半年的时间在无声无息间就这样过去了,为了提高自己与团队的工作效率,此时就可以写一份工作总结,详细写明工作情况。经常进行工作总结,可以让我们在未来的工作中趋利避害,更加出彩。在写半年度的工作总结时可以从哪方面着手呢?由此,小编为你收集并整理了下半年全区农业工作计划请收藏好,以便下次再读!
下半年全区农业工作计划
(一)围绕国家现代农业示范区建设,着力抓好“十三五”规划编制。一是加快推进农业“两区”等重点项目建设,确保在年底前完成建设任务,并认真总结“十二五”现代农业建设经验。二是扎实推进国家现代农业示范区建设各项工作,加强部门联动,强化监督检查,做好监测自评,确保完成基本实现农业现代化的目标。三是完成“十三五”规划编制工作。在前期调研的基础上,加强与部省市的“十三五”相关发展规划的衔接,以国家级现代农业示范区建设为总抓手,以都市农业圈、现代农业先导区、粮食生产功能区和生态农业观光区等“一圈三区”为主要载体,强化农业基础设施建设,加快推进农业生态化、机械化、信息化发展,建立健全现代农业产业体系、经营体系、支撑体系和保障体系,科学编制“十三五”现代农业发展规划。
(二)围绕粮食安全,着力抓好农业生产。一是加强服务指导。切实抓好双夏生产,认真做好早稻收割各项服务工作,加强连作晚稻秧苗培育管理,尽早部署冬种生产,研究出台扶持政策和指导意见,加强秋收冬种服务,促进粮食生产稳定发展。二是突出高产创建。实施“甬优种业双千工程”,开展单季稻千公斤和连作晚稻800公斤攻关行动,大规模推进高产创建活动,粮食“双千”实施面积扩大到15万亩左右,努力实现粮食稳定高产。三是稳定“菜篮子”产品生产。以“粮经结合”高效农作制度创新为抓手,以“万元地”工程建设为重点,积极创建农业部蔬菜标准园,加强保障型蔬菜基地建设,推进标准化、生态化养殖场建设。全区经济作物“万元地”面积保持在30万亩以上,创建畜禽“两化”示范场100个以上。
(三)围绕农业水环境治理,着力推进生态循环农业发展。按照制定的农业水环境污染治理实施方案部署,扎实推进各项工作,强化责任落实,认真完成年度目标任务。一是推进畜禽养殖场整治行动,落实生态消纳地,加快标准化水禽场和畜禽粪便收集处理中心建设,完成省农业厅下达的各项治理任务。二是健全病死动物无害化处理长效监管机制。在全面完成5个县级无害化处理厂和142个收集点建设任务的基础上,建立完善无害化处理监管机制,提高日常运转的有效性和安全性,确保处理中心发挥作用。三是大力发展生态循环农业。推广农牧结合等生态高效种养模式,普及农药、化肥减量技术,加强沼液、畜禽排泄物和农作废弃物的资源化利用,推进农业清洁化生产。扎实推进2个省级生态循环农业示范县、9个示范区和29家示范企业建设,开展1个省级农作物秸秆利用试点县和**区、**市、**市等3个省级农药废弃包装物回收处置试点县建设,实现化肥减量3050吨、化学农药减量450吨以上,秸秆综合利用率达到86%以上。
(四)围绕机器换人,着力推进农业机械化发展。一是抓好各项农机扶持政策落实。做好第二批中央购机补贴资金安排和管理,加强作业补贴督导检查,落实单季稻、连作晚稻机插面积,确保补贴资金用到实处。二是加快农机转型升级。大力发展设施农业,新建设施大棚面积200万平方以上,加快蔬菜等特色产业机械推广,推进农机科技项目建设。三是提升农机服务能力。以农机合作社和专业化农机服务公司为重点,大力培育社会化农机服务组织,实施农机合作组织提质工程,创建农机示范社15家和区域性农机服务中心1个,全面提升农机服务能力。四保障农机安全生产。扎实开展农机安全生产较大事故防控专项行动,深化“平安农机”和为民服务创先争优活动,加强全员农机安全培训和宣传教育,规范农机监理队伍机构。
(五)围绕科技创新,着力推进农业信息化发展。一是加强信息技术在农业生产经营领域的应用。扶持发展农产品电子商务,鼓励相关企业加快电商平台建设;完善智慧畜牧业系统,研发动物卫生监督执法和远程视频监控、动物诊疗管理、实验室管理等模块,深入挖掘系统在动物卫生监督和畜产品质量安全管理方面的作用;开展“农技通”应用试点工作,建立农技专家库,推广“农技通”终端应用,加强用户培训,提高农技人员在线服务意识。二是加强信息技术在农业监管领域的应用。加快智慧农机、智慧农资监管和农产品质量安全追溯系统建设,推广应用农业执法移动客户端;建立全区耕地质量资源管理信息系统,初步实现全区耕地质量现状和建设占补情况动态化、矢量化管理。三是加强信息技术在农业行政管理上的应用。进一步完善农业行政审批服务平台,推进行政审批和公共服务事项在线办理,畅通咨询投诉等问政渠道,提高行政管理效率。
(六)围绕提质强农,着力培育新型农业经营主体。一是推进农村土地经营权流转。开展政策落实的跟踪调查,强化流转组织和平台建设,规范流转行为,提高流转质量。加强与人民银行市中心支行等金融机构的联系,合力推进土地经营权抵押贷款工作。二是加强新型职业农民培育工作,实施农民专业合作社提质工程,完善农民专业合作组织专项资金管理办法,开展示范性合作社动态监测和规范化合作社检查,完成市级示范性农民专业合作社和示范性家庭农场评选。三是开展市级农业龙头企业评定、监测统计和技改项目管理,组织企业参加境内外农产品展示展销活动。以农业龙头企业为核心,加强农业全产业链建设,培育2条省级农业产业链和3条市级农业产业链。
(七)围绕确权赋权,着力深化农业农村改革。一是基本完成村经济合作社股份合作制改革。加强指导培训、督促通报和信访维稳,把握时间节点,重点突破村级班子弱、成员情况复杂的难点村,确保年底基本完成股改任务。同时,认真做好改革后续完善工作,确保改革质量。二是稳妥推进土地承包经营权确权登记颁证工作。待省有关部门明确具体要求和政策后,认真做好江北区确权登记颁证试点工作,加强对重点问题的调查研究,研究制定我区农村土地承包经营权确权登记颁证工作的指导意见。三是制定加强农村集体“三资”管理工作的意见,明确工作重点和要求,促进农村集体“三资”管理规范。加强农民负担监管,维护农村社会稳定。
(八)围绕法制建设,着力提升农产品安全监管能力。一是做好国家和省级农产品质量安全放心示范县创建工作。对照农业部和省厅的考核办法,查漏补缺,加强指导,力争1个国家级和4个省级放心示范县全部创建成功。二是加强农业综合执法。推进绿剑3+X行动,加大案件查处力度。宣传贯彻浙江省农产品质量安全条例,深化种植业产品禁限用高毒农药、“瘦肉精”、兽用抗菌药、“生鲜乳”、农资打假、私屠滥宰等6项整治行动,完成市级5000批次农产品和1000批次农业投入品的抽检任务。三是健全长效监管机制。落实农产品质量安全黑名单制度,加大对生产经营者失信行为的惩戒力度。建立农产品质量安全可追溯和合格证明管理制度,完善农资信用体系。推进畜禽屠宰专项整治年活动,实施畜禽屠宰场改造提升工程,从7月份开始启动菜牛定点屠宰。四是推行标准化生产。加强省、市名牌农产品和“三品一标”的认证管理,农业标准化生产程度达到60%以上。五是加强重大动植物疫病防控,确保不发生重大农产品质量安全事件、区域性重大动植物疫情和流域性漂浮死猪事件。
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区农业局办公室上半年工作总结及下半年工作计划
半年来,在局班子的正确领导和兄弟科室的协助配合下,紧紧围绕全局工作部署,按照参与政务、办理事务和搞好服务的职能要求,全体同志团结协作,共同努力,较好地发挥了办公室的职能作用。现将上半年工作总结及下半年工作计划汇总如下:
一、上半年工作总结
1、加强业务学习,强化责任意识,不断提高公文办理的质量和效率。半年出台xxx区农业局文件72份,其中上报28份、下发26份、联发18份;共收发各类文件资料1220份,编印创先争优活动、四群教育活动简报17期,累计打印文字材料200余份,复印相关材料8000余份。坚持做到及时登记,按时分发,及时传递,正确办理。尤其是对领导批办的各类文件,能够认真做好督促检查和情况反馈,确保文件精神和领导意图落到实处,从而及时准确地保证了各类信息的上传下达。
2、参加政治学习,强化宗旨观念,坚决服从服务于市农业局、区委区政府中心工作部署安排。协调领导参加省、市、区重要会议112次,组织周一学习16次,组织召开全局抗旱工作紧急会、作风建设动员会等重要会议14次,迎接省级创先争优暨基层组织年活动检查1次、市级2011年度农业生产年底考核1次,服务中低产田地改造、生态产业基地建设等重点项目检查验收10次。同时,面对2012年严重旱情,组织机关干部职工科技下乡120人次,及时报送《旱情周报》期,并协调浇灌办公区域草坪2次、病虫害防治1次。组织干部职工参加区政府安排的xxx河道清淤工作1次,卫生区域清扫2次。
