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乡镇人民政府半年工作总结

发布时间: 2019.09.18

县人民政府政务服务中心上半年工作总结及下半年工作计划。

时间匆匆,六个月的时间像箭一般从我们身边溜走了。为了下一阶段工作顺利开展,相应的,写一份半年度工作总结可以对我们的工作起到很大的帮助,进行工作总结就是对自己工作的整体回顾,在写半年度的工作总结时可以从哪方面着手呢?小编现在推荐你阅读一下县人民政府政务服务中心上半年工作总结及下半年工作计划,希望你能从中找到有用的内容!

县人民政府政务服务中心上半年工作总结及下半年工作计划

20xx年,是我中心实现标准化建设最为关键的一年,是我中心作为**市推进政务服务系统标准化建设试点的开局之年,我中心紧紧围绕建设“三级平台”、推进“三个代办”工作的要求,积极推进中心标准化建设,为政务服务工作提质提效奠定了基础。

一、中心20xx年上半年工作成效显著,主要包括以下八方面:

(一)标准化建设工作全面推进

1.硬件建设标准化。我中心构建了集行政审批、公共服务、公共资源交易、群众服务热线、政府信息公开五位一体的综合服务平台。功能板块有:便民服务平台、企业设立审批平台、建设项目审批平台、公共资源交易平台、群众服务热线、政府信息公开平台六大功能板块。

2.进驻事项标准化。我中心按照“两集中”、“两到位”的要求,全县具有行政审批职能的31个部门已全部入驻,(常驻部门23个,预约部门8个)入驻率达到100%,集中办理的审批事项285项,9个服务部门,集中办理的服务事项31项。承接国家、省、市下放审批项目111项,取消12项、暂停2项、改变管理方式15项。截止20xx年6月底,中心共办件117285件,累计收费13791.7万元。

3.审批流程标准化。认真梳理和规范现有的行政许可、非行政许可审批、行政监管项目,制定了行政许可工作流程及流程图,制作了一次性告知单。一个审批服务项目一个告知单,明确了项目承办部门、实施的法律法规依据、申请材料、办理流程、审批时限、收费标准以及服务和投诉电话。实行重点项目全程代办制度,并编制了《**县政务服务中心服务指南》,将有关中心全程代办的服务制度及流程向社会公开,接受群众和社会的监督。

4.内部管理标准化。以标准化建设为抓手,制定了标准化体系,包括服务通用基础标准体系、服务保障标准体系、服务提供标准体系三部分内容,对标准化建设做出了详细规定。此外,还制定了程序控制手册,质量管理手册,为标准化建设提供了制度依据。

5.配套设施标准化。一是标识标牌规范化。在各楼层各单位窗口悬挂77块电子显示屏,滚动公示各窗口服务信息。公开两部咨询举报热线:**、**。二是便民设施人性化。大厅内设置有各类服务提示,窗口布局图,协办导办台,投诉处,查询台,配置有书写文具、饮水机、纸杯、分类垃圾桶、打印复印、升降座椅、休息长椅、读报栏、便民药箱、便民桌椅、残疾人专用轮椅、便民雨伞等多项便民服务设施。

(二)网上审批、电子监察、互联互通工作有序开展

按照《**市、县一体化审批系统需求分析书》的要求,对全县审批事项及进驻的所有服务事项进行梳理,优化办事流程,编制审批(服务)流程图,为网上审批、互联互通提供了数据支持,为市、县、乡(镇)三级网络互通奠定了基础。

(三)三级平台、三个代办工作稳步推进

一是加强代办制度建设,提升服务效率。成立了重点项目全程代办中心,对办事群众实行导办、协办、领办、代办服务,使为民服务贯穿于工作的全过程。二是积极推进乡镇便民服务中心标准化建设。加强对乡镇便民服务中心的业务指导,形成了设施齐全、制度完善、事项统一、人员齐全的乡镇便民服务中心。三是服务触角全面延伸,全县所有的行政村(社区)都实行了为民服务全程代办,特别是南镇四个社区、小蒜沟牛家营村便民服务室各项工作受到市中心的认可。

(四)“三证合一”登记制度改革工作稳步推进

按照省政府要求,率先在全市推进“三证合一”登记制度改革,在不改变工商、质监、国地税部门审批职能和原有证号编码规则的前提下,按照“一表申请、一口受理、一套资料、联合办理、一照三号”的方式运行。按照《**省“三证合一”登记制度改革实施细则(试行)》的要求,在政务大厅设置了“三证合一”综合窗口,集中办理“三证合一”事项。6月25日,**第一张“三证合一”执照正式颁发,标志着**县“三证合一”工作全面开展。

(五)中心党总支建设进展有序

根据市委《“四级平台”建设工作标准(试行)》的通知要求,进驻中心人员党组织关系转至“中心”党总支,实行集中管理。2014年12月经县机关工委批准,中共**县人民政府政务服务中心党总支正式成立。中心总支现有党员62名,下设四个党支部,各支部组织成员配备齐全,党务工作开展有序。

(六)公共资源交易工作初见成效

从2014年10月全县政府采购、工程建设、土地交易、产权交易相关业务统一纳入中心办理,中心提供交易平台场地及相关服务。截止今年6月底,完成工程建设项目招标5项,交易金额:4153.9万元,政府采购项目23项,交易金额:923.9万元。

