乡镇上半年攻坚任务完成情况的自查报告。
时间像流水一样奔腾不息，转眼间就是半年了。为了更快的完成工作任务和目标，我们可以针对性的分析自己半年来的工作内容，而进行工作总结，就是在自我评定，自我反思上发挥作用。那么，优秀的半年度工作总结参考有哪些？小编花时间专门编辑了乡镇上半年攻坚任务完成情况的自查报告，在此提醒你收藏本页，以方便阅读！
乡镇上半年攻坚任务完成情况的自查报告
乡镇上半年攻坚任务完成情况的自查报告区城农业局：
根据县委、县政府《贯彻落实省委省政府关于加快经济社会发展的决定的实施意见》（省委办[20xx]2号）文件精神，我镇结合自身实际，对接《决定》提出的各项目标任务，精心安排部署，狠抓工作落实，强力推进半年攻坚行动。通过广大干部群众几个月的努力，我镇各项工作取得了一定的成效，现将城乡建设方面半年攻坚行动情况汇报如下：
一、目标责任
（一）新居建设：建设20户，完成工程量的80%。
（二）场镇基础设施建设：
1.全面完成油化中心场过境路（11008）8800㎡。
2.协助新建集镇2700㎡的农贸市场1个，完成工程量的80%。
（三）城镇化建设：扩大城镇建成区面积0.005平方公里，人口净增长75人。
（四）创建卫生场镇：20xx年开展创建区级卫生场镇。
二、工作措施
一是建立健全责任机制。在项目建设过程中，落实了一套方案管总、一名领导牵头、一个单位负责、一套人马服务的工作机制。二是定期召开重点项目建设专题工作会。及时汇总阶段性进展，查找存在的问题，提出整改措施。三是严格管理，确保项目进度和质量。责任部门制定工期倒逼时间表，做好协调工作，不延误工期；严把材料和施工工程关，不让假冒伪劣材料进入工程领域。四是不断加大服务力度。帮助解决困难和问题，及时化解矛盾纠纷隐患，为项目建设的各个环节提供高效优质服务，保障项目建设顺利推进。
三、取得的成效
通过努力，目前项目建设取得了的明显成效：
1.新居建设已完成9户，完成工程量的45%。
2.中心场过境公路油化已全面完成路面工程和标志标线工程。
3.集镇农贸市场已完成主体工程，进入室内装修。
4.城镇建成区面积已扩大30亩，计0.02平方公里。
5.正实施场镇“洗脸”工程，开展卫生场镇创建活动。
四、下一步工作打算
下一步，我们将以“一天当作两天用”的精神，加大工作力度，提高工作质量和效率，使各项工作顺利推进。我们将一如继往，更加努力工作，确保全年任务的完成，加快红光的发展。
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区环保局上半年环保目标任务完成情况报告
区环保局上半年环保目标任务完成情况报告
半年来，我局的环境保护工作在市局的业务指导下，在区委区政府的大力支持下，我们全面贯彻全国第六次环保大会精神，认真落实科学发展观，以构建社会主义和谐社会为主要内容，以加速改善城市环境质量为主要突破口，以加快城市综合整治为重要任务，推进了环保工作的深入开展，顺利的完成了我局上半年的各项工作任务和目标。我局按照哈尔滨市环保局《关于调整系统目标考评有关事宜的通知》(哈环综［20xx］52号)的有关规定，对20xx年上半年环保目标完成情况进行认真检查，现将目标完成情况报告如下：
一、环保目标完成情况
(一)建设项目环境管理
按照市环保局下发的［20xx］34号文件关于进一步加强建设项目日常监管工作的通知和市环保局下发的［20xx］90号文件关于进一步排查建设项目环境风险的安排部署，我局成立了专项工作领导小组，组织有关部门和人员组成联合检查组，对全区的重点建设项目进行了全面检查，检查省环保局审批项目9个，市级环保局审批项目21个，检查情况报告已报到市局，上半年共审批建设项目28个，其中报告表2家，登记表26家，依法组织验收3家，(电厂煤灰利用，哈尔滨成文助剂有限公司，哈尔滨金天食品有限公司)。其它正待组织按时验收，建立了建设项目审批及验收台帐。
(二)污染治理
1、降尘年均值控制在14吨/月平方公里以下，此项需年底得均值。
2、我局2005年对62个排放烟尘超标的污染源下达了限期治理决定，延长治理期限的25个，20xx年上半年没有对烟尘超标单位下达限期治理决定，推进了25个延期单位的治理进度。上半年推广使用洁净煤技术单位5家。
3、按照新的《医疗机构水污染物排放标准》规定，对5家医疗机构下达了限期治理决定。
4、加强对餐饮业单位含油废水的监督管理，在全面调查摸底的基础上，对6家餐饮服务企业和2家事业单位食堂下达了限期安装隔油烟水分离装置的治理通知。
5、加大了油烟污染治理力度，在全面调查摸底的基础上，对6家餐饮服务企业和2家事业单位食堂下达了限期安装隔油烟净化装置的治理通知。
6、开展了扰民噪声专项整治工作，上半年完成噪声治理项目2个。
7、按着市污染物总量控制要求，年初我们对重点工业企业下达了污染物削减计划，待到年末完成。
8、对辖区内医疗、屠宰等重点污染行业开展了专项检查，上半年对5家医疗机构、3家屠宰加工企业下达了限期治理决定。
9、在双达粉煤灰公司、金星乳业、明达油脂等3个区管企业开展了工业循环经济试点工作，制定了××区工业循环经济试点实施方案，深入到3个试点单位进行了调查，实地进行指导。
10、在济仁药业开展了清洁生产规范化审计工作，制定了××区清洁生产审计工作实施方案，深入到企业了解基本情况，确定了企业清洁审计生产项目为中成药生产，并将项目情况进行了调查了解。
11、选取5个区管企业开展节煤减污试点工作，此项工作刚刚启动，上半年在区域内推广使用洁净煤技术产品5家。
(三)环境建设
1、噪声达标区覆盖率达到85%，区域环境噪声平均值控制在56分贝以下。××区环境监测站于5月16日开始利用一周时间，对新、老城区的区域环境噪声进行了监测，均值51分贝，达到目标56分贝以下的要求。所测各功能区均已达标，只有个别测点超标，噪声达标区覆盖率达到87%，达到目标中噪声达标区覆盖率为85%的要求。
2、开展安静小区创建工作。上半年在宏信广场小区开展了省级安静居住小区的创建工作，在志华商城小区开展了市级安静居住小区创建工作。制定了××区创建安静小区工作实施方案，并深入到小区内了解环境状况，实地进行检查指导，此项工作正在推进当中。
3、开展绿色社区创建工作，此项工作以已建成的市级安静小区为基础，在推进建设中。
4、进一步完善大气污染源电子档案，对大气污染源电子档案进行了补充完善。
5、对辖区内13个乡镇集中式饮用水源地保护区进行划定，报市局，经审定后统一报省政府批准，在保护区设立明显的界限标志，此项工作推进当中。
6、选取了天宏药业、乐泰药业、儿童制药、龙丹乳业等5个区管企业准备年底前对企业的环境行为进行综合评价定级，成立了由政府领导及有关部门参加的领导小组、组织有关专家负责技术指导，环保局将根据企业环境行为按一定的程序和指标进行评价定级，并向社会公布。
7、对纳入全区环境统计范围的23家工业企业全面实施排污申报登记管理，各个企业填报了排污申报登记表，并积极推行许可证制度。
8、制定企业应急预案，我区按着市局的要求，在化工行业制定了环境应急预案，其它行业正在制定中，争取通过专家论证后报市局备案。
9、培育各类循环经济示范点。在双井镇现代农业科技园区、长岭镇启业生物科技有限公司、方台镇公家村马铃薯种、加、销产业生产各培育农业循环经济试点1个。制定了××区培育循环经济试点工作实施方案，并深入到3个试点基地进行实地指导，同时我们开展了有机食品基地建设，在沈家镇建立了英霞公司建立了杂粮生产基地，制定了工作方案，到基地进行基本情况调查，此基地建设正在推进当中。