3、及时收集农情,严把质量关卡,不断提高信息化工作水平。对各条业务线上布置的信息工作任务都能在思想上积极重视、行动上努力完成。同时及时捕捉各类信息,善于提炼与分析,积极为上级领导决策提供服务。半年来,我们为农业信息网、阳光政府网站、区农业局门户网站提供自撰信息60余条,协助完成了市农业局对我们的考核任务。另一方面,根据上级文件精神,积极参加区政府举办的办公自动化系统培训、非涉密公文交换系统培训,提高了信息员的业务水平,更好地发挥服务三农的作用。
4、认真学习档案管理的专业知识,严格执行档案管理的有关规定,认真做好各类文件资料的整理归档工作。从3月份开始,我们对2011年度的文件资料进行了分类整理与登记归档,经过了1个月的努力,在不影响日常工作的前提下,较为规范地完成了2011年度的档案整理工作,共归档档案案卷12盒(其中永久2盒,长期8盒)。
5、建立健全规章制度。严格公车管理,建立使用登记制度,有效杜绝公车私用现象;积极响应号召,继续坚持每天上午10:00广播操制度,并组建xxx区农业局足球队,在强身健体同时进一步丰富干部职工的精神文化生活;持之以恒组织开展周一学习会,及时传达学习上级重要会议、文件精神及业务知识,不断提升干部职工综合素质;及时与站所科室签订责任书,明确具体工作职责,端正工作态度,努力提高服务水平。
二、存在问题
仔细分析办公室的工作,我们觉得离领导的要求还有不少距离。归纳起来,主要存在以下问题:
1、面上情况掌握还不够清。平时对全区农业农村工作面上的情况底子不够清,数据不够明。不能及时掌握一些重大的、突发性的事件和带有苗头性、倾向性的问题,不善于从中筛选出有价值的信息供领导参考。
2、信息工作仍存在缺乏时效的现象。总觉得身在办公室,接触具体业务的机会不多,所以对各条业务线上布置的工作任务,还不能完全做到高质量完成。收集和捕捉一些高质量信息的积极主动性还不够。
三、下半年工作计划
1、加强调查研究,努力当好参谋。要根据新时期农业工作的工作重点,积极开展有针对性的调研活动,掌握第一手情况,争取工作上的主动,努力为领导决策提供依据,当好参谋。
2、加强信息工作,提高服务水平。要进一步加强信息上报工作,重点在提高质量上下功夫。及时、客观地反映苗头性、倾向性和潜在性的问题,切实增强信息的针对性、有效性和指导性。另外,要进一步完善区级农业信息服务网络体系的建设,真正体现科技兴农和科技强农,通过高科技为农民办实事,争取农业信息服务上新水平。
3、狠抓制度落实,规范操作程序。要把制度化、规范化建设始终作为办公室的一项经常性、长期性工作来抓,进一步建立和健全工作机制,着力在完善、提高、落实上下功夫,努力实现岗位责任化、运转程序化、行为规范化。
4、加强督促检查,狠抓工作落实。要建立健全督促检查制度,开展经常的、细致的、有效的督查,确保政令畅通。要加强事中检查与催办,实行全程跟踪服务,全面系统地了解各项工作任务贯彻落实的整体面貌,确保事事有人管,件件都落实。
5、加强协调服务,提高工作效率。要立足于工作职能的基础上,着眼于有利于调动和发挥各科室的工作积极改性,有利于保证工作任务的圆满完成,积极开展协调工作,争取理解支持,减少工作阻碍,提高工作效率。
6、加强素质建设,树立良好形象。要加强政治理论学习,努力提高整体素质,从改变工作作风入手,创造性的开展工作,不断提高办事效率和工作质量,变被动服务为主动服务,努力争取让领导和同志们满意。
市农业农村上半年工作总结及下半年工作计划
市农业农村上半年工作总结及下半年工作计划
市农业农村20xx年上半年工作总结及下半年工作计划:
上半年,全市农业农村工作在市委、市政府的正确领导下,坚持以科学发展为主题,以转变发展方式为主线,认真贯彻落实中央一号文件精神和党的农业农村工作方针政策,克服低温旱灾等不利因素影响,扎实有效地开展各项工作,取得了明显的成绩,为全年农业增效、农民增收、农村稳定奠定了坚实基础。
一、上半年农业农村经济运行的主要特点
(一)春收作物增产增效。上半年的低温干旱天气给我市春收农作物生产造成了不利影响,但由于农业科技和良种良法的大面积推广应用,春收农作物普遍增产。全市春收农作物79.76万亩,增加2.6%。其中粮食作物26.41万亩,增加3.8%。春收粮食作物总产9.56万吨,增加4.8%;马铃薯4.13万吨,增加6.4%;番薯1.09万吨,增加3.8%;甜玉米4.1万吨,增加3.7%;蔬菜75.58万吨,增加3.4%。大部分春收农产品价格上升,效益增加。其中马铃薯均价2.4元/公斤,增加0.6元/公斤,上升33%;甜玉米2.4元/公斤,增加0.4元/公斤,上升20%;梅菜0.6元/公斤,增加0.2元/公斤,上升50%。
(二)春种作物面积增加,夏收作物产量提高。全市春播春种农作物面积147.63万亩,增加1%。其中粮食作物81.14万亩,增加0.3%。早稻65.71万亩,增加1.3%;蔬菜40.97万亩,增加3.6%;春花生19.6万亩,减少0.9%。预计全市早稻平均亩产330.6公斤,增加4.6公斤,总产21.73万吨,增加0.57万吨;夏收甜玉米平均亩产344公斤,总产3.83万吨,与上年基本持平;蔬菜平均亩产1482公斤,增加15公斤,总产60.71万吨,增加2.68万吨。受市场行情影响,蔬菜价格下滑,效益下降。
(三)荔枝龙眼面积稳定,产量、效益增加。去冬今春的低温干旱天气有利于荔枝、龙眼花芽分化,开花坐果形势较好,预计产量增加。荔枝种植面积45万亩,与上年基本持平,挂果面积36.57万亩,比增22%,预计产量10万吨,增加39%;龙眼种植面积23万亩,挂果面积20.6万亩,均与上年基本持平,预计产量4.2万吨,增加25%。博罗、惠阳主产区荔枝平均价格8元/公斤,与上年持平;惠东产区由于荔枝产业化程度低、品牌少,品种结构不够合理,价格较低,平均价4元/公斤。总体来说,今年荔枝价格略降,但由于产量增幅较大,总体效益仍有增加。龙眼预计平均价格10元/公斤,增加1元/公斤,上升15%。
(四)畜牧业生产效益大幅提升。据农牧部门预计,上半年全市生猪存栏161.27万头、出栏127.64万头、猪肉产量9.47万吨,分别减少6.5%、10.94%和8.98%;家禽存栏1617.82万只、出栏1762.27万只、禽肉产量2.92万吨,分别增长3.92%、0.72%和5.31%;牛存栏11.75万头,减少2.87%,其中奶牛存栏9422头,增长3.11%,牛奶产量1.41万吨,增长5.32%;禽蛋产量0.8万吨,增长2%;肉类总产12.5万吨,减少7.06%。生猪价格大涨,效益明显。三元杂瘦肉型肉猪均价16.4元/公斤,上升58.49%;猪苗32元/公斤,上升58.02%;二元杂瘦肉型种母猪猪苗1700元/头,上升25.93%。自繁自养的规模化猪场每头肉猪平均盈利400—500元,种猪场每出售一头二元杂种母猪平均盈利500-700元,农户每头肉猪平均盈利200—250元。家禽及产品价格上升,效益增加。普通黄羽肉鸡17元/公斤,上升13.33%;三黄胡须鸡肉鸡22元/公斤、鸡项苗2.8元/只,分别上升10%和3.7%;农村散放三黄胡须肉鸡38元/公斤,上升5.55%;肉鸭12元/公斤、肉鹅20元/公斤,分别上升20%和11.11%;鸡蛋10元/公斤、鸭蛋10元/公斤,分别上升8.7%和11.11%。奶牛养殖效益明显增加,上半年生鲜牛奶收购均价4500元/吨,上升15.4%。
(五)农资价格持续上涨。尿素2400元/吨,上涨37%;进口钾肥3400元/吨,上涨13%;高含量复合肥3700元/吨,上涨54%;玉米2330元/吨、豆粕3350元/吨、进口鱼粉13500元/吨,分别上升10.09%、3.85%和19.64%;肉鸡配合料2800元/吨、育肥猪配合料2850元/吨,分别上升9.8%和7.55%。农资价格持续高位运行,增加了农业生产成本,影响了农民增收效果。
(六)农牧产品出口大幅增长。据出入境检验检疫局统计,上半年全市从口岸出口的主要农牧产品总货值7707万美元,同比增长43.4%。其中供港活猪及鲜冻猪肉货值3997万美元,增加1100万美元,增长38%;供港澳鲜冻禽肉2294万美元,增加823.5万
市农业农村上半年工作总结及下半年工作计划第2页
