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篇一：管理之我见加强乡镇农机安全管理之我见
[摘 要] 在国家宏观利好政策扶持下，农机化水平呈现持续、快速发展，农机装备总量不断提高，伴随而至乡镇农机形势也日益严峻，本文就农村基础设施建设、体制完善、责任落实等方面加强乡镇农机安全管理作一探讨。
[关键词] 农机安全管理乡镇
近些年，随着国家购机补贴政策实施，农业机械拥有量猛增，伴随农机安全生产形势也日益严峻，上道路拖拉机无证驾驶、超速超载、载人等现象时有发生，其他农业机械违反安全操作规程、不接受年检、病机上岗屡屡发生，给农业生产和人民生活带来了很大危害，为此，加强乡镇农机安全管理势在必行，下面我谈一点自己的见解。
一、大力加强乡村公路和农田基础设施建设
乡镇党政要将村级公路和农田基础设施建设纳入主要议事日程，要充分动员和发动群众，多方面筹集资金，加强对现有乡村公路的维修和养护，确保车辆能畅通无阻。
二、加强乡镇领导，建立健全农机管理机构
乡镇领导要从各方面来抓管理，既政治、保发展、保稳定的高度出发，要做到以“安全第一，预防为主”的方针，同时成立农机安全生产领导小组，乡镇的一把手做领导组组长，针对本乡镇的条件来制定符合本乡镇的有效措施，进行定期检查、及不定期的抽查，如果发现问题及时上报领导小组。
篇二：联络镇农业机械安全监管工作总结
联络镇农业机械安全监管工作总结
近期，根据《道路交通法》、《农业机械安全监督管理条例》等法律法规和《自贡市沿滩区农牧林业局关于进一步加强农业机械安全监管工作的通知》（自沿农牧林?2013?65号）文件精神，在镇党委统一领导和上级主管部门指导下，联络镇农业综合中心深入贯彻科学发展观，坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，遵循“以人为本、预防事故、保障俺去、促进发展”的原则，扎实开展农机安全生产各项活动，做到安全生产责任层层落实，截至目前为止，全镇未发生人身伤亡事故和其它重大经济损失事故，事故隐患整改比较及时，全镇安全生产形势稳定。现将全镇近期安全生产工作开展情况以及工作中存在的问题和当前要抓好的安全生产工作总结以下几点：
一、主要工作
（一）重新调整了农机安全监管领导小组成员，健全完善了各项规章制度。层层签订了安全生产目标管理责任书，落实了安全生产责任。协助镇政府主要负责人与镇直事业单位、重点企业主要负责人签订安全生产责任书共10份，行政村主要负责人与个体经营户签订安全生产责任书共85份，共计95份，有效地分解和落实了安全生产主体责任。
（二）在镇党委、政府的正确领导下，我镇农业中心认真贯彻《农业机械安全监督管理条例》以及国家、省、市、区以及镇党委、政府于安全生产的工作部署，每两周组织召开一次安全生产工作会议，在各重要阶段、重大节日都组织一次安全生产大检查活动。
（三）认真开展乡镇农机安全监管规范化建设，根据《自贡市沿滩区农牧林业局关于进一步加强农业机械安全监管工作的通知》（自沿农牧林?2013?65号）文件精神，按照乡镇农机安全监管细则，逐一认真落实。建立健全各种规章制度，完善各类监管对象台账，对本镇辖区内的农业机械户及驾驶人员的情况进行了全面的摸底清理，并加强了对农机使用的安全监督，建立了专门的农机安全监管档案。
（四）积极开展农机安全教育宣传活动，充分利用“农机安全生产月”、“农机文明交通行动”“打击农机安全生产违法行为专项行动”等农机安全重点时节，进行广泛宣传，进一步提高机关干部和村（社区）人员的安全监管知识，利用各村宣传角、横幅、固定标语、散发安全宣传材料等形式，加强向居民的宣传教育，在重要道路两边、重要建筑物等位置，设置固定安全标语、悬挂各类安全横幅4，并大量散发安全宣传材料，提高广大居民的遵守安全法律法规意识。
（五）对农机业主、车主及驾驶员进行系统的安全教育培训，提高他们安全生产、驾驶的意识。近期我镇根据各级政府和主管部门的文件精神和安排部署，建立健全农机安全的学习制度，安排专人负责，组织本镇农机业主、车主及驾驶员积极参加我镇政府安办、道交办、安全联组举办的农机安全宣传教育专题活动，学习了农机相关的法律法规和安全知识，同时随着信息化时代的到来和我镇通信技术的完善，我镇信息部门坚持每周给农机业主、车主、驾驶员免费发送安全知识短信，提高农机业主、车主尤其是驾驶员的安全生产意识，防止事故发生。
（六）加强农业机械的牌证管理，根据自贡市沿滩区农牧林业局关于进一步加强农业机械安全监管工作的通知》（自沿农牧林?2013?65号）的文件要求，我镇对部分挂外地牌照和无牌无证的农机进行了摸底清理，登记造册，同时对这类农机业主、车主及驾驶人员加强了农机安全生产教育
篇三：永吉县乡镇农机安全管理存在的问题及对策
永吉县乡镇农机安全管理存在的问题及对策
摘要 总结了永吉县乡镇农机安全管理现状，分析了存在的问题，并提出对策，以期为该县乡镇农机安全管理工作提供参考。
关键词 乡镇；农机安全管理；现状；问题；对策；吉林永吉
近几年来，随着农业机械购机补贴的额度逐步加大，农民购买农业机械的热情不断高涨，农业机械保有量呈井喷式增长[1-2]。截至2012年春季，永吉县大中型、小型拖拉机及其他农田作业机械实际保有量已经突破2万台，大量的无籍车、有证未检车遍布乡村，带有极大的安全隐患。鉴于该情况，现对农机安全管理工作作一探讨。
1 农机安全管理现状