(七)**群众服务热线深入人心

**群众服务热线二级站点于2014年6月1日正式开通。服务热线开通以来,秉着及时受理、快速分办、协调联动、督查督办、限时办结、统一答复、回访反馈的理念,积极为百姓解决问题,截止20xx年6月,共转办有关土地、医疗、住房、社保等方面的问题23件,办结率为100%,群众满意度为100%。

(八)管理考核工作进一步完善

一是加强制度建设,以制度管人管事。将制度建设作为规范管理的主要抓手,并逐步进行完善,共建立28项制度,内容涉及效能建设、工作纪律、考勤考核、服务规范等。二是年终考核与平时抽查相结合的管理制度。针对管理中存在的漏洞,中心纪检监察室和中心督查科除考勤管理之外,坚持日常的工作纪律抽查,对工作期间不定时查出的违纪问题,严格按相关制度进行处理,让管理制度切实落地生根。

二、存在的困难和问题

1.“两集中、两到位”仍需加强和推进,部分窗口为了保住自身的审批权力,对一些重要的审批事项仍未做到应进全进,存在“小权进、大权不进”,将重要的服务项目、关键的办事环节,仍放在原单位办理,把政务服务中心窗口作为“咨询处”、“收发室”,严重弱化了“中心”的服务功能和服务质量。例如:国土局、卫生局、消防大队、民政局、商务局,业务并未真正授权到大厅窗口办理,窗口成为摆设,存在严重的体外循环现象。社保局存在严重的“两头办公”现象,给办事群众带来极大的不便。

2.项目衔接工作需要职能部门密切配合,及时制定和完善衔接下放项目的流程。支持中心对

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县政务服务中心上半年工作总结


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今年上半年,xx人民政府政务中心(xx公共资源交易监督管理局)(以下简称中心)在县委、县政府的坚强领导下,在有关单位的大力支持下,进一步解放思想,更新观念,强化措施,狠抓落实,有序政务服务和公共资源交易等各项任务。现将上半年工作总结如下:一、上半年工作总结
(一)政务服务工作开展情况
1.基本情况
xxxxxxxxxxxxxxxx,为优化我县经济发展环境,服务群众和企业发挥了积极的作用。
2.主要措施
(1)认真贯彻落实党的十九大精神,扎实提升意识形态管理水平
一是认真贯彻落实党的十九大精神。通过党组理论学习中心组学习、支部大会学习、周一例会领导带领学习等各类形式,切实开展了《新时代面对面》等党的十九大精神和《习近平谈治国理政》第二卷等内容的学习宣传,切实加大了党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想学习贯彻力度,把党的建设摆在首位,树牢四个意识,坚定四个自信,做到四个服从,坚持维护党中央权威和集中统一领导,引导全体党员干部自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。
(2)积极推进互联网+政务服务,创新线上线下融合发展服务模式
一是扎实推进网上服务平台的运用工作。xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。
(3)持续推进最多跑一次事项清单的公告工作
为贯彻落实县委办、县政府办《关于印发〈加快推进最多跑一次改革实施方案〉的通知》xxxxxxxxxxx,接受群众和企业监督。
(4)进一步完善相关管理,扎实推进机制建设
一是出台了党组会议制度、党组理论学习中心组学习制度、主任办公会议制度、主任专题会议制度、机关周学习工作例会制度、股务会议制度、季度考核测评会议制度、政务服务月工作例会制度、代理机构周工作例会制度等各类会议制度。xxxxxxxxxxxxxxxxx。
(5)扎实推进各项高效审批服务制度,不断提升服务效能
一是稳步落实窗口受理无否决权机制。继续在县政务服务中心深入推进窗口受理无否决权机制,着力促使窗口服务理念上做到,改不是我办为告知谁办、改不能办为怎么办、改不知道办为想办法办,提升服务的主动性。xxxxxxxxxxx结合工作特点,积极推行延时服务、预约服务、上门服务等特色服务项目。
(6)强化日常监督管理,提升服务水平
一是强化日常监管,规范制度执行。每月将窗口工作人员考勤情况公布,并及时反馈窗口单位;引导聘请的行风政风监督员积极来中心开展调查走访,发现问题及时督促整改;通过组织乡镇为民服务中心人员来窗口进行暗访,并对窗口进行测评;强化窗口分管领导和主要领导来中心窗口坐班。xxxxxxxxxx。
(7)认真开展其他各项工作,提升整体工作水平
一是扎实开展文明创建和创卫等活动。认真推进诚信宣传,落实路段巡查、社区网格联点共建和窗口行业文明创建工作,加强创建宣传,营造浓厚氛围。xxxxxxxxxxxxxxxxxx。
(二)公共资源交易工作开展情况
1.基本情况
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
2.主要措施
(1)进一步加强平台建设,提升电子化水平
xxxxxxxxxxxxx,保证了建设工程、政府采购多个项目的异地远程评标完成。
(2)规范非依法必须招标的工程项目招标投标管理工作
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。
(3)从严代理机构管理,规范代理服务行为
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。
(4)强化制度落实,提高管理水平
一是扎实推进公共资源交易管理联席会议机制,定期通报情况、研究解决问题,切实