美元,增长56%;出口蔬菜1076.4万美元,增加430万美元,增长66.5%;出口马铃薯116.2万美元,增加74.9万美元,增长181.6%;出口梅菜38.3万美元,增加33.9万美元,增长769%;供港活鸡150万美元,减少64.3万美元,减30%;供港鲜牛奶35万美元,减少65万美元,减65%。二、上半年农业农村工作的主要措施及成效
(一)大力组织开展抗旱保春耕工作。去冬今春以来,我市持续干旱少雨,造成春季农作物受旱面积44.8万亩,早稻缺水办田面积3.1万亩,给春耕生产带来严重困难。面对严峻的旱情形势,各级政府和农业等职能部门高度重视,先后派出多个抗旱工作组,组织发动基层干部群众广辟水源,抢插秧苗,灌溉作物,组织农机具支援抗旱和春耕生产,组织农业技术人员开展技术指导和服务,引导群众因地制宜改种补种,尽可能减少丢荒和旱灾损失,力争做到水稻损失旱粮补、粮食损失经济作物补,确保农民不减收。为指导农业抗旱减灾,争取尽快恢复正常生产,市农业技术推广中心和博罗县农技推广中心及时开展土壤墒情监测,分别编发《土壤墒情简报》4期150多份和《博罗天气与农事指南》6期1500份。抗旱期间,全市共出动抗旱人员18万人次,投入抗旱抽水设备1.27万台套,组织下田机车2万多台,投入抗旱资金多万元,发放应急甜玉米储备种子6500公斤,抗旱保苗34万多亩,抢插水稻18万多亩,保证了春季农业生产顺利进行。
(二)粮食生产稳步发展,特色效益农业加快推进。一是落实和兑现种粮补贴。今年农资综合直补、种粮直补、良种补贴三项补贴每造每亩79元,比去年增加9.5元,种粮补贴资金12998.06万元已全部下拨到各县区。二是大力开展粮食高产创建活动。全市今年将建设6个国家级粮食高产创建万亩示范片,其中水稻4个,玉米1个,马铃薯1个。目前全市累计创办各级示范片(点)64个,示范面积18万亩。各高产创建示范点建设情况进展良好,验收结果达标。其中惠城区汝湖镇的甜玉米高产创建示范点春季平均亩产鲜苞1344.2公斤,比目标产量高出34.4%;惠东县全国马铃薯高产创建示范点平均亩产鲜薯2901公斤,比目标产量高出45%。三是扎实推进政策性水稻种植保险。试点范围由去年的5个县区16个乡镇扩大到6个县区18个乡镇,早造参保面积由去年的8万亩增加到今年的9万亩。四是大力发展特色效益农业。全市特色农产品由“八大”发展到“十二大”,增加了优质番薯、大顶苦瓜、淮山粉葛、优质紫红茄4个特色农产品。上半年十二大特色农产品面积140.2万亩,比增1.9万亩,增长1.4%。其中甜玉米36.5万亩,增0.54万亩,增1.5%;马铃薯14.47万亩,减0.3万亩,减2%;特色蔬菜面积15.1万亩,增加1.6万亩,增长11%。五是加快发展航天农业。认真办理市人大航天农业推广重点建议,年度财政扶持资金100万元已经落实到位,确定首批种植示范推广点10个,发放首批航天推广品种5个,首期航天农业技术培训50多人,航天育种农产品发展迈出了新步伐。
(三)农田基本建设扎实推进,农业综合开发成效明显。认真组织实施各类农田基本建设项目。省人大农田水利基本建设议案项目年度投资1351万元,改造农田面积13600亩,建设小陂头18座,已进入竣工扫尾阶段,准备迎接省的检查和验收。惠城区横沥镇的第二期市级基本农田保护示范区建设项目投资2420万元,建设标准农田11000亩,已完成工程量40%;博罗县石坝镇、龙门县龙田镇的县级基本农田保护示范区建设项目各投资1100万元,建设标准农田各5000亩,博罗县项目已完工,龙门县项目已完成工程量95%。市人大农田水利基本建设议案项目年度投资767万元,建设农田6389亩,目前已基本完工,准备组织验收。此外,还组织实施了基本农田整治项目6个,总投资560万元,整治农田5600亩;实施中低产田改造项目3个,总投资90万元,改造中低产田900亩。
大力推进农业综合开发。一是按计划完成度国家、省级农业综合开发土地治理项目和市级农田标准化建设项目建设,共改造中低产田3.2万亩,建成了连片面积500亩以上的现代农业示范基地12个,其中5000亩以上的5个。项目区土地产出率提高15%,科技贡献率提高3%,预计年新增农业产值3600万元,增加收入1560万元,3.5万农民直接受益。二是抓好度立项的2家农业龙头企业的产业化经营项目建设,通过项目扶持,2家企业预计新增农业产值2100万元,利润230万元,新增农民工就业岗位55个,辐射带动农民专业种植、养殖户增加了650多户,户均增收1800元以上。三是巩固和完善了33个农业示范基地,多个大型示范基地成为我市现代农业和特色优势农业发展的样板。四是抓好20xx年度开发项目的前期工作。20xx年计划投入各类开发资金万6462元(其中土地治理项目5542万元、产业化经营项目640万元、农业示范区巩固和完善资金280万元),改造中低产田5万亩,建设标准农田项目区25个(其中5000亩以上的6个)。目前,项目选址、规划设计、评估论证、申报等前期工作基本完成,部分项目已经动工建设,计划于20xx年3月底全部完成年度项目建设任务。
(四)农业科技创新与推广扎实推进,农业标准化、品牌化、信息化工作进展顺利。上半年,全市共引进、试验、推广农作物新品种500多个,承担完成国家、省、市科研试验项目40多项,引进保存、自主开发种质资源及育种材料1400多份。组织开展各种形式的农业科技下乡活动450多场次,参加咨询的农民群众10.2万人,发放各类农业科学技术资料13.5万份,免费赠送肥料、种子、农药等放心农资一批。大力实施农民培训工程,提高农民科技文化素质和就业创业能力,累计培训农民15400人,其中绿色证书培训3100人,农业标准化技术培训9200人,新型农民培训1000人,农村劳动力转移培训2100人。深入推进基层农技推广体系改革与建设,开展基层农技推广机构情况核查统计,贯彻落实《农业技术推广法》,在市人大组织的执法检查中获好评。认真办理市人大20xx年关于加大对市级农业科研机构支持力度的重点建议,办理方案业经市政府有关领导批准,市财政从20xx年到20xx年,每年预算安排300万元作为扶持三个市级农业科研机构建设经费,主要用于完善基础设施建设和科研投入。
市、县农技推广部门加大农业节本增效技术以及病虫害绿色综防和专业化统防统治技术的示范推广力度,取得了显著成效。共建立农业科技示范基地53个、示范户5000多户、面积10万多亩;建立测土配方施肥示范点(片)218个,面积12.6万亩,推广应用测土配方施肥技术128万亩次,预计可增加农业收入6788.6万元;推广稻草覆盖和各类秸秆还田45万亩,引导农民增施各种农家肥和商品有机肥33.7万吨;建立农作物重大病虫害绿色综合防治示范区7个,全面推广生态调控、生物防控、物理诱控等综合防控措施;建成省级专业化统防统治示范区11个,组建专业化防治队20支,实施统防统治面积5万多亩次,指导和带动周边农户实施统一防控30多万亩次;有效指导农作物病虫害防治面积1100多万亩次,挽回农作物产量损失26万多吨。市农技推广中心承担的“红火蚁疫情监测跟踪及应急防控关键技术研究与应用”等两个科研项目通过了市科技局的结题验收及成果鉴定。
认真办理市人大农业标准化建设议案,实施国家和省级农业标准化示范区3个,初步创建市级农业标准化示范区5个。推进品牌化发展战略,上半年全市有4家企业的4个产品通过了“三品”认证,其中无公害认证3家,有机产品认证1家;正在申报的无公害农产品认证的企业8家、基地8个、产品14个。有6家企业申报了省名牌产品,市名优产品材料正在报送中。加强农业信息化建设,上半年,农业信息网站发布信息4200多条,被省采用100多条,被农业部采用10多条,访问量超过250万人次,日均点击率达13000多人次;《农业信息》出版3期,增设了“回顾与展望”、“经验借鉴”等栏目,《农业信息快报》印发5期;在市政府信息公开平台上报送信息50多条;“12316”三农热线服务量达7.3万人次;加强短信服务平台建设,“农信通”用户达23万户,“菜篮子快讯”用户稳定在1.5万户左右。
