工业企业和现代服务业重点企业数据实时监测，准确掌握重要经济指标波动情况，切实做好监测分析。强化宏观政策和经济发展研究，立足“大处着眼、小处分析、吃透政策、展现亮点”，集中组织力量，深入调研，问诊把脉，撰写一批形势分析透、问题把握准、措施建议实的调研资料。
四、深化改革抓落实，为转型升级增添动力
坚持把绿色发展作为经济常态增长的核心内容和引领，进一步调优经济结构。
一是积极促进服务业快速发展。以优化服务业产业布局、促进集聚区建设、加快现代服务业发展为重点，科学做好“十三五”服务业专项规划编制。深入开展楼宇经济、现代物流行业调研，进一步完善区物流业和楼宇经济服务政策。强化区级资金扶持力度，认真做好服务业引导资金和区服务业人才申报，加大财政资金对服务业发展的引导扶持，加强服务业人才引进和培育，提高区服务业发展引导资金的使用绩效。
二是加强重点项目投资管理。加快推进项目建设，坚持开展月度分析与通报，及时掌握项目进展情况和投资建设中存在的问题，供区委、区政府决策参考；认真做好区领导挂钩重点项目的情况反馈，帮助责任单位完善项目管理责任制，确保项目按时序进度快速推进。强化对项目的跟踪指导，对进展缓慢的项目，深入分析排查存在的困难和问题，帮助项目单位切实制定项目推进的有效措施。抓好重大项目储备，以“十三五”规划编制为契机，积极谋划和储备一批绿色制造、现代服务业、节能环保产业及绿色生态项目，重点扶持、重点推进、重点培育。
三是大力发展低碳循环产业。大力发展低碳经济，积极开展屋顶太阳能光伏发电项目调研、申报，扎实开展区重点能耗企业温室气体排放登记报告，深入开展二氧化碳减排调研，制定我区二氧化碳节能减排方案。积极推进开发区循环化示范区项目建设，加快江远、**热电厂节能技术改造进度，完善对各板块、部门煤炭消减目标考核办法；积极推广绿色照明，在全区新建路灯中全部使用LED路灯，并对2700盏现有路灯实施新光源LED路灯改造，促进节能减排。
五、面向基层优服务，为民生福祉做好保障
坚持以民生福祉为根本，着力为企业发展、为民生实事项目做好服务保障。
一是积极做好对上争取。认真研究国家宏观投资政策，积极加强对上沟通衔接，准确把握今年中央预算内投资、省市发改委专项资金投向及相关政策信息，围绕太湖水环境综合整治、社会事业、节能减排和生态环保、现代服务业、企业转型升级等领域，做好规划、推介项目亮点、策划项目包装，继续争取区内一批好项目、大项目列入上级发改条线盘子中，取得更多的资金、政策支持。切实加强扶持资金项目的监管，健全机制，规范运作，确保扶持资金专款专用，实现项目申报良性循环。
二是抓好价格民生服务。进一步完善平价商店的准入、退出机制，强化平价直销店的日常监管和考核；扎实推进农贸市场政府指导价，强化重要民生商品动态监测分析，提高价格预警的准确性。不断规范房地产价格管理，进一步规范小区物业收费，完善道路停车收费制度，加强景区门票、教育收费价格监管。持续开展教育、医疗服务等群众关心的热点行业的专项检查，加强重点行业、重要商品、重点问题的监管。认真办理投诉举报，加强群众价格举报的受理和查处工作，切实维护消费者权益。
三是加强电力能源保障。加强电力需求侧管理，科学组织实施迎峰度夏有序用电，为企业提供个性化的服务，尽量减少电力对企业生产的影响。积极做好美丽乡村建设中三线入地事宜沟通协调；提前介入，做好美丽乡村建设项目审批。继续做好油气管道保护工作，紧抓安全不放松，加强多方沟通，形成长效管理机制。
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发改局上半年总结和下半年计划
发改局上半年总结和下半年计划
今年上半年，我局认真贯彻县委县政府的决策部署，紧紧围绕“三城四化”战略目标，以转型升级为主线，以服务发展为目的，以保障民生为根本，以队伍建设为保障，为深入推进“两美”**建设，加快经济转型发展，保持社会和谐稳定，统筹做好发展改革各项工作。
一、强化项目服务，助推转型升级
1．有效投资结构转型。1-5月份，我县累计完成固定资产投资50.17亿元，同比增长11.4%。其中第二产业完成投资27.54亿元，同比增长12%，第三产业完成投资22.61亿元，同比增长12.5%，为经济转型升级奠定有力基础。尤其是房地产开发投资，已完成13.29亿元，同比增长35.6%，在投资领域中起到关键性拉动作用。现代农业农村项目投资增长较快，十大农业农村建设项目完成投资3.05亿元，比去年同期增长109%。
2．重点工程进展顺利。1-5月份，我县10个省“411”重大实施项目已完成投资8.19亿元，完成计划投资的37.55%。18个省重点项目已完成投资10.24亿元，完成年度计划的33.36%。7个市“双百双千”重大基础设施项目已完成投资6.2亿元，完成年度计划投资的44.96%。9个市重大服务业项目已完成投资5.4亿元，完成年度计划的40.14%。在省市重点项目中，钦寸水库建设工程、**江综合治理工程、红星美凯龙国际家居博览中心项目、万丰汽车冲压件和混合动力总成产业化项目进展较快。
3．政府项目稳步推进。今年我县计划安排了政府投资实施子项目149个，年度计划投资46.90亿元。截至6月25日，已累计完成投资19.33亿元，比去年同期增长6.14%，完成年度计划投资比例为41.21%，其中钦寸水库工程完成年度投资计划情况较好，完成比例超过了60%。149个实施项目基本都按照月度推进计划稳步推进，推进计划完成率、开复工率与去年同期基本持平。35个前期项目中仅有5个项目未达到推进计划要求，其余项目都按照推进计划要求有序推进。
4．回归工作有序展开。开展**新春慰问，建立县领导联系商会制度，制订《20xx年**县支持**(新)商创业创新促进**发展目标责任制考核办法》，加强与**的联系。组织参加央企对接、经济协作、一带一路、“互联网+”相关招商会，向在外**推介投资项目。上半年已完成韩妃江、铁佛寺两个重大旅游项目签约和**东（国际）互联网产业园项目签约。截止6月份，我县完成**（新）商回归到位资金11.1亿元。7只**回归项目实现到位资金5.56亿元，市对县考核目标完成率达46.33%。其中，项目回归到位资金4.56亿元，目标完成率51%。
5．“退二进三”积极有为。上半年，3个“退二进三”项目完成申报，涉及占地面积22万平方米。其中1个项目为利用原厂房发展养老服务业，增加养老床位80张；另外2个项目进行市场化途径货币安置，企业用地和相关房屋设施将按政策规定标准进行补偿，土地由县土地储备开发中心统一收储，再进行公开出让。另外，对在“退二进三”红线范围内实施的6个工业技改项目作了审核批准。
二、致力改革攻坚，增强发展活力
1．推进项目审批制度改革。借鉴柯桥试点做法，稳步推进我局承担的编制企业投资项目核准目录、制订完善竣工后联合验收制度等8项改革任务。结合绍兴市关于企业投资核准目录最新文件的要求，制订《**县人民政府核准的投资项目目录》，报县政府审核。建立项目联系人制度，通过网络服务、电话服务、短信服务、上门服务等方式，为项目建设单位提供项目申报流程、审批服务事项等方面的指导，第一时间掌握项目审批中的困难并及时解决。
