交通局上半年工作总结
20xx年上半年，在县委、县政府的领导和关心支持下，在上级交通部门的指导下，县交通局紧紧围绕 “三个一百”目标，全面贯彻落实科学发展观，以改造路线等级和路面等级为重点，以提高公路通畅能力为目标，切实加大两通工程建设力度，加强公路养护、行政执法、安全生产管理、干部队伍建设等工作，进一步解放思想、开拓创新、努力工作，确保各项工作按照年初制定的工作计划逐一开展，现将半年工作总结如下：
一、加大学习和培训力度、努力提高干部队伍素质
社会在不断进步，知识也需要不断更新，交通工作也面临新的挑战，面对新形势新任务，我们始终重视交通干部职工的学习和培训：一是利用学习日组织干部职工学习有关文件精神、会议精神和相关业务知识；二是局机关定期或不定期组织工地驻地技术员、监理人员学习有关文件及相关技术规范，以提高各工程项目部和施工人员的工程管理水平和业务技能；三是不断加强党员干部的政治思想和勤政廉政教育，努力提高党员干部的综合素质和服务意识；四是积极鼓励职工参加各种学习及上级部门举办的业务知识培训。通过学习培训，使全局干部职工的思想理论水平、专业技术水平和业务素质有明显的提高。
二、团结协作，推动交通各项工作发展
今年1-6月，按照县政府与县交通局签订的《20xx年“三个一百”工作目标责任书》和市交通局与县交通局签订的《20xx年临沧市公路建设、工程质量安全责任书》的要求，我局将年度目标任务分解到机关各股室和所属单位，稳步推进交通基础设施建设，强化行业管理，各项目标进度进展顺利。
㈠交通固定资产目标任务完成情况
20xx年县人民政府下达交通固定资产投资任务为62484万元，截至5月底，完成交通建设固定资产投资24639万元，完成任务的55.1%。其中：通达工程完成1453万元，通畅工程完成1088万元，乡村公路建设15124万元，危桥改造56万元，桥梁工程205万元，村组硬板路建设187万元，二级公路6526万元。
（二）两通工程建设。
通过全体交通干部职工和全县人民群众的共同努力，克服困难，多方筹集建设资金，认真规划设计，精心施工，严格管理，使两通工程建设稳步进行。
1.通畅工程建设：
我县通畅工程建设有4条114.076公里，分别是四排山公路41.576公里、芒洪公路23.1公里、勐简公路13公里、大兴公路36.4公里。
四排山线农村公路改建工程项目，是连接县至四排山乡的经济干线，路线全长41.567公里（主线长40.6公里，街尾至中学连接线长0.976公里）。公路设计按山岭重丘区四级公路标准，设计速度20km/h，路基宽度6.5米，行车道宽度5.5米，平曲线一般最小半径30米，最大纵坡9%，汽车荷载等级为公路ⅱ级。全线共分三个标段进行建设，a1标段全长11公里；a2标段全长15公里；a3标段全长15.576公里（含街尾至中学连接线0.976公里）。经委托招标代理机构面向社会公开招标，a1、a2、a3标段分别由云南楚雄锦华建工集团有限公司、云南路港工程公司、昆明市西山公路工程联合公司三家单位中标，总中标价为2940.531万元，其中：a1标段中标价为：745.6568万元；a2标段中标价为：1030.2768万元；a3标段中标价为：1164.5974万元。监理单位经择优选取，确定由云南公路建设监理公司临沧分公司全权就该项目工程的施工进行监理。工程于12月29日开工，计划于今年底完工。目前，全线完成开挖土石方50859立方米，完成彻体5000立方米，填方5345立方米，铺级配路面4000平方米；备级配、水稳料各5000立方米，水泥400吨，沥青600吨。累计完成投资1088万元。
