乡镇农机工作总结

乡镇农机工作半年总结。

时间的日历总是在不断的往下翻，为了让下半年的工作做得更好，现在拟写一份半年度工作总结非常有必要。经常写工作总结，对我们的帮助巨大，不仅表现在工作上，还表现在生活上。在作半年度工作汇报时，哪些需要重点讲呢？小编特地为大家精心收集和整理了“乡镇农机工作半年总结”，欢迎大家阅读收藏，分享给身边的人！

乡镇农机工作半年总结

按照区委、政府和农牧局的总体布署，今年以来，我们以营造风清气正发展环境和开展创先争优活动为契机，不断加强队伍建设，创新工作思路，拓宽工作外延，提升工作水平，大力开展技术推广、技术创新，努力搞好三项服务，（服务基层、服务农民、服务发展）重点开展四项工作，主推八项关键技术，有力推动了我区农业产业化的稳步发展和现代农业的技术升级，实现了农技推广服务工作又好又快发展。最近，我中心被评为xx市创先争优先进集体，现将上半年工作总结如下：

一、上半年农技推广工作取得的成绩

㈠突出抓好四项重点工作：

1、狠抓宣传引导，继续优化种植业结构

上半年，我们紧紧围绕实现全区农业增效，农民增收这个核心，通过创新工作机制和服务机制，以结构调整为主线，以粮食创高产为契机，以加快发展脱水蔬菜、番茄加工产业基地建设为重点，以土地流转为突破，以科技示范园区建设为抓手，充分发挥我区蔬菜加工产业的优势，加快脱水菜新品种、新技术推广应用，加快农村土地经营权流转和农村劳动力转移步伐，实现农业增效，农民增收，全面提升了农业现代化经营水平。在新形势下，我们提出“思路决定出路，创新寻找突破，做强推动发展”的新的农技推广服务理念，积极开展引导工作，继续推动土地流转和种植业结构调整，优化作物布局，提高经济效益，实现农业增效，农民增收。20xx年上半年，全区农作物播种面积287393亩，其中：粮食作物种植面积149936亩，粮食作物中，小麦23892亩；玉米115234亩，其中：单种玉米107624亩，麦套玉米6160亩，制种玉米1450亩；水稻10810亩。经济作物126036亩，其中：春种蔬菜56167亩，在春种蔬菜中，脱水菜46562亩，大路菜8817亩，设施菜749亩，瓜类1445亩，枸杞43775亩，育苗380亩，色素菊374亩，油料23895亩，油料中，油葵23325亩，胡麻570亩。青饲草11421亩。通过宣传引导，使我区作物布局更加合理，为实现农业增效和农民增收奠定了良好的基础。

2、狠抓园区建设，加快优势特色产业发展

农业科技园区是集中展示新品种、新技术及集成应用效果的平台和窗口，也是推广应用农业新成果和推进农业科技进步的重要途径。年初，我们认真制定工作方案，积极深入企业和村队开展宣传培训工作，因地制宜狠抓落实。上半年已在礼和乡永平村、星火村、银河、红柳岗村建成万亩连片单种玉米高产示范园区1个，面积12050亩；在庙台乡东永固、李岗村建成了3000亩露地蔬菜标准化种植示范园区1个，其中：核心示范区1210亩，种植作物及面积分别为番茄500亩，冬瓜250亩，芹菜100亩，菠菜110亩，韭葱110亩，甘蓝100亩，茄子30亩，茭瓜10亩；在贺兰山东麓山坡沉陷区建成生态改造林带间种西瓜科技示范园1个，林带树坑移栽西瓜150亩；在王泉沟沿山地带建成生态改造葡萄间种西瓜科技示范园100亩；在黄渠拐子村建成了万寿菊200亩、甜椒200亩、番茄200亩的科技示范园；建成番茄连作持续高产关键技术研究与示范园区1个，面积160亩，其中：试验田8亩，示范田152亩；在简泉村建设节能日光温室甜瓜生产科技示范园区765亩。还有饲草、水稻、油葵、绿色防控等各类示范园，共计23个，总面积88000亩。通过创建科技示范园区，提升了我区特色作物种植规模和种植水平，推动了农业产业向规模化、现代化方向发展。

3、狠抓试验研究，加大技术开发与创新力度

为解决生产中的突出问题，增加技术储备，增强农业科技发展后劲，结合我区种植业实际和产业发展需要，我们和自治区农科院联合开展了“番茄连作持续高产关键技术研究与示范”，重点开展了番茄连作障碍问题研究，从20xx年立项开始进行试验研究，今年是第二年，试验示范面积160亩，计划三年争取结题；开展了向日葵病虫害综合防治技术研究、杀虫灯不同灯光波长对农业害虫诱集效果研究、山前洪积扇地带压砂瓜种植技术试验与研究等10个试验研究项目，目前，各项试验研究进展顺利。

4、狠抓科技培训，提升农业科技水平

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乡镇农机工作半年总结第2页

冬今春以来，我们以“大联合、大协作、大学习”为主题，以提高基层农技人员和广大农民科技素质，推广应用农业科技新成果、新技术、新品种、解决农业生产实际问题为重点，坚持“政府主导、上下联动、多元参与、广泛培训”的工作机制，从四个方面开展培训工作。一是基层农技人员培训。结合科技示范县项目，依托自治区、市现代农业技术培训基地，分期分批培训了37名区乡两级农业技指导员。二是农业科技示范户培训。依托农业技术指导员，通过入户服务、现场指导、集中培训等，培训了370个农业科技示范户。三是针对我区种植业规模经营发展情况及存在问题，从作物布局、技术应用、经营管理、政策性保险等方面对58家种植业经营大户集中培训3次。四是结合惠农区农业特色产业，采取集中办班，入户指导，手把手、面对面现场培训、田间学校、远程服务、发放明白纸、印制技术资料等方式，培训农民2800人次。通过以上四个层次累计举办各类培训班66场次，培训各类人员3761人次。完成农牧局下达培训任务的180%。春节期间，我们将自己编著出版的1000册，价值38000元的《宁夏农村土地经营权流转理论与实践》专著免费分送各乡镇、村干部及种植大户手中，为基层送去了宝贵的精神食粮。

㈡主推了八项关键技术

1、推广测土配方施肥面积26万亩次，开展试验6个，完成土样测试600个，应用配方肥面积15万亩。

2、推广了以盐碱改良剂改良土壤，提升有机质技术1万亩，应用盐碱改良剂27.52吨。

3、以制酱番茄、脱水菜、枸杞特色产业为主，推广了以“农艺措施、生物药剂、物理防控”为主的农作物病虫草害绿色防控技术10万亩。

4、应用异丙甲草胺、地乐胺等药剂，推广了蔬菜膜内化学除草技术6万亩。

5、以制酱番茄、脱水番茄为主，推广了宽幅稀植栽培技术5万亩。

6、推广了蔬菜育苗移栽种植技术6万亩。

7、推广应用各类农作物新品种20个，其中粮食作物新品种5个，油料新品种5个，蔬菜新品种10个，使全区农作物新品种覆盖率达到95%以上。

8、推广蔬菜立体复合种植技术3万亩。

通过主推上述八项技术，全面提升了我区种植业科技水平，达到依靠科技进步，实现农业增产、增效、农民增收的目的。

㈢创新了两项工作

1、开展了沿山地带生态改造林带间种西瓜种植示范

惠农区贺兰山东麓洪积扇地带现有闲置坡地30万亩， 20xx年以来，惠农区委、政府把沿贺兰山东麓地带生态治理工作，作为惠农区治理采煤沉陷区重点工作来抓，截止目前累计改造治理面积达到3万亩，取得了良好的生态效益，但是治理过程中投入太大，且没有经济效益，治理工作完全依靠政府投入，社会其它资金投入不足，积极性不高，致使治理工作进展缓慢。然而，惠农区具有日照时间长，光热资源丰富、昼夜温差大、无霜期长等自然资源优势。为此，我们年初在多方调查了解和现场考察、论证的基础上，中心提出了在山前洪积扇地带种植西瓜的设想，经过积极工作，寻找投资方，最后确定由xx市国土资源局和惠农区农发办做为实施单位，农技推广服务中心负责全面技术指导，分别在惠农区采煤沉陷区，采用育苗移栽覆膜的方式，在林带树坑种植西瓜120亩，在罗家园山坡采用直播方式种植西瓜100亩。这项工作的开展，为解决贺兰山东麓山坡地生态治理中前期只有投入而没有收益的问题，探索出新的途径。

