时间快到难以想象，整整半年的时间一下子就溜走了。为了提高自己与团队的工作效率，下面就需要我们认真去写好半年度工作总结了，而进行工作总结，可以让工作半年的我们沉静下来，思考分析问题！那么，半年度工作总结有哪些可以参考的格式呢？你不妨看看区人民政府上半年工作总结及下半年工作思路，仅供你在工作和学习中参考。
区人民政府上半年工作总结及下半年工作思路
一、上半年工作总结
今年以来，区政府牢牢把握“稳中求进”的工作总基调，紧紧围绕稳增长目标，坚持以“一区两城三基地”建设为主抓手，以“一线经济带”建设为主突破，经济社会保持了平稳发展态势，主要经济指标预计实现“双过半”。上半年，完成地区生产总值52.6亿元、增长10.5%（预计数、下同），农业增加值5.4亿元、增长3.3%，规模工业增加值34亿元、增长15.3%，服务业增加值10.1亿元、增长9%，固定资产投资51.4亿元、增长12.3%，社会消费品零售总额22.5亿元、增长10.5%，建筑业产值11.14亿元、增长14.5%，地方公共财政收入9693万元、增长11%。
（一）项目投资持续增长。积极开展“十三五”规划重大课题调研，加大项目编制储备和汇报争取力度，詹井村以工代赈示范村等一批项目纳入省、市投资范围；累计对上争取各类项目资金3.3亿元、增长11.2%；新签约硬质合金生产、特种含氟树脂及复合材料等重大项目7个、总投资29.5亿元，实现履约到位市外资金34.45亿元。全区35个市重大项目完成投资10亿元，占年度投资计划的55.2%；93个区属重大项目完成投资20.5亿元，占年度投资计划的53.5%。
（二）工业经济稳中有升。园区建设步伐加快，2.1km天然气环网开工建设，**路主排水二期涵沟工程、孵化园等建设有序推进，110KV变电站内线路塔基、供水专线全面建成，完成土地平整150余亩。新开工硬质合金、金属包装物等3个项目，建成中天胜聚酰亚胺、振鹏鞋业等6个项目，全区工业项目完成投资20.3亿元。出台支持实体经济发展的“六条措施”，“企业集中服务月”活动深入开展，为企业申请转贷资金1.1亿元，争取对上扶持资金880万元；新增规模以上工业企业1户。
（三）农业生产稳定增效。粮食播种面积达42.6万亩，小春总产2.4万吨，比去年增加2.6%。省级新农村建设成片推进示范县建设有序推进，农副产品加工园正在规划当中。“三大产业带”的**2万亩西瓜已投产、仙瓦片新栽植柑桔2000亩、金银湖绿色果蔬产业基地加快建设；永安100亩泥鳅基地、**500亩樱花基地等5个示范园基本建成。依托20公里新农村示范长廊发展乡村游，拓宽农民增收渠道，农民人均现金收入达到5252元、增长12.4%。承办了全省幸福美丽新村建设推进工作会参观考察受到好评。
（四）服务业发展势头向好。**商业步行街、**古镇传统村落项目建设加快推进，王家大院保护性综合开发项目进入招商，工业园区物流基地等正在前期准备工作中。电子商务加快发展，**井晒醋、**草编制品等一大批农产品实现网上销售；积极组织开展“迎春购物月”和各类商品促销活动，带动消费2亿元以上。开展“信步**·美过周末”系列活动，**樱花节、**民俗风情节、**西瓜节等活动圆满完成，旅游综合收入实现10.6亿元、增长15%。
（五）城镇建设步伐加快。**新城完成岱山公园外装饰，整改完善龙湖公园内硬质铺装和景观照明，农贸市场、新城实验中学加快建设；会议会展中心、金帝广场集中商业正在进行主体建设，五星级酒店已完成土石方工程9.6万立方米；创兴城、君豪御园等10个房地产项目完成开发10万平方米。**城区完成犀牛口大桥桥墩和洪沟大道A段毛基路建设，生活污水处理厂建设有序推进，半岛大道东段道路进入招投标；**·新天地、四季·君悦等项目加快建设，新聚集人口2000人。**、**“百镇建设行动”试点镇建设全面启动，完成**等小城镇综合开发4万平方米。**合星等10个幸福美丽新村启动建设，建成**代湾等7个新村聚居点，完成农家大院改造8个、“微田园”特色农家小院打造15个、庭院及风貌整治135户。
（六）群众生活不断改善。成自泸赤高速公路连接线已完成工业园区段建设，沙溪大桥建成通车，沿仙路、**大桥加快建设，王贡路进入施工图设计阶段；**水厂二期完成厂区土建工程，仙**片区供水管网延伸工程、富全水厂改（扩）建项目加快建设。九大民生工程及15件民生实事有序推进，“三大片区”棚户区改造进展顺利，完成农村危旧房改造636户，建成保障性住房398套，延伸1条农村客运线路。永安、兴隆等4所中心园建设主体竣工，完成**、**2个乡镇卫生院和10个村卫生室建设项目前期工作，完成直播卫星户户通工程830户。简政放权和服务措施全面落实，群众办事更加便捷。社区治理体系不断完善，网格化管理工作扎实推进，治安防控不断加强，安全生产形势平稳，社会保持和谐稳定。
二、下半年工作思路
（一）狠抓“一线经济带”，增强产业发展动力。稳定工业发展，加快推进园区建设，完成乘犀路、**路主排水二期涵沟工程、孵化园二装等建设，力促110kv变电站建成并网投入使用；加快推进中天胜化工新材料等21个重大工业项目建设，力争全年实现竣工投产项目8个，完成工业类投资30亿元；全年新增规模企业贷款3亿元，完成技改创新项目7个，新增规模企业4户以上。夯实服务业基础，加快**商业步行街、魔幻时光乐园、**古镇等项目建设；继续做好“惠民购物全川行”及各类展销活动，鼓励建设特色农产品和商品电子商务销售平台，力争全年社会消费品零售总额增长10%以上。加快产业融合发展，探索互联网+对传统产业融合发展的推动作用，全力打造好“三大产业带”和5个农业示范园区，并依托产业发展和新村建设，继续发展周末经济，完成**城区至**复合绿道建设，开展好各类乡村旅游活动，确保全年服务业增加值增长7.5%、农业增加值增长4%。
（二）狠抓项目建设，挖掘投资增长潜力。全面完成“十三五”规划编制工作，力争更多项目进入国家省级项目规划盘子。重点做好保障性安居工程、农村饮水安全等项目的申报工作，争取各类资金6亿元以上；加大招商引资力度，力争全年签约重大项目8个以上，到位市外资金42亿元。加快93个区重大项目建设，确保全年固定资产投资完成90亿元、增长15%以上。
（三）狠抓城镇建设，激活城乡发展活力。加快提升新城品质，力争出让土地200亩，完成时代大道东段等2公里路基建设及龙湖公园景观绿化配套，建成农贸市场、岱山医院，启动新城实验中学主体工程；推进糍粑坳片区棚户区改造，建成金帝广场；完成创兴城、贡爵府等房地产开发10万平方米。加快城区开发，稳步推进**生活污水处理厂、洪沟大道、犀牛口大桥、**新天地房地产等项目建设，启动滨河路及洪沟片区棚户区综合改造和黄巅坝大桥建设。加快小城镇建设，大力推进**省级试点镇建设和**、**场镇综合打造提升，建成**亿城大道、永安龙宇平安花园等，完成城镇综合开发15万平方米。加快幸福美丽新村建设，建成幸福美丽新村28个、聚居点7个，改造旧村落23个；创建省级“美丽新村”示范村庄2个，打造“微田园”特色农家小院10个。
（四）狠抓民生改善，凝聚共推发展合力。深入实施民生工程，全面兑现政府承诺为民办的15件实事，开工建设自富路等4条县乡道路改善项目，改造农村危旧房1410户，完成富全集中供水工程及农村饮水安全工程建设，全力解决群众关心的热难点问题。全面发展社会事业，加大就业培训和创业引导，鼓励大众创业、万众创新；全力做好义务教育均衡发展迎国检工作，完成**、**等6所中心园建设；抓好**、**2个乡镇卫生院改扩建工程和10个村卫生室建设；建成2个乡镇固定电影放映点建设工程，农村广播“村村响”工程实现全覆盖。努力维护社会稳定，积极探索完善群众工作机制，加大社会治安综合治理，增强群众安全感和幸福感。营造良好发展环境，深化县级领导分片联系乡镇、企业和重点项目制度，编制政府“三张清单”，全面推进依法行政。