芒洪线、勐简线、勐大线三条通畅油路的施工图及预算已通过市交通局审批，现正进行招标工作。计划待各标段施工单位确定后，雨季中各施工单位进行备料工作，待雨季结束立即开工建设，确保工程建设中材料充足，加快工程建设进度。
2.通达工程建设：
全县有158.2公里通达工程列入省、市农村公路通达工程计划，我县实际建设15条公路162.574公里，预计投资3251.48万元。分别是镇团结公路6.42公里、芒国公路10.08公里、复兴公路8.332公里、南木弄公路4.362公里、菜籽地公路6.21公里、芒蚌公路3公里、芒国老寨公路5.97公里、勐永镇芒来公路15.3公里，勐撒镇丙令公路3.56公里、允楞公路6.904公里、关弄公路18.1公里，芒洪乡新联公路6.715公里，四排山至芒美公路20.4公里、芒美至勐省公路32.1公里，勐简老厂公路15.121公里。截止目前，芒国公路、芒国老寨公路、南木弄公路、允楞公路、菜籽地公路、丙令公路、新联公路、关弄公路、四排山至芒美公路、芒美至勐省公路已基本完工，现正
交通局上半年工作总结第2页
编制整理竣工资料，计划于6月25日前请市交通局进行交（竣）工验收。团结公路、复兴公路、勐简老厂公路因征地拆迁等诸多因素影响，工程进度延缓，计划建设完工一条，请市交通局验收一条。20xx年上级预计划建设11条114公里。我局拟将剩余的所有通行政村公路建设完毕，共建设15条178.975公里，概算总投资3579.5万元。分别是：勐永镇南改田5.03公里；贺派乡芒岗公路6.08公里；勐撒至迎门寨公路47.511公里、蚂蟥村公路9.3公里、城子村委会公路8.5公里、班必村委会公路3公里；镇弄巴公路5.552公里、允捧公路3.1公里、石灰窑公路9.202公里、新城村委会公路4.3公里；大兴乡大兴村委会公路1.2公里、帮坝村委会公路26.5公里；芒洪乡马厂村委会公路21.2公里；四排山乡东坡村委会公路10.7公里、大寨村委会公路17.8公里。为确保今年的工程建设任务在年底全部完成，工程于今年2月19日开始启动建设，现已完成勐永南改田5.03公里、芒刚公路6.08公里招标工作，并于3月2日开工建设；于4月20日完成迎门寨公路47.511公里（分三个标段进行建设）、弄巴公路5.552公里、石灰窑公路9.202公里招标工作，并于4月30日开工建设。其余10条未开工建设的通达工程计划于6月底前完成施工图设计批复，在雨季结束前完成招投标工作，雨季结束后即可开工建设。
3.勐简南汀河团结大桥建设基本完成
勐简乡南汀河团结大桥属水毁重建项目，是县交通建设重点项目，桥全长186米，技术方案采用9-20米预应力空心板桥。工程项目面向社会公开招标，中标价为536.4258万元。工程于12月30日开工建设。目前，工程建设已全面完成，但由于桥头引道工程列入“振清”二级公路建设联络线，现尚未开工建设，致使团结大桥现无法通车。
（三）二级公路征地拆迁工作
县境内涉及二级公路有三条，分别是南伞至班幸二级公路、至沧源（永和）口岸二级公路和（振兴桥）至孟定（清水河）二级公路。其中，南班二级路征地拆迁工作随着公路建设竣工已完成，耿沧二级路和振清二级路于11月开工建设，县人民政府成立二级公路征地拆迁协调领导小组，办公室设在县交通局，负责征地拆迁资金兑付及日常工作。任务下达后，交通局迅速落实，组织人员实地测量，协调征地拆迁资金到位，核实征地拆迁面积，兑付拆迁款。
目前，征地拆迁外业数据调查工作已全部完成。耿沧二级路征地涉及镇芒蚌村、甘东社区，四排山乡梁子寨村、石佛洞村，贺派乡芒抗村、崩弄村等，共30个村民小组，农户439户，征用土地面积444.133亩。振清二级公路征地涉及勐撒镇户肯村和勐简乡勐简村委会，共8个村民小组，农户136户，征用土地面积275.535亩。