2．开展中心镇特色镇创建。编制文化创意小镇、风情旅游小镇、健康养生小镇三个特色小镇方案，加强与省、市发改部门沟通对接，积极做好相关项目推进，为申报省级、市级特色小镇奠定基础。下达20xx年度**农贸市场等22个中心镇（特色镇）统筹基金补助的重点建设项目计划，计划投资9650万元，1-6月份投资完成2709.9万元，形象进度完成上半年计划的120%。继续推进强镇扩权改革，研究提出《关于进一步深化强镇扩权改革的意见》，配备到位中心镇城管执法中队。
3．开展资源要素价格改革。一是围绕“五水共治”，推行工业用水、居民用水阶梯价格制度，工业污水处理费按污染程度分类分档计价及多因子计收，加快企业转型升级。二是根据上级规定，及时降低我县非居民生活用天然气价格，实现非居民用存量天然气和增量天然气价格并轨，降低部分企业生产成本；三是开展供水价格、污水处理费、天然气价格的成本监审工作，为下一步完善出台供水价格、天然气价格政策，特别是居民生活用天然气实行阶梯价格制度做好准备。
4．推进公务用车制度改革。为切实杜绝公车私用等现象，节约财政经费开支，降低公务交通成本，实行公务用车货币化和社会化。在去年完成数据信息化采集的基础上，今年上半年再次组织开展公车改革调研，完成乡镇和机关部门车辆信息、运行费用信息、涉及车改人员和司勤人员的信息统计与核实工作，并对车改有关费用进行了详细测算。下一步将根据省、市有关要求，结合我县实际，合理确定党政机关公务交通补贴标准，制定司勤人员安置方案，公开规范处置公务用车，出台一系列配套举措，稳步推进我县公务用车改革。
三、深入调查研究，做好决策参谋
1．开展“十三五”规划编制。一是对**、**特色镇的产业和发展现状进行实地查看和意见征询。二是对未来重点发展的大佛寺景区、南岩文化创意园区、大明市城北台地等区块的开发状况、布局规划进行调研。三是召开三花股份、万丰奥特、**江医药等十五家重点企业座谈会，对重点行业企业运行现状、发展目标、投资计划进行摸底。现已形成初步的“十三五”规划思路框架，目前在积极充实和完善内容。按年初工作计划，现已基本完成《**县十三五规划基本思路研究》（征求意见稿），近日稍作完善后即可提交县人大常委会审核。
2．加强全县经济形势分析。立足我县经济运行实际情况，完成《一季度经济运行分析报告》。借助省发改委“**江省经济监测预测一体化平台”，对40家样本企业的运行情况进行监测分析，形成《一季度**县样本企业监测报告》。根据省里统一部署，对样本企业进行扩容，增加至87家，实现三大产业全覆盖、10多个行业全覆盖、大中小规模典型企业全覆盖，为精细化监测全县经济运行情况提供有力支撑。
3．梳理储备省市重大项目。上半年，我局加强企业联系、加快项目摸排、加大项目储备、加紧项目申报、加深沟通对接，最终共有10个项目列入省“411”重大实施项目，其中工业类项目4个，现代服务业类项目5个，基础设施项目1个。18个项目列入省重点项目，7个项目列入市“双百双千”工程重大基础设施项目，8个项目列入市“双百双千”工程重大产业项目。10个项目上报中央和省级有关部门，计划争取专项资金支持1.14亿元，现已获得资金2860万元，其中钦寸水库建设工程获补助1500万元、莱盛动漫文化产品创意设计中心项目获补助1000万元。13个项目申报国家发改委ppp项目库，3个项目已列入**江省第一批ppp项目名单。
4．抓好专项规划方案编制。开展《重点企事业单位温室气体排放报告》、《市县温室气体清单》、《天然气综合利用规划》、《汽车加气站布点规划》编制调研，安排燃煤锅（窑）炉淘汰、工业园区循环化改造调研。目前，已摸排查清7家企业的碳排放及能源消耗，天然气的两个规划已通过评审，《燃煤锅（窑）炉淘汰改造工作实施方案》已报县政府，《工业园区循环化改造方案》在抓紧制订中。
四、加强价格监管，保持社会稳定
1．加大涉农涉企价格监管。印发涉农涉企的《行政事业性收费目录清单》，及时告知农民朋友和企业相关部门。继续选取七个主要农产品，进行定点调查记账，并及时在各类媒体发布调查报告，指导农民科学种植高收益农产品。加强对涉及农民生产生活的农业生产资料、农村居民服务、瓶装液化气、粮油副食蔬菜及特色农产品等五大类进行定期价格跟踪分析，对价格过快上涨的项目适时进行价格干预，减少农民在农村的生产、生活成本。
2．加大节日市场价格检查。在元旦、春节、五一等重要节假日，对大型商场超市、旅游景点的明码标价工作进行检查、指导，对特价、促销让利等标价进行核实，对商场超市、旅游景点经营单位进行价格行为约谈、提醒和告诫，如有价格违法行为立即按照《中华人民共和国价格法》、《**江省价格条例》及《价格违法行为行政处罚规定》等法律法规和规章予以处罚。在汽运总公司、出租车公司落实价格联络员，及时处理节假日价格投诉举报。
3．加大重点民生价格监管。上半年，稳步放开绝大部分药品价格，及时废止一批药品价格文件，开展医药价格专项检查，全面落实国家各项医药价格政策和改革措施，切实维护正常的医药价格秩序，减轻群众不合理的医药费用负担，在1家县属医院、7家乡镇卫生院检查中，查处价格违法案件2件，实施经济制裁10.15万元。此外，会同教体局开展教育收费专项检查，会同县旅游局开展旅行社明码标价工作专项检查，维护群众合法权益。
4．加大价格政策法规宣传。开展价格服务进湖莲潭社区活动，参加国际消费者权益日活动，活动现场设立《十大价格欺诈典型案例》展板、发放《价格知识问答》资料、公示《我县涉及民生主要商品和服务价格表》。活动中积极宣传现行价格政策，耐心解答价格政策咨询，认真受理价格投诉和举报，布置开展价格维权活动，受到群众一致好评。此外在《今日**》的“发改之窗”专版上、**信息港的《**论坛》、**县网络发言人平台上，及时对价格热点问题进行解答，积极宣传相关政策法规。
五、加强组织建设，狠抓工作落实
1．强化学习意识。利用周一晚集中学习时间，组织党员干部学习十八大以来廉政新规定、全市渎职案例剖析、违反中央八项规定精神典型案件通报、“正作风、严纪律、作表率”党纪条规知识、“三敢三引领”主题教育活动学习资料。进一步完善严肃上班纪律、严格值班制度、严控接待开支、严格公车管理等有关规章制度，要求党员干部加强规章制度学习，不断提高党员干部的廉洁从政意识。
2．强化作为意识。将共性工作、个性工作等责任任务分解到科室与个人，落实每项工作有分管领导、有责任科室、有责任人员，每个季度对工作完成情况进行交流汇报，做到人人肩上有担子、件件工作有落实。将党风廉政建设细化职责任务，制定《局党委20xx年党风廉政建设工作要点》，层层落实签订党风廉政建设和反腐倡廉责任书，实施一岗双责，形成一把手负总责、分管领导各负其责、纪委协调监督、科室狠抓落实、党员干部积极参与的工作机制。
3．强化风险意识。印发《局20xx年作风效能建设检查工作计划》，由局领导带队明查暗访，坚持每周至少一次，加大机关行风效能监督力度。积极推进“三张清单一张网”建设，产业投资项目“负面清单”已出台，零审批项目管理实施方案已完成初稿，“权力清单”已全部公布在**江政务服务网，各项权力事项的实施依据、实施范围、职责界限和运行规则都接受社会监督，行政服务中心将全面使用该网办理行政审批事项。