(五)农业产业化加快推进,农业机械化稳步发展。大力扶持发展农业龙头企业,组织4家企业申报省重点农业龙头企业,对新申报的18家市级农业龙头企业进行考核,对11家省级农业龙头企业和50多家市级龙头企业的贷款贴息材料进行审核。上半年全市199家各级农业龙头企业销售收入38亿元,带动农户21.8万户,户均增收1830元,比增180元,增长10.9%。认真做好现代农业园区建设的指导和服务工作,引导园区在开展产业化经营的同时,因地制宜发展生态观光旅游农业,拓展农业功能。据各县区统计,截至5月份,全市共有农业园区111个,其中国家级7个,省级8个,市级3个,县级及以下93个,总投资31亿元。大力扶持发展农民专业合作社,引导农民专业合作社健全各项管理制度,规范运作,不断发展壮大,上半年新增农民专业合作社21家,总数达到305家,共有成员6894人,带动农户8.9万户,户均增收1630元,比增130元,增长8.7%。引导280多家产业化组织与农户结成“利益同盟”,以订单农业、租赁土地、吸纳农村劳动力到龙头企业就业等形式带动农民增收致富。引导25家农民专业合作社与360多个超市、学校、工厂开展“农超对接”,年销售额约4亿元,减少了流通环节,降低了生产成本。4月28日,杨灿培副市长率队参加全省农民专业合作社发展暨农超对接洽谈会并代表市作了经验介绍,我市发展农民专业合作社的做法和成效得到了省政府和农业厅领导的充分肯定。
大力发展农业机械化,预计上半年全市农机总动力123.26万千瓦,实现农业机械原值8.73亿元,机耕水平94%,机收水平74%,机插水平12%,水稻耕种收综合机械化水平63.4%,比增2.8个百分点。认真落实国家农机购置补贴政策,市农业局与各县区农机主管部门签订购机补贴管理责任书,严格按补贴程序、补贴标准兑现补贴资金,今年我市获中央财政第一批农机购置补贴资金1240万元,新采取网上申报方式,信息管理系统6月份才能启用。实施项目带动战略,加强2个省级水稻全程机械化示范基地、3个省级区域性推广站和2个省级水稻育插秧示范县建设。大力推进水稻育插秧机械化,除中央、省财政补贴外,市财政拿出100万元给予补贴配套,单机补贴额为中央和省补贴总额的10%,惠阳区、惠东县、博罗县、龙门县对每台插秧机累加补贴10%-15%,举办水稻育插秧技术培训班和机插秧演示活动10多场,新增机插秧示范点2-3处,预计机插面积5万亩以上。积极发展花生、马铃薯等特色农业生产主要环节机械化,重点扶持6个农机专业合作社,每个合作社给予2万元启动资金。深入开展农机服务集市活动,得到省农业厅领导的充分肯定。组织实施省人大扶持农机化发展议案项目建设,获省政府议案结案检查组领导好评。加强农机安全监理,签订农机安全责任状,开展农机安全示范镇村创建活动,全市没有发生重大农机安全事故。
(六)农产品质量安全监管加强,农业行政执法力度加大。开展农产品质量安全专项整治行动,抓好全国食品安全整顿评估考核工作,顺利通过考评。推进“菜篮子”市长负责制有关工作,初步选择13个规模菜场和4个科研、监管机构作为20xx年市级“菜篮子”工程建设专项资金扶持对象。做好市人大强化市场农副产品残留农药检测议案的结案工作,结案报告已报送市政府。深入推进食用农产品标识管理工作,重点选择生产基地作为标识管理对象给予扶持。对农产品生产企业质量实行安全信用评级制度,加强政府监管、行业自律和社会监督。制定《市农产品质量安全应急预案》,提高应急防范和安全处置能力。强化农产品质量安全检测监管,确保了人民群众的“菜篮子”安全。上半年,全市共抽检蔬菜样品153372个,合格率99%,捣毁残留农药超标蔬菜8924公斤;抽检水果样品2559个,合格率98.2%,捣毁残留农药超标水果211公斤;累计抽(送)检生猪“瘦肉精”尿样63553个,合格率99.88%。市农产品质检中心不断改善检测条件,拓展检测业务,提升检测能力,已通过国家实验室认可和省级计量认证,可检项目增加到325项,并着手开展转基因食品安全检测,综合检测能力居全省同类检测机构前列。7月11-13日,省政协重点提案调研组来我市专题调研蔬菜安全监管情况,对我市的工作给予了高度评价。
加强农业行政执法工作,严厉打击生产经营假冒伪劣农资和坑农害农等各种不法行为,为农业生产保驾护航。上半年,共出动农业执法人员1310人次,印发宣传资料1.5万份,检查农资市场11个、生产经营单位930间次,查获不合格农资产品297.88吨,其中肥料296吨、农药770公斤、兽药(含生物制品)800公斤,涉案货值约64万元,立案查处91宗,并全部结案。
(七)重大动植物疫病防控扎实有效,畜牧业生产稳步发展。加强重大动物疫病防控,落实动物防疫责任制,完善动物卫生监督巡查制度,认真组织开展春季重大动物疫病防控行动,强化各项防控措施,确保了全市不发生重大动物疫情。加强动物免疫,春防期间共组织免疫猪瘟活疫苗212万头份、高致病性猪蓝耳病灭活疫苗136万毫升、o型口蹄疫疫苗470万毫升、o型-亚洲i型双价口蹄疫疫苗47.2万毫升、高致病性禽流感灭活疫苗374.72万毫升,免疫率均达到100%。加强疫情监测,上半年共采集畜禽(奶牛除外)血清13225份,进行了27220个重大动物疫病(免疫)抗体检测试验;对1650份样品进行了2148个病原学检测试验。加强动物卫生监督,共开出出县境动物检疫合格证明104719张、出县境动物产品检疫合格证明29824张。推进动物疫病可追溯体系建设,共上传牲畜戴标信息65万多条,免疫信息139万多条。推进兽药经营质量管理规范(英文简称gsp)审验工作,与各县区签订兽药管理及gsp实施工作责任书,目前已有38家兽药经营企业通过gsp审验。市动物卫生监督所扎实开展重大动物疫病监测工作,加强动物卫生监督管理,及时有效地处理突发动物疫病,市级兽医实验室检测工作得到省农业厅领导好评,率先出台实施的动物检疫证明可追溯管理制度得到省防疫监督总所的肯定并在全省推广。5月24日至26日,省政府重大动物疫病防控责任制考评工作组对我市度的工作情况进行了量化考评,并给予了充分肯定。狠抓红火蚁等植物有害生物疫情防控,坚持示范点与面上防控相结合、监测与防控相结合,科普宣传与技术培训相结合,共出动防控人员4万多人次,投放药剂23.7吨,防控面积20.6万亩次,清理环境滋生地面积3160亩次,确保了全市不发生重大植物有害生物疫情。
大力发展现代畜牧业。认真落实生猪标准化规模养殖扶持政策,推报了9家养殖场为我市20xx年国家生猪标准化规模养殖场建设项目场,计划总投资542.25万元,其中申请中央专项资金330万元,企业自筹资金212.25万元。落实国家政策性能繁母猪保险政策,上半年承保能繁母猪78103头,各级财政补助374.89万元,为养猪生产提供了7810.3万元的风险保障。落实生猪良种补贴政策,上半年博罗县和惠城区两个项目县共设立生猪良种精液供应站(点)75个,发放良种猪精液20.3万份,受益农户3000多户。继续落实国家奶牛良种补贴项目,全市享受奶牛良种补贴的能繁母牛6200多头,补贴精液11686支,补贴金额17.53万元,补贴奶牛场(户)70场(户)。加快国家畜禽标准化示范场、省重点生猪养殖场和市现代畜牧业示范基地建设,累计获批国家畜禽标准化示范场7家、省重点生猪养殖场23家,累计建设和完善现代畜牧业示范基地52个。大力推广健康生态养殖和良种良法,配合相关部门做好畜禽养殖场的规范整治工作,加强饲料和生鲜乳收购站管理工作,目前全市规模化养殖比重达80%以上、生态养殖普及率达70%以上。市畜科所通过供应良种母猪和良种猪精,促进了全市生猪品种改良;同时依托市养猪行业协会,大力开展技术培训,推广健康高效养殖技术,联系带动200多家养殖场户通过科学养猪奔康致富,为现代畜牧业发展作出了积极贡献。
(八)扶贫开发“双到”工作成效显著,革命老区建设扎实推进。紧紧围绕市委、市政府提出的“3年任务2年完成”的总体要求,以“村村有物业、户户有就业、年年有收入”为目标,以“项目帮扶、就业帮扶、救济帮扶”为抓手,以“先脱贫后致富,先输血后造血,先培训后就业”为途径,动员各方力量,整合各类资源,强力推进“双到”工作。截至目前,全市累计落实帮扶资金1.32亿元,帮扶村级扶贫项目349个,帮扶贫困户脱贫项目6700多个,其中上半年落实帮扶资金4580万元,帮助兴办村级脱贫致富项目51个,帮助贫困户兴办脱贫项目1700多个。全市74个省级贫困村全部脱贫,贫困户脱贫率达到88.36%,比去年底提高了近10个百分点,年底可全面实现脱贫。在度省考核中,我市综合分98分,考核等次为优秀。在6月8-13日全省“双到”工作交叉检查中,获得了省检查组的高度评价。省检查组认为:我市思路清晰、工作到位、积极投入、措施得力、成效明显,做到了领导重视,责任到人;统一部署,全面规划;多措并举,村集体经济稳步增长;一户一法,贫困户稳步脱贫;加大投入改善基础,整治贫困村村容村貌;加强城乡基层党建工作,抓党建促扶贫,广大人民群众对“双到”工作是满意的。在“6.30扶贫济困日”活动中,全市筹得善款9818万元。在7月6日的全市扶贫“双到”工作现场推进会上,业斌书记、汝求市长亲自出席会议并作了重要讲话,进一步推动了“双到”工作向纵深发展。