根据外业调查数据，县耿沧、振清两条二级公路征地拆迁补偿费预计1950万元。现征地拆迁资金到位1722万元，共已兑付征地拆迁款1723.615万元，其中：耿沧二级公路兑付1346.3673万元，振清二级公路兑付377.2477万元。
20xx年6月4日，市审计局完成对全县三条二级公路征地拆迁补偿审计工作。
（四）农村公路养护工作
农村公路的管理养护水平和通行质量对农民群众的生产生活有着直接的影响，在解决农村出行难问题中发挥着强基固本的作用。伴随着农村公路建设的快速推进，农村不通公路的问题逐步得到解决，管理养护到位正在上升为农民出行难的主要矛盾。为此，我局积极筹措养护资金，创新工作思路，进一步深化、细化农村公路养护工作，使农村公路养护质量年年上升，公路基本达到“建成一条，养好一条，发挥效益一条”。
一是完善管理制度，明确养护主体。按照国家农村公路养护体制改革的要求和《县农村公路管理办法》及《养护考核办法》，采取县道实行各路段承包负责制，乡道采取乡（镇）农村养护管理所与公路沿线有养护条件的农户签订养护合同，村道按照谁受益谁养护的原则，以村民委员会为养护主体，采取一事一议，分路段、分村组管理养护，群众投工、投劳与上级补助相结合。年底，县交通局地方管理段组织对各乡（镇）、各乡、村道进行抽查考核，根据考核结果，给予兑现农村公路小修保养经费。
二是明确目标，突出重点，积极抓好公路小修保养。农村养护管理工作的目标是提高农村公路管理质量和服务功能，通过狠抓全年四季度的工作重点，来实现公路 “通、平、美、绿、安” 的工作重点。据统计，今年上半年共清理涵洞156道，清理挖掘排水沟18米，处理加固公路缺口187处，增设涵管324米/54道，埋设危险标志桩186棵，路肩培土495立方米，备料312立方米，共投入资金26万元，通过努力，保障了公路的畅通，确保了山区群众的生产生活及农用物资的正常运输。
三是认真抓好大中修工程的施工管理。20xx年公路大中修主要集中在勐简团结大桥引道、勐撒芒枕公路、翁达公路、勐撒至大兴公路、大兴班坝公路、芒洪科且、安雅公路和贺派班卖公路。共完成开挖土方43108立方米，开挖石方24852立方米，浆砌挡土墙2944.63立方米，清除淤泥33542立方米，墙背回填42.72立方米/178个，警示墩38.16立方米，进行路基补强2475立方米，路面铺筑3367平方米。共完成投资236万元。
（五）路政工作
路政工作坚持依法治路和教育为主、处罚为辅的原则，以构建和谐、便民、法治交通为己任。大力宣传《中华人民共和国公路法》和《云南省公路管理条例》，上半年共印发宣传材料1500份，协议清除路基堆积物15吨，制止在公路产权范围内违规建房5起，有效的维护了路产、路权不被侵占。
(六) 农村客运发展工作
根据省、市、县人民政府关于发展农村客运工作的部署和要求，通过对不良道路进行改建和加大养护力度，督促各乡镇加快招呼站（候车亭）建设进度，监察客运企业班线开通，使全县农村客运积极推进。目前，县已建成54个乡（镇）客运招呼站（候车亭），共开通客运班线30条，投放客运车辆77辆。开通客运班线后，极大地解决了全县农村群众赶街和学生就读出行乘车难的问题。
（七）安全生产工作
上半年，我们继续认真贯彻落实云南省关于加强安全生产工作一系列重要指示和全市交通安全工作会议精神，在客运企业、各公路建设项目经理部广泛深入开展安全生产大检查和安全生产宣传教育等工作，进一步落实企业的主体责任和管理部门的监管责任，建立重大危险源监控、排查及分级管理制度，严厉打击安全生产领域的违法行为，坚决遏制重特大事故、减少一般事故的发生，确保全县交通系统安全生产态势的平稳运行，开展道路、水路、建设、养护安全生产隐患排查治理专项行动，取得了明显的成效，安全形势较为稳定，安全状况呈良好发展势头。