4．强化服务意识。牵头管理为民实事，切实服务民生。截至5月25日，已完成就业培训4055人、食品定量检测105批次、农村居民消化道癌筛查690人、二年级小学生口腔检查3644名，上三高速入口环境综合整治、七星滨河公园建设等相关为民实事工程都顺利推进。下一步将开展“审批服务进企业”、“项目服务进工地”、“价格服务进社区”、“助困服务进农村”等活动，进一步深入联系企业、联系项目、联系农村，开展问题包收集、包反馈、包协调、包跟踪、包服务，促进企业发展、推动项目建设、加快农民致富。
下半年工作计划
下半年，我局将继续认真贯彻县委县政府的决策部署，紧紧围绕“三城四化”战略目标，以转型升级为主线，以服务发展为目的，以保障民生为根本，以队伍建设为保障，为深入推进“两美”**建设，加快经济转型发展，保持社会和谐稳定，统筹做好发展改革各项工作。
一、继续推动改革攻坚，进一步释放市场活力
一是加快行政审批制度改革，推广柯桥区试点经验，加快建立企业投资项目高效审批服务机制。利用**江政务服务网平台，实现企业投资项目网上高效审批服务，实施全流程监控管理；二是配合纪委继续推进中介服务机构市场化改革，实现中介机构集中挂牌经营或网上在线服务；三是创新投融资机制，积极推动ppp项目实施，加快重点产业项目建设。四是推动价格市场化改革，创新价格监管模式，做好民生价格检查，加大价格法律宣传，保障市场价格稳定。
二、继续优化投资结构，进一步提高投资质量
一是推进重大项目建设，重点抓好省“411”重大项目、省重点项目、市“双百双千”重大基础设施项目、市重大服务业项目建设；二是做好**回归工作，加大项目服务力度，确保项目早落地、早开工、早使用；三是做好政府投资项目管理，尤其是督促责任单位加快新建项目开工，确保项目进度与时间进度基本一致。
三、继续加快产业升级，进一步增强发展后劲
一是加强园区项目管理，加快基础配套设施建设，加大招商引资力度，提升产城融合水平。二是深入开展“退二进三”工作，重点做好七星新区金鹰齿轮厂地块和上礼泉丰岛厂区的 “退二进三”申报工作，努力做好省市重大服务业项目协调服务工作，拉长服务业短板。三是加快特色小镇创建，完善实施方案，加快申报对接，推进项目建设。四是加快循环经济发展，编制实施《天然气综合利用规划》、《汽车加气站布点规划》，安排开展燃煤锅（窑）炉淘汰，推动工业园区循环化改造。
四、继续加强调查研究，进一步做好决策参谋
一是做好“十三五”规划编制，根据时间节点要求，加快调查研究，完善规划内容，高起点高标准谋划十三五。二是做好全县经济形势分析，与87家样本企业加强联系，精细化监测全县经济运行情况。三是做好项目谋划工作，加快各类项目库建设，谋划一批“十三五”重大建设项目，为开展20xx年下半年省重点项目增报和明年省重点、省重大产业项目申报奠定基础。四是做好要素争取工作，及时掌握国家和省项目资金投向，积极创造条件向上争取资金和用地指标。
五、继续加强自身建设，进一步加强组织保障
一是按照县委、县纪委的总体要求，围绕我县中心工作，在规范履职、健全机制上下功夫；二是认真开展“三严三实”主题教育活动，抓好下半年党风廉政建设各项工作；三是继续开展反腐倡廉警示教育，通过邀请纪委领导干部来我局讲课，使广大党员干部接受警示教育、廉政教育；四是加快业务培训，组织开展年轻干部执法资格培训、党员干部微党课，通过干部之间传帮带式互相学习，培养全能型的干部队伍。
发改局2020年上半年工作总结及下半年工作筹划
20xx年，在区委区政府的正确领导下，发改局连续认真贯彻落实上级和区委、区政府的一系列抉择计划 安排 ，主动适应经济新常态，以广西三年夜 定位为战略基点，抢抓柳州三年夜 扶植 新机会 ，围绕南片区集年夜 健康家当 集聚区、文化旅游家当 新区、生态宜居新城为一体的经济新区的总体定位，结合 轨道交通、最美公路等项目，加快 片区基本 设施扶植 ，全力推进社会经济稳增长成长 。
一、主要工作做法及成效
(一)统筹协调，确保经济指标稳步增长
20xx年，我区经济成长 根本 面保持 优越 ，经济运行稳中提质。1-5月XX区预计实现地区 生产总值69.60亿元，同比增长5.5%。其中，第一家当 增加值0.05亿元，同比增长12.0%;第二家当 (工业)增加值29.05亿元，同比增长1.0%;第三家当 增加值40.50亿元，同比增长9.0%。预计完陈规 模以上工业总产值81.1亿元，同比下降2.0%，其中洛维工业集中区预计完陈规 模以上工业总产值38.04亿元，同比下降0.2%。预计完成社会消费品零售总额85亿元，同比增长10%。固定资产投资预计增长15%。财务 收入实现14.34亿元，同比增长4.67%,完成全年目标任务的36%。招商引资实际到位资金(内资)预计完成81.05亿元，同比增长4.15%，完成全年目标任务的47%。
从20xx年1-5月经济运行情况看，我区固定资产投资亟需新增长点。整体项目较少，投资增长乏力，主要原因：一是5000万以上项目少。XX区为老工业城区，随着城市成长 ，构造调剂 ，工业园区搬家 及退城进郊政策等因素影响，年夜 量工业企业外迁，洛维工业集中区还未形陈规 模效应，整体项目投资较为脆弱。二是投资构造 不平 衡。本年 受新统计口径影响，基数调剂 缩减，20xx年1-4月房地产投资占总投资比重增加至63%，5000万以上项目占总投资比重37%。5000万以下投资项目较少且投资额小，同时受新统计法影响，投资缩减较年夜 。三是项目未做到应统尽统。从目前情况看，存在一些已建成项目并未按要求上报固投，晦气 于我区固投工作。
1-5月我区工业成长 态势优越 ，螺蛳粉家当 链初具范围 。借力互联网+，整合包孕原料供给 、加工、包装、网络销售、物流配送在内的一条龙家当 ，逐步树立 产品 研发中心、检测中心等七年夜 办事 平台，形成螺蛳粉家当 成长 集聚区。将柳州民俗美食文化基因嵌入工业旅游新模式，引领螺蛳粉家当 园胜利 创建 国度 AAAA级景区，螺蛳粉+家当 链进一步延伸，胜利 助力我区三次家当 强筋健骨。办事 业连续保持 平稳成长 ，预计批发业、零售业将会有效拉动三产经济特别是社会消费品零售总额的增长，住宿餐饮业由于体量较小，增幅放缓对我区整体情况影响不年夜 。税收收入增速放缓，收支矛盾突出。本年 经济下行压力依然较年夜 ，经济形势严峻，财务 收入连续保持 中低速增长。而我区社会保障和就业、教导 、医疗等方面的支出赓续 加年夜 ，收支矛盾突出。
(二)多措并举，重点项目扶植 赓续 提速
20xx年，我局连续抓好项目的拉动作用，牵住重点项目扶植 这个牛鼻子，年夜 抓项目、抓年夜 项目，抓好土地整理工作，保障项目扶植 用地，进一步施展 投资对经济增长的症结 作用。
一是完善《XX区重年夜 项目扶植 治理 实施法子》。为进一步增强 和规范我区重年夜 项目扶植 治理 ，提高投资效益，确保项目顺利实施，依据 自治区和柳州市有关规定 ，结合 我区实际，我局牵头制定完善了《XX区重年夜 项目扶植 治理 实施法子》(暂行)，增强 项目的组织、协折衷 治理 ,包管 项目顺利实施。
二是完善《XX区政府投资项目治理 法子》。为规范XX区政府投资项目治理 ，树立 科学、规范的政府投资项目抉择计划 和组织实施法度模范 ，集中财务 资金保障重点扶植 ，掌握 工程造价，包管 项目质量，提高投资效益，强化项目监督 ，增进 廉政扶植 ，我局结合 相关部分 ，结合 XX区实际，对《XX区政府投资项目治理 法子》进行完善，全力做好本辖区政府投资项目的治理 及实施工作。