目前在永吉县农村山区广泛使用的拖拉机，虽然实行了牌证管理，但是转向性、制动性和稳定性较其他车辆差、运输安全系数低，加上在坡陡、弯急、路面状况差的道路条件下，从事农机道路运输作业过程中很容易发生事故。由于国家对农田作业机具实行备案登记管理制度，因此在农机安全管理工作中，往往容易忽视安全监管，导致农田作业机具事故频频发生。农副产品加工机具，目前在农机安全管理工作中，基本未实施监督管理，扎手、铰头发的伤人事故时有发生。近些年由于农机安全监理机构自《道路交通安全法》出台后，法律上出现了一些盲点现(转 载 于: 工作总结之家:乡镇农机安全管理工作半年总结)象，农机交通安全管理无上路权、违章处理权、事故处理权，很大程度上导致了无证驾驶、酒后驾驶、违法载人、超速超载、异地申领超标拖拉机牌证、脱检脱保，擅自改拼装以及制动失灵，安全设施不全，微耕机违法牵引挂车上路作业、农田作业机具不按操作规程操作等安全隐患不断出现，在广大农村乡镇频频发生农机道路交通、农田作业、农副产品加工安全事故，农机安全生产形势十分严峻。由于广大农民机手法律意识淡薄，普遍认为拖拉机就是种地用的，不存在安全问题，办证接受管理浪费钱，农机监理就是管闲事。因此，多数农民机手拒绝接受管理，有的甚至暴力抗法，对农机监理人员实施人身攻击。这就使得农机监理人员执法难度加大，正常业务工作无法开展，直接导致挂牌率、持证率、年检率连年下降[3-4]。
2 存在的问题
永吉县现有县农机监理站和口前、北大壶、西阳、双河镇、黄榆、金家、万昌、岔路河、一拉溪9个乡镇农机站，共10个监理单位。虽然各站都有工作人员，但工作始终不顺，局面难以打开。造成上述结果，主要是各单位的硬件设施薄弱和农机监理体制存在敝端所引发的。县监理站各方面设施较完备，有服务大厅，机手办理业务较为方便，但永吉县地域较大，离县城较远的乡镇办理业务不方便，监理站外业人员下乡费用也偏大，而且效率低下。各乡镇农机站中只有口前站和黄榆站有办公场所，其余各站均无固定办公室，农民机手办事都不知道去何地。各站只有口前站有公务车辆，而且是站内人员个人购买，单位租用，其他各站均无办公用车。由此可知永吉县农机监理人员工作条件的艰苦。此外，乡镇各站人员严重不足，金家站只有1人，由于农机法规规定，农机监理执法必须2人以上，因此金家站年检审工作基本停止无法进行。另外，乡镇农机监理人员身负责任和所做工作严重不对等，国家农机法规规定只有县级以上农机监理部门才有农机执法权，乡镇农机监理人员属于无权人员，却做着执法人员的工作，这与国家法律相违背。
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乡镇农机安全生产工作总结
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篇一：2013年总结二0一三年农机安全工作总结
二0一三年农机安全工作在师、团两级安全部门的领导下顺利，现将2013年农机安全工作总结如下：
一、组织机构全面落实
1、成立农机安全工作领导小组：根据师2013年农机行业工作会议要求，结合我团农机工作实际，由农机科牵头，成立农机安全工作领导小组，由主管安全的团领导任组长，各农业单位的副连长为安全员，全年度按计划保质量的开展农机安全、监理工作。为保证我团农机安全工作的顺利进行，团农业科与各单位的连长、副连长签订了责任书，层层抓落实。
2、全团涉农（机）单位均成立领导小组，层层签定责任书，组织到位，人员到位，措施到位。
二、制定各阶段安全责任书，责任明确，层层抓落实
为保证农机工作安全有效的进行，团下发《农业机械作业程序制度化管理规定》，按文件要求，团与连
队，团与全团所有的农机车辆签订《农机安全责任书》，春播、夏收、秋耕对各机车组制定安全操作管理责任书，层层抓管理，人人有责任，保证全团农业机械安全无事故。
三、积极开展农机安全教育活动，分季节、季度进行教育，突出重点，保证质量，加大培训力度。在培训中对全团农机户进行全员培训，学习农业部第42、43号令、中华人民共和国道交法，农机田间作业质量、农机、农药安全操作规程，贯彻“安全第一，预防为主”的综合防治方针，在安全生产中，对驾驶员进行“隐患治理，防范农机事故”教育，做到警钟长鸣，防范于未然，全年接受安全教育685人次。
四、加大宣传力度，利用广播、横幅、标语、板报对农机安全的法律法规，农机操作技术标准进行广泛的宣传，增加农机驾驶员的安全意识，在安全月活动中，利用星期五职工赶集的人员车辆高峰期，对农机安全进行讲解，咨询，发放农机安全手册，强调农机事故对家庭财产的损失及家庭的悲欢离合，创造良好的农机安全氛围，全团年接受安全培训580人次，
发放宣传资料450册。
五、加强对辖区的大中型拖拉机和小四轮进行调查摸底，对各单位的农机车辆进行造册登记，了解农机状况，查处黑车非驾，小四轮载人等严重违法现象。
六、严格农机具的检验工作，对检验工作做到早准备，早动手，在检验中严格对大中型农机具，小四轮的各项技术状况，安全性能检查，所有车辆必须交交强险和粘贴反光膜。
七、根据《关于进一步落实开展安全生产“三项活动”各项工作的通知》（师办传[2009]136号）要求，团成立“三项活动”领导小组，组长由主管安全的团领导担任，各单位相应成立“三项活动”领导小组，单位主要领导任组长，副连长任副组长，负责农机安全生产“三项活动”工作安排部署，组织负责农机安全隐患治理排查，通过“三项活动”的开展，有效治理“黑车非驾”，超超载行驶，酒后驾驶，违法载人等行为。
八、农机安全监理工作
完善农机安全监理目标、计划、检查、记录工作。2013年农机监理台帐建立完善，做到年初有目标、计