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镇党委政府上半年工作总结及下半年工作思路
镇党委政府上半年工作总结及下半年工作思路
**镇现有66个村，总人口8.1万，总耕地面积12万亩。上半年，在县委、县政府的正确领导下，**镇党委、政府以科学发展观为统领，认真贯彻十七届三中全会精神，以富民强镇为目标，团结和带领广大党员干部群众，埋头苦干，开拓创新，坚定不移地实施项目立镇、产业强镇、开放兴镇战略，积极推进工业化、产业化、城镇化进程，努力构筑经济繁荣、社会稳定的和谐社会，使全镇经济和社会各项事业继续保持了持续、稳定、健康发展的良好势头。
一、主要成绩
1、扎实促进农业农村工作
党委政府全面贯彻落实中央一号文件精神，推动和促进农业农村工作稳步发展。一是继续搞好农田水利基础建设。截止6月30号，投资828万元的**农业综合开发项目共改造面积10000亩，平整土地2500亩，改造新建泵站7座，塘堰建设11处，增加蓄水15.5万方，新建拦河坝3处，开挖新修排灌渠26.8公里，硬化灌渠14.2公里，硬化排水沟5公里，新建桥4座，新建村组公路及机耕道路12.2公里，林网植树2.8万株。投资2260万元的优质稻项目示范基地，已平整土地0.79万亩，衬砌排沟23条9913米，衬砌灌沟90条55423米，开挖土沟渠32条20551米，新建泵站27座，塘堰坝改造22处，桥涵闸系配套2309处，新修机耕路18条21704米，田间生产路36条25418米，林网植树4万株。两大农业综合开发项目全部验收合格。全镇累计投入水利建设资金942.2万元，规划建设的83处水利建设工程全面完工，在**、**、**、**、**等19个村改造低产农田4万亩，硬化**、**、**、**等重点末级渠道4条20公里。投入建设资金208万元，基本完成了**水库整险除险工程，确保了集镇2万多人的饮水安全。二是认真落实农村政策。五月中旬，镇党委政府三次召开机关包村干部、包村财干和村单位负责专人会议，认真学习中央、省、市、县有关农民负担的政策法规，全面落实农村惠农政策，扎实组织开展了落实农村惠农政策专项检查活动，在全镇66个村普查的基础上，采取抽签的方式，对**、**、**、**等12个村开展了重点检查。
并以*办发［20xx］20号的文件，下发了《关于进一步重申国家惠农补贴发放规定和农民负担监管规定，严肃查处违规行为的通知》，对存在的问题进行了及时整改，规范了“一事一议”筹资筹劳程序，杜绝了乱收费，群众满意率达95%以上。三是扎实组织农业生产。今年来我们以国宝桥米集团为依托，在整合项目核心区建立高档优质稻生产基地，大力推行鄂中5号，杨两优6号的优质品种种植，在全镇种植优质稻10万亩，其中整合项目核心区种植鄂中5号1.5万亩，镇集中购种1万斤。配合国宝桥米建立了工作站，并组织专班，定期下村进行技术培训，为**粮食品质提升打下了良好的基础。全镇落实早稻面积13500亩、中稻面积95000亩、晚稻面积15000亩。集中精力、集中时间对3.5万大田油菜菌核病普防了一次，对2万亩重茬面积（已发病）进行了重点防控。有效遏制了病虫蔓延势头，对6.5万小麦病虫进行了全面普防、普杀，普防小麦白粉病4.5万亩，纹枯病2万亩，条绣病0.8万亩，麦园蜘蛛1万亩，麦蚜0.1万亩，早稻秧田防治立枯病、绵腐病、恶苗病面积1200亩。通过宣传发动，农机购置形成热潮，全镇现有各种大型农业机械595台（套）。今年新购大型农业机械90台(套)，其中新购插秧机58台。5月上旬在上周村召开了机插身现场会，实行全程机械化作业80%以上。在畜禽规模养殖和水产特色养殖上。今年，全镇规模养殖大户达到385户，初步形成了以**等农民创业之星的“150“模式和以**为主的零排放模式生猪产业规模。
成了以**养殖小区为首的养鸡专业合作社和以**为代表的养鸭专业合作社，小龙虾养殖、网箱养鳝已成气候，以**村支部书记**为代表的领头雁在**、**、**等村集中网箱养鳝水面达185亩水面，32户，20xx箱，已投苗45000斤，总投资160万元左右，产值260万元，可获得100万元。四是高度重视民生工程建设和新农村建设。今年，县分配我镇沼气建设任务1193口，我们成立了专班，分别在**、**、**、**等13个村掀起了建沼气的热潮，现已完成950口。积极组织对农村劳动力转移进行技术培训82次，培训人员1033人。在**、**、**完善断头路的公路建设7.5公里，现已通车运行。县纪委对新农村试点**村，投资了30多万元(贵.州,学.习,网)www.gzu521.com对村的基础设施路、水、绿化、活动阵地进行了配套建设。县政协联系的**村以**生态园为依托下，人居环境大为改观。全镇所有新农村建设村都配套了沼气建设，做到了一建三改。五是镇党委政府上半年工作总结及下半年工作思路第2页
林业生产绩效明显。开春以来，我们以****生态园为依托，发挥山林优势，加快林业产业建设，上半年共完成板块成片造林5200亩，分别在**、**、**、**、**、**、**、**等村定植外松和核桃。在**、**、**等村四榜植树和塆子林改造16.4万株。以**公路为主线的绿色通道植树13公里，落实花卉苗木基地300亩，大田育苗50亩，项目达标率都在100%以上，全镇共发放退耕还林补助资金161719.9元；涉及农户218户，涉及面积7031.3亩。2、强势推动招商引资和项目建设
20xx年党委政府不断加大招商引资和项目建设力度，促进了工业经济运行质量和效益的提高。上半年，全镇工业产值65778万元，比去年同期41991万元增23787万元。营业收入64182万元，比去年同期30905增30085万元。工业增加值14328万元，比去年同期10150增4178万元。固定资产投资9185万元，比去年同期3838增5347万元。新增规模企业3家，即：京山德棉清洁用品厂、咏洁（雅园）清洁用品厂，大树米厂。工业用电量万度，完成招商引资万元。通过招商引资，目前，已有在谈项目2个，一是**商业步行街建设项目，计划投资20xx万，分三期进行，预计8月份开工。二是**石英砂开发项目，由**石材和**硅光电公司各投资一半进行开发。计划投资3000万元。新建项目1个，由**石材在**计划投资1000万元开发石材加工项目。续建项目1个，**光电实业公司多晶硅项目投资3000多万元，在我镇购买土地，整修厂房，购置安装设备，项目建设已初具规模。该项目属国家扶持的新能源产业项目，发展前景十分广阔，项目建成投产后可望实现**工业经济的重大突破。预计8月底试投产。扩建项目3个，**琉璃瓦计划投资500万，新增第二条生产线，**木业计划投资300万元新增1条成品生产线，**蔬菜计划投资300万元扩建一条生产线。截止6月底，三个扩建项目正在抓紧建设之中。
3、扎实做好财贸金融工作