10、生态文明村建设工作，按着生态文明村创建标准结合社会主义新农村建设，我们创建了双井镇护路村、沈家镇罗斌村等2个省级生态文明村，制定了规划和实施方案，并深入到2个生态文明村进行实地指导，填报了指标情况说明和申报表，省级文明村创建工作总结已经完成，6月30日前上报到市环保局。
11、环境优美乡镇建设，按照环境优美乡镇创建标准，我们新创建了市级环境优美乡镇沈家镇，制定了创建规划，下发了批准实施文件，成立了创建工作领导小组，并到环境优美乡镇进行实地指导，同时我们又充分做好把二八镇升为省级环境优美乡镇，继续完善了康金镇环境优美乡镇创建工作，做好了验收前的准备工作。
12、完成了水土保持、水源涵养地、湿地、草原等生态功能区划界立标工作。全面开展生态恢复治理工作，在杨林乡、方台镇开展了小流域生态恢复性工程建设，在腰堡街道办事处、方台镇开展了湿地、草原生态恢复性工程，在孟家乡，开展了团山子风景旅游区开发建设、矿产资源控制区恢复性工程建设，在二八镇黄土山角下开展了生态林建设工作，制定了生态恢复性工程建设方案，对重点生态功能保护区执法检查工作待下半年进行。
13、加强畜禽养殖污染管理，上半年没有对畜禽养殖企业下达限期治理决定，待到下半年完成此项工作。
14、启动“农村小康环保行动计划”，结合社会主义新农村建设，按照农村小康行动计划，在全区农村开展了环境综合整治工作，确定了大用镇立业村、康金镇兰阳村为建设农村环境综合整治示范工程，制定了农村环境综合整治工作方案，并深入到2个综合整治工程试点检查指导工作，此项工作将深入开展下去。
15、开展土壤污染防治工作，完成土壤污染调查。此项工作等待市站统一安排。
(四)环境监督管理
1、建立了本区扬尘污染防治联席会议和联合检查机制。联合城管行政执行局、建设局对利民大道施工现场4个建筑工地、2个生产企业的物料堆放场和9家煤炭经销单位开展了联合检查，对未采取覆盖措施的企业责令其限期采取措施进行了覆盖。
2、健全完善社区环保制度，在原来的基础上继续完善社区环保制度，加强了社区环境管理工作。
3、进一步提高社区三元机制和绿色业户的规范化创建水平，我局进一步落实了三元机制，50%以上的社区和50%以上的绿色业户达到了三元环境管理示范社区和环保自律诚信绿色业户标准。
4、继续完善网上业户环保诚信管理档案，我局按照要求，完善了网上业户环保诚信管理档案，区所有污染源单位全部进入业户环保诚信管理档案，并实行动态管理。
5、按要求组织好“安静日”活动，在学生中、高考期间开展了“安静日”活动，为中高考生创造了一个安静的学习、休息考试环境。
6、专项行动查处和环境违法单位跟踪检查督促整治工作。根据国家、省、市环保专项整治行动要求，我们启动了20xx年环保专项治理行动，对上半年挂牌督办环境企业未完成查处任务的加大了推进力度，此项工作正在推进中。
7、对重点污染源、内河、水源地保护区现场检查，对我区重点污染源每月开展了一次现场检查，对××河的现场检查马上进行。
8、落实执法责任制。我们认真落实执行责任制，制发了规范性文件完成了备案工作，上半年未发现执法不规范问题，按月填报了行政处罚报表，2名新上岗人员参加了市法制局组织的法制培训，对执法人员开展了法律素质测试。
9、落实行政执法过错责任追究制度。我局制定并完善了行政执法过错责任追究制度，对在执法工作中的不作行，乱作为和不到位的行为开展了监督检查，上半年未发现执法违法行为。
10、对局系统单位在项目审批、检测、污染源治理等项工作中严格执行有关法律法规的规定，没有发生执法违法行为，上半年未发现执法违法行为。
11、配合市监测站完成区管水、气污染源监测。按照市站要求完成上半年水、气污染源监测工作，并及时上报监测数据。
12、完善突发性环境污染事故危险源档案及应急监测预案。上半年对全区有污染源的企事业单位进行了全面调查，继续完善突发性环境污染事故危险源档案及应急性监测预案。
13、做好环境统计工作，按要求上报环境报表及软盘，并附说明。此项工作年底完成。
14、我局做到了及时补充、更新统一设置的网上栏目内容，做到了每周更新周工作安排及上周完成情况，每月更新月工作总结、每月建设项目审批情况、每月办理事项监督评价回访制度、每月执法责任制执行情况等栏目内容。上半年共在网上报送局工作动态25条，及时完成了全局工作动态的网上报送。
15、按照属地化管理原则，负责本辖区内的危险废物、废弃危险化学品的日常监督管理及污染事故的调查处理。按着要求，我们加强了对危险废物、废弃危险化学品的日常监督管理。对区属所有医疗机构开展了一次性医疗器械为重点的现场检查工作。每月开展了一次现场检查。加强了废矿物油、含铅废物、感光材料废物、实验室废液的规范处置，每季度开展了一次现场检查。
16、开展固体废物日常监督管理。我局对固体废物加强了日常监督管理工业废物处置利用率超过了95%以上，对餐饮企业废物开展了现场检查工作。
17、按照属地化管理原则，负责本辖区内的辐射环境日常监督管理及污染事故的调查处理。我局负责宣传贯彻《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》。对放射性同位素、射线使用单位每月开展现场检查工作。同时开展了危险废物、放射性同位素和射线装置警戒标识和中文警示说明专项检查工作。
18、继续开展××河综合整治工作，根据××河三年综合整治规划，我们制定了年度治理计划，对××河沿岸2公里内重点污染源进行了限期治理，并对××河周边的重点污染源进行了现场检查，以确保20xx年度水质达到创模要求，××区委、区政府非常重视老城区污水处理厂建设工作，多方筹措资金，想方设法，调动全社会的力量，老城区污水处理厂现在正在筹建中，2018年争取建成并投付使用。
(五)环境信访
1、认真处理信访案信，上半年共接待来信来访61件，所有的信访案件，全部保证了在24小时内出（更多精彩文章来自“秘书不求人”）现场调查取证，48小时内向上访人反馈处理意见，信访案件处理率达到了100%，跟踪回访率达到了100%，办结率达到了98%。
2、违法问题立案查处率达到50%以上。我局对信访案件的违法行为采取了限期整改、立案给予行政处罚的方式进行了查处，查处率达到了80%以上。
3、集体、重复和越级上访控制在2%以下，我局严格控制集体、重复和越级上访，上半年三访控制率为零。
4、建立社区信访接待窗口，及时解决信访问题，上半年推进了社区信访接待窗口的建立工作，由于没有解决协管员工资问题，社区信访接待窗口没有建立。
(六)排污收费
1、认真贯彻国务院《排污费征收使用管理条例》，在局大厅触摸屏、电子显示屏上公示了收费依据、标准、核定结果、排污费入账等内容，实现了“阳光收费”。
2、严格执行收费征收程序，我局严格使用《排污费征收管理系统软件》进行排污申报、审核、核定和征收。
3、收费工作中严格执行了《排污申报核定工作报告制度》、《排污费征收工作报告》制度。
4、上报区管单位年缴费5万元以上的排污核定的审定。
5、完成全年计划指标。20xx年排污收费计划指标320万元，上半年完成收费额164万元，完成年计划指标的51%。
6、环保经费严格按照本级财政预算规定开支范围和标准使用，没有截留、挤占、挪用排污费现象的发生。