大力实施农村安居工程,从20xx开始至2013年,我市计划用3年时间完成省下达我市农村低收入住房困难户住房改造建设五年任务,总户数为11780户。20xx年,省下达我市住房改造任务3060户,比原改造任务2168户多了892户,其中惠东县700户、博罗县550户、龙门县650户、惠城区500户、惠阳区150户、大亚湾区260户、仲恺区250户。上半年全市已落实农村危房改造资金12365.2万元,其中省财政1530万元,市财政1144.2万元,县财政配套2812万元,农民自筹6844万元,单位帮扶35万元,现已竣工的新房户有20户,正在建设有1009户,目前各县(区)按计划正抓紧落实,确保春节前全部完成改造任务。组织实施市级扶贫专项资金项目,计划安排35个扶持项目;组织开展农村贫困家庭劳动力职业技能培训,计划培训360人;组织实施市级扶持革命老区建设项目,计划安排65个扶持项目。以上项目目前正抓紧组织实施。做好市人大扶持革命老区建设议案的结案工作,结案报告已报市政府审批。
(九)新农村建设扎实推进,统筹城乡发展成效明显。大力推进全市200个村企共建示范村建设,至今年上半年,村企双方经济合作项目182个(建成112),实际投资14.8亿元(其中企业投资12.7亿元);企业支持公益项目1100个(建成835个),县镇村三级和企业共投入5.8亿元(其中企业捐助1.9亿元),建成文化广场92个、文化室176个、篮球场265个、公园89个、垃圾收集点1215个。继续打造20个新农村建设“五好”示范村,已全部制订了建设方案,有8个示范村的22个拟建项目在审报中,总投入3.43亿元。组织实施“千村家园绿化”工程,市农科所培育的第二批包括荔枝、龙眼、芒果、杨桃、黄皮等11个品种的10000余棵优质果苗已于5月份发放完毕。着力推进名镇名村建设,草拟了《关于打造名镇名村全面提升社会主义新农村建设水平的实施意见》,并制定了具体实施方案,待市委、市政府审定后组织实施。加强农村沼气建设,组织申报国家和省沼气工程项目,上报户用沼气池建设1532户,大中型沼气建设项目7个。
加强农业农村体制改革和机制创新。推进农村土地承包经营权流转,抓好11个乡镇的试点工作,规范流转合同,妥善处理矛盾和纠纷,目前全市累计流转面积42.1万亩,其中出租32.6万亩、转包6.4万亩、互换1.4万亩、股份合作0.8万亩、转让0.75万亩、其他形式0.1万亩。加强农民负担监督管理,完善村内“一事一议”筹资制度,对减负工作进行全年监测,确保农民负担不反弹。加强农村财务管理与审计,完善农村财务管理三级网络监控平台建设,指导32个镇(办)完成“组帐镇代记”工作,培训、抽调农村审计人员476人,对全市1102个村(居)进行换届审计,审计资产总额37.1亿元,没有发现重大违纪违规现象,保障了第五届村委会换届选举顺利进行。农村集体经济组织建设工作全面铺开,累计发放集体经济组织证明书3200份(含经济联合社和经济合作社),其中大亚湾区、仲恺区已全部完成。积极推进农村集体经济股份制改革,目前全市共有142个村组实行股份制改革,其中大亚湾区124个,惠城区18个。
协调有关部门加快推进城乡统筹发展。大力推进城乡环境卫生管理一体化,拟定了城乡环境卫生一体化示范镇推进方案,全力打造25个示范镇;协调推进城乡发展规划一体化,目前全市已编制完成2263个50户以上较集中自然村整治规划;协调推进城乡交通设施一体化,完成通500人以上的自然村公路硬底化460公里,行政村客运通达率达100%;协调推进社会保障一体化,有序开展农村养老保障制度试点工作;协调推进劳动就业一体化,上半年培训城乡各类劳动者3.9万人,转移农村富余劳动力1.3万人。
(十)党建人事纪检等工作扎实推进。根据市的统一部署,扎实开展“党建工作创新年”、“惠民工程建设年”、“转型升级推进年”等“三个年”活动,将目标任务责任到领导、科室(下属单位)和个人,开辟宣传墙报,编印活动简报,在农业信息网上设立党建学习专栏,每月为干部职工推荐一本好书,安排局领导定期作辅导报告,组织惠民便民服务队广泛开展主题实践活动,推进“三个年”活动深入开展。深入开展建党90周年纪念活动,积极开展“争先创优”活动,涌现出一批先进基层党组织和优秀共产党员。落实党风廉政建设责任制,强化监督体制建设,畅通各种监督渠道,确保党风廉政建设和防腐工作顺利推进。加大强农惠农政策落实和农业项目资金使用监管力度,对财政支农项目进行绩效评价,确保农业项目资金落到实处。认真贯彻老龄方针政策,热心为老同志服务,稳定老干部队伍。继续抓好机关人事管理、政务公开、计划生育、社会治安综合治理、群众来信来访和安全生产工作,半年来,没有发生治安案件和安全生产事故,没有人违反计划生育政策。做好办文办会、建议提案办理、信息报送、车辆管理、档案、保密、采购等工作,保障了局机关正常运作。
三、存在问题及下半年工作计划
虽然上半年我市的农业农村工作取得了较好的成绩,但仍存在一些亟待解决的问题,主要表现在“四个不容乐观”。一是保持农业生产持续较快发展的形势不容乐观。资源环境对农业发展的制约日益明显;极端天气日益增多,如上半年的低温和持续干旱就给农业生产带来了严重损失,急需进一步加强农田水利基本建设,加快发展设施农业,不断提高农业综合生产能力和防灾减灾能力;农产品质量安全、重大动物疫情、农机生产安全面临的形势依然严峻,必须进一步加强农产品质检体系、基层动物防疫体系和农机监理体系等农业公益性服务体系建设。二是保持农民持续增收的形势不容乐观。农业生产成本持续增加,生猪等农产品价格下行压力大,农业龙头企业和农民专业合作社的辐射带动能力还不够强,农民务农收入难有跨越式增长;转移就业的农民整体素质和技能偏低,务工报酬不高,依靠非农收入增收的空间也比较有限。三是农业转型升级面临的形势不容乐观。农业基础总体来说仍然不够厚实,农产品加工、流通、信息服务等仍然滞后,设施农业、园区农业、观光旅游农业仍处于起步发展阶段,离农业现代化的要求还有很大差距。四是城乡统筹发展面临的形势不容乐观。农村城镇化发展相对滞后,城乡、区域之间发展不平衡,诸多体制机制的瓶颈还有待突破,贫困地区稳定脱贫的长效机制还不够健全,农村社会事业发展和公共服务改善仍然任重道远。对上述存在的主要问题,我们必须高度重视,并采取得力措施加以解决。
下半年,我们将紧紧围绕年初制定的各项目标任务,认真实施市政府《关于加大强农惠农力度推进现代农业发展的意见》,着力推进农业转型升级,加快现代农业强市和幸福农村建设步伐,全面完成发展现代农业的“八大目标”,确保全市农业增加值增长4%以上,农民人均纯收入增长10.5%。重点是抓好如下十项工作,力争实现十个新突破。
(一)抓好产业结构调整优化,在打造特色农业产业带上实现新突破。坚持不懈抓好主要农产品生产和供给,推进菜篮子产品集约化、设施化、规模化、标准化生产,保证市场农副产品供应充足。一是稳定粮食生产,确保粮食安全。认真落实国家种粮补贴政策,推进政策性水稻保险,大力开展粮食高产创建活动,加强产粮大县建设,完成年内13个粮食高产示范片的建设任务,确保粮食播种面积稳定在173.5万亩以上,总产稳定在55.81万吨以上,完成省下达的粮食工作考评指标。二是做强做大特色效益农业。大力扶持特色农产品生产基地和种植大户,进一步优化农业结构及布局,在巩固发展原有特色效益农业基础上,力争特色农产品由八大发展成十二大(新增优质番薯、大顶苦瓜、淮山粉葛、惠宝紫红茄),特色农产品种植面积达到200万亩以上,甜玉米复种面积达到80万亩,打造更多的特色效益农业新亮点。三是认真办理市人大支持航天农业发展重点建议,加快推广航天农产品,力争在1-2年内把1-2个航天农产品品种打造成新的特色农产品。四是及早谋划冬种生产,确保面积有增加,质量效益有提升,着力增加农民收入。
(二)抓好农田基础设施建设,在打造高标准现代农业示范区上实现新突破。大力实施各类农田水利建设项目,结合“一事一议”,引导农民投工投劳,确保年内建设高标准农田8万亩以上,打造现代农业示范基地30个以上,其中连片5000亩以上的6个以上。一是抓好省人大议案结案工作,加快实施市人大200-500亩连片农田水利基本建设议案项目,切实抓好基本农田整治和改造中低产田等建设项目的实施工作,确保如期完成年度建设任务,不断改善农业生产条件,提高农业综合生产能力和防灾减灾能力。二是加快推进20xx年度的土地治理项目、龙平渠中型节水配套工程和产业化经营项目建设,争取于20xx年3月底前全面完成项目建设任务。三是加快推进潼湖湿地万亩现代农业示范区项目建设,尽快打造成我市大型“菜篮子”生产示范基地。四是抓好现代农业示范区的管护工作,加强项目工程质量和资金监管,确保项目工程如期建成并发挥功效。