划，各阶段有检查落实，全年农机安全监理工作记录有档案，分类管理。一是农机安全监理教育培训档案。二是拖拉机驾驶员责任书签订档案。三是拖拉机年检审记录档案，驾驶员审验记录档案。四是田间路查记录档案。五是新增驾驶员培训、考核、新车报户档案。
1、检验工作：根据师所安排，我团在年检工作之前，进行了广泛地宣传，利用广播、电视、通知等各种形式，及时宣传年检报户的意义，使机手们自觉接受年检年审工作。今年我团检审拖拉机406台，大中型拖拉机41台，小四轮365台，采棉机9台，2013年我团农机检验工作全部结束，检验率达100%。
2、驾驶员培训、新车报户工作：加强对新驾驶员的培训考核，按照学习要求，对新学驾驶员不少于50小时的理论培训，主要内容为《道交法》，国力院42、43号令，《农业机械安全监督管理条例》，实际操作培训不少于70个小时，培训内容：农机操作与安全、道路行驶、倒车、转杆、农具连接等内容。2013年新报驾驶员26人，采棉机驾驶员15人，新车报户16台。
3、换证工作、根据师所工作要求，团于5月上旬
对到期驾驶证进行换证工作，换证264本，圆满完成师所下达换证工作。
4、加强对联合收割机、采棉机的安全监督管理。
5、加大田间路查、我团农机安全工作在团党委的力支持下，做了大量的工作。我们着重把农机管理、农机安全与农机监理工作看成是有着相互促进并存的关系，我们针对人员少，任务重，面宽的难度，始终把管理和农机安全工作放在首位，其作法（1）在各项生产工作的检查评比中，都离不开农机安全工作的要求和考评。（2）下基层检查的同时，不放松对作业人员的安全教育，又不放过在道路行驶的各种机动车的安全检查，发现事故隐患及时纠正。（3）严格要求，明确规定承包户不得雇用无证人员从事农机田间作业各种活动。今年我团农机监理部门和团安委会联合进行田间、路查12次，联合检查3次，检查车辆1260台次，纠正违章28台次,行政处罚0.6万元。
九、春耕、夏收、秋管季节加大农机安全的检查力度
我团将农机安全工作始终放在首位，安全工作重
篇二：2011年农机安全生产工作总结
县2011年农机安全生产工作总结
2011年，我县农机安全生产工作以党的十七大精神为指针，在市局领导的指导下，坚持“以人为本、预防事故、保障安全、促进发展”的原则，全面落实农机安全生产责任制，持续推进农机安全生产隐患排查，扎实开展严厉打击农机安全生产违法行为各项专项行动，进一步深化“创建平安农机，促进新农村建设”活动，完善农机安全监督管理机制，农机安全生产形势平稳，全年无农机事故发生。
（一）2011年工作情况
2011年全县共完成拖拉机、联合收割机新挂牌698台(其中拖拉机668台，收割机30台)，核发驾驶证 342人，排查事故隐患17项，整改17项，整改率100%，查处违法载人3台次，无牌行驶12台次，无证驾驶16人次。
一、广泛开展安全生产宣传教育,全面落实“安全生产月”、“安
全生产年”各项工作任务。根据《市农机安委会关于开展2011年安全生产月活动的通知》文件精神，结合农机安全生产教育活动，我局下发《县农机安全生产月活动方案》，成立农机安全生产月活动领导小组，结合继续深入开展农机安全生产年和农机安全生产三项行动活动等各项重点任
务,6月在全县范围内组织开展了农机安全生产宣传活动，具体做法：（1）充分利用电视、广播、信息服务网等媒体,对农机安全生产工作情况和全县开展农机安全生产月活动情况进行宣传报道；（2）开展农机“安全生产咨询日”活动，通过在集市、乡村和农机服务站点等农机户相对集中地点，悬挂宣传横幅、发给农机手公开信、发放农机安全知识手册、播放农机事故典型案例，以直观、通俗易懂的方式,将农机安全生产法律法规和农机驾驶操作技能等知识向农机手进行广泛宣传,切实提高农机生产经营者以及社会公众的安全意识；（3）组织服务下乡活动,将安全法律法规、安全技术、致富信息、维修服务送到乡镇，村户，今年全县共发放宣传单6000张，悬挂宣传横幅20条，张贴宣传挂图100张，出动宣传车辆15台
次.为农机的安全生产工作营造良好的舆论氛围，有效防范重特大农机事故的发生。
二、强化农机安全生产监管措施，切实保障农业机械生产安全。
1、认真落实农机安全生产责任制，逐级签定农机安全生产目标责任书.县政府与各镇政府签订农机安全生产目标责任书12份，落实农机安全生产责任和任务。明确了农机安全生产目标任务，落实了具体措施，量化了考评标准，落实了农机安全生产责任。县农机监理站在落实内部农机安全生产责任的同时，与驾驶员、有机户签订安全责任书2500余份。
2、积极组织年度检验工作。我局精心组织、宣传动员、集中年检，按照相关法律法规以及标准，对农业机械的转向、制动和灯光等重要系统逐项进行检测，对其机械性能进行全面检查。集中年检验期间，县农机监理站深入乡镇，服务上门，实行保险、登记、检测、收费、喷漆一条龙活动，严把拖拉机安全检验关口，检验不合格的车辆坚决不予加盖检验条章，不排除安全隐患的不予放行，确保农业机械以良好的安全技术状态投入农业生产。2011年全县共检验拖拉机2585台。
3、强化源头管理，确保农机安全生产。严格拖拉机、联合收割机登记制度，对不符合标准要求的车辆坚决不予换发新牌证，不按规定检验合格的车辆不予办证上牌。严格农机驾驶员考试发证工作，坚持先培训后考试，严肃考试纪律，严格考试标准，保证考试质量。从农业机械登记、换发牌证、检验和农机手培训、考试等关口抓起，消除了农机事故隐患，减少了农机事故的发生。