(七)环境宣传教育
1、认真贯彻落实省政府《关于开展全民环境教育工作的决定》，制定了培训计划，对从业人员、农民进行了培训，对24个机关单位，13个乡镇，发放了环境教育教材10000册。
2、绿色创建工作，上半年申报绿色机关、学校等15家。
3、组织开展了“4.22地球日”和“6.5”世界环境日宣传活动，“4.22地球日”我局同宏信环保监测站联合1000余棵，并在环保新时空播出。“6.5”世界环境日我局爱心传递卡活动开始，并给贫困山区捐献衣物500余件，在街心广场举办了《建设环境友好型社会、促进人与自然和谐相处》图片巡展。
4、建立社区环保监督站，我们在宏信小区、志华小区、电力小区、税务局楼小区、电力小区建立了5个环保监督站。
5、以创建环保模范城为主题，在利民开发区设置《携手共建国家环保模范城市，保护环境创建美好家园》永久性宣传版一块，同时环保局同教委对2005年在《爱生活、爱环保》活动中获奖老师学生进行表彰，在××电视台新闻中播出。
6、组织一次公众对环保满意程序的调查，此项工作等到下半年完成。
(八)行风建设和精神文明建设
1、全面实行政务公开，认真推行“六项制度”，严格执行国家环保总局和市政府颁布的禁令。
2、落实办理事项监督评价制度，做到每月及时向来我局办事人员进行回访，上半年1-5月份共回访事项128件，其中建设项目审批19件，信访41件，排污收费68件，来办事人员均对我局工作人员的工作态度和办事效率给予了高度评价，回访率达到了100%，满意率达到了100%。
3、树立环保系统先进典型的推荐工作将在年底完成。
4、按规定进行文明单位的晋档升级工作。制订了20xx年创建省级文明单位规划，成立了领导小组，并提出了申请，整理文明单位档案。
总之，我局虽然完成了20xx年上半年环保目标各项工作任务，但距高标准，严要求还有差距，力争在下半年的工作中，克服困难，全面完成市局下达的目标。
梨林镇二○○五年上半年工作完成情况
梨林镇二○○五年上半年工作完成情况
梨林镇二○○五年上半年工作完成情况
暨下半年工作计划
一、上半年基本工作目标完成情况
（一）经济发展目标
⒈元至月份，完成限额以上工业总产值万元占年任务，同比增长；销售收入完成万元，占年任务，同比增长；完成入库税金万元，占年任务，同比增长。
⒉地方财政收入完成万元，占年任务的，同比下降（同期入库农业税金万元，考虑这一因素，同比增长）；地方企业入库税金完成万元，占年任务，同比增长。
⒊工业固定资产投入完成万元，占年任务的。其中，工业固定资产规模投入万元，占年计划的；完成个投资额在万元以上的项目（河南海天化工有限公司计划投资万元，河南恒兴化工有限公司计划投资万元）；商贸业固定资产规模投入万元。
⒋新增河南海天化工有限公司、河南恒兴化工有限公司、济源市捷瑞工艺品有限公司、济源市丰之源饮品有限公司家私营企业；新增个体工商户户。
⒌完成招商引资万元，占年计划的。
⒍农民人均纯收入达到元，同比增长；人均现金收入达到元，同比增长。
⒎来自畜牧业的人均纯收入和现金收入达到元和元，分别增长和。
⒏强化动物免疫，防疫达到部颁标准，防疫密度达到，经费、阵地、设备等落实到位，及时果断处理重大动物疫情。
⒐新培育特色专业村个，鳌坪村。
二社会发展目标
⒑培训农村劳动力人。
⒈转移农村富余劳动力人。
⒉结合“扮靓城市、清洁农村”行动，开展卫生村镇创建工作，逢薛村、裴城村、梨林村等村积极做好前期创建工作，迎接下半年检查验收。
⒊完成裴城平菇无公害农产品认证，引进中国砂红桃、美国红蟠、白雪红桃、粉红女士苹果、大石早生李子、兰考矮早八等个农业新品种，推广面积超过亩；培训人次，畜—沼—菜科技计划已与科技局签订合作合同，正在组织实施中。
⒋危改项目“实验小学”（南官庄小学、屈中小学、关阳小学合并为一个），总面积㎡，总投资万元，主体已完工，月底前交付使用。关阳、屈中小学级危房已拆除，南官庄小学已设立护栏。
⒌新型农村合作医疗参保工作，根据市里安排月份实施。
（三）和谐社会目标
⒍全面完成党风廉政建设工作和社会治安综合治理工作。
⒎全面完成企业安全生产工作。
⒏全面完成市委、市政府下达的信访工作目标。
⒐全面（更多精彩文章来自“秘书不求人”）完成计划生育工作和民兵预备役工作。
、未发生因违法建设项目和污染纠纷引发的上访。
⒈认真落实消防安全责任制和责任追究制，采取有效的防范措施，全面完成消防工作目标。
（四）政治文明与精神文明建设目标
⒉加强对领导班子、干部队伍的建设力度，积极做好基层组织的换届工作，农村两委班子换届率均达到。
⒊全面完成宣传思想工作和精神文明建设任务。
⒋积极落实老干部两个待遇，组织老干部在党员先进性教育、社会经济发展、农村精神文明建设等方面发挥作用。
二、上半年重点工作目标完成情况
⒈投资万元，加速屈西、东许、朱村、大交养殖区建设，进一步完善中二堰养殖带，目前，每个小区入区户数均在户以上，年出栏生猪可突破头；投资万元，做好裴城南蟒河养殖区的上档升级，实行标准化生产，年存栏生猪可达到头以上；投资万元，完善东坡、范庄蔬菜示范种植区。目前，东坡、范庄大棚全部建设到位，道路、排水沟等基础设施规划设计预算到位，西湖蔬菜示范种植区的拆迁及改造方案正在做前期论证；投资万元，完善裴城食用菌生态园区，目前，大棚总数达到座，年底可达到座，年生产无公害食用菌吨，产值达万元。
⒉片碱生产项目涉及二个，海天化工万吨片碱生产线、恒兴化工万吨片碱生产线。目前，河南海天化工有限公司已投入资金万元，主体工程基本结束，月份可竣工并投入生产；河南恒兴化工有限公司万吨片碱项目已投入资金万元，水、电、路实现三通，月可竣工并投入生产。
⒊西湖商贸楼和梨林市场建设投入资金万元，完成工程前期规划设计，基础土方已开始。
⒋规划整修了公里长的村级道路，目前已投入资金万元。其中：桥头—屈西段，已全面竣工通车；河东路梨林段：大许—国道、梨林—东江段等前期扩宽改造基本结束。新济路—南官庄、新济路西湖高速涵洞段、裴城—东江、安村—大许、牛社桥等工程，前期工作结束，近期都将陆续动工建设，月底前，所有道路全部竣工通车。
三、主要经验、做法及存在问题
（一）以增加农业发展后劲，着力提升四大精品小区建设为重点，全面推进农业综合开发工程。投资万元，完善了中二堰养殖带、蔬菜示范种植区、南蟒河养殖区、食用菌生态园区，实行标准化生产。农村饮水工程已有个村用上自来水，月底前个村、万名群众都将用上自来水。积极开展标准化示范镇创建，新建东坡等个信息标准化示范村。上半年，新建大棚座，新增专业户户、合作经济组织个、养殖专业户户。
（二）以拓展企业发展空间为重点，提高工业经济运作质量，加大引进在建项目的协调力度。一是进一步强化现有企业管理，盘活企业存量，提高企业效益。上半年，实现乡镇企业总产值万元，同比增长；工业总产值万元，同比增长。二是继续实施“工业强镇”战略。加快重点项目建设进度，两个片碱项目累积完成投资万元，中石油项目前期工作就绪，近期动工。三是重点攻关，落实招商引资措施。签定合作项目个：河南海天化工有限公司片碱生产线，投资规模万元；河南恒兴化工有限公司片碱生产线，投资规模万元；中石油加油站项目，投资规模万元；捷瑞工艺品有限公司玩具生产项目，投资规模万元。达成合作意向个：拟投资万元的万锭高支沙生产线，拟投资万元的玻璃钢生产线，拟投资万元的塑料包装生产线。
