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党风廉政年终工作总结

发布时间: 2019.08.12

年党风廉政半年工作总结。

时光在悄悄地流逝,半年的时间已经悄然消逝。为了与时俱进、跟进任务,我们可以对自己半年来的工作内容进行一个简短总结,这样可以保证接下来的工作质量和工作效率。一篇优秀的半年度工作总结怎么样动笔呢?根据你的需要,小编精心整理了年党风廉政半年工作总结,请收藏并分享给你的朋友们吧!

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篇一:半年总结

大冶市人力资源和社会保障局党风廉政建设

半年工作总结

这半年来,我局认真贯彻落实市纪委和市政府廉政工作相关指导精神,结合人力资源和社会保障工作实际,以开展党风廉政建设为重点,以促进机关作风建设为目标,扎实有效地推进党风廉政建设责任制落实,努力提高党员干部的政治素质和思想素质,增强干部职工的服务意识、责任意识和廉洁从政的自觉性,促进了人力资源和社会保障各项工作的深入开展。现将这半年来的工作总结如下:

一、提升廉政教育内涵,强化党员干部风险意识

我局把廉政教育工作作为一项基础工作来抓,进一步健全了廉政教育机制,开展了形式多样、生动活泼的党风廉政专题教育和主题活动,丰富廉政教育的内涵,不断提高党员干部廉洁自律意识、责任意识、法律意识。

(一)深入开展廉政教育。根据市纪委的要求,抓好我局廉政教育。组织机关全体干部职工参观了南山头革命教育基地,举办了干部职工廉政讲堂、观看了电影《忠诚与背叛》等一系列廉政教育活动。同时,我局也在日常教育中非常重视廉政教育的重要性。上半年12次党员干部集中学习中有5次包含有党风廉政的内容,其中包括两场专题讲座。我局在迎创活动中被确定为党的纯洁性教育重点单位,而在纯洁性教育当中,党风廉政教育就

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被作为两项主要学习内容之一。

(二)抓好主题教育活动。组织局系积极参与全省第十三个“党风廉政建设宣教月”活动,多项活动有序开展。组织干部职工下乡走访,了解民情,宣传政策,增加与农民群众的联系,促进工作作风转变。参观我市反腐倡廉教育基地南山头革命老区,利用红色文化熏陶党员干部,坚定他们为人民服务的理念。邀请资深纪检干部为我局干部职工上两次廉政党课,以鲜活的示例、简单易懂的讲解让廉洁从政才能安心做人的观念深入人心。

(三)完善廉政学习制度。继续认真执行人社局党风廉政宣传教育制度、廉洁教育组织协调制度、廉政文化建设分析讲评制度等多项学习管理制度,为我局干部职工参与廉政学习提供了时间、场地、后勤等多方面的保障,同时对学习纪律、学习态度、学习成果提出了更高的要求。局系统每位干部职工都要按时参加学习并做好学习笔记,学习成果要定期进行考核评比,不认真对待和敷衍了事的进行通报,使学习真正发挥作用,将党风廉政学进脑里,记在心里。

二、狠抓责任制落实,促进党风廉政建设各项任务的顺利完成

市纪委年初下发了《2012年党风廉政建设责任制考核内容及评分细则》,将全年纪检监察工作进行了步骤细化,明确了工作要求。我局按照要求,有序推进,逐项落实,完成了上半年的规定任务。

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(一)完善组织领导。今年年初,局党委就对全年纪检监察工作作出了全面部署,制定了工作方案,成立了由局党委主要负责人为组长的领导小组。局领导班子十分重视局系统的廉政建设,多次批阅上级有关文件,要求各科室和单位全力落实。对开展廉政教育和廉政活动提供了各方面的支持。

(二)公开承诺。局领导班子带头进行党风廉政公开承诺,签订了承诺书和“一岗双责”目标责任书,承诺对自己、家人和下属的行为进行约束。其他干部职工也都进行了公开承诺,践诺情况将作为年终考核的主要指标。

(三)党务政务公开。局机关和各二级单位都按要求完成了党务、政务公开栏的重新制作,各项内容的更新也进入了制度化的轨道。定期公开制,申请公开制,预审签批制等公开制度正逐渐开始运行。重大内容及时公开,一般性内容定期公开,秘密内容依申请向个人公开等公开原则得到执行。真正使党务政务公开发挥群众监督的作用,规范机关权力透明运行。在今年我局负责主办的卫生系统招聘护士考试和我市职业技能鉴定考试中,所有招考程序都遵循公开公正的原则,所有考务信息都对外公开,接受纪委、社会监督,至今未收到群众投诉和举报。

(四)治庸问责。我局今年继续将“治庸问责”作为纪检工作核心工作,始终狠抓不放。通过经常性的暗访检查,检查出一些“慵懒散”的问题并及时进行了通报处理,起到了良好的威慑作用。通过将检查常态化,建立科学的考核评价体系,执行奖惩

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措施,实现了机关风气的根本改变。

(五)信访维稳。贯彻信访条例的规定,不把信访当做麻烦,而是将其作为为民服务的另一种方式,要求所有业务科室和机构重视每一份信访件,认真回复每一份信访件,能解决的尽量解决,不拖延不推卸。通过真心的服务,将维稳风险控制在最低范围内。

(六)信息宣传。我局每月按要求向市纪委上报宣传信息,将我局每个阶段开展的工作和取得的成果向纪委汇报。同时积极在媒体上宣传我局纪检工作事迹。荆楚网报道了我局全体干部职工赴南山头革命纪念馆参观学习的消息,市委信息科刊发了我局关于廉政档案科学化管理的信息。

三、健全规章制度,发挥制度的制约防范作用

(一)认真落实“三重一大”报告制度,每月按时向第三纪工委上报“三重一大”报告表,同时要求各二级单位向局党委上报。领导干部重大事项报告,

(二)建立健全领导干部廉政档案,创新廉政档案管理方式,以管理人事档案的规格管理廉政档案,建立档案目录和电子档案。

(三)继续坚定执行机关财务制度、公车管理制度等机关行政制度,在财务管理和公务支出上,没有出现纪律问题。

四、存在的问题

今年上半年的工作虽然取得了一些成绩,但是经过仔细的自查自纠,我们的工作还是存在着以下一些问题:

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一是廉政教育形式还有待创新,二是责任制落实还需要加强,三是制度建设需要更新。

五、下半年工作重点

(一)创新廉政教育形式。在坚持原有教育形式的同时,要开动脑筋,主动学习其他地方和其他单位在廉政教育方面好的方式方法。将廉政教育带出课堂,走进工作,走进生活,激励广大党员干部主动学习,热爱学习。

(二)加强责任制落实。在上半年工作中,某些具体工作存在拖拉延时的情况,个别细节工作没有引起重视而没有很好的完成。在下半年工作中,我们要更加注重细节,注重时效,将责任制落实到每一步。

(三)更新制度建设。在工作实践中,有些制度已经无法执行,有些不适应现实需要。对工作中出现的一些新问题,还有没形成具体的制度条文。下半年,我们要对各项制度进行整理更新,制作新的制度汇编。

大冶市人力资源和社会保障局

2012年6月27日

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篇二:2014年上半年党风廉政建设工作总结

西秀区安运司学校

党支部2014年上半年党风廉政建设

工 作 总 结

西秀区安运司学校党支部

二○一四年七月

西秀区安运司学校党支部2014年上半年

党风廉政建设工作总结

今年上半年以来,我校的党风建廉政建设和反腐败工作坚持以“三个代表”、科学发展观重要思想为指导,按照纪委有关廉政工作会议的部署,逐步健全和完善教育、制度、监督并重的预防和惩治腐败体系,紧紧围绕接待这个工作中心,严格执行党风廉政建设责任制,突出工作重点,加大工作力度,抓好廉政工作会议部署的各项工作任务的落实,不断推进反腐倡廉工作深入开展,为学校的发展提供有力保证。

半年来,我校党风廉政建设工作在区委、政府及局党委的正确领导下,不断加强学校党员教师的党风廉政学习,始终保持清醒的头脑,与时俱进,恪尽职守,廉洁自律,党支部领导班子充分发挥表率作用,影响和带动班子共同营造勤政廉洁、奋发向上的工作环境,制定完善了学校党风廉政建设责任目标和各项规章制度,确保了党风廉政建设工作的落实。使我校的党风廉政建设和反腐败工作继续保持了良好的发展势头,有力地维护了我校自身形象。现将我校上半年来党风廉政建设工作总结如下:

