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交通运输局半年工作总结

发布时间: 2019.09.18

交通运输局上半年工作总结和下半年工作计划。

时间匆匆,闭眼睁眼间,半年的时光就消逝了。为了更好的落实工作任务,下面就需要我们认真去写好半年度工作总结了,进行工作总结就是对自身工作的分析与评价,如何动笔写一篇工作半年度工作总结呢?小编特地为大家精心收集和整理了“交通运输局上半年工作总结和下半年工作计划”,仅供参考,欢迎大家阅读。

交通运输局上半年工作总结和下半年工作计划

20xx年是“十二五”规划的收官之年和“十三五”规划的谋划之年,我局在县委、县政府及上级主管部门的正确领导和支持下,继续以发展交通事业为已任,全体上下齐心协心盯目标赶进度,全力推进了交通基础设施建设、公路养护、运输市场管理、交通行政执法等重点工作,现将具体工作总结如下:

一、 突出重点,全面加快推进项目建设

20xx年,由于是“十二五”规划的最后一年,交通项目建设压力非常大,主要有高速公路、干线公路、农村公路建设,为了能在预期的时间完成任务,我局化压力为动力,共同推进,总体项目进展顺利。

(一) 高速公路

**高速公路全长83公里,**段主线长44公里,县城连接线长7.59公里,沿途涉及**乡、**乡、**镇、**乡、**乡5个乡镇24个村和1个国有林场。目前,主线范围内的土地、青苗已补偿到位,除个别宅基地外已全面交地,红线内的林木已基本砍伐完,房屋拆迁补偿协议已签订216座、完成任务99%,拆迁房屋213座、完成任务98%,搬迁坟墓1746座、完成任务100%,发放征地拆迁补偿款98%,清表完成98%,5个个案已全面启动。5个项目部的16条施工便道、6个拌合站、4个钢构件场和60余公里的专线供电工程项目等建设基本完成。路面工程全面铺开,现已完成挖方408.5万方、填方318万方、桩基开孔372根,隧道单洞进尺1781米。

(二)干线公路

长河公路竣工通车。路基工程已全部完成,路面完成底基层铺筑28.3公里,水泥稳定碎石基层28公里,水泥混凝土面层27.2公里,完成建安投资8670万元,累计完成投资12320万元,6月底全线竣工通车。

**公路竣工通车。**公路于2014年7月开工,2014年底按照工期基本完成路基工程的目标任务。目前,路面工程已完成碎石垫层13.4公里,水泥稳定碎石基层6公里,完成建安投资约6200万元, 累计完成投资7100万元,在10月底完成沥青混泥土路面。

**公路一期工程开工建设。该项目全长16.27公里,按三级公路标准建设,路基宽7.5米,总投资9860.04万元。3月进入土地征用和实物登记工作,共需要征用土地344亩(林地175亩、耕地169亩),现已完成征地158亩(林地67亩、水田65亩、旱地26亩),为总任务的45.9%,正在进行土地报批工作。

**大道。该项目起于**接**高速**连接线,全长约6km,分为**路和**路两段,结合交通路和市政路修建,**路长约1.7公里,路基宽32米;**路长约4.3公里,路基完15米,已进入设计阶段,预计在今年8月份开工建设。

(三)农村公路和旅游公路

20xx年,市里下达的农村公路任务共37.3公里,目前已完成18.7公里,完成投资948.7万元。20xx年开工建设的旅游公路共3条,即**至**、**至**、**至**公路,其中**至**公路全长15公里,现已完成路基工程5.5公里,完成投资380万元;**至**公路全长3.2公里,已于5月份完成了全部的路基、路面扩改工程,投资约50万元;**至**全长4.2公里,已完成路基工程的60%。

(四)站场及桥梁

20xx危桥改造共2座,目前已开工建设,续建项目渡改桥**桥正在抓紧建设桥面工程。农村客运站1个,农村客运招呼站45个,正在推进当中,县城物流中心正在做各项前期工作。

(五)积极投入灾后道路恢复。今年我县发生了“6.18”特大山洪地质灾害,交通受损非常严重,主要表现在路基、路面冲毁,挡墙倒塌,砼板大面积悬空和断裂,山体滑坡,桥梁冲毁,交通一度中断,造成直接损失达2905.26万元。其中县乡道共冲毁路基17397立方米,路面1796平方米,挡土墙8796.8立方米,涵洞349米,桥梁全毁1座,损失金额899.06万元;村道共冲毁路基44672立方米,路面17209平方米,挡土墙24895立方米,涵洞25米,坍塌方3000立方米,桥梁全毁17座、局部45座,损失金额20xx.2万元。灾情发生后,我局及农村公路管理站放弃端午假期分成七个小且深入25个乡镇进行灾情调查统计,第一时间向省市主管部门汇报,第一时间出动铲车15台,挖机6台,运土车13辆抢通县乡道路,同时指导农村公路灾后恢复,共树立安全警示牌206块,确保人民群众的出行。至目前,县乡道除**公路由于桥梁全毁无法通车外,其余道路全部保持了畅通,村道也正在逐步恢复当中。

二、突出重点规范管理,行业管理不断提升

(一)突出重点规范管理,运输行业服务再上台阶

进一步强化运输市场管理,净化道路运输市场,严厉打击无证经营的违法行为,认真开展了客运市场清理和交通安全专项整治工作,有效遏制了各种道路运输安全违章行为的发生。以源头治超和打击非法改装车辆为抓手,结合路面治超,多管齐下,有效遏制了超限超载运输行为。进一步规范班车、客运站、驾校、维修企业等经营行为,逐步提升道路运输行业从业人员素质和服务质量。上半年共检查车辆735台,其中超限车辆56台,超限率控制在1%以内,无行政败诉案件。搞好了运输行政许可,共许可客运经营18起,许可货运经营42起,解决运输矛盾和纠纷20余次。

(二)强化监管源头治理,安全运输生产态势平稳。

大力开展“平安交通”、“打非治违”等专项活动,坚持专项活动与日常安全监管相结合,重点治理长途客运、渡口渡船以及危化运输等领域非法违法经营行为,督促客运站把“三不进站、六不出站” 和“三关一监督”规定落到实处。建立健全了“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系,确保了安全运输生产态势平稳,实现了道路运输安全无责任事故。上半年共实行安全生产专项检查30次,出动执法人员216人(次),查处安全隐患29处,已基本整改到位。

(三)提升养护管理水平,公路服务功能不断增强。

坚持建管养并重,实行县乡道县为主体和村道乡村为主体的管养模式,努力保障公路畅通。目前,县乡公路常年养护里程378公里,其中县道良等路达90公里,好路率为80% ,乡道良等路达180公里,好路率为75%。适时开展清障活动,全年共清除路障98处,处理案件9起,结案6起。

三、存在的困难和问题

(一)项目建设资金严重短缺。我县交通运输基础建设投入主要依靠上级计划补助资金,县内配套资金有限且配套资金未全额纳入地方财政预算,加之交通运输部门自筹资金的渠道狭窄,项目建设资金瓶颈制约愈发凸显。

(二)农村公路管养问题。农村公路在近几年异军突起,广大群众出行难的问题基本得到解决,可虽着农村公路的使用,管养问题逐渐暴露,重建轻养导致农村公路使用寿命缩短,存在一定的安全隐患,群众出行生命财产得不到保障。但由于资金和国家政策的原因,每年能列入养护的农村公路少之又少。

(三)交通专业人才严重匮乏。近年来,我县交通建设起点高、项目多,需要监管的范围更广、投入的人力更大,而近几年根本无法招考专业技术人才,导致我局工程建设管理技术人才相当缺少。

(四)施工环境欠优。表现在一是社情复杂,矛盾较多,阻工情况时有发生;二是公路两旁清障难;三是“三杆”移迁和征拆扫尾难;四是相关部门配合力度欠缺。

四、20xx年下半工作目标及推进措施

(一)工作目标

——项目建设:继续协助抓好**高速公路的矛盾纠纷,推进项目顺利实施;长河、**公路竣工通车;**公路完成路基工程80%;**大道争取年底开工建设;完成旅游公路和农村公路的建设目标任务;**桥和危桥改造全面完成;完成农村客运站1个,农村客运招呼站45个。

