城管局上半年工作总结
20xx年我局紧紧围绕“坚决重返‘十强县’,奋力再造新绵竹”的奋斗目标,深入学习、贯彻、落实党的十七大和科学发展观,以和谐城管为理念,以精益求精为标准,以城乡环境综合整治为着力点,对城市实施了精心的日常管护。
一、环境卫生管理
一方面对城区主要街道、广场、马尾河两岸和城东新区加大清扫保洁力度以及监督检查和考评,另一方面增加对城区生活垃圾清运次数,做到日产日清、无集存、无卫生死角。为确保城市干净整洁,清运股还对无业主的丢弃的建渣和各种废弃物以及全市所有板房区拆除后各种废弃物的清理工作。截止6月中旬,共出动运渣车200余次,电瓶三轮车600余次,清运各种建渣和废弃物达4000余吨,清运和处置城市生活垃圾近4万吨,使城区的环境卫生质量较去年上了一个新台阶。为搞好医疗废弃物的处置工作,今年,一如既往的对全市40余家医疗机构产生的医疗废弃物进行收集、运输和处置工作。截止目前,共无害化处置医疗废弃物80余吨,无因医疗废弃物而产生的事故发生。积极配合城乡环境综合治理工作当好裁判员和监督员,每月对全市镇乡的环境卫生综合整治进行指导、监督、检查和考核,工作中做到认真细致、严肃、不讲情面,使镇乡的环境卫生工作稳固提升。
二、城市基础设施管理
做好城市道路的安全维护工作,对形成的安全隐患第一时间解决,集中全所人力、物力,对长期存在的损坏道路进行了大面积维修。4月维修景观大道2号立交桥下休闲广场约150㎡,并修建了隔离花台5处;5月维修福音堂路人行道约150㎡,维修仿古街花岗石路面约200㎡;6月维修弘扬广场花岗石路面约200㎡;完成人行道修补270平方米,混凝土路面浇筑30平方米,沥青路面维修40平方米,花岗石路面维修80平方米。
按照全市防洪排涝工作安排,从5月起对全城雨水滤闸、污水井,进行有计划的全面清掏,截止6月底已清掏完老城区80%、城东新区20%的雨水滤闸、污水井,共清掏淤泥约400m,转运建渣约500m;6月开始使用下水道联合疏通车对全城排水系统进行疏通,现已疏通30%,对堵塞严重的地段进行开挖疏通近10处,争取该项工作在7月底雨季来临前全面完成。城市管网检查井巡查养护工作开展顺利,各检查井状况良好,未发生一起安全责任事故,上半年共更换损坏的检查井圈盖101套。
路灯所一手抓照明设施的维护保养,一手抓重大光彩照明工程的维护管理,半年来,共维修路灯约1150余盏,处理地下线路故障约200余处。协助年画节组委会铺设滨河路光彩工程电缆7200余米,铺设河内专用电缆5000米,改装年画节配电30台。协助江苏援建方完成城东新区加固电缆6300余米。按照节能减排要求,在春溢路试安装风光互补led路灯30柱。配合建设局旧城改造工程,在安顺路、春熙路、通汇路分别安装路灯44柱、16柱和60柱。协助市建设局新装红绿灯道口16处,维修全城红绿灯30余次。
三、城市绿化管理
20xx年上半年,完成了为迎接绵竹市第十六届人民代表大会第五次会议胜利召开,对大会主会场、小会议室及会场外的鲜花布置任务。租摆绿色植物40余盆,摆放鲜花 450余盆,时令草花2500余盆;“4.17”重大接待活动,对南京大道中段、常州路等区域绿化带进行了补苗工作,共补植红叶石楠2万余株,红花继木1万余株,金叶女贞1.5万余株及杜鹃、海桐、香樟等植物;为迎接“5.12”地震三周年纪念活动,开展城乡结合边角美化亮化行动,将东汽竹苑围墙外围铺植草坪2300平方米,种植银杏28株,灌木球25个;政务中心大门口摆放时令鲜花3千余盆;扬州路行道树窝回填种植土并铺植草坪。为确保“5.8”重大接待活动顺利开展,按照市领导指示,承担了对南广场转盘及周边的绿化改造工作,种植海桐球,红花继木球1130个 ,铺植成品草坪1800平方米,种植灌木红叶石楠、金叶女贞1300平方米,鲜花摆放3万盆。“6.19”重大接待活动,在成青路二环路口及绵富路、什地路口摆放时令鲜花共计4.5万余盆。