(三)抓好农业产业化经营,在形成现代农业产业集群上实现新突破。一是认真落实各项产业化扶持政策,加快发展订单农业,重点扶持加工型、流通型和利益联结机制好、辐射带动能力强的农业龙头企业,力争年内新增国家级龙头企业1家、省级3家、市级11家以上,各级龙头企业达到210家以上;二是加快发展农民专业合作社,加强规范化建设,积极推进“农超对接”,力争年内建设市级示范社21个,新增农民专业合作社36家以上,总数达到320家以上。三是加快推进农村土地承包经营权流转,加强11个农村土地流转管理示范镇建设,抓好省试点县博罗县农村土地承包经营纠纷调解仲裁委员会筹备建立工作,做好农村土地流转纠纷的来信来访工作,推进农业适度规模经营健康有序发展。
(四)抓好农业科技创新与推广,在建立科技品牌强农体系上实现新突破。一是加强与各农业院校、科研机构的交流与合作,积极创建农业科技创新中心,加快农业科技成果转化。大力开展农民技术培训和农业科技下乡活动,加强农村实用技术人才开发,为转变农业发展方式提供智力支撑。大力实施基层农技推广体系改革与建设示范县项目,积极提供新品种供应、新技术推广、统一耕种收获、病虫害专业化统防统治、农资统购统供等服务,提升农业公共服务能力。确保年内引进、推广农作物新品种680个以上,开展科技下乡活动900场次以上,培训农民1万人以上,力争农业科技贡献率达到56%,比上年提高1.5个百分点。二是加强农业信息化建设,完善农业信息网、《农业信息》杂志、《农业信息快报》,“12316”三农服务热线等信息服务平台,提升服务质量,力争农业信息化水平走在全省先进行列。三是加强农业品牌化建设,打造更多特色优质的农产品品牌,通过多种渠道宣传、展示、推销,形成农产品品牌体系。力争年内新增省市名优农产品8个以上,其中省级名牌农产品2个以上,总数达到76个以上。
(五)抓好农业装备水平提升,在形成机械化作业高效农业示范区上实现新突破。一是认真落实农机购置补贴政策,深入开展农机服务集市活动,大力推广先进适用的农业机械,加快推广特色农业、设施农业机械装备,积极开展农机安全生产示范镇(村)创建活动,力争全市水稻综合生产机械化水平达到63.7%以上,比上年提高1.9个百分点以上。二是用好市政府每年扶持设施农业发展的200万元专项资金,尽快制定方案,加大对引进、应用节水灌溉、大棚设施等设施农业装备的扶持力度,促进设施农业基地建设加快发展,力争在设施农业发展方面有新突破。
(六)抓好农产品质量安全监管,在打造农业标准化示范区上实现新突破。一是做好市人大农残检测议案的结案工作,争取各级政府将食用农产品质量安全监管工作经费纳入年度财政预算,并在人员、机构、制度上给予完善和保障。二是加快推进“菜篮子”市长负责制有关工作,深入推进食用农产品标识管理工作,进一步加强农产品质量安全监测体系建设和执法监管,力争年底前全市镇(办)级农检站80%升级为酶抑制率以上检测水平,确保全市不发生群体性农产品质量安全事故。三是认真办理市人大农业标准化议案,对通过认证的“三品”(无公害农产品、绿色食品、有机农产品)给予扶持奖励,力争年内制定市级农业地方标准7项,新增省市级农业标准化示范区5个以上,“三品”19个以上。
(七)抓好生态观光旅游农业建设,在形成高标准观光农业产业带上实现新突破。一是加强农村沼气建设,巩固我市沼气发电在全省的领先地位。二是大力示范推广节水、节肥、节药、节能等生态农业技术和健康养殖模式,发展循环、低碳农业,减少面源污染,促进农业可持续发展。三是学习借鉴博罗县农业、旅游有机结合,打造航天农业科技园和星级“农家乐”的成功做法,确立“将农产品转变为旅游产品、将农村转变为休闲观光旅游点、将农民转变为旅游从业者或兼业者”的发展思路,推进我市休闲观光农业基地和园区建设,力争年内新增省级现代农业园区2个以上,每个县区打造1个以上休闲观光农业精品,拓展农业功能,促进农业多元化发展。
(八)抓好现代畜牧业建设,在形成现代化畜牧业基地上实现新突破。一是完善、落实动物防疫责任制,切实加强重大动物疫病防控,确保全市不发生重大动物疫情,保障畜牧业持续健康发展。二是强化养殖场户标准化建设,推进生态健康养殖,减少环境污染,大力发展生态畜牧业。三是落实各项扶持政策,用好市财政每年新增的300万元扶持现代畜牧业发展专项资金,加强现代畜牧业示范基地建设,推行规模化、标准化、专业化生产,提升现代畜牧业发展水平,力争年内打造现代畜牧业生产基地示范亮点10个以上。
(九)抓好扶贫开发“双到”工作,在统筹城乡发展上实现新突破。一是强力推进扶贫开发“双到”工作,对照省的考评指标,逐项梳理情况,落实任务措施,重点抓好纳入帮扶对象的尚未脱贫的12%的贫困户的帮扶任务,确保年底贫困村贫困户全部脱贫,顺利通过省的年度考核,实现市委、市政府提出的“三年任务两年完成”的目标。二是大力实施农村安居工程,确保完成年内改造3060户,建设8个示范点的计划任务。三是加强革命老区建设,完成年度老区建设项目任务,做好市人大扶持革命老区建设议案的结案工作,争取将原议案项目资金转为市政府专项资金。四是协调各级各有关部门深入推进统筹城乡综合改革,推进城乡环境卫生管理、发展规划、交通设施、社会保障、劳动就业等五个一体化工作,力争年内打造25个城乡环境卫生管理一体化示范镇,在1-2项重点领域和重要改革上取得突破。
(十)抓好名镇名村建设,在建设宜居幸福农村上实现新突破。一是大力推进名镇名村建设,协助市委、市政府尽快出台《关于打造名镇名村全面提升社会主义新农村建设水平的实施意见》,按要求完成年度任务,在打造具有特色、岭南风情的名镇名村方面初见成效。二是深入推进村企共建新农村和“五好”示范村建设,以农村公共基础设施建设和社会事业发展为重点,着力打造20个新农村示范村,形成以市区为中心向外辐射的五条新农村示范带。
此外,我们还将着力抓好如下三项工作:一是密切关注天气变化情况,牢固树立抗灾夺丰收的思想,加强汛期值班和灾情监测,全面落实各项防灾救灾措施,防患于未然。二是进一步加强对供深农产品基地的监管,强化农产品质量检测,保障我市供深农牧产品质量安全,确保世界大学生运动会于8月12-23日在深圳成功举办。三是切实抓好反腐倡廉建设,坚决遵守中央关于换届工作“5个严禁、17个不准、5个一律”和省、市有关纪律规定,加强干部队伍建设,建立健全反腐倡廉工作长效机制,特别是加强支农项目资金监管,确保项目资金使用安全,确保农业系统干部在廉政方面不出问题。
二○一一年六月二十日
农业科上半年工作小结及下半年计划
农业科上半年工作小结及下半年计划
20xx年,根据区委、区政府“生态**”建设的要求,以深入推进“生态建设”和“五水共治”为工作主线。在街道党工委、办事处的正确领导下,强化农业基础设施建设,深入实施生态建设,积极推进农业产业化经营和农业生产各项工作的开展,不断提高农业生产的经济效益,保持农民收入稳定增长。
上半年工作总结
一、开展内河水质综合治理实施项目
1、村庄水环境治理:启动**村、嘉溪村水环境治理和岩河**段治理工程,目前均在区相关部门和区评审中心进行立项、评审,之后将进入招投标和施工。续建项目柴楼后桥头水环境治理工程已完成。
2、河道清淤工程:已完成年度河道清淤任务0.9公里和沿山大河应急清淤工程,主要采用人工吸泥泵清淤方式,合计完成清淤4.6公里。
3、水系沟通工程:主要是续建项目沿山大河与富春江河沟通(开挖河道920*20米和绿化),已全面完成,通过区相关部门验收。岩河大塔路段整治工程已经基本完成,重点是河岸单侧整治和绿化。
4、共同村何俞1.5公里溪坑整治工程,正在立项审批。
5、农村生活污水治理工程:农村生活污水治理共启动实施19个村,目前已有10个村已全面完成,5个村基本完成(**和**村),还有**(开工)、**(30%)、**(预算审核)**(设计)4个村未完成。