4、加大执法力度，积极开展严厉打击农机安全生产违法行为各专项行动，确保农机安全生产形势持续稳定好转，我局根据自治区、市文件精神，今年集中开展了以严厉打击无牌、无证、非法载人等违法行为为主要内容及农机普查、农机装备安全治理等各项专项行动。我局成立了专项行动工作领导小组，负责专项行动日常工作。一是通过将严厉打击农机安全生产违法行为专项行动工作同当前农机“安全生产年”及创建“平安农机”工作相结合，充分发挥舆论的宣传导向作用，利用报刊、网络、广播等多种媒体，采取专栏、专题、现场会等形式，向广大机手和农民群众进行大力
宣传，积极动员农机户、合作社和农机维修企业积极参与，开展自查自纠，形成了良好的工作氛围。二是加强与安监、公安、交通等有关部门的配合,形成执法合力,以治理拖拉机违法载人、无牌无证、超速超载、酒后驾驶和长期不检的拖拉机、联合收割机为重点,加大对拖拉机、联合收割机无牌无证、超速超载、违法载人以及安全设施不全等违法行为的打击力度。确保全县农机安全生产形势持续稳定好转。据统计我县今年共出动安全检查车200台次,出动人员858人次,在农机安全检查中,累计查处无牌行驶12台次,无证驾驶16人次,违法载人3台次，超速超载其他违法行为381人次,补检拖拉机60多台,有效地消除了事故隐患,保障了农机生产作业安全。
5、认真开展农机安全生产大检查，加强隐患排查治理力度。
根据市农机局《关于开展农机安全生产隐患排查治理专项行动的通知》文件精神，结合我县农机安全生产工作实际，从3月下旬至9月下旬，在全县范围内组织开展农机安全生产隐患排查治理工作。按照文件要求，我局迅速成立了农机安全隐患排查治理工作领导小组，制定工作方案，落实农机安全责任，强化隐患治理，保证农机安全生产隐患排查治理工作顺利开展。工作中，我局采取以普查和重点相结合，排查与治理相结合的方式，深入各镇、农机专业合作社、农机维修网点进行大规模的检查。一是在乡村道路对无牌行驶、无证驾驶、违法载人、超载超速、酒后驾驶农业机械的违法行为进行严厉查处，对危险路段实行重点监控；二是组织人员由局领导带队，组成专门督查组对农机合作社、农机维修网点进行农机安全生产督导，对检查中发现的问题，及时进行整改。通过检查，有效地消除了事故隐患，预防了重特大农机事故的发生，保障了农机生产作业的安全。据统计，全县共出动安全检查车20台次，出动人员80多人次，查处无牌行驶4台次，无证驾驶6人次，违法载人1台次，超速超载14台次，酒后驾驶12人次，其他违法行为15人次，补检拖拉机8台，排查农机事故隐患17项,已整改17项,整改率达100%。
6、加强监督检查，确保春节、“双夏”、“国庆”等农忙节假日期间农机生产安全。县农机监理站在农忙节假日期间，安排人员到各镇进行农
机安全生产大检查，加强路面监控力度，对重点镇、重点路段进行重点监控，重点对拖拉机违法搭人、超载、酒后驾驶等农机违法违章行为进行整治，消除农机事故隐患，严防农机事故发生。
三、扎实开展“平安农机”创建活动。
近年来，创建“平安农机”示范县活动一直是我县农机部门的重要工作。经过努力，今年我县创建平安示范乡镇4个，示范村12个，示范户300户，创建平安农机示范县各项验收准备工作已就绪，在创建平安农机示范县过程中，我局通过制定切实可行的创建活动实施方案,把平安农机创建作为农机生产工作考核重要指标等行之有效的方法,将创建活动作为农机安全管理的重要抓手,在创建质量、完善机制、提高“三率”上下功夫。
四、工作中存在的主要问题
今年的工作虽取得了一定成绩，但仍存在不少问题，突出表现为：1、拖拉机、联合收割机挂牌量、新考驾驶员等主要业务相对减少；2、农机登记率、持证率仍然很低，无牌无证现象仍大量存在；
3、农机监理人员整体素质急待提高，农机监理装备急需充实。
4、调研工作开展不够扎实深入。
（二）2012年工作要点
一、全面落实农机安全生产责任制，逐级签订目标责任书，夯实农机安全责任。
二、加强微耕机设施农业机械安全监管，完成对设施农业机械装备的登记造册。
三、加强培训，提高农机安全监理人员的执法水平，计划对全县的农机监理人员进行一次执法培训，进行一次业务技能培训。
篇三：2013年上半年农机安全生产工作总结
2013年上半年农机安全生产工作总结
上半年，我市农机安全生产工作以贯彻落实科学发展观，适应农业机械化快速发展的新形势和安全发展的新要求，坚持“安全第一、预防为主”的方针，以落实安全生产责任制，提高农机安全监管水平为重点，以源头管理、执法监控、宣传教育为主，扎实开展农机“安全生产年”活动，不断深化“平安农机”创建活动，严防重特大事故的发生，努力促进农业机械化安全发展。
一、强化组织领导，明确目标管理职责。
为切实搞好农机安全生产工作，我们采取切实可行的措施，全面落实农机安全生产责任制，层层签订农机安全生产责任书，市农委与各镇农业服务中心签订了“农机安全生产责任状”，市农机安全监理所与变拖机手、各镇农服中心与农机操作手分别签订“农机安全作业责任书”逐级落实农机安全生产目标，农机安全生产责任实现全覆盖，并对照管理目标进行监督检查和考核，确保责任制层层落实到位，落实到人。与机手直接签订“农机安全生产书”1350份。。
计，上报市所，并积极组织实施培训，确保持证上岗，对未参加培训未办理证的农机操作人员，在执法阶段进行重点的监管。对无牌又不能够按(转载于: 在点 网:乡镇农机安全生产工作总结)规定办理牌证的，采取（1）鼓励报废更新；（2）发出限期整改通知书，责令停止使用。
四、强化源头管理，提高农业机械安全性能