——行业管理:工程质量抽检合格率100%,验收合格率100%;超限超载率控制在5%以内。实现农村客运行政村通车率85%。

——公路管养:县道年均好路率90%,农村公路年均好路率85%。

——物流发展:全力推进县城物流中心项目建设,引领物流企业实现社会化、专业化、规范化。

——安全生产:安全运输生产无责任事故;渡口无渡运安全事故;无越级上访事件,无重大维稳事件发生。

(二)推进措施

下半年,我局将紧盯上述目标,突出发展重点,加大工作力度,攻克薄弱环节,重点抓好以下五项工作:

1、着力加大项目及资金争取力度。一是积极谋划建设项目,加大对上争取,同时主动做好对上衔接工作,尽可能将我县更多项目纳入省、市“十三五”规划项目库。二是全方面学透用足上级政策,充分利用一切条件积极争取上级交通建设计划和资金,尤其是争取武陵山片区区域发展与扶贫政策的落实。

2、着力加快交通基础建设步伐。按照“酝酿项目抓策划、前期工作抓审批、规划项目抓实施、在建项目抓进度”的要求,注重研究项目、争取项目,并全力推进项目建设。一是抓前期。重点是**大道、物流中心等项目的前期工作,确保20xx年前期工作完成并开工建设。二是抓新建。采取组建专班、领导督办等方式,加大项目推进力度,确保**干线公路、重要县乡道改造工程尽早完工。三是抓续建。加快推进**公路建设,确保年底前竣工。

3、着力加强道路运输服务能力。一是提升客运服务水平。按照适度超前原则,在运力结构上把好关,督促客运企业及时淘汰使用年限长、安全系数低、能源损耗高的车辆,提高班线客运车辆的档次和技术等级。二是大力推进城乡乏客运一体化。加快推进农村客运“村村通”实施步伐,将“村村通”作为下阶段重要的惠民工程予以全面落实。三是加强公路路政管理。加大集镇路段和公路沿线整治,打好公路超限超载运输治理攻坚战,遏制超限超载运输反弹,严格控制超限超载运输率,确保公路安全畅通。

4、着力提升交通行业管理水平。一是深入推进整顿和规范市场秩序工作,继续加大市场整治力度,合理配置监管执法资源,实现科学监管。二是全面梳理市场管理政策法规,完善行业管理办法及配套管理措施,加强对企业“两个责任”的落实。

5、着力保障安全生产态势平稳。牢固树立“管行业必须管安全、管业务必须管理安全、管生产必须管安全”的理念,时刻绷紧安全生产这条红线。认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的责任体系,强化安全生产的源头监管,对安全生产隐患实行“零容忍、全覆盖”,加强安全生产防范。加强平安交通建设,扎实开展“平安工地”、“平安公路”、“平安车、平安站”等创建活动;落实重大决策社会风险评估和不稳定因素的排查摸底,组织好矛盾纠纷化解,落实好领导干部接访制度,确保行业整体稳定。

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交通运输局上半年工作总结及下半年工作计划


交通运输局上半年工作总结及下半年工作计划

20**年上半年,在县委、政府的正确领导下,在上级交通运输主管部门的大力支持下,紧盯年初制定的各项工作目标和任务,扎实推进交通基础设施建设,不断加大农村公路养护力度,进一步规范运输行业管理,加强队伍建设,切实提升了交通运输工作的服务质量和水平,各项工作取得了明显成效。现将20**年上半年工作总结和下半年工作计划汇报如下:

一、上半年工作总结

(一)基本情况及工作成效

1.交通固定资产投资及客货运周转量完成情况

截止6月30日,完成交通领域固定资产投资20706万元,占年度目标任务4亿元的51.7%,比上年同期的38.4亿元下降89.6%;完成客运周转量279385万人公里,比上年同期的206826万人公里增长35%;完成货运周转量267057万吨公里,比上年同期的205901万吨公里增长30%。

2.重点工作及十大民生实事完成情况

(1)**至新区公路。已完成该公路土石方开挖的90%和防护工程的80%,现正在进行路基回填和防护工程的砌筑。

(2)S205****至**公路改扩建工程。已完成该项目工可的评审和初步设计工作,按照县人民政府分管领导安排,现正在按照收费一级公路相关要求争取国家专项建设基金,通过招商引资,于20**年6月28日与贵州文远工程建设开发有限公司签订了合作建设框架协议。

(3)**至**道路升级改造工程。已完成施工图审查及招投标工作,施工单位已进场,现正在开展征地拆迁工作。

(4)改造农村公路20公里。已完成老街至清水0.985公里的路基工程510米,剩余475米因土地占用问题,正在协调过程中;完成**至**主线**至**4.1公里路基开挖的65%,现正在进行防护工程的施工;完成**至**支线高庄塘至花山5.4公里路基开挖的100%,完成路肩墙砌筑2.8公里;完成**至**主线3.3公里的路面和路基工程;完成**至**支线牛场坝至白果2.8公里的路基和路面工程;完成**至**支线木引至**2.5公里路基开挖的100%,完成路肩墙砌筑1.3公里。

(5)加快城乡公交一体化建设,实现县城与乡镇所在地通公交车达60%。已完成安保工程及候车亭的招投标工作,现正在进行候车亭的基础工程施工,已完工24个,剩余4个正在协调土地的相关事宜。同时,驾驶员储备工作已启动,部分驾驶员已取得驾驶公交车的相应资质。

(6)建成**北汽车站、南汽车站和城乡公交专用车站并投入使用。**北汽车站正在进行场地平整的施工,基本完成主站房的地勘工作,主站房即将进行基础开挖;**南汽车站和城乡公交专用车站主体大楼基础工程已完工,现正在进行主体大楼的封顶和外装修,预计8月份交都匀汽车运输公司进行二次装修。

(7)S205**银坑水至茅坡公路。已完成路基工程95%,涵洞工程100%,梅花堰大桥桥面铺装完毕,路肩施工完成3.5km,杉树坳大桥架梁已完工,水冲河大桥和田家庄大桥下部结构已完工。

(8)加快启动全县骨干路网规划工作。已委托贵州省交通规划勘察设计研究院股份有限公司开展全县骨干路网的规划工作。

(9)出租汽车特许经营权的投放和规范管理。已于3月21日完成了《**县出租汽车行业改革实施方案》初稿的拟定,3月25日完成了《**县出租汽车行业改革实施方案》的修改,并报县人民政府审核。4月25日完成了召开出租汽车行业改革听证会,进一步完善《**县出租汽车行业改革实施方案》,已经县委、政府审批通过,并正式出台实施。

(10)S205省道**县云中港经**至**一级公路批准为收费公路的申报工作。6月1日,省交通运输厅已提出关于将S205**县云中港经**至**一级公路批准为收费公路的建议意见,一是该公路建设性质属于改扩建工程,组成该公路的各路段此前均为非收费公路;二是建议县人民政府进一步研究论证,确认好该公路功能定位和属性,省交通运输部门将积极给予指导。

3.农村公路建设情况

(1)20**年村道改造计划。完成坪寨至江界河主线民庄至大塘4.013公里的路基工程和涵洞工程,完成路面工程2.8公里;完成坪寨至江界河支线仙桥至张家河2.739公里路基土石方开挖的75%,完成护肩墙砌筑1.1公里;完成坪寨至江界河支线观塘至茶耳岩1.18公里土石方开挖90%,完成涵洞工程40%,完成护肩墙砌筑910米;完成**至**支线下坝至中火2.8公里路基土石方开挖40%,路面硬化段1.5公里正在准备施工过程中;完成**至**支线甘塘至金湾4.69公里土石方开挖100%,完成路肩墙砌筑3.8公里,完成涵洞工程50%;完成**至**支线土坡寨至高山8.68公里土石方开挖的90%,完成护肩墙砌筑5.4公里。

