镇政府下半年工作思路。
时间像一闪而过的流星,稍纵即逝，就像这半年的时光。为了在后续工作中更好地表现自己，我们需要对自己半年来的工作内容进行总结分析，经常进行工作总结可以帮我们积累经验，关于工作中的半年度总结怎么撰写呢？考虑到您的需要，小编特地编辑了“镇政府下半年工作思路”，相信能对大家有所帮助。
镇政府下半年工作思路
下半年，镇政府工作的总体要求是：继续全面贯彻市委第十二次党代会精神，深入实践科学发展观，坚持围绕全力打造宁国东部窗口形象乡镇的总体目标，按照主攻三产、突出二产、提升一产、发展特色旅游业的工作主线，立足生态农业强镇、商贸旅游重镇、历史文化名镇建设，以农特产品产业集群专业镇建设为抓手，加快推进承接产业转移示范区先行区建设，全面提高经济综合实力，提高农民生活水平，建设物质文明、精神文明、政治文明和生态文明协调发展的和谐幸福新仙霞。
按照上述总体要求，下半年我们将重点抓好以下几个方面工作：
（一）坚持以打造农特产业集群示范镇为抓手，着力提升农业产业化水平。农业是仙霞经济发展的基础，也是仙霞实现追赶型、跨越式发展的优势所在、潜力所在。要继续加大农特产业集群示范镇项目的跟踪落实力度，力争尽快得到市委、市政府的正式批准，在土地、资金、税收等方面得到具体的政策支持。与此同时，积极做好农特产业集群镇项目的选址、规划等前期工作，适时启动土地征用工作。要积极抢抓日渐显现的交通优势和地处宁国、安吉、临安等三县（市）交汇处的区位优势，整合周边地区早笋、山核桃、毛元竹等农特资源，适时启动仙霞农特产品边贸市场项目以及农特产品深加工项目，全力打造辐射皖浙两省三县（市）七乡镇的农特产品集散中心、物流中心和加工中心。要继续加大农特产业基地的培育力度，重点做好盘樟雷竹现代科技示范园建设，发挥示范园区的带动和引导作用，提升科技对农业发展的贡献。继续扶持农民专业合作社建设，发挥早竹、早笋、青梅等专业合作社的作用，提高农民的市场组织化程度，发挥资源优势，以竹产品、山核桃、中药材等特色农产品进行专业招商，力争有1-2家规模以上的农特产品加工企业落户。大力实施农产品品牌化战略，积极扶持农业龙头企业开展产品品质认证，争创名牌农产品，提高产品的知名度和市场影响力。
（二）坚持以加快集镇新区建设为重点，着力提升集镇建设与管理水平。集镇初具规模、商贸经济繁荣是仙霞的魅力所在。要坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理，完善集镇配套功能，提升集镇品位。真正树立规划是龙头的理念，高起点编制仙霞集镇建设总体规划和集镇新区建设规划，合理划分政务区、商务区、工业区、物流区等功能分区，明确规划布局，统一建筑格调。全力推进集镇新区建设，在便民服务中心完工后尽快启动集镇新区区间路网建设，基本拉开集镇新区框架。加大对上协调和争取力度，抓紧完成集镇水厂的建设工作，尽早实现集镇集中供水。积极开展集镇环境综合整治，大力实施“绿化、净化、亮化、美化”工程，及时启动河道整治及集镇范围垃圾清理工作，逐步在集镇主要街道安装路灯。坚持以创建“全市文明集镇”为契机，启动实施集镇管理提升工程，大力营造“文明集镇大家创，大家共创文明镇”的浓厚氛围，坚决遏制“乱停、乱放、乱扔、乱倒”的现象，逐步建立集镇卫生保洁长效机制，不断提升集镇的文明程度。
（三）坚持以实施农村清洁工程为契机，着力建立新农村建设与管理长效机制。新农村重在建设，难在巩固。下半年，要在继续深入推进新农村建设同时，继续推进农村清洁工程，巩固农村卫生保洁长效机制。积极克服畏难情绪，充分依靠和发动群众，想法设法筹措资金，按期完成上半年申报的新农村建设点建设任务。深入推进石岭大坞美丽和谐乡村建设，确保项目按期完工，为迎接市检查评比做好准备。继续推进改水改厕工作，按期完成市下达的目标任务。
（四）坚持以项目建设为载体，着力提升招商引资成效。项目是地方发展的动力和源泉。下半年，要开拓思路，强化措施，力争在项目建设上实现新突破，在招商引资工作上取得新成效。一要积极抓好政策性项目的争取。要悉心研究上级政策，加大对上沟通、协调和争取力争，及时捕捉项目信息，力争有更多的政策性项目落户仙霞。二要切实抓好既有项目的推介。下半年，我们要通过网络、报刊等多种媒体，加大与市招商部门以及投资商的沟通联系，重点加大农特产品边贸市场、农特产品深加工、仙人塔保护与开发等项目的推介力度，力争有2-3个项目落户仙霞。三要全力抓好在建项目的服务。实行重点项目领导负责制，落实招商引资责任制和全程服务制。各部门要深入项目建设一线，及时协调解决项目建设中出现的矛盾和问题，为在建项目创造一流的施工环境。
（五）坚持以构建和谐社会为目标，着力促进社会各项事业全面进步。坚持教育优先的发展战略，认真落实国家有关政策，推进城乡义务教育经费保障机制改革。实施中小学校舍安全工程，努力改善校园环境。扎实做好城乡居民合作医疗保险运行工作。继续落实计划生育奖扶政策，推进计生服务所规范化建设，巩固低生育水平。重视加强集镇公共文化服务体系建设，大力发展农村文化，广泛开展丰富多彩、健康文明的农村文化生活。启动仙霞敬老院重建工作，加大扶贫济困力度，继续开展“三
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项救助”。建立和完善农村低保、城乡特困人口医疗救助制度。进一步做好优抚安置、社会救济、社会福利和社会互助等工作。深入推进和谐仙霞建设，强化社会治安综合治理。加强和改进信访工作，严格执行信访工作责任制和责任追究制，规范信访行为，解决群众合理诉求，积极消化信访积案，努力化解社会矛盾。落实政府安全监管责任，加强安全生产基础工作，深化隐患排查治理，有效防止和减少各类事故的发生。WWW.gz85.cOm（六）坚持以加强政府自身建设为基础，着力打造一流的经济社会发展环境。新的形势、新的任务，对政府自身建设赋予了更高的要求。我们要以开展各项主题教育活动和民主考评基层站所长活动为契机，全面改进工作作风，提升政府办事效率。要主动接受镇人大监督，认真办理人大代表建议，虚心听取社会各界意见，不断提高政府科学决策、民主决策水平。要牢固树立事业为上、责任为重、工作为先的理念，用心想事，潜心谋事，真心干事。要以更加宽广的视野谋划工作，切实增强抓项目的本领、解难题的能力、促发展的水平。政府班子率先垂范，各级干部要恪尽职守，善抓落实，在执行上敢于负责、敢于碰硬、敢于较真，严肃整治慢作为、不作为和乱作为，形成事事高效率、时时快节奏、处处见实效的优良政风，努力为经济社会发展创造良好的环境。