园满的完成了上半年的财政税收任务，其中：国税完成19.77万元，占年计划35万元的56.47%，比去年同期增长31.25%。地税完成60.5万元，占年计划120万元的50%，比去年同期增长20%。全面落实农村的各项惠农政策，并且利用“一折通”的方式及时、准确、足额发放到农户手中。截止六月底，全镇共发放粮食直补资金355.21万元，综合直补资金1223.52万元，累计发放补贴资金1578.72万元。为了应对当前国际金融危机，惠农强农，带动工业生产，促进销费，拉动内需，认真组织实施了家电下乡工作。全镇建立规范的家电下乡经营店11家，覆盖面达到100%。截止六月底，已经发放到农户的家电、摩托车、小汽车的补贴资金207036元。其中：家电790台（套），补贴资金173348元，小汽车7辆、摩托车15辆，补贴资金33688元。金融部门充分发挥金融杠杆的职能作用，多方筹措资金，确保农村种植业、养殖业以及加工运输农副产品等行业资金不足。截止六月底，共发放各项支农贷款3700多万元，1850笔。农行部门还为了农民的资金结算方便，无偿为农民办理“惠农卡”1500多份。我镇加大农资市场监管力度，严禁假农药、假化肥、假种籽坑农害农。严格加强定点屠宰管理，在牲猪屠宰管理上配合检疫部门，严格把关实现宰前检查，宰后检验，真正使广大人民群众吃上“放心肉”，确保人们的身体健康。
4、高度重视社会维稳工作。党委政府始终把政法综治工作放在全镇工作的突出位置来抓，严格落实市、县维稳工作精神，扎实研究安排部署信访维稳工作。党委书记、镇长李甫义与各村、各单位签订了综治工作目标责任书，进一步落实条块结合、防控并举的工作责任。实行综治办、信访办、司法所联合办公，挂牌成立综治维稳中心。综治办落实工作人员5人，村治调委员专职25人，兼职43人。各地组建了义务巡逻队。办综治示范点17个，拟今年全镇铺开。坚持一月一排查，对矛盾纠纷进行登记造册备案，每月召开一次综治全会分析问题，研究稳定形势。元至六月份共排查矛盾纠纷30起，受理信访案件31起上半年妥善处理了1月8日丁冲、1月12日徐杨的群体事件。严格落实包保责任制，重点案件全部联包到班子成员和相关责任人。加大重大节假日和敏感时期维稳力度，上半年未发生到省到京上访案件。深入开展法制宣传教育，加大依法治理力度。每周干部职工进行普法学习，抓好中小学法制副校长和法制辅导员工作。下发普法读本1000多册。目前，66个村，42个单位全部被县授予平安命名。三月份开展了综治宣传月活动，6月17日开展了人民调解员纪念日活动。通过建立综治工作基础台帐，开展平安村（社区、单位、学校、家庭）、平安湾、平安街道等基层平安创建活动和建立社会治安综合治理领导责任制、目标管理责任制、综治例会制、矛盾纠纷排查等制度，确保刑事案件、群体性案件、安全事故“零发生”。网络的健全，制度的规范，党委政府的高度重视，为我镇稳控工作奠定了坚实的基础。
5、大力推进民生工程建设
按照“集镇市容改观、经营秩序改善、群众反映突出的问题改进”的“三改”要求，加大对**集镇建设的投资力度，做好集镇环境综合整治工作，强力开展违章占道经营专项治理活动，今年，**镇党委政府把开展集镇环境专项整治活动纳入党委政府工作的重要议事日程，多次召开专题会议，研究部署专项整治工作，成立了以党委书记、镇长亲自挂帅、党政班子成员分工负责、机关全体干部全员参与的工作专班，落实集镇环境整治工作，采取集中时间、集中精力、分线包户、责任到人等多种形式耐心细致做拆迁棚户户主的思想工作，并与县城管执法大队紧密配合，逐户下发限期整改拆除重点棚户通知书24份。在长达一个多月的艰苦工作下，大多数违章棚户主动拆除了拆除了违章建筑，只有少数“钉子户”闻风不动。在反复思想工作无果的情况下，**镇党委政府果断采取行动，请县城管执法大队强力执法，在**镇机关干部、县交警中队三支队、**派出所、**工商所等部门和**村、**村等集镇周边村村委会的紧密配合下，对集镇环境开展了专项整治活动，对集镇违章建筑进行了强力清除，共拆除违规占道经营棚户139个，我们还与交警、运管部门联手，大力开展了交通秩序整治专项活动，将顺通公司客运停靠点迁移至镇交管站，并认真规范了麻木停靠点和出租车停靠点，彻底改变了过去那种交通拥堵，隐患不断的现状。对户外遮阳棚、广告牌设置，做到统一申报，统一标准，统一规范管理，严禁乱搭乱建。在乡镇财政非常困难的情况下，今年，我镇增加城镇基础设施配套建设投入20多万元，重点狠抓了集镇排水工程建设，主街道两侧步行道建设，大库、二中门前道路硬化建设和清风路、金龙街绿美化建设，取得了良好的效果。我镇认真做好农村环境综合整治重点村整治工作。列入重点的许坝村综合整治工作取得显著的成效，新农村基础设施建设已经起步。目前该村已完成排水沟建设547米，累计投入24万元，沼气建设50户，累计投入12.5万元，其中上级补助5万元，农户自筹7.5万元，应随线两侧农户房前硬化360米，共5011米2，累计投入27万元。应随线两侧居民点栽植樟树70棵，杉树200株，湾子林栽植白杨树苗1万株，购置垃圾筒6个，硬化通道1500米，总共完成投资55.81万元。
6、努力发展社会事业
镇党委、政府始终坚持一手抓经济发展不放松，一手抓社会事业不滞后。全镇社会事业取得长足进步，一是社区文化蓬勃开展，文化活动丰富多彩。我镇举办第八届社区文化节，为了将这届社区文化节办出特色、办出声势、办出水平，镇党委政府高度重视，成立了由党委书记亲自挂帅、宣传办具体负责、镇文体服务中心具体落实，镇直单位和社区居民全员参与的强大阵容抓社区文化节筹备落实工作，并从100多个选送节目中精挑细选14个优质节目参加汇演，向建党88周年献礼。县委宣传部、县文体局领导与近万名群众一道观看演出后，对这届文化节的成功举办给予了高度评价。隆重表彰了柏林村等10个先进党组织和汤春海等10名“农村十佳党员创业之星”，通过层层评选农村党员创业之星，激发全镇党员干部创业热情，并以此为导向，努力营造“想干事、能干事、干成事”的良好氛围。二是计生工作得到加强。上半年，党委政府认真落实计划生育“一把手”负责制，召开计划生育专题工作会议2次，符合政策生育率98.37%；生育男孩228人，女孩202人，人口出生性别比为112.8。期末，已婚育龄妇女16179人，避孕人数14699人，综合节育率90.85%，生育对象应采取长效节育措施人数430人，截止目前，已上环250人，绝育36人，长效节育落实率为66%，全镇共动员2930余名外出“三查”对象回乡“三查”，寄回“三查”证明910份，三查对象的服务率达100%。
出生人口性别比为100：113。全镇66个村配备了素质高、敬业精神较强的女性计生专干。全镇刷写计生宣传标语17000余条，定做了印制计生宣传内容的围褥6000余条，印发资料近2万余份，举办计生专栏70期，印发宣传年画13000份，奖励扶助春联50套，发放生育档案袋及其它优生优育资料近20xx余份，装订规范68个村（居）档案资料500余套，组织镇直机关单位参加了保健服务检查500多名，建立和完善计划生育村级活动阵地建设34个。三是教育卫生工作得到巩固。全镇适龄儿童入学率达100%，适龄少年入学率达99.7%，中考成绩名列全县前列。h1n1流感预防得到加强。四是安全生产和食品药品监督管理得到重视。组织开展了安全隐患排查活动，全镇没有出现安全责任事故和药品食品安全事故。五是积极开展创建文明乡镇、文明社区、文明村庄建设，深入开展企业单位工会建设工作，扎实开展维权活动。六是认真组织实施农村特困救助、大病救助和最低生活保障，切实做好了困难群众的生产生活自救。目前全镇共有低保户1100余户，2304人，月平均向农村低保户共发放低保金95000余元。较去年同期扩面增保12%。享受最低生活保障对象248户；保障家庭受益人口405人，月保障金51334元。7、着力加强农村基层组织建设