一、党风廉政建设责任制落实情况

为了更好地学习党风廉政建设,学习习总书记系列讲话精神,进一步提高全体党员教师对党风廉政建设重要性的认识。依据通知要求我校党支部认真制定措施,从源头上加强了党风廉政教育,强化了领导教师的廉政意识,使学校反腐倡廉工作进一步得到加强。一是年初成立了党风廉政建设领导工作小组机构和成员。二是抓好了党风廉政宣传教育工作,在学校开设宣传专栏。紧密结合接待工作实际,不断创新我校党风廉政教育工作。三是学习《党员领导教师廉洁从政手册》、党内监督“两个条例”及其他有关文件,深入开展了理想信念和廉洁从政教育;职业道德和艰苦奋斗教育;党纪、政纪和法纪教育和开展学习实践科学发展观宣传活动。四是把党风廉政建设和接待工作同步进行,我校党支部就党风廉政建设工作进行专题研究,从源头上给予防范,明确两手都要抓的思想,全方位筑牢拒腐防变的思想道德防线。五是认真组织开展“党的群众路线”教育实践活动,教育党员教师深刻认识新时期加强领导教师党性修养与反腐倡廉的内在联系,深刻理解解决党员教师在党性、作风方面存在问题的迫切性,自觉加强党性锻炼,坚持党的优良传统和作风。

二、明确任务,扎实做好反腐倡廉各项工作

深入开展反腐倡廉教育,进一步抓好领导教师廉洁自律工作。反腐倡廉建设,教育是基础。坚持把反腐倡廉教育融入目前开展的第二批党的群众路线教育实践活动之中,加强中国特色社会主义理论体系和党性党风党纪教育,引导广大党员教师做到讲党性、重品行、做表率。加强廉洁从政和国家法律法规教育,开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育,提高党员教师拒腐防变的意识和能力。深入推进廉政建设,营造浓厚的反腐倡廉社会氛围。认真落实领导教师廉洁自律各项规定,严禁领导教师利用职务上的便利谋取不正当利益。着重抓好以下工作:

(1)严禁领导教师违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股等行为;

(2) 落实教师配偶和子女从业、投资入股、到国(境)外定居等规定和有关事项报告登记制度;

(3)治理违规组织集资合作建房、超标准建房等问题;

(4)继续开展治理“小金库”和规范公务员津贴补贴工作。

坚持“教育在前,预防为主,防患未然”的指导思想,采取集中学习、业余自学等形式开展党风廉政教育活动。使职工能经常性的接受党风廉政教育,提高员工自我防范意识。

完善机制,落实责任。坚持“谁主管,谁负责”的原则,细化责任分解,严格责任履行,落实一岗双职,落实班子成员廉政建设责任制,各室签订《党风廉政建设责任书》,实行“一级抓一级,一级对一级负责,一级考核一级”工作目标机制。增强党员教师的责任意识。

三、加强制度建设,务求取得实效。

1、加强党的民主制度建设。严格执行民主集中制原则,坚持重大决策、重要人事安排、重大接待安排和大额度接待资金的使用,由学校领导班子集体讨论决定;

2、坚持民主生活会和党员年度民主评议制度。认真开好党员民主生活会,认真开展批评与自我批评,切实增强班子团结和协调,党内的团结和协调,以优良的党风促政风带处风;

3、严格执行政府采购有关规定,进一步完善内部采购制度;

4、严格执行“四项问责制度”、“阳光政府”;

5、严格执行廉洁自律有关规定;

6、进一步完善党务、校务公开制度正常化、规范化。坚持党员发展、转正前公示,教师任前公示;坚持执行《国内公务接待管理暂行规定》、礼品使用和登记情况、车辆调配、油耗管理登记费用情况和差旅费报销公开制度。

四、下半年工作重点

篇三:2015年上半年党风廉政工作总结

2015年上半年党风廉政工作总结

2015年初,根据区委、区政府总体部署,质监系统由垂直管理调整为区政府直接管理。调整以来,在区委、区政府正确领导下,按照上级有关党风廉政建设工作的总体部署,紧紧围绕区委、区政府中心工作,结合正在深入开展的党的群众路线教育实践活动,认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,按照中纪委十八届三次全会及省、市、区纪委全会的部署,围绕推动质监事业健康稳定发展为目标,认真落实党风廉政建设责任制,严格落实中央“八项规定、六个严禁”,积极推进和深化廉情分析预警、廉政风险防控机制建设等各项工作,为质监履职尽责提供坚强的政治和纪律保证。

一、加强组织建设,完善工作制度保障。

局党组领导班子高度重视党风廉政建设,讲政治、讲大局,切实把组织建设、思想建设、作风建设贯穿于各项工作之中,严格落实惩防体系和廉政防线防控机制建设,既在“大节”上清清白白,也在“小处”上干干净净,树立了党员干部队伍的良好形象。

一是加强理论学习。认真学习党的十八大、十八届三中全会精神和习近平同志在中纪委二次会议上的重要讲话精神,要求纪检监察干部严格履行纪检监察职责,防止队伍出现“四风”问题。二是狠抓制度落实。制定了《2015年党风廉政建设和反腐败工作要点及责任分解》,将党风廉政责任进行有效分解,严格落实“一岗双责”,签订了党风廉政建设责任书,明确单位(部门)主要领导是党风廉政建设和反腐工作的第一责任人。三是推进体系建设。建立和完善纪检监察工作内部管理制度,包括相关的工作职责、工作制度、管理制度、执行制度等,明确工作权力和义务,坚持教育、制度、监督并重,以制度创新为重点,深入推进惩防体系建设。四是开展勤廉管理。认真收集勤廉信息,通过定期召开行风监督员会议、开展民主评议、走亲调研、征求意见以及述职述廉、问廉问效谈话等,并实施定期通报、集中通报。科级以上干部全部纳入信息库管理,并指定专人对《江北区领导干部勤廉档案库》进行定期维护和更新。

二、加强作风建设,落实廉政风险防控

局纪检组通过加强岗位廉政风险督查,对防控措施落实情况开展监督检查,对存在或者潜在的廉政风险进行预警,对发现制度不落实、防控措施不到位的及时指出,及时纠错,运用督导纠错、提醒谈话、会议通报等处置措施,纠正工作中的失误和偏差,化解廉政风险,避免廉政风险演化发展为违纪违法问题。

一是严格相关规定。认真开展会员卡清退,按照上级有关要求,首先纪检监察干部做到零持有、零报告,然后逐步推广;严格因公、因私出入境管理,个人持有护照和出入证由单位统一保管;按规定做好配偶及子女移居国(境)外调查统计。二二是从严公务接待。严格按照中央“八项规定”、省“十项规定”和区纪委的有关要求,从严从紧抓好公务活动,杜绝公车私用、公款吃喝等现象的发生。三是规范窗口建设。加强对行政服务中心窗口人员风险防控意识教育,严格办证审批流程,树立良好质监形象,防止各类问题发生。今年,我们还将在行政审批“零出户”上进行探索和试点,进一步推出行政审批便民措施,拉近与群众的距离。四是借力媒介推动。利用官方网站、政务微博等,广泛宣传岗位廉政风险防控机制工作的重要意义,教育引导干部职工充分认识到岗位廉政风险的客观存在性和现实危险性。让干部职工真正掌握查找岗位廉政风险点的原则和方法,自觉参与到岗位廉政风险防范机制建设工作中来。五是创新活动载体。扎实开展群众路线教育实践活动,严格落实改进机关工作作风的相关要求,对照“四风”问题进 行了相互查找,开展了“寻找那个一”、“时间去哪儿了”和“三问三观”讨论活动。在完成规定动作的同时,还选准自选动作。开展了公务员集体宣誓活动,进一步凝心聚力;走进广厦社区开展学雷锋志愿活动,免费开展血压计检定、黄金珠宝鉴定、擦洗眼镜、量血压等活动;结合群众关切的民生热点问题,开展食品安全和产品质量大讲坛进社区活动;组织参加区纪委纪检干部演讲比赛,赖雨颖获得二等奖;结合“五水共治”专项

行动,组织蓝剑服务队分二次走进勤丰村和太平桥,清理河道,保洁路面,受到欢迎。

三、加强廉政建设,发挥纪检监察作用

局纪检组坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以落实责任制为龙头,以强化教育为基础,以规范权力运行为核心,以加强制度建设为重点,以严格考核奖惩为保障,以“岗位”为主要对象和基本单元,有效针对质监权力点多面广、小而分散的特点和实际,查找和有效识别工作中各个环节的岗位廉政风险,着力加强党风党纪建设。