三是树立 区领导接洽 重点项目制度。我局牵头从扶植 项目库中筛选出43个对我区经济社会成长 有重年夜 影响的市级层面重年夜 项目和区本级项目，树立 区领导接洽 重点项目制度，由区四家班子处级领导挂点推进,定人定责负责跟踪每个项目进展情况，深入一线，积极对接，主动上门办事 ，落实项目推进。
20xx年我区涉及的迎接自治区成立60周年重点扶植 项目4个，分手 是城市轨道交通工程、XX区体育园、柳州主要门户收支 口景不雅 提升工程和五岔路口革新工程。我区涉及的市级层面统筹推进的重年夜 项目共15个，其中实施项目13个，预备项目2个。我区涉及的柳州市20xx年城市扶植 筹划 项目共42个，其中新建项目19个，续建项目23个，完工 项目0个。20xx年XX区获中央预算内投资项目共4家，中央预算内投资筹划 共2052万元，柳州利沃外，煜乾、源创、万利商泰均实现开工。
(三)连续推进深化革新
积极推动行政权力革新 。依据 上级部分 的对行政权力运行简政放权革新 工作要求，对投资项目的立案 、节能及核准工作的流程、实施清单等事项进行了梳理、完善。20xx年，通过广西投资项目并联监管平台受理立案 项目共46项。为增强 广西辖区内投资项目扶植 全历程 监管，本年 3月份启动广西投资监管平台，项目业主可通过平台完善项目根本 信息，更新形象进度。目前已督促33.33%企业业主上报项目进度。
进一步优化XX区营商情况 。依据 《柳州市优化营商情况 年夜 行动工作》的精力 ，结合 XX区实际情况，我局牵头起草 了XX区优化营商情况 工作规划。成立了XX区优化营商情况 领导小组，并从政务情况 、纳税办事 、园区办事 、项目治理 、双创、企业融资、平安 生产、旅游成长 、人才引进、情况 掩护 等方面，对各成员单位 优化营商工作职责提出要求。
开展社会信用体系扶植 。认真贯彻落实《加快 推进柳州市社会信用体系扶植 工作规划》，制定了《XX区社会信用体系扶植 工作规划》。统一要求各部分 将除不宜公开的信息外的其他所有行政许可、行政处罚 信息实时 报送至我局，由我局归集上报市发改委信息科，确保双公示在7个工作日内公示于信用广西信用柳州。
启动事业单位 、国有企业公事 用车制度革新 。对事业单位 、国有企业数量、人员编制数量及车辆数量进行了摸底查询访问，制定了公事 用车革新 草案，5月31日完成了事业单位 公事 用车封存工作。
(四)迎接县域经济成长 分类考察
发展和改革局2020年上半年工作总结及下半年工作计划
20xx年，县发展和改革局在县委、县政府的正确领导下，在省市发改部门的关心帮助下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实县委、县政府各项决策部署，全力助推脱贫攻坚暨全县经济社会建设，各项工作取得阶段性成效。
一、主要工作措施及取得成效
(一)着力加强经济运行分析，为县委、县政府提供决策参考
为准确掌握全县经济运行状况，科学分析我县经济社会发展的内在潜力，找准经济运行中存在的问题，提出加快全县经济社会发展的建议性对策与措施，我局积极加强统筹调度，深入开展调研分析，坚持每季度向县委、县政府提交一期高质量的全县经济运行分析报告，为县委、县政府提供科学的决策参考。上半年，代政府草拟经济运行稳中求进方案并按月调度，对1+7和十件民生实事进行分解并加强调度，定期调度社会信用体系建设并进行通报，全面推进十三五中期评估前期工作。
(二)着力加强固定资产投资调度，全面推进重大工程暨重点项目建设
一是狠抓固定资产投资。认真贯彻落实省、市、县关于推进固定资产投资相关决策部署，紧扣年度重大项目建设和固定资产投资工作目标任务，突出抓推进、抓前期、抓协调、抓环境四大重点，全面推进固定资产投资暨重大工程和重点项目建设。1-5月累计申报投资412266万元，增速25.31%，市反馈认定增速20.1%,全市排名第三。6月份完成申报投资161037万元，同比增速20.23%，待认定。
二是狠抓重大项目建设。我县20xx年省、市重大工程和重点项目51个，其中省重大工程和重点项目31个、市重大工程和重点项目20个。总投资225.78亿元，20xx年计划完成投资83.87亿元，20xx年1-6月份完成投资17.45亿元，占年度投资计划的20.8%。
三是狠抓投转固工作。十二五以来政府投资项目共1991个，其中，20xx年新开工建设项目57个，截止目前，已完成投转固项目1770个，未转固定资产投资项目221个。
(三)着力争取上级资金支持，全面推进中央预算内投资等项目建设
积极加强与省市发改部门汇报对接，努力争取更多资金投入。20xx年，中央预算投资项目25个，项目总投资11.49亿元，中央预算投资3.45亿元，目前已开工项目4个。争取以工代赈项目资金4个，争取资金1.45亿元。
(四)着力推进项目审批、核准、备案，全面服务项目建设
为进一步加强项目管理，规范项目建设，我局切实贯彻落实国家、省市关于政府投资项目建设及产业发展相关政策措施，根据权限范围全面推进项目审批、核准、备案等工作。截止目前，本年度共完成项目审批事项51起，涉及项目投资58.1亿元;完成项目备案53个，计划总投资37.36亿元。
(四)全面推进生态文明建设
认真贯彻落实生态文明建设决策部署，全面推进生态文明建设，制定了《XX县推动绿色发展建设生态文明实施方案》《XX县贯彻落实国家生态文明试验区毕节任务分工工作方案》、《XX县绿色发展生态文明建设考核细则(试行)》并于20xx年7月9日通过县委常委会议，正在按程序审签印发;《XX县生态文明建设工作调度暂行办法》和《XX县生态文明建设目标评价考核细则(试行)》正在草拟中。
(五)着力推进ppp项目建设及机场建设前期工作
一是积极争取，全面推进ppp项目建设。XX县ppp项目中有4个项目进人贵州省省级ppp项目库，有5个项目已经进入贵州省省级ppp项目库，其中XX至六盘水高速公路和镇雄(黔滇界)至XX高速公路两条高速公路由市交通局统一签订相关协议。二是通用机场建设项目前期工作加快推进。正在编写《贵州省毕节市XX县通用机场选址报告》、《贵州省毕节市XX县通用机场飞机性能报告》、《贵州省毕节市XX县通用机场飞行程序设计报告》，相关前期工作正有序推进。
(六)着力推进保供稳价，全面维护市场价格稳定
1、强化市场价格监测预警，保障重大节假日和春节期间低温雨雪天气的市场供给和价格稳定。 不断强化服务意识，严厉打击各种价格欺诈、哄抬物价和不按规定明码标价的不正当价格行为。节假日期间共出动检查、监测人员90余人次，检查超市、商场、粮油副食店、酒楼餐饮、景区和煤炭、液化气经销商等120多家次，发放价格提醒告诫书180余份，下发责令改正通知书12份。上半年市场价格稳定，未发生市场价格异常波动情况，未接到群众价格方面的举报案件。
2、强化旅游市场价格监管，积极开展旅游景区明码标价专项检查工作。为加强旅游市场价格监管，规范旅游市场价格秩序，维护我县旅游业的良好声誉和对外形象。我局结合全省开展的文明在行动、满意在贵州旅游市场专项整顿工作，重点对县域内的4A级景区-韭菜坪景区及周边旅游从业经营户开展明码标价检查整顿工作。向各经营单位发放《XX县开展规范旅游景区明码标价专项行动提醒告诫书》、《旅游景区明码标价指南》和价格法律法规宣传手册1000余份。统一制作发放景区餐饮价目表，做好价目公示。专项行动期间，共免费制作装订价目表30块、发放标价签1200份、点菜单500份。