4月下旬，党委专题召开了全镇党建工作会议，层层签订了党建工作目标责任状，出台了《加强干部监督管理工作促进党风廉政建设几项规定》，制定了《**镇机关干部千分量化管理考评实施细则》，深入推进了《**镇村级规范化管理实施细则》的贯彻落实。认真组织开展了《从政提醒—党员干部不能做的150件事》学习教育活动。积极推行镇党委“两票制”决策，着力促进科学民主决策，对大型建设项目、大额度资金使用和重要干部任用等重大事项的决策，实行事前进行咨询、论证，征求部分党代表、专家学者的意见，会议有关材料提前送达委员，经充分酝酿讨论后进行表决；上半年全镇先后对50多项重大事项进行了“两票制”决策，仅基础设施项目就有20多次，解决困扰群众生产生活的问题30多件。普遍推行村级民主恳谈会制度，促进村“两委”民主决策。镇党委明确规定村党支部每两个月主持召开有村组干部、党员、村民代表参加的村级民主恳谈会。民主恳谈会实行“七步议事法”，即会前准备、组织学习、汇报工作、公开财务、讨论决策、现场办公、会后落实。代表对村级重大事务进行讨论决策时，必须进行票决。目前，村级民主恳谈会制度已在我镇深入实施，群众反映较好。镇党委还在全镇66个村推行“说事”制度，架起党群联系桥梁。要求每个村每月固定3天时间，让有困难、有想法、有矛盾纠纷的村民到村委会“说事”，由村干部接待，做好处理和答复，受到群众的称赞。
二、主要问题
上半年，全镇干部群众奋发进取、真抓实干，各项工作取得了有效进展，但也有一些问题不容忽视，亟待解决。一是经济发展滞后，农业太低，工业太小，总量不大，财源匮乏。二是全民创业意识不浓，思想解放不够，客观存在不想干、不敢干、不会干的问题。三是城镇基础设施建设欠帐较多，农田水利建设等仍有许多地方有待加强。四是一些消极腐败现象仍未得到有效遏制，人民群众还有许多不满意的地方。五是招商引资、项目建设困难多、压力大。六是产业结构调整还不尽合理，农民增收步伐还需加快。所有这些困难和问题，都必须引起我们高度重视，在今后的工作中努力加以解决。
三、下半年工作思路
20xx年是县委县政府确立的招商引资、项目建设的第二年，更是**经济社会稳健发展的关键年，切实周密安排部署下半年工作，意义重大，因此，下半年党委政府的工作重心要重点体现在七个方面：一是全面贯彻落实十七届三中全会精神，在粮食产业结构调整上，要紧紧围绕与国宝桥米衔接配套，推进全镇粮食生产优质化、产业化、集约化、标准化；二是要以党员干部“双带”工程建设为抓手，推进全镇养殖业，特别是蛋鸡养殖业的发展；三是要继续围绕食品工业、日用品工业发掘发展潜力，做好招商引资、项目建设工作；四是要积极策划、包装项目，抢抓对接国家扩大内需，实施积极财政政策的机遇，争取项目、资金做强做大企业；五是要加强政府公共财力建设，切实抓好新农村“清洁工程”建设，镇容镇貌建设，****大桥、石板引水渠、集镇步行街建设等民生工程建设；六是要加强党建工作，切实抓好班子带队伍工作，特别是加强“一把手”的监督和管理，为全镇经济建设营造良好环境；七是要继续搞好社会治安综合治理，维护社会稳点。具体来讲：
1、突出农业基础地位，稳步发展农村经济一是坚持不懈抓农业生产。力争全镇粮食总产达9.14万吨，比20xx年的8.89万吨增0.25万吨，增长2.8%；棉花产量200吨，比20xx年175吨增25吨，增长14.2%；油料产量3235吨，比20xx年3200吨增35吨，增长1.1%；生猪出栏15万头，比20xx年13.3万头增加1.7万头，增长12.8%；家禽出笼165万只，比20xx年155万只增加10万只，增长6.5%；禽蛋产量8550吨，比20xx年5500吨增加3050吨，增长55%；水产品产量计划9000吨，比20xx年8500吨增长500吨，增长5.9%；农业总产值7.32亿元比20xx年的6.5亿元增0.82亿元，增长12.6%，人均纯收入达到5670元，比20xx年5170元增加500元，增长9.7%。人均纯收入达到5369元，同比增长8%。二是大力推进畜禽养殖规模化、标准化，加快畜禽产业化建设。大力推广生猪“150”等标准化养殖模式，积极支持畜禽小区建设，特别要大力推动蛋鸡养殖产业提速升级，扩大产能，促进农民增收。力争全年生猪出栏15万头，家禽出笼135万只，禽蛋产量达到4500吨。围绕河蟹、龙虾、网箱养鳝等三大特色水产养殖项目建设，力争全年养殖河蟹10000亩，龙虾7000亩，网箱养鳝20xx箱。
三是加快发展蔬菜产业，建立酱腌菜板块基地，实施仁和**公司良种繁育及生产示范基地建设项目。着力推进蔬菜加工企业整合工作，引进实力强、科研能力强的大企业，建设**和其他蔬菜产业深加工项目，四是大力发展劳务经济。发挥我镇“木地板及配件营销”、“小百货”、“小旅店”等劳务经济品牌的优势，积极开展农村劳动力转移的培训、发证、推荐上岗“一条龙”服务，通过各种渠道新增转移农村剩余劳力1500人。五是积极争取国家项目投资，进一步加强农田水利基本建设。努力争取农业综合开发大树项目区尽早开工建设。继续抓好**水库整险、**西支、**支渠硬化等工程，支持和配[此资料转贴于学习网]ｗww.ｇzu５21.ｃom合抓好高关水库、郑家河水库干渠在我镇境内段面硬化建设工作。继续按照镇水利建设五年规划和年度建设计划，积极争取民办公助项目资金，抓好镇村农田水利项目建设。六是切实抓好农业科技推广和改革创新工作。高度重视农业抗灾工作。立足于防汛抗旱两手抓，在确保水库塘堰安全的前提下搞好蓄水保水工作，确保农业抗旱灌溉用水。加强稻纵卷叶螟、稻飞虱等病虫害的预测预报和防治工作，抓好禽流感、口蹄疫、猪蓝耳病等重大动物疫病防疫工作。推进农村土地规范流转，促进土地适度规模经营。扎实做好机械化推广普及工作，建设万亩水稻全程农机作业示范项目。积极推广机耕、机整、机播、机插、机械防治。
2、突出招商引资和项目建设，加快发展工业经济
一是要千方百计抓招商引资。要克服畏难情绪、厌战情绪、懈怠情绪，始终坚持把招商引资和项目建设作为经济工作的重中之重，切实抓好招商引资“一号工程”。镇政府主要领导和班子成员要分别拿出二分之一和三分之二的精力抓招商引资和项目建设，坚持每月中旬组织开展一次招商引资工作的集中督办。常年选派不少于3名以上干部在外驻点招商。列支招商专项经费10万元。认真落实党委班子包联项目责任，认真落实政府负责人、单位负责人、村主要负责人招商引资的工作责任，分解落实招商引资工作目标任务，实现专班招商与全民招商相结合，亲情招商、中介招商与网上招商相结合，建立健全招商引资工作奖惩责任制，力争在谈的几个投资过千万的项目落户**。二是要全力以赴抓项目建设。要以投资者为中心，进一步充实服务力量，为所有在**投资的企业和客商提供更优质、更高效、更贴心的服务，增强投资者的信心。重点加强对正在建设的**光电公司多晶硅项目、****生态农庄建设项目、**竹柳林业基地建设项目、**综合养殖建设项目的服务，加强对**木业、**琉璃瓦、**蔬菜、**公司技改项目的服务，促进这些项目尽快建成投产。加强对**步行街项目、**企业整合项目、**石英砂开发项目、兴阳寺宗教旅游项目和**石材开发等在谈项目的跟踪、服务、启动、协调工作。三是要集中精力抓全民创业。完善激励机制，通过评选“十佳党员创业之星”、“十佳农民创业之星”、“一村一品”竞赛活动，选择推荐10个以上适合本地农民创业的小项目。鼓励农民创业，大力宣传创业典型，大力弘扬创业精神。在全镇上下形成支持创业、服务创业、实践创业的良好局面。四是要以优质服务帮助企业渡过难关。建立班子成员包联重点项目和中小企业服务制。开展部门帮扶企业服务竞赛活动，定期走访企业，积极为企业和创业者协调解决原料、资金等生产要素困难。