2、在简泉村掀起了日光温室建设新高潮

近年来，在农业技术部门的指导下，简泉村设施西甜瓜种植技术有了显著提高，新品种、新技术综合应用与特殊的地理条件和区位优势，实现了设施西甜瓜的高效生产，为农户带来了可观的经济收入，形成了独具特色的简泉西甜瓜品牌。为促进这一特色产业发展，增加农民收入，结合冬季农民科技培训，我们立足当地实际，从资源利用、环境条件、市场、品牌等多个方面向群众讲解了发展设施产业的优势，使农民群众受到了很大的启发和鼓舞。在农技中心和简泉村西甜瓜专业合作社的积极引导下，农民群众新建日光温室积极性高涨，今春共有62户农户新建日光温室131栋，占地432亩，使简泉村西甜瓜产业发展向前迈出了一大步。

三、以“三个服务”为主题，深入开展创先争优活动，进一步营造风清气正发展环境

按照区委、政府关于开展进一步营造风清气正发展环境和创先争优活动的总体要求，我们认真开展大走访，大调查活动，围绕“服务农民、服务企业、服务发展”的主题开展农业技术服务工作。

一是组织全体干部职工针对全区农业发展现状及存在问题，开展大走访活动，倾听农民呼声，了解农民需求，反映农民愿望，想农民所想，急农民所急，把农技推广工作落实到农业生产第一线，问题解决在生产第一线。共走访农户、企业及种植大户120户，帮助解决农业生产实际问题152个。

二是组织党员干部职工为农业发展献计献策，为领导决策提供依据，共开展调查研究15项次，撰写调研报告15篇。

三是坚持为农民和企业服务.结合实施全国测土配方施肥项目，我们将取得的成果制成各类农作物配方施肥建议卡3万份，于春播前发放到农民和企业手中，为他们解决了科学施肥和节本增收的问题。

四是“以三比三争”为活动载体，树行业新风

1、比学习、提素质，争当学习模范。利用每周一上午组织广大党员干部进行政治理论和业务知识学习，开展支部班子成员定期上党课活动。通过学习，提高了干部职工的思想认识及理论水平和业务能力，增强了工作的积极性和主动性。

2、比干劲、创业绩，争当业务模范。围绕全区和农牧局中心工作，结合我区实际，对今年粮油高产创建示范、蔬菜科技示范园区、绿色防控科技示范园区、测土配方施肥等项目，实行人随项目走的管理办法，对各项重点工作进展情况进行评比，看是否勤于学习、精通业务；看是否团结协作、鼓足干劲；看是否勇于负责、甘于付出。开展月评星，季夺标活动。通过评比激发了干部职工的工作积极性，推动了各项工作的顺利开展。

3、比作风、树形象，争当服务模范。结合农技人员下乡，组织党员干部深入基层，深入生产一线，充分发挥党员干部先锋模范作用，不辞辛苦、为农民进行技术指导，大力宣传种植业结构调整，积极推广农业新品种、新技术，使全区种植业结构更趋合理，效益更加显著。

四、关于下半年的工作

1、继续加强学习，抓好队伍建设，努力提高干部职工的服务意识。

2、继续做好科技示范园区、企业及规模种植户的技术指导服务工作。

3、做好各类试验示范田间调查、记载取样和总结工作。

4、继续搞好农民技术培训及常规技术服务工作。

5、做好各类承担项目的实施及验收工作。

6、做好各园区的考核验收工作。

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乡镇农机站上半年工作总结

篇一：农机管理20xx年上半年工作总结

20xx年上半年我区的农机总动力达3.75万千瓦，各类拖拉机总数达1733台，以及各类配套农业机械数千台套，超额完成了年初确定的目标。为了确保这些机械能够顺利安全的投入到农业生产中去，我们的工作除了平时的监理、管理、推广工作外，最主要的就是搞好一年一度的农机检审工作，在今年年初，我站就结合我区的实际，下发了“关于开展2010年度拖拉机年检及驾驶员安全宣传教育工作的通知”的文件，召开了三个乡镇的站长会议，强调了年检工作的任务、要求、措施。在年检中我们主要采取集中年检，任务到人，镇站配合的办法。截止到目前为止，我区今年检拖拉机84台，变形拖拉机226台，联合收割机20台，占应检车辆的90%以上。对300多名驾驶员进行了安全教育。（因今年驾驶员实行记分制，在有效期内不需要年审，所以没有年审人数和年审率。）。截止到6月底，我站共办理补证、变更、过户、换牌等手续达百起，制行驶证150多本，换行驶证100本，登记证书95本，制驾驶证25本，发放号牌90多副。我们对已年检的车辆都建立了文字和电子档案，可以随查随知。

今年我区的农机监理工作还同时紧紧抓住农机安全生产这个中心，围绕全年农机监理工作目标任务，认真落实农机安全生产专项治理措施，层层鉴定农机安全生产责任状，依法行政，切实加强田检路查，排查事故隐患，到目前为止，共查运输80多台，纠正违章20多人次。

今年我们在农机管理工作方面，主要是积极组织抓好以机耕、机播、为重点的农机化作业服务，认真做好“三夏”，准备工作，发放跨区作业证18本。

根据文件精神，我区今年补贴农机200多台/套。联合收割机20多台/套，补贴资金达439万元，为了使农业机械购置补贴资金得到充分、有效、合理的使用，使其在农业生产中发挥作用，提高农业综合生产能力，促进农民增收。

下半年工作打算：

一、进一步抓好农机安全生产工作；

二、组织机手参加“三秋”农机大会战；

三、做好农机考试、检验、发牌发证等工作。

四、做好驾驶员的考核工作,确保机手有较高的素质。

五、做好农机推广工作,重点推广大型耕作机械和小麦机条播技术。

篇二：XX年县农机局上半年农机化工作总结

我局在县委县政府的坚强领导和地区农机局的业务指导下， 以十六届三中、四中、五中全会精神为指导，用三个代表重要思想总揽全局，认真贯彻农村工作会议精神，以增加农民收入，繁荣农村经济，促进农村发展为根本目标，紧紧围绕推进农业增效，农民增收，实施科技创新战略，贯彻落实农业机械购置补贴政策，加大新机具新技术的推广应用，推动农机化发展进程，提高农牧业生产的机械化水平，强化农机安全生产管理，预防和减少a农机事故的发生，确保人民生命财产安全，促进农机化事业和农村经济的健康快速发。