对全城植物的病虫害防治工作进行了安排部署,密切关注各类植物上的病虫发生动态,切实做好预防工作。特别对樱花、柳树等植物往年高发介壳虫病虫害的关注,抓住有利时机进行防治。加强园林植物的肥水管理,抓住春季施肥的大好时机,组织对全城的乔灌木及草坪进行春季的全面施肥工作。此次施肥以尿素和复合肥为主,施肥量达6000公斤,最终达到切实增强树势的目的。针对夏季气温升高,为了确保植物生长所需水分,加大了浇水管护力度,同时安排三辆洒水车对老城区、城东新区绿化区域不间断浇水,以缓解高温干旱。上半年新植232株,补植树木293株,移植树木204株,移栽灌木约1500平方米,铺设草坪4500平
城管局上半年工作总结第2页
方米。四、行政审批及城市广告管理
按照“提高行政效能、规范行政行为”要求,进一步改进、完善城管办行政审批服务细则及办事流程等规章制度,行政审批服务科全体工作人员严格按照服务中心管理规定,热情服务,认真审批,限时办结。截止目前,共审批办结行政许可事项504件。其中,户外广告临时许可78件,挖掘城市道路许可23件,临时占道许可403件。服务态度深受群众好评,上半年实现零投诉。
为提升城市户外广告设置水平,拆除了市区回澜大道、玉妃路、苏绵大道等主要干道的灯杆广告,按照《绵竹市户外广告规划》设计了led灯箱广告,分批次在市公共资源交易中心对外公开拍卖。加强对市区新设置的门市招牌的管理,发放通告500余份,先期介入仟坤国际步行街和南轩雅居的店招设置工作,确保新设置的店招风貌美观,切实的提升城市形象。
五、城市秩序管理
按照“建好一条街、规范好一条街、管理好一条街”的工作原则,规范主要街道座商占道经营问题。春节期间各片区坚持每天的日常工作,对片区内的“五乱”现象予以制止和规范,特别是中心广场,加大对促销占道的商家进行查证、规范管理,为保障春节期间的交通通畅,主要对“一级管理区域”进行不间断的巡查,发现问题及时处理;3月份,对仿古街、河坝街占道经营限制线重新补画,提醒商家不得越线占道;4月就大南路街水果摊贩占道严重的问题,大队进行了专题讨论,由小队长带队员前去进行宣传、劝解工作,再按“疏堵结合”的原则寻找合适地方动员搬离,同时针对迎祥广场周边水果商贩占道经营严重的问题,对水果摊贩进行了集中整治。对屡次不听规劝执意要违规占道的经营者发出了整改通知书,责令其立即整改;5月大队围绕“5.12”三周年纪念活动,做好各项接待准备工作;6月份加大对制止城区内高音叫卖以及占用机动车道等情况的监管力度。加强对夜啤酒、夜烧烤的规范管理,重点加强城管示范街的管理,宣传“和谐城管”理念,规劝他们文明经商。上半年共规范座商占道3500余起,流动摊贩4100余起,清除“牛皮癣”及软广告1880余处,清除破旧布幅广告120余条。
加强城管“110”值班制度,及时处理群众的来电、来访、做好文明接待、详细记录,对群众举报和反映的问题及时进行调查和处理,上半年处理来电800余起,涉及城管的120余起。
三轮车管理站联合监察大队、联合执法中队清查无牌无号的“黑三轮”、当日不该进城违反间日营运车辆和三轮车亮牌、亮号营运情况,教育纠正乱停、乱放及闯红灯的车辆。今年上半年,教育纠正闯红灯的三轮车124辆,处罚间日营运三轮车67辆,调解因三轮车引发的各种纠纷事故26起,协助公安、交警大队调解纠纷14余起。重点整顿电动三轮在城区巡回拉客现象,较好地维护了人力客运三轮车营运秩序。
六、城乡环境综合治理
年初治理办制定《全市农村生活垃圾收集处理工作方案》,分三步实施,全面治理农村面源污染问题。开展了城郊结合部专项治理和“深入治五乱、整洁迎五一”攻坚月活动,城镇、村庄、道路交通沿线、水环境及各类集贸市场进行了深入彻底的治理,全市城乡面貌又上了一个新的台阶。
通过树立农村生活垃圾“户集、村收、镇运”的先进典型镇村,先后数次组织全市镇乡参观学习,交流推广先进经验,带动全市环境治理整体水平的提升。在推进全市环境治理工作中,注重多措并举,一是强化宣传,积极引导,在城区主要道口和商业繁华地段增设了10个led电子显示屏,宣传各类标语和法律法规150余条。印制环境综合治理宣传单5000余份,分发到全市21个镇乡,指导镇乡制作宣传展板60余个,极大地提高了农村群众的知晓度。市报社、电视台也开展了多种形式的宣传报道,群众的参与度也在不断增加。二是加强日常督查,严格月检考核。治理办督查组非常注重日常督查,督促各镇乡、各部门建立并完善常态机制,做到“有人管、有机构、能管好”。在督查中,注重查表及里,不留死角,并及时回访,配合市纪委督查问责组、目督办、督办室共同推进治理工作的深入开展。截止五月底,共发出督查整改通知书55份,检查出的环境问题全部得到整改,共收到群众来信来访环境问题7件,治理办督查组及时督促有关部门进行整改,办结率达到100%。