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镇政府上半年工作总结及下半年思路
镇政府上半年工作总结及下半年思路
20xx年在全球经济危机下是我县经济迅速发展，繁荣之年，辉煌之年。半年来，在县委、县政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照县委、县政府的工作部署和要求，从实际出发，扎扎实实抓好各项工作，取得了一定的成绩，全镇上半年国民生产总值达4494万元，比去年同期增长5%，人均纯收入2226元，比去年同期增长3%；财政收入24.2万元。全镇经济建设和社会各项事业稳步发展，人民生活水平逐步提高。
一、主要工作
1、农业经济稳中有升。
（1）由于国家对粮食种植综合直补，农民种粮的积极性也有了很大提高，上半年全镇粮食播种面积为14548亩，比上年增加了516亩，扭转了种粮面积逐年下降的趋势。畜牧业发展势头良好。畜牧养殖业上半年出栏肉猪6541头，比去年同期增长4%，预计全年出栏肉猪达13094头左右。转化生态优势为经济优势，大力推进我镇有机木瓜的特色品牌战略发展，抓好冬季瓜菜的生产。上半年来，我镇始终把冬季瓜菜生产作为农民增收工作重中之重来抓落实，采取积极稳妥的措施，引导农民种植冬季瓜菜，特别是长豆角,达2960亩。抓好粮食生产，早造播种面积8569亩，蕃薯、花生等种植面积3916亩。
（2）做好大棚设施农业的推广工作我镇在做好文英20亩大棚设施农业示范点的同时，进一步在各村委会推广。目前正在五星洋筹备60亩的大棚设施农业。通过大棚设施农业的进一步推广，做大做强我镇农业，促进农业增效群众增收。
（3）国家级田洋整治工程稳步推进。在镇委、镇政府的努力下，加大力度抓好国家农田整治示范项目，我镇正有力推进此工作开展,计划整治田洋9000多亩，该田洋的整治将大大改善我镇水利灌溉条件，促进农业增效、农民增收。
（4）夯实农业基础工作，坚持防汛与抗旱两手抓，制定完善防汛与抗旱预案，加强防风值班，年初分别与各村委会签订了小（三）型以上水库安全负责状，加强林政管理，部署集体林权制度改革,落实森林防火各项工作措施，使全镇上半年没有发生一例重大的火灾。
2、抓好我镇党风廉政和基层党组织建设工作。
（1）深入开展党风廉政正建设和反腐败工作，大力推进和构建警示训诫防线工作。以加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设为重点，建设高素质的领导班子和干部队伍。严格实行民主集中制，增强党的团结统一。着力加强基层党组织建设，完善党内关怀机制，发挥党员的先锋模范作用。以落实惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，坚决查处违法违纪案件，纠正损害群众利益的不正之风，以实际行动密切党同人民群众的血肉联系。
（2）抓队伍，提高党员干部的素质。一是抓理论学习。组织党员干部学习新党章，学习十七大精神，各项农村政策法规和县委书记陈健春，县委常委、组织部长许红梅在全县组织工作会议上的讲话精神。二是认真做好发展党员工作。按照“坚持标准，保证质量，改善结构、慎重发展”的方针，针对全镇党员年龄老化、文化结构偏低，妇女比例偏少的情况，要求各党支部要做好党员“入口关”，争取将有能力有文化的年轻人吸收到党员队伍中来，新发展党员32人。同时认真做好党费收缴工作，缴交党费5865元。三是抓好村级党组织后备干部培养试点工作，把文新村定为试点村、有效解决村干部“后继乏人”问题。四是继续加强对流动党员进行动态管理，确保流动党员能过上正常组织生活。
（3）做好全县民兵整组示范点工作。为做好民兵整组工作，我镇认真抓好整组示范点的各项工作，4月22日，县武装部在我镇顺利召开全县民兵整组示范点工作会议。由于我镇在民兵整组工作中各项工作扎实到位，得到了县武装部的允份肯定。
3、全镇日常工作井然有序的发展。
（1）我镇新农贸市场的主体工程目前正在破土动工。新农贸市场规划建设600平方米的交易大厅，1700平方米的果蔬铁棚大厅，80套铺面，3条9米宽大道长650米。工程总预算投入1500万元，预计在年底投入使用。
（2）抓好科技兴镇工作，认真组织广大党员，干部群众学科学、用科学，提高农业科学含量，发动农民群众参加各类培训，上半年来，我镇与县宣传部、统计局、民宗局、卫生局、扶贫办等有关部门共同举办科技培训班10期，参加人数达1200人次。重点是学习瓜菜、芒果、荔枝等管理与病虫害的防治技术。
（3）加大扶贫工作力度,发展外出打工经济,引导农民250人外出打工,发展本村经济。抓好财政税收工作，国家执行税费改革以来，我镇的财政深受影响，税源极度缺乏，但我镇继续发扬“捡芝麻不怕多弯腰”的精神，扎实抓财政的征管工作，做好依法征税，应收尽收，坚决打击走税漏税行为，同时，采取有效措施，弥补税源不足，使镇的财政
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收入在前2个季度中保持良好的增长势头。（4）抓好“普九”教育，巩固提高“普九”成果。改善教学条件，上半年，我镇通过宣传发动、检查指导等多种形式，使全镇适龄儿童入学，全镇小学入学率99%，中学入学率达98%，15周岁受初等教育率100%，利用扶贫资金改善文罗中学校道的美化、绿化工程，逐步改善教师和学生的生活学习环境。
（5）抓好卫生工作，提高人民的健康水平。上半年，全镇免疫“痹疗”接种率达99.5%，抓好农村完成儿童计划免疫任务，接种率达99.5%，做好预防和畜禽流感的工作，居民医保工作，及农村新型合作医疗工作。做好手足口病防控及狂犬病和h1n1流感的防控工作.