3、突出增收节支，提高财税金融运行质量加强财源建设。加大对支柱产业和重点建设项目的支持力度，努力做大财政“蛋糕”。严格税收征管，贯彻“加强征管、堵塞漏洞，清缴欠税”的方针，完善征管网络，规范征管程序，提高征管质量，做到依法征管，应收尽收。完成地税收入库120万元，国税入库35万元。严格控制支出，立足保工资，保运转，保稳定，促发展，牢固树立过紧日子的思想，大力压缩非生产性开支和一般性开支，坚持艰苦奋斗、勤俭节约，严格控制行政开支，大力压缩人、车、会和基本建设支出，坚持量入而出，确保收支平衡。
4、推动社会事业全面进步
一是大力兴办各项社会事业。优先发展教育事业，严格执行“一费制”收费政策，认真落实“两免一补”政策和教育经费新机制政策，规范办学行为。建立健全农村医疗合作制度和社会医疗救助制度，加强医疗救治和疾病预防控制体系建设，完善农村三级卫生服务网络，做好初级卫生保健工作。全年新型农村合作医疗参合率力争达到98%以上，着力解决群众看病难，看病贵的问题。强化计划生育优质服务，保持全镇低生育水平，严格控制人口性别比。坚持用社会主义核心价值体系教育农民，培养具有科学文明观念的现代新农民。下半年重点抓好惠农政策、法律法规、基本国策、农民创业知识、新农村社区常识等教育宣传。积极推动群众性文化体育活动蓬勃开展，高标准建设3个村级文体活动中心和一批文化中心户、农家书屋，织举办第三届农民文体节，力争开展卫星节目地面接收设施专项整治活动，加快发展广播电视事业，强化耕地保护和环境保护工作，安排好重灾户、“三无户”、“五保户”生活，真正落实安全生产责任制，消除安全隐患，防止重大安全事故发生。
二是大力推进民生工程建设。积极做好****河大桥的兴建申报工作，抓紧制定徐大公路建设方案，启动招投标程序，争取年内开工建设。积极争取石板引水渠民办公助建设项目，按照“整村推进”的思路，全面完成县下达的1193口沼气建设任务。大力开展文明村镇创建工作。按照“集镇市容改观、经营秩序改善、群众反映突出的问题改进”的“三改”要求，加大对**集镇建设的投资力度，做好集镇环境综合整治工作，强力开展违章占道经营专项治理活动，巩固整治成果。积极争取资金，解决集镇电力增容问题。继续抓好许坝、丁家冲等新农村建设试点工作。大力实施农村安全饮水工程，继续抓好**水库集中供水工程完善配套建设。继续争取追加计划，抓好通村公路建设。逐步建立县、镇、村农村公路三级养护长效机制，确保农村公路安全畅通。全面完成县下达的通组公路路基建设和砂石路面建设任务。
三是高度重视社会稳定工作。发展是硬道理，稳定是硬任务，面对今年特殊的形势，必须把稳定工作放在突出位置抓紧抓好。继续按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，开展“平安单位”、“平安村（社区）”、“平安校园”等创建复评工作。落实重点案件、重点对象包保责任制。畅通信访渠道，着力化解群众怨气，理顺群众情绪。深入开展“大排查、大接访、大化解、大稳控”活动，依法、依政策妥善处理群众反映强烈的各种矛盾和问题。要从实际出发，针对关键领域、关键部位、关键时期，制定和完善各类应急预案，确保一旦发生群体性事件和重大突发事件，能够及时果断处置。针对突出治安问题开展专项整治，继续抓好“打黑除恶”工作。要通过扎实有效的工作，努力做到“四个严防”，即严防发生危害国家安全、社会稳定的政治性事件和重大暴力恐怖活动，严防发生重大群体性事件、进京集体上访事件和进京恶性上访事件，严防发生“xx功”和其他邪教组织聚集滋事事件，严防发生恶性刑事案件和重大安全生产事故。
5、切实加强基层民主政治建设。
健全村务公开和村民自治制度，完善城镇社区居民自治和基层管理制度，进一步加强民主法制建设和普法教育。全面落实民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度，保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。落实“五五”普法规划，深入开展普法教育。要切实贯彻落实“从严”方针，加强干部监督管理工作，严格执行集体“三资”重大决策备案报告制度、年度财务审计核查制度、干部年度考评等制度。切实抓好《村级规范化管理制度》“黄本”的贯彻执行，提高基层组织的向心力、凝聚力和战斗力。
区民政局2020年上半年工作总结及下步工作思路
区民政局20xx年上半年工作总结及下步工作思路
今年以来，我局在区委、区政府的正确领导下，在市民政局的精心指导下，始终牢牢把握“坚守民生底线、推动城乡一体、激发社会活力”总要求，自觉以群众需求为导向，突出完善社会救助制度、构建养老服务体系，创新社会管理，提升民政公共服务能力等重点工作，统筹推进各项工作，实现了时间过半、任务过半的预期工作目标。
一、上半年工作总结
（一）社会救助救灾体系日趋完善
1.动态管理，基本实现应保尽保。加强低保监管，4月份对全区所有低保家庭进行核查，退出230户431人，增加74户164人，截止目前全区共有低保对象3417户5956人，累计发放低保金1324万元。低保人均补差城镇居民和农村居民分别达到578.84元和416.05元，基本实现“应保尽保、应补尽补、应退尽退”。
2.适度普惠，积极做好困难群众救助。在全区开展“救急难”试点工作，做好20xx年春节困难群众慰问工作，共发放资金318.74万元，慰问7580人。对747名疾病患者开展医疗救助，发放救助资金164.6万元；对370名困难群众开展临时生活救助(其中新温州人15人），发放救助资金46.65万元；开展困难家庭转介服务试点工作；为34名困境儿童发放基本生活费，总计11万元；局班子成员及相关科室与全区7名孤儿进行结亲，开展“一对一”帮扶；为21名60岁以上家庭困难的半失能老人免费提供轮椅；为全区五保对象发放御寒衣物；对全区199户申请廉租房的困难家庭的经济状况进行核对，予以住房救助；借助爱心驿站平台，通过与其他活动结合，开展多次义卖，筹集善款8000多元。
3.扎实有序，高效开展救灾减灾工作。一是科学谋划防灾减灾工作。下发《关于做好20xx年防灾备灾工作的通知》，要求各镇街对照要求抓好落实。二是开展风险隐患排查治理工作。对全区97个避灾安置点进行安全排查，并对新增的86个避灾安置点进行安全鉴定。三是精心组织“5.12”宣传活动。制作精美的图文版面，利用新媒体宣传“512”科学防灾减灾知识及相关法律法规；在43个社区和251个村开展有奖问答活动、在18所中、小学校组织开展地震、火灾等寓教于乐的逃生演练，让防灾减灾理念深入人心。
（二）养老服务体系建设全面提速
1、加快发展养老服务产业项目。积极引导社会力量投资养老事业。****老人公寓、**红景天老人公寓等2家养老机构已投入使用，前园老人公寓已经结顶，**归国华侨侨眷老人公寓已进场施工，**百佳等老人公寓近期将营业。全力打造护理性养老机构，全市首家民办护理性养老机构落户茶山街道，该机构引进**安心养老的先进经营及护理技术，近期将对外营业。积极探索**镇敬老院公办民营模式。