一是加强廉政文化。制作统一去向牌和廉政标语上墙,保持警钟长鸣、防微杜渐;开展微笑服务岗、党员示范岗、最美质监人评选,做到形象上墙、承诺公开、宣传到位。二是严格依法行政。上半年,共立案查处各类案件26起,其中大要案11起,目前结案21起,罚没款总额45万余元,未发生行政复议、行政诉讼案件。共受理各类投诉、举报30起,均按相关程序及时办理和反馈。案件办理过程中,未发现存在吃、拿、卡、要等违法违规现象。三是开展回访活动。由局领导分别带队对2013年办理的案件和行政许可企业共12家进行了回访,重点关注行政处罚后企业的整改、企业对有关人员行政执法和服务工作的评价以及对我局服务工作的要求,未收到反映执法过程中存在违法违纪现象,收到对服务工作的要求2条。四是开展勤廉督查。局纪检组定期、不定期对全局办公秩序和勤廉情况进行督查。今年以来,共督查9次,共发现问题9人次。局纪检组通过局内网和短信对督查情况进行了点名通报,对个别工作纪律散漫的同志,由纪检组长进行了提醒谈话。五是严格纪律执行。根据群众和职工反映,对1名存在违纪情况的同志,进行调查核实,并报区纪委同意,进行党纪立案处理。目前,案件正在办理中。

下一步,我局将严格落实区委、区政府和上级有关党风廉政建设工作的相关要求,进一步规范和改进机关工作作风,继续认真扎实开展党的群众路线教育第二阶段相关活动,努力加强自身建设,增强风险防控意识,严格履职,抓好“四个安全”,树立勤政、务实、为民、清廉良好形象,确保党风廉政建设各项工作落到实处,努力为美丽品质新江北建设做出质监部门应有贡献。

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2021党风上半年总结[党风廉政总结]