3、以保障民生为重点、强化涉农收费专项检查
根据市发改委《关于开展20xx年全省涉农价格和收费专项检查的通知》要求，一是切实开展农资市场专项检查，农资市场不存在囤积农资、哄抬价格等价格违法行为。二是开展医疗服务价格收费专项检查。查处违规收费111万元多，进一步规范了公立医院的收费行为，保障了群众的合法权益。三是开展殡葬服务收费检查，坚决杜绝各种乱收费现象。
4、强化价格格法律法规宣传工作，切实维护消费者合法权益。利用3.15消费者权益日和《价格法》20周年纪念日深入开展了一系列价格宣传活动，重点宣传《价格法》、《贵州省价格条例》、《贵州省价格违法行为行政处罚规定》、《贵州省旅游景区门票、交通运输服务及景区相关服务明码标价指南》、《关于商品和服务实行明码标价的规定》、《禁止价格欺诈行为的规定》等价格法律法规和与群众日常生活密切相关的价格或收费政策。活动期间共发放宣传资料共计2500余份，接受价格咨询90人次，不断增强广大消费者的价格法制观念和维权意识。
发改委2020年上半年工作总结及下半年工作计划
今年以来，在区委、区当局的刚强领导下，区发改委坚持以四个年运动为抓手，牢牢环抱年初肯定的各项目标任务，坚持以推动高质量成长为中心，扎实开展经济运行调整、融入杭州都会圈、重点项目扶植、特色小镇培育等重点工作。现将20xx年上半年工作完成环境和下半年工作计划陈诉请示如下：
一、上半年主要经济指标完成环境
(一)地区生产总值：一季度完成16.72亿元，增长8.5%，增幅全市排名第一;预计二季度增幅8%。
(二)固定资产投资：1-5月全区固定资产投资完成11.9亿元(快报数)，增长21.9%;预计1-6月全区固定资产投资增长15%。
(三)战略性新兴财产产值：1-5月完成产值28.35亿元，增长16.1%;预计二季度战略性新兴财产产值增长高于规上工业总产值2个百分点以上。
(四)单位GDp能耗低落率：一季度单位GDp能耗低落率全市区县排名第四;
(五)民间投资额占固定资产投资总额比重：1-5月民间投资额占固定资产投资总额比重为88.8%，预计1-6月投资比重87%以上。
二、上半年重点工作推进环境
(一)全面融入杭州都会圈。成立全面融入杭州都会圈工作领导小组，印发《XX区推进全域协同高质量成长全面融入杭州都会圈实施》，订定20xx年工作要点，涉及12个方面40项工作。深入开展融杭怎么观、怎么干解放思想大讨论。与萧山区杀青初步战略互助意向，1+2+2战略互助意向框架协议已经两边确认待签订。西溪南、潜口、洽舍等有关乡镇与萧山瓜沥、义桥和富阳新登等乡镇(街道)杀青初步战略互助。市三院与杭师大隶属医院签订共建肝胆肛肠微创专科协议，并设立陈斌主任医师专家工作室。与杭州、湖州、嘉兴等地开通医保即时结算业务。深化与杭州黄山商会互助，引进都会圈项目8个。积极筹办黄山成长大会工作。
(二)重点项目推进有力。严格落实四督四保工作机制， 1-5月，25个省级重点项目开复工24个，开复工率96%，累计完成投资11.51亿元，序时48.9%;38个市级重点项目开复工37个，开复工率92.1%，累计完成投资15.32亿元，序时47%;6个市领导联系项目全部开复工，完成投资5.97亿元，序时46.3%;预计上半年省级重点项目完成投资13.18亿元、市级重点项目完成投资17.59亿元。截至目前，全区142个重点项目已开复工项目92个，开复工率61.3%(62个续建项目复工57，80个新建项目已开工35个)，完工投产(含部分)项目30个以上。
(三)特色小镇稳步晋升。西溪南镇、潜口镇与杭州数亮科技签订特色小镇扶植咨询办事协议，西溪南创意小镇财产筹划完成初稿。创意小镇北入口系统项目观点筹划通过评审，展示馆展陈列计施工EpC项目、老屋阁周边根基设施晋升二期项目扎实推进;潜口金紫祠广场改造晋升工程开工扶植，紫霞大道风貌整治晋升项目快速推进。文创公社、荷家?和家艺术中心、西溪南美术馆(蔓园)等8处创意业态项目和恒大标致之冠、桃李东风、枫丹白露等一批财产项目加快推进;西溪南国际艺术家走廊片区(仁义寺地块)完成摘牌，正在筹划规划设计，潜口和康中医馆即将开工。举办20xx西溪南之春摄影大赛、抖爱西溪南抖音挑战赛、潜口镇澄塘村子花缘寄情爱撒澄塘第二届玫瑰花节、潜口镇澄塘村子生态采摘桃醉此中桃子采摘节等系列运动。
(四)办事业成长稳中有进。订定《20xx年XX区办事业成长工作要点》，修订完善《XX区匆匆进办事业成长专项资金治理暂行法子》。完成20xx年度区匆匆进办事业专项资金补助、奖励陈诉和初审工作，初核60余家企业申请补助、奖励资金256.22万元。指导潜口陈诉省级办事业集聚示范园区。加快潜口康健养生省级今世办事业集聚区以及黄山市电子商务集聚区、西溪南创意财产集聚区市级办事业集聚区扶植，推进XX旅游集散中心、纳尼亚养生度假区等8个市级办事业重点项目扶植。一季度完成办事业增加值6.26亿元、增长4.6%。
(五)战新财产培育壮大。新增战新企业15户，总数达41户，半年动态调剂上报拟新增企业3户。加快省三重一创省级重大新兴财产工程推进，目前天马新资料、锦峰实业、新远科技等项目实现投产(部分投产)，华惠1万吨TGIC搬家技改扩建项目开工，恒泰新科和恒远新资料等2个项目正在加快前期工作，开展省级引导资金上报工作，预计争取资金296万元，上报省级三重一创重大新兴专项1个(安徽新诺精工股份有限公司- Sp 系列数控龙门加工中心研发及财产化)。市级战略性新兴财产基地正在有序推进，截至目前，11个项目已建成投产(含部分投产)项目6个、已开工项目4个。
(六)对上争取精准发力。1-6月，陈诉中央预算内资金项目2个(农村子饮程度安巩固晋升工程、长江防护林项目，补助资金424万元，此中，中央预算内资金202万元，省级配套资金222万元);组织陈诉城市排水防涝设施扶植项目1个(XX区市政根基设施暨海绵城市改造项目补助资金450万元)。陈诉亚行贷款新安江生态掩护和绿色成长项目3个(黄山市XX区循环经济园区平安环保智能化治理平台，XX区城区雨、污管网完善工程，XX区生态村子庄扶植工程)，总投资1.66亿元，已纳入市亚行项目。目前，XX区20xx年农村子饮程度安巩固晋升工程、20xx年长江防护林项目、XX区市政根基设施暨海绵城市改造等项目已下达，累计对上争取资金1229万元。
(七)世行项目持续领先。完成C1-C11、C17合同包完工结算审计并付出尾款。快速推进在建项目进度，目前 C12合同包已竣工，C13、C14合同包已完成工程量的90%，C16、C18合同包已完成工程量的85%。C15合同包已提交讲解词、鼓吹片等项目成果，并已经专家评审通事后移交灵山村子。C20合同包已完成工程量的75%。截至目前，我区世行项目累计完成投资5026.55万元，占世行贷款95.9%;累计完成提款报账4685万元(含分摊费用)，占世行贷款89%，进度均为全市第一。