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县行政服务中心上半年工作总结及下半年工作打算


县行政服务中心上半年工作总结及下半年工作打算

县行政服务中心上半年工作总结及下半年工作打算:

今年以来,在县委、县政府的高度重视和正确领导下,在全县各级各部门的支持配合下,县行政服务中心紧扣经济发展主题,严格按照“推进项目投资突破、推进民生保障落实、推进基层组织建设”年活动要求,以“三优三满意”为目标,以效率和服务为工作重点,以创先争优为抓手,切实履行工作职责。截止5月底,办证大厅共办理各类证照17000个,提供咨询8228人次;经济110共受理求助6件,办结6件,投诉件1件,办结1件;发放绿卡38张(含换卡);召开客商座谈会1次;召集联审联办现场会1次;“12345”政府服务呼叫热线二级平台共接派件694件,综合办结率91.3%,综合满意率79.6%,在全市十三个区县中名列前茅。

一、上半年主要工作:

1、强化管理,提升窗口服务水平。

一方面以流动红旗考评强化管理,提升窗口服务水平。为主要抓手,重新修订完善了工作人员考核细则,重申了大厅值班长制度等,进一步严明纪律,严禁工作时间脱岗、串岗、玩游戏、炒股票等非工作行为;杜绝“吃、拿、卡、要”、违规收费、超时办结、不遵守服务行为规范影响中心形象事件的发生。另一方面通过人性化管理激发工作活力,通过积极开展各类活动,如年底的“迎新职工家属大联欢”和“三八”期间开展的“踏青赏春苏州游,祖国变化我骄傲”等活动,调动和发挥工作人员的积极性和主动性,恢复每日15分钟的“大众健身操”,关爱员工身心健康,营造和谐的工作环境和人性化的中心理念。

2、强化创新,推进审批服务提速增效。

(1)、扎实推进强化创新,推进审批服务提速增效。创新审批服务提速增效联审联办工作。由中心牵头,召集县工商、环保、发改、消防大队等单位分管领导召开联审联办会议,对“南京中超新材料有限公司”投资的电线电缆料生产项目进行现场评审,加快了该项目的落户、开工、建设和投产达效工作。

(2)、积极推进中心网站建设。通过向江都、溧水等兄弟市县行政服务中心学习,中心网站已初步建成,功能待进一步完善,即可实现“网上申报、网上审批、政务公开、信息共享”和“一表制”“一票制”、等功能。、在窗口部门开展办理事项、流程、时限、收费等。

(3)情况调查摸底,为进一步压缩审批时限,简化审批方式,优化审批流程,实现承诺件审批时限在法定期限基础上整体压缩30-50%的目标,提供详实、可操作的依据。同时,协助监察局对60家工业重点项目及第一批工业集中开工项目企业流程办理时间进行梳理。

(4)、积极与多家银行联系协调进驻事宜,进一步完善大厅的服务功能。已与高淳农村合作银行、县财政局一道拟定进驻方案,待有关软硬件设施到位后,即可在中心窗口实行“扎口收费”,以方便企业和服务对象。

(5)、参加江苏省第九次县级行政服务中心主任联席会议,学习借鉴兄弟单位在工业项目联合竣工验收方面好的做法和经验,拟定了相关方案,正在征求有关部门意见。

3、强化措施,增强涉企服务能力。

一是继续实行挂钩帮扶强化措施,增强涉企服务能力。制度。年初,对全县75个机关部门挂钩的企业进行了调整,督促部门走访企业,促进政企沟通,发挥行业优势,为企业提供创业辅导、融资担保等特色化、个性化服务。

二是落实定期听取意见制度。在元月份召开的客籍企业负责人座谈会,会上共收集了16条意见和建议,当场解决了供电、物流、纳税等5个方面的问题。对其余的11条意见和建议进行梳理,并督促相关部门进行整改落实。如针对企业提出的“把16路和18路公交路线延长200米到紫荆大道”的建议,交通运管部门联合开发区服务局多次深入沿线企业调研,3月28日开通了城西停车于场至紫荆大道沿线公司的上下班定时班车,得到沿线企业的一致好评。

三是不断延伸“绿卡”服务内容。认真做好“绿卡”审核、发放等工作,为“绿卡”持有者跨区县协调交通违章处理,受到客商好评。截止5月底共发放绿卡38张(含换卡)。

四、强化查办,打造公正执法环境。

一是健全经济110投诉求助快速反应机制。投诉求助电话由专人24小时接听,一旦有投诉求助事件,相关工作人员第一时间前往调处。坚持从坐等投诉反映问题向下访部门、企业主动发现问题转变,先后走访相关部门了解劳动培训、企业用工等情况,走访企业,倾听企业意见建议,提前介入企业矛盾纠纷,跟踪督查新开工项目,协调推进企业遇到的困难和问题。1-5月份,经济110共受理求助6件,投诉件1件,均已全部办结。

二是完善监督检查机制。对开发区企业进行集中年检,在办证大厅设有外资年检专窗,并对涉及年检部门进行明查暗访,严查搭车收费现象。

三是建立“软环境工作联系点和制度”