（6）抓好计划生育工作，控制人口增长，提高人口素质。今年来，我镇始终把计划生育工作作为全镇重中之重工作来抓落实，层层建立目标责任状，村委会加强计划生育中心户长制，做到随时调查摸底，有多少、落实多少，今年上半年应施行长效避孕措施人数71人,已落实55人,落实节育率77.5%(其中结扎13例,占18.3%,上吉妮环42人,占59.2%)。应查环查孕人数895人，已接受查环查孕人数648人，检查率72.4%，其中重点应查环查孕人数465人，接受查环查孕人数383人，检查率82.4%；宣传访谈户240户，已访谈230户，访谈率96%，建计划生育阅览室一间，计划生育宣传栏8块，公开栏6块，壁报栏6块。
（7）抓好安全生产工作，落实生产安全责任制。
根据县委、县政府有关生产安全的有关要求，镇已成立了安全生产专项整治领导小组，负责对全镇存在安全隐患问题进行整治，结合我镇实际，开展安全生产日大督查活动，特别是对违法销售汽油、烟花爆竹等易燃易爆的商店和学校等进行检查整顿，通过整治，全镇存在的安全隐患问题基本得到消除。
4、抓好社会治安促镇和谐发展。
（1）抓好我镇的社会治安综合治理工作，特别是进入荔枝收获季节,加大打击“两抢一盗”力度宣传,并成立村委会联防队进行巡逻。切实做好南江垃圾场的征地和维稳工作，为我镇群众创造了一个安定祥和的社会环境。
（2）抓好社会治安综合治理，维护社会稳定。半年来，我镇严厉打击各种违法犯罪活动，维护社会稳定，加大力度做好宣传并与各村委会签订片区责任制并形成一种制度。创建平安村庄2个，人民群众安心发展生产。同时群策群力切实抓好博螯年会的安保工作。
二、存在问题
1、今年来，我们在各项工作中虽然取得了一些成绩，但仍然存不少问题。（1）经济基础薄弱，产业结构仍不合理；（2）农村集体经济发展乏力，没有支撑经济发展的小城镇建设企业和乡镇企业；（3）税源有限，财政增长乏力；（4）学校办学条件有待改善；（5）农贸市场狭窄，不能满足经济发展；（6）农业基础设施不强，大崩洋有待整治；（7）乡村公路、民房改造、人畜饮水问题有待解决；（8）农民人均收入没有明显提高；（9）民主法律建设和精神文明建设还存在许多薄弱环节。
2、个别农村党支部缺乏驾驭市场经济的能力，在带领群众调整产业结构，发展村级经济，增加收入方面办法不多，能力不强，造成村集体发展经济的思路不清，路子不明。党员带动致富的意识不强，部分党员、村干部先富了起来，但是带领大家共同致富的意识不够，不能很好地发挥党员的先锋模范作用。有些致富能人意识不强，群众推荐其为村级组织后备干部，但他推诿，不想参加组织和当村干部。个别村干部不安心本职工作，认为农村工作环境艰苦，任务繁重，村干部待遇低，这些现象影响了村级组织的巩固。
以上这些问题，我镇委、镇政府认真分析研究，将在以后的工作中采取得力措施，加以解决，促进全镇经济快速健康发展。
三、20xx年下半年工作总体思路
下半年，我镇将紧紧围绕年初提出的奋斗目标，在做好日常事务的同时抢抓机遇，不断创新，克难攻坚，全面完成20xx年各项工作目标任务。
1、加快基础设施建设，提高人民生活质量。大力破解农村饮水难题，争取县的支持和帮助在镇墟打一口深机井解决群众饮水难问题。加大教育投入，加快村委会医疗卫生体制的建设，大力改善我镇村民就医环境。加强农业基础设施建设，做好几处水渠修复，全面完成今年冬修水利工程。
2、继续推进我镇特色农业的发展，继续抓好传统农业以及冬季瓜采的种植，加大有机木瓜和大棚设施农业的种植面积。
3、健全社会保障体系，促进社会和谐发展。扎实做好农村居民生活保障工作，加大结对帮困、结对助学、生活困难帮扶救助力度。进一步扩大农村合作医疗保险覆盖面，全面实施“五保”老人的资金发放。
4、全面落实集体林权制度改革，大力发展林业经济。
5、推进党的基层组织建设，提高党建工作水平。积极探索基层组织建设和党员教育管理的长效机制，严格规范党员发展程序，切实做好党员干部远程教育工作。大力实施村干部素质提升工程，切实提高村干部队伍素质。提高村干部工作积极性。大力推进村级活动场所规范化建设，改善村级组织办公条件，加强村务监督。
中共文罗镇委
文罗镇人民政府
二0xx年五月十九日
残联下半年工作思路
残联下半年工作思路
下半年，区残联的工作以中发（20xx）7号《中共中央国务院关于促进残疾人事业发展的意见》的文件精神为指导，紧紧围绕全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的奋斗目标，以争创全国残疾人工作示范城市为抓手，着眼于解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题，提升服务残疾人的能力和水平，努力改善残疾人的生活状况，实现残疾人事业与经济社会协调发展，努力使残疾人同全区人民一道奔赴小康。
一、以创建全国残疾人工作为抓手，全面提升服务残疾人的能力和水平。
根据区政府与市政府签署任务书的有关规定，我区20xx年**月底之前完成市政府下达给本区的各项任务，实现本区创建方案提出的各项工作目标。
我们要以创建为抓手，明确各级政府、区府残工委成员单位、各级残联的创建工作职责、任务和分工，不断创新残疾人事业的工作思路，创办残疾人事业的阳光品牌，创造残疾人事业的工作亮点，破解残疾人事业的发展难题，力争做到4个100%。即进一步完善残疾人康复服务体系，有需求的残疾人康复服务覆盖面达到100%；进一步提高残疾人就业和保障水平，保持全区有就业愿望、有就业能力在就业年龄段的残疾人就业率达100%；落实好有关残疾人的社会保障各项政策，全区残疾人的各类社会保障覆盖面达100%；进一步完善残疾人工作网络体系，区、街镇（园区）、居（村）委会三级残疾人工作网络覆盖面达100%。