七、项目推进
城乡环境综合整治(城乡垃圾清运和环卫设施工程)项目于今年4月13日破土动工,目前,正在进行城乡环境综合整治项目一期一阶段新建停车场工程,该工程预计今年年底竣工。城乡环境综合整治项目,环卫站、垃圾压缩中转站工程,一期二阶段预计9月份开工,20xx年2月完工。
人民公园改扩建项目目前已完成对园内游乐场的招投标工作,公园门球场、水冬瓜林已正式启用。已竣工验收的办公楼、公厕1、茶楼c进行了竣工测绘。下一步将做好人民公园灾后恢复重建的二期工程的调概工作和认真组织,精心准备涉及经营管理的招标工作。争取早日还市民一个优美的休闲场所。
八、20xx年下半年工作计划
1、继续推进城乡环境综合整治项目环卫停车场、垃圾压缩中转站建设。
2、切实做好城市道路照明设施的日常维护、维修工作,力争全市道路照明设施的完好率和亮灯率均达到98%。建立全城道路照明设施地理信息管理和自动化监控系统。
3、建立全市园林绿化管护档案。继续做好对树木的日常管护工作,秋季进行一次全面的施肥。初冬对全城树木涂白,达到抗冻防病虫害的效果。
4、做好防洪工作,确保安全度汛。
5、管理好新建街道、市场、学校、广场和公园。
6、抓好安全生产工作,提高安全意识,确保全年无重大责任事故发生。
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城管局2013年上半年工作总结
2011年我局紧紧围绕“坚决重返‘十强县’,奋力再造新绵竹”的奋斗目标,深入学习、贯彻、落实党的十七大和科学发展观,以和谐城管为理念,以精益求精为标准,以城乡环境综合整治为着力点,对城市实施了精心的日常管护。
一、环境卫生管理
一方面对城区主要街道、广场、马尾河两岸和城东新区加大清扫保洁力度以及监督检查和考评,另一方面增加对城区生活垃圾清运次数,做到日产日清、无集存、无卫生死角。为确保城市干净整洁,清运股还对无业主的丢弃的建渣和各种废弃物以及全市所有板房区拆除后各种废弃物的清理工作。截止6月中旬,共出动运渣车200余次,电瓶三轮车600余次,清运各种建渣和废弃物达4000余吨,清运和处置城市生活垃圾近4万吨,使城区的环境卫生质量较去年上了一个新台阶。为搞好医疗废弃物的处置工作,今年,一如既往的对全市40余家医疗机构产生的医疗废弃物进行收集、运输和处置工作。截止目前,共无害化处置医疗废弃物80余吨,无因医疗废弃物而产生的事故发生。积极配合城乡环境综合治理工作当好裁判员和监督员,每月对全市镇乡的环境卫生综合整治进行指导、监督、检查和考核,工作中做到认真细致、严肃、不讲情面,使镇乡的环境卫生工作稳固提升。
二、城市基础设施管理
做好城市道路的安全维护工作,对形成的安全隐患第一时间解决,集中全所人力、物力,对长期存在的损坏道路进行了大面积维修。4月维修景观大道2号立交桥下休闲广场约150㎡,并修建了隔离花台5处;5月维修福音堂路人行道约150㎡,维修仿古街花岗石路面约200㎡;6月维修弘扬广场花岗石路面约200㎡;完成人行道修补270平方米,混凝土路面浇筑30平方米,沥青路面维修40平方米,花岗石路面维修80平方米。
按照全市防洪排涝工作安排,从5月起对全城雨水滤闸、污水井,进行有计划的全面清掏,截止6月底已清掏完老城区80%、城东新区20%的雨水滤闸、污水井,共清掏淤泥约400m3,转运建渣约500m3;6月开始使用下水道联合疏通车对全城排水系统进行疏通,现已疏通30%,对堵塞严重的地段进行开挖疏通近10处,争取该项工作在7月底雨季来临前全面完成。城市管网检查井巡查养护工作开展顺利,各检查井状况良好,未发生一起安全责任事故,上半年共更换损坏的检查井圈盖101套。