一、加强队伍建设，提高干部素质和业务水平

加强农机干部队伍建设是各项农机工作的基础，建设一支思想红、作风硬的农机干部队伍是发展农机事业，促进农业增产、农民增收的有力保证。大力开展宗旨观、政绩观教育，牢固树立人民利益至上的理念，不断增强求真务实的自觉性，提高为人民服务的质量和水平；大力开展改革观、发展观教育，认真学习社会主义市场经济知识，正确认识和把握社会利益关系的调整，牢固树立以人为本，全面、协调、可持续发展的科学发展观。大力开展民主观、法制观教育，坚持充分发扬民主，重视群众参与，牢固树立行政必须依法、用权必须监督的理念，努力做到诚信理政。同时，在活动中我们深入开展学习型机关创建活动，加强理论学习与业务培训，抓好党支部和党员干部理论学习，坚持学习制度，切实提高机关干部的思想政治素质和业务工作能力，进一步形成心齐、气顺、劲足、实干的良好氛围。

二、加强机关效能建设

开展机关效能建设，是学习贯彻“三个代表”重要思想，提高领导水平和执政能力的必然要求，是加快机关部门职能转变的重大举措，是弘扬求真务实，转变工作作风，加快农村奔小康步伐的有效保证。我局在开展机关效能建设活动中，紧紧围绕“农业增效、农民增收、农村发展”这一农业农村工作主题，按照县委、县政府的工作部署，我局成立了机关效能建设领导小组，由局长任组长，各科室负责人为小组成员，下设办公室，并指定专人负责日常工作。我局联系本单位实际，制定了效能建设实施方案，并认真组织实施。同时将有关内容列入部机关内部岗位责任制考核内容，坚持“一把手”负总责，各负其责，科室负责人抓好责任范围内的工作，把机关效能建设各项工作落实到实处。通过效能建设活动的开展，我局干部提高了思想认识，大家认为：开展机关效能建设是学习贯彻“三个代表”重要思想的具体体现，是转变工作作风、美化发展环境的重大举措；是弘扬求真务实精神，落实县委政府提出的目标和全面完成今年工作任务的有效保证；是加强机关自身建设，提高办事效率，提升服务质量，更好适应新形势、新任务、新要求的现实需。

三、加强依法行政建设

我局为了认真贯彻落实《中华人民共和国行政许可法》和《全面推进依法行政实施纲要》，加强农机行政执法责任制和执法过错追究制建设，促进农机执法工作制度化、规范化和科学化，成立了和田县农机行政执法责任制和执法过错追究制工作领导小组，组织农机行政执法责任制和执法过错追究制工作的组织实施、措施执行、人员培训、两制宣传。制定了和田县农牧机械管理局农机行政执法责任制和执法过错追究制工作方案，农机行政执法人员职业道德守则、农机行政执法上岗资格认证制度、农机行政执法责任制、农机行政执法过错追究制、农机行政执法公示制、执法人员培训计划、执法人员绩效考核制等规范了和田县农机行政执法行为，推进农机行政执法建设步伐。 为了加强农机局行政执法的监督检查，防止和纠正违法或不当的行政执法行为，维护公共利益和社会秩序，全面推进依法行政，成立和田县农牧机械管理局农机行政执法监督检查工作领导小组，制定了和田县农牧机械管理局农机行政执法监督检查工作计划，达到了及时发现问题及时纠正的目的，促进了和田县农机行政执法建设进程。

四、认真落实好农机购置补贴

根据新疆维吾尔自治区农牧机械管理局和财政厅新农计[XX]11号《关于印发《XX年度自治区农机购置补贴专项实施方案》的通知》文件要求，今年自治区给我县安排农机购置补贴40万元，为了保证农机购置补贴政策落实，我局采取有力措施，确保农机购置补贴政策落到实处。 第一、加强领导，进一步明确农机购置补贴工作责任。我局成立农机购置补贴工作领导小组，落实责任，一把手负总责，将补贴政策、登记审核等工作落到实处，做好协调与沟通，建立工作联动机制，把“好事”办好，确保购置补贴全部落到农民手中，让政府放心、农民满意； 第二、把握原则，切实维护广大农民利益。一是坚持因地制宜，分类指导，突出重点的原则。围绕当地主要农作物生产和优势农产品发展要求，制定本县的农机购置补贴方案；二是坚持普遍受益与突出重点相结合的原则。在扩大农民享受政策扶持范围的同时，向种粮大户、农机大户倾斜，推进农机服务社会化和产业化。三是坚持充分尊重农民购机自主权的原则； 第三、阳光操作，自觉接受社会监督，确保农机购置补贴政策落到实处。在县广播电台上进行了宣传活动，乡镇农机管理站也利用多种形式为农民搞好政策解答、信息咨询等工作，认真做登记报名工作； 第四、搞好服务，充分发挥补贴机具的作用。农机购置补贴是国家重要的支农惠农政策，也是促进农机化发展直接最有力的措施，充分尊重农民自愿购机的原则，认真做好农民购置农业机械型号选择与登记工作。

总结三：乡镇2014年上半年工作总结

XX年是“十二五“规划的第二年，也是我乡奋力推进“三百“示范工程攻坚任务的关键之年。上半年，我乡认真学习贯彻党的xx大、xx届六中全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕县委、政府的工作部署，按照“保稳定、抓重建、强三农、壮支柱、促发展、创辉煌“的全县总体工作思路，大胆构思，科学谋划，制定措施，狠抓落实，完成了预定的目标任务，全乡经济社会及各项事业跃上了一个新台阶。现将我乡上半年工作总结如下:

一、强核心、聚人心、加强党的组织和干部队伍建设

1、抓班子带队伍强核心。乡党委在班子建设中一直致力于“增进团结、提高水平、做好表率“，充分强化了基层党委的核心作用，乡党委定期召开民主生活会，认真开展批评和自我批评，及时缓解矛盾，建立健全党委议事制度，坚持重大事项民主决策和集体决议。定期召开党政班子联席会，较好地协调党委与政府的工作，增进党政班子成员之间的团结、理解和支持，形成一心一意搞建设，聚精会神谋发展的浓厚风气，党政班子成员事事以身作则，做好表率。

2、抓干部队伍聚人心。在抓好自身建设的同时，乡党委按照“建一流队伍、创一流业绩、树一流形象“的目标，着力强化干部队伍素质，积极探索新形势下乡干部队伍建设的新路子，取得了明显的成效。我乡辖4个党支部，目前共有党员55名，乡党委不断强化干部的政治理论学习、努力提高干部的政治思想素质。通过培训教育，使党员干部丰富了知识，开拓了视野，洗涤了思想，更新了观念，为提高农村工作服务质量奠定了扎实的政治思想基础。

二、重建设、兴农业，夯实农村经济发展基础

1、农村基础设施建设得到完善。半年来，乡党委、政府始终坚持把基础建设作为做好农业、农村、农民工作的重点，在积极争取上级部门的大力支持下，尽心尽力地改善群众的生产生活条件。一是加大乡道道路建设。我乡乡道于XX年3月25日正式开工，工期历时一年零六个月，于XX年8月20日全线贯通。全长17.366公里，路面设计6.5米宽，总投资2100万元。二是全面建成了三个村村两委活动室，活动室基础设施、硬件设备得到了较大提升和完善，为“党员活动、村民议事、便民服务、教育培训、文化娱乐“提供了保障。三是结合“三百示范工程“ 我乡自年初开始一直在准备特色魅力乡镇的打造，对乡机关大院围墙、院坝、乡政府办公楼门窗和线路进行了全面改造，目前正加紧实施胜伦村幸福美丽家园建设项目。