6、河道保洁和巡查、督查工作:全面落实河长制的实施,由河道管理所牵头执行,所有党政领导担任一级河长,河道涉及的片区管理区主任、联村干部、行政村书记和村长为二级河长。进一步改善区域内的内河水质,重点是提高保洁力度,做好河道的保洁巡查、督查工作。从上半年区对本街道河道的保洁检查情况看,总体良好。配合做好河道清障清淤工作,确保河道整洁畅通。同时,做好溪坑的保洁工作,今年又把保洁范围向村庄溪坑延伸,5月份起全街道所有溪坑纳入了与河道同标准的保洁、考核范围,又落实保洁人员18个,负责对辖区内22条溪坑的保洁,这些溪坑主要分布在**区、**片区和**社区,涉及21个村,总长度达63.9公里,总面积40万平方米,实现了水域保洁全覆盖。
7.黑臭河防反弹治理:
上半年,重点是做好“四条黑臭河”、“五条水环境较差河”治理后的监管和后续治理防反弹工作,主要实施**、**河以及**河、科技园区河等4条河道的生态化治理工作,通过种植水生植物、投放菌种、水体增氧、促进水体流动和水质过滤等多项措施的实施以及**高墩截污管网的建设,基本实现河道水质的明显改善,确保不发生河道的黑臭、发绿等状况。
二、积极开展水利建设及做好防汛工作
1、山塘整治工程:对2014列入整治的五个山塘、小水库(**寺、**、**、**、**下小山塘)已全面完成整治和加固建设,至此,全街道共22座山塘、水库全部完成整治和加固工作。
2、实施土地治理工程:配套建设挡墙、排水沟、机耕路等。重点做好**、**、**等三个区块的土地开发建设工程项目,目前主体工程已基本完成,正在实施**村枫树坪300亩和**130亩低效林改造的复绿项目。同时根据区国土局等相关要求对完成的项目开展整改。
3、抓好防汛及基层防汛体系建设:更新20xx年度防台风预防及操作手册编制工作,完善街道防汛领导小组和防汛组织网络,充实街道防汛防台指挥部成员,建立防汛防台工作组,明确人员和职责,制定相关防汛责任制,建立健全山塘、小流域等各项防汛预案,充实防汛物资和抢险灾队伍,全面完善、落实三防工作防汛体系,做好汛期检查。
三、推进生态建设工作
1、推进生态创建各项工作。根据**区创建全国生态区的要求,**街道在已取得国家级生态街道命名的基础上,配合做好国家级生态区的考核、验收工作,同时加强对各项创建工作的管理和指导。
2、新农村建设工作:为配合秀美山川和美丽乡村建设,20xx年做好**片区美丽乡村精品线和**村市级全面小康村、金家村市级中心村的创建,**村相关新农村建设正在启动实施,金家村已完成中心村建设方案的设计和编制。
四、推进农业生产各项工作的开展
1、实施绿网工程建设:开展实施林地抚育3000亩、幼林抚育468亩(已完成50%)、完成**火烧迹地造林55亩。
2、加强森林防火工作:做好防火宣传,提高全民防火意识,在清明防火和**香期期间,利用防火专用车,深入到各村,开展防火宣传。进一步完善护林防火组织,签订森林防火责任状,把森林防火责任落实到村、到户、到每一位管理人员,加强巡查,严防火灾的发生。进一步落实和完善防火措施;在进山主要路口设立防火警示宣传牌10块,设置防火警示标志,增添防火警示用具,全力以赴抓好森林防火工作。
3、做好畜禽养殖场的整治后监管工作:对区域内已完成整治的畜禽养殖场,做好整治后的监管,加强巡查,杜绝复养。
4、抓好水果、蔬菜基地建设和农产品质量安全工作。完善蔬菜基地建设,建立农产品质量安全检测室,开展农产品质量安全农残检测工作。全面落实农产品质量安全监管责任和生产者第一责任的各项措施,开展农产品质量安全法律、法规的宣传,推广农产品无公害栽培,着重抓好大棚设施栽培的蔬菜无公害生产,切实做好农产品质量安全监管。加强对农产品生产环节的监管,抓好蔬菜、水果和畜产品基地的安全用药,签订蔬菜生产安全用药责任书,通过技术培训,推广种植新品种和推广使用防虫网以及高效低毒、低残留的新农药,加强对蔬菜、水果和畜产品基地的监测和管理力度,配合上级做好蔬菜、水果基地,养殖鱼塘等农产品检测抽样,确保上市农产品的安全。
5、做好农经管理、农民减负和农村综合统计等,重点是监管村级财务工作,对村级财务管理、现金盘查都有效推进。上半年完成村级财务审计7个村;完成春夏两季全街道农作物播种面积和粮油监测的统计和上报,按规定做好农村综合信息网站的维护工作。
6、抓好农机安全工作:开展农机安全检查、监督、培训和农机安全月的宣传、检查工作。
下半年工作计划
1、继续实施土地治理工程:全面完成**、**村和**等土地开发的建设验收工作。
2、实施共同溪坑整治工程:做好项目的招投标和开工建设。
3、继续做好内河水质治理后的防反弹工作,加强对河道水质的监管。
4、继续开展农村生活污水治理工作,不断改善农村生态环境。全面完成列入计划的农村生活污水治理。根据施工条件,扎实推进农村生活污水治理工作。
5、扎实推进美丽乡村建设。推进**片美丽乡村精品线**村全面小康村和金家村中心村建设,努力打造一个生态良好、宜居、宜游的精品示范片。
6、继续抓好农产品质量安全工作。
全面落实农产品质量安全监管责任,切实做好农产品质量安全监管。加强对农产品生产环节的监管,抓好蔬菜、水果和畜产品基地的安全用药,推广使用高效低毒、低残留的新农药,加强对蔬菜、水果和畜产品基地的监测和管理力度,配合上级做好蔬菜、水果基地,养殖鱼塘农产品检测,检测合格率确保在96%以上。
7、加强对村级集体经济的管理。
加强民主监督和对村级的财务监管和审计,及时调查监管各村的财务运行状况,完成村的财务审计。继续落实农民减负“四项制度”,加大对农民负担的监督力度,切实减轻农民负担。
8、切实抓好防汛、防台工作,确保主汛期的安全。
农业区划办上半年工作总结及下半年工作要点
上半年,在市级对口科室的精心指导和我局有关科室站的大力支持下,我办紧紧围绕年初确定的各项工作任务,在农业区划数据库维护、专题调查研究、项目申报等方面积极开展工作,为局领导提供科学依据,发挥本科室的职能作用,促进现代农业发展。现将上半年工作总结如下:
1、及时更新农业区划数据库。我县农业区划数据库于建成。该数据库是
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附属于农业信息网,主要是把我县农业生产的基本概况,农业自然资源特征与评价,农业区划工作情况,各类调查研究等录入到数据库,实现农业资源信息共享。今年上半年,我办及时对其进行更新,新增各类信息17条,较好地宣传了我办的工作情况。
2、首次上报农业资源区划课题研究项目。4月15日,省区划办下发关于上报农业资源区划研究课题计划的通知。我办接到后,根据文件规定的研究重点与方向,确定了课题《盐碱地综合开发利用研究》。针对围垦海涂面积大和耕地总量小的实际情况提出该课题。这次研究的目的是为进一步改良盐碱地,提高土地开发利用价值,提供一些可供借鉴的资料和技术。研究内容为通过盐碱地所处地理位置、盐碱成分含量等分析,经过各地考察了解,提出两大方面的思考,一是土地如何继续改良;二是通过种植哪些耐盐碱作物,逐步减少含盐量和碱性。研究时间为5月至2010年4月。4月底,我办将农业资源区划课题研究项目计划申报表上呈到市区划办和省区划办。目前,正在开展前期调查摸底工作。
3、配合农技推广中心做好万元田相关工作。4月,万元田工作由我办移交到县农技推广中心。今后,我办主要是协助他们工作,了解周边县市区的建设情况,起到沟通、反馈、协调等作用。4月底,我办配合县农技推广中心起草制定了县对镇乡考核的内容。将市办下达的550万元投资额分解落实到各乡镇。同时,根据局绿色讲坛的安排,我办于4月27日晚,就万元田建设给全体工作人员进行讲解宣传,讲解题目是《践行科学发展观,万元田建设迎来发展机遇期》,让全局同志更多的了解万元田建设的重要性和工作情况。
4、认真办理人大政协议提案。5月初,我办根据局里分配的议题案,认真进行研究,及时与提案人开展沟通,与农技推广中心一起对黄小祝委员在浙江省县政协七届三次会议上提出的《关于解决农村土地抛荒问题的建议》进行了答复。把我县农村土地抛荒的现状,出台的各项政策,开展的各项工作进行了全面的介绍。经黄小祝委员同 志审阅后,对此答复表示满意。同时,协助农技推广中心办理人大133、135号议案,各人大代表对答复给予满意。