20xx党风上半年总结[党风廉政总结]
20xx年上半年,研究所在区纪委书记和主管书记的正确领导下,认真贯彻落实中纪委五次全会和市纪委七次全会的精神,结合我区的实际,采取一系列有效措施,在落实党风廉政建设责任制、从源头上预防和治理腐败、领导干部廉洁自律等方面取得了成效。
一、围绕一个中心
二、加强两个建设
(一)加强组织建设,健全监督网络
(二)加强制度建设,规范运行轨道
三、突出三个重点
1、以领导干部为主要对象,突出责任分解重点环节。
2、以考核检查为主要手段,突出责任考核重点环节。
3、以责任落实为主要内容,突出责任追究重点环节。
四、抓好“四个工程”
1、抓好“教育工程”,不断增强落实党风廉政建设责任制的紧迫感
2、抓好“阳光工程”,不断深化党风廉政建设责任制贯彻落实
3、抓好“龙头工程”,不断推进领导体制和工作机制的有效运转
4、抓好“源头工程”,不断探索党风廉政建设责任制的新途径
近年来,我所纪检监察工作在所党委和院纪检监察部门的正确领导下,以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻上级纪检监察工作会议精神,服从和服务于研究所改革、发展和稳定的大局,按照“围绕一个中心、加强两个建设、突出三个重点、抓好四个工程“的工作思路,狠抓党风廉政建设责任制的落实,有力地推动了反腐倡廉工作的深入开展,为我所科研生产、开发和各项工作的顺利进行提供了强有力的政治保证。我们的主要做法是:
一、围绕一个中心
围绕科研发展中心工作努力抓好党风廉政建设责任制,这是我们工作的基本点。
抓党风廉政建设责任制工作,不能游离于科研工作之外,就责任制抓责任制,而是要将落实党风廉政建设责任制融入科研工作之中,服务于科研发展中心工作。只有紧紧围绕并服务于科研发展这一中心来开展工作,才能有所作为,有所发展。
近年来,我们努力增强服务于科研发展中心工作的自觉性、主动性和有效性,不断完善责任制的内容。既坚定不移地把上级机关的重大工作部署贯彻好、执行好、落实好,又紧密结合研究所实际,创造性地抓好党风廉政建设责任制工作。
一是结合研究所发展目标,建立落实党风廉政建设责任制的工作目标,把保证和促进研究所健康发展,作为落实党风廉政建设责任制工作的出发点和落脚点,做到责任制工作目标与研究所发展目标一致;
二是结合科研开发状况,采取不同的方式,把落实责任制工作的监督保证作用渗透到科研管理工作中去;
三是结合研究所的优势,全面推进党风廉政建设责任制,以为研究所的发展服务的成效,来检验落实责任制的质量和水平,以保证和促进我所科研工作的不断发展。
二、加强两个建设
组织建设、制度建设是我们做好工作的保证。(一)加强组织建设,健全监督网络
一是建立组织领导体系。成立了由“一把手”为第一责任人的党风廉政建设领导小组,下设办公室,具体负责责任制落实的组织、协调、考核、检查等工作,定期分析和研究党风廉政建设和反腐败工作情况。
二是建立群众监督网络。本着兼职纪检监察宣传联络员设置到部门和一级抓一级,逐级负责的要求,在全所配备30多名兼职纪检监察宣传联络员。
三是发挥“纪委组织协调”的作用,层层完善督导检查体系,在组织领导上保证反腐倡廉工作有人抓,有人管,有人负责。初步形成了由所长主管,党委组织实施,纪检监察部门协调、监督检查,有关部门齐抓共管,职工群众全员参与的工作格局和运行机制。
(二)加强制度建设,规范运行轨道
1、建立党风廉政建设责任制工作制度。结合我所实际,根据中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》及省、院《实施办法》的要求,制定印发了《西安光机所党风廉政建设责任制规定》,就有关责任的范围、内容、考核、追究等实施措施作出了明确的规定。
2、建立所领导“信访接待日”制度。接待群众来访,处理、解决了一些与群众切身利益相关的问题。
3、建立领导干部廉政考核制度。对全所副处以上领导干部实行了廉政考核,建立领导干部廉政档案。
三、突出三个重点
贯彻党风廉政建设责任制,关键是要抓落实。否则,再好的制度也只是一纸空文。那么,如何抓好落实工作呢?我们的做法是:以责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节为重点抓好落实,不断提高党风廉政建设责任制工作的质量和水平。
1、以领导干部为主要对象,突出责任分解重点环节。
紧贴领导班子和领导干部,形成“重担大家挑,人人有重担”的党风廉政建设责任制局面。按照工作任务不漏项,责任分解无空档的原则,制定了《西安光机所党风廉政建设责任一览表》,将廉洁自律、执法监察、源头治理等反腐倡廉工作任务进行细化分解成10几个项目,明确责任范围和责任内容,量化分解、责任落实到人,使反腐败重点工作任务“对号入座”。
2、以考核检查为主要手段,突出责任考核重点环节。
把检查考核作为落实责任制的重要措施,纳入领导班子、领导干部目标管理。坚持做好“三结合”“三查看”工作,对全所落实党风廉政建设责任制的情况进行考核检查。
“三结合”:党风廉政建设责任制考核与党风廉政建设各项工作督促检查相结合;与领导班子和领导干部考核相结合;与民主测评、民主评议领导干部相结合。
“三查看”:一是自查执行廉洁自律规定的情况,看是否做到了以身作则、廉洁从政;二是查抓本部门党风廉政建设的情况,看是否对干部严格教育、严格管理;三是查所管辖领导干部的情况,看是否发现问题坚决查处。并将“三查看”情况归入领导干部廉政档案。
3、以责任落实为主要内容,突出责任追究重点环节。
贯彻党风廉政建设责任制,抓落实的关键则在于严格的责任追究。在实践中,我们不断创新工作方法,突出追究重点,认真抓好责任追究问题的查处。把责任追究贯穿于纪检监察工作的全过程,贯穿于科研与管理的全过程,贯穿于领导干部廉洁自律工作的全过程。今年我们按照纪委2004年“关于开展对所属部门现金管理工作清理检查”的工作安排,成立了由所纪委牵头,综合办公室、财务处参加的清查工作小组,逐步开展了对所属各部门现金管理工作的清理检查工作,采取查阅、抽查有关帐、表、单、册、盘点现金库等形式,初步摸清了有关部门近年来的现金收支及现金来源、渠道和管理方式等情况,及时追回了部分应收款。同时在检查的基础上,对存在问题的部门负责人及有关管理人员,进行通报批评教育,扣发1-2个月绩效工资,实行了责任追究,维护了责任制的严肃性,加大了责任追究力度,使责任制由“软”变“硬”,由“虚”变“实”。
四、抓好“四个工程”
坚持与时俱进,不断改革创新,有效地推动了党风廉政建设责任制工作向广度和深度发展,促进了我所物质文明和精神文明建设的协调发展。
(一)抓好“教育工程”,不断增强落实党风廉政建设责任制的紧迫感
教育为先、关口前移。是近年来我所贯彻党风廉政建设责任制的基本做法。实践中我们体会到:贯彻落实党风廉政建设责任制的前提是解决思想认识问题,而思想认识到位的关键在于加强思想教育。领导干部是责任制的主体,责任主体的思想认识是否到位,对党风廉政建设责任制的贯彻落实具有决定性作用,也直接影响反腐败工作的总体成效,必须牢牢抓住不放。只有各级领导干部认清形势,勇挑重担,才能切实对职责范围内的党风廉政建设负起全面的责任。
为了解决好领导干部的思想认识问题,首先,我们加强贯彻落实党风廉政建设责任制的宣传教育工作,抓好纳入“五个重要内容”的落实工作:即纳入领导干部议事、中心组学习、政绩考核、党纪条规知识测试、宣传教育等重要内容。总之,纳入全局性工作一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。让领导干部明确在其任职的岗位上,不仅肩负着抓好科研、业务工作任务,同时也肩负着党风廉政建设、反腐败斗争的责任。
其次,通过宣传教育,使领导干部熟悉《规定》的内容和要求,明确在党风廉政建设中的领导责任和工作责任,承担起领导和组织党风廉政建设工作的“第一责任人”的职责,主动抓好党风廉政建设专项工作的落实,解决好党风廉政建设方面突出问题,确保各自责任范围内不发生或少发生违纪违法问题,形成全所上下一起抓党风廉政建设和反腐败工作的良好局面。
再次,严密责任网络,强化廉洁从政意识。在责任主体上,通过责任制规定,把党风廉政建设的具体要求和反腐败各项工作任务落实到各级领导干部身上,形成了覆盖各部门、层次的目标责任体系。
(二)抓好“阳光工程”,不断深化党风廉政建设责任制贯彻落实
实行所务公开,是加强权力制约,从机制上抑制腐败的治本之策,是增强研究所透明度,提高办事效率和领导水平的有效途径,是研究所不断深化党风廉政建设责任制的“阳光工程”。
为了抓好“阳光工程”,近年来,我们紧紧围绕研究所的中心工作,在创新所务公开工作思路、组织载体、制度建设等方面进行了积极的探索,按照“围绕管理抓公开,抓好公开促发展”的所务公开工作思路,抓好务公开工作的三个延伸。
一是向科研管理问题的深度广度延伸。为了进一步规范了我所科研管理工作,保障和促进我所科研管理信息渠道的畅通,使所领导能及时了解全所各部门工作动态,并随时指导和协调解决部门工作中的有关问题,经所长办公会研究决定:从2003年4月起在我所实施报送“工作简报”制度。
通过实行“月报制度”,公开全所各部门、单位的工作情况和办事结果的模式,不但提高了机关服务质量,而且使领导与职工之间、部门与部门之间、“一线”与“二线”之间的工作相互了解,有效地化解了机关与基层的矛盾,促进了我所党风廉政建设责任制工作的贯彻落实,使我所领导干部依法行政意识明显增强,工作作风得到明显改善。
二是向职工群众关心的热点问题延伸。在实行所长负责制的体制下,所长的权力如何运行,是贯彻落实党风廉政建设责任制的难点问题,也是广大职工关注的“热点问题”。对此,我们围绕我所重大事项中的领导干部权力运行问题,采取多种形式进行公开,实行“阳光工程”,通过公开拓宽了党风廉政建设责任制的监督渠道,增强了权力运作的透明度。
●采取领导干部领导报告制度,每半年把所里的重大事项及时传达给职工,拉近了所领导班子与广大职工的距离;
●重大事项通过职工代表会议讨论,架起了理解的桥梁,调动职工的积极性、主动性、创造性;
●利用网络主页,全方位地反映本所的重要信息,拓宽领导与职工沟通的渠道,不断推进了我所的民主管理和民主监督;
●职称评审、干部聘任过程的公开,得到了职工的欢迎。
近几年西安光机所坚持“一切为了职工满意”的宗旨,抓好所务公开工作,切实为职工解决了一批“热点”问题。如职工住房面积的扩大、工作、生活环境的改善、离退休人员生活待遇的提高等,受到了职工的拥护。
三是向研究所改革发展的难点问题延伸。将落实党风廉政建设责任制工作贯穿于研究所改革发展中。通过开展“阳光工程”,把改革方案、程序等运作进行公开,改革发展的战略规划让职工讨论,广泛听取意见,使得各项改革措施得以顺利贯彻执行。如:创新文化建设中的集中座谈、个别访谈、统一问卷调查等形式,发挥职工群众参政议政的作用;2000年以来实行的干部选拔公开招聘制,彻底打破了用人机制上的暗箱操作;基本建设工程建立了规范严密的公开招标程序,掀开了西安光机所依法决策、民主监督的崭新一页;所务公开宣传栏目的建立,营造了良好的所务公开氛围;各种学习、座谈、通报等会议的召开,使我所各类公开办事活动不断开展,广大干部、职工的所务公开意识得到了不断强化,公开——已在我所各级领导、各个部门逐渐成为一种自觉行动。
(三)抓好“龙头工程”,不断推进领导体制和工作机制的有效运转