(2)第一批自筹资金建设项目。完成建中镇白水至格旁小学0.763公里土石方开挖100%,路完成肩墙砌筑300米;永和镇上寨至丫口寨0.89公里因土地占用,正在协调过程中;完成**镇荣院至邱坝4.12公里土石方开挖40%;完成**镇大山至大塘4.8公里土石方开挖100%,完成路肩墙砌筑3.4公里;完成建中镇朝阳至坡2.2公里土石方开挖100%,完成路肩墙砌筑1.8公里。

(3)第二批自筹资金建设项目。完成**镇小岩底至罗家田0.96公里土石方开挖100%,完成路肩墙砌筑750米;完成老坟嘴简家桥至腊水4.032公里土石方开挖20%;完成中坪镇柏香至大坪5.22公里土石方开挖100%,完成路肩墙砌筑1.6公里;完成天文镇天文至茶园7公里的施工图设计;完成**镇拦水至尚家屋基3.5公里的施工图设计。

4.农村公路养护情况

(1)日常养护。已处理农村公路坑槽、沉陷等多处病害,累计修补面积25000余平方米,城市道路路面修补面积8000余平方米。

(2)水毁恢复。今年以来,对高旧线、瓮卜营线、三只岩至玉华线、鱼河至新寨线、岚朱线、天文至平坝等公路的水毁进行了恢复,累计修复挡墙、路基缺口300余立方米,清理坍塌方1500余立方米。

(3)大中修工程。已完成晒灰窑至温水塘、牛场至北斗山、**至平坝大中修工程整体工程形象进度的70%。

(4)桥梁日常养护。已完成管辖内51座桥梁的全面检测,更新了桥梁数据库,同时,完成花桥危桥改造。

(5)养护基础数据库。进一步完善了列养农村公路管理养护示意图、更新了养护里程。建立健全了农村公路“一路一档”、“一桥一档”、“一隧一档”

管理养护基础数据库,农村公路水毁系统已稳步投入使用。

(6)路政管理。共发放《公路法》、《公路安全保护条例》、《贵州省公路路政管理条例》等宣传资料3000余份,在主要干线制作固定标语8幅,制止公路两侧新建违章建筑物12处,当场制止和现场清理乱倒垃圾32起,查处破坏、损坏公路附属设施违法行为18起,纠正违法占利(用)公路加水、修车12家,查处超限运输车辆6000余台次,卸载、转运货物70余吨,收取公路赔(补)偿费28万元。

5.道路运输情况

(1)重大节假日道路运输保障情况。完成了“春运”等重大节假日班线客运保障任务,未发生一起重大责任交通安全事故。今年高考期间,共投入381辆出租汽车共免费接送考生6000余人,投入45辆公交车共免费接送考生4000余人,满足了广大考生的乘车需求。

(2)非法营运。通过联合交警、城管等部门共查处非法营运30起,有效净化了道路运输市场。

(3)行政审批。共受理行政许可事项20项,其中,许可决定18项,不予许可2项,办理驾驶员考核3251件,等级评定签章1109件,办理(含换发)道路运输证254本,年审道路运输证408本,证注册317本,发放包车牌93余张,临时线路牌280张,加班9张,办理客运进站手续45辆,出租车更新车辆1辆。

6.安全生产

(1)道路运输方面。开展各项安全检查36次,出动执法人员200余人次,出动执法车辆36余次,检查企业105次,覆盖率达100%,排查安全生产隐患114次,整改率达100%。

(2)水上交通方面。开展重要航路、客运码头、渡口巡航22次,巡航里程1363公里,巡航(查)出动海事执法人员512人次,检查渡口98道次;与涉水乡镇及部门开展联合执法行动4次,排查安全隐患8起,整治8起,依法清理过河抬网35铺,拦河网12铺,查扣“三无船舶”12艘,对库区26间钓鱼棚下发《告知书》26份;实施海事行政处罚2起,罚款3500元;办理船舶出港签证许可1440件,完成旅游客运量1**90人次。

7.党建和党风廉政建设工作

半年来,按照县委关于党建工作的统一部署,以党支部为基本单位,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理各项制度为基本依托,在交通运输系统全面深入开展了“两学一做”学习教育活动,同时,选派了2名党员到**镇**村、**镇**村担任驻村“第一书记”,选派了1名党员到**镇石板坪村任驻村干部。年初,研究部署了年度全县交通运输系统的党风廉政建设工作,要求局属系统各单位、各科室把党风廉政建设与业务工作和作风建设紧密结合起来,尤其是在交通建设工程领域,严格实施建设工程“叁合同制”(即施工合同、廉政合同和安全合同),并明确规定“四不准”(不准接受施工单位的请吃、不准接受施工单位钱物、礼品、馈赠、不准在施工单位报销应由个人负担的支付凭证、不准利用公务之便要求施工单位办私人事情),建立建全领导干部管理制度,财务管理制度,机关工作纪律制度,严格执行项目工程建设申报、审批程序和招投标、项目质量监督管理制度,有效促进了交通系统党风廉政建设工作的深入开展。

(二)特色亮点

一是平稳有序开展出租汽车的投放。为适应群众出行需求,在深入研究的基础上,在全州率先开展出租车行业改革工作。在具体工作中,明确了出租汽车经营权投放改革的思路、原则、任务、投放许可,加强行业动态监管,并及时做好对行业重点人员的监控,确保出租汽车行业改革稳定,坚决遏制不稳定因素的发生。自20**年4月26日至20**年6月26日过渡期开始受理出租汽车投放及自20**年6月26日起全面放开数量管控、实行市场化调节、公司化管理以来,已投入232辆出租汽车入市运营,后期投入正在有序开展过程中。

二是城乡公交覆盖面不断扩大。自去年在全州率先开通第一批城乡公交以来,有效缓解了部分乡镇群众乘车难的问题,为不断扩大城乡公交覆盖面,今年拟开通县城至玉山、江界河、**3条农村公交线路,投入26辆公交车运营,新建农村公交候车亭24个,到20**年底前实现县城与乡镇所在地通公交车达77%。

(三)采取的主要措施

1.细化目标,落实责任。严格执行工作责任制,做好目标任务的量化、细化和责任分工,确保每项工作有人抓、有人干、有人担责。同时实行项目工作领导负责制和联系制,随时掌握项目动态,及时协调解决项目施工过程中出现的问题,确保项目顺利推进。

2.加强管理,严格监督。为加强工程建设进度和质量,在现场监理监督的同时,由县交通建设质量安全监督站对全部项目进行全程常态化监督,同时,乡镇配合、群众参与的质量监督制,聘请乡镇、村干部及群众为义务监督员,确保工程建设质量和安全。

3.统筹协调,形成合力。加强与省州交通主管部门沟通协调,指定专人紧盯项目审批,全力推动了今年未开工项目及早开工建设,同时,加大与乡镇(街道)和沿线群众的沟通,及时解决群众合理诉求,加强与电力、电信、移动等部门协调,解决建设工程中的相关问题,促进工程顺利推进。

(四)存在的问题及原因

1.道路等基础设施配套资金及拆迁资金缺口较大,直接影响了基础设施建设及拆迁进度;

2.部分乡镇征地拆迁工作未落实到位,公路沿线部分群众对公路建设中征地拆迁工作不够支持,故意刁难,不能按技术设计标准进行建设,导致建设进度缓慢;

3.养护资金不足,公路养护管理有待加强;

4.超限超载运输和非法营运打而不绝,路政执法监管力度有待进一步加强。

二、下半年工作计划

(一)下半年工作思路

下半年我局将围绕全县经济社会发展大局,切实抓好党建和党风廉政建设,继续有序推进交通基础设施建设,全面提升公共交通运输服务质量,加快优化升级产业公路路网,加强农村公路管理养护,推进城乡一体交通新格局,集中精力抓好交通运输安全生产工作,确保全县交通运输安全形势持续稳定,为全县经济社会发展提供良好的交通运输保障。

(二)重点工作

根据县委、政府及上级业务主管部门的工作部署,结合我局实际情况,下半年重点要抓好以下几个方面工作:

1.抓实做细交通固定资产投资统计工作,立足建设项目支撑,确保圆满完成交通固定资产投资任务;

2.继续与上级交通主管部门汇报、对接,争取更多项目更多资金加大基础设施建设;