我们按照区政府领导提出的“***************”的工作要求，建立健全学习、交流、检查、整改、验收等创建工作制度，定期组织创建办成员对各镇、街道、园区的创建工作进行检查指导，做到在检查中整改，在整改中提高，在年底召开一次创建工作中期检查交流会，对存在的问题提出整改意见。
二、进一步完善残疾人康复服务体系，实现有需求的残疾人康复服务覆盖面达到100%。
康复是残疾人改善自身状况的基础。下半年的残疾人康复工作要以创建残疾人工作示范城市为抓手，学习贯彻“人人享有康复服务”的指标体系，建立“人人享有康复服务”工作的检查考核制度，通过随机抽查、入户调查、填写反馈表等形式，对康复服务项目、服务质量等进行检查，完善康复工作机制，发挥各级康复机构作用，逐步建立区、镇、社区、家庭的康复服务体系。
按照市残联和区政府的工作要求，结合新农村建设，为广大农村地区残疾人提供更好地康复服务，为残疾人提供免费体检、有需求的残疾人配发轮椅、送康复服务上门等各项康复工作任务。协调民政、卫生等有关部门，在*****镇精神残疾人日间照料站试点成功的基础上，再建一个示范型精神病人日间照料站，明年争取在全区推开。
加快完成社区康复训练点建设，依托现有的社区卫生服务网络，健全康复功能，满足本社区残疾人的康复需求，争取到年底完成全区***个残疾人社区康复训练点的建设，让残疾人在较短时间内达到康复点，实现就近方便的目标。
三、进一步完善残疾人就业保障体系，保持残疾人就业和保障两个100%。
就业是改善残疾人生活状况的前提，残疾人就业问题是一个关系残疾人及家庭能否实现小康的大问题。因此，下半年就业和保障工作要做到：
一是全面实施《残疾人就业条例》，加大宣传和执法力度，引导全社会履行社会责任，通过调研做好区实施意见的修改。
二是针对福利企业税收政策调整，做好配套政策措施和残疾职工的维权工作。
三是根据市府82号令和区府57号文件精神，做好20xx年度残疾人就业保障金的申报、征收工作，继续推进残疾人按比例分散就业工作，鼓励残疾人自主创业、自谋职业和非正规就业，做到收缴率、就业率均为100%。
四是完善残疾人社会保障体系，按照“应保尽保”的原则，残疾人社会保障率达到100%。
五是加强培训，以培训促就业，举办种各类“阳光之家”管理服务人员、残疾人等类别的业务知识培训班，提高他们的整体就业层次。
六是整合社会资源，探索解决“阳光之家”“阳光工场”学员的社会保障问题，并组队参加上海市“阳光之家”智障人士才艺大比武。
七是做好一年一度的残疾人“扶残助学春雨行动”，落实资金做好残疾人危房改建工作。
四、进一步发挥残疾人工作网络平台作用，实现残疾人工作“三个走向”和“三个活跃”。
社区是残疾人工作的基础，我们要建立健全残疾人工作三个网络体系，（即健全区、街镇、居（村）三级残疾人工作网络；健全区专门协会工作网络体系；健全社区残疾人工作助理员工作网络体系）组织残疾人开展各项读书学习和文化体育活动，丰富和活跃基层残疾人生活，充分发挥助残员队伍的服务功能，让广大残疾人在基层得到就近、方便的服务，实现残疾人工作“三个走向”和“三个活跃”。
要认真接待、处理残疾人的来信来访，研究解决残疾人反映的热点和难点问题，保证及时处理、及时反馈，做到事事有着落，件件有反馈。20xx年底要全面完成社区残疾人协会“争先创优”的创建验收工作，并择时召开区社区残疾人协会工作表彰会和“7259”帮老助残工作座谈会，推进各项残疾人工作的开展。
区残联下半年工作思路
区残联下半年工作思路
文章标题：区残联20xx年下半年工作思路上半年的工作是在区委、区政府的正确领导下，各有关部门、社会各界的密切配合、大力支持下取得的，也是广大残疾人工作者辛勤工作的结晶。因此，下半年残疾人工作要以20xx年特奥会为契机，研究制定进一步加强残疾人工作的新政策、新举措，着力解决残疾人最关心、最直接、最现实的问题，圆满完成全年的工作目标和任务。
一、圆满成功做好20xx上海世界特奥会的相关工作。
日前距特奥会开幕只有60多天，各项筹备工作已进入倒计时的关键冲刺阶段，我们要按照市特奥会执委会的工作时间节点安排，按照区委、区政府领导的工作要求，进一步细化、审核、审定各个工作方案，根据目标、时间节点要求抓落实，确保每项工作、每个环节紧密衔接、有效推进。承担社区接待任务的**********等街道要细化社区接待方案，确保社区接待工作有序受控运行。其他单位要结合本地实际，在社区残协和阳光之家中建立社区特奥活动示范点，并开展形式多样、内容丰富的社区特奥活动。
二、完善“阳光之家”的建设。