(八)价格工作有序开展。完成港华天然气高层建安价格和无线远传燃气表具价格订定，新国线团体(黄山XX)旅游集散中心有限公司XX旅游客运站收费价格审定，西溪南创意小镇主入口系统停车场车辆停放办事收费标准的审定。完成商品房价格立案8批次10幢503套，总建筑面积48265.32平方米，解决涉案家当价格认定11件，标的额达9.37万元;解决行政执法、国有资产处置等其他行政机关价格认定帮忙2件，标的额12.55万元;审核燃气进气本钱721.78万元。做好农副产品价格监测阐发及价比三家工作;持续抓好平价商店扶植，开展春节、端午稳价惠民运动，拨付专项补助经费2.08万元，带动平价商店让利6.98万元。
县发改局2021年上半年工作总结及下半年工作计划
县发改局20xx年上半年工作总结及下半年工作计划
上半年，在县委县政府的正确领导下，县发改局立足宏观经济和项目工作综合管理职能，以全面建成小康社会为统揽，加大县域经济运行调节，组织推进重大项目建设和重大政策项目争取，有力地促进了经济平稳较快发展。1-5月全社会固定资产投资完成288783万元，增长10.7%。
一、上半年工作总结
1、扎实做好规划编制和项目谋划申报，争取国省建设资金支持。认真研究国家和省市稳增长政策落实、供给侧结构性改革推进、生产性服务业发展等决策部署，对接中央预算内投资和专项建设基金支持方向，结合县域经济社会发展实际，以省市“十三五”规划项目调整完善为契机，协调县直相关部门，前瞻性地做好各类规划编制和重大项目谋划工作。上半年，编制完成《**县“十三五”时期易地扶贫搬迁实施方案》、《**县“十三五”义务教育学校建设规划》、《**县普通高中建设攻坚“十三五”规划》等专项规划的编制，集中向省市谋划申报了一大批项目。普通高中建设攻坚规划申报了**县第一中学科教楼及学生公寓建设项目，计划争取中央预算内投资2600万元；**县“十三五”义务教育学校建设规划中，农村学校教师周转房共申报了**乡学校、**学校、**乡学校等10所学校教师周转宿舍，计划新建教师周转宿命300套；义务教育学校建设共申报了**县民族小学、**乡学校等5所学校教学用房、运动场地等建设项目，规划总建筑面积平方米。“十三五”医疗卫生计生规划向省市申报了健康扶贫和公共卫生服务能力提升工程，其中健康扶贫工程申报了县中医院、人民医院及**铺乡、**乡卫生院门诊综合楼项目，公共卫生服务能力提升工程申报了县疾控中心综合楼项目，概算总投资8060万元。同时做好专项投资计划的申报，集中向省市申报了易地扶贫搬迁、绿康油茶资源节约循环利用工程、实验中学运动场、水灾恢复建设、妇幼保健院整体搬迁、农村小水电扶贫工程试点、农村产业融合发展、神农金康健康养生茶项目、中天农业粮食仓储等争取中央和省预算内投资支持项目130个，申报争取中央专项建设基金支持项目3个，即佘家养老服务中心、黄桑景区旅游基础设施建设一期工程和神农金康健康养生茶加工项目。经不断衔接汇报，保障性安居工程配套设施建设到位专项资金3048万元，黄桑景区旅游基础设施建设一期工程到位专项建设基金3000万元，以工代赈到位中央预算内资金84万元，以工代赈示范项目到位中央预算内资金500万元，易地扶贫搬迁工程已到位中央预算内资金2868.6万元，大**西地区文化生态旅游精品线路公共服务设施项目到位专项资金270万元，县妇幼保健院整体搬迁项目已到位中央预算内资金960万元，县实验中学运动场地项目到位中央预算内资金300万元，**市菜篮子工程到位23万元，新能源建设到位专项资金10万元，20xx年水灾恢复重建第二批到位专项资金30万元，上堡侗寨国家历史文化名村文化遗产保护利用设施已通过省发改委审查并上报国家发改委，计划争取中央预算内投资240万元。经初步统计，上半年发改口到位中央、省预算内专项资金和专项基金11138.6万元。
2、组织推进重大项目建设，增大固定资产投资总量。完善项目推进工作机制，实施县级领导挂点联系、阶段性节点目标控制，加大项目督促检查和考核评比，组织推进重大项目建设。20xx年全县共计划推进重点建设项目39个，计划完成投资20.5亿元。其中纳入市政府统一调度管理的重点项目13个，计划完成投资13.78亿元。在项目业主及相关部门的共同努力下，项目建设进展顺利，已有**商产业园基础设施、绿康油茶产业化、宝鼎山风电场开发、粟冲区域开发等24个项目开工建设。纳入市政府统一调度管理的长铺大门洞至黄桑上堡公路、思源实验学校、木材公司棚户区改造等13个重点建设项目除枫香大道没有开工外，其余12个项目开工建设，完成投资38450万元，为计划的27.9%。积极推进重大项目前期工作。全年共计划推进重大项目前期工作计划23个，其中纳入全县考核范围12个，兴永**铁路已列入国家中长期铁路建设规划，正在积极争取列入国家铁路建设“十三五”开工建设项目；宝鼎山风电场开发三期已纳入湖南省20xx年风电建设实施方案，完成项目核准。**至鹅公公路扩改工程已完成工可编制、环评、用地预审等前期工作，正在报市发改委审批；县城卫生设施整合建设项目县妇幼保健院整体搬迁已通过省发改委审查并上报到国家发改委，已下达投资计划，到位专项资金960万元;秀水水库已完成项目可研编制，移民安置方案正在报县政府审批；二小至百马滩大桥防洪景观工程已完成可研编制及审批，正在招标中；创建省级公共文化示范县建设项目已完成项目选址。
3、加快发展新能源，培育经济发展新动力。积极推进风能、光伏发电等新能源建设，宝鼎山风电场开发一期工程升压站基础建设已完成80%，进入设备安装调试；风机塔基浇灌已启动，接入系统110KV输电线路已完工，宝鼎山风电场二期、三期已完成项目核准。高登山、红岩坝风电场开发已完成测风工作，正在开展一期工程6万KW的立项核准工作；黄桑牛坡头风电场建设已与新疆特变电有限公司签订开发协议，正在开展前期工作。积极推进太阳能光伏发电，李熙桥、**并网型太阳能光伏地面电站已与湖南科比特能源有限公司签约，进入开工建设阶段。抓好农村新能源的建设及推广，上半年共建户用沼气池20口，联户沼气池8处，巩固退耕还林工程推广太阳能热水器141台。
4、严格项目投资审核和工程招投标核准，规范项目建设环境。对照《**县政府核准的投资项目目录（20xx年本）》要求，深化项目投资体制改革，研究制定《关于进一步加强项目投资管理优化项目审批的意见》，严格规范各类建设项目投资审批，在规划选址、国土用地、环评、节能等各类前置条件通过审查的基础上，将重点建设项目纳入绿色通道予以急办快办，依法依规对各类项目实施审批、核准和备案，绝不逾越管理权限。上半年共审批项目17个，核准8个，备案5个，概算总投资229653.2万元。积极做好投资项目在线审批监管平台建设。严格设施项目招标事项核准，加大项目招标监管和清查，上半年共核准招标事项14个，其中公开招标项目1个，邀请招标项目13个，概算总投资11320.72万元，核准招标事项项目招标率达100%。加大项目专项稽察，在省市发改委的领导下，对20xx年中央预算内投资项目进行了抽查，检查投资计划执行、工程建设四制管理、专项资金使用等事项，对检查中发现的问题进行严肃整改。