3.提前准备,查缺补漏,抓好通村公路工程竣工资料整理及扫尾,确保工程顺利通过交(竣)工验收;

4.克服困难,强化措施,努力抓好20**年实施的重点工作和十大民生实事工作,确保完成年度目标任务。

5.抓好雨季抢险保通工作,确保雨季交通运输畅通。

6.加大依法治路力度,打击侵占公路产权行为,确保公路路产路权不受侵犯。

7.严格按照《农村公路管理养护办法》,层层抓落实,按质、按量完成全年养护工作。

8.积极完成县委、政府及上级部门交办的其它工作任务。

(三)对存在的问题和困难拟采取的具体措施

一是积极与上级部门沟通、对接和协调,争取各级项目和资金支持,确保项目和建设资金及时足额到位。

二是加强与各乡镇(办事处)协调配合,加大宣传力度和做好群众工作,合力解决和化解交通基础设施建设在征地拆迁中的矛盾。

三是继续主动联合交警、城管等部门进行联合执法,尤其在早、中、晚、节假日期间,采取“错时”执法的方式,加大“非法营运”的打击力度,确保道路运输市场安全有序。

交通运输局上半年工作总结和下半年工作思路


交通运输局上半年工作总结和下半年工作思路

20xx年以来,在县委、县政府的正确领导和上级交通运输主管部门的关心支持下,认真贯彻落实“三严三实”专题教育活动,紧紧围绕年初确定的各项目标任务,以交通基础设施建设为中心,着重提升交通运输行业管理水平,真抓实干,锐意进取,全面推进交通运输各项事业发展。

一、上半年各项工作进展情况

20xx年上半年,全县预计完成交通建设投资11846.1万元,完成年度计划的41.95%;完成客运量383万人次,旅客周转量16426万人公里;完成货运量7万吨,货运周转量351万吨。主要体现在以下六个方面:

(一)项目建设扎实推进

一是以“百日攻坚大会战”行动为契机,加快推进重点项目建设。58省道至**公路工程,累计完成产值为15948万元,占合同清单的83.6%,完成路基建设12.085千米;**脚至**公路工程,累计完成产值6019.2万元,占合同工程量清单的74.0%,完成路基挖方56万立方米;**公路(**至**、**至**段)、**至**公路正着手进行土地报批材料组建工作,已于6月份完成招投标代理服务公司的招标。**至**景区公路工程,已于2014年12月30日完成主体工程建设,正在进行交工验收前的各项工作;52省道至**公路工程,累计完成产值为3713万元,占合同清单60.01%,完成路基建设 1.8 千米;红军路(**脚-峰文-**段)改建工程已完成招投标工作,正在进行开工前各项准备工作。二是深入实施农村公路“四个一万”工程,其中:农村公路改造提升工程已基本完成路基工程,完成投资4950万元,完成年度计划的65.42%;农村公路大中修工程完成投资1282万元,完成年度计划的47.48%;安保工程已全部进场施工,完成投资1509.2万元,完成年度计划的89%;港湾式停靠站已完成选址。三是实施联网公路惠民工程。今年计划建设农村联网公路有8个项目共计17.9公里,现已完成投资2395万元,占年度计划的107.6%。四是开展331省道生态美丽示范路创建工作。331省道生态美丽示范路创建路段为K1+300至K10+800,全长9.5公里。截止目前,已完成**关隧道照明提升工程和公路两侧的土建施工,分水关门景节点正在进行招投标工作。五是稳步推进站房建设工程。目前,富垟公路站累积已完成投资783万元,主体工程已交工验收,配套附属工程正在施工中;**中心公路站累积已完成投资1010万元,主体工程已交工验收,配套附属工程正在施工中;**公路站建设计划投资1280万元,累积已完成投资944万元,完成投资比例73.8%,工程主体已结顶。

(二)项目前期有序推进

一是**至**高速公路(G4012)**文成至**段(原龙丽温(泰)高速公路**支线)工程前期取得突破性进展,省政府同意将**至**高速公路**景宁至**段工程进行分段报批建设,现已完成工可预审工作,完成土地预审工作,组建温州市文泰高速公路有限公司,担任文成至**段高速公路业主。二是重点项目前期步伐加快。235国道**县城过境段改建工程完成工可审查,项目建议书已上报审批;**至****公路已开展线位报告编制工作;完成**至福安上白石公路线位报告编制后,正在开展工可编制工作;司筱线改建工程已委托设计院开展线位编制工作。三是积极配合县发改局做好温武铁路(**段)相关前期工作和文祥大道高速延伸段可行性研究、殡仪馆配套道路工程前期事宜。

(三)行业监管切实有效

一是交通执法工作常抓不懈。加快治超非现场执法工作平台建设和开展综合治超,继续保持路面治超高压态势,上半年共查处超限车辆183辆;查处道路运输违法经营行为85起,办理12328转办案件64件,有力维护了市场正常秩序;抓好水上运输管理,完成渡口和航道标志更新、增设工作。二是加强工程质量监管,组织开展综合行政执法大检查,努力提高质量监督覆盖率,受监项目建设质量有保障。三是依法行政切实加强。加大法制教育培训力度,严格行政执法过错责任追究等措施,依法行政、文明执法水平明显提高。

(四)公路管养措施得当

一是实施S228**段路面大中修工程。工程总投资457.9万元,实施里程5.8公里,目前施工单位已进场施工,正在进行沥青路面病害处治。二是实施331省道预防性养护工程。工程总预算743万元,实施里程19.7公里,已完成施工合同签订,目前施工单位已做好了施工前的各项准备工作。三是实施平面交叉口改造工程。该工程位于331省道K7+405处,施工标段中标价为127.4万元,实施长度230米,目前已与施工单位签订施工合同,施工单位已进场施工放样。四是追加计划工程。对331省道K59+600至K64+000(**县城过境段)路面破损较为严重的路段进行20xx年路面大中修工程追加计划,计4.4公里,投资预算650万元,已于5月27日召开施工图设计审查会议。

(五)安全生产保障有力

一是严格落实安全责任。逐级签订安全生产工作责任书,继续开展安全生产隐患排查整治和“平安交通”创建等活动,进一步落实安全主体责任,确保生产安全。二是继续深化重点领域安全生产专项整治行动。以每月安全例检为基础,以春运、春节和“两会”期间安全检查和防汛备汛工作等专项检查为抓手,全面排查治理事故隐患,把安全生产专项整治行动全面推向深入。上半年,全行业排查发现安全生产隐患56处,整改56处。三是加强教育宣传。为深入学习贯彻新《安全生产法》,提高交通运输系统依法治安水平,我局举办全县交通运输系统新《安全生产法》培训会,会议邀请市安监局政策法规处刘海峰处长作辅导讲座。交通运输局及局属各单位中层以上干部、各交通建设工程指挥部分管安全领导、安全员共100多人参加了培训。通过结合“春运”、“清明”、“安全生产月”等重点时段和重大节假日,开展道路交通安全宣传教育活动,营造良好安全氛围。

(六)队伍建设全面加强

一是组织开展“三严三实”专题教育活动,打造“忠诚干净担当”交通干部队伍。截止目前,已召开“三严三实”专题会议,成立“三严三实”专题教育活动领导小组,制定出台实施方案和工作计划,党组书记带头讲“三严三实”专题党课,下一步,将围绕三个重点专题,组织开展“三严三实”专题学习研讨会,教育引导系统党员干部牢固树立宗旨意识、服务意识、群众观点和廉政思想。二是积极开展最美行业创建工作。以最美行业深化年活动为契机,组织开展第六届“交通文化节”活动,开展美丽绿道行、最美农村公路摄影等文娱项目。围绕创建最美行业示范县为目标,同步实施交通文化提振工程、最美人物培育工程、美丽窗口创建工程、交通设施美化工程、行业风尚满意工程等五大创建工程。努力把全县的车船路港站等打造成形象统一、服务优质、弘扬真善美、传递正能量的道德高地,塑造我县交通运输行业新形象。三是在党风廉政建设下功夫。全面履行“一岗双责”,层层签订党风廉政建设责任书;充分发挥温州市首个交通公路廉政文化展览馆的作用,将其作为廉政教育示范基地,开展党员干部廉政培训,打造清正队伍、建设清廉交通,构筑“清廉交通”文化体系。