路灯所一手抓照明设施的维护保养,一手抓重大光彩照明工程的维护管理,半年来,共维修路灯约1150余盏,处理地下线路故障约200余处。协助年画节组委会铺设滨河路光彩工程电缆7200余米,铺设河内专用电缆5000米,改装年画节配电30台。协助江苏援建方完成城东新区加固电缆6300余米。按照节能减排要求,在春溢路试安装风光互补led路灯30柱。配合建设局旧城改造工程,在安顺路、春熙路、通汇路分别安装路灯44柱、16柱和60柱。协助市建设局新装红绿灯道口16处,维修全城红绿灯30余次。
三、城市绿化管理
2011年上半年,完成了为迎接绵竹市第十六届人民代表大会第五次会议胜利召开,对大会主会场、小会议室及会场外的鲜花布置任务。租摆绿色植物40余盆,摆放鲜花 450余盆,时令草花2500余盆;“4.17”重大接待活动,对南京大道中段、常州路等区域绿化带进行了补苗工作,共补植红叶石楠2万余株,红花继木1万余株,金叶女贞1.5万余株及杜鹃、海桐、香樟等植物;为迎接“5.12”地震三周年纪念活动,开展城乡结合边角美化亮化行动,将东汽竹苑围墙外围铺植草坪2300平方米,种植银杏28株,灌木球25个;政务中心大门口摆放时令鲜花3千余盆;扬州路行道树窝回填种植土并铺植草坪。为确保“5.8”重大接待活动顺利开展,按照市领导指示,承担了对南广场转盘及周边的绿化改造工作,种植海桐球,红花继木球1130个 ,铺植成品草坪1800平方米,种植灌木红叶石楠、金叶女贞1300平方米,鲜花摆放3万盆。“6.19”重大接待活动,在成青路二环路口及绵富路、什地路口摆放时令鲜花共计4.5万余盆。
对全城植物的病虫害防治工作进行了安排部署,密切关注各类植物上的病虫发生动态,切实做好预防工作。特别对樱花、柳树等植物往年高发介壳虫病虫害的关注,抓住有利时机进行防治。加强园林植物的肥水管理,抓住春季施肥的大好时机,组织对全城的乔灌木及草坪进行春季的全面施肥工作。此次施肥以尿素和复合肥为主,施肥量达6000公斤,最终达到切实增强树势的目的。针对夏季气温升高,为了确保植物生长所需水分,加大了浇水管护力度,同时安排三辆洒水车对老城区、城东新区绿化区域不间断浇水,以缓解高温干旱。上半年新植232株,补植树木293株,移植树木204株,移栽灌木约1500平方米,铺设草坪4500平方米。
四、行政审批及城市广告管理
按照“提高行政效能、规范行政行为”要求,进一步改进、完善城管办行政审批服务细则及办事流程等规章制度,行政审批服务科全体工作人员严格按照服务中心管理规定,热情服务,认真审批,限时办结。截止目前,共审批办结行政许可事项504件。其中,户外广告临时许可78件,挖掘城市道
路许可23件,临时占道许可403件。服务态度深受群众好评,上半年实现零投诉。
为提升城市户外广告设置水平,拆除了市区回澜大道、玉妃路、苏绵大道等主要干道的灯杆广告,按照《绵竹市户外广告规划》设计了led灯箱广告,分批次在市公共资源交易中心对外公开拍卖。加强对市区新设置的门市招牌的管理,发放通告500余份,先期介入仟坤国际步行街和南轩雅居的店招设置工作,确保新设置的店招风貌美观,切实的提升城市形象。
五、城市秩序管理
按照“建好一条街、规范好一条街、管理好一条街”的工作原则,规范主要街道座商占道经营问题。春节期间各片区坚持每天的日常工作,对片区内的“五乱”现象予以制止和规范,特别是中心广场,加大对促销占道的商家进行查证、规范管理,为保障春节期间的交通通畅,主要对“一级管理区域”进行不间断的巡查,发现问题及时处理;3月份,对仿古街、河坝街占道经营限制线重新补画,提醒商家不得越线占道;4月就大南路街水果摊贩占道严重的问题,大队进行了专题讨论,由小队长带队员前去进行宣传、劝解工作,再按“疏堵结合”的原则寻找合适地方动员搬离,同时针对迎祥广场周边水果商贩占道经营严重的问题,对水果摊贩进行了集中整治。对屡次不听规劝执意要违规占道的经营者发出了整改通知书,责令其立即整改;5月大队围绕“5.12”三周年纪念活动,做好各项接待准备工作;6月份加大对制止城区内高音叫卖以及占用机动车道等情况的监管力度。加强对夜啤酒、夜烧烤的规范管理,重点加强城管示范街的管理,宣传“和谐城管”理念,规劝他们文明经商。上半年共规范座商占道3500余起,流动摊贩4100余起,清除“牛皮癣”及软广告1880余处,清除破旧布幅广告120余条。