5、扎实做好价格检查等工作，维护民生民利。改进价格监管方式，规范市场价格行为。加强对民生市场价格的监管，开展春耕生产农资价格检查、春运票价专项整治及居生生活必需品价格和农副产品价格动态常规监测。全面落实收费政策，做好全县行政事业性收费经营服务性收费管理工作，对取消、降标、减免、市场化的收费项目及时跟踪管理，重点抓好了春季教育收费督查、检查中小学样服务性收费和代收费、教育收费公示、普通高中学费标准、农村义务教育“两免一补”政策落实、学前教育收费政策落实及民办学校代收费情况。推进价格认证工作，依法受理司法机关协助的涉案财物案件物价格认定及价格认证服务。认真开展医疗收费、教育收费价格检查，查出价格违法案件3件，收缴入库价格违法所得及罚没款152522.5元，有效遏制了乱收费。
6、加强党风廉政建设。结合“两学一做”、“纠四风、治陋习”专项整治活动和“雁过拔毛式”腐败问题专项整治活动，大力加强党风廉政建设。
一是狠抓政策法规学习。组织党组成员认真学习并深刻领会《中国共产党党章》、《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》，认真学习各级关于党风廉政建设的各项规定，经常重温《**县人民政府工作规则》、《**县人民政府党务会议规则》等规定，对政策制度的遵从意识得到进一步提高，理直气壮反腐倡廉的风气日益浓厚。经常开展学习先进典型的优秀事迹，同时也经常用反面典型、反面案件进行警示教育，使党组成员从前车之鉴中吸取教训，做到了警钟长呜。经常开展改进干部作风、优化经济环境活动，深入开展“三联三送五促”活动，为老百姓办实事，有效改善了干群众关系，进一步增强了公仆意识和廉洁从政的自觉性。
二是建立了完善的监督制约制度。按照党风廉政建设目标管理责任书要求，把各项任务分解到每个成员身上，每项工作有专人负责，形成了人人有事管，事事有人管。
三是开展专项整治。对前发改局、物价局、能源局20xx年度有关项目资金、能源补贴、“菜蓝子”工程建设资金的拔付、使用情况进行检查，建设资金的使用与拔付末发现有违规情况。对在20xx年度是否存在违规发放津补贴情况进行整治，对于超标发放的补贴，现均已收缴到位，并上缴到县财政指定帐户。对项目审批申报、资金安排分配、项目咨询评估、价费核定调整、价格监督检查等重点领域和关键环节开展了整治，暂未发现存在违规现象。有效开展工程建设招投标问题检查和整改，针对省委巡视组指出我县存在工程项目不按规定招标、工程项目招投标不规范等问题，由我局招标办牵头，制定了《**县工程项目招投标规范整改实施方案》，并已经印发到相关单位，各相关单位的招投标基本走上了规范管理。
四是加强党组集体的党风廉政建设。把坚持民主集中制作为提高党组凝聚力和战斗力的根本保证，认真执行集体领导、民主集中、个别酝酿规定，重大的决策都要集体讨论，按少数服从多数的原则作出决定。认真落实一把手负总责和个人分工负责相结合的制度。按规定程序办事，提高民主生活会的质量，积极开展批评与自我批评，发扬成绩，纠正错误。不断提高自己的执政能力。时时关心老百姓、社会关心的热点问题，认真为民办实事。
二、下半年工作计划
下半年是推进项目建设、争取项目投资支持的关键时期。县发改局将紧跟县委县政府部署，以项目工作为重点，按照谋划储备一批、开工建设一批、竣工验收一批、投产运行一批“四个一批”要求，抓好重大政策项目申报争取和重点项目建设，推进县域经济社会发展。
（一）指导思想。坚持“加速发展、加快转型”总基调，适应新常态下项目工作要求，积极应对经济下行压力，以项目为载体和依托，加强对中央和省投资政策、重点支持方向的研究，做好项目谋划申报和建设资金争取工作，组织推进一批重大项目建设，确保全社会固定资产投资增长15%，争取到位专项资金1.5亿元。
（二）重点工作
1、继续做好项目谋划申报和资金争取工作。围绕一二三产业融合发展、创新创业、135工程、现代物流、污染治理、基本公共服务等中央和省投资支持重点，跟踪已申报的建设项目，继续做好项目谋划申报，争取国家和省专项资金支持。
一是推进产业结构和产品结构优化。新型工业化方面，按照资源节约和环境保护两型社会建设要求，利用技改专项、**西开发产业扶持等扶持方式，谋划一批推进竹木综合加工、农产品加工、造纸、建材等传统产业技改升级，加快传统优势产业转型升级，增加产品竞争力，重点支持湖南银山竹业全竹家具扩能，继续做好神农金康原生态养生茶加工及基地建设。加快宝鼎山风电场开发一期工程建设，做好二期工程开工准备工作。指导项目业主做好红岩坝、高登山、牛坡头等地风电场开发前期工作，尽快纳入湖南省风电开发年度实施计划，争取尽快开工建设，培育县域经济发展新动能。
现代农业方面，加强农业基础设施建设，在农田集中连片区、基本农田保护区实施土壤重金属污染治理、小农水重点县农业水利建设、坡耕地综合治理、土壤地力培肥、粮食栽培高产示范、测土配方施肥等工程，改善农田基础设施。整合农业、开发、国土整治等资金，继续申报争取国家专项建设基金和农发行专项贷款支持，建设高标准农田6.29万亩。优化农业种植结构，依托神农金康、绿康油茶、雪峰粮油等规模企业，利用**西地区开发产业扶持专项，重点谋划一批杂交水稻制种、优质稻、茶叶、油茶、楠竹、茶叶、花猪、食用菌等特色农产品生产基地及农村产业融合发展、“互联网+”等项目，推进县域内健康养生茶、高山聚雾茶、山茶油、优质稻、花猪等农产品产业化进程。
现代服务业方面，加快现代物流体系建设，在建材、汽配、农副产品加工、农产品冷链物流、粮食仓储等方面优化布局，谋划申报一批农产品冷链物流、粮食现代物流、粮食仓储等项目，继续向上申报中天农业粮食仓储设施争取中央预算内投资支持项目，加快县城建材物流园、**新区物流园区建设。加快城乡农贸市场改造，推进绿洲农贸市场、大西南商贸城及武阳、**、**等乡镇农贸市场标准化改造。积极发展农村电子商务，做好已上报的**县电子商务创业孵化基地的跟踪衔接，争取进入20xx年省现代服务业发展扶持项目，继续在青钱柳、全竹家具、生态旅游、特色手工艺等方面谋划一批“互联网+”重大工程。加快生态文化旅游业发展，推进文化与旅游的深度融合，继续申报一批大**西地区生态文化旅游精品线路公共服务设施项目，抓紧做好中国步道好风情精品线路建设前期工作。加快发展古村古寨旅游，做好已申报的**花园阁村、**正板村、**大团村等7个乡村旅游扶贫重点村旅游基础设施项目的向上对接衔接，争取列入20xx年中央预算内投资计划并争取投资计划的早日下达。加快精品旅游景区建设，积极谋划一批旅游景区基础设施、公共服务设施和文化利用保护设施建设项目，重点支持湖南上堡旅游开发公司黄桑景区旅游基础设施和公共服务设施项目、佘家养老服务中心申报争取中央预算内投资和国家专项建设基金支持。加强与省市发改委衔接，争取黄桑上堡国家历史文化名村文化保护设施建设项目在7月下达投资计划。
二是推进以人为本的新型城镇化建设。全面加强县城市政设施建设，重点抓好县城巫水河两岸防洪景观工程、县城3A景区、县城外环线、民族公园、人民路延伸、县城路灯LED改造等工程建设，做好县城新水厂建设项目的审批，加快专项建设基金的使用，尽快开工建设。加快污水处理厂扩建和垃圾中转站等设施建设。加大对城市停车场等申报项目的跟踪衔接，继续谋划申报一批城市地下廊管、防水排涝设施、重点乡镇污水垃圾处理设施等建设项目，提升城镇综合承载力。加快城市棚户区、城中村和旧城片区改造，谋划申报一批独立工矿棚户区和危旧房改造项目，完成沿河西路旧城片区改造，争取保障性安居工程配套设施建设资金尽快下达。加快小城镇开发，大力推进城镇化建设，以道路、通水通电、环境整治等为重点，抓好武阳小城镇开发二期工程及**三眼井、李熙桥新区、**下边溪、**官路等开发小区建设。加强**大园、黄桑上堡等国家特色村寨、国家传统村落保护建设，保护民族特色。