在落实责任制工作中,我们把贯彻党风廉政建设责任制作为反腐倡廉工作的“龙头”工程来抓,通过贯彻党风廉政建设责任制,把反腐倡廉各项任务分解落实各级领导干部和职能部门,强化组织保证,有效地推动了党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。
1、把“一把手”作为宣传教育的重点,强化“一把手”的廉政意识。一是坚持领导干部学习制度,加强领导干部的培养、选拔、管理、奖惩等各个环节的宣传教育工作,通过采取开展知识竞赛等多种形式,不断增强领导干部的廉洁从政意识。二是从今年开始对“一把手”实施“警示提醒、诫勉督导、训诫纠错”三项制度,以达到防微杜渐的目的。三是注重利用“一把手”反面典型开展警示教育。加强对领导干部的警示教育活动。
2、把“一把手”作为责任主体的重点,强化“一把手”的主抓责任。近年来,通过全所各级“一把手”的不断努力,在贯彻党风廉政建设责任制中基本做到:三个抓好”“五个亲自”。
三个抓好”:
一是抓好自己分管的党风廉政建设专项工作的落实;
二是抓好分管部门党政一把手的党风廉政建设;
三是抓好分管部门党风廉政建设方面突出问题的解决。
五个亲自:
①亲自组织分解当年党风廉政建设的主要任务,明确领导班子每一个成员的具体责任和工作目标及任务;
②亲自主持召开领导班子专题会议,听取班子成员有关党风廉政建设的工作汇报,研究和安排本单位的党风廉政建设工作;
③亲自阅批重要信访件,解决群众反映强烈的党风廉政建设方面的突出问题;
④亲自检查下属单位执行责任制的情况,对需要追究的要落实责任追究;
⑤亲自组织召开本级领导班子民主生活会。
3、把“一把手”作为监督管理的重点,强化对“一把手”的有效监督。由于所领导带头执行各项廉政规定,真正做到“一岗双责”,以自己的示范作用了带动全所领导干部认真履行党风廉政建设的责任。
(四)抓好“源头工程”
我们坚持防治腐败须坚持标本兼治,重在治本抓源头的原则,通过改革体制、机制、制度和管理,保证了党风廉政建设责任制的贯彻落实。
一是坚持制度创新,与研究所改革、发展、稳定相结合。近年来,结合我所实际,围绕中心工作,强化监督检查,把廉政责任制寓于科研、管理和改革之中,大力推进科技体制的改革,建立和健全了一系列规章制度,深化了源头治理腐败工作,同时促进了党风廉政建设责任制工作的落实。保障和促进了我所改革工作的顺利开展,赢得了职工群众的认可和好评。
二是坚持管理创新,与预防职务犯罪工作相结合。管理工作的好坏实际上是党风廉政建设的一面镜子,惩治腐败本身也是为了改善管理工作环境,服务科研工作。去年,我所在全所范围内开展了抓管理年活动,所纪委以此作为落实党风廉政建设责任制的最佳切入点,按照责任制要求,进一步规范了在党委集体领导,各级领导分工负责的领导体制和工作机制。各级领导特别是“一把手”亲自抓,通过学习、征求意见、查找问题、建章立制,总结提高等形式,狠抓管理工作各项措施的落实,并取得了明显成效:一方面为改革发展创造了良好环境,有力地促进了全所科研工作,经费到款额不断增长,创近年来最好水平;另一方面使党风廉政建设责任制得到较好落实,有力地促进了反腐倡廉工作的深入开展,领导干部廉洁自律的意识明显提高,源头治腐工作取得明显成效。
三是坚持方式方法创新,与强化监督检查相结合。在坚持责任制检查考核的同时,充分发挥纪检监察、审计和有关职能管理部门的监督作用,积极运用监督检查、审计调查等方式方法,加大监督检查工作力度,促进了责任制的贯彻落实。近年来,重点在工程建设领域大力推行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制和合同管理制等方面,实行监督关口前移,改变了传统做法,转由遵循市场竞争方式,选择施工企业;改革行政管理模式,强化了项目法人的责任约束;强化廉政监督与工程质量监督同步进行,既促进了责任制的落实,又有效地预防了违纪问题的发生。
由于领导重视,职能部门常抓不懈,各部门积极支持,广大职工积极参与,我所党风廉政建设责任制在科研工作中发挥了较大的作用。通过抓好党风廉政建设责任制落实工作,使大家认识到了党风廉政建设责任制工作的重要意义,促使大家严守规章制度,规范自己的行为,发挥了党风廉政建设责任制的宣传教育作用;通过抓好党风廉政建设责任制落实工作工作,促进了管理水平的提高,维护了研究所的利益,保障了研究所的科研生产,发挥了保驾护航作用;通过抓好党风廉政建设责任制落实工作,预防违纪违法腐败行为的发生,发挥了源头治理与预防作用;通过抓好党风廉政建设责任制落实工作,发现研究所科研生产中存在的问题和漏洞,及时加以整改,发挥了监督检查作用;通过抓好党风廉政建设责任制落实工作,鼓励先进,鞭策后进,惩处违规违纪人员,发挥了奖惩作用。
我们在落实责任制工作中,虽然做了一些工作,取得了一定成绩,但也存在一些不容忽视的问题:如:思想认识有待进一步统一,责任意识有待进一步强化,“一手硬、一手软“的现象有待进一步克服;工作的落实、责任的追究有待。同时,考核的标准、程序和方法还有待于进一步探索和规范。这些问题需要我们认真研究,并逐步加以解决。
今后我们将继续在十六大精神的指导下,围绕科研中心工作,与时俱进,真抓实干,不断提升党风廉政建设责任制的整体成效,确保今后我所党风廉政建设和反腐败各项工作的落实,(更多精彩文章来自“秘书不求人”)为我所改革与发展作出新的贡献。使党风廉政建设责任制在实践中发展→在发展中深化→在深化中提高→不断取得实
西北片区纪检监察审计工作经验交流会材料
围绕中心抓好落实
——关于深化研究所党风廉政建设责任制的几点做法
西安光机所纪委
(2004年8月)
主要内容
一、围绕一个中心,服从和服务于研究所改革、发展、稳定的大局
二、加强两个建设,保证党风廉政建设责任制工作落到实处
(一)加强组织建设,健全监督网络
(二)加强制度建设,规范运行轨道
三、突出三个重点,努力形成齐抓共管的党风廉政建设责任制工作体系
1、以领导干部为主要对象,突出责任分解重点环节。
2、以考核检查为主要手段,突出责任考核重点环节。
3、以责任落实为主要内容,突出责任追究重点环节。
四、抓好“四个工程”,进一步促进党风廉政建设责任制工作的深入发展
1、抓好“教育工程”,不断增强落实党风廉政建设责任制的紧迫感
2、抓好“阳光工程”,不断深化党风廉政建设责任制贯彻落实
3、抓好“龙头工程”,不断推进领导体制和工作机制的有效运转
4、抓好“源头工程”,不断探索党风廉政建设责任制的新途径
近年来,我所纪检监察工作在所党委和院纪检监察部门的正确领导下,以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻上级纪检监察工作会议精神,服从和服务于研究所改革、发展和稳定的大局,按照“围绕一个中心、加强两个建设、突出三个重点、抓好四个工程“的工作思路,狠抓党风廉政建设责任制的落实,有力地推动了反腐倡廉工作的深入开展,为我所科研生产、开发和各项工作的顺利进行提供了强有力的政治保证。我们的主要做法是:
一、围绕一个中心,服从和服务于研究所改革、发展、稳定的大局
党风廉政建设责任制工作是纪检监察部门的一项重要工作之一,也是研究所管理的一个重要环节。在实践工作中我们认识到:
“只有紧紧围绕并服务于科研生产这一中心来开展工作,才能有所作为,有所发展”。
“抓党风廉政建设责任制工作,不游离于科研工作之外,就责任制抓责任制,而是要将落实党风廉政建设责任制融入科研工作之中,服务于科研“展的“第一要务”。
几年来,我们努力增强服务“第一要务”的自觉性、主动性和有效性,不断完善责任内容,既坚定不移地把上级机关的重大工作部署贯彻好、执行好、落实好,又紧密结合研究所实际,创造性地抓好党风廉政建设责任制工作。
一是结合研究所发展目标,建立落实党风廉政建设责任制的工作目标,把保证和促进研究所健康发展,作为落实党风廉政建设责任制工作的出发点和落脚点,做到责任制工作目标与研究所发展目标一致;
二是结合科研开发状况,采取不同的方式,把落实责任制工作的监督保证作用渗透到科研管理工作中去;
三是结合研究所的优势,全面推进党风廉政建设责任制,以为研究所的发展服务的成效,来检验落实责任制的质量和水平,以保证和促进我所科研工作的不断发展。
二、加强两个建设,保证党风廉政建设责任制工作落到实处
(一)加强组织建设,健全监督网络
一是建立组织领导体系。成立了由“一把手”为第一责任人的党风廉政建设领导小组,下设办公室,具体负责责任制落实的组织、协调、考核、督查等工作,定期分析和研究党风廉政建设和反腐败工作情况。
二是建立群众监督网络。本着兼职纪检监察宣传联络员设置到部门和一级抓一级,逐级负责的要求,在全所配备30多名兼职纪检监察宣传联络员员络。
三是发挥“纪委组织协调”的作用,层层完善督导检查体系,在组织领导上保证反腐倡廉工作有人抓,有人管,有人负责。初步形成了由所长主管,党委组织实施,纪检监察部门协调、监督检查,有关部门齐抓共管,职工群众全员参与的工作格局和运行机制。
(二)加强制度建设,规范运行轨道
1、建立党风廉政建设责任制工作制度。结合我所实际,根据中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》及省、院《实施办法》的要求,制定印发了《西安光机所党风廉政建设责任制规定》,就有关责任的范围、内容、考核、追究等实施措施作出了明确的规定。并在操作程序上建立了四个配套制度:考核测评、定期报告、监督检查、责任奖惩制度。
2、建立所领导“信访接待日”制度。接待群众来访,处理、解决了一些与群众切身利益相关的问题。
3、建立领导干部廉政考核制度。对全所副处以上领导干部实行了廉政考核,建立领导干部廉政档案。
三、突出三个重点,努力形成齐抓共管的党风廉政建设责任制工作体系
贯彻党风廉政建设责任制,关键是要抓落实。否则,再好的制度也只是一纸空文。那么,如何抓好落实工作呢?我们的做法是:以责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节为重点抓好落实,不断提高党风廉政建设责任制工作的质量和水平。
1、以领导干部为主要对象,突出责任分解重点环节。
紧贴党政领导班子和领导干部,形成“重担大家挑,人人有重担”的党风廉政建设责任制局面。明确领导干部是责任主体,党政“一把手”是第一责任人,实行“一岗双责”的制度。按照工作任务不漏项,责任分解无空档的原则,制定了《西安光机所党风廉政建设责任一览表》,将廉洁自律、查办案件、执法监察、源头治理等反腐倡廉工作任务进行细化分解成10几个项目,明确责任范围和责任内容,量化分解、责任落实到单位、落实到人头,使反腐败重点工作任务“对号入座”,把党政齐抓共管、部门各负其责落到了实处。
2、以考核检查为主要手段,突出责任考核重点环节。
把检查考核作为落实责任制的重要措施,纳入领导班子、领导干部目标管理。坚持做好“三结合”“三查看”工作,对全所落实党风廉政建设责任制的情况进行考核检查。
“三结合”:党风廉政建设责任制考核与党风廉政建设各项工作督促检查相结合;与领导班子和领导干部考核相结合;与民主测评、民主评议领导干部相结合。
“三查看”:自查执行廉洁自律规定的情况,看是否做到了以身作则、廉洁从政;查抓本部门党风廉政建设的情况,看是否对干部严格教育、严格管理;查所管辖领导干部的情况,看是否发现问题坚决查处。
年底将检查情况归入领导干部廉政档案。
3、以责任落实为主要内容,突出责任追究重点环节。