县行政服务中心上半年工作总结及下半年工作打算第2页

,在漆桥、固城镇等6个企业服务中心和国、地税办证大厅建立8个联系点,对重点项目进行跟踪服务,定期对联系点意见、建议进行收集整理,并及时整理、反馈,促进高淳软环境的整体提升。

五、注重实效,“12345”注重实效,12345”呼叫中心高效运转。高淳县12345政府服务呼叫中心主要负责接收、派发由市呼叫中心下派的各类电子工单,并对工单办理情况进行跟踪催办,对市民进行回访,对重要社情民意及时进行统计汇总、分析上报。自去年12月28日开通以来,县政府服务呼叫中心已受理了土地征用、拆迁、安置,小区物业管理,民生保障等方面的工单694件,组织召开座谈会2次,主持各类协调会7次,编发简报23期。工单综合办结率91.3%,综合满意率79.6%。

二、存在问题

一是思想解放不够,服务观念不强。服务发展、服务项目、服务企业意识不强,学习创新动力不足,点子不够,缺乏新的有效举措;畏首畏尾,积极性、主动性不够,缺乏化解困难问题的胆气、锐气。

二是“两集中、两到位”仍然没有到位。客观上受区域位置稍偏,场地面积较小等因素的影响;主观上部门重视程度不够、部门利益作怪仍然存在;目前大厅仍然有项目、人员进驻不到位的情况存在;少数部门进驻人员到位,但进驻事项和窗口授权不到位,窗口以咨询受理为主,业务量少或基本无业务,窗口形同虚设。派驻人员业务素质良莠不齐、调整频繁,影响窗口工作,也不利于中心管理。

三是行政审批时限有待再压缩。在审批过程中,有些部门仍是以法定期限为办结时限,不利于审批提速要求的实现,应尽快对审批项目的流程进行重新梳理,再造和优化审批流程,以达到审批环节最少、审批程序最简、审批时限最短、审批条件最优、审批授权充分到位、审批集中度进一步扩大。

四是呼叫中心在工单办理过程中仍存在诸多问题:一是涉及几个单位联办时互相推诿,很少有单位部门主动牵头;二是少数成员单位在办理时敷衍了事,反馈的结果仅是解释,没有和诉求对象进行沟通,也没有进行必要的调查研究;三是过期工单时有发生,多次催办仍不能按期办结;四是工单办结满意度持续下降,市督察工作办公室要求的满意度是80%,现在经常难以达标。

三、下半年工作打算:

1、扎实推进“两集中、两到位”工作。力争把涉企服务基扎实推进“两集中、两到位”工作。本建设项目流程事项集中到位,并做到人员到位、授权到位,使窗口真正成为能办事、办成事的窗口。为项目建设搭建优质高效、方便快捷的审批服务平台。

2、稳步推进工业建设项目联合竣工验收。参照兄弟区县的稳步推进工业建设项目联合竣工验收。工业建设项目联合竣工验收先进做法,对工业类建设项目实行联合竣工验收,克服企业多头跑申报、验收部门各自为政,程序多、时间长的问题,促进项目早日竣工投产。

3、加强中心的网络平台建设。做好中心网络的内联外通,加强中心的网络平台建设。实现信息网络互联互通、信息资源共享。推行审批“一表制”、“扎口收费”、“一票制”、网上审批监督等,实现内外网系统的数据交换。

4、强化工单办理责任再落实。

(1)坚持首接负责制,严禁强化工单办理责任再落实。办理责任再落实推诿扯皮。由首接责任单位负责履行牵头协调、提出分工意见,督促协办单位在规定时限内及时办结综合汇总办理结果,并与诉求人直接沟通征求意见。

(2)承办单位对工单办理及回复,要及时、认真、具体,不能推诿拖延、弄虚作假。工单办理结束后,要及时与诉求人沟通,征询诉求人满意度,对一些因客观原因不能达到诉求人满意的工单,要耐心地和市民解释沟通,尽可能赢得诉求人较多的理解,以期有效化解社会矛盾。

(3)对疑难复杂工单,相关承办单位须加强沟通协调,牵头单位要在规定时间内完成工单办理。对于确实因为客观原因不能按时办结的工单,一定要提前两天与县“12345”呼叫中心进行沟通,申请延期办理,同时要写清楚延期理由。对于确实因为客观原因不能让诉求人满意的,一定要写好详细的书面回复。

(4)承办单位涉及民生类诉求答复口径发生变化时,必须及时将情况书面反馈给“12345”呼叫中心平台,便于话务员直接答复类似诉求,避免不必要的工单重复派发、办理。

(5)强化监督考核力度,提高工单办理质量。为进一步提高我县“12345”政府呼叫服务中心工作人员积极性、责任性,拟建立中心内部考核管理办法,奖优罚劣。在此基础上,结合南京市对各成员单位的考核办法,制定我县对各成员单位的考核细则,突出量化测评,加大考核监督力度,促进工单办理,提高行政效能,提升投资环境。