（三）以中心城镇建设为重点，加大基础设施建设投入，进一步树立镇区良好形象。一是组织对镇区已批未用、闲置、低效的土地进行登记造册，为盘活建设用地打好基础。二是商贸市场、西湖商贸楼、镇区商品房、供电所交管站办公楼、梨林一中大门等工程前期准备工作结束，即将动工。三是投入万余元，对新济路梨林段进行路面整治，添加安全标志、标识，保障道路行驶安全。
（四）以开展先进性教育活动为契机，在各项事业上扎实为群众办好五件实事。一是全面落实了各项惠农政策；二是启动了地方道路的整修；三是集中解决群众安全饮水困难；四是规范种、养殖小区生产标准；五是加大医疗卫生、文化教育设施建设。五件实事年内都将全面落实到位，并向全社会定期公示。
（五）存在问题及对策建议
⒈部分农村党员干部开拓进取心较差，宗旨意识树立的不牢，党员先锋模范作用发挥的不够。
⒉工业投入总量因受土地、宏观政策等因素制约，项目推进阻力较大。受国际纺织行业影响，骨干纺织企业受到一定冲击。上半年，农业税全部减免后，直接减少税收万元。
⒊农村两委换届工作结束后，影响社会稳定的因素仍然较多，大量隐性矛盾需要去排查调处，尽快把各类不安定隐患化解在基层。
（六）下半年主要工作计划
⒈下半年，第二批保持共产党员先进性教育活动在广大农村全面铺开，农村党员数量多，任务更加艰巨。我镇将紧紧抓住这一契机，落实全镇农村党员先进性教育活动各个阶段的工作，切实提高农村党组织和广大党员的执政能力。
⒉继续加大工业项目建设推进力度，力争招商引资工作取得更大的突破。①广泛掀起全民招商、全民创业的热潮，让更多的人走出去参与招商，更多的人来梨林经商创业；②加强签约项目、跟踪项目的洽谈，全面完成招商引资万元；③强化责任落实，坚持把三个重点项目建设工作作为年终考核的第一依据，对完不成任务的单位和人员坚决取消评奖资格。
⒊继续加快农业综合开发项目建设进度，力争农业结构调整取得新的突破。①加快裴城食用菌生态园区、中二堰养殖区、蔬菜种植示范园区、南蟒河养殖区四大精品示范园区上档升级；②加快农村饮水工程、西湖大棚搬迁及改造步伐；③积极争取农业开发资金。
⒋继续加快小城镇建设步伐，以完善的基础设施促进城镇建设的和谐发展。在完成各项工程前期工作的基础上，下半年集中力量完成西湖商贸楼建设、西湖门面房拆迁、梨林一中大门改造、改良站及以西门面房建设、农贸市场建设、运管所及供电所办公大楼建设等工程，树立良好的小城镇形象。
⒌在进行经济建设的同时努力提高辖区群众素质，全面开展文明、卫生村镇建设；投资万元，完成个村级文化活动中心建设任务，积极抢占农村思想文化阵地，树立科学、健康、文明的社会风气。
中共梨林镇委员会
梨林镇人民政府
××年月日
乡政府2021年上半年工作开展情况自查报告
乡政府20xx年上半年工作开展情况自查报告
20xx年上半年，在市委、市政府的正确领导下，在市级各部门的精心指导下，**乡党委、政府本着“围绕中心、服务大局，改进作风、联系群众”的工作思路，以“完善基础设施，发展特色产业，圆梦幸福**”为主线，以扎实推进“两学一做”学习教育和依法治理活动为契机，严格按照市委、市政府下达的目标任务文件有序推进各项工作，取得了显著成效。按万委办〔20xx〕71号文件要求，乡党委、政府对照各项考核指标进行了认真自查，现将有关情况报告如下：
一、主要目标任务完成情况
根据《**市人民政府办公室关于分解下达市五届人大五次会议目标任务的通知》（万府办发〔20xx〕19号）要求，我乡认真扎实地推进了各项目标任务，基本达到了时间过半、任务过半的效果。
（一）脱贫攻坚工作情况。一是不断夯实脱贫攻坚工作力量。专门成立了以书记任组长的脱贫攻坚领导小组，并组建脱贫攻坚站，抽调2名专职人员为脱贫攻坚业务人员。二是进一步明确目标任务。与各村签订了脱贫攻坚目标责任书，落实专项工作经费，成立了驻村工作队，做到了机构、人员、经费、责任“四个到位”，为顺利开展精准脱贫工作提供了坚强的组织保障。三是扎实推进建档立卡工作。对全乡已建档立卡的743户农村贫困户和3个贫困村进行全面核查，完善建档立卡资料，及时录入数据，完成国家扶贫对象信息网络管理系统的基础数据上传工作。同时，完善“户建卡、村造册、乡立簿”工作，及时进行数据更新，实现资源共享和动态管理。四是扎实推进扶贫小额信贷和产业“周转金”工作，加大金融扶贫工作力度，盘活用活金融机构存量资金，加快我乡脱贫攻坚步伐。目前，全乡共实现小额信贷45万元，发放产业周转金60万元，争取**村基础设施资金30万元，受益群众381人。五是加快推进全乡村、组道路建设，完善道路安全防护设施，提高农村公路服务水平和防灾抗灾能力。截至目前，新建、维修、硬化全乡6个村18.2公里的村、社道路建设工程。六是全力实施《全国农村饮水安全工程“十二五规划”》，在全乡6个村范围内，结合各村实际，新建微水窖17口、新建集中供水点1个、整治维修山坪塘1个、维修灌溉渠0.5公里。七是特色产业增收工作。大力实施助农增收工程，结合全乡实际，大力发展板角山羊182只、栽培优质辣椒90亩、培育肉牛120头、养育中蜂45桶。八是按照发展与扶贫攻坚规划，结合**实际，计划改造农村危房15户，切实解决农村群众住房问题，保障农民住房安全。完成向民政部门申请为108户108名困难群众申请低保救助工作。九是大力实施教育扶贫工程，全面提高贫困人口自我发展能力。全面改善农村义务教育学校基本办学条件，目前，已协助指导**学校完成教学楼及学生宿舍改建工程，认真落实精准贫困户学生“两免一补”和“营养餐”工作，上报雨露计划4人，积极与学校配合实施精准贫困户家庭幼儿保教工作。
（二）农村产业发展情况。一是着力推进电子商务工作，进一步完善电子商务平台和服务体系，引导群众正确认识电子商务产业，并引领群众积极参与，切实拓宽群众就业致富的门路。目前，我乡共有淘宝网店2家、京东网店1家。二是加快特色种养殖业培育力度，围绕实现农业增效、农民增收、农村稳定做文章，通过政府引导、服务推动、示范带动，产业布局日趋完善。目前，全乡共培育养殖大户 20户，种植大户15户，在贫困村试点性种植小海椒，特色农业正在逐步形成气候。
（三）生态文明建设工作情况。一是紧紧抓住**建设国家生态文明城市契机，划定生态红线，进一步修改完善生态保护制度，推行生态保护负面清单制度，严格打击、处罚乱砍滥伐、偷盗木料等违法犯罪行为，切实加大对辖区森林资源的保护。二是严格落实林地用途管制和森林采伐限额管理制度，进一步规范普通住房修建用木料的审批程序。三是下决心整治场镇脏、乱、差现象，强化场镇环境综合治理，奋力打造特色民居，改善人居环境，提升群众幸福感。
（四）城乡统筹发展工作情况。一是按全乡总体规划和各村集聚点编制情况，严格建房审批程序。上半年，无未批先建、不在规划区建、不按规划设计风貌建设的现象发生。二是扎实推进龙鹰新区建设和**村新村聚居点建设，上半年，新建住房10户，填埋整治文化广场地基900平方米，完成路沿石、排水、排污、路灯等基础设施的设计和预算工作，不断提升新区居民的舒适度和满意度。三是加强建设资金管理，建好了资金管理台帐，确保专款专用；加强了建设监管，确保了建筑安全，上半年无任何建筑安全事故发生。四是大力整治场镇噪音污染，进一步加大行政综合执法力度，注重社区日常保洁，重点突出对重要路面和重要巷道的清洁卫生工作。