日前，我们在****镇召开了推进智障人士“阳光工场”现场会，主要任务是落实今年市府实事项目：完善全区***所“阳光之家”建设，包括建立**所接纳轻度智障人士从事非正规就业的“阳光工场”。会上，区领导对做好工作提出了要求。在此，我再对一些时间节点、软硬件建设等下一步工作说明一下。一是完善全区***家“阳光之家”的建设。各单位要在**月**日前拿出“阳光之家”完善建设的措施，主要针对“阳光之家”周边环境、场所布置、功能设置、活动内容、设备设施、人员管理、制度建设、交通通畅等软硬件方面提出完善方案，按照《实施方案》的要求，做好设备设施的添置，人员的配备，争取在特奥会之前完善阳光之家的建设。二是建立**所“阳光工场”，目前****镇已建立了“阳光工场”，吸纳了***名智障人士就业，****月底前我们还将建立****所“阳光工场”，我们将按照申报标准，加以审核，推进建设有序开展。三是在8月下旬将举办“阳光之家”、“阳光工场”管理人员业务培训班，邀请有关方面专家对管理服务人员进行系统性培训，至年底实现持证上岗。请分管领导及基层残联的干部关心、关注“阳光之家”、“阳光工场”的建设，要从改善硬件设备设施，强化各项功能着手，对本地区“阳光之家”的实际给予正确定位，为智障人士营造一个温馨的家。
三、完善残疾人就业和社会保障体系。
目前，全区处于就业年龄段、具有一定劳动能力的残疾人共****人，已就业****人，占***。应保人数***人，参保人数****人（含城镇重残生活补助），保障率****，目前尚有***人还未就业，而城镇残疾人的社会保障虽达到*****，农村残疾人保障达到了*****，但他们实现的保障是低水平的，特别农村残疾人医疗保障水平较低，抵御重大病风险的能力较弱。
下半年，我们要从完善残疾人就业和社会保障体系着手，出台惠及残疾人的相关政策，多形式、多渠道、多层次拓展残疾人就业门路，一是以镇镇、镇街、镇区、镇企联动等形式开展残疾人就业结对帮扶工作即浦北地区帮助浦南地区解决残疾人就业，完成****名残疾人的就业，实现就业率100。二是稳定和发展福利企业的残疾人集中就业，主动应对福利企业政策调整，切实做好残疾职工的稳岗工作。三是继续实施市政府82号令和区府****年***号文件精神，全面推进残疾人按比例分散就业。四是巩固和发展非正规就业、个体开业和盲人按摩等多渠道就业，争取就业年龄段持证残疾人就业率达到100。五是按政策落实重残无业人员最低生活保障制度，实施好20xx年扶残助学春雨行动。六是巩固全区***个残疾人扶贫基地建设，重点扶持20xx年新创建****阳光园、****镇二个残疾人基地的建设，解决好残疾人就业。七是继续做好残疾人的教育和培训工作，根据残疾人的需求，有针对性地开展残疾人职业技能培训，在上半年组织***名残疾人参加了各类技能培训的基础上，下半年还将组织****名残疾人培训，提高残疾人综合素质和就业能力。八是做好**街道、***镇、***镇等三个街镇***名残疾人应届大学生实习和就业推荐工作，请基层分管领导给予关心和支持，为他们就业创造条件，做到当年毕业，当年安置。
四、完善残疾人康复工作体系。
各街道、镇（区）残联要主动与卫生部门联系，做到残联搭台，卫生唱戏，要围绕有康复需求的残疾人“人人享有康复服务”的目标，扎实开展各项残疾人康复项目，进一步推动“康复进社区、服务到家庭”的工作，使残疾人康复工作向纵深发展，向社区和残疾人家庭延伸。一是深入探讨在新郊区新农村建设中，如何加强农村残疾人的康复工作，由区残联设计项目和服务内容，各基层残联配合做好，把此项惠及残疾人好事实事落实到社区和残疾人家庭。
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二是开展上海市残疾人社区康复达标街镇的创建，今年**月，**街道成功创建上海市残疾人社区康复***街道，今年**月底前，******等***个街道、镇（区）要完成自查工作，到年底由市残联、区残联进行检查验收，各镇、街道（区）完成社区康复达标街镇的创建。三是继续实施7岁以下残疾儿童康复救助工作，上半年我们已发放阳光宝宝卡**张，为脑瘫儿童康复救助1万元/年/人，其他残疾儿童3000元/年/人，市残联给我们的任务数是***人，下一步我们将与区妇幼保健所沟通联系，对我区的残疾儿童进行广泛调查摸底，让有需求的残疾儿童得到康复训练，满足残疾儿童的基本康复需求。请各镇、街道（区）给予支持配合。四是继续做好成年贫困聋人免费配发助听器、残疾人辅助器具适配等康复工作，残疾人辅助器具个性化发放在****试点取得成功基础上，下一步在全区推广。五是各基层残联要完善残疾人康复服务指导站（点）建设，从普及康复和残疾预防知识着手，提高残疾人参与康复的主动性，扩大康复服务的覆盖面，为残疾人康复回归社会创造条件。五、提高残疾人工作信息化水平。
随着信息技术的发展，残疾人各项业务工作已逐步网络化管理，但由于行政区域的调整及城市改造等原因，造成了市、区、街镇三级信息网络的数据不完全一致，残疾人信息库难以适应残联各项日常业务工作的开展。为此，我们在**月中旬起对全区**年**月***日前持有残疾证的残疾人以户口所属进行登记、核查，做到村（居）不漏户、户不漏人、人不漏项，确保核查数据的准确性和完整性。***月份，各基层残联要在核对无误的基础上，组织人员进行调查数据的输入，为残疾人工作提供一个可靠的信息共享平台。
继续开展社区残疾人协会“争先创优”工作，实现残疾人工作“三个走向”和“三个活跃”，现在已完成****社区残协“争先创优”工作的验收，到年底要完成总数***。
六、做好基层残联的换届工作。