严格标准，严格程序，对检验不合格的农业机械一律不予办理牌证，坚持“谁检验谁签字，谁负责”，建立健全农机安全生产责任追究制，把安全隐患消除在上路之前。拖拉机、收割机年度检验，由各镇中心按照“坚持标准，方便机手，提高三率”的原则统一组织进行，市所采用定时定点，集中逐台过堂的形式进行年检审，至6月16日，我市累计年检拖拉机870台，新注册登记68台，联合收割机年检301台，注册登记164台，办理农机政策性保险1438台，司剩人员团体意外伤害险1015人，拖拉机入会900台，桂林机57台，插秧机154台。此项活动的开展，有效地预防农机事故的发生，提高了农机“三率”水平。
进一步加强对农机驾驶操作人员的培训和考核，切实做到理论培训不少于规定课时，技术培训保证机手能够熟练掌握有关的操作技能，培训工作不流于形式，考试更是严格把关，确保驾驶操作人员具备过硬的技能，共组织5期拖拉机、收割机215人次的培训和考核。
五、报废老旧农机，保障农机作业安全。
市农机安全监理所根据《江苏省农业机械报废更新办法》等文件精神，对办理报废的农业机械进行认真细致的登记、核对工作，并对农业机械整机、发动机号、车架号进行拍照存档，牌证管理的机械办理注销手续。按照市农委和财政局《2013年常熟市级以上财政农机购置补贴实施意见》的要求，市所认真办理各类旧农机的报废更新手续。到目前，已办理报废中拖28台、、收割机22台、旋耕机32台、老式驱动耙21台。
六、加强田检路查，确保农机安全作业
市所和各镇农机监理人员积极主动深入田间上路检查，纠正违章作业，努力消除事故隐患，对有安全隐患的农业机械及时检查维修，确保安全运行。对未领取驾驶证、操作证或未参加年检审及检审不合格的人员，立即责令其停止操作，对危桥、险路、暗桩、泥潭等要做好醒目的警示标记，对田、路高差大的要立即采取措施填实、填平，确保夏忙期间农业机械的安全通行。认真做好应检未检农业机械的补检补审，并办理好农机政策性保险和农机安全互助协会入会工作，对不能及时整改和拒绝整改的发出了整改通知书。共组织开展安全检查36次，检查各类农机248台，检查各类违法违章行为139起。
七、“平安农机”示范市创建有序推进
我市按照“平安农机”示范市创建工作按照考核标准，全面开展了创建“平安农机”示范市
的各项活动，市政府成立由分管市长任组长、各相关部门单位为成员的常熟市“平安农机”示范市创建工作领导小组”，召开创建“平安农机”示范市动员大会，并下发文件。市政府将“平安农机”示范市创建工作纳入了率先基本实现农业机械化的重要内容，并列入了对各镇的年度工作考核内容。初步形成了“政府组织领导、农机部门牵头、部门协作共管、全社会共同参与”的农机安全监管机制。在已建成6个示范镇基础上,对照省创建标准,进一步深化、巩固。同时确定今年梅李镇开展“平安农机”示范镇、共6个“平安农机”示范村、40个示范户创建，各项创建活动已有序的开展。通过创建活动，进一步推动农业机械更好地服务于农村经济的发展。
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2015年农机安全半年总结
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二o一五年上半年，我局在市委、市政府正确领导下，在上级主管部门的大力支持下，通过全局干部职工的共同努力和“创先争优”活动的开展，全市农机化工作取得了一定的成绩，同时，以服务“三农”工作为重点，积极抓好机关效能建设，努力提高服务质量。上半年，全市新增插秧机624台（其中高速乘座式插秧机20台），超额完成滁州市政府下达的505台任务，目前全市插秧机保有量已超2700台，今年的机插秧面积39万亩；完成小麦机收面积88万亩，争取中央农机购置补贴资金1030万元，补贴各类农业机械782台套，享受国家补贴农户757户，300多人经过培训考核，领取了农业机械从业资格证书，完成了上级主管部门下达的任务。
一、上半年主要工作
（一）抓机关效能建设，促农机服务质量。
今年以来，我局围绕“创新工作思路，提高工作效率，美化工作环境，加快农机化推进步伐”这一主题，抓好效能建设工作。一是做好行政审批“一集中一到位”，即将各股室审批手续全部集中到一楼窗口办理，各项审批手续实行一次性告知制度，对所办理的事项，实行流程图指示，并公开收费标准。重点要求监理站工作人员做到微笑服务、文明用语、首问负责制，切实做到不推诿、不扯皮。二是全局工作人员必须做到持牌上岗，严格执行考勤制度，坚持上班签到，下班签离。三是实行周一例会制度。我局规定，无特殊情况，每周一召开工作例会，学习市委、市政府及上级部门的文件，听取各部门上周工作情况汇报，安排布置本周工作，并将重大事项在例会上进行通报。由于工作扎实，我局得到了市有关部门的检查认可。半年来，我局未发生农机手投诉事件。
（二）落实惠农政策，搞好购机补贴。
在我局的努力下，省局年初下达我市第一批购机补贴资金1030万元。为了切实做好购置补贴工作，依据《安徽省县级农业机械购置补贴操作暂行办法》等相关文件精神，结合我市农机化发展实际，我们制定了《天长市20nn年度农业机械购置补贴资金使用方案》，方案重点补贴先进、新型、适用的农业机械，尤其对插秧机、大中型拖拉机、收割机予以重点补贴。已完成今年第一批国家农机购置补贴资金1018万元，申请购置了各类农机具782台套。其中：动力机械34台，灭茬机7台，收获机械114台，插秧机624台（乘座式20台、手扶式604台），育秧机组8台套，另补贴育秧硬盘14万张，补贴农户数792户，受益农户数757户。有效降低了农业生产劳动强度，提高了农业生产各环节的农机化水平，助推农业生产又好又快进行。
（三）加大机插秧推广示范力度，做好培训服务工作。