二、存在困难与问题

一是交通建设要素制约日益突出。尤其是土地指标落实难、建设资金筹措难、政策处理推进难这三大难题,严重制约着交通项目建设。少部分群众不顾全大局,从自身利益和小团体利益出发,极力阻挠交通工程建设,导致工程进度滞后。二是前期工作难度增大。省里严格控制新上重大项目,加上项目前期工作审批程序复杂,审批周期长,影响了项目前期整体推进。三是**道路运输企业低、小、散状况亟待优化,交通运输安全生产形势依然严峻。

三、下半年工作思路

下半年,我局将紧紧围绕县委、县政府对交通工作的总体要求,再鼓干劲、再强举措,再加压力,抓工程、抓管理、抓安全、抓队伍,确保全年目标任务保质、保量、按时完成。

一是抓工程。开展“百日攻坚”大会战活动,紧盯工作计划时间节点,全力推进在建工程建设,确保年度计划的顺利完成。58省道至**公路建设力争全线于年底完成交工验收工作;52省道至**景区公路确保12月底前完成全线路面工程;**脚至**公路确保12月底前完成全线土建工程;**至**景区公路确保7月底前完成交工验收工作。加快土地指标报批和政策处理工作进度,早日开工建设红军路、**公路、**至**公路;农村联网公路、农村公路改造、道路隐患整治等确保全面完成年度任务。同时,加快推进**至**高速公路文泰段、52省道改建、**至****公路等重大项目的前期工作。

二是抓管理。加强运输组织和运力协调,优化运输组织结构,调整运力结构,引导营运车辆向标准化、专业化、清洁化方向发展。加大运输市场专项整治力度,规范运输市场秩序,促进城乡客运发展,进一步提升服务能力;大力打击违法超限运输行为,维护好路产路权;继续深化工程建设领域突出问题专项治理,着重抓好工程质量管理,为工程建设保驾护航。

三是抓安全。紧紧围绕创建“平安交通”的要求,深入开展安全生产月、“平安工地”和“平安站场”建设活动,加强道路、水上运输和在建工程安全源头管理,严格落实安全责任,加大安全隐患排查整治力度,努力遏制重特大事故,减少一般事故。进一步完善重大施工安全事故应急机制,提高应对公共突发事件的能力和事故预防、处置和救助能力。

四是抓队伍。扎实推进“三严三实”专题教育活动,坚决贯彻落实各级改进工作作风、密切联系群众的各项规定要求。开展最美行业示范县创建活动,推进最美行业建设向纵深发展,实行优质服务,不断提高工作效率和社会满意度。认真落实党风廉政责任制,深入开展以为民务实清廉为主要内容的教育实践活动,提高交通队伍的凝聚力和战斗力。

市交通运输局上半年工作总结及下半年工作计划


市交通运输局上半年工作总结及下半年工作计划

市交通运输局20xx年上半年工作总结及下半年工作计划
20xx年上半年,我局认真贯彻落实市委、市政府和玉林市交通运输局的各项决策和部署,以开展绩效攻坚年活动为契机,加快推进交通基础设施建设,加强道路运输管理,促进交通运输发展,顺利完成了上半年各项交通运输工作目标任务。
一、上半年主要交通运输工作完成情况及措施
今年以来,我市各项交通运输工作继续保持了较快的发展势头。一是交通基础设施建设规模取得新突破。1—6月,预计完成交通基础设施固定资产投资37521万元,占全年固定资产投资70000万元的53.6%,占上半年投资任务36800万元的100.2%,超额完成上半年固定资产投资任务。其中:交通基础设施建设累计投资19935万元,道路运输设施设备累计完成投资17576万元。二是运输生产持续较快增长。1-6月份,全市预计完成公路客运量368万人、旅客周转量49072万人公里,同比分别增长10.51%和15.24%;完成公路货运量890万吨,货物周转量218469万吨公里,同比分别增长11.39%和 13.82%。1-6月份,全市预计完成水运货运量48.7万吨,货运周转量30722万吨公里,同比分别增长24%、34%。三是交通行业安全生产形势平稳好转。全市县乡公路管理与公路、水路运输以及局属各单位无安全生产责任事故发生。我局与市人民政府签订安全生产责任书中的安全生产控制指标执行良好,没有出现突破控制指标情况。同时,交通运输项目前期工作力度明显加大,地方公路养护、交通行政执法、党风廉政建设、交通队伍建设等各项工作都取得了新的成效。主要采取几方面的措施:
(一)全面加快推进交通运输项目建设
一是玉铁高速公路段方面
该项目主线长16.01公里,连线长2.176公里,共18.186公里。我局全力以赴配合和协调做好玉林至铁山港高速公路段建设工作,至6月底,段已完成1755 亩征地任务,发放征地补偿款4907万元;已完成拆迁房屋280户43315㎡,发放房屋拆迁及自行选址回建地补偿费2636万元,拆迁工作基本完成。施工单位全力推进段建设,已累计完成责任投资6860万元,占年内责任投资2.625亿元的26.1%。
二是市政工程方面
市政工程项目5个,共13.856公里,计划投资5991万元。至6月底,累计完成投资3654万元,占计划投资的61%。
(1)火车客运站引道项目,全长1.508公里,预算总投资1280万元。完成路基填土石方100%;完成路面机动车道16500平方米;完成挡土墙99%;完成桥涵100%;已完成路口连接处填土和车站门口大理石台阶铺设;累计完成投资1267万元,占合同价的99%。
(2)火车货运站引道项目,全长6公里,预算总投资1290万元。完成路基路面97%;完成排水沟90%;完成路肩50%;完成涵洞100%。因2k+980—3k+160民乐镇新旺村搬迁未定房屋未拆、土地未征,3月底,在该段原旧路面上完成混凝土铺设470米,4.5米宽;累计完成投资1187万元,占合同价的92%。
(3)二环路富林塘至高速公路引道路口大道项目,全长1.658公里,预算总投资1215万元。全部完成路基、路面、涵洞、挡土墙、排水设施、绿化分隔带,完成石材店、供电公司对面阶砖铺设,人行道铺设已完成93%,已累计完成投资1200万元,占合同价的98.7%。
(4)荔枝场40米大道项目,全长2.46公里,预算总投资1540万元。该项目于11月10日开工建设,施工合同已签。已累计完成k1+300—k2+100段土方工程55000m3,k1+100—k1+700段雨水工程,k1+100—k1+600污水工程,涵洞工程20米;完成雨水沟1.7公里,完成污水沟700米,完成部分浆砌片石排水沟及涵洞,已完成投资280万元,占合同价的18.2%。
(5)鑫山工业园区30米大道项目,全长2.23公里,项目已完成招投标工作,确定项目投资为666.35万元,已签订施工合同。正在进行招标确定监理单位。近期将组织人员、机械进场施工。
三是农村公路方面
(一)开展20xx年农村公路建设年活动情况。市农村公路项目23个,112.6公里,总投资4100万元。其中,通达工程项目12个87.9公里,计划投资2888万元;通村硬化路项目7个24.68公里,计划投资792万元;危桥改造项目4个162米,计划投资420万元。
1、通达工程项目已开工6个,完成投资57万元。
(1)隆盛三和里—隆湾,全长4.5公里,完成投资14.5万元。