2、农业产业结构进一步调整。一是大力推进传统农业春耕备耕工作。半年来，我乡工作人员入村串户开展春耕生产的宣传工作，营造好浓厚的春耕氛围。同时组织乡技术人员深入各村组实地检查、指导今年春耕备耕工作，向群众详细讲解相关政策及田间管理技术，加大对病虫害的防治，确保粮食丰产增收。二是大力发展特色农业产业。在发展传统农业的基础上，发展适宜我乡经济作物，种植脱毒薯400亩，大蒜100亩;加大畜牧养殖业发展力度，发展中蜂养殖示范户8户，发展土鸡养殖1500只，发展优质山羊200只(该项目正在争取当中);明年规划退耕还林林下种植道地中药材500亩。。

3、新农村建设稳步推进。我乡对各村全面实施了村两委活动室、农民健身运动场以及农家书屋的建设、绿化、美化、亮化等工作;结合城乡环境综合整治工作，加大宣传和整治力度，各村“脏、乱、差“的现象得到有效的遏制，大大改善了群众的生产生活环境，各村面貌焕然一新。

4、积极配合县政府完成农村电网入户改造任务。

5、完成格窝村安全饮水工程，解决群众饮水困难问题。

三、打基础，保民生，全面推进社会事业大发展

半年来，乡党委、政府以“以人为本、稳定和谐“为主题，着力抓好计划生育、民政救济、民主法制、教育卫生等工作，加快发展社会事业，促进了精神文明建设的全面进步。

1、落实人口计划生育政策，稳定低生育水平。我乡的人口与计划生育工作，以稳定低生育水平，提高人口素质为核心，继续加强计生基础工作，树立优先优育风尚，严格执行计划生育“一票否决制“。我乡人口自然增长率控制在正常范围内，各项指标均控制在目标值内。村组干部、村妇联主任作用也得到充分发挥，计生信息系统进一步完善，计划生育行政执法工作切实开展，群众生育观念发生转变，人口素质得到进一步提高。

2、做好民政救济工作，保障困难群众生产生活。认真搞好困难群众和农村低保困难补助的发放、农村危房改造等惠民工作，切实解决贫困人口温饱及住房问题。至今年6月10日，我乡参合人数达9721人，全乡参合率达96%;农村最低生活保障户数229户，人数705人，参加新型农村养老保险449人，参保率44%。全乡干部群众都感受到党的恩情、政府的温暖，享受到改革与发展的成果。

3、做好安全生产、防汛及信访等工作，全力维护社会稳定。我乡专门成立了乡安全生产委员会，并落实专(兼)职工作人员，完善了乡村应急救援预案等工作，制定了安全生产的各项工作制度、机制，做到了经常排查安全隐患，定期督查，发现问题及时整改，与各村、xx寄小、竹格多水电站和个体户签订了安全生产责任书;认真落实防汛抗灾工作，我乡成立防汛抗灾工作领导小组及应急预案，通过村民大会、村务公开栏、横幅等形式的宣传，提高群众的灾害防范意识及应急处理措施，实行领导干部职工24小时开机，乡政府24小时有人值班工作制;我乡高度重视社会稳定工作，认真落实定期排查、领导包案、责任追究等制度，大力开展矛盾纠纷排查调处活动，努力把问题解决在基层，化解在萌芽状态，半年来全乡共调解矛盾纠纷3起;通过《信访条例》的贯彻执行，有效控制了越级上访和集体上访事件的发生;通过社会治安综合治理的扎实开展，各种违法犯罪活动得到打击和控制。另外，我乡民兵预备役工作成绩也相当突出，年初按上级指示赴阿坝县执行维护社会稳定任务，并获得均取得了可喜的成绩，展现了黑水民兵风采，发扬了黑水民兵精神。

乡镇上半年农村工作汇报

乡镇上半年农村工作汇报内容显示中
一、农村基层民主政治建设情况

⒈建立健全了以党支部为核心的村级组织。按照农村基层组织“五个好”的目标要求，上半年我们调整了后高村党支部，稳定了东果头、张营盘、赵柳林三个村的党支部，使全镇个村都有了坚强的党支部领导核心，农村各项工作井然有序。村委会换届工作自月初开展以来，全镇已完成个村，其中个村选出了群众信任的村委会成员，有个村尽管已完成选举，但人选不理想，有的只选出一名村委会成员。村委会选出后，新一届成员干劲十足，在党支部的领导下正积极努力地开展着各项村务工作。同时，上半年还根据村党支部的申请，充实了个村的党支部和个村的民调、治保和妇联会组织。截目前，全镇绝大部门村的村级组织已经健全，为农村各项工作的全面开展提供了坚强的组织保障。

⒉建立健全了村级民主管理制度。民主管理主要是财务管理和民主议事。我镇一直坚持村有资金镇代管，一月一报帐，严格报帐程序，严格申批程度，使各村财务管理清晰，干部明白，群众放心。上半年，也有个别村的财务管理未按程序，村支书掌握部分村有资金，村会计不能及时入帐，有些票据也不能及时报帐，导致群众意见大，疑点多，给工作带来不便。现有关部门正在查处该村问题。以此为戒，其他各村的财务管理制度很健全，运作正常。在民主议事方面，各村都坚持一事一议制度。上半年农业税征收过后，有个村又根据各自村建设项目开支情况进行了集资，多者元人，少者元人。由于程序严谨，很快就收齐了应收资金，偿还了修路、办电、打井等所欠资金。

⒊民主决策，班子带动，选出了发展经济的好路子。根据我镇发展经济的总体思路，各村都依据地方优势和群众基础，因地制宜的选出了自己的发展路子。在党支部及其村级组织的带领下，各村都于年初召开了民主议政会，结合评议工作，评议村干部，都讨论决策了本村本年度发展计划。有的村选择了农业经济发展中的立体农业、养殖业，农副产品加工业；有的村选择了工业经济发展中的化工行业、油棉加工行业等等。基本形成了一村一品、一村多品的集中或自由发展路子，使全镇形成了枣粮间作、苜蓿生产、棉瓜套种、蛋鸡养殖、肉牛交易、精细化工、油棉加工等诸多特色行业，为全镇经济发展起到领航作用。

⒋民主与法制建设相结合，维护了农村稳定。通过镇村两级的共同努力，化解了很多农村矛盾，基本达到群众矛盾不出村，突出矛盾不出镇。在此基础上，镇党委、政府积极安排司法部门深入各村搞培训，发资料，进一步加强了群众的法制观念。做到首先不违法，遇事依法办。再加之农村矛盾四大排查工作坚持经常，现各村形势稳定，未发生任何事件，为确保人民生命、财产安全，集中精力抓经济创造了良好环境。

二、农业结构调整及产业化经营情况

我镇今年确定农业结构调整的总体思路是：大力发展立体种植业，大力发展畜牧业，努力提高土地产出率，提高农产品转化价值。对此，在调整结构上重点发展了枣粮间作亩，棉瓜套种亩，农林间作亩。巩固发展苜蓿种植面积亩。发展蛋鸡养殖万只，其中万只以上养鸡厂个，肉牛养殖万头其中头以上养殖户户。