一是积极争取盛市各级领导重视支持。我市市政府一直很重视机插秧的推广，4月2日市政府召开了全市机插秧推广专题工作会议，市人大副主任严长荣、分管副市长刘正田、市政协副主席周玉生等领导出席会议。副市长刘正田对今年的机插秧推广工作作了全面部署，并提出了明确的要求。并下发了天政[20nn]25号《关于做好20nn年全市水稻育插秧机械化技术推广工作的通知》的文件，对各镇、街道分解了任务，细化了目标，今年市财政继续安排50万元专项资金，对连片种植及整村、整组推进的示范片进行补贴。另外市政府办公室专门制定了《天长市20nn年机插秧推广工作考核办法》（天政办〔20nn〕24号），并转发了农机局《天长市20nn年水稻育插秧机械化技术推广实施方案》（天政办〔20nn〕25号），市财政将拿出5万元专项资金对机插秧工作进行专项考核，进行评先评优，对完不成目标任务的乡镇，主要领导要向市政府说明原因，且当年的农机化目标责任制考核不得分。
二是广泛宣传，强化培训，营造推广氛围。我局非常注重机插秧推广的宣传和引导，充分利用广播、电视开展专题技术讲座，开展送科技下乡活动，散发宣传资料，在机插秧每个重要环节，以市政府明电和农机化简报形式及时提醒农民需要注意的关键技术要点，确保机插秧推广一处、成功一处。积极配合滁州市政府于5月10在汊涧镇釜山社区成功举办滁州市首届农民机插秧大赛暨现场会，并组织了全市种粮大户、农机大户、合作组织代表参加现场会，让大户参与，让农民看到，让现场说话，起到了很好的宣传效果。机插秧推广的成功，关键是要抓好技术培训，我们以农机推广站为基础，以各镇农机和农技站为补充，积极开展理论、现场操作技术培训和指导，发挥5加2、白加黑、8加x的无私奉献精神，坚持培训不分休息日、不分早晚、不分村和组，培训服从需求。同时还结合农业部门和农机部门开展的农民创业培训、阳光工程培训、农业专业技术人员培训等契机，重点培训机插秧内容，起到了积极宣传效果。上半年在各镇、街道和村、组举办大小技术培训班50多期，培训近3400人次。
三是重点突出，勇于创新。为了做好今年的机插秧推广工作，在强化技术培训的基础上，坚持发挥整村整组和大户合作组织的示范带动效应，强化服务质量，着力推广统一育苗、统一耕作、统一插秧、统一植保、统一收获“五统一”的机插秧社会化服务新模式，确保完成全市今年机插秧推广工作目标任务。并坚持把整村、整组推进作为重点来抓。抓住土地流转契机，结合土地流转扶持政策，抓好整体推进示范片建设，突出整村、整组集中连片的示范推动效应。按照市政府文件要求，今年新增1000亩以上示范片15个，200亩以上示范片50个，对新购置的插秧机要求服务面积每台不少于100亩；农机技术人员实行技术包点服务，1名技术人员联系1个示范点。
（四）深入开展创建全国平安农机示范县（市）各项工作。
高度重视全国平安农机示范县（市）创建工作，积极加强农机安全监理的制度建设执法装备建设和信息系统建设，组织贯彻落实有关农机安全监理工作规范和标准，推进农机安全监理工作规范化。6月1日，市政府召开了争创全国“平安农机”示范县（市）专题工作会议。会议由政府办公室副主任陈有华主持，市农机局、安监局、公安局、交通局、教育局、工商局、质监局、广播电视台、相关镇的负责同志参加了会议。市政府同时下发了《关于进一步加强全市“平安农机”创建工作的通知》（天政〔20nn〕48号）文件，庆德超副市长代表市政府与相关镇负责同志签订了《20nn年度农机安全生产责任书》，并对我市争创全国“平安农机”示范县（市）工作做了明确要求。要求农机部门作为主要职能部门，一是有效利用我市做为全省首批“平安农机示范县”的优势，积极组织“创建平安农机，促进新农村建设”活动的开展，完善工作内容，强化工作实效，在全市范围内广泛开展农机安全宣传教育活动，预防和减少农机事故的发生。二是充分发挥“公安农机联合执法中队”的执法优势，开展“黑车非驾”、“酒驾”等农机专项整治活动，严厉打击各类农机违法行为。
（五）周密部署三夏”农机化工作。
我局“三夏”农机化生产工作，紧紧围绕农业增产增效和农民增收这一中心，组织全市农机投入农业生产，还积极引进外地机械来我市跨区作业，今年“三夏”期间，我市积极引导大中型、高效率收获机械投入小麦抢收，组织安全监理人员到抢收一线，查安全隐患，协调作业纠纷，保证机手的正常作业收入，为机手提供全方位的服务，预防杜绝农机安全事故的发生，确保全市午收农机安全生产有序进行。
针对今年严重旱情，我市提早布置落实用水计划，精用内水，早提外水，细管秧田水。同时，抓住创建全国“平安农机”示范县为契机，组织农机、公安、安监、教育等职能部门，加大农机安全生产的投入力度，并会同农技部门，加强机插秧苗的田间管理，加大机插秧示范推广力度，整村、整组推进，公路沿线的示范连片有序开展，极大提高了我市的农业现代化综合水平。
今年全市“三夏”双抢共投入各类收获、耕种机械16000多台套，大大缩短了收获、种植周期，降低了农民的劳动强度，提高了农业生产效率。全市88万亩小麦全部收割完毕，机收率达100%，已栽插水稻85万亩，机插秧面积完成39万亩。
（六）加大农机装备制造基地建设
合理利用好国家加大购机补贴资金规模的政策，引导企业生产国家给予补贴的农业机械及配件，积极争取上级各部门的各项优惠政策和扶持资金，通过增加有效投入促进农业装备制造业发展，鼓励和支持骨干企业积极开展自主创新，形成一批拥有自主知识产权的核心技术产品，配合农机制造企业做好新机具、新技术培训推广工作。
目前，我市有农机制造企业6个，可生产插秧机、水泵、开沟机、扒谷机、抛粮机、输送机、粉碎机、防滑轮等。上半年完成生产、推广（销售）农机具4.5万台套，农机配件40万件；天马集团、万寿机械有限公司、和天时插秧机制造有限公司新、扩建插秧机流水线项目3个，总投资规模达5200万元。