（五）全面深化改革工作情况。根据市委、市政府统一安排部署，我乡党委、政府高度重视全面深化改革工作。一是成立了以党委书记任组长，党委副书记、乡长任副组长、其他班子成员及各村（社区）主要负责人、乡级各单位负责人为成员的全面深化改革工作领导小组，明确目标、落实责任，确保此项工作常抓不懈。二是通过召开党委中心组会议、乡村干部会议，多次学习上级下发的有关深化改革方面的文件，进一步领会文件内涵，切实提高广大党员干部对深化改革方面的认识。三是结合全乡发展实际，制定了《**乡全面深化改革工作实施方案》，并制定具体措施，逐项逐条有序推进此项工作，有力推进了全乡经济社会发展。
（六）招商引资工作开展情况。一是全乡上下树立“大项目大发展，小项目小发展，无项目难发展”的新观念；树立“无外不快、无商不活，近期让利、长期受益”的双赢观念。充分借助会议和资料等载体或形式，开展多种形式的宣传活动，引导干部和群众加深对招商引资工作重要性的了解，从而使广大干部群众思想得到进一步解放，思路得到进一步扩宽，努力形成“个个讲招商，人人求发展”的良好氛围。二是成立了以书记和乡长为组长，分管领导为副组长，其他班子成员、机关中层干部和村（社区）主要负责人为成员的招商引资工作领导小组，进一步细化工作程序，明确工作细则，严明工作纪律，强化工作实效，形成了“事事着眼项目想，人人围着项目干”责任格局。
（七）社会事业工作开展情况。一是认真组织了农民工适用技能培训，做好了“新农保”、社保、城乡低保、新农合医疗保险等政策的宣传解释，按时足额发放了各类保险金。二是制定完成了《**乡党政联系教育制度》，进一步加大同市教育局、**学校的工作联系，不断改善**学校及各村小的办学条件，切实改善**学校师生教学条件，指导完成了**学校教职工宿舍的建设工作，提升教学质量，上半年中考**学校成绩A以上的学生13名，在全市名列前茅。同时，切实加大科技工作力度，成立了**乡科技工作领导小组，并制订了科技工作年度计划。三是全面落实了优抚安置双拥政策，上半年全乡共有120名优抚对象享受政策；加强了孤儿保障工作，上半年共帮扶孤儿14名；加强了精神病人、孤寡老人、残疾人和留守儿童的关心关注力度，并及时足额发放了各项政策资金。四是认真落实人口和计划生育政策，统筹协调解决人口问题，有效地控制了全乡人口出生率。五是抓好了医疗服务和重大传染性疾病防御防控工作，大力推进基层医疗卫生机构改革，扩大了新农合的参合范围。上半年，新农合参合率达到了93%。六是切实推进体育文化工作，积极引导街道居民组建了腰鼓队1个、狮鼓队1个，建成了1个乡文化站并投入使用，组建了8个农家书屋，对各村的村级活动阵地进行了扩能增容，丰富了群众的文化体育生活。
（八）依法治理工作情况。一是成立乡依法治乡工作领导小组，实现了办公场所有落实、工作人员有落实、专项经费由保障的工作机制，严格按照市依法治市工作领导小组的相关要求推进各项工作。二是认真开展“依法治市宣传月”、“七五普法”等活动，充分发挥公路旗牌标语、政务村务公开栏等宣传载体，进一步加强对广大党员干部和群众的法律法规的宣传，切实提升广大群众的法律意识，增强广大党员干部的法治思维，营造浓厚的法治氛围。三是建立依法治乡工作长效机制，制定下发了《**乡依法治乡工作实施方案》、《**乡集中开展学习法律法规活动的通知》和《**乡集中开展学习法律法规活动制度》等一系列文件制度，为建设法治**奠定了坚实的制度保障。四是继续扎实推进依法治理“十大行动”工作，修改完善了《**乡依法治理“十大行动”工作方案》和20xx年度依法治理工作计划，切实推进依法执政、依法行政和公正司法工作。进一步加大法制宣教工作，强化信访秩序和不良风气的治理，进一步完善村规民约，推行“约法三章”，弘扬社会新风，摒弃社会陋习。上半年，共出依法治理信息简报15期，悬挂横幅2条。五是积极指导各村（社区）、乡级各单位认真开展依法治理和法治创建工作，乡依法治乡领导小组定期安排人员到各村（社区）、乡级各单位进行监督指导。目前，已将新恩岭村纳入全乡依法治理示范村创建点进行建设，各项工作正在有序推进。
（九）行政效能建设工作情况。一是牢固树立“法无授权不可为、法定职责必须为”的理念，坚持依法行政，秉公用权，严格规范公正文明执法，强化行政执法监督，推进机构、权限、程序、责任法定化。二是建立健全行政行为诚信考评机制、重大问题公众参与机制和民主决策责任考核机制，大力推进政务诚信、干部诚信、社会诚信建设，诚信施政、诚信作为。三是及时公开政府践诺信息，主动接收社会监督和媒体监督，增强政府工作的透明度，服务于民，取信于民，着力提升政府公信力。四是持之以恒落实中央“八项规定”，严格遵守廉洁自律准则，加大监督检查力度，进一步强化对国有资产、工程建设等重点领域的监管，严肃查处各类违法违纪案件，切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，从根本上维护好广大人民群众的利益。
（十）安全生产工作情况。一是充实力量，调整了安全生产领导小组，制度了安全生产实施方案，加大了道路交通安全、非煤矿山安全、森林防火安全、用电安全、烟花爆竹及食品药品安全、校园安全和地质灾害等的监管力度，建立健全了事故防范机制，实行“一岗双责”，落实了安全生产责任，全年无较大以上安全生产事故发生，对非法厂矿停止供电，责令停工，并落实专人监管，杜绝私自恢复生产。二是交管站建设及运行。首先，充实交管站执法力量，加强交管站人员的执法培训，目前交管站人员均取得了执法资格，并配备了相关执法器材；其次，加大交通安全排查力度，调动铲车对公路占道堆码及滑坡土方进行了清除，并在危险路段和事故多发路段均设立了警示标志；再次，加强交管站执法力度，严格查处了“三无”车辆和超限超载行为，撤除了长安车的太阳膜，落实了客车返程签单制度。三是完善制定了《20xx年防汛工作方案》，加强了应急队伍的培训。上半年，乡武装部组织民兵进行了1次应急演练。四是森林防火和用电安全。首先，责令电管所对全乡供电线路进行安全隐患排查，并及时对排查出的安全隐患进行整改；其次，设立森林防火警示标志，进一步落实森林防火巡山制，确保森林防火监测到位。五是严格落实了汛期值班制度，完善了地址灾害防御预案，对各个地质灾害隐患点均设置了警示标识，并落实专人进行监护。六是产品质量安全。对全乡范围内的食品药品和烟花爆竹销售点进行了全面清查整顿、没收过期食品药品和不合格的烟花爆竹产品，并落实相关人员加强监管，杜绝不合格产品流入市场。
二、“单项指标”完成情况
依据市委办、市政府办下发的单项指标考核文件，除部分“单项指标”完成情况已在主要目标任务完成情况中有所体现外，其余“单项指标”我乡不涉及。
三、重点工作完成情况
除“脱贫攻坚工作”已在主要目标任务完成情况中详细体现外，涉及我乡的重点工作主要是党的建设和党风廉政建设工作，具体推进情况如下：
一是坚持党委中心组学习制度，加强对思想政治工作的领导，引导全体乡村干部认真学习党的十八大及十八届四中、五中全会重要文献、重要评论和权威解读，进一步转变全体干部的思想认识和丰富政治理论水平，建立并逐渐完善了思想政治工作舆情信息分析机制，大力开展党的群众路线教育实践活动，引导党员干部、广大群众和青少年树立正确的价值观和人生观。
二是扎实开展新一轮“三分类三升级活动”活动，全面推广“五大机制”，大力创建“六型机关”，严格落实党建工作责任制和基层党建活动经费，注重吸收思想素质好、带领能力强、有创业致富意识的优秀青年为党的后备力量，上半年培养入党积极分子5名，发展预备党员3名。切实加强党对人武工作的领导，积极有效地做好征兵工作。