市交通运输局上半年工作总结及下半年工作计划第2页


(2)陶瓷城—中灵,全长4公里,完成投资13.2万元。
(3)民安水岸—高车,全长5.4公里,完成投资17.8万元。
(4)西埌耐火厂—良村,全长1.2公里,完成投资3.9万元。
(5)塘岸塘肚路口—塘肚,全长1.1公里,完成投资3.7万元。
(6)隆盛龙溪路口—龙溪,全长1.2公里,完成投资3.9万元。
(7)民乐—石垌,全长14.5公里,正开展前期工作。
(8)隆盛—三和里,全长12公里,正开展前期工作。
(9)隆盛中和—安平,全长10.3公里,正开展前期工作。
(10)大坡外—北容,全长12.4公里,正开展前期工作。
(11)六麻石玉—兆贡,全长15.8公里,正开展前期工作。
(12)石窝—煌炉,全长5.5公里,正开展前期工作。
2、通村硬化路项目已开工7个,完成投资197.1万元。
(1)新圩下坡—陶山,全长4.1公里,完成投资131万元。
(2)石窝河浪—六金,全长1.5公里,完成投资5万元。
(3)六靖龙田—协保,全长5.3公里,完成投资17万元。
(4)清湾—六仑,全长2.7公里,完成投资8.6万元。
(5)清湾铜古田—六到,全长2.65公里,完成投资8.5万元。
(6)清湾大水口径—六仑界,全长5.83公里,完成投资18.7万元。
(7)平政上梯—沙垌界,全长2.6公里,完成投资8.3万元。
3、危桥改造项目。
(1)新丰丹竹根桥,全长12米,正开展前期工作。
(2)民乐四河桥,全长15米,正开展前期工作。
(3)沙垌金汀桥,全长45米,正开展前期工作。
(4)隆盛鹅公石桥,全长90米,正开展前期工作。
(二)实施100公里行政村通聚居100户以上的自然村水泥硬化路,1公里补助100吨水泥项目
全市22个镇、200多个村、组共713公里乡村道路申请水泥补助。已累计有61个村、组61条108公里的公路开工建设,已完成35条共72.8公里,还有26条35.2公里的公路正在建设,已累计完成投资万元(含水泥采购款)。至6月底,已累计采购水泥10000吨,支付水泥采购款304.1万元。已陆续完成水泥补助7300吨。
(三)跨年度项目:共6个项目,共22.1公里,桥梁124米,计划投资1137万元,已累计完成投资418.4万元,占计划投资的36.8%。
1、车田桥项目,全长124米,总投资366万元,累计完成投资329.4万元,占计划90%。
2、新圩镇沙塘至梧村井底小学公路,总长3公里,总投资33万元,完成计划100%。
3、大里镇小马村陈义山至六旺公路,总长2.3公里,总投资56万元,完成计划100%。
4、清湾至禾界公路、石窝大鹏至上珍公路、六靖至长江公路,共16.8公里,计划投资682万元,目前正进行项目前期工作。
四是其他交通基础设施建设项目
1、乡镇道路建设改造项目。共500公里路基、路面、桥涵以及附属工程建设,计划总投资9000万元。此项目属于社会交通投资,我局负责统计和技术指导等工作,已累计完成323.1公里,累计完成投资6252万元。
2、民乐至西山公路,全长14公里,预算投资602万元。其中石跟至李村路段3公里正在准备施工混凝土路面施工,李村至山围路段施工级配碎石基层,完成涵洞6座,完成投资25万元。
3、圭江新桥,全长200米,概算投资3000万元。我局积极向自治区交通规划院、自治区交通运输厅申报项目计划,但未批复。
4、20xx年通镇油路项目,已完成前期工作,已上报自治区交通运输厅,但未获得批复。
5、六华桥项目,已完成前期工作,已上报自治区交通运输厅,但未获得批复。
6、革命老区道路21条35公里与农村公路建设活动年实施项目和行政村通聚居100户以上的自然村水泥硬化路重合。
五是农村公路养护管理方面
20xx年,我局核定县乡公路管养里程为931.814公里,其中县道252.189公里、乡道628.765公里、村道50.86公里。上半年,我局继续探索完善县乡公路养护体制改革,按照“县道县养、乡道乡养”的原则,采用市场化运作,扎实推进农村公路养护工作。各项养护指标均达标,其中县道好路率82.08%,乡道好路率51.6%,晴雨通车率97%。
(二)加强公路运输市场的监管,全面提升交通运输服务水平
一是加快运力发展。1-6月,全市新增营运货车847辆,货车总数达到5353辆,比去年同期增长32.9%;新增及更新营运客车8辆,客车总数达到250辆,比去年同期增长2.88 %;投入营运公交车12辆,公交车总数达到52辆,比去年同期增长30%;更新出租汽车3辆,出租汽车总数达到63辆,与去年持平;新增拖拉机121辆,新增机动车维修设备52台(套);完成道路运输设施设备投资17576万元。
二是抓好春运工作。按照市委、市政府和玉林市交通运输局的要求,精心组织,强化监管,圆满完成了20xx年春运工作任务,实现了构建“平安春运”、“和谐春运”的目标。据统计,20xx年春运期间,全市日均投入营运客车250辆,发送班次40310班次,其中加班1801班次,累计客流量达84.38万人次,比去年同期增长11.67%。
三是抓好农村客运站场建设。20xx年农村客运站场建设计划投资216万元,建设2个农村客运站和6个便民候车亭。至6月底,平政客运站和大里客运站已完成选址、立项、设计等工作,已落实土地,正在建设,累计完成投资132.5万元。
四是不断提高通车率。随着农村公路不断延伸,全市278个行政村有253个通班车,村通班车率91%。为了方便群众出行,不断提高通车率,我局在符合班车通行条件的农村公路实行班车线路延伸,实施清湾、扶新、新丰、平政等镇的行政村原班车线路延伸到更偏远的行政村,实现村通班车率达到93%以上。同时,结合学习借鉴桂林荔浦、河池巴马等地的经验,组织人员到六靖、清湾、石窝、白马、大伦、扶新等镇开展调查研究,制订《微型车客运管理实施方案》,解决未通班车或不符合通班车的条件的行政村和自然村的群众出行难的问题。
五是加大交通市场秩序整顿和规范力度。为整顿市道路运输市场秩序,制订《市道路运输行业信用考核实施方案》,引导道路运输行业诚实守信,规范经营行为,守法经营。深入开展车辆超限超载治理工作,今年1至6月,全市共查处超限超载车辆14辆,共撤销超限超载货运车辆营运证14个,撤销驾驶员从业资格证14个,与去年同期相比超限超载大幅度减少。同时,纠正违章车辆729辆次,查扣非法营运“黑车”47辆次,查处非法改装车辆213辆(次)。
(三)积极开展创建国家园林城市工作
一是根据市委、市政府创建国家园林工作部署,我局累计投入300多万元,按设计要求完成了二环路富林塘至大风门绿化、火车货运站引道绿化工作;计划投资100万元加快火车客运站引道绿化,按市规划室重新设计的图纸开展绿化建设,至6月底完成投资30万元,占合同价的30%。部分县道、镇道按照“宜种则种、缺株的补种补植”的要求,完成十字铺至六荫公路、石碗咀至高坡界公路5000株速丰桉的种植。
二是率先在全市开展绿化示范园工作,启动交通青年文明园,为交通运输系统青年团员提供一个“争先创优”的活动平台,切实发挥交通运输系统共青团员先锋模范带头作用,以饱满热情和敢为人先、勇争一流的精神,争当创建国家园林城市排头兵,扎实做好创建园林城市工作。
三是为达到城区每万人有10辆公交车的硬性指标,实现20xx年有200辆公交车的目标,组织人员开展农村客运公交一体化建设调查研究,编制《市农村客运公交一体化实施方案》,待上报市政府批复后,逐步开展专线车转为公交车工作,争取年底前公交车达到95辆。
(四)全力以赴抓好市“十二五”交通发展规划修编工作