贯彻党风廉政建设责任制,抓落实的关键则在于严格的责任追究。在实践中,我们不断创新工作方法,拓展责任追究案源,突出追究重点,认真抓好责任追究问题的查处。把责任追究贯穿于纪检监察部门工作的全过程,贯穿于科研与管理的全过程,贯穿于领导干部廉洁自律工作的全过程。注重责任追究的严肃性,使责任制由“软”变“硬”。今年按照所纪委“关于开展对所属部门现金管理工作清理检查”的工作安排,成立了由所纪委牵头,综合办公室、财务处参加的清查工作小组,逐步开展了对所属各部门现金管理工作的清理检查工作,特别是在对研究生部近年来的现金管理自查情况的抽查中,采取查阅、抽查有关帐、表、单、册、盘点现金库等形式,初步摸清了研究生部近年来的现金收支及现金来源、渠道和管理方式等情况,及时追回了部分应收款。针对存在的问题,对研究生部负责人及有关管理人员,实行了责任追究,进行通报批评教育,扣发1-2个月绩效工资,在全所范围内加大了责任追究力度,维护了责任制的严肃性。
四、抓好“四个工程”,进一步促进党风廉政建设责任制工作的深入发展
坚持与时俱进,不断改革创新,有效地推动了党风廉政建设责任制工作向广度和深度发展,促进了我所物质文明、政治文明和精神文明建设的协调发展。
(一)抓好“教育工程”,不断增强落实党风廉政建设责任制的紧迫感
教育为先、关口前移。是近年来我所贯彻党风廉政建设责任制的基本做法。我们体会到:贯彻落实党风廉政建设责任制的前提是解决思想认识问题,而思想认识到位的关键在于加强思想教育。党政领导班子和领导干部是责任制的主体,责任主体的思想认识是否到位,对党风廉政建设责任制的贯彻落实具有决定性作用,也直接影响反腐败工作的总体成效,必须牢牢抓住不放。只有各级党政领导干部认清形势,勇挑重担,才能切实对职责范围内的党风廉政建设负起全面的责任。
为了解决好领导干部的思想认识问题,首先,加强贯彻落实党风廉政建设责任制的宣传教育工作,抓好纳入“五个重要内容”的落实工作:即纳入领导干部议事、中心组学习、政绩考核、党纪条规知识测试、宣传教育等重要内容。总之,纳入全局性工作一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。使广大党员干部深刻认识到,在其任职的岗位上,不仅肩负着抓好经科研、业务工作任务,同时也肩负着党风廉政建设、反腐败斗争的责任。
其次,通过宣传教育,使领导干部熟悉《规定》的内容和要求,明确在党风廉政建设中的领导责任和工作责任,承担起领导和组织党风廉政建设工作的“第一责任人”的职责,主动抓好党风廉政建设专项工作的落实,解决好党风廉政建设方面突出问题的解决,确保各自责任范围内不发生或少发生违纪违法问题,形成了全所上下一起抓党风廉政建设和反腐败工作的良好局面。。
再次,严密责任网络,强化廉洁从政意识。在责任主体上,通过责任规定,把党风廉政建设的具体要求和反腐败各项工作任务落实到各级领导干部身上,在全所形成了覆盖各部门、层次的目标责任体系。
由于所党政领导的高度重视,抓好班子自身建设,近几年来,我所党政班子成员无一人出“问题”,推动两个文明建设的健康发展。
(二)抓好“阳光工程”,不断深化党风廉政建设责任制贯彻落实
实行所务公开,是加强权力制约,从机制上抑制腐败的治本之策,是增强研究所透明度,提高办事效率和领导水平的有效途径,是研究所不断深化党风廉政建设责任制的“阳光工程”。
为了抓好“阳光工程”,近年来,我们紧紧围绕研究所的中心工作,在创新所务公开工作思路、组织载体、制度建设等方面进行了积极的探索,按照““围绕管理抓公开,抓好公开促发展”的所务公开工作思路,抓好务公开工作的三个延伸,促进所贯彻落实党风廉政建设责任制工作的深入发展。
一是向科研管理问题的深度广度延伸。为了进一步规范了我所科研管理工作,保障和促进我所科研管理信息渠道的畅通,使所领导能及时了解全所各部门工作动态,并随时指导和协调解决部门工作中的有关问题,经所长办公会研究决定:从2003年4月起在我所实施报送“工作简报”制度。
“月报”流程图
通过实行“月报制度”,公开全所各部门、单位的工作情况和办事结果的模式,不但提高了机关服务质量,而且使领导与职工之间、部门与部门之间、“一线”与“二线”之间的工作相互了解,有效地化解了机关与基层的矛盾,促进了我所党风廉政建设责任制工作的贯彻落实,使我所领导干部依法行政意识明显增强,工作作风得到明显改善。
二是向职工群众关心的热点问题延伸。在实行所长负责制的体制下,所长的权力如何运行,是贯彻落实党风廉政建设责任制的难点问题,也是广大职工关注的“热点问题”。对此,我们围绕我所重大事项中的领导干部权力运行问题,采取多种形式进行公开,实行“阳光工程”,通过公开拓宽了党风廉政建设责任制的监督渠道,增强了权力运作的透明度。
●采取领导干部领导报告制度,每半年把所里的重大事项及时传达给职工,拉近了所领导班子与广大职工的距离;
●重大事项通过职工代表会议讨论,架起了理解的桥梁,调动职工的积极性、主动性、创造性;
●利用网络主页,全方位地反映本所的重要信息,拓宽领导与职工沟通的渠道,不断推进了我所的民主管理和民主监督;
●职称评审、干部聘任过程的公开,得到了职工的欢迎。
近几年西安光机所坚持“一切为了职工满意”的宗旨,抓好所务公开工作,切实为职工解决了一批“热点”问题。如职工住宅的扩大、工作、生活环境的改善、离退休人员生活待遇的改善等,受到了职工的拥护。
三是向研究所改革发展的难点问题延伸。将落实党风廉政建设责任制工作贯穿于研究所改革发展中。通过开展“阳光工程“,把改革方案、程序等运作进行公开,改革发展的战略规划让职工讨论,广泛听取意见,使得各项改革措施得以顺利贯彻执行。如:创新文化建设中的集中座谈、个别访谈、统一问卷调查等形式,发挥职工群众参政议政的作用;2000年以来实行的干部选拔公开招聘制,彻底打破了用人机制上的暗箱操作;基本建设工程的不断公开招标,掀开了西安光机所依法决策、民主监督的崭新一页;所务公开宣传栏目的建立,营造了良好的所务公开氛围;各种学习、座谈、通报等会议的召开,使我所各类公开办事活动不断开展,广大干部、职工的所务公开意识得到了不断强化,公开——已在我所各级领导、各个部门逐渐成为一种自觉行动。
(三)抓好“龙头工程”,不断推进领导体制和工作机制的有效运转
在落实责任制工作中,我们把贯彻党风廉政建设责任制作为反腐倡廉工作的“龙头”工程来抓,通过贯彻党风廉政建设责任制,把反腐倡廉各项任务分解落实党政班子及其班子成员和职能部门,强化组织保证,有效地推动了党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。
1、把“一把手”作为宣传教育的重点,强化“一把手”的廉政意识。一是强化“一把手”的教育。坚持领导干部学习制度,加强领导干部的培养、选拔、管理、奖惩等各个环节的宣传教育工作,通过采取开展知识竞赛等多种形式,不断增强领导干部的廉洁从政意识。二是对“一把手”实施“警示提醒、诫勉督导、训诫纠错”三项制度,达到了防微杜渐的目的。三是注重利用“一把手”反面典型开展警示教育。对各级领导班子成员进行警示教育。
2、把“一把手”作为责任主体的重点,强化“一把手”的主抓责任。明确规定党政班子及其职能部门“一把手”既是科研业务工作的第一责任人,又是党风廉政建设第一责任人,对职责范围内的党风廉政建设负总责。近年来,通过各级“一把手”的不断努力,在贯彻党风廉政建设责任制中基本做到:三个抓好”五个亲自:
三个抓好”:
一是抓好自己分管的党风廉政建设专项工作的落实;
二是抓好分管部门党政一把手的党风廉政建设;
三是抓好分管部门党风廉政建设方面突出问题的解决。
五个亲自:
①亲自组织分解当年党风廉政建设的主要任务,明确领导班子每一个成员的具体责任和工作目标及任务;
②亲自主持召开领导班子专题会议,听取班子成员有关党风廉政建设的工作汇报,研究和安排本单位的党风廉政建设工作;
③亲自阅批重要信访件,解决群众反映强烈的党风廉政建设方面的突出问题;
④亲自检查下属单位执行责任制的情况,对需要追究的要落实责任追究;
⑤亲自组织召开本级领导班子民主生活会。
3、把“一把手”作为监督管理的重点,强化对“一把手”的有效监督。所领导带头执行各项廉政规定,真正做到“一岗双责”,以自己的示范作用带动全所领导干部认真履行党风廉政建设的责任。
(四)抓好“源头工程”,不断探索党风廉政建设责任制的新途径
我们坚持防治腐败须坚持标本兼治,重在治本抓源头的原则,通过改革体制、机制、制度和管理,保证了党风廉政建设责任制的贯彻落实。
一是坚持制度创新,与研究所改革、发展、稳定相结合。近年来,结合我所实际,围绕中心工作,强化监督检查,把廉政责任制寓于科研、管理和改革之中,大力推进科技体制的改革,建立和健全了一系列规章制度,深化了源头治理腐败工作,同时促进了党风廉政建设责任制工作的落实。保障和促进了我所改革工作的顺利开展,赢得了职工群众的认可和好评。
二是坚持管理创新,与预防职务犯罪工作相结合。管理工作的好坏实际上是党风廉政建设的一面镜子,惩治腐败本身也是为了改善管理工作环境,服务科研工作。去年,我所在全所范围内开展了抓管理年活动,所纪委以此作为落实党风廉政建设责任制的最佳切入点,按照责任制要求,进一步规范了在党委集体领导,各级领导分工负责的领导体制和工作机制。各级领导特别是一把手亲自抓,通过学习、征求意见、查找问题、建章立制,总结提高等形式,狠抓管理工作各项措施的落实,并取得了明显成效:一方面为改革发展创造了良好环境,有力地促进了全所科研工作,经济收入不断增长,创近年来最好水平;另一方面使党风廉政建设责任制得到较好落实,有力地促进了反腐倡廉工作的深入开展,领导干部廉洁自律的意识明显提高,源头治腐工作取得明显成效。
三是坚持方式方法创新,与强化监督检查相结合。在坚持责任制检查考核的同时,充分发挥纪检监察、审计和有关职能管理部门的监督作用,积极运用监督检查、审计调查等方式方法,加大监督检查工作力度,促进了责任制的贯彻落实。近年来,在工程建设领域大力推行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制和合同管理制,实行监督关口前移,改变了传统做法,转由遵循市场竞争方式,选择施工企业;改革行政管理模式,强化了项目法人的责任约束;强化廉政监督与工程质量监督同步进行,既促进了责任制的落实,又有效地预防了违纪问题的发生。
由于领导重视,职能部门常抓不懈,各部门积极支持,广大职工积极参与,我所党风廉政建设责任制在科研工作中发挥了较大的作用。通过抓好党风廉政建设责任制落实工作,使大家认识到了党风廉政建设责任制工作的重要意义,促使大家严守规章制度,规范自己的行为,发挥了党风廉政建设责任制的宣传教育作用;通过抓好党风廉政建设责任制落实工作工作,促进了管理水平的提高,维护了研究所的利益,保障了研究所的科研生产,发挥了保驾护航作用;通过抓好党风廉政建设责任制落实工作,预防违纪违法腐败行为的发生,发挥了源头治理与预防作用;通过抓好党风廉政建设责任制落实工作,发现研究所科研生产中存在的问题和漏洞,及时加以整改,发挥了监督检查作用;通过抓好党风廉政建设责任制落实工作,鼓励先进,鞭策后进,惩处违规违纪人员,发挥了奖惩作用。
我们在落实责任制工作中,虽然做了一些工作,取得了一定成绩,但也存在一些不容忽视的问题:如:思想上不够重视,责任意识淡薄,仍然存在“一手硬、一手软“的现象;工作的落实,责任的追究力度还不够。同时,考核的标准、程序和方法还有待于进一步探索和规范。这些问题需要我们认真研究,并逐步加以解决。
今后我们将继续在十六大精神的指导下,围绕科研中心工作,与时俱进,真抓实干,不断提升党风廉政建设责任制的整体成效,确保今后我所党风廉政建设和反腐败各项工作的落实,为我所改革与发展作出新的贡献。使党风廉政建设责任制在实践中发展→在发展中深化→在深化中提高→不断取得实实在在的新成效。