2、着力提升居家养老服务品质。今年将完善提升现有的养老照料服务中心功能外，继续推进居家养老向村级延伸，新增建设49家居家养老服务照料中心，目前创建单位已全部落实到位。建立政府购买服务对象评估、服务评价体系，扩大补贴范围、提高补贴标准，确保2%以上老人享受养老服务补贴。
3、重点推进“医养融合”养老模式。突破传统医疗和养老分离状态，率先将温州万福医院转型为温州市首家民办医养结合的护理型养老机构，重点满足困难失能、失智老年群体需求。积极引导在养老机构中设立医疗机构，**、红景天**老人公寓已上报区卫生局审批。
4、扎实做好养老机构安全工作。一是召开会议，部署工作。5月14日，召开养老机构安全生产工作专题会议。与各养老机构签订20xx年度安全目标管理责任书，落实安全生产责任制。二是开展专项检查，排查安全隐患。坚持对全区养老机构和福利企业进行每周一抽查，每月一小查，一季度一大查。扎实开展重大节日检查工作，为各养老机构送上安全过节的温馨提示通告。三是加强应急演练，增强安全意识。重新修订了《**区民政局突发公共群体性事件应急预案》；全区7家养老机构开展了消防演练，提高管理人员和老年人的防火意识。
（三）“三社联动”机制逐步健全
1、稳步推进城乡社区建设。一是“三化”转型，分类推进。重新确定社区服务范围，切实优化全区社区布局，已将85个社区调整为43个。今后，新建立的社区将按照“自治化”、“实体化”、“社会化”三种模式进行推进。二是强化创新，推进基层社会治理。指导西岸社区建立社区共建理事会，立足社区实际，开展特色化的社会服务，与政府、社区在服务功能上形成互补。目前，理事会已和区民政局签订政府购买服务6万元。三是加强培训，夯实基础。选派16位社区干部分赴**、**等先进地区实地学习半个月，吸收和汲取当地好的做法。此外，对全区社区干部进行了一次全面的培训，有效增加了他们的知识储备。在注重社区干部培训的同时，做好全区重点村干部的培训，优化基层干部队伍建设。四是建章立制，深化基层民主法治。拟定完成《村规民约》、《社区公约》范本，力争在10 月底全区所有村（居）完成《村规民约》、《社区公约》制订修订工作，
2、依法做好社会组织登记管理工作。目前，我区共登记社会组织700家，其中上半年新增登记社会组织29家。有序开展社会组织年检和等级评估通知工作，完成年度优秀社会组织评选工作，表彰了30家优秀社会组织。制定了社会组织发展基金会20xx年政府购买服务方案，积极探索政府向社会组织购买服务工作。开展社区干部社区社会组织培育发展知识培训，赴**、**两地考察民办社工机构和社会工作开展情况，为我区社会组织建设吸取经验。
3、积极推进社会工作人才队伍建设。开展了第三届社工宣传周、社工沙龙、社工团队合作训练、社工带义工志愿服务、2014年度优秀社会工作者评选等系列活动，完成“三百工程”社会服务项目的终期评估和验收工作，为社工队伍建设提供典范。制定印发《20xx年度社会人才队伍建设工作要点》，起草《社会工作者专业技术资格证书登记管理办法》、《社会工作专业人才考核管理及奖励办法》，为考核社会工作者工作绩效提供依据及机制保障，促进社工人才专业化、职业化发展。做好20xx年国家社会工作者职业水平考试的动员报名和考前培训工作，做好市级社会工作人员专业技术资格评审的报名和材料审核工作。今年我区共有151人报考国家社工考试，155人报考市级社工考试。
（四）殡葬改革工作不断深化
1、狠抓私坟“禁新改旧”工作。一是加大“禁新”督查力度。健全巡查机制，建立巡查台账。对市局查处的禁新，按照建造行为予以立即改造或平毁。上半年，按期完成2座翻新坟墓的整治，对禁新工作领导不力的启动干部问责机制。二是加强暗访抽查力度。每周三天对全区各个镇街进行禁新工作暗访，及时反馈情况，并要求做好整治。三是加强骨灰跟踪管理。严格落实“先改后葬”政策，严控偷建、新建私坟行为。四是全面推进“四边区域”私坟生态化改造。全年需对220座遗留的“四边区域”私坟生态化改造，目前改造率已达25%。
2、全面强化殡葬文化宣传。一是开展“清明”主题宣传活动。以清明传统祭祀节日为契机，倡导文明祭祀方式，在各个公墓开展“禁燃禁放”、免费派送鲜花、黄丝带行动，并在各个山口开展文明劝导，禁止带火种上山。清明期间，共发放宣传单2万多份，广告牌、横幅等300多份。二是开展殡葬文化讲坛活动。邀请省民政厅社会事务处胡玉民处长为全区1000多名党员作了题为《党员、公职人员带头推进殡葬改革教育实践活动》的报告，以此推进我区党员、公职人员带头推进殡葬改革的热情。三是承办全市第三次联合树葬仪式。为5位树葬对象提供了免费树葬活动，为推进全市殡葬事业健康可持续发展提供了样板模式。四是完善**公墓服务网站架构。自上线以来，在线注册人数达1025人，今年还重点推出了远程祭祀，逐渐引导网上祭祀等新型祭祀方式。
3、完善公墓建设管理机制。一是建立由行业专家组成的价格联评专家队伍，对15家公益性生态墓地的“基本墓穴”进行了价格核定，并对年度墓穴供给数、服务价格、申请条件及流程等进行了上墙公示。二是拟定了星级公墓评定办法，全面提升公墓的整体服务水平。三是全面启动公墓年检工作，召开了动员大会，并研究成立年检工作组，对公墓进行实地检查。
4、继续深化惠民殡葬工作。继续做好殡葬基本殡仪服务由政府买单，上半年共为辖区1025人减免殡仪服务费用80万元。其次，通过简化免费墓穴审批手续，下放公益墓穴审批权限，上半年已为辖区5位群众提供免费墓穴服务。
（五）双拥优抚安置工作深入开展
1、开展双拥共建活动。一是开展春节拥军慰问活动。区四套班子领导走访慰问驻温部队和部分优抚对象，总计送上慰问金65万元，慰问物资30万元。二是开展拥军主题系列活动。上半年共开展了“我在**有棵树”主题植树、“爱国拥军走基层，情系官兵送书画”、“关爱现役困难军人家庭帮扶”等5大系列主题活动。三是开展烈士墓祭奠活动。全区5所学校共组织160名学生前往烈士陵园扫墓，开展“我的中国梦”教育实践活动。区民政局组织20余名优抚对象代表开展“继承先烈遗志铸就共同理想，发扬革命传统谱写时代新篇”主题活动。同时，部分区直机关党支部组织党团员约300人在全区4个零散烈士纪念设施开展主题活动。四是做好双拥宣传工作。报送信息14条，被国家级网站录取4条。
2、全面落实优抚政策。一是创新优抚服务模式。在全市率先引入市场机制，开展 “让关爱与优抚同行”暨政府购买服务项目试点工作。二是落实优抚政策。为42名重点优抚对象发放医疗补助金16万元；为780名优抚对象发放春节慰问金62万元，与去年同期相比提高了10%；完成19名申请参战待遇对象的审批；送检4名申请带病回乡待遇的退伍老兵；确认新增17名60周年以上的农村籍退役士兵。严格执行省厅236号文件，及时调整抚恤标准。三是全力化解优抚矛盾。根据具体情况，采取有针对性的措施来化解矛盾，上半年共接访3批次50余人次退伍军人。
3、切实落实安置政策。一是完成18名转业士官待安置期间养老保险持续工作。二是接收2014年冬季退役士兵157人，组织免费职业技能培训35人。
（六）专项社会事务管理规范运作