紧紧围绕统筹城乡发展、推进城乡一体化的思路,在加快推进“十一五”交通规划实施的同时,做好项目计划的调整工作,将一批事关统筹城乡发展、促进城乡一体化的重大交通项目列入规划。按照统筹城乡发展的要求,提前组织编制完成市“十二五”交通发展规划,修编路网公路、农村公路、城乡交通运输业等一系列专项规划。计划新(改)建农村公路750公里以上,到“十二五”期末,实现主要景区、通镇油路、出境公路全部通三级以上公路,实现100%的行政村通沥青(水泥)路,500人以上的自然村、屯全部通公路。同时,全力谋划绣江复航段项目发展规划,向自治区交通运输厅申请将圭江按四级航道标准复航,争取在城区建一个码头,在工业园区建一个作业区项目。
(五)积极做好交通运输行业防汛救灾工作
针对今年雨季集中的特点,我局认真分析汛期有可能给交通运输行业带来影响的各种因素,进一步修订完善了《市交通运输局防汛救灾应急预案》,积极采取措施做好交通运输各项防汛准备工作和农村公路每日巡查、检查工作,对受毁、受损的公路按照“先抢通,后完善”原则,在确保县乡公路畅通的情况下,开展受毁、受损公路抢通工作;对一时无法修复的路段,采取设置警示、警戒牌,限行、限载、禁止机动车通行等措施,确保安全。落实运输救援保障车辆储备20辆5吨以上货车和20辆中型以上客车,并做好登记造册工作,确保防汛物资运输通畅。同时,加强客货运车业主、司机汛期安全生产教育,严禁司机超载、超速行驶;遇到有警示标志的路段,更要注意观察,小心驾驶,确保安全。组织开展渡口、渡船安全巡查和检查,全面了解水位情况和渡船运行情况,加强渡工安全教育,严禁大雨时开航,确保水上交通安全。加强汛期值班工作,手机24小时开机,确保信息畅通,应急分队成员24小时待命。落实专人负责信息收集、统计、报送等工作。目前,已累计投入资金30多万元,累计出动机械140多台次,人员500多人次,清理塌方29330 m/173处,修复沙土路面2270 m2/10处,砌筑挡墙260m/3处,并设置了警示、警戒、绕道等标志170多块,确保道路安全。
(六)以开展绩效攻坚年活动为契机,全力创建全国文明单位,促进交通运输事业快速发展
按照市委的统一部署,我局紧紧围绕“抓项目扩投资、抓调整提质量、抓民生促和谐、抓班子强队伍”工作思路,以推进重点工作落实为目标,以工作实绩考核为重点,以建立科学、合理的绩效管理体系为手段,结合创建全国文明单位找准切入点,加强领导,落实责任,科学安排,严格程序,高标准严要求抓好绩效攻坚年活动和创建全国文明单位的每一阶段、每个程序、每个环节的工作。将每个岗位的目标责任具体化,健全科学的、层级清晰的工作目标责任体系,改进干部培训、考核、监督和任用机制,完善奖惩机制,提高机关执行力,严格执行有责必究,实现权责统一抓落实、分级负责重实效的工作机制。通过创建全国文明单位和推行机关全员绩效考评,强化机关执行力,我局干部队伍责任意识明显增强、机关执行力明显提升、工作效率明显提高,干部队伍的思想观念、精神风貌明显改善,工作干劲更足,有力地促进了交通运输工作。
(七)妥善处理洛湛铁路、岑兴高速公路遗留问题
随着洛湛铁路和岑兴高速公路的建成通车,促进了我市经济的发展。但由于建成后仍遗留一些问题,我局认真做好洛湛铁路、岑兴高速公路遗留问题排查和登记造册工作,加强与洛湛铁路、岑兴高速公路业主和施工队沟通协调,提出解决方案,妥善处理涉农问题。截止目前,经排查共发现有104个遗留问题,经多次与业主、施工队协调,汇集各方力量,上半年累计筹集资金9.5万元,协调解决11个涉及排水、灌溉、农田污染等问题,切实解决群众的生产生活问题。我局继续加强与洛湛铁路和岑兴高速公路业主和施工队沟通协调,催促业主和施工队妥善解决遗留问题。
(八)坚持以人为本,加强交通运输行业安全管理
一是加强安全生产工作的领导和安全管理责任制的落实。以单位一把手为安全生产第一责任人,进行了周密部署和统一安排,做到工作领导到位、人员到位、责任到位、任务到位、措施到位,并层层签订《安全生产责任状》,形成上下联动、左右配合,齐抓共管的合力。按时召开季度安全生产例会,认真分析安全生产形势,查找存在问题,及时解决问题,切实把安全生产管理工作真正落到实处。
二是认真组织开展安全生产月活动。重点组织开展安全生产检查整改活动,组织公路、运管、航务等有关部门积极开展各项安全生产检查30多次,对薄弱环节重点治理,采取措施,整改完成西山小学门口和琉球分销门口的行人道横线和减速带,协调岑兴高速公路发展有限公司完善高速路引道路标、路牌、限速牌、警示牌等,及时消除安全隐患。同时,认真做好“元旦”、“春节”、“清明”、“五一”、“端午”和安全生产月活动等重大节假日期间道路运输和水上交通安全的专项大检查工作。
三是扎实开展校园及周边治安环境集中整治百日专项行动。根据市委、市政府工作部署,结合我局实际,加强学校及周边地区交通安全管理,对管辖公路的指示牌、斑马线等交通安全设施进行全面检查,及时补充完善重点路段、学校路口的相关设施设备,严厉打击非法营运,特别是农村非法营运车辆运载中小学生的行为,防止危及学生生命安全的重特大交通事故的发生。
(九)坚持长抓不懈,切实维护交通运输行业社会稳定。按照“谁主管谁负责”的原则,加强领导,落实责任,定期排查,强化调处,及时妥善处理好交通工程建设中的涉农问题、行业管理不规范问题等容易引发不稳定因素的问题,以及运输市场出现的新矛盾新问题,采取抓住关键环节、重点领域、重要时段维稳工作的有力措施,及时化解矛盾纠纷。成立了维稳办公室,加强交通站清退人员的信息收集,及时掌握动态信息,采取有效措施做好交通站清退人员的思想工作。
二、存在的主要困难和问题
今年以来,我市交通运输工作中虽取得了一定的成绩,但也存在一些问题和困难,主要表现在:
(一)交通建设资金紧缺。燃油税改革以来,项目资金紧缺、配套资金未落实并且拨付不及时,影响了项目的施工进度。地方公路养护经费严重不足,影响了正常养护以及大中修工程、水毁工程的投入,致使路况不尽人意,部分群众反响强烈。尤其是6月份我市受强降雨的影响,农村公路受损、受毁较为严重,短时难以完全修复。
(二)交通项目建设征地拆迁难度大。随着国家对土地的控制越来越严格,加上交通基础设施项目所需占用土地量较大,项目建设用地审批相当困难。项目涉及征地、拆迁、搬迁管线等一系列工作,需要多方协调解决,而有些群众不理解、阻挠施工导致征地、拆迁工作难度较大。
(三)打击非法营运难度大。在实施打击非法营运过程中,普遍存在取证难、处罚难的问题,致使治理整顿不够彻底,非法营运现象依然存在。
(四)安全生产形势依然严峻。行业安全隐患和不稳定因素仍然存在,监管、整治和应急管理力度有待加强。如地方公路待整治项目多,由于资金缺口较大,造成一批危路、危桥、危涵特别是水毁地方公路的修复工作无法按计划开展;运输企业安全管理不够到位;渡口周边过渡群众的安全意识不高,渡口渡船现场安全监管工作有待进一步加强。
三、下半年工作计划
(一)加快推进重大项目建设。围绕20xx年交通建设责任3.5175亿元的目标,采取超常措施全力推进重大项目建设。加快推进玉林至铁山港高速公路建设,确保年内完成投资2.625亿元。加快推进荔枝场40米大道和鑫山工业园区30米大道建设,争取尽快完成。加强与玉林市交通运输局沟通协调,配合做好绣江复航工程前期工作,争取更多的项目列入规划。同时,全面贯彻落实市委、市政府关于创建国家园林城市的部署要求,为达到城区每万人有10辆公交车的硬性指标,实现20xx年有200辆公交车的目标,统筹规划、分步实施、整体推进实施专线车转为公交车进农村,年底前完成北部镇试点工作。同时,切实抓好火车客运站引道绿化工程,把火车客运站引道打造成集景观效益、生态效益、经济效益和社会效益于一体的“绿色生态走廊”。