党风廉政建设半年工作总结


今年上半年以来,我局认真贯彻落实中央党政机关厉行节约反对浪费条例、省委六条意见、市委七条意见和县委六条实施细则等文件精神以及县纪委四届三次全会精神,深入学习党的十八大和十八届三中全会精神,践行科学发展观,全面改进作风,密切联系群众,党风廉政建设取得阶段性成效。现总结如下:

一、高度重视,将党风廉政建设和反腐败工作摆在首要位置

党风廉政建设和反腐败工作是一个系统的长期的工程,全县党风廉政建设工作会议后,局党委高度重视,及时召开会议进行专题研究部署,将党风廉政建设和反腐败工作纳入重要议事日程,明确了进一步严明党的政治纪律,加强干部作风建设,深化领导干部廉洁自律,开展党风廉政宣传教育,加大案件查办力度,纠正损害群众利益不正之风,化解矛盾维护稳定,开展执法监察,落实党风廉政建设责任制方面的任务。

二、建章立制,落实党风廉政建设和反腐败工作提供制度保障

结合我局实际情况,制定了****年党风廉政建设方案、《关于改进工作作风、密切联系群众的实施细则》共七个方面18条,第十四个党风廉政建设宣传教育月活动实施方案,党风廉政建设责任制一岗双责分工,关于三重一大事项监督管理实施办法,开展《关于对损害经济发展环境行为实施问责的暂行办法》执行情况专项督查的工作方案,七严格规章制度,机关管理制度,财务管理制度等一系列工作制度、内控制度和廉政建设制度以及党风廉政建设工作台帐月报制。局党委书记与各科室、二级单位负责人签订了党风廉政建设责任书。3月初,召开了全系统学习贯彻中纪委二中全会精神和习近平同志讲话精神的动员大会,安排局机关集中学习,并要求干部职工撰写学习心得体会,成立了党风廉政建设工作专班,明确了专人负责,并将改进机关工作作风、密切联系群众纳入重点工作。

三、开展活动,将密切联系群众为政清廉思想根植人心

1、扎实开展学习教育活动。一是学习《廉政准则》

2、扎实开展宣教月七个一活动。围绕坚持群众路线

争做清正表率活动主题。4月下旬至6月中旬积极开展了为期两个月的党风廉政宣传教育月七个一活动。

一是开辟了一个动态专栏。在《江陵县农业信息网》开办机关建设专栏。将活动方案,活动情况汇报及小结、活动动态信息进行了公开。

二是讲一堂廉政党课。局党委书记围绕坚持群众路线争做清正表率主题,给农业系统党员干部上了一次廉政建设党课。

三是开展了一次关键岗位中层干部廉政教育活动。在局机关和二级单位关键岗位开展了一次四查活动。查找有悖履行岗位职责的问题;查找工作中暴露出来的突出问题;查找群众反应强烈的问题;查找各种岗位的廉洁风险预防点。同时围绕工作作风、三公经费管理、服务效能等方面,定期和不定期开展检查督办。

四是开展了一次岗位风险预警防范知识讲座和培训。4月24日,邀请县检察院检察官朱文雅为全局干部职工上了一堂生动的预防职务犯罪知识讲座,针对涉农领域风险防范点,用生动的案例进行深刻剖析,就新形势下如何预防部门职务犯罪提出了四大基础工程。

五是开展了一次集中警示教育活动。4月28日、29日组织系统干部职工收看第九期楚廉文化讲坛节目,并展开了讨论。6月4日,农业局组织系统50名干部职工赴反腐倡廉教育基地---江北监狱,开展了一次警示教育活动,活动结束后,参加活动人员纷纷撰写了警示教育心得体会,现已汇编成册。

六是召开了一次专题党员民主生活会。6月4日,局党委召开了党委班子民主生活会,并请第三纪工委书记粟俊方到会指导,会议还邀请了市政协委员、无党派人士袁海,执法大队负责人黄镇,农广校负责人代勋列席。会议围绕保持党的纯洁性,促进江陵农业发展主题,认真回顾一年来的工作,各班子成员就工作、生活、学习等方面,深入开展批评与自我批评,分析了党委班中存在的五个问题;6月14日,县农业行政执法大队召开了党员民主生活会;6月16日,县畜牧兽医局召开了机关在岗党员民主生活会,民主生活会上,认真开展了批评与自我批评,深刻剖析自身或单位存在的问题。

七是组织了一次廉政法规知识测试。围绕廉政法规教育的核心内容,组织开展了一次廉政法规知识测试。并认真组织单位青年党员和入党积极分子参加了全县党章党史党纪知识竞赛。

3、扎实开展了干部职工作风教育整顿活动。

突出整治了干部职工工作作风、服务效能、懒、散、庸、腐等问题。领导班子及其成员广泛征求意见、召开座谈会,认真查找了思想、工作、作风、纪律等方面的突出问题,撰写了领导班子自查材料和领导成员个人发言材料,邀请第三纪工委领导来局指导召开的党委班子民主生活会。根据整顿活动存在的问题,制定了整改方案,落实了整改措施,对活动进行了满意度测评。