在农业结构调整上，我们坚持宣传引导，示范带动，群众自选的方针。即党委、政府及各村千方百计的通过广播、会议、资料、入户等多种方式将调整信息、外地经验传播到千家万户，并且积极扶持，快速地培树典型，进行示范，让农户看到见，摸得着。在此基础上，搞好各种服务，包括产前的物资供应，产中的技术咨询，产后的市场销售。群众可根据这些前兆进行自由选择，集中成规模发展也行，自由分散发展也行。在发展上绝不搞政府强调、政府统一、政府包揽、政府补贴。对基本成规模的产业帮助规范、宣传，促其形成特色，形成“拳头”。目前，我们选择了枣粮间作、苜蓿生产、棉瓜套种、蛋鸡养殖、肉牛交易五大农业产业，并且建立了个示范村，个示范户，将这些示范点的成功经验、失败教训通过不同媒体传遍全镇，昭示农民，（更多精彩文章来自“秘书不求人”）带动了多户从事这些产业，推动了农业经济的更大发展。

在农业产业化经营方面，我们的思路是：以基地促龙头发展，建龙头带基地壮大。目前，全镇有五大产业化经营龙头和基地，包括：万亩棉花生产促成家油棉加工企业建成；家苜蓿收购企业带起亩苜蓿生产及全国部分省份的苜蓿前来销售；个牛贸市场和肉牛收购点带起全镇万头肉牛存栏，户存肉牛头以上者户，头以上者户；亩枣粮间作促成一个小枣协会建立；一个蛋鸡养殖协会带动起万只蛋鸡发展。这些农业产业化经营企业、商业均为盈利性组织，有的企业年纳税额达万元（去年茂源草业公司），一般企业纳税也有万元左右。基地组织中的群众也由此得到效益，首先是就近选市场，销售方便，其次是物有所值，销售满意。这种龙头与基地双向满意的产业化经营格局是农业经济发展的良好选择。在龙头企业发展上，我们积极帮助争取资金，协调占地，办理各种证照，促其尽快达产达效。在基地发展上，我们积极引导，协调农民与企业的关系，带着产品向更阔的市场推销。

三、农村合作组织、经纪人队伍建设及农村劳动力转移情况

我镇现有农民合作组织个，分布于种植业、养殖业、农副产品加工业领域，最为突出的是北果头蛋鸡养殖协会、司庄小枣协会、仉王农副产品经销协会。他们都有组织，有制度，有活动，有效益。对于这些合作组织的建立，基本上是群众自发组织形成的，镇党、政部门只加以引导、规范、帮助完善。他们的活动为提高地方特色产品知名度，促进农产品转化升值，保障农产品欠年不滞销发挥了重要作用。

经纪人队伍有余人，自由分布，镇村两级未予管理，只做了统计和时而传递政策、技术、市场信息等工作。

农村劳动力转移是发展农村经济不可忽视的一项重要途径。上半年，我镇约有万个劳动力转移他业，创造了极大的经济效益。转移的主要内容是打工，包括外地打工和内地打工，打工行业有多种。极个别劳动力是自谋新职业。劳动力转移创造了价值，但也给家庭妇女和孩子增加了负担，导致妇女承载过重，孩子就学精力无保障。我们对此的做法是积极帮助开拓劳动力转移市场，尤其是内地市场，建立了管理机构，并且运作好土地流转工作，用土地的集约化经营，增加机械化程度，使劳动力集中耕作大量土地的方式解决了劳动力转移后出现的问题，从而完善了农村劳动力转移工作，使之不断扩大创效。



中共××镇委员会

××镇人民政府

乡镇农业科技上半年总结

乡镇农业科技上半年总结

乡镇农业科技上半年总结
根据镇党委、政府分工，我主要负责农业、畜牧养殖及科技工作，并担任东片副片长。一年来，除认真完成所包片、村的发展稳定及镇政府各项中心工作以外，紧紧围绕年初确定的工作思路，按照《科技副职考核实施方案》要求，结合分管工作，抓住科技第一生产力不放松，以增强干部群众的科技意识和利用科技能力为突破口，努力抓好各项工作目标的落实。现将一年来的主要工作总结如下：

一、农业方面：

⒈突出抓了棉花产业的升级壮大。一是扩大棉花种植面积，提高棉花品质。通过宣传发动，科技扶持，积极引导农民改良棉花品种，扩大棉花种植面积。今年春季，全镇棉花种植面积达到万余亩，比去年增加万亩。同时，大力引进推广抗虫棉、丝光棉、长绒绵等优质品种，提高了棉花的品质。二是推广间作套种，增加综合效益，通过技术指导，定点帮扶，以孙营盘为中心推广棉瓜间作亩，以仉王、刁庄为重点推广棉蒜套种亩，以偏坡营、东西芦为重点推广林棉间作亩，原创：平均亩增效益元。三是延长产业链条，提高棉花深加工，加快大宫油棉加工小区建设，促进了油棉加工业在我镇的迅速兴起。目前，全镇油棉加工企业已发展到家，其中大宫油棉加工小区就吸纳了家，形成了集生产、加工、销售一体的棉花产业链。

⒉狠抓了亩优质小麦示范基地的管理及粮食直补款发放工作。去冬今春，我们从县有关部门争取到了亩优质小麦示范基地项目，一年来，我们从种子、农药、化肥、管理技术等方面全程把关，使该项目取得圆满成功，平均亩产公斤，增收万元。同时，圆满完成了粮食直补款发放工作，一周之内共发放粮补资金万元。为了让农民深刻理解中央一号文件和有关粮食直补工作的政策，按照上级要求，深入细致地在全镇范围内做好宣传发动工作，为防止虚报、瞒报，组织包村干部下村入户，在村干部的协助下逐户、逐地块的核查小麦种植面积和计税土地面积，并逐户登记，然后张榜公布，发现问题及时处理，保证了公正性、真实性。粮食直补政策的进一步落实，极大地调动了农民科学种植的积极性，保证了我镇粮食生产的稳步发展。

⒊周转棚、周转羊建设管理顺利。今年，我县有南头等六个村有周转棚、周转羊扶贫项目。针对干部群众因缺乏技术对该项目认识不深的实际，我们一方面通过积极宣传发动，组织群众到外地参观学习等形式，引导干部群众解放思想、转变观念，树立科技致富意识。另一方面，积极聘请县农业局、畜牧局等技术人员到相关村召开座谈会、现场指导等形式，解决项目动作当中的技术难题，使该项目进展顺利。目前，全镇已建周转棚个，发放周转羊只。

二、畜牧养殖方面：

⒈努力扩大养殖规模。一是以辛店、偏坡营两个肉牛交易市场为依托，充分利用当地秸杆和苜蓿资源，推广肉牛育肥技术，大力发展肉牛养殖。目前全镇已发展肉牛专业村个，肉牛养殖户发展到余户，肉牛存栏达到余头，其中后孙孙庆鹏养牛场肉牛存栏达到头，××砖场养牛场肉牛存栏达到头。二是奶牛养殖业有所发展。通过进行科学化饲养与管理，目前，李营盘宏大奶牛场和小单康华奶牛场奶牛存栏已达余头，产奶量稳定提高。效益逐渐上升。三是以东胜养鸡场、北果头养鸡协会为龙头。通过示范带动，技术服务，产品销售，大力发展蛋鸡养业。我镇龙头协会防疫的蛋鸡养殖模式在《今日××》第期刊发推广。目前，全镇已建成万只的大型机械化养殖场个，存栏只以上的养鸡场个。另外，肉鸡、猪、羊等多元化养殖业迅速发展。以赵柳林、太平辛、史庄为主的养猪业快速发展，猪存栏存到多头，另外肉鸡、羊等养殖也有了不同程度的发展。