(二)抓好便民惠民交通建设。按照市委、市政府关于统筹城乡发展的部署,进一步加大农村交通建设力度。今年,计划新建农村公路项目23个112.58公里,计划新建农村客运站2个,新建农村便民候车亭6个。下半年,全力以赴加快项目建设进度。对还未开工的项目,加大力量投入,抓紧完成项目设计、招投标等前期工作,争取尽快开工建设;对已开工项目,科学安排,加强施工材料、机械和人员的调度,千方百计加快建设进度,确保所有项目按计划全部完成。加快推进农村客运发展,学习借鉴桂林荔浦、河池巴马等地的经验,实施农村微型车进南部未通班车或不符合通班车条件的行政村、自然村,方便群众出行;进一步提高行政村通班车率,争取年内实现行政村通班车率达到93%以上。进一步完善农村客运站建设,做好项目储备工作,积极争取客运站建设计划,力争20xx年底前实现全市22个镇有客运站,率先在桂东南地区实现镇镇有客运站的目标。同时,高度重视做好防汛救灾工作,及时组织人员、机械、物资抢修受水毁公路特别是断通公路,确保人民群众的正常生产生活和救灾人员、物资的运输。
(三)加强运输管理。加快道路运输市场信用建设,引导道路运输行业诚实守信、规范经营行为,实施市道路运输行业信用考核,培育、树立一批道路运输行业诚信企业,为群众提供安全、便捷的道路运输环境,推动交通运输业健康、快速发展。以成品油价格和税费改革为契机,积极引导运输企业加快运力结构调整,进一步提升运力装备水平,提高企业竞争力,增强运输保障服务能力。
(四)加强行业监管。一是加强工程质量管理。落实参建单位领导人责任制、工程质量监理和监督制、工程质量终身负责制,逐级签订责任状,层层落实质量责任。进一步加强工程项目质量监督力度,规范质量管理行为。二是加强安全监管。落实好企业的安全生产主体责任,继续深入开展隐患排查治理活动,加大对道路运输行业的安全监管力度,加大对危桥、危函、危险路段的改造力度,加强对重点区域、重点部位、重点车船的安全监管,切实提高黄金周和汛期、台风等特殊时段的安全监管能力和水平,达到“杜绝特大事故、遏制重大事故、减少一般事故”的目标。三是加强交通运输市场监管。加大运输市场的专项治理,积极探索各种有效的方式方法,坚决依法打击非法营运行为,切实维护经营业户的合法利益。继续深入开展车辆超限超载治理工作,确保道路运输安全。
(五)抓好稳定工作。一是积极稳妥推进成品油税费改革人员安置工作。根据中央、自治区和市委、市政府的统一部署和要求,结合我市实际,积极拓宽思路,妥善做好改革涉及的公路养路费征收稽查人员安置工作。针对改革过程中可能出现的新情况、新问题,提前做好应对预案,并及时妥善处理,切实维护社会稳定。二是坚持不懈做好行业维稳工作。按照“谁主管谁负责”和属地管理的原则,积极排查调处各类矛盾纠纷,做好交通站清退人员的思想工作,及时化解因历史遗留问题、征地拆迁,体制改革、行业管理等引发的不稳定因素。对牵涉面广、群众反映强烈的历史遗留问题进行全面清理,认真研究,制定出合理有效的解决方案,并认真抓好落实。积极向上访人员宣传国情国策,宣传法律法规,宣传先进典型,批评违法行为,引导群众依法表达合理诉求;全面推行政务公开、公共服务事项公开,规范工作程序,自觉接受群众监督,减少群众因不明事实真相而产生的盲目信访。认真落实好对农村客运车辆和出租汽车的政府补贴政策,确保运输行业和谐稳定。
(六)深入开展绩效攻坚年活动,全力创建全国文明单位,促进交通运输工作健康、快速发展。
一是精心谋划,科学安排,把开展“绩效攻坚年”活动、创建全国文明单位和推动当前工作有机结合起来,与加强机关建设有机结合起来,与促进发展有机结合起来,确保“两不误、两促进”。以求真务实的精神抓好活动的深入开展,增强工作的针对性和实效性,解决好当前存在的突出问题,让群众感受到“绩效攻坚年”活动带来的新变化。二是持之以恒抓好绩效考核工作,全面开展“争先创优”活动,充分调动全局上下解放思想、抢抓机遇、团结拼搏、与时俱进、争先创优的工作热情,营造事事争先进、业业创一流,相互激励干事业、共同促进谋发展的浓厚氛围,进一步激发干部队伍活力,凝聚发展合力,开创我局经济社会发展新局面。三是进一步抓好领导班子和干部队伍建设,创新干部队伍监督管理的机制,深入研究完善工作人员的绩效评估制度和年度考核制度,积极探索建立干部能上能下的用人机制;继续抓好首问负责制、限时办结制、责任追究制、绩效评估制、行政首长问责制等各项制度的落实,以制度管人管事,确保工作责任到位、措施到位、效果到位,推动各项工作的顺利开展。
四、需上级解决的重大交通问题
(一)扩大内需项目
2月,扩大内需交通项目龙颈至玉州大塘通乡油路/十字铺至六荫通乡油路开工建设,计划总投资为4350万元。8月,我局完成了设计图纸范围内的全部工程,并通过了验收。12月,市审计局审定结算总造价为3173万元。
经上级有关部门多次督查反馈这两个项目,除了已经完成3173万元外,还有1177万元没有完成投资计划,尚需通过整改完成总投资计划。因此,结合这两个项目的实际情况,我局拟变更工程数量完成剩余的1177万元投资计划,铺5cm厚,13.833公里沥青砼,计划投资360万元;龙颈至玉州大塘通乡油路k0+000—k1+500段改线,计划投资567万元;改建民安桥(127米),计划投资100万元,六华桥(53米),计划投资150万元。
建议市政府加强与自治区发改委、自治区交通运输厅沟通协调,同意变更工程量完成总投资。
(二)绣江复航段项目
自治区黄金水道办拟定将圭江航道由原来vi级航道整治升级为v航道,可通航300吨级船舶,但是,结合我市实际情况,为了今后我市水运事业的发展,我市于12月29日向自治区交通运输厅行文申请将圭江航道由原来vi级航道整治直接升级为iv航道,可通航500吨级船舶。但至今未批复。
建议市政府加强与自治区交通运输厅沟通协调,通过进一步的科学论证研究,考虑将绣江航道等级规划提升为ⅳ级航道,通航500吨级船舶。
(三)荔枝场40米大道存在问题
(1)k0+700—k1+300段土地有纠纷且房屋和社公未搬迁。
(2)k0+080—k1+700段开发区征地款群众未分到,群众出来阻挠,连小桥也无法施工。
(3)k1+050、k2+350处的电杆、通信杆未搬迁,影响水沟施工的进度。
建议市政府协调相关部门,妥善处理征地拆迁问题,确保项目正常施工。
(四)统筹城乡一体化促进城乡发展农村公路建设项目存在的问题
1、农村公路建设方面
随着农村公路建设不断向纵深发展,农村公路将往更偏远、里程更长、工程量更大、造价更高、群众自筹资金能力更低的农村延伸。农村公路由于上级补助资金有限,资金配套不上的问题将更加突出,这是制约当前我市农村公路加快推进的瓶颈问题。
(1)农村公路建设4.5米路面,自治区交通运输厅每公里补助14万元,而实际上每公里至少需32万元左右;
(2)桥梁,自治区交通运输厅每米补助1万元,而实际上每米至少需3万元;
(3)农村公路养护资金,自治区交通运输厅每公里补助1000元,而实际上每公里至少3000元。
农村公路建设、养护项目补助资金不足50%,群众自筹资金压力增大。统筹城乡一体化促进城乡发展提高农村公路等级,资金投入大,自筹资金大,上级补助资金少,组织开展农村公路建设难度加大。随着农村公路网络不断完善,农村公路养护资金补助少,管养水平跟不上,农村公路使用年限缩短,制约了经济社会发展。
2、农村客运站建设方面
自治区交通运输厅对每新建一个农村客运站补助40万元(简易站另定);对每新建一个农村便民候车亭补助4万元。农村客运站场建设补助资金少,建高等级客运站难度大。
建议市委、市政府出台农村公路建设、养护和农村客运站场建设扶持政策,在财政预算中列入专项配套资金,加快推进城乡一体化建设。

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