高淳县行政服务中心

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市政务服务中心上半年工作总结和下半年工作计划


市政务服务中心上半年工作总结和下半年工作计划

市政务服务中心20xx年上半年工作总结和下半年工作计划
今年来,市政务服务中心在上级政务服务中心和市委、市政府的正确领导下,根据20xx年全区政务服务政务公开政府信息公开(简称“一服务两公开”)工作要点和我市工作安排,结合市和我市“绩效攻坚年”活动的部署和要求,坚持以推进发展为主题,以群众满意为标准,以提升工作绩效为目标,全力推进“一服务两公开”工作。今年1-5月份,市政务服务中心办结审批和服务事项56553多件,收费4000多万元,平均每月办结数量超过1.1万件,每月办结事项数量居广西各县(市)第一名,无一件超时,无一起群众投诉。现将上半年工作情况总结如下:
一、主要工作及成效
(一)组建公共资源交易平台,规范服务,打造公平公正的政务环境。
今年年初,市委、市人民政府将组建公共资源交易服务平台列为20xx年实施城乡一体化项目。我们根据市委、市人民政府的部署,把加强对权力的制约监督放在政务服务建设突出位置,从规范源头着手,把公平公正原则贯穿于政务服务建设的全过程,率先在全区建设了公共资源交易中心,把政府投资工程建设项目、政府采购、农村产权交易、国有(集体)产权(股权、经营权)转让、国有土地使用权的招标(拍卖、挂牌)出让、砂石资源等采矿权出让、行政事业单位及国有企业集体组织的房屋租赁、店铺的出租、承包、公共债权转让和大型户外商业广告经营权等11方面公共资源纳入市公共资源交易中心交易。我们建立了建筑工程、政府采购、产权交易、土地使用权出让等方面的评标专家库,还将加强与市、自治区的联系,整合全区所有公共资源交易项目评标专家资源,完善我市专家库,保证各类公共资源交易评标质量。制定了《评标室管理制度》、《开标室管理制度》、《专家库管理制度》、《评标室入场须知》、《开标室入场须知》、《开标室守则》、《评标室守则》以及各项公共资源交易事项交易程序等一系列公共资源交易工作章程,还安装了视频音频监控系统,自动抽取专家、通知专家系统等设备,做到投标、开标、评标等交易的各个环节实时监控,集中监督,避免暗箱操作,实现交易完全公开、公平、公正。交易中心已于20xx年4月上旬开始试运行,是广西首家进入政务服务中心进行集中交易的公共资源交易中心,截止目前共举行公共资源交易21宗,其中土地拍卖6宗。今后还将建立网上报名、网上缴费、网上评标等网上交易系统,逐步完善公共资源交易的管理方式、交易程序和运行机制,构建“阳光交易”平台。
(二)建立四级服务网络,实现政务服务向基层延伸。
我们以便民办事为出发点,以提升服务水平为切入点,以群众满意为落脚点,全面推行“农事村办”便民服务。我们构建了由市级服务中心、镇级服务中心、村级服务站、生产组服务点组成的“农事村办”四级服务网络,便民服务延伸至城乡每个角落,实现了全覆盖。同时,建立了由村“两委”干部、挂职村官、新农村建设指导员、挂点联系镇干部为“代办员”,党员、群众代表或骨干、离任村干部、退休党员干部、农村各类专业技术人员为“联络员”,新农村建设工作组正副组长、各镇挂村领导为“督办员”的农事村办“三员制度”,确保服务人员到位。我们还采取集中办理与预约办理相结合、专门办理与自选办理相结合、坐岗办理与流动办理相结合、网络申请与上门办理相结合“四个结合”的办法,开展党员服务、生产服务、文化服务、卫生服务、法律服务、政务服务、帮困服务、培训服务等“八项服务”,将“三农”服务直接送到农村群众身边。目前,全市建立市级服务中心个、镇级服务中心22个、村级服务站278个、服务点1400多个,落实“农事村办”代办员1200多名、联络员3600多名、督办员322名,初步形成了“市镇互动、镇村联动、统一受理、分类办理、专人承办、阳光代办、限时办结”的良好服务格局,有效地推动便民服务进村入户,并取得较好效果。
(三)切实开展“绩效攻坚年”活动,提升工作绩效。
我们根据市委、市政府“绩效攻坚年”活动的部署和要求,在充分调研办事群众实际需求及中心窗口管理现状后,结合中心实际,扎实开展“绩效攻坚年”活动,对窗口实行绩效考评,提升工作绩效。
1、抓住“三要素”,注重绩效考评严肃性。
一是坚持三步走。第一步制定考评方案。成立了以政务办副主任为组长、相关股室负责人为组员的调研小组,经过广泛征求意见,反复论证研究,几易其稿,制定了《市政务服务中心管理办公室“绩效攻坚年”实施方案》,并制作了绩效考评指标模板;第二步科学制定目标。结合中心实际工作,确立了“建立全区一流政务服务中心”的绩效攻坚活目标,并把这一目标向中心各窗口广泛宣传、说明,使窗口工作人员明确工作方向,凝聚力量,共同为工作目标努力;第三步配套运行机制。在实行绩效