⒉认真做好防疫工作。在依托大刘、××两个兽医站认真做好养殖户的日常防疫工作的同时，全力做好春秋两季的禽流感及牲畜五号病的防疫工作。在今春的禽流感及牲畜五号病的防疫工作中由于我镇高度重视、组织严密、措施得力，其成功做法得到市县各级领导的认可，并在月日的《河北新闻联播》播放，收到良好效果。

三、科技方面：

⒈加大科技宣传力度，提高干部群众学科技、用科技意识。一年来，结合各项中心工作，先后聘请有关专家举办蛋鸡、生猪养殖，蔬菜种植，小麦、棉花优种及管理等各种培训班期，参训人员人次，通过科技大集发放各类科技资料余份。

⒉积极推广各种先进技术，全面提高科技水平。先后推广了小麦鲁抗⒏优质丝光棉、长绒棉等优质品种，推广了棉瓜、棉蒜间作技术等余项，原创：取得良好的经济效益和社会效益。

下一步工作思路：

⒈以农业增效，农民增收为核心，以农业结构调整为主线，突出棉花、林果、养殖三大产业，大力实施农业产业经营，一是要按照市场需

乡镇农业科技上半年总结第2页

求，扩大棉花种植面积，引进推广高产优质品种和新的栽培技术，提高棉花质量和单产，壮大棉花加大企业，延长产业链条，做大做强棉花产业。二是要通过龙头带基地，基地联农户，加快以肉牛、奶牛、蛋鸡养殖为主的畜牧业发展，拓宽农民增收领域。

⒉加大科技宣传力度，不断提高农民科技素质。紧紧围绕农业增效，农民增收这一中心加强对农民的科技培训。通过办科技培训班，办科技讲座等多种形式提高农民的科技水平，让更多的农民尽快掌握—门致富技术。加强对农业信息的收集和反馈，在全镇逐步形成镇村一体化的科技信息网络，提高农民运用科技信息发家致富的本领。

乡镇卫生院新农合半年工作总结

工作总结之家最近发表了一篇名为《乡镇卫生院新农合半年工作总结》的范文，感觉很有用处，为了方便大家的阅读。

篇一：2012年卫生院合上半年总结暨下半年工作计划

2011年新型农村工作总结

2011年在县卫生局及新型农村合作医疗管理办公室、镇党委政府正确领导下，在上级有关部门关心、支持、精心指导下，我镇工作人员严格执行2011年新农合工作各项目标任务，高位求进，逐一落实，进一步规范了镇内各级新农合定点医疗机构服务行为，确保了全镇参合受益面不断提高，现将我院新农合上半年工作具体情况总结如下：

（一）新农合基本情况

2011年，我镇新农合以村为单位覆盖率达到100%，参合农业人口总数达42911人，参合率99.9%，共有村甲级卫生室16家，村医41人。

（二）新农合基金筹集及使用情况

我镇今年新农合基金筹集总额为 元，其中元为农民自筹资金，各级财政补助资金为 元。截止12月月底全镇参合农民共报销总计 元，其中门诊报销 元，人次人。住院报销 元，人次人。

（三）加强村卫生室监管力度.

我院对各村卫生室进行门诊处方抽查和入户调查，抽查处方，入户到家，发现问题入下：

1.部分乡医处方不规范，存在字迹潦草，处方项目漏填、错填现象。

2.村卫生室人员为求治疗效果，部分乡医存在药量过大和滥用抗生素现象。

3.患者不知道在卫生室治疗用药情况.

针对以上情况，我院召开村医会议，认真学习湖南省处方管理办法。

（四）主要工作成效

一.严格控制住院费用，提高了农民受益度.

二.严格控制住院人数及住院指标。

三.严格控制门诊转住院，有效的提高了基金的使用率.

四.各级医疗机构基础设施建设及医疗服务行为进一步规范。

（五）加强力度，体现新农合制度的优越性为重点。

一.召开村医会议，加强对新农合政策的宣传及我院定时每月参加镇各村领导会议，加强对新农合政策的宣传。印制新农合宣传资料下发各定点卫生室，在宣传专栏、病房、张贴.

二.要求各定点医疗机构在医院醒目位置悬挂新农合宣传标语。定点医疗机构利用标语、板报、墙报等方式，并组织驻村干部、村干部、卫生院职工、村村医生深入农户家中宣传讲解新农合政策的目的、意义、医药费报销办法、报销比例等知识。

（六）加强公示制度，确保新农合基金安全

今年以来，我院继续坚持公示制度，在新农合门口设立公示栏，在每月报销后及时张贴本月的报销人员的医疗费用和报销费用，坚持外伤公示制度，大大增加了我镇参合农民报销金额的透明度，增强了参合农民对新农合制度的信任度。

下半年工作计划

（一）继续加强新农合宣传工作。

一.把握重点，以农民受益实例为重点，开展宣传；

二.创新方式，多用新颖、独特、老百姓喜闻乐见的手段开展宣传。

（二）进一步加大监管力度，防止新农合基金流失。

一.继续实行定期检查、不定期抽查相结合的方式加强对各定点卫生室的监管；

二.加强对医疗服务行为的监管，防止医疗机构为增加收入而拖延疗程、增加用药品种、增加检查项目、延长病人住院时间等做法；

（三）.定期向区新农合监督小组汇报监管工作情况，取得其工作上的支持。

（四）.完善公示制度，做到公开透明。在医院和村卫生室设立新农合公示栏，将参合农民住院医疗费用的补偿情况，包括患者的基本情况、住院时间、住院总费用、可报费用和补偿金额，以及新农合有关政策、监督举报电话、群众意见与反馈等内容进行严格公示，每月公示一次。

团河中心卫生院

2011年12月20日

篇二：镇卫生院新农合工作总结

XX镇卫生院新农合工作总结

新型农村合作医疗工作在县委、县政府及上级主管部门的正确领导下，在各相关部门的大力支持下，认真学习上级文件精神，加强领导，增强责任，精心组织实施，有序推进，国家的这一惠民政策在我镇得以顺利实施，参合农民的保障水平稳步提升，新农合制度在一定程度上减轻了参合农民的医疗费用负担，降低了因病致贫、因病返贫现象发生的机率，保障了农民群众的身体健康，促进了和谐社会的建设。现将工作情况总结如下：

一、工作回顾

（一）、围绕乡新型农村合作医疗办公室职责做好各项工作。

1、审批参合农民的医疗转诊；按规定审核、补偿参合农民的医疗费用。按时上报县内定点医疗机构和转诊到县级以上医院医疗费用基金补偿汇总表和财务报表，按规定填报各种统计报表；

2、按照新农合基金财务管理办法和会计制度，搞好财务管理和会计核算，做到基金专户储存，专账管理，专款专用，封闭运行，保证基金安全和合理有效使用，规范管理新农合档案资料，建立参合农民登记台账，及时整理立卷，装订成册并妥善保管。

3、按月向各村民委员会张榜公布本村参合农民住院减免补偿情况，接受村民监督。

4、按《县新农合对定点医疗机构的监管制度》规定，检查、监督定点医疗机构的服务行为和执行新农合规章制度情况。自农合开展以来每年由镇新农合管理办公室对住院病人抽查100人次，应有处方100份，实有处方100份，核查相符；每年住院病人入户抽查15人次，抽查结果相符；患者对医疗机构满意度95.86%。