（八）海事工作
20xx年上半年我县海事管理规范有序，主要完成以下三项工作：一是加强宣传教育训，增强水运从业人员的安全意识；二是做好安全管理责任书的签订工作，与涉水乡镇签订安全生产责任书共132份；三是每季度组织对库区进行一次安全大检查，发现问题，当面指出，令其整改；四是加强海事队伍建设，树立良好海事形象。
（九）交通战备规范化建设
交通战备工作是为了保障战时交通运输通畅所进行的物质、组织和思想准备。县交通战备办设在县交通局，由局长兼任战备办主任，主要完成上级交通战备部门和县国动委安排的各项任务。通过多年的努力，目前，县境内省道、县乡道、乡村道和边防道纵横交错，确保了在应急状态下道路的畅通。根据实际和战备需要，战备办已制定了《公路防汛抢险应急预案》、《县交通局涉外突发事件应急预案》、《道路安全事故应急预案》、《公路桥梁突发事故应急预案》等，组建了交通应急车队，以确保在应急状态下公路安全畅通，确保人民生命财产安全转移。
（十）认真办复人民代表议案和政协委员提案
近几年来，随着国家实施西部大开发，县委、政府加大对交通基础设施的建设力度，全县交通基础设施得到很大改善。同时，交通基础设施建设也成为人民群众关心的热点问题，在每次“两代”会结束后，交通局都会受理到一定数量的提案和建议案。对每一件提案，局领导都非常重视，认真对待，通过召开局长办公会进行研究分析，哪些提案是近期内能够办理的要尽快办理，暂时不能办理的也一一说明理由，并形成文件给予答复，文件除报上级外，所有提案的委员也都一一邮寄去，给委员们满意的答复。今年，我局共收到政协提案6份，人民代表议案7份，我们都给予认真地办理答复。
（十一）支持社会主义新农村建设情况
新农村硬板路建设资金，都是各村委会以“一事一议”，群众集资一部分，社会捐助一部分。针对农村硬板路建设资金普遍短缺的情况，县交通局多方协调，为农村公路建设筹集资金。今年上半年，对全县新农村硬板路建设协调投入资金达4万元。其中，四排山乡芒翁村委会硬板路建设补助水泥款1000元，东坡村硬板路建设补助10000元；勐简乡勐简村芒峨组硬板路建设补助3000元，老厂村菜园组硬板路建设补助3000元；孟定得龙村二组硬板路建设补助元，城关村允相、允亮组硬板路建设补助3000元，尖坪村委会村组路建设补助4000元，芒艾村一组硬板路建设补助元，下城村委会乡村公路补助款5000元；镇甘东社区硬板路3000元。同时我局重视教育基础设施建设，为改善办学条件，优化学校育人环境，支持镇昆鹏小学校舍维修款4000元。
同时，为了让人民群众集资的血汗钱在公路建设中真正用到实处，用到刀刃上，我局在资金上支持农村硬板路建设的同时，抽调有限人手，也对新农村硬板路建设提供技术支持。通过优化路基、路面设计，指导各村委会硬板路建设标准和要求，使农村公路以有限的资金，建设成为质量过硬的群众满意路。
（十二）狠抓党建和党风廉政工作
局领导班子注重廉洁自律，狠抓党建和党风廉政建设。制定了强有力的保障措施，把党建工作和落实党风廉政建设责任制纳入年度总体目标之中。按照县人民政府与我局签订的《党风廉政建设责任书》，研究部署年度全县交通系统的党风廉政建设工作，要求各股室把党风廉政建设与业务工作和作风建设紧密结合起来，从讲政治和“三个代表”的高度来认识党风廉政建设和纠风工作。实施建设工程“叁合同制”（即施工合同、廉政合同和安全合同），并明确规定“四不准”（不准接受施工单位的请吃、不准接受施工单位钱物、礼品、馈赠、不准在施工单位报销应由个人负担的支付凭证、不准利用公务之便要求施工单位办私人事情），建立建全领导干部管理制度，财务管理制度，机关工作纪律制度，严格执行项目工程建设申报、审批程序和招标投标、项目质量监督管理制度。同时，在6月9日邀请县纪委、县检察院的领导在全县交通干部职工和工程项目经理培训会上就党风廉政建设、预防职务犯罪的反腐倡廉工作进行专题辅导，有效促进了交通系统党风廉政建设工作的深入开展。