三是健全 “四好”领导班子创建工作机制，完善领导班子和领导干部考评体系，抓好干部培训工作，强化干部监督工作，严格坚持党管人才工作，加大后备干部储备力度。
四是深入推进“两学一做”学习教育，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，将党内教育向基层更大延伸，全乡各级党员干部整体素养和作风都得到了加强，精神面貌大为改观。
五是在市委的正确领导下，始终按照“九个严禁”、“六个坚决查处”的要求，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，严明换届工作纪律，加强监督检查，加大换届工作中违法违纪行为查处力度，为我乡换届工作营造一个风清气正的内外环境。同时，高标准、顺利地召开了我乡第十四次党代会，选举产生了新一届乡党委领导班子和纪委领导班子，换届工作取得了圆满的效果。
六是全面推进深化整改工作和正风肃纪专项整治工作，印发了《**乡干部管理制度》、《**乡党员干部岗位考核办法》、《**乡驻村干部工作考核办法》、《**乡正风肃纪专项整治行动实施方案》、《**乡党的群众路线教育实践活动深化正风肃纪工作切实解决“四风”突出问题4个专项方案》等一系列文件
，认真落实中央八项规定，切实解决人民群众反映的突出问题。积极开展“庸懒散浮拖”专项整治活动，紧紧围绕“四个对照”、“六个专题学习”等内容，认真学习中、省、市和**市相关文件精神及各级领导讲话共7次，党员干部撰写学习心得10余篇，党员干部的良好形象进一步树立。
七是不断完善党风廉政建设各项制度，严格落实岗位责任制、跟踪督查问责制和工作责任追究制，不断完善领导干部绩效考核制度、严格执行财经、工程质量监督和项目审计，根据制度提出切实可行的目标和措施，并将目标和措施进行块化、量化，层层签订承诺书，将责任落实到人，制度落实到具体的各项工作中去。
八是继续深入推进“走基层”和“直接联系服务群众”工作，推动“走基层”工作制度化、经常化、具体化，全面推行“开放式一线党委会”，抓好问题整改、推进基层治理，有效解决群众最关心的热点难点问题。同时，为确保直联工作取得实效，我乡继续完善了“4+1”台帐的建设和管理工作，除常年外出、举家外迁的群众外，我乡直联工作覆盖面基本达到了90%以上。充分发挥“双向互动网络平台”和手机WAp平台作用，全乡90余名机关事业干部互动网络平台注册率达到了100%，针对群众存在的疑难问题全部进行了公开承诺，并限时办结，使联系服务群众“最后一公里”问题得到了有效解决。
九是推进党风廉政建设社会评价工作，紧紧围绕党风廉政建设“重视度、遏制度、廉洁度、信心度”等社会评价主要指标体系及10个方面调查内容，扎实做好20xx年党风廉政建设社会评价工作。通过制作宣传栏、悬挂宣传标语等多种形式，广泛开展党风廉政建设宣传教育，确保党风廉政建设社会评价工作深入人心、家喻户晓，确保“不漏一户、不漏一人”。
十是扎实推进“阳光村务”建设工作，有效维护和保障群众的民主权利，在市委、市纪委的领导下，组织指导全乡7个村（社区）扎实推进阳光村务公开工作，通过制作 “党务、村务、监务”公开栏，及时将村“两委”重要决策、惠民政策落实情况等对外公开，确保村级事务公正公开，随时接受广大群众和社会各界的监督。
十一是认真做好社会治安综合治理工作。专门成立了以乡长为组长，党委副书记和副乡长为副组长，以班子成员、各站所负责人为成员的社会治安突出问题专项整治工作领导小组并下设办公室，负责处理日常工作。组建专门的工作组，会同综治、信访等相关部门，开展矛盾纠纷大调解摸底工作。通过走村入户，召开院坝会、村民代表会等形式，针对就群众反映强烈的一些问题，逐一登记台账。针对危爆物品、“黄赌毒”、学校医院等重点场所开展专项整治，与公安等部门密切配合，开展包括道路安全、地质灾害、农村用电、食品药品安全、消防安全等方面开展隐患大排查，切实提高群众的安全感。深入推进“大调解”体系建设，进一步畅通民意诉求渠道，加大了领导包案制度，重点加大对历史遗留问题的化解，如社办林场人员要求予以补偿、原代课教师要求参保、原计生站修建所借欠款以及原乡办茶场等历史遗留等得到了妥善解决。同时狠抓综治大调解以及防邪等工作，目前无进京、赴蓉、上达州市信访，无重大信访和信访恶性事件发生。
三、下半年重点工作安排
下半年，将严格按照市委、市政府下达的目标任务，在上半年工作的基础上，进一步做好以下10个方面的工作。
（一）精准脱贫攻坚工作。一是继续按照市委统一安排部署，扎实做好脱贫攻坚各个阶段工作；二是继续推进新恩岭村易地扶贫搬迁工作，进一步细化措施，确保年底前圆满完成任务
（二）全面深化改革工作。继续按照市委、市政府统一安排部署，结合我乡实际，深入推进深化改革工作，有力推动全乡经济社会稳健发展。
（三）产业发展及重大项目建设。指导完成生猪养殖大户2户、肉牛养殖专业合作社进栏和出栏头数分别达到100头和50头。继续通过“一事一议”财政奖补等项目，不断推进社道路硬化工程，有效解决群众出行难题。
（四）新农村、场镇规划建设管理。一是继续推进龙鹰新区住房建设，加大新区住房建设力度；二是完成**村新村聚居点10户农户的住房建设、900平方米的文化广场硬化工程、0.6公里的新区街道硬化工程和路沿石、排水、排污、路灯等基础设施的安装。
（五）社会事业发展。继续落实好各项惠民政策，确保各项惠农资金及时足额兑付到位。
（六）生态文明建设。继续深入和推进生态文明建设工作，切实加强城乡环境综合治理、国土管理和林政资源管理工作。
（七）依法治理工作。继续按照市依法治市领导小组要求，有步骤、有计划的推进依法治乡工作。
（八）安全生产工作。继续加强安全生产工作，进一步建立健全相关制度，确保全年内不发生任何形式的安全事故。
（九）信访维稳工作。继续加强综治维稳和纠纷调解工作，为全乡经济社会发展营造良好稳定的内外环境。
（十）党的建设和党风廉政建设。以新一轮“三分类三升级”活动和“两学一做”学习教育为契机，进一步加强基层党组织的建设，提升党员干部的党性修养和政治觉悟，扎实推进问题整改和正风肃纪专项行动，不断加强后进党组织的整顿提高工作，充分发挥基层党组织在村级经济社会发展中的核心引领作用。
环保分局上半年目标完成情况汇报
环保分局上半年目标完成情况汇报
一、污染治理工作
（一）、降尘控制
完成哈尔滨市环保局关于春季扬尘污染专项整治工作，有效的控制春季扬尘污染，提高大气环境质量，我局按市局方案对所管区37家企业“三堆”进行了检查，督促无覆盖单位使用绿网等覆盖。“三堆覆盖率达到期100%。建立扬尘污染防治行动专项领导小组，加大对扬尘污染的整理工作，经过近半年的努力工作，现降尘控制在15.1吨/月平方公里。
（二）、完成市下达限期治理工作
1、烟尘治理工作
为改善市区空气环境质量，我局对××区五家企业下达了限期治理文件。建立完成电子档案。在实施过程中，注重加强宣传和指导，提供优质服务和技术保障，确保计划目标按时间推进。截止目前，省邮政运输局、大东汽车服务公司、农业银行正在申请集中供热之中将于第三季度底完成。哈尔滨第一村中8家餐饮大灶改为液化气，完成后年用煤量削减1200吨，年烟尘排放量削减46.6吨，年二氧化硫排放（更多精彩文章来自“秘书不求人”）量削减6.3吨。