加强城管“110”值班制度,及时处理群众的来电、来访、做好文明接待、详细记录,对群众举报和反映的问题及时进行调查和处理,上半年处理来电800余起,涉及城管的120余起。
三轮车管理站联合监察大队、联合执法中队清查无牌无号的“黑三轮”、当日不该进城违反间日营运车辆和三轮车亮牌、亮号营运情况,教育纠正乱停、乱放及闯红灯的车辆。今年上半年,教育纠正闯红灯的三轮车124辆,处罚间日营运三轮车67辆,调解因三轮车引发的各种纠纷事故26起,协助公安、交警大队调解纠纷14余起。重点整顿电动三轮在城区巡回拉客现象,较好地维护了人力客运三轮车营运秩序。
六、城乡环境综合治理
年初治理办制定《全市农村生活垃圾收集处理工作方案》,分三步实施,全面治理农村面源污染问题。开展了城郊结合部专项治理和“深入治五乱、整洁迎五一”攻坚月活动,城镇、村庄、道路交通沿线、水环境及各类集贸市场进行了深入彻底的治理,全市城乡面貌又上了一个新的台阶。
通过树立农村生活垃圾“户集、村收、镇运”的先进典型镇村,先后数次组织全市镇乡参观学习,交流推广先进经验,带动全市环境治理整体水平的提升。在推进全市环境治理工作中,注重多措并举,一是强化宣传,积极引导,在城区主要道口和商业繁华地段增设了10个led电子显示屏,宣传各类标语和法律法规150余条。印制环境综合治理宣传单5000余份,分发到全市21个镇乡,指导镇乡制作宣传展板60余个,极大地提高了农村群众的知晓度。市报社、电视台也开展了多种形式的宣传报道,群众的参与度也在不断增加。二是加强日常督查,严格月检考核。治理办督查组非常注重日常督查,督促各镇乡、各部门建立并完善常态机制,做到“有人管、有机构、能管好”。在督查中,注重查表及里,不留死角,并及时回访,配合市纪委督查问责组、目督办、督办室共同推进治理工作的深
入开展。截止五月底,共发出督查整改通知书55份,检查出的环境问题全部得到整改,共收到群众来信来访环境问题7件,治理办督查组及时督促有关部门进行整改,办结率达到100%。
七、项目推进
城乡环境综合整治(城乡垃圾清运和环卫设施工程)项目于今年4月13日破土动工,目前,正在进行城乡环境综合整治项目一期一阶段新建停车场工程,该工程预计今年年底竣工。城乡环境综合整治项目,环卫站、垃圾压缩中转站工程,一期二阶段预计9月份开工,2012年2月完工。
人民公园改扩建项目目前已完成对园内游乐场的招投标工作,公园门球场、水冬瓜林已正式启用。已竣工验收的办公楼、公厕1、茶楼c进行了竣工测绘。下一步将做好人民公园灾后恢复重建的二期工程的调概工作和认真组织,精心准备涉及经营管理的招标工作。争取早日还市民一个优美的休闲场所。
八、2011年下半年工作计划
1、继续推进城乡环境综合整治项目环卫停车场、垃圾压缩中转站建设。
2、切实做好城市道路照明设施的日常维护、维修工作,力争全市道路照明设施的完好率和亮灯率均达到98%。建立全城道路照明设施地理信息管理和自动化监控系统。
3、建立全市园林绿化管护档案。继续做好对树木的日常管护工作,秋季进行一次全面的施肥。初冬对全城树木涂白,达到抗冻防病虫害的效果。
4、做好防洪工作,确保安全度汛。
5、管理好新建街道、市场、学校、广场和公园。
6、抓好安全生产工作,提高安全意识,确保全年无重大责任事故发生。
城管局2011年上半年工作总结
上半年,在市委、市政府的正确领导下,在各兄弟单位部门的紧密配合下,通过全局上下的共同努力,以转变城管理念,创新城管工作为出发点,坚持“跳出江都看城管、与时俱进显特色”的科学发展理念,坚持加快发展不动摇,坚持全面统筹协调工作,坚持依法行政、依法管理,提高驾驭城管工作的能力。广泛开展保持*员先进性教育活动,全面实施“强基工程”。全面实施“个、十、百、千、万”工程。全面实施城管“阳光工程”。狠抓班子建设和队伍建设,狠抓管理源头,狠抓重点问题,不断提高管理水平,不断提升城市形象。