（二）、协助开展新农合参合宣传动员和农民参合资金的收缴以及合作医疗证及收款票据的发放工作。我镇通过开展广泛的宣传发动和深入细致的工作，为使国家的惠民政策得到落实，在上级主管部门及当地党委政府的正确领导下，我们积极组织人员，印发资料，录制影音宣传资料，走村入户，向农民群众宣传新农合政策，打消农民疑虑、引导农民自觉自愿参合，工作中，我们始终把宣传教育贯穿于新农合实施的全过程，坚持经常性宣传与突击宣传、全面宣传与重点宣传、理论宣传与现场宣传相结合的方式，贴近农民利益，激发了群众参合热情；

同时我们在上级文件精神的指导下，不断加强自身建设，明确纪律，规范报补流程，方便于民，自觉接受群众监督，使参合农民群众能够及时拿到补偿费用，2011年9月根据上级文件精神，我们又及时开通了门诊统筹，让广大的参合群众都能享受到国家惠民政策的阳光；农民参合率也是稳中有升：2009年参合人数为37377人，参合率为73.5%，2010年参合群众43397人，参合率85.3%，2011年为47403人，占总人口的93.2%，截止目前，2012年参合群众人数为48489人，参合率为95.3%；新农合的开展、基本药物制度的实施及药品零差价销售，给乡镇卫生院注入了生机与活力。

二、工作措施

（一）、加强组织领导，抓好新农合民心工程。新农合工作在我乡得到了党委、政府的重视，实行党政一把手亲自抓、分管领导具体抓。其次，把县政府提出的工作目标，进行层层分解，落实到乡、村和干部，同时把此项工作纳入年度目标考核的内容，因此为推动农村合作医疗工作奠定了良好的基础。

（二）、分工协作，大力宣传。要达到农民自愿参保，宣传工作是关键。要求工作人员吃透精神、掌握政策要领。通过开展培训、交流、讨论、等多种形式，让参与开展新农合工作的全体乡、村干部，吃透新型农村合作医疗制度的相关政策、规定，及试行的方案，全面把握我乡新型农村合作医疗制度的参加对象，医疗基金筹集办法，医药费报销标准及手续的办理等等，为走村入社宣传工作奠定坚实的基础。我乡大部分农民由于受经济条件限制和传统观念的影响，自我保健意识和健康风险意识不强，互助共济观念比较淡薄，对新型农村合作医疗制度还不十分了解，存在一些疑虑和担心。随着外出打工人口的增多，也给新农合的深入开展增加了一定的难度。为此，要求针对不同的家庭，采用不同的工作方法，有的放矢地把建立新型农合工作落实到每个人。我们充分发挥电视媒体覆盖面广的上风，每年利用两个月的时间，每周播报合作医疗政策、进度、农民认知情况等新闻，并用字幕打出新型农村合作医疗宣传标语；在报销现场解答农民疑点，各村利用广播、标语、自制宣传单等形式在各村进行宣传动员。各村召开支部会、党员会、村民代表大会进行宣传发动。在宣传动员期间，村卫室及时向卫生院汇报新型农村合作医疗工作进度，反映新型农村合作医疗动态。镇政府多次召开各村主任汇报会，了解各村参保情况。对存在的题目及时给予解决、答复和协调，进步了我镇的整体参保率。使新型农村合作医疗工作在全乡迅速展开。

（三）、专款专用，保障农合资金发放到位

我院新农合办公室人员工作热情，认真，负责地解答农民提问，即时宣传农合政策，规范化报补流程，实行一站化报补措施，减少参合群众报补时间，确保资金运转的安全，真正使农民群众到到实惠，享受到国家惠民政策的阳光。

三、取得的经验。

1、领导重视，思想认识到位是关键。我镇党委、政府高度重视农村合作医疗工作，并召开专题会议贯彻落实县政府的动员会议精神，从实践“三个代表”重要思想的高度，切实解决农民“看病难、看病贵”问题，把该项工作纳入政府重要议事日程，为开展农村合作医疗工作提供了良好的组织环境。

2、宣传发动工作是基础。只有通过宣传，广大群众对参加合作医疗有较好的思想认识，营造了较好的舆论氛围，群众自愿参加合作医疗。才是我们工作的最终目标，所以，是否做好宣传发动，是否向群众充分解释政策，使群众知情，是促进工作落实的基础。

3、队伍精干，协作配合到位是有力保障。在推行合作医疗工作中，按照党委、政府及上级主管部门的统一部署，及有关部门能够密切配合、协调联动，主动做好工作。使该项工作顺利开展。

四、存在的不足

1、思想认识不够。农民健康投资观念、互助共济意识淡薄，对健康存在着侥幸心理，与供养家庭、建房等支出相比，花钱看病是次要的、对随机潜在的医疗风险缺乏足够的认识，导致了参合意识不强，另外，一些农民对新农合的期望值过高，认为报销范围小，对按政策规定不予报销的部分无法理解。

2、由于乡级医疗条件有限，人才技术力量薄弱等问题，农民因一点小病就要奔大医院，最后花费大而报销补偿低，不能充分享受新农合政策带来的实惠。

3、办公经费不足，有些实际工作想做深做细也是力不从心。

五、下一步工作要点：

我院是全县新农合定点医院，新家合窗口服务水平的高低直接影响到农民参合的积极性，我们全体工作人员始终把为参合农民提供优质高效的服务作为工作的重中之重，一方面以“便民、高效、廉洁、规范”的服务作为行为准则，本着“公开、公平、公正”的原则，统一政策，严格把关，当场兑现医疗补偿费用，另一方面，不断提高服务质量和水平，及时发现问题。进一步深化宣传，优化补偿报销工作程序，保证新农合工作健康、稳步推进。相信有上级政府的关心和支持，有广大参合农民的信任和理解，我们一定能把党的利民、惠民、便民这一实事、好事办好，在今后的工作中，我们只有虚心学习，不断提高工作能力，才能更好地做到为民服务。

篇三：新型农村合作医疗上半年工作总结

新型农村合作医疗上半年工作总结

建立新型农村合作医疗（以下简称新农合）制度是党和政府关心农民群众的一项民生工程。2009年是我县实施新农合制度的第三年，县委、县政府高度重视新农合工作，县政府连续三年将此列为我县实施的多项民生工程之一。因新农合是一项艰巨和复杂的社会系统工程，涉及面广、政策性和操作性强、制约因素多，且时间紧、任务重、困难多、工作量大，但在县委、县政府的正确领导下，在上级有关部门的关心、支持和精心指导下，在全县上下的共同努力下，今年以来，我县新农合总体上运行平稳有序、管理逐步规范、基金运转安全、补偿水平提高、农民反映良好、民生工程得以落实。现将近半年来的新农合工作情况总结如下：

一、新农合运行情况

（一）农民参合情况

2009年全县共有53.2815万人参合，参合率达94.75%。高于全省平均参合率。

（二）基金筹集情况

2009年度应筹集新农合基金5328.15万元,目前已筹集并到帐资金4631.345万元。其中：农民个人缴纳参合金1065.63万元(含县民政、财政部门从医疗救助资金中统筹解决的55.842万元,资助了农村五保户、低保户和重点优抚对象共2.7921万人参合),于2009年2月底全部筹集到位。县财政应配套资金532.815万元，于2009年4月上旬全部到账；省级财政应配套补助资金1598.445万元,2009年2月底已预拨1504万元,尚欠拨94.445万元;中央财政应配套补助资金2131.26万元,2009年5月上旬已预拨1528.9万元,尚欠602.36万元。截至5月底，2009年度实际筹集到位新农合基金4631.345万元,基金到位率为87%。