1、科学指导老龄事业全面发展。一是继续推进居家养老工作。完成2014年度村级居家养老服务照料中心市级资金补助的发放，共计127万元。开展政府购买养老服务补贴评估工作，委托市医科大学护理学院，完成今年新增的769人政府购买养老服务补贴评估工作。二是构建文化养老工作。做好20xx年的老年电大教学点春季开班，今年新增2家村级教学点。加大财政补助力度，及时发放省、市福彩补助老年电大建设资金35万元。注重老年文体活动，举办“百年会市法治同行”普法宣传活动，发放宣传资料1000余份；到**举行映山红义工队爱心大联动送文艺下乡活动；实施老龄委讲师团送知识活动，至今上半年已累计授课9场次。三是规范老协队伍建设。开展互看互学观摩活动，更新观念找差距，以此共同推进全区老龄事业的发展。落实区老年人太极拳协会的意外伤害保险工作，共计投保399人。继续推进省级“老年友好型城区”创建活创建申报工作。
2、区划地名管理工作有序开展。上半年命名大型建筑物4座，变更道路名2条，发放门牌证266块，制作路牌47块、门牌2376块。基本完成对**路、**村门牌整顿；牵头组织完成**区与**县线的界线联合检查；成立民非“路门牌勘察维护中心”；启动全国地名二次普查（补更）工作，联合区文联开展征集**地名老故事。
3、审批窗口工作规范运行。一是认真做好各项审批工作。上半年新增社会组织28家，其中社会团体14家，民办非企业单位10家，民办事业单位4家；办理社会组织变更登记14家。承接了市局下放的民办养老机构审批工作，并率全市之先正式登记养老机构2家。二是简化社会组织验资程序。2月起，联合建行对社会组织登记验资程序进行简化调整，大大降低了社会组织设立成本。三是完成权力清单比对增补工作。严格把握时间节点，顺利完成了本部门63项权力事项的信息比对工作。
4、婚姻、收养登记工作规范有序。截至5月底，办理结婚登记1468对，离婚登记212对，补发证件250件，出具无婚姻登记记录证明2444件，提供婚姻登记相关查档400余件，与去年同期相比结婚登记下降了12%。
5、福彩销售形势成绩喜人。截至5月底，福彩销售2600万元，募集福彩公益金260万元。
七、党建工作重点突出成效显著
1、精心部署党风廉政建设工作。抓好党风廉政建设责任制贯彻落实工作，建立局主要领导负总责，分管领导各负其责的工作机制。贯彻落实领导干部廉洁自律的各项规定，完善其他工作人员个人重大事项报告和基本信息数据库。
2、加强党员队伍教育管理和建设。制定学习教育计划，先后开展了习近平总书记系列讲话精神、区委书记厉秀珍重要讲话、“三严三实”专题党课报告、《党章》、《宪法》、民政法律法规等内容的学习教育以及观看反腐倡廉专题片，坚定了党员队伍的理想信念，牢固树立了全心全意为人民服务的宗旨观念。
3、深入开展“三联三促”活动。坚持把扶贫与扶发展相结合，与扶基层党建相结合。积极协助“三联三促”结对村、后进共建村村间道的基础设施建设，同时，建立机关33名党员与结对村困难群众、党员家庭结对帮扶机制。
二、下半年工作思路
（一）突出民生保障，在强化惠民举措上取得新突破
1、起草《**区救急难救助办法》。推进“救急难”转介服务试点工作。通过政府购买服务等方式，构筑物质、精神并重的多种救助方式。
2、落实城乡最低生活保障标准自然增长机制。实现城镇低保标准比上年末增长10%，农村低保标准占城镇标准75%。
3、提升减灾救灾能力。全面完成86个新增避灾安置点标识牌设置工作；成功创建2个国家级、4个省级综合防灾减灾示范社区，着力提高全民防灾减灾意识。
（二）突出老年福利，在健全社会养老服务体系上取得新突破
1、加快发展居家养老服务。全面实施居家养老服务场所“星级”化管理，按照三星级标准，每年分别给予5万元、3万元、1.2万元的运行经费补助。完善养老服务补贴制度，确保全区2%的老年人享受养老服务补贴，全区1400多位老人享受政府购买养老服务。
2、全面推进养老机构建设。抓紧启动**爱心家园项目（列入20xx年重点工程项目），改变我区目前没有一所上档次护理型公办养老机构的局面。启动**镇敬老院公办民营养老服务新模式，引导社会资本参与郭溪养老养生等项目的投资，争取早日落地。
3、积极引进“养医结合”新模式。重点扶持温州万福养老护理中心；推动**医院转型为养医结合服务机构。
4、加强农村养老服务设施建设。建成49家村级居家养老服务照料中心，实现城乡社区全覆盖、农村广覆盖。新增15家老年食堂（或助餐点），缓解农村独居、空巢老人就餐难的问题。
5、推进养老信息化建设步伐。建立老年人信息库，委托第三方为为有需求的老年人进行身体状况、经济状况和养老需求方面进行评估。
6、推进养老专业队伍建设。力争20xx年拟新增持证养老护理人员125名、家庭养老护理员1900名，进一步壮大养老专业队伍。
（三）突出和谐互动，在“三社”建设上取得新突破
1、扎实开展基层政权和社区建设。健全完善基层、提升农村社区建设，建立社区负责人例会制度，制定基层协商民主试点工作方案。以需求为导向，对不同类型的村干部进行分批培训。拟在新桥街道成立新社区。
2、强化社会组织培育发展和管理。做好社会组织评估，对优秀社会组织进行表彰奖励。深入开展政府购买服务，编制承接政府购买服务的社会组织目录。开展社工机构示范单位和品牌项目创建，提升我区社工机构的服务能力和社会影响力。
3、大力推进社会工作人才队伍建设。继续做好社会工作者继续教育工作，规范社工登记管理体系和年度市级社工资格评审工作。
（四）突出禁新改旧，在殡葬改革生态化上取得新突破
1、完成公墓年检工作。深化“综合安置型生态墓地建设”机制，通过完善公墓销售月报表、基本墓穴及公益墓穴季度建设任务报表等形式，确保“三三四”制落实到位。
2、开展公墓星级评定工作。根据公墓总体规划及基础设施、公墓绿化美化、经营管理等三方面进行细化量分，评定公墓1-5个星级标准。
3、构建多层次惠民体系。出台免费骨灰墙、骨灰堂服务政策，以满足群众的骨灰安放多元化需求，逐步推进节地生态安葬新风尚。
4、做好党员干部带头推进殡葬改革的实施工作。在新桥、**等镇街开展党员、公职人员带头推动殡葬改革试点工作，并计入该镇街的年终考核。
5、加强殡葬管理队伍建设。加强殡葬执法人员的管理能力建设，组织面向区、镇街管理干部和殡葬协管员管理能力培训。开展面向殡仪服务人员和公墓管理人员的行业标准教育培训，加强殡葬从业人员的服务能力培训。
（五）突出权益保障，在双拥优抚安置体系构建上取得新突破
1、营造双拥氛围。开展军地共建双拥摄影展、青年企业创业分享进军营、英雄事迹巡回展等系列活动。着手准备创建省级双拥模范城的前期工作。
2、落实优抚政策。着手开展让“关爱与优抚同行”政府购买服务中期评估工作。开展“夏送清凉”活动。全面落实20xx年抚恤补助标准自然增长机制。
3、做好安置工作。做好2014年转业士官安置工作和20xx年退役士兵接收工作，完成全年转业士官安置任务，大力宣传退役士兵创业货款财政贴息优惠政策。
（六）突出公共服务，在提升服务能力上取得新突破
1、扎实开展老龄工作。科学规划未来五年老龄事业发展，做好“十三五”规划编制的前期工作，继续推进老年友好型城区创建。启动第二轮的“敬老文明号”创建，开展“敬老养老助老模范”人物评选和“慈孝大宴”活动。做好老年人协会的规范化建设，加强老龄宣传和文化教育工作，促进老年人社会参与。
2、加强区划地名工作。全面完成全国第二次地名普查（补更）工作，加强普查成果转化运用。
3、做好行政审批工作。继续做好社会组织登记工作和年度检查工作，对部分社会组织进行实地抽查。
4、巩固婚姻登记规范化的成果。继续完善婚姻登记档案资料，提升婚姻登记整体服务水平。
5、增设中福销售大厅。年底前完成新设大厅装潢并试营业。