城市管理工作取得了长足发展,现将上半年工作情况总结如下: 一、强化队伍建设,努力打造学习型服务型法制型城管队伍 上半年,我局把抓好队伍建设作为开展城管工作的重要任务,始终坚持以人为本,以制度规范工作,以创新驱动工作,以节日管理和各项活动推动工作。 1、加强业务学习,提高队伍素质。上半年,我局选派2名干部到南京、江阴等地进行学习培训。从学习苏南发达地区城市管理成功的经验和做法,来进一步转变理念,更好地指导我市城市管理工作。二是通过全体人员会议、科室、大队、中队例会等多种形式开展教育,努力营造学习氛围,激发全体队员学习的主动性、积极性,并邀请公安交巡警大队同志上法制课,学习相关法律法规,组织理论考试,进一步完善队员学习档案。通过上半年学习培训,干部、队员的素质有了一定的提高。 2、强化班子建设,完善各项制度。我们始终强化领导班子建设,弘扬正气,促进班子团结协作,以领导班子带动整个队伍建设,有效推动各项工作。工作中要求各级干部发挥表率作用,针对自身问题,带头自查自纠。针对薄弱环节,狠抓制度建设,在去年制定和完善的20余种内部规章制度的基础上,上半年我们又修改完善了《城管局岗位考核细则》等规章制度,并注重制度的有效执行和落实,取得了好的效果。 3、加强党建工作,发挥先进作用。上半年,我们以保持*员先进性教育活动为契机,狠抓强基工程。一是加强党课教育。按照年初计划,我们先后2次邀请市委党校理论专家等进行党课教育。多次组织党员同志收看省、扬州和我市领导电视讲座,我局领导讲课,学习有关文件,深刻领会精神,把握精神实质,做到一手抓党建,一手抓队伍,以党建带队伍,通过抓队伍,促进工作开展,增强了党员干部的党性观念、奉献意识。二是加强支部建设。各支部定期与入党积极分子谈话,切实做好新党员的培养发展工作。上半年有2名预备党员转正,接收1名同志为预备党员,党员队伍不断壮大。三是开展有益活动。从主办“城管之光”晚会到4月份集中党员参观许晓轩故居、到烈士陵园扫墓,缅怀先烈,继承党的优良传统,发扬无私奉献精神。从参加“创业潮” 晚会到“五一”期间开展80分比赛、乒乓球比赛,从参加廉政文化活动,到“爱我江都、我爱城管”活动,丰富了党员、群众的业余文化生活,充分展示了城管人的新形象。四是走访慰问特困户家庭和在执法中受伤的同志。今年上半年,局领导一班人,利用节日期间走访了5户特困家庭,给他们送去了党的温暖,在4、5月份,局领导亲切慰问了在执法中受伤的高进、陶嘉、周勤等同志,高度表扬他们在执法中的表现,并号召全体干部队员向他们学习。 二、开展专项整治,努力打造良好的人居环境和投资环境 上半年,按照市委、市政府“强化城市管理,推进五城同创”工作会议精神,结合我局全年工作目标,我们坚持抓管理和整治一着不让。面对艰巨而繁重的管理工作,面对越来越高的市容管理要求,面对各类矛盾相对集中的城管工作,全体干部队员团结一致,增强信心,不畏艰难,迎难而上,取得了专项整治工作的一个又一个的胜利。 1、切实履行职能,长效管理不放松 城管工作任务重、头绪多、整治难。我们坚持统筹兼顾,科学安排,突出重点,保持长效的原则。 一是积极开展了元旦、春节和“两会”期间的市容整治,局、科室、大队、中队全员投入,放弃休息日,对重点部位,重点路段和重要时段强化管理,加大宣传力度,增大执法投入。整体市容水平有了较为明显的提高。比如世纪联华、市人医、新华书店、江都商城等重点部位的周边秩序得到有效规范,引江路、工农中西路、江淮路、东方红路等重点路段的市容管理得到有力的加强,利民路等路段流动摊点得到有效疏导。 二是进入三月份,我局围绕“大干三十天,市容市貌大改变”的目标要求,取消休息日,全体干部队员,积极投入,无私奉献,不计个人得失,有效开展了对门外出摊、违章戗牌、流动摊和长期占用公共场地、违章设施拆除的专项整治,并通过错时管理,零点行动等有效管理手段,强化了对管理盲区和管理难点问题的解决。 三是四月份着力围绕“三月三”物交会停办、喜迎花卉节、迎接国家领导人等重大活动,开展了一系列管理和整治工作。全体干部、队员发扬连续作战,不畏艰难,不怕疲劳的精神,付出了艰辛的劳动,作出了应有的贡献,较为圆满地完成了各项目标任务,市容管理水平也有了进一步的提高。 