根据《中国残疾人联合会章程》规定和中国残联、上海市残联关于做好区县残联、街镇残联换届工作的意见精神，结合我区实际，制定***区残联换届工作方案，向区委、区政府汇报换届工作。特奥会结束，残联工作重心要转移到换届工作上来，要成立本地区换届选举工作筹备领导小组，做好残联代表大会各项筹备工作。区残联要指导各基层残联做好换届工作，指导基层残联全面总结本地区残疾人事业发展所取得的成就和经验，指导基层选好配强基层残联领导班子，具体要做到一是严格按标准选好代表，做到充分发扬民主，选出思想品质好、作风正派，在本职工作中成绩突出，受到大多数群众、残疾人所拥护、信任的代表。二是要注重代表性和广泛性。代表中各类残疾人都要有适当的比例，代表总数中残疾人（含智力和精神残疾人亲友）应占60以上。三是要严格按照选举规则的程序选举产生代表。坚持自下而上，上下结合，反复酝酿，充分听取方方面面的意见，确保选举过程符合有关章程和规则，确保选举结果体现组织意向、符合广大残疾人的意愿。
20xx年8月7日
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政府上半年工作总结和下半年工作思路
政府上半年工作总结和下半年工作思路
20xx年上半年，德新镇在区委、区政府的正确领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，以科学发展观为统领，深入贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会和省委、市委、区委全会精神，坚持统筹城乡发展和工业强镇战略，全面推进灾后恢复重建各项工作。1-6月，经过全镇上下共同努力，各项工作进展顺利，做到时间过半、任务过半，保持了经济快速和社会事业全面发展的良好势头。
----目标任务完成情况
今年1—5月，全镇规模以上企业实现工业总产值1.92亿元，完成全年目标任务的41%，同比增长29%；实现销售收入1.92亿元，完成全年目标任务的43.2%，同比增长29%；实现利润878万元，实现全年目标任务的50.5%，同比增长31%；实现利税1100万元，完成全年目标的45.5%，同比增长19%；农业总收入达1.29亿元，同比增长1%；1-5月镇级财政总收入实现95.96万元；农民人均纯收入实现2855元，比去年同期增加270元。
----主要工作措施
一、全力以赴抓灾后重建，确保基本完成重建任务
（一）灾后重建项目建设顺利推进。10个聚居点基础设施建设基本完工，胜利村柏木泉聚居点和新玉村聚居点建设得到了中央省市区各级的好评，成为灾后重建示范性工程;镇群众文化广场—腾升广场、居委会和文化站建设已通过竣工验收；完成了9个村级阵地建设；完成了红星路路面硬化工程、附属工程及绿化工程；完成新场路的拆迁工作，路面施工已进入结尾阶段，预计6月底竣工；龙泉村场镇干道建设正抓紧施工。
（二）认真开展灾后重建项目及资金管理使用专项检查，按照区委、区政府及区纪委的工作要求，我镇对“5.12”地震后扩大内需及灾后重建项目管理及资金使用情况进行了一次全面自查，对检查中发现的问题及时与有关部门衔接研究，制定了切实可行的整改措施，限期整改。通过检查整治活动的开展，进一步规范了扩大内需及灾后重建项目管理和资金使用。
二、坚持科学发展，强力推进全镇经济持续发展
（一）着力打造特色工业重镇，加快推进工业化进程
一是壮大工业园区，做大做强现有企业。完成了德清锻业7000吨水压机组、双兴玻璃二期建设、至诚纸制品厂2万吨高档包装纸项目的基础建设、设备购置，现已投产使用。加大财政投入力度，完善工业园区基础设施建设，镇政府投入400万元用于园区基础设施建设；着力扩大工业园区面积，增强企业容纳率，重点发展天然气化工、锻造、机械加工、玻璃加工等产业，做大做强现有企业。
二是狠抓招商引资，增强工业发展后劲。借助良好的区位优势、交通优势、天然气能源资源，吸引优势企业、优势产业、大型企业到我镇投资兴业。今年1-5月，引进市外资金2.17亿元，完成目标任务的52.8%，20xx年5月18日德阳市圣塔泡沫包装有限公司进场，德钢集团签订用地协议，并进行了前期拆迁摸底工作，正在进行建设、环保等工作。
三是强化政策驱动，助推工业经济提速增效。德新镇出台了《德新镇关于加快推进全镇工业经济发展的实施意见》，制定了相关优惠政策和激励措施，工业招商引资、技改项目和技术创新项目的补助、优秀企业和企业家的奖励，以及用工大户和利税大户的奖励，加大服务力度，为企业发展创造良好软环境，助推工业经济全面提速增效。1—5月，工业技改投入4300万元。
（二）大力发展优势农业，推进农业产业化进程
一是做好农业服务工作，确保农业综合生产能力稳中有升。上半年全镇争取国家补贴资金88.61万元，为实现农业机械化、现代化打下基础，完成农业新技术培训共计12500人次，印发农业生产各类资料2.2万份（做到家家一张明白纸），开展各类广播讲座35期，召开各类现场会8次，并在4月18日、19日对全镇农用车辆进行年审，年审率达95%以上，提高了农业“双抢”工作的进度；广大干部群众上下一心，积极部署，在安全收割期间无一起安全事故发生，确保了“双抢”工作顺利结束。同时，组织大春生产各种农用物资的供应，确保大春满载满插。
二是大力推进农业产业结构调整和农业产业化经营。因地制宜，积极发展特色农业。通过引进新品种、开发新技术、加大试验、示范力度，在红阳村、星光村、长江村建立了良种推广示范片5000亩，在文泉村、五星村、长江村建立了油菜制种示范片3000亩；在星光村进行测土配方试验、化学除草试验、病虫防治试验，在龙泉村进行了秸秆腐熟正规试验，在文泉、五星、新玉等村进行了秸秆堆沤示范片3000亩；在全镇推广旱育秧、抛秧栽培技术5000亩，优质良种推广率达92%以上，大小春病虫防治率达97%以上；为巩固珍稀食用菌基地发展，农业灾后恢