（七）突出自身建设，在提高干部履职能力上取得新突破
1、按“三严三实”要求涵养道德，全面提升为民服务能力。学习和弘扬焦裕禄精神，发扬求实作风和奋斗精神，熟练掌握专业政策、政治经济、法律法规、科技文化等知识，增强改革发展底气和攻坚克难能力。
2、按“三严三实”要求履职用权，全面提升依法办事能力。突出社会需求和群众满意导向，广泛听取意见，调整和出台重大民生政策。把握便民利民原则，加快理清民政部门“权力清单”，畅通社会监督渠道，及时上网公布资金安排使用。
3、按“三严三实”要求谋事创业，全面提升转型发展能力。既要立足当前，狠抓考绩任务和考核要求，又要立足长远，回应社会热点，推进民政事业科学转型。
4、按“三严三实”要求建设队伍，全面提升拒腐防变能力。要严明工作纪律，建立起工作抓落实的“压力棒”和“责任链”，深入基层一线，找准解决办法。坚持依法行政，善于加强宣传和引导舆论，凝聚起民政事业发展的正能量。
××区人民政府去年上半年工作总结及下半年工作打算
××区人民政府去年上半年工作总结及下半年工作打算去年以来，在市委、市政府的正确领导下，尧都区紧紧围绕全市“工业兴市、信用立市、兴县强市、发挥优势、争先发展”的战略部署，加快建设经济强区、文化名区、文明新区，全区经济发展继续保持强劲态势，圆满完成了国民经济和社会发展的各项任务。
一、某年经济工作基本情况
（一）经济持续快速增长。去年—月，全区国内生产总值预计完成亿元，同比增长，完成年计划的；辖区限额以上工业总产值预计完成亿元，同比增长，完成年计划的；辖区限额以上工业增加值预计完成亿元，同比增长，完成年计划的；财政总收入预计完成亿元，同比增长，完成年计划的；城镇居民人均可支配收入预计达到元，同比增长；农民人均纯收入预计达元，同比增长。全区经济运行保持了快速、健康发展态势，各项任务指标全部实现预期目标。
（二）农业结构调整成效明显。农业、农村工作始终坚持“一调两增”方针，以增加土地收益和农民收入为目标，进一步稳定粮食生产，加快农业结构调整，全区夏粮总产预计完成万吨，同比增长，蔬菜新增万亩，播种面积达到万亩，林果基地新增万亩，达到万亩，花木基地新育苗亩，达到万亩，畜牧养殖虽受禽流感影响，总量仍与去年持平，农民中介组织新增个，达到个，经纪人队伍新增人。农民家庭工业蓬勃兴起，全区有个乡镇建起了家庭工业村，培训农民万人次，转移农村劳动力万人。
（三）工业结构调整稳步推进。工业经济全面实施民营主动、项目促动战略，通过采取招商引资、改造升级、培植龙头、落实奖惩等主要措施，使工业规模迅速扩大，工业增加值迅速增加，工业竞争力显著增强。今年全区确定的个调产项目，已完成个：（）尧钢轧钢年产万吨带钢项目已于元月投产；（）建华冶炼厂×吨转炉炼钢项目已于月投产；（）城西冶炼厂年产万吨高硅砖项目已于月投产；（）十大冶炼项目已完成个；（）回归乳业鲜奶制品加工项目已于月投产；（）同世达焦化公司焦炉煤气发电项目已于月投产；（）宝鑫实业有限公司化铁炉扩建项目已于月投产（更多精彩文章来自“秘书不求人”）。正在进行的项目：临汾制药厂易地改造项目正在进行扫尾工程；立达水泥制品厂年产万吨回转窑项目正在进行设备安装；海姿焦化有限公司×万千瓦热电项目已完成前期准备工作；河西电厂×万千瓦项目已开始基础设施建设；座煤矿改造进展顺利。
（四）基础设施不断改善。实施了土门、魏村两乡镇眼集雨旱井工程和乔李镇北麻、南麻二处联村供水工程，可解决个乡镇个村，余口人的饮水困难；完成了金殿、刘村两个镇的总体规划和个村庄建设规划，汾河办南庄村、枕头乡枕头村、魏村镇魏村等村镇建设工程全面铺开；东关二期旧城改造工程进入扫尾阶段，福利巷拓宽改造工程进展顺利；五交化市场改造全部竣工，段店钢材市场完成主体工程，怡协汽修园汽车美容大楼完成主体、金大都五星级酒店完成前期准备工作，万佳福三期工程筹建工作全面展开；旅游开发力度不断加大，华门工程完成主体、仙洞沟道路建设全面开工，“正月庙会”、“风光五月”根祖文化旅游月的成功举办，推动了旅游业和第三产业的发展，上半年接待游客万人次，实现旅游收入万元，餐饮、住宿、商贸、交通运输等第三产业都取得长足发展。
二、经济发展过程中存在的问题
（一）受国家宏观调控和紧缩银根政策的影响，工业经济形势出现前高后低，前快后缓的发展态势，前景不容乐观。特别是进入今年二季度，钢材、生铁价格进一步下跌、焦炭价格也有不同程度的回落，特别是最近国家对焦化行业进行清理整顿，我区大部分焦化企业面临停产整顿和取缔。
（二）行业发展不平衡，主要是存在传统产业比重过大，高科技、高附加值产业及电子电器、食品饮料等新型产业相对薄弱，在全区工业比重中，煤焦、冶金、铸造、化工建材行业比重高达，其它行业仅占。
（三）电力、运力紧张的矛盾进一步突出和加剧。全区电力负荷日常需求万千瓦，仅城市居民生活用电就需万千瓦，而实际分配我区用电符合指标为万千瓦，缺口高达倍以上。同时，受铁路运力制约，许多重点企业产品出现严重积压。
三、下半年工作打算
（一）引进培植骨干项目。一是加快建设六大工业园区。年内要完成六大工业园区的总体规划，六大工业园区所在的汾河、金殿、刘村、尧庙、贾得、段店个乡镇都要成立工业园区建设招商委员会。同时建立区属工业部门与六大工业园区所在乡镇对口结对责任制，全力实施园区建设，逐步实现我区工业布局合理化、科学化。二是加快升级改造步伐。在原煤生产上，加快综采改造，完善安全设施；在焦炭生产上，推广捣固炼焦新工艺，实行煤气发电综合利用；在生铁生产上，全部改造为立方以上高炉；在建材生产上，大力推广回转窑技术和气烧石灰。三是以新型产业规模化为重点，制定我区发展非煤产业的措施，努力扭转产业失衡的局面。
（二）加快农业结构调整。一是组织好秋粮复播工作，确保完成全年粮食播种面积万亩，粮食总产万吨的任务；二是积极组织引导农民播种适销对路的蔬菜等经济作物，确保全年蔬菜基地新增万亩，达到万亩，林果基地新增万亩，达到万亩，花木基地新增万亩，达到万亩，畜产基地新增万头（只），达到万头（只）；三是全力完成万亩优质小麦建设及万亩小麦良种繁育基地建设；四是抓好家庭工业建设，确保全年每个乡镇有个村起步，新上个具有一定规模的家庭工业项目。
三稳步推进第三产业品牌化、规范化、开放化。通过各种渠道广泛筹集资金，加快尧庙旅游经济区建设，搞好北仙洞沟的前期开发，办好第六届尧庙根祖文化旅游月，整体提高尧都旅游的档次和水平。加快市场建设，不断完善大中型市场基础设施，加强乡镇中转型市场建设，增强产品对外批发能力。建立市场信息网络，强化市场辐射功能。重点抓好尧丰、普国、五交化、旧货等市场的电子信息商务中心建设。
为确保全年目标的顺利实现，我们将采取以下措施：
⒈加强领导。区政府将牢牢把握发展第一要务，始终坚持以经济建设为中心，要求各级领导干部坚持深入实际，深入基层，紧紧围绕经济工作的重点和难点问题作系统、周密的调查研究，发现问题，解决问题，切实提高指导经济工作的能力，为经济建设提供了强有力的领导和组织保障。
⒉创新管理机制。区政府将对全年和目标任务进行督查，按照“条块结合，以块为主”的指导思想，强化乡镇及街道办事处的工作责任，形成乡镇街道为主、部门协调配合、上下齐抓共管抓落实的新格局。
⒊严格考核奖惩。区政府将把经济工作任务完成情况纳入干部政绩考核的主要内容，制定更加严格有效的考核办法和奖惩机制，实行重奖重罚，充分调动各级干部抓经济、促发展的积极性
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