2、水治理工作
一是按照新的《医疗机构水污染物排放标准》规定对辖区内10家医疗单位下达了整改通知。
二是加大了对餐饮单位含油废水的监督管理，限期6家餐饮单位安装油水分离装置。
三是加大对重点污染源的检查。针对农药、化工、医药、电镀、等重点污染源进行了多次联合的专项检查，对有污染安全的企业依法下达了整改与停产通知，共检查10家，现正在停产整改中。
二、环境建设
1、完成了噪声达标区的建设。开展市级安静小区、省级安静小区的建设，在大连毅腾小区已创建成为市级安静小区的基础，积极创指导其建绿色社区的工作。
2、已对区内全部（3户）工业企业进行了排污申报登记管理，排污许可证正在核发过程中。
三、环境监督管理
1、协管员队伍建设继续完善社区环境保护管理制度，并建立社区环境信访接待窗口。
2、三元社区建设继2005年创建糖厂示范社区后，今年已将青山和船口社区列入示范社区创建计划，创建组织材料现已准备完毕。3、业户诚信档案网上业户环保诚信档案在继续建设中，删除了3户已报停的企业，现有企业41户，并建立了电子档案。
4、安静日活动根据市局要求结合××实际情况已将安静日工作有条不紊的开展，目前“两考”中的高考集中整治工作已经圆满结束。，其间对全区进行了一次集中整治，并从5月25日起对考点周遍实行监督，每3个工作日到现场检查一次。下一步将继续做好中考的整治和监督工作。
5、落实执法责任制已建立执法责任制度和执法过错责任追究制度，按月在网上报送行政处罚报表。
四、环境信访、行政处罚
（一）、环境信访全区到目前为止无集体访、重复访、越级访。环境信访案件截止到6月15日共受理23件，处理率达到100%，结案率在98%以上，并全部建立环境信访档案。6月13日××区成立了“环境信访突发事件应急处置行动小组”．同时，针对××区内相对比较集中的油烟类信访案件，正在协调区政府进行治理．（二）、行政处罚行政处罚到6月15日还没有立案处法案件。
五、排污收费
１、认真贯彻国务院《排污费征收使用管理条例》，公开收费标准，政策，实现“阳光收费”，并在网上公示排污费。
２、严格执行收费征收程序，使用《排污费征收管理系统软件》进行排污申报、审核、核定和征收，利用软件出具文书。
３、严格执行《排污申报核定工作报告制度》《排污费征收工作报告制度》。
４、按照本级财政预算规定开支范围和标准使用，没有截留、挤占、挪用排污费现象。目前开征有一定规模企业20余户，并根据监测结果对企业的排污费进行核算后下达排污核算通知单。
上半年工业工作完成情况汇报提纲
上半年工业工作完成情况汇报提纲
按照《通知》要求，现将我市上半年工业工作完成情况及下半年工作安排汇报如下：
一、上半年工作完成情况
(一)经济运行工作完成情况
今年以来，面对经济运行工作环境仍然趋紧，市场竞争日益激烈的严峻形势，全市工业战线广大干部职工，按照市委十二届七次全体（扩大）会议精神和年初工业工作会议部署，积极努力、适时调度，上半年一季度围绕开好局、起好步，首季实现提速增效，变“快走”为“快跑”。（白城日报4月21日头版头条以“大安工业实现了首季提速增效”为题进行了报导）。上半年全市上下“开拓创新、调整结构、谋划布局”进一步加大了组织经济运行的工作力度，调整工作方式，使工业发展速度和经济效益继续保持了同步增长的良好态势。超额完成白城市下达我市计划和我市年初制定计划任务，实现了时间、任务双过半。这主要得益于市委、市政府坚持走“工业支撑、项目拉动、多元推进、协调发展”之路的正确决策，得益于全市充分发挥重点骨干企业作用，大力培育发展民营工业、加快开发建设工业园区，培育新增产源发展思路。
一是工业生产保持平稳较快增长。上半年全市规模以上工业企业累计完成工业增加值13826万元，同比增长14.2%，累计完成工业总产值50504万元，同比增长28.3%。工业增势强劲，今年上半年我市经济总量占全区第2位，增速占第3位。镇赉、通榆、洮南、洮北分别完成工业总产值25102万元，同比增长56.6%；28013万元，同比增长25.5%；54288万元，同比增长33.7%；25201万元，同比增长17.6%。其中我市重点骨干企业保持稳定增长。上半年全市重点企业完成现价工业总产值23937万元，同比增长54%，占全市规模以上工业总产值的47%，拉动全市工业生产增长14个百分点。吉林轴承集团有限责任公司大安公司上半年完成工业总产值480万元，同比增长15%，上半年开发新产品8种，新增产值200万元，大安市汽车靠背有限公司完成工业总产值650万元。同比增长13%，这户企业在做好老产品的同时汽车靠背有限公司不断研发新产品，开发新市场。今年企业开发研制的141卡车靠背芯，通过了吉林省机械行业办公室新产品鉴定，今年计划供货20万件，可新增产值150万元。目前己供货2万件，新增产值15万元。明胶股份有限公司完成工业总产值4122万元，同比增长14%。制衣有限责任公司完成工业总产值1406万元，同比增长81%。采油设备厂、稀土永磁电机、汽车零部件制造有限公司、恒泰橡胶制品有限责任公司、石油机械制造厂、石油钻采机械厂等企业速度和效益增幅都高于去年同期。
二是经济效益继续保持较好水平。上半年全市规模以上工业实现利润676万元，同比增盈321万元，增幅为90%。上缴税金924万元，(不含烟叶公司和白鹅公司)其中：上缴国税844万元，上缴地税80万元。效益增盈居前位的企业分别是吉祥米业有限责任公司、安大牧业有限责任公司、明胶股份有限公司、舍力镇亿龙葵花果仁有限责任公司、安广永兴米业有限责任公司，这些企业平均增速30%以上。
三是销售收入增幅明显加快。上半年全市规模以上工业企业实现销售收入48328万元，同比增长19.9%。轴承集团有限责任公司大安公司、大安市汽车靠背股份有限公司、吉祥米业有限责任公司、安大牧业有限责任公司、明胶股份有限公司、舍力镇亿龙葵花果仁有限责任公司、安广永兴米业有限责任公司销售收入增幅都达到25%以上，拉动了全市工业当期的销售收入。轴承、靠背、米业加工、明胶等产品市场需求看好，将继续拉动全市工业经济保持快速增长。
四是部分行业和企业拉动作用明显增强。资源产品加工业上半年产值增幅成倍增长，累计完成工业总产值25271万元，同比增长182.9%，其中大安市安大牧业完成工业总产值6594万元，同比增长54%，吉祥米业完成工业总产值5132万元，是上年产值的5倍。安广镇永兴米业完成工业总产值2818万元，舍力镇亿龙葵花果仁有限责任公司完成工业总产值7249万元。
总体上看，今年上半年我市工业经济保持了稳步的增长，但客观实事求是的分析，还存在许多影响工业经济运行和指标完成的问题
一是部分企业停产，影响整个工业发展速度至少约10个百分点。如石油机械股份有限公司，部门和企业也积极多方招商引资，但效果不佳，主要原因是历史欠帐太多，企业破产、国企"双退"没到位。
二是一些小企业生产资金严重不足。主要体现在传统工业企业。如汽车零部件制造有限公司、恒泰橡胶制品有限公司、东亚橡胶厂、稀土永磁电机厂、宏达实业有限责任公司等企业，资金不足主要是历史原因，企业自有资金和可活化资金几乎为零；企业厂房等不动资产大部分在银行抵押，甚至设备也抵押了，无法申请借款。
三是市场不利因素增多。汽车配套企业竞争激烈，我市的汽车靠背有限责任公司产品降价14%以上，全年预计影响利润50万元，省轴承集团大安分公司产（更多精彩文章来自“秘书不求人”）品降价5%以上，全年预计影响利润100万元。