四、狠抓落实,廉洁自律和制度执行力有了明显好转

为将各项规定和制度落到实处,主要采取以下三种措施来抓:

(一)严肃工作纪律,规范日常工作

局办公室对各项制度执行情况定期不定期进行了检查和暗访。先后对机关考勤、网上晒业绩、责任区洁城活动等工作进行了突击检查,并将督查情况每季度在机关大会上进行通报,实行了网上晒业绩一个工作周期一通报,一季度一汇总。对没有严格执行制度的现象,责成有关人员作出情况说明,并立即整改。在局办公楼大厅建立了农业局政务动态公示栏,专门用于工作纪律检查考核情况通报公示,形成了让干部职工自觉遵守、部门约束、群众监督的良好机制。

(二)提高工作效率,切实转变作风

将开展党风廉政建设与学创活动、县人大工作评议、农业局点对点农业科技服务活动、民主评议政风行风相结合,把转变机关干部作风、提能增效作为今年工作的关键环节来抓。人大工作评议、民主评议政风行风是农业部门的脊梁,与工作效率密切相关。机关工作人员的政风行风好不好,关系到部门在群众心目中的形象的好坏,关系到我们以后开展工作顺不顺利,群众配不配合,也就关系到了我们开展工作的效率。因此,加强了农业系统干部职工学习和业务培训,促进了部门职工转变观念、转变职能、转变作风、不断提高行政效率、执法水平和服务质量。同时,强化了岗位责任制,把农业局的各项职能分解到各科室、所属单位,落实到个人,各科室、单位各负其责,互相协作,完成好本职工作任务。

(三)厉行勤俭节约,压缩三公经费

进一步规范了公务接待和公务用车管理,除特殊情况外,公务接待一律安排在机关食堂,机关各科室实行经费包干制度,对于经费超标的要作出情况说明,严格执行工作日午餐不饮酒。对单位超标量车进行了申请拍卖处理,对于不能处理的车辆进行了相关说明,工作日、公休日非公事车辆一律停放在院内。

通过上述举措,廉洁自律和制度执行力有了明显好转,主要表现在:

一是工作纪律明显增强。通过检查督办,机关及二级单位工作人员能严格遵守各项规章制度,履职尽责;严格遵守工作纪律;网上晒业绩情况除了个别人请事假不能及时填写外其余填写率几乎百分百;责任区洁城活动参与率明显提高。

二是工作作风明显转变。工作井然有序,热情接待来访群众,耐心听取群众呼声,细心解决群众疑难问题。截止目前,未发生因工作失职造成群众异地上访事件。工作中存在推诿扯皮的事情少了,找事做的积极性提高了。

四是工作效率明显提高。能及时较好的完成上级和领导交办的各项任务,能及时高效地为企业和人民群众服务工作,减少了审批程序。扎实开展了农业科技服务活动,已派遣科技服务人员1573人次,为群众解决各类疑难杂症万余条。广开言路,海纳民意,稳步推进人大评议、民主评议征求意见,切实解决工作中存在的突出问题。

五、存在问题及下半年打算

总的来看,上半年农业局党风廉政建设工作,由于县纪委、监察局经常性督促指导,局党委领导的努力,做了一定工作。但也存在一些问题和不足:一是少数干部职工思想懈怠严重;二是干部职工大局意识低下;三是工作责任意识不强;四是服务群众效能有待进一步提高。

法院××年上半年党风廉政工作总结


法院××年上半年党风廉政工作总结
二00六年是“十一五”规划的开局之年,我院的党风廉政建设工作,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六届五中全会、中央纪委、省市纪委和省市法院纪检监察会议精神,认真贯彻胡锦涛同志在中央纪委和第六次全会上的讲话精神,坚持“公正司法,一心为民”理念,从教育、制度、监督等方面加大防治腐败的力度,现将我院围绕法院工作主题,落实科学发展观,落实反腐倡廉的方针,坚持惩防并举,注重预防,全面履行党章赋予的职责,积极开展社会主义法治理念教育,努力贯彻落实党风廉政建设各项工作的情况汇报如下:
一、全面贯彻落实党风廉政建设责任制,建立健全惩治和预防腐败体系。
在上级党委、法院召开党风廉政建设和反腐败工作会议之后,我院按照上级的部署和要求,及时召开院党组会议对我院今年的党风廉政工作进行专题研究。党组一班人首先在思想上深刻理解党风廉政建设工作的重大意义,充分认识到全面落实党风廉政建设责任制是加强法院队伍建设,保障司法廉洁的重要手段。院党组坚持把党风廉政建设责任制的贯彻落实作为一项政治任务摆上重要位置,与审判业务工作一起统一研究、统一部署,并且狠抓落实。
首先,我们在“一把手”负总责的基础上,分层级签订了《××人民法院20xx年度党风廉政建设责任书》,初步形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各部门负责人对本部门党风廉政建设负直接责任的一级抓一级,层层抓落实的工作机制。使每个班子成员和部门负责人明确各自的职责,以全面贯彻落实我院的党风廉政建设工作,切实做到党风廉政工作与审判业务的“一岗双责”。
其次,为保证党风廉政建设各项工作任务的落实、完成,我们把党风廉政建设与队伍建设、岗位目标管理相结合,公正司法与抓“六个严禁”、“六条高压线”的贯彻落实相结合,进行社会主义法治理念教育等专项教育整顿与勤政廉政教育相结合,坚持做到党风廉政建设同法院各项工作一起研究、一起部署、一起落实、一起考核,扎实做到“一岗双责”、“四个一起”。
二、以集中开展社会主义法治理念教育为核心,大力加强法官队伍思想作风建设。
社会主义法治理念实质上就是政法工作的指导思想,今年我们紧密结合中央政法委组织的在全国政法系统开展的社会主义法治理念教育活动,组织全院干警认真学习《社会主义法治理念教育读本》。通过学习教育使全院干警在思想上牢固树立起以依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导为核心内容的社会主义法治理念观。深刻认识到依法治国是我们党领导人民治理国家的基本方略;执法为民是我们党“立党为公、执政为民”执政理念对政法工作的必然要求,是“一切权力属于人民”的宪法原则在政法工作中的具体体现,是政法工作始终保持正确政治方向的思想保证;公平正义,是人类社会共同的追求,是社会主义法治的重要目标;服务大局是社会主义法治的重要使命;坚持党的领导,是我国宪法确定的一项基本原则,是社会主义法治的根本保证。
此外,我们能一如既往地始终把学习党章,遵守党章,贯彻党章,维护党章,作为我院加强党风廉政教育的基础性工作来进行落实。通过各种形式来组织对党章的学习教育,今年在六月初我们还积极组织党员干警参加了“红船杯”学习贯彻党章知识竞答活动。通过知识竞答,检查学习效果。
三、立足于教育,着眼于防范,严格监督管理,确保“公正与效率”工作主题的实现。
党风廉政建设,反腐倡廉工作是一项经常性,长期性的工作,在工作中我们一方面要着眼于大局,注意抓关健、抓源头,确保工作的连续性,另一方面又要不断分析形势,针对不断出现的新情况,新问题,探索新的工作思路,研究新的工作方法,做到与时俱进。为此,今年我们一方面在继续贯彻执行最高人民法院颁布(更多精彩文章来自“秘书不求人”)的一系列规章制度,全面加强监督管理,严格责任追究的同时;另一方面根据我院的自身实际情况,经院党组研究修订了自去年开始实行的《××人民法院廉洁公正司法基金及奖惩办法》并严格贯彻落实,通过每月干警向院里自愿缴纳廉洁保证金的方法,时刻提醒干警在思想上要绷紧反腐倡廉这根弦,工作中要增强责任感,执法中要坚持公平与正义,做到警钟长鸣,防患未然。为确保党风廉政建设与反腐倡廉工作能与审判业务工作做到一起研究,一起布置,一起落实,一起考核,今年我们还结合全国政法系统开展的社会主义法治理念教育活动,以约束审判权、执行权为突破口,围绕“两权”的正确行使,实行立、审、执彻底分立,引导全院干警进一步增强群众观念、法治观念和公正、廉洁司法意识,注意抓好苗头性、倾向性问题,防微杜渐,加强预防,防止那些可能损害群众利益的问题形成风气,确保不出问题或少出问题。
半年来,在院党组的领导和支持下,在全院干警的不懈努力下,我院的党风廉政建设与反腐倡廉工作见到了实效,但社会在发展,时代在前进,为适应新的形势,我们在今后的工作中还需努力不断探索新的工作思路,研究新的工作方法,使我院的党风廉政建设和反腐倡廉工作能更上一层楼。




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