市政务服务中心上半年工作总结和下半年工作计划第2页

考评的同时,对中心原来制定的各项管理考核制度进行清理、规范,建立以考勤、学习、工作制度等为重点的管理考核机制。
二是突出三原则。首先,“统一绩效考评体系”,即对各窗口的工作进行归纳,综合成为四个层面的主要工作,分别是“提高群众满意度、提高工作效能、优化内部流程、加强自身素质”。每一个层面的工作又具体细分成若干大类若干小项,尽可能地把工作细化。对窗口的绩效考评就围绕四个层面工作进行,为考评的具体化、可量化奠定了基础。其次,“坚持两不误、双促进”。坚持开展绩效考评和窗口日常管理工作有序进行两不误、双促进。借助绩效考评助推窗口管理,将中心各窗口业务工作指标细化纳入绩效考评,确保绩效考评可操作,有实效,既有效实行绩效考评,又有效提升窗口服务水平。从而确保了窗口干部队伍建设和业务工作两不误、双促进。第三,坚持“考评灵动性”。结合上级党委、政府和上级政务服务中心和我市市委、市政府不同阶段重点工作部署,适时把工作任务纳入考评体系,适时对考评目标内容进行修订,确保各个阶段的工作有效完成,强化工作目标的针对性,以促进各项工作顺利开展,并取得实效。
三是严格三挂钩。第一是与年度考核挂钩。窗口工作人员每月绩效考评的结果作为个人年度考核评定等次的重要依据,当有一个月的绩效考评等次评定为差的,当年的年度考核评定为不合格(或不称职)等次。这样强化了窗口工作人员注重日常工作效能,切实做好每天的业务工作,服务好办事群众。第二是与评优选先挂钩。在绩效考评中,把绩效考评结果作为每月及年度评优选先的主要参照依据之一,在绩效考评中被评为差的等次的一律取消评优选先资格,使评优选先完全凭工作绩效,营造良性竞争氛围,共同提升工作绩效。第三是与通报批评挂钩。每月及时将个人及窗口的考评结果,在中心内部并向窗口单位以及市四家班子领导通报,让领导了解窗口效能情况,加强对窗口的管理。由于挂钩效应,中心窗口工作人员争先创优意识明显增强。
2、着力“三量化”,增强绩效考评公信力。
一是量化绩效考评指标。政务办结合中心实际工作把绩效考核指标归为四个层面11大类31小项,如提高群众满意度考评指标层面,包含了优质服务、方便快捷、公开公正3大类,3大类又细分为群众满意度、群众投诉率、两头受理事项、违纪违规人次、现场缴费率、承诺提速率、实际办结提速率、信息公开率、政府信息查询受理率9小项具体指标。由于考评指标细化具体明确,窗口工作人员明晰了自身具体工作,主动办理业务的热情明显提高,责任感明显增强。
二是量化绩效考核分值。设置绩效考核事项分值是整个绩效考核工作的关键和难点。为此,我们中心绩效考评体系的四个层面的业务工作按照难易程度和耗时长短设定为不同分值,反复推敲,在实践中检测,达到分值合理公平。
三是量化绩效考评兑现。绩效考评的目的归根到底在于通过量化考核促进工作,从而建立公平、公正的考评激励机制,尽可能地调动广大工作人员的工作积极性和主动性,实现各项工作预期目标。在实行绩效考评时,我们坚持做到考评结果等次和奖励级别相对应。各个考评结果该获得什么级别的奖励就颁发相应级别的奖励,考评结果该受处罚就严格进行处罚,每次考评结果都进行公示,确保考评的公开公正,切实增强绩效考评的公信力。
3、坚持“三做到”,提升绩效考评实效性。
一是坚持日常监督与定期考评齐抓。在实行绩效考评时,我们结合中心的实际工作,仍然坚持每天值班坚持制度不放松,做到对窗口工作人员的日常工作纪律、服务态度、业务办理情况等常规检查与绩效考评指标考评相结合,在进行常规工作检查时,也对各窗口及窗口工作人员的绩效指标进行考评。此外,我们还成立了由政务办全体人员及部分窗口负责人组成的绩效督查工作小组,对照政务办绩效考评实施方案,组织定期考评,确保绩效考评结果依据真实充分,实现了目标任务的量化、工作内容的细化,推进了整体工作的协调运行。
二是坚持考评工作和鼓励干事并重。为有效提高窗口工作人员工作的积极性和主动性,我们对成绩突出或有其他特殊贡献的窗口及窗口工作人员实行加分制,例如对获得上级政务服务中心或上级管理部门表扬或社会群众赞誉的窗口及窗口工作人员给予加分。同时,对在履行好自身岗位职责还主动协助其他岗位或工作人员完成工作任务的给予加分,充分激发和肯定工作人员的干事热情,群众窗口及工作人员的团结协作能力。
三是坚持渠道测评和综合评定同步。通过政务服务及电子监察通用软件的对窗口的监控记录与窗口使用软件办理业务记录的考评,对窗口及窗口工作人员从完成本职工作、工作纪律、服务态度、办结时限等方面进行综合测评,对出现办件超时的窗口或个人给予严重扣分,使窗口工作人员办理每一项事项都严格执行“三项制度”按标准和程序进行,从机制和源头上有效杜绝了审批随意问题的产生。在此基础上,还对绩效考评工作实行阳光考评。对各个窗口及窗口工作人员每月考评得分及加分理由、依据以纸质或会议形式反馈给各窗口及窗口工作人员,实行扣分原因、加分依据、测评考评结果的三公开,做到阳光操作,透明公正。
(四)积极创新管理理念,探索运用平衡计分卡管理中心。
平衡计分卡是当前国际上绩效管理的一种先进管理工具。把它引入行政机关进行创新地处理和使用,能有效规范工作、提高效率、改进服务质量。为进一步提升我市政务服务中心的工作绩效,强化窗口工作人员的政治意识、责任意识和服务意识,提高审批效率和服务水平,我们在对使用平衡计分卡法管理和考核窗口及工作人员的日常工作,进行了积极探索。根据平衡计分卡的框架要素,确立了政务服务中心的战略愿景——建设全区一流政务服务中心,为确保这一战略愿景实现,我们制定了政务服务中心平衡计分卡管理系统图,运用平衡计分卡管理系统图把中心的工作归纳为“群众满意度、工作效能、内部流程、学习发展”四个层面11项战略目标31项具体指标,使窗口及工作人员对自身工作有一个直观的了解认识,促进各项工作目标有效实现。目前,因一些硬件和软件设施还不够完善,平衡计分卡管理系统暂时还没有运用到政务服务中心日常管理中,还只是在探索当中。
二、存在问题
我们工作中存在的问题主要有以下几个方面:一是政务服务及监察通用软件难以全部实施使用,公安、民政、质监、国税、工商、林业、地税等部门,因使用部门专网及部门专用软件办理行政审批和服务事项,同时因业务量大、设备不足等问题无法做到与“政务服务及电子监察通用软件”同时进行业务审批办理。二是推进政务服务向基层延伸还遇到很多困难,基层领导思想认识不够到位,支持力量欠缺,建设基层政务服务中心理想场地难选,整合基层职能部门进驻基层政务服务中心难度较大。三是电子政务方面信息技术服务能力不足,政务服务及监察通用软件难以与基层连通。四是推进公共资源交易中心建设还遇到不少阻力。公共资源交易中心的运作机制还没有真正确立,场地不够充足,新的操作方式没建立,人员没落实,运作经费没到位,目前由政务服务中心负责管理,仍按照原来各部门交易的操作方式运作;部门领导思想认识不到位,支持力量欠缺,交易项目进驻不彻底;专家库只有建筑工程、政府采购两方面的专家,专家资源缺乏;公共资源交易新的监督机制没有建立,仍沿用旧有的监督方式等。五是仍有个别部门的一些项目没有进驻政务服务中心。
三、下半年工作计划
针对上述存在问题,下半年我们打算抓好以下工作:一是继续抓好相关单位的职能调整,确保有关单位尽快设立或增挂行政审批办公室,成建制进驻政务中心。二是抓好授权工作,防止个别单位授权不到位。三是抓好联合审批工作,进一步提高行政效能和审批效率。四是进一步改善窗口工作人员的办公条件和生活环境。根据城乡实际,尽快将作息时间调整为朝九晚四,争取市财政支持为中心工作人员提供早餐、中餐。五是加强审批目录管理,强化政务公开。六是加强对中心工作人员的培训,强化学习,增强工作人员的积极性和主动性。七是加强行政效能监察工作。严格使用政务服务及监察通用软件,严肃查处两头受理审批事项等违反三项制度或办事效率低、服务态度差的现象。八是完善公共资源交易中心建设。争取市政府出台文件明确运作机制和监督机制,落实人员、经费;争取市政府帮助协调有关部门扩建办公场地;积极加强与市、自治区的交流、联系,充实专家库。九是完善硬件软件设施,尽快运用平衡计分卡管理政务服务中心,提升工作效能。十是加快推进政务服务向基层延伸工作,确定的30%的镇建立完善政务服务工作体系,切实为群众办事。