5、组织开展调查研究工作。今年,我局开展了学习实践发展观活动,该活动要求开展相应的调查研究工作。我们将今年的调查研究工作与该活动进行有机结合,局党委确定了“加快农业转型升级的路径和对策;农业龙头企业发展现状和建议;实施测土配方工程,强化生态农业基础;建设畜牧养殖小区,转变畜牧生产方式;探索土地流转新机制,促进农业规模经营;农产品质量安全现状及对策”等调研课题,这些课题由局班子成员领衔,我办会同相关科室站深入基层广泛开展调研,最后形成调研报告6篇,其中《探索土地流转新机制,促进农业规模经营》获县级先进调研文章。在此基础上,相关科室站拟订有关政策意见,努力将调研成果转化为推动农业科学发展的具体措施。目前已经出台和即将出台的有《关于推进农村土地承包经营权流转,发展农业规模经营的若干意见》、《关于县农业机械购置补贴的实施方案》、《关于开展农产品质量安全整治暨农产品质量安全执法年活动的意见》、《关于抓好粮食生产工作的意见》、《关于进一步加强农村财务管理的意见》。
6、积极参与省农业自然资源综合管理条例修改讨论。5月21日,我办积极对浙江省农业自然资源综合管理条例的修改提出了一些看法和建议,得到省发改委张处的高度肯定。5月底,还邀请我办李斌同志参加全省座谈会。
除此之外,我办还向市农业局综合处积极上报我局去年的优秀调研报告1篇,为经营管理站上报的《创新体制
逐步推行集体地理股份合作制改革》这篇调研文章。上半年,在《农情与调研简报》上编发调研文章6期;与经营管理站开展紧密合作,会同其开展农村土地承包流转调研,协助其做好村经社换届选举准备工作。
二、下半年工作打算
1、继续做好数据库维护工作。每月对将相应的内容进行上传,确保数据库真正发挥作用。
2、做好农产品减灾避灾工作。为了提高遭遇重大自然灾害,优势农产品地理局调整能力,限度地降低农业灾害的损失,11月30日前,出台抗灾减灾调整意见,对近年来的自然灾害状况进行全面调研,分析当前易灾地区优势农产品布局所存在的问题,有针对性地提出易灾地区优势农产品布局的调整方向,灾前培训及预警预报,灾后布局调整等合理措施,限度的降低农户损失。
3、做好资源
综合评价工作。及时掌握农业资源的变化动态,为现代农业的发展提供依据,在土地利用、土壤养分、播种面积、粮食产量、农产品市场动态、生产意向、农民负担、农村地理信息等方面进行监测,为各级政府及业务部门提供资源变化数据。9月30 日前,计划与省级农业资源区划课题研究项目进行结合,专门针对漩门二期农业开发提出一些资源专题评价。
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外,7月30日前,向市区划办上报万元田追踪情况分析地理;10月31日,上报相关调查研究资料。
农业处上半年工作总结及下半年工作计划
2008年农业处上半年工作总结及下半年工作计划
一、农业处上半年主要工作完成情况
(一)认真落实惠农政策促进广大农民增收
一是做好水稻良种补贴工作。2008年我市计划推广水稻良种补贴面积94万亩,其中:沭阳县35万亩、泗阳县9万亩、泗洪县30万亩、宿豫县10万亩、宿城区10万亩。目前,省水稻良种补贴资金752万元已下达我市,全市已推广水稻良种297万公斤,推广94万亩,涉及84个乡镇,受益农户达47.5万户。
二是做好农机具购置补贴工作。2008年我市各类型农机具推广购置补贴计划81296台,其中:步进式水稻插秧机800台、育种播种机4台、油菜播种机250台、高性能联合收割机120台、稻麦秸秆检拾打捆机60台、稻麦秸秆还田机1941台、三麦精少量播种机2191台、油菜收获机42台、烘干机8台、果蔬保鲜设备66座、担架式高效植保机350台、玉米收获机31台、增氧机和投饵机各510台。目前,全市水稻插秧机已推广805台,超计划55台。水稻插秧机省财政按0.5万元/台的补贴标准将补助400万元,市财政补助752台。
三是做好扶贫小额贷款发放工作。省扶贫办、省农村信用联社已下达我市财政扶贫小额贷款担保基金5190万元,担保贷款(欢迎光临)额达15570万元,可大为缓解我市贫困农户从事农业生产、经营活动缺少资金的困境。目前发放扶贫小额贷款工作正在有序进行当中。
(二)继续改善农村、农业基础设施和农村环境状况,推进社会主义新农村建设
一是加大县乡河道疏浚力度,改善农村灌排条件和水环境。全市2008年计划疏浚县乡河道253条,总土方量2088万方,其中:疏浚县级河道23条,疏浚土方量944万方;乡级河道230条,疏浚土方量1144万方。工程总投资3733万元,其中申请省财政补助3074万元,市财政配套43万元,县区财政配套616万元。目前,全市2008年县乡河道疏浚工程已基本完成,有效改善了农村灌排条件,提高了农业生产能力。
二是实施村庄河塘整治工程和农村清洁能源工程建设,改善农村环境。2008年计划在全市330个行政村实施村庄河塘整治工程,计划疏浚土方量904万方。工程总投资2313万元,其中申请省财政补助1970万元,市财政配套23万元,县区财政配套320万元。2008年建“一池三改”户用沼气5600户,规模畜禽场沼气治理工程37处,秸秆气化项目2个,省补助1209万元。
三是加大防汛工程建设力度,确保安全度汛。联合市水务局对全市水利工程险工险段进行了重点排查,并及时下达了市级防汛急办工程项目经费540万元,对骆马湖一线堤防、中运河、淮沭河、六塘河、徐洪河、安东河等主要河道各病险堤段及各病险涵、闸、站等进行了加固维修等,为确保我市今年安全度汛提供了有力保障。
(三)支持重点水利工程建设
目前,已争取2008年省水利重点工程补助资金10586万元,工程主要包括:新沂河整治、奎濉河近期治理、怀洪新河因洪致涝影响处理工程、洪泽湖周边地区、西民便河卡口段整治及船行、来龙灌区改造等。
(四)实施农村饮水安全工程
联合水务部门,认真编制全市农村饮水安全工程实施规划,并顺利通过省专家评审,目前正在组织实施。2008年全市将完成45.4万人的农村饮水安全工程建设,省财政将按每人390元的标准和80%的比例补助我市此项资金14164.8万元。
(五)做好国家审计署财政支农资金审计工作
5月7日,国家审计署驻南京特派办进驻我市,就我市2006-2007年财政支农资金使用、管理情况进行专项审计,审计涉及农业、水利、国土、交通、卫生等20多个部门,局领导明确由农业处牵头负责整个审计工作。为了做好此项工作,从接待到每一项具体的审计,我处都超前考
虑、精心准备、周密安排,切实做好各项服务和协调工作,确保审计顺利进行。目前,审计进展非常顺利。
(六)积极支持高效农业发展
联合市高效办、市农业局等部门,认真审核各县区申报的高效农业有关项目,及时下达2008年度市本级1000万元高效农业补助资金。
(七)积极做好农业产业化项目申报工作
根据省农业产业化项目申报要求,2008年我市本级(含区)共向省申请农业产业化项目资金2741万元,其中:高效外向农渔业1325万元、设施农业481万元、农业龙头企业640万元、农民专业合作经济组织295万元。
(八)积极做好招商引资工作
积极主动,密切关注,多方联系,切实做好招商引资工作。5月份,苏州大成置业发展有限公司已与我市签订总投资7亿元的苏宿大成现代农业项目投资协议,项目归我局,我处全力做好帮办服务工作。
二、存在问题
2008年省下达我市第一批水利重点工程项目总投资11825万元,省补助10586万元,要求市、县(区)财政配套1239万元(占总投资的10.48%),地方财政配套压力大。
三、建议
建议市委、市政府进一步重视“三农”工作,进一步增加财政支农投入,加大财政支农资金整合优化力度,切实提高财政支农资金使用效益,促进农业高增效、农民多增收和农村大发展。
四、下半年工作计划
一是继续加大项目资金争取力度。积极向省厅汇报我市有关情况,多回报、多请示,多联系、多沟通,增进了解、增加感情,争取省厅更大的支持和帮助。主要从重点水利工程、农村饮水安全、农桥、整村推进、农业产业化等项目资金入手,争取更多的资金补助。
二是加大对项目实施和资金使用管理的监督检查力度,确保财政资金的安全高效运行。继续完善财政支农资金管理(欢迎光临)办法,加大财政支农资金整合优化力度,强化监督检查,实施绩效评价,确保资金专款专用,切实提高财政支农资金使用效益。
三是继续做好审计接待工作,确保审计工作圆满完成。联合市审计局,全力做好审计接待和协调工作,确保审计工作圆满完成。
四是继续做好招商引资和帮办工作。全力做好苏宿大成现代农业园项目帮办服务工作,确保项目早立项、早开工、早投产。
五是争取省厅来宿调研和开会。主动向省厅农业处领导汇报,争取下半年能来宿召开一次全省性会议,并针对有关专题来宿调研。
六是做好其他日常工作。对照目标责任状,切实做好各项日常工作。
七是做好领导交办的各项工作。及时、高效办理领导交办的各项工作。
(2008年6月4日)
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