四是综合协调和调度工作难度加大。随着企业改革和民营经济发展步伐的加快，企业己私营化，计划经济时期的行政命令式的指挥调度己基本失去作用，有些民营企业有明确的主管部门，如经贸局、工业控股公司所属的企业，有些没有明确的主管部门，这些企业报表非常困难，人难找、找了久托不办，加之综合部门人、财、物不足，同时现有民营企业普遍存在不露富思想，产值、效益低报、不报。
(二)、全市重点国有企业改革工作进展情况
当前，全市12户重点国企改革攻坚工作取得明显进展。截至目前，己有市石油钻采厂、市石械机制造厂、市白鹅公司、市液化气公司、市第一汽车配件厂、市第二汽车配件厂、市明胶厂、市制糖厂等8户企业实现了“双退”，彻底完成了改革任务，占重点改制企业的66.6%；吉林省大安石油机械厂己完成职工身分退出，5月23日企业又重新进入破产程序，预计10月末完成转制；饲料公司并轨已结束，改制正在进行中，烟叶公司，由于自身是事业单位，并轨与转制工作正在运作中。
为打好此次国企改制攻坚战，年初，市委、市政府实施市级领导包保的办法，成立了国企改革领导小组，制定了“国企改革攻坚战工作方案”，确定了基本原则，范围对象方法步骤，并在5月份针对部分国企改制不规范的实际情况，又出台了“关于规范国有企业改制工作的意见”，对企业改制方式、运作程序等做了进一步的布署，尤其在资产评估、方案制定、职工民主表决方面要求必须按照程序规范运作。
5月20日刘继武书记召开会议强调，我市重点改制企业必须在今年6月20日完成“双退”任务。之后，国企改革领导小组于5月份连续召开五次调度会，研究解决改制过程中出现的重点难点问题。在5月20日召开的第二次调度会上，高新文市长提出改制进入倒计时，实施30日攻坚的目标，并实行5日开一次调度会的措施。同时，高市长带领政府办，经贸局的有关同志深入到10户改制企业搞调研，将情况搜集整理后，连续召开5个专题会议，将影响改制和企业发展的相关问题，逐个解决落实。加大了改制工作力度。
在国企改制过程中，各部门能够积极为改制企业服务，从大局出发，主动为企业“双退”提供方便，社保公司、劳动与社会保障局、财政局等单位，积极参与国企改制，协调上级业务部门，为企业出谋划策，发挥了为国企改制保驾护航的作用。但实事求是的分析，从前阶段国企改革实际情况看，还存在四个方面的问题：
1、改革进度不够平衡。可以说我市国企“双退”情况总的来说是好的。“并轨”工作参与面已达89%，列入省816户中的12户重点改制企业，绝大部分已经实现了“双退”。国有工业企业改制工作起步早，领导重视，任务完成的也较好；其它系统也都按市改革工作的要求积极运作，现已形成了国企改革较好氛围。但也有个别系统、单位，“双退”进度缓慢，在改制方面有的系统甚至出现死角，所属企业改制工作还没有动，影响了全市改革工作的进展。
2、部分优惠政策用的不到位。为促进国企“双退”省国企改革领导小组相继出台了16个文件，制定了以土地出让筹集改革成本、化解金融债务、减免税费等优惠政策，而我市有的政策用的不到位，还停留在招商引资确定的政策水平上。
3、部分企业改制不彻底。有的企业采取破产的方式实施了改制，但企业破产终结后，仍需对企业资产进行变现，偿付职工的各项劳动债务。如今这类企业都设有留守处，有的甚至靠政府拨扶贫款维持现状，这类企业仅工业就有十几户。
二、下半年工作安排
(一)工业经济运行工作安排
今年白城市下达给我市的规划以上工业总产值计划96000万元，同比增长20%，经济总量占全区第二位，但增长速度占全区末位，为使我市各工业经济指标靠前，我们经贸局安排全年计划力争完成102000万元，突破历史记录，实现两位数增长，同比增长26.3%。白城市下达我市工业增加值为30600万元，同比增长17.5%，我市计划完成工业增加值31000万元，同比增长21.4%。产品销售收入白城市下达计划为88000万元，同比增长15%，我市计划完成产品销售收入91000万元，同比增长18.7%。产品销售率计划达到96.2%，同比增长0.2个百分点。独立核算工业企业盈亏相抵实现利润800万元，高于白城市下达计划50万元，同比增长23%，为完成上述各项指标任务，我们会继续按照市委、市政府年初工作部署，在完成上半年工作任务的基础上，继续加大组织协调力度，重点抓好以下几项工作。
一是抓好明胶股份有限公司与法国罗赛洛集团的合资合作，力争在7月底前完成谈判。我们己明确表示，政府股份全部退出，为企业合作铺平道路，根据由财政局、审计局、国资局、经贸局组成的政府工作小组的调查，至2004年明胶公司累计亏损1947.6万元，按25%我方股份己全部吃进，可以退出。
二是为重点企业搞好协调服务，主要抓好轴承集团大安分公司、汽车靠背有限公司、汽车零部件制造有限公司、采油设备厂、石油机械制靠厂、石油钻采机械厂、稀土永磁电机厂等重点骨干企业生产运营。
三是做好协调、调度、统计工作。
(二)国企业改革工作下步主要打算
我市国企改革虽然取得了阶段性的成果，但现在剩下的企业，多数是难啃的硬骨头，改革现在真正的进入攻坚阶段，加快推进国企改革，要着力解决好制约改革的重点难点问题，主要包括强化工作力度，千方百计筹措改革成本，切实用好用活现有政策，在重点企业改革上实现突破。因此，下步还要抓好四项工作。
1、对全市国企改革必须提速。抓好列入省重点未结束的4户企业的改革。7月1日白城市国企改革领导小组扩大会议上，房俐市长提出要在9月末重点企业改制工作全部结束，他还指出：“当前，国有企业的老板是出资人，就是国有资产管理部门，不是企业的厂长（经理），对改制不积极，仍无行动、顶着不办的厂长（经理），各地应采取措施，就地免职。”。对非重点改制企业也要实行调度制，限期改完，确保全市改革任务的完成。
2、用足用活各项优惠政策。政策不可能把所有的事项都写进条款里，同样的事情往往表现形式不一样，要把握政策的核心，多研究怎么用，如何用用。很多政策边界很宽，对具体问题要具体分析，从实际出发，不能教条，要创新思维、创新方法，灵活运用政策。用好、用足政策问题，关键在于树立起全心全意为改制企业服务思想，把支持国有企业改革落实在行动上。优惠政策到年底就不再优惠了，如不利用就丧失了一次绝好的为企业御包袱的机会。
3、扩大产权出售企业的招商范围。企业活力不足，自我发展能力弱已成为我市加快发展的主要制约因素，对于有资产优势、有地理优势、有产业优势的国有企业，经离任审计原经营者经营期间业债平平，甚至严重亏损造成国家资产损失的，不应再让其收购企业，而应对外招商。变“封闭”为“开放”，各系统应推出几户具有招商条件的企业对外招商，这样，不仅能盘活资产，还能引进资金、引进人才、引进先进的管理机制，为发展我市经济探索新路子。
4、要主动参与改革，把矛盾化解在基层。国有企业改革既艰巨又复杂，政策不可能包罗万象，改革随时可能遇到预料不到的问题，不能回避矛盾。各部门应结合本部门职能，以积极的态度主动参与，对新情况、新问题不能等、靠，应积极研究解决办法，很多事情都可以一企一策、一事一议的解决，要努力把问题解决在当前，把矛盾化解在基层。
总之，我们会在市委、市政府的正确领导下，在完成上半年工作的基础上，继续加大工作力度，确保成全年计划指标和完企业“双退”工作任务。
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