（七）认真组织实施《粮丰工程机插秧项目》
我局与市农委农业科技推广中心共同承担了省“xx”科技支撑《粮丰工程水稻机插秧项目》，为了确保项目的顺利实施，我们积极与科技推广中心合作，对项目试验方案进行了细致研讨，责任明确到人。今年共有八个试验和一个大田示范片展示。根据项目方案要求，于4月11日开始育秧，分期进行，于4月26日结束，共育秧近7000盘，秧苗长势很好。于5月14日、16日进行机插完毕，项目负责人、省农机推广站副站长张健美于5月14日现场进行了指导，对前期的试验准备工作给予了一定的肯定。
二、存在的问题
（一）农机监理站由于自收自支人员较多，服务收费项目标准逐年下降，收支矛盾越来越大，造成农机监理人员人心不稳，工作积极性不高，服务质量不高。
（二）农机公司改制进程不快，资产处置工作由于受银行和规划部门的影响，难以操作。
（三）由于我市新型农业机械的大量增加，原有的农机专业技术人员无法对全市的农业机械进行维修保养。三夏期间，市推广站由于技术人员少，服务效率难以跟上。
三、下半年农机化工作计划
（一）组织本市机械和引进外地机械投入秋收，做到颗粒归仓。
（二）召开全市油菜机条播现场会，扩大油菜机条播试验示范。
（三）加强机插秧技术后期田间管理，认真实施《粮丰工程水稻机插秧项目》。大力推广小麦免耕条播机械化技术和秸秆还田技术，加强土壤深松作业示范。
（四）对全市农机大户，种粮大户、农事服务组织展开调研，做好下半年农机购置补贴工作。对上半年补贴机具进行质量跟踪和回访。
（五）完善农机安全机制，迎接验收，确保通过全国“平安农机示范县（市）”验收。
（六）做好农民技术培训和就业转移工作。
（七）继续加强机关效能建设，不断提高农机人员的素质，提高农机服务质量。
（八）努力按时完成市委、市政府交办的招商引资和秦栏北路的房屋征收工作。
农机安全监理工作总结
是安全生产年，在省农机局和市安委会的统一正确领导下，全市农机部门按照“三项行动”和“三项建设”的要求，以贯彻落实农机安全法律法规为主线，以拖拉机源头治理和隐患排查整治为重点，切实加强以“队伍建设、装备建设、业务规范化建设”为主要内容的农机监管服务能力建设，在平安农机创建、源头治理和业务规范化建设等方面取得了较好的成绩，全面完成
了省市下达的各项农机安全目标任务。
一、农机安全监理目标任务完成情况
㈠全面完成市政府下达的农机安全生产控制考核指标，重大以上事故为零，较大事故起数为零，未超过前3年平均数。
㈡农机监理业务各项指标完成情况
1、拖拉机业务方面
全市共新入户拖拉机126台，报废57台；完成拖拉机检验3867台，交强险投保3777台，商业险投保3743台。
2、拖拉机驾驶（操作）人员业务方面
全市举办拖拉机驾驶考试15期，拖拉机驾驶证申领432人；全市共完成到期驾驶（操作）人员审验1869人，举办驾驶（操作）人员安全教育学习培训101期，培训5934人。
3、贯彻农机安全生产制度方面
召开各类农机安全生产工作会、例会、办公会52次，参会人员4649人，与区县农机局、农机监理站签订农机安全生产责任书7份，与区县农机监理员签订责任书32份，与乡镇农机站签订责任书132份，与拖拉机车主和驾驶员签订责任书4359份。
4、农机安全宣传方面
出动农机安全宣传车171台次、人员1010人次，网络平台登载宣传文章86篇，电视报道26次，投送稿件117篇、报刊登载27篇，报送信息150条，撰写简报61篇。
5、开展农机行政执法方面
全市共完成农机安全检查79次，出动农机监理人员367人次。联合其他部门检查11次，出动安监、交警人员46人。出动执法车120台次，查处违章115起，查处违法擅自改装改制拖拉机25台，查处非法驾驶（操作）人员34人，安全隐患整改31处。
二、主要亮点
㈠与市安监局联合发文，在全市全面启动新一轮平安农机创建工作，全市共规划平安农机创建示范区县3个，示范乡镇7个，示范村21个，示范户300户。
㈡全市农机监理业务得到进一步规范，全年印发规范农机监理业务方面的文件2个，主要涉及省农机监理网络办证系统的使用、《农业机械运行安全技术条件》的贯彻、拖拉机及其驾驶员牌证发放等业务，从源头上加大了防控监管的力度。
㈢农机监理“全面监理”意识进一步加强。全市农机监理部门全面开展了对微耕机、青饲料切碎机等具有人身伤害危险的农机具的监管工作，并将微耕机等自走式农业机械及其操作手纳入牌证管理，极大地提高了农机手的安全作业意识，减少了农机安全事故的发生。
㈣深入开展“三项行动”和“三项建设”活动，继续探索实践联合执法、农机车队管理等拖拉机监管新模式，全市绝大部分区县已建立起行之有效的农机车队管理制度。
㈤农机安全宣传取得好成绩，在省级专业杂志《四川农机》刊载文章、信息4篇。叙永、合江两县农机监理站分别荣获“吉峰杯”农机安全知识竞赛金奖和三等奖。
三、主要措施
㈠农机安全生产责任层层落实
3月6日、4月15日市局分别召开了全市农机工作会和农机安全工作会，认真贯彻落实全市安全生产工作会议、全省农机安全监理工作会议精神，总结了农机安全工作，表彰了农机安全工作先进单位和先进个人，兑现返回了各区县农机安全生产风险保证金。局党组书记、局长王霞同志就做好今年农机安全工作提出了严格的要求，指出要对照与市政府签订的安全生产目标责任书，逐条逐款建立台账，认真落实。分管副局长王宏一同志对今年农机安全生产工作进行了全面安排部署。市农机局、市农机监理所与7个区县农机局、农机监理站签订了农机安全生产目标管理责任书，明确了全年农机安全生产目标任务和措施。各区县及时召开农机安全工作会，传达会议精神，布置全年工作，层层签订农机安全目标责任书。