三是推进生态文明建设。加强生态建设，制定实施方案，启动实施国家生态文明先行示范区建设，开展黄桑国家自然保护区生态系统生物多样性保护工程建设，继续做好黄桑上堡村申报列入全省两型创建示范单位工作。加大对荒山荒地、砂石开采区、废弃矿山、裸露山地等生态脆弱地区的自然生态修复，积极植树造林和封山育林，实施新一轮退耕还林工程，完成植树造林5万亩。加强天然林保护、湿地恢复、水源涵养林保护、“三边”绿色通道建设，建设一批林木资源储备基地。落实省政府林木减伐三年行动计划，逐步减少商品林采伐。加大环境污染治理，开展重点流域水污染防治和生态修复，谋划申报一批城镇生活污水治理工程、规模化畜禽种养场面源污染治理、土壤重金属污染整治、河道疏浚、城乡饮用水源地环境治理等工程，抓紧做好县城虾子溪巫水河饮用水源地环境污染整治、巫水河**溪河道铁矿尾矿渣综合整治等项目前期工作，深入实施农村环境综合整治整县推进工程。加快循环经济发展，做好绿康油茶产业园资源节约循环利用工程申报项目的跟踪衔接，争取列入20xx年中央预算内投资计划，加快做好城乡生活垃圾焚烧发电、餐厨废弃物资源化利用和无害化处理工程等项目前期工作。
四是推进和谐社会建设。突出精准扶贫，按照扶持生产和就业发展一批、易地搬迁安置一批、生态保护脱贫一批、教育扶贫脱贫一批、低保政策兜底一批等“五个一批”要求，创新扶贫开发方式，积极开展金融扶贫、产业扶贫、基础扶贫，稳步推进易地扶贫搬迁，完成4098人的易地扶贫搬迁。全面加强义务教育薄弱学校改造，做好义务教育学校建设申报的**县民族小学、**乡学校等5所学校教学用房、运动场地等建设项目规划选址、环评、项目审批等前期工作。加强普通高中建设攻坚，协调县教育部门做好**县第一中学科教楼和学生公寓项目前期工作，在下半年积极申报列入20xx年中央预算内投资计划。推进职业教育发展，谋划申报职业中专公共实训基地等项目。深化医药卫生体制改革，加快基层医疗卫生计生服务体系建设，做好妇幼保健整体搬迁等申报项目的跟踪衔接，争取投资计划早日下达；做好县中医院门诊综合楼项目前期工作，利用省卫生计生“十三五”项目规划调整的机遇，做好项目建设规模和项目投资的确定，积极申报列入20xx年中央预算内投资计划，做好县疾控大楼、**铺乡卫生院综合楼及乡镇卫生院周转宿舍等项目申报前期工作。加强公共文化服务体系建设，推进县级公共图书馆达标，村级（社区）文化广场和公共文化教学惠民工程建设，创建国家公共文化服务体系示范县，指导做好全民健身中心项目前期工作。进一步加强城乡养老服务体系建设，做深做实已列入全省“十三五”养老服务规划的黄土矿、**等乡镇敬老院项目前期工作，同时仔细研究社会事业领域中央投资支持方向，结合县城实际，谋划非物质文化遗产生产性保护、残疾人康养中心等一批重大项目，充实完善社会事业重大前期项目库。
2、组织推进重大项目建设。以县委县政府确定的39个重点建设项目和23个重大前期项目为抓手，加大项目投入，健全项重大项目协调服务、要素保障、考核评价机制，强化项目建设用地、项目融资、原材料等要素保障，进一步优化项目建设施工环境，加大项目控制性节点任务完成情况的督查，做好项目年终检查和考评，确保39个重点建设项目和23个前期项目完成年初投资计划，尤其要加大项目施工投入，加大要素保障，推进纳入市政府统一调度管理的枫香大道、思源实验学校等13个重点建设项目的管理，开工项目重在提速增效，未开工项目尽快开工建设，确保完成全年工作计划。同时，要做好20xx年重点建设项目和重大前期项目谋划前期工作，收集整理部门申报的重点项目计划，结合“十三五”规划重大项目，从交通建设、新能源和新型工业化、农林水利、城市基础设施、商贸物流及旅游、社会民生等方面入手，着手谋划一批20xx年重点建设项目和重大项目前期工作计划。
3、抓好项目全过程管理。对各类项目实施全过程管理，从项目谋划至项目竣工验收，主动作为，深入实际，紧密结合县情实际和“十三五”规划远景，加强项目前瞻性谋划和国省政策研究，指导项目业主做好项目规划和谋划，积极对接国省各类专项规划，做深做实项目前期工作，充实项目库。加大入库项目的整理和论证，对争取中央和省预算内投资支持的项目，全部申报列入政府投资三年行动滚动计划。从严把关，做好项目投资管理工作。深化投资体制改革，进一步精简行政审批事项，制定出台《关于进一步加强项目投资管理优化项目审批的意见》，依法依规对各类项目实施审批。加快投资项目在线审批监管平台建设，确保下半年启动运行。做好省市下放事项的接住和后续监管事项的到位，将工作重心放在投资项目审批及后续监管上。加强项目建设流程管理，按照项目法人制、合同管理制、工程监理制、招标投标制、竣工验收制等建设法律法规要求，对审批的各类建设项目实施专项检查和整治，规范项目建设秩序，尤其要加大对20xx年以来中央和省预算内投资项目的专项稽察，会同纪检、督查、财政等部门开展联合督查，检查项目投资计划执行、工程建设管理、专项资金使用、工程质量管理、项目招投标管理等实施情况，重点抓好项目招投标和工程监理管理，规范项目建设秩序，确保项目按计划实施，符合各项要求。
4、进一步做好物价工作。继续开展教育、医疗价格收费专项检查，开展涉企、涉农及中介机构、行业协会收费专项检查，加大对2014年以来省市文件规定取消、降标及市场化的涉企收费项目专项清查，规范各类收费行为。
县发改局20xx年上半年工作总结及下半年工作计划第2页
加强对民生价格的监管，有针对性地做好关系群众医、食、住、行、学等热点问题的价格监管。做好武阳镇污水处理费开征、城市居民阶梯水价等工作。关注价格政策，执行国家、省市收费文件精神，研究制定20xx年秋季教育收费等文件。公开行政性事业性收费和经营服务性收费目录清单，规范民事价格认证事务，主动做好征地拆迁等价格认定工作。5、进一步做好优化经济发展环境工作。加大对20xx年度优化经济发展环境重点工作的梳理，明确工作重点，报请县委县政府研究下发《关于20xx年度优化经济发展环境重点工作的意见》及年度考核实施方案。按照推进供给侧结构性改革的要求，围绕减轻企业负担，集中治理和解决乱收费、乱罚款、乱摊派等问题，着力降低企业税费、融资、用地、物流、制度性交易等方面成本，优化企业发展环境。围绕重大项目建设，坚持重点项目专题协调、调度会、讲评会等制度，解决重点项目建设中共性重大环境难题，加大对各种个案问题的协调解决。深入开展调研，对重点建设中反映突出的问题，开展全面、真实、有针对性的调研，研究对策，制定限期整改措施。严厉打击非法阻挠施工、强买强卖、强装强卸、强暴强揽等恶意阻挠项目建设和影响企业正常生产的违法犯罪行为，及时协调解决项目建设中的困难和问题。加强督查督办，推行环境问题及时上报和交办反馈制度，定期联合优化办、督查室等部门进行督查、交办，优化项目施工环境。
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