2、围绕“351”阶段工作目标,有效解决突出问题。5月份以来,我们以市“351”阶段目标工作为载体,落实长效管理,针对管理中的突出问题,积极开展管理和各类专项整治。一是大队、各中队围绕“351”阶段目标工作,明确责任,明确序时进度,做到每周有行动,每日有情况汇报,管理工作每天有进展,每周有变化、提高。二是我局七次牵头,会同公安、工商、建设、环保、卫生、江都镇等部门对城区十条一级路段进行了专项整治,严格按照八条标准,集中时间,集中人员,有计划,分步骤进行,精梳细理,不留盲区,全面解决城区“351”阶段目标工作的重点、难点、热点问题,通过整治市容市貌有了明显的好转;三是针对车辆乱停乱放问题,我们同公安、交通成立了联合巡逻分队,加大了对沿线的三轮车、出租车、马自达等五小车的管理力度,一手抓宣传教育、一手抓打击,规范管理,堵疏结合。 通过上半年的阶段性工作的有序推进,整体市容管理水平有了较为明显的提高,我市的人居环境和投资环境得到有效改善。据统计,上半年规范和取缔各类违章戗牌855处,清除违章落地灯箱265个,面积约615平方米,清除违章遮阳雨棚7家,面积约155平方米,清除各类城市牛皮癣1200余处,取缔占道洗车点4家,规范车辆美容6家,取缔打击乱停乱行的“黑三轮”104辆,取缔店外出摊800余处,出新停车线1200余米,拆除未经审批的违章灯杆广告牌241块。 三、强化科学发展,努力探索城管改革新思路新措施 1、人大、政协关注城管。上半年,市人大对城管工作进行视察,给予关注。4月份,市人大集中视察了城市市容,充分肯定成绩,并指明存在不足。市人大组织人员多次深入一线,了解城管工作,召开座谈会,深入城区视察,开展调查,听取工作汇报,实事求是地肯定了我市城市管理工作取得的成绩,客观准确地提出了存在的问题和不足,并认真分析了原因,提出了具体要求,有力推动了城管工作的发展进程。 2、以督查促管理,实现良性运转。上半年,我们按照“高标准、严要求、高效率”的目标,认真抓好督查考核工作,完善中队、大队、督查办公室三级督查机制,采取全面督查、重点抽查、跟踪专查等方式,做到每日督查、次日公布、工效挂钩、当月兑现等措施,真正达到奖勤罚懒,调动工作积极性的目的,有效地促进管理工作良性运转。 3、推行路段达标,促进长效管理。今年,按照政治、文化、商业功能及市政基础设施完善程度,我们将城区道路划分为一级路、二级路、三级路。一级路段8条标准,二级路段8条标准,三级路3条标准,围绕五纵五横的城市框架,按照“主干道严禁,支干道严控,巷口管理规范”的工作定位,使管理工作逐步规范,逐步达到长效管理的目标。 4、转变作风,狠抓落实。上半年,我们按照分级管理、归口管理、属地管理的原则,按照分工协作的原则,按照确保重点的原则,按照堵疏结合的原则,努力实现“畅通、整洁、有序、文明”的目标。真抓实干,坚持求真务实,深入一线,抓落实。首先是落实机关科室联系路段制度。对机关科室联系的中队路段进行了具体的划分:人秘科联系引江路,市容管理科联系江淮路,政策法规科联系龙城路,督查考核办联系东方红路,女子中队联系工农路,物回中队联系夜市。要求各级干部肩上要有“担子”,管理要有“着子”,自身要有“样子”。二是根据《江都市城管局2005年城区达标路(段)实施意见》明确各中队责任路段和管理重点。一中队引江路、工农中西路;二中队江淮路、龙川中路、东方红东路、工农东路;三中队人民路、龙城路;四中队利民路、东方红中路、解放路;五中队长江路、龙川南路。切实加强区域管理、推行路段管理责任包干。真正形成谁管理谁负责,谁责任谁包干,谁失职追究谁的工作责任制。三是全体干部都要深入一线,加强管理,当好“马路局长”、“马路科长”、“马路队长”,对各类问题多研究、多思考,做到早预防,早发现,早处置。 5、加强信访工作,认真办理提案、议案。信访工作和人大议案、政协提案都是直接关系到群众利益,我们把群众来电、来信、来访反映的问题,市委、市政府批转的信访案件作为大事从快从实办理。据统计,今年上半年,我局共受理各类信访件、热线电话、群众直接上访245件(次),我们加大信访办理答复工作力度,做到“六个坚持”。