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复产业项目—15座立体式栽培大棚已正式投产使用，产品已成功上市；完成了沼气池建设520口，沼气中心服务站一个，村服务网点一个。三是落实好各项支农惠农政策。继续抓好政策性农业保险试点工作；严格粮食直补、农机具购置补贴、移民后扶等涉农资金的发放；规范一事一议筹资筹劳的范围和用途，强化涉农收费公示制，切实减轻农民负担，充分调动农民发展生产的积极性；综合运用税收、补助、参股、贴息、担保等措施，为社会力量投资建设现代农业创造良好环境。
三、坚持统筹协调，强力实施环境整治和风貌改造
（一）建立健全组织机构，落实责任。镇党委高度重视，始终坚持“党委领导、政府主导”的原则，根据实际情况成立了城乡环境综合治理工作领导小组，下设8个专项治理小组，各专项小组由组长负总责，牵头部门具体落实，落实到具体责任人。
（二）积极探索建立环境综合治理长效机制。镇党委高度重视，积极探索，分别建立实行上下联动制、严格督查制、经费保障制、严格逗硬奖惩制等环境综合治理长效机制。一是经费保障。一类村下拨办公经费1元/年，配备专职保洁员8个，二、三类村10000元/年，配备专职保洁员7个，专职保洁员发放工资500元/月.人；二是严格督查。镇综合治理办公室专人定期不定期对全镇的治理工作开展督查，发现问题，限期整改，定期通报；三是逗硬奖惩。与各村（居）委会签订目标责任书，将环境综合治理作为镇对村（居）的目标考核，并制定了切实可行的考核办法。
(三)紧锣密鼓开展城乡风貌整治。德新镇将4月1日—5月1日作为风貌改造专项整治月，成立了由镇党委书记、镇长为组长，其余党政领导为副组长的城乡风貌整治领导小组。明确了各村（居）书记、主任、驻村干部、环境治理办人员的职责、责任。克服重重困难，集中人力、物力，投入资金1600万元，实行五级联动，三级督查，强化落实，逗硬奖惩，确保实效。对肖家场路段进行道路改造及绿化，拆除违规搭建建（构）筑物6处，2850平方米，集中治理街道9条，治理建（构）筑物7栋治理建（构）筑物立面2300平方米，全面完成了孝黄路沿线、柏木泉新村参观环线道路绿化、住户墙面粉刷，门前庭院整治、院坝硬化、围栏安装等改造项目，全面改善了村容镇貌。
（四）深入开展“五月”攻坚月工作，实施城乡环境综合治理工作责任化管理，由镇党委书记负总责、分管领导具体抓，要求各带班领导加大督查、督办力度，确保问题整改落实到位，要求全镇镇村两级干部按照攻坚月工作要求，严格落实责任倒查和问责制度。全镇组织专业队伍于4月15日和5月15日期间对公路沿线、公共区域、河道沟渠进行集中整治，动用人员3000余人次，清理垃圾1400余吨，做到了分工明确、责任落实。
四、坚持协调发展，强力推进社会事业不断进步
（一）广播文化工作取得成效
根据区广电局的要求，到目前为止，9个村已全部建设完成标准化、规范化村广播室，150个社全部完成了广播联网。入户安装无线数字电视393户，完成全年任务的60%，完成电影放映93场次。
（二）民政工作开展顺利
落实好各项灾后重建政策，做好维修加固及农房重建等各项资金的统计、发放工作。关心困难群众的生产生活，上半年共发放各类临时性救济35460元，特殊疾病门诊补助10万余元，向上级争取重大疾病补助16.7万元，向低保户发放低保金37万余元；及时、足额对全镇135名优抚对象发放各种定补和抚恤金32余万元；及时发放五保资金24.98万元，保证了五保老人的基本生活。
（三）计生工作顺利推进
严格按照《人口与计划生育法》、《四川省人口与计划生育条例》的规定，严格执法程序，实行依法管理，截止5月底，共出生97人（其中男婴50人），符合政策生育人数为94人，计划生育率达96.9%。强化计生知识宣传，悬挂固定标语120余副，发放各类宣传资料近万份，广播90余次。
（四）劳动保障工作落到实处
截止目前，共完成18536个农村居民的新农保登记录入工作，缴费比例达41%。新增就业岗位10个，下岗失业人员再就业10人，就业困难人员再就业10人，农民技能引导性培训1050人，新增转移农村劳动力270人，外派劳务10人，免费职业介绍170人，发放《就业失业登记证》184本。全镇城镇职工养老保险参保人数达3000多人，采集核实522名退休人员的信息。
（五）环保工作长抓不懈。完成了20余户企业污染复查工作。做好了全镇村民生活用水工程---人饮工程水源的规划。成功调解了3起环保纠纷问题。加强秸秆禁烧宣传力度，积极推广秸秆堆沤回田和收割机配置稻麦粉碎机处理秸秆禁烧后续事宜。
（六）认真落实移民政策，确保移民安居乐业。
今年上半年以来，全镇移民队伍稳定，思维方式向好的方向转化。通过不断的技术培训、指导扶持，帮助移民发展竹编、特色养殖、大棚蔬菜种植、玻璃球加工等多项致富产业，掌握了新技术，家庭经济收入不断增加，生产生活设施不断完善。
（七）抓好安全生产工作，切实维护社会稳定
一是全面落实安全生产责任制，扎实开展百日安全活动，层层签订安全生产责任书，责任落实到人，各村居主任为安全工作第一责任人；深入贯彻落实《安全生产法》、《安全生产许可条例》等各项法律法规，规范各类企业生产经营中的安全生产行为和安全生产管理行为；建立了突发事故预警机制和处理方案。二是高度重视社会稳定工作，认真对待群众来信来访，及时办理各类来信来访案件。1-5月共接待来信来访30件，其中：区信访局来信接访20件，现场办结10件；通过司法调解纠纷67起，真正做到令群众满意。三是进一步强化社会治安综合治理，充分发挥基干民兵的作用，健全群防群治网络，坚持“打、防、治、建”多措并举，建立健全突发事件预警机制，立刑事案件14件，破获5件；立治安案件23件，查处23件，继续巩固“防邪”工作，确保全镇社会稳定，真正做到“小事不出村，大事不出镇”。