（三）基金使用情况

截至2009年5月31日，全县共审核补偿结算 18376人次，累计支付补偿金2077.9万元,其中：大病住院11332人次，住院医药费4631.72万元，住院补偿金 1901.27 万元；住院分娩846 人次，住院分娩定额补偿金24.7万元;慢性病门诊补偿 2656人次，慢性病门诊补偿金 139.98万元;一般门诊补偿3542人次，一般门诊补偿金11.95万元。住院医药费平均实际补偿比为41%。

二、开展的主要工作

（一）加强县镇两级管理经办机构（县合管中心、镇合管站）的能力建设，并实行以县为主、县镇经办机构一体化管理。县合管中心人员和工作经费列入县级财政预算。

（二）进一步合理调整和完善了新农合补偿方案。按照上级有关文件精神，结合我县新农合运行实践，按照“以收定支，收支平衡，略有结余，保障适度；以住院补偿为主，兼顾受益面；正确引导参合病人流向，合理利用基层卫生资源”的基本原则，针对县外医疗机构住院实际补偿较低的问题，经县合管会研究通过，进一步合理调整和完善了新农合补偿实施方案，今年将县外协议、非协议医疗机构住院医药费名义补偿比分别由去年的50%、45%提高到55%、50%，分别提高了5个百分点，以提高县外医疗机构住院医药费实际补偿比。

（三）开展2009年度筹资宣传活动。通过广播、电视、政府网站、标语、横幅、宣传栏、街头集市宣传等多种有效手段，向广大农民群众宣传新农合的意义，有关补偿政策，强化风险共担、互助共济和自我保健意识，提高农民参合积极性。

（四）组织开展全县各定点医疗机构网络信息培训班。为实现全县新农合网络化直报，实现新农合管理系统与医院管理系统无缝对接，县合管中心对全县所有定点医疗机构相关业务人员进行了为期8天的培训。培训结束后分三组对各镇定点医疗机构及时进行了HIS软件安装，现已基本结束，2009年7月1日起全县将启动新农合网络化直报。

（五）加强了对新农合基金和定点医疗机构的监管。我县实行了“财政代收、专户储存、农行结算、网上监督、卫生使用”的封闭运行方式，形成了财政部门、农行、经办机构、医疗机构和管理机构“五方”互相制约、互相监督的运行机制，最大限度地减少资金管理上的漏洞。同时，县合管中心统一审核，收支分离、管用分离、用拨分离和钱账分离，其补偿费用严格按照医疗机构垫付、县合管中心审核、县财政部门审查、农行办理结算的资金划拨程序运行，既方便了农民，又确保了基金管理运行安全。为加强对定点医疗机构的管理、督查和考核，县合管中心组织县新农合专家督查组成员对全县定点医疗机构进行定期和不定期督查，并按县合管中心制定的《和县新型农村合作医疗定点医疗机构管理暂行规定》，开展年中、年末专项考核工作。

三、存在的主要问题和困难

新农合工作已正式运行近三年了，但它是一项艰巨而复杂的社会系统工程，运行中必然会存在各种各样的问题和困难，目前，我县新农合工作存在的主要问题和困难，表现在如下

几个方面：

（一）宣传工作不够深入、细致，一些参合农民存在期望值过高现象。新农合制度实施过程中，一方面由于时间紧、任务重，政策宣传和引导工作尚不够深入细致，另一方面农民对以大病统筹为主的新农合缺乏经验体会，与老的制度相模糊，对新政策理解不透彻，再加上农民互助共济、风险共担和健康保险意识不强，一些参合农民存在期望值过高的现象。

（二）农村基层医疗机构服务能力不能满足参合农民日益增长的医疗需求。一是农村基层医疗机构尤其是乡镇卫生院基础设施和设备大多数没有完全达到规范标准，仍不能满足临床需要，还不能根本解决农民就近医疗的问题；二是基层医疗机构人才短缺，是困扰新农合长期稳固发展的严重问题。基层医疗机构尤其是镇卫生院医务人员学历低、专业技术水平不高是普遍存在的问题。一方面难以引进卫生人才，另一方面现有的卫生人才还在继续流失，其实人才进不来和流失掉的最根本原因是待遇问题，如何提高基层医疗机构医务人员的待遇，让他们安心在基层工作，是新农合的重要支撑点。

（三）对医疗机构的监督管理不够，还只落于形式。目前，县合管中心人员少（在职在岗8名），信息网络还未正式运行，中心业务人员只能整天忙于医药费的补偿结算，对各定点医疗机构的监督管理还不能真正落到实处。

（四）简单易行、稳定长效的筹资机制还未完全建立起来，筹资工作量大，成本较高。在农民个人筹资方面，农民个人缴费收缴方式目前主要采取“县宣传、镇发动、村收缴”的方式，在集中时间段由基层干部挨家挨户筹资，人力、物力、财力耗费大，筹资成本较高，镇、村负担较重。

四、下半年工作安排

下半年，在扎实做好参合患者医药费审核补偿结算等日常工作的同时，着力做好以下几项工作：

一是着力做好从7月1日开始的全县新农合管理信息网络直报工作。实现新农合管理信息系统与定点医疗机构HIS系统对接运行，实现网上在线审核、及时结报、实时监控和信息汇总，并实现县级平台与省、市级平台顺利对接联网运行。

二是继续强化宣传，并将宣传工作贯彻于新农合实施的全过程。让农民全面了解新农合政策，明白自己的权利和义务，让农民“知晓制度、享受制度、遵守制度”，进一步打好打

牢新农合工作的群众基础。

三是进一步加强对定点医疗机构的监管和督查。坚持定期考核和动态管理制度，严格规范诊疗程序和用药行为，提高服务质量和服务水平，积极探索建立以单病种定（限）额付费为核心的医药费用综合控制体系，采取行政手段、法律手段和经济手段相结合的办法强化医疗机构监管，努力采取综合措施控制医药费用的不合理增长。

四是积极开展新农合药品集中招标采购试点准备工作。在深入开展调查研究、充分借鉴先进试点县、市（区）成功经验，广泛征求意见的基础上，制定新农合定点医疗机构药品集中招标采购实施方案，计划从2009年起，以县为单位，对《安徽省新农合药品目录（2008年版）范围内的药品，实行药品集中招标采购实施方案，并以统一价格向镇卫生院、村卫生室统一配送，切实降低药品费用，减轻参合患者的医药费负担，保证参合患者用上安全、有效、经济的药品。

五是督促定点医疗机构加大门诊医药费垫付力度。积极采取定点医疗机构组织医疗小分队送医送药上门服务，定点医疗机构直接垫付门诊医药费补偿金现场报销等方式，提高家庭帐户基金的使用效率，避免家庭帐户基金无效沉淀。

六是做好新型农村合作医疗制度与农村特困群众医疗救助制度的衔接工作。通过新型农村合作医疗与医疗救助的协调互补，共同解决农民看病就医难的突出问题，努力为贫困参合提供合作医疗和医疗救助双重保障。

七是做好2010年度资金筹集相关准备工作，督促各镇政府在本年度11月份开展下年度参合资金筹集工作。在坚持农民自愿的基础上和保证资金安全、手续健全、责任清楚的前提下，积极探索建立形式多样、简便易行、农民认可的农民个人筹资方式。

八是分别于7月上旬和11月中旬组织开展两期2009年度参合患者慢性病鉴定、发证工作，以解决参合患者慢性病门诊大额医药费补偿问题。

九是积极创造条件，争取在2010年取消家庭账户，实行新农合门诊统筹。

十是做好本年度新农合基金决算和下年度预算，编报年终各类相关财务、统计报表。

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