即坚持领导亲自抓,实行信访责任制度;坚持领导阅批信访案件制度;坚持分管负责,归口办理和谁主管、谁负责、谁协调的原则;坚持领导接待日制度;坚持局长值班制度;坚持信访日报告制度。树立以我为主,一盘棋思想,变上访为主动下访,局领导多次到上访户姜际芳、李小红家中实地了解情况,并加强思想教育,力所能及的解决实际困难,维护社会稳定。我局在加强信访工作的同时,认真办理提案、议案工作,今年,我局共收到提案、议案15件(人大议案10件,政协提案5件),我局根据人大代表和政协委员的建议、意见,深入基层,深入实地,认真开展调查研究,掌握一手资料,积极落实整改措施。如人大议案中提出的关于工农路洗车点问题的建议、意见,局主要领导到现场察看,调查走访,制定科学的工作方案,会同有关部门对工农路4家洗车点和龙川路3家洗车点进行集中整治,对不符合条件的经营户责令停业,五月份以来抽调机关、大队、中队力量,从6:00到21:00实行跟综管理,严防死守,违章占道洗车忧民现象得到遏制,专项整治活动取得了初步成效,使人大代表和政协委员的议案、提案工作得到了较好落实。 通过半年来的实践和探索,之所以能取得以上一些成绩,主要得益于: 1、领导重视关心是搞好城管工作的关键。今年以来,市委、市政府对城市管理工作非常重视。袁书记、倪市长、陈市长先后对城市管理工作多次作了重要指示和批示,并多次上路督促和检查城市管理工作。各级领导的重视和关心,极大地鼓舞了城管队伍的士气,保证了城市管理各项工作的顺利开展。
2、部门支持配合是搞好城管工作的保证。城市管理是一项涉及到多个部门的管理工作,今年来,我们多次同公安、建设、教育、工商、江都镇互动,整治学校周边秩序,整治无证摊点、门外出摊,通过互动,增强了城管与其他单位的交流、沟通,综合管理工作取得了显著的成效。 3、加强队伍建设是搞好城市管理工作的基础。局党总支始终把加强队伍建设摆到十分重要的位置,在提高队伍整体素质上下功夫,以建设一支“政治强、纪律严、作风正、业务精、服务优”的执法队伍为目标,制定了各项规章制度,为全面加强队伍建设,为下一步实施相对集中行政处罚权打下了良好的基础。 4、有所作为,有为有位是城管工作的根本。城管工作难,这是大多数城市城管工作者的口头禅,也是真实写照。江都城管遇到的矛盾和问题,困难重重。全局上下有坚强的信念,不等不靠,不叫苦、不叫累、不畏难,顽强拼搏,开拓创新,自强不息,坚持自己解放自己,历经艰辛,半年来,形象初树,业绩初显,受到领导和市民的肯定。我们深深感到, “有为才有位,有位才有威”。 上半年,城市管理工作成绩是有目共睹的,城管人的地位和作用也得到提升,我们在总结成绩的同时,也要清醒地看到当前城市管理存在的问题,主要有以下四个方面: 1、干部队员素质能力有待进一步提高。对城管工作形势认识不够,管理有标准,但执行不够;责任有明确,但落实不够;工作有分工,但实际工作中,仍然存在视而不见,见而不管,管而不力等现象,路段见员率、违规管理率不高,三级考核工作,动真不顶真,力度不够大。个别同志混日子思想较为严重,进取精神不强,集体主义观念淡薄。 2、思想政治工作比较薄弱。上半年,我局虽然采取了一些学习、培训活动,但还缺乏经常化,主动学习、深入钻研精神还不够。政治思想工作作用还不够明显,队伍中自由主义现象突出,有些队员放任自己,律已不严,甚至损害单位形象。有的事业心、责任心、奉献精神不够。 3、长效管理措施不力。有的同志缺乏对城管工作经验总结和积累,特别是对一些突出问题,缺乏调查、缺乏研究、更缺乏有效解决的预案和办法。整治、回潮现象时有发生,督查考核工作不到位,制度建设不到位,落实工作不到位,造成了长效管理的措施不到位。 4、路段管理标准不够高。有的中队干部对城市管理路段的执行的标准认识不够,个别人身上存在着说过等于做过的现象,基层管理工作缺乏主动性,平时工作依赖督促。有的同志考虑问题不深不透,解决问题缺乏良策,造成管理效果降低,问题解决不彻底等现象。机关对基层,大队对中队,领导对分管工作指导工作有待进一步加强。
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