㈡加强农机安全制度建设
安全生产工作，制度是关键。按照安全生产台账管理的要求，根据农机安全监理工作的特点，我们对以往的制度和政策进行了重新清理，分门别类，重点建立了以农机安全生产制度、农机安全法律法规政策、农本机安全生产责任书、农机安全生产人员、农机安全监理装备、农机监理物价许可、农机监理入户许可、农机安全宣传为主要内容的农机安全监理台账。重新调整了市农机安全生产领导组，重新修订补充了《市农机安全生产责任风险保证金制度》，新印发了规范拖拉机注册登记工作的3个规范性文件，召开市级农机安全例会4次。
㈢农机安全生产“三项行动”、“三项建设”扎实推进
根据农业部、省农机局关于开展农机安全生产“三项行动”、“三项建设”的通知精神，我局对全市开展农机安全生产“三项行动”、“三项建设”进行了专项部署，制订了具有可操作性的实施方案。各区县农机局均完成了方案的制定，并采取措施推进活动的开展。全市农机系统干部职工深入区、县、乡镇、村社、学校及田间、院坝、车主家里、车队、农机企业等，采取设咨询点、悬挂宣传气球、贴标语、挂横幅、办宣传栏、向群众分发宣传资料、座谈、给师生上农机安全知识讲座、支部机手安全学习等方法进行农机生产安全
宣传。活动期间，全市共出动安全宣传车81台次、设宣传咨询站（点）45个、向过往群众发宣传单近48000余张、农机安全生产知识手册2120余本、办宣传栏二十八期、支部拖拉机驾驶员安全教育学习15期1847人次、给师生上农机安全知识讲座7次。市农机局在活动期间在办公大楼悬挂宣传标语2幅，在科维商城设宣传点一处，散发传单41份。
㈣认真开展农机安全明查暗访督查工作
根据市安委会关于开展安全生产明查暗访活动的要求，我局专门成立了“市农机安全生产明查暗访组”，由局领导亲自带队，分片包干，采取暗访、突访等多种检查形式，不定期对全市农机安全生产单位进行明查暗访。明查暗访组成立以来，在元旦、春节、五一、十一等重要节日和百安活动、安全生产月期间对全市农机安全生产进行了大检查，共开展明查9次、暗访3次督查工作。督查对象有农机监理牌证发放单位、农机生产经营企业、农机专业大户、农机车队、农机维修厂，全年共检查46个单位。对检查出的安全台账不完善、拖拉机脱检等问题，责成责任单位限期整改完善。通过明查暗访，发现了问题，及时排除了隐患，从源头上严防严控事故苗头，推动了全市农机安全生产的平稳有序开展。
㈤狠抓拖拉机源头治理和监管
，在开展拖拉机年度检验工作中，全市各级农机监理部门按照拖拉机检验标准，认真支部拖拉机驾驶员进行法律、法规教育和安全知识学习，对参加检审的驾驶员重点支部学习《道路交通安全法》、《拖拉机登记规定》、《拖拉机驾驶员申领和使用规定》，并统一发放了《安全知识读本》，做到人手一册。在进行年度检验工作前，由有资格证书的农机维修二级以上的企业进行二级以上维护保养、检测，在取得二级维护以上的合格证书后，再由各区、县农机监理检验员进行安全技术检验。特别是对拖拉机的车身、方向、刹车、制动、灯光、放大字等进行认真逐一的严格检验把关。对安全设施如手刹、灯光、制动等不合格的，督促更新或进行维修调试，直至检验合格为止，不放过任何细节。
在拖拉机注册登记方面，严格按照法律法规和省农机局许可文件办理，对不符合规定的一律不入。要求区县检验员要有2人现场亲自验车，将拖拉机车主填写的注册申请表、提交的拖拉机技术资料与现场实物拖拉机核对无误后，方可受理注册申请。
在拖拉机驾驶员考试方面，严格按照相关规定进行科目考试。对经驾校培训的学员，申报各区、县农机监理站后，由市监理所派人对各区、县的申领驾驶证考试工作进行现场监督，对不能派人进行现场监督的，由市监理所直接委托经省总站培训合格有资质的监理人员进行申领拖拉机驾驶人员考试，对考试不合格的一律退回原驾校重新学习。
在拖拉机车主和驾驶人安全学习方面，各区县农机监理站以农机车队
为主体，联合驾协、交警、运政等部门，定期督促各农机车队开展对所属拖拉机车主和驾驶人的安全教育学习，并在驾驶人的安全学习证上签章做好每期学习的记录。
四、存在问题
一是农机安全监理设施仍然非常薄弱，安全监管手段原始落后，安全检测全靠人工凭经验作业，造成拖拉机驾驶考试和安全检测长期处于低水平状态。
二是由于全国、全省拖拉机政策没有得到严格执行，我市周边省市和省内个别地市州异地跨区域办理拖拉机入户和超标准办理拖拉机入户现象严重，给我市农机安全生产造成较大的隐患。
三是农机安全监理业务经费严重不足，与安监、公安、交通等部门开展联合执法的经费无保障，无法形成有效的长期联合检查执法机制，导致拖拉机脱检脱保现象严重，形成较大的农机安全隐患。
五、明年工作打算
㈠认真做好《中华人民共和国农业机械安全监督管理条例》和《农业机械运行安全技术条件》的宣传贯彻落实工作，加强拖拉机、联合收割机、耕整机、青饲料切碎机等涉及人身安全的农机具的源头监管工作，加强农机监理执法监管能力建设，严防较大以上农机安全事故的发生。
㈡继续推进农机安全监理工作规范化建设，在全市全面启动农机监理网络办证和岗位规范管理工作，重点落实好农业部的两个规范。做好农机监理装备建设“十二五”规划工作，积极筹措资金，推进全市农机监理装备建设上台阶。
㈢推进农机安全“全面监理”工作，加强对微耕机、青饲料切碎机等危及人身安全的农机具的安全监管。
㈣切实推进“平安农机”创建工作，构建农机安全保障体系。
㈤继续开展农机安全“文明监理、优质服务”活动，着力抓好农机监理队伍建设。