政务服务中心2020年上半年工作总结和下半年工作计划


20xx年以来,县政务服务中心在县委、县政府的坚强领导和上级业务部门的精心指导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以放、管、服改革为统揽,奋发作为,扎实苦干,各项工作取得了较为显著的成效。

一、 政务公开平稳运行

注重强化组织领导,县委、县政府先后召开4次专题会议部署推进政务公开工作,分管县领导带队分赴20多个乡镇和县直部门调查研究,形成了五大机制建设和四全的工作思路。坚持线上监测和现场检查相结合,狠抓督查调度,推进了公开工作的常态化开展。一是重点信息稳步公开。上半年共发布信息4.1万余条,与上年同期相比增长11.4%。其中网上公开行政权力运行信息1320条;预算、决算、三公经费等信息1300条,专项资金使用信息公开3324条;公开公共资源配置信息501条、公共监管信息499条、服务与民生信息513条。完成决策类信息公开40条、政策法规与解读类信息公开269条。办理依申请公开办结21件,办结率100%。二是标准化建设进展顺利。突出抓好基层标准化规范化试点工作,多次召开专题会议安排部署,逐部门分解版块,着力压实牵头责任,基本完成九个专项试点任务。在第一季度市级评估中取得了全市第三的成绩。三是示范点争创工作扎实推进。制定采取激励措施,引导有关部门和乡镇切实做好示范点争创工作。注重发挥户胡镇等市级示范点的作用,以点带面,多方联动,力促政务公开水平整体上台阶。四是政民互动有序开展。今年以来,先后召开新闻发布会8次,涉及三变改革、集团化办学、交通重点工程建设、道路运输治超、改善生态环境等多方面群众关注的工作;开展在线访谈2期,涉及常态化公开工作、交通工程建设和运管等方面重点事项;县长信箱、局长(主任)信箱、百姓畅言等专栏内各类贴件得到及时回复,回复率达100%;建立政策解读工作机制,完成规范性文件政策解读11件。五是平台建设有新进展。及时调整政务公开目录体系,加强重点栏目建设,充分发挥新媒体的作用,提高了公开工作的广度和深度。