五、坚持统筹兼顾，切实加强党的建设
（一）加强干部队伍建设
坚持每季度开展一次中心组学习会，深入开展民主生活会，加强批评与自我批评。以“创先争优”活动为载体，深入开展创建“五好四强”先进基层党组织、争当“五带五争”优秀共产党员活动，有力提升农村基层组织的整体活力；深入推进党务政务公开，不断巩固扩大“讲正气、树新风”主题教育活动成果，用“七个一”高标准加强农村基层组织建设；积极贯彻党风廉政建设责任制，结合“勤廉双优”和“廉洁文化六进”活动，出台德新镇作风建设系列文件；开通投诉热线，对机关各部门在创建规范化服务性政府建设中的行为进行监督；注重后备干部的锻炼、培养，抓好党（纪）委换届前期准备工作，为选好配强党（纪）委领导班子打好基础，力争实现领导班子年龄结构、知识结构、专业结构的优化。
（二）着力加强党员队伍建设
创新工作思路，切实加强基层组织建设，不断充实党员队伍；严格坚持有计划、按程序发展党员；实施“双培双建双带”工程，在全镇培养了一批致富能力强、带富能力强的党员，实现了农村党建和经济发展的有机结合，有力的促进了全镇各项事业的协调发展。1-5月，共吸收中共预备党员26名。
----20xx年下半年的工作目标及工作重点
20xx年，我们要继续牢牢把握灾后重建的独特机遇、深入实施西部大开发的战略机遇及国家扩大内需的现实机遇，紧紧围绕区委提出的 “两年整体恢复、四年翻番突破、七年全面小康”的总体目标，团结一致，开拓奋进，加快发展，努力实现我镇经济社会的新跨越。
(一)主要目标
20xx年下半年，全镇经济社会发展的目标是：实现地区生产总值4.5568亿元；财政总收入实现1039万元，其中地方财政收入实现185万元；企业总产值实现6亿元，工业总产值实现5.6亿元；农业总收入实现2.47亿元，农民人均纯收入6348元，增加520元。
(二)工作重点
一是狠抓住房重建的后续工作。针对灾后重建资金自查工作中存在的问题，进行及时整改，并妥善处理。
二是狠抓产业重建。加快镇工业园区基础配套设施建设步伐，强力提升园区承载力和吸引力，今年全镇工业园区销售收入确保实现2.2亿元；切实加大招商引资力度，全年完成招商引资市外资金4.1亿元以上；着力扶持壮大天然气化工、机械制造等支柱行业，积极培育德清锻业、双兴玻璃、宏润轻烃等骨干重点企业，规模企业力争实现工业总产值4.69亿元，增长30%；销售收入4.5亿元，增长26%；利润1800万元，增长15%；利税2450万元，增长14%；技改投入1.45亿元；园区规模以上工业企业户数达到11户，新增2户。结合灾后重建，以促进农民增收为核心，扶持双兴玻璃等农业产业化龙头企业发展壮大，不断增强其带动能力；充分利用全镇种养殖资源优势，大力扶持珍稀食用菌、花卉、温氏养鸡等已形成的产业，拓宽农民增收渠道；改造宋家堰及五郎泉共计3公里；计划建设农村沼气池157口；落实好粮食直补、农机具购置补贴、家电下乡及汽车、摩托车下乡等惠农政策；进一步加快农村富余劳动力培训转移步伐，计划转移515人；力争完成长江村、胜利村、文泉村、富兴村的土地整理工作。
三是狠抓基础设施建设。把基础设施重建和基础设施建设作为加快发展的重要支撑，力争年底前完成新场路硬化及配套设施建设工程；进一步完善镇工业园区基础设施建设，深入推进肖家场道路整改建设；继续实施长胜供水站入户工程，届时可解决7000余人的安全饮水问题。
四是狠抓社会事业建设。坚持计划生育基本国策，人口自然增长率控制在1‰以内；继续做好征地农转非人员的社会保障工作；做好城镇居民医疗保险工作，新农合参保率达95%；大力开展以农民培训为重点的成人教育，计划培训农民5000人次；开展广播电视村村通工程，新增无限数字电视用户270户，完成9个村的广播站达标工作；继续做好民政、残联、社会保障工作，使其更好地为经济发展服务；加强社会治安综合治理，积极稳妥地处置各类倾向性、苗头性的问题和矛盾，妥善处理各类群体性事件，确保全镇社会稳定；进一步落实安全生产责任制，抓好安全生产，强化监督，预防重特大安全事故发生，努力为全镇人民创造一个安居、安全、安心的社会环境。
五是狠抓基层党组织建设。深入开展创先争优活动，以深入开展创先争优学活动为契机，以“创建‘五好四强’先进基层党组织、争当‘五带五争’优秀共产党员”为载体，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会，省委九届七次全会、市委六届六次全会以及区委三届七次会议精神，深入学习实践科学发展观，大力加强基层组织建设和党员队伍建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。组织好党（纪）委、人大（政府）换届选举工作，选好配强镇领导班子，实现领导班子年龄结构、知识结构、专业结构的优化，进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。
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