二、窗口服务不断优化

一是持续加强为民服务体系建设。着力加强乡镇大厅建设,改建大厅1个,新启动大厅建设1个,完成34个村级大厅建设。及时组织乡镇村编制项目流程和服务指南,力促基层为民服务规范化。二是扎实推进审批办事便利化。认真梳理出40项办事堵点问题,力促各部门限期整改。除因信息共享问题目前无法解决的事项外,其他通过简化手续、为办事人提供便利服务的事项已基本整改到位。及时清理政务服务事项申请材料,县级4家单位71项政务服务事项中上级明确取消的材料已及时取消。三是做好上级取消下放项目承接工作。及时落实上级相关规定,取消行政审批项目57项,调整65项,承接上级下放项目2项,确保了应接必接、应转则转、应出尽出。四是服务水平不断提升。巩固扩大标准化建设成果,全面落实一窗受理制、服务承诺制、限时办结制,推行帮办服务、延时服务,服务质量明显提升,在第三方机构独立评估中,群众满意度达97.8%。上半年,共办理各类项目41.4万件,征收规费3.69亿元、国地税10.96亿元。

三、互联网+政务服务工作有序推进

成立由县长任组长,县委常委、常务副县长任副组长,有关单位负责同志为成员的互联网+政务服务工作领导小组。3次召开专题会议安排部署相关工作,多措并举组织推进,取得了明显成效。一是政务外网及时开通。协同县电子政务办多次督办政务外网接通工作,严格要求电信、移动两家运营商切实加快建设步伐。目前,各乡镇(开发区)、村和县级认领事项的单位电子政务外网已全部开通。同时,指导县直各有关单位将政务服务运行管理系统全部接入全省一张网并全部开通。至6月底,县直各单位通过全省一张网已办理各类政务服务事项4601件,覆盖率为27.93%。二是项目认领和清单编制工作任务基本完成。一方面及时承接省市下发的各类政务服务事项,做到照单全收、应领尽领。另一方面实行政务服务事项编码管理,规范事项名称、条件、申报材料、工作流程、时限等清单要素,重点对申请、受理、审查、决定、送达等环节进行明确,做到同一事项,同一标准、同一编码,一个事项一次性植入,为实现信息共享和业务协同、提供无差异均等化政务服务奠定了基础。各单位已认领的行政审批和公共服务事项全部纳入全省一张网集中办理。目前,全县四批政务服务事项清单编制审核工作已结束,县本级共认领1589项,各乡镇分别认领179项,各村分别认领82项,认领率均为100%,在用率100%;平均办理时限为11.41天。三是智慧大厅建设快速推进。经第十九次县长办公会同意,按照县乡同步建设的原则,县智慧大厅建设于4月份启动,并招标成功。现已全面实施,通过升级改造政务大厅,拓展服务内容,增添政务服务自助终端、高拍仪、平板评价器和样表查询机等智能化设备,进一步统筹线上线下服务资源,力促实体大厅和虚拟大厅深度融合。四是宣传培训效果良好。坚持集中推介和常态宣传并重,制作宣传视频在霍邱政府网、霍邱手机台、霍邱电视台等媒介宣传,编制网上注册使用明白卡发放给各单位,并在政务大厅各窗口摆放,同时,利用多种途径将认领事项清单、使用流程予以公示,致力让互联网+政务服务相关知识家喻户晓,全面普及。

四、各项改革扎实开展

一是行政审批权相对集中改革持续推进。坚持大厅之外无审批,公共服务进大厅,全力推进审批办事服务只进一扇门。持续加强清理工作,清理出应进县级大厅6家、10个项目,体外循环9家34个项目,应取消自设大厅4家。二是单事项最多跑一次改革全面展开。以第四批政务服务事项清单为抓手,结合证照快递寄送服务,大力推进网上政务服务事项最多跑一次。截止本月底,县级网上最多跑一次事项1529项,占比96.22%。实体大厅已明确现场申请、承诺办结、快递送达类型最多跑一次事项166项,月办件30余件。投资项目最多跑一次工作已被列为重点工作提上议程,方案编制工作紧张开展,共涉及18家单位128个项目。三是其他重点领域改革进展顺利。国地税窗口纳服工作实现深度融合;市场监管窗口在营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计证五证合一及个体工商户两证合一的基础上,积极探索多证合一 ,目前,已实现五十六证合一。不动产登记中心严格落实13550行动,将不动产权证办理时间控制在5个工作日以内。

五、党建工作全面加强


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