三、存在的问题和困难
1、项目前期工作经费紧缺，项目储备工作难度大。
2、公路建设项目补助资金不足，工程款缺口较大。
3、受全省政府还贷二级公路建设影响，油路建设施工单位出现“粥多僧少”现象，正规公路建设队伍紧缺，“游击队”队伍增加，使公路建设管理难度加大。
4、由于物价上涨，石油和沥青的价格在原来的基础上均有不同程度的上涨，给工程建设造成了一定的影响。
5、通达工程建设时间紧、任务重，指挥部技术管理人员严重不足，致使在工程施工过程中无法对施工现场全面监管。
6、部分乡镇征地拆迁工作未落实到位，公路沿线部分群众对通达工程建设中征地拆迁工作不够支持，导致公路不能按技术设计标准进行建设，并严重影响工程建设进度。
四、下半年工作安排
根据县委、政府及上级业务主管部门的工作部署，结合县情及我局实际情况，下半年重点要抓好以下几个方面工作：
1、抓实做细交通固定资产投资统计工作,立足建设项目支撑，确保圆满完成交通固定资产投资任务；
2、提前准备，查缺补漏，抓好通达工程竣工资料整理及扫尾，确保工程顺利通过交（竣）工验收；
3、克服困难，强化措施，努力抓好四排山通畅工程建设；
4、认真组织，精心准备，确保芒洪线、勐简线、勐大线三条74.5公里通畅工程顺利开工建设。
5、抓好雨季抢险保通工作，确保雨季交通运输畅通。
6、加大依法治路力度，打击侵占公路产权行为，确保公路路产路权不受侵犯。
7、严格按照《养护考核办法》，层层抓落实，按质、按量完成全年养护工作；同时认真组织准备，力争下半年进行1至2次养护技能培训。
8、认真做好全县交通“十二五”规划编制工作。
9、积极完成县委、政府及上级部门交办的其它工作任务。
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**市交通局农村公路纪检监察巡查20xx年度上半年工作总结20xx年上半年，我市农村公路纪检监察巡查工作在市纪委、泰州市交通局纪检监察巡查办公室的正确领导下。在各镇纪委的大力支持和积极配合下，认真落实纪检监察巡查《六项工作制度》要求，按照“全面监管、有所侧重”的工作思路（即对农村公路建设中招投标、质量、资金使用、党风廉政建设等方面全面监管，重点抓好招投标工作和党风廉政建设等工作）。认真开展农村公路纪检监察巡查工作，为确保我市农村公路建设目标任务的顺利完成提供保障。半年来，我们主要做了以下几方面工作。
一、以招投标工作为重点，发挥职能作用，确保农村公路招投标公开、公平、公正
为进一步体现农村公路招投标程序“公开、公平、公正”，进一步增强农村公路招投标程序的透明度，上半年，我们始终坚持将农村公路建设招投标工作放在巡查工作的重要位置上。我市20xx年农村公路建设工程二、三级公路招投标全部上网，实施网络操作，接受全社会监督，从报名、资格预审、投标、抽取评委、评标、公示等全部上网操作。5月22日，我市20xx年农村公路建设项目信息在《中国招投标网》上发布，共有11家单位报名参加，9家单位通过资格预审。6月21日，**市交通局召开市通镇二级农村公路建设项目网上招投标会议。九家投标单位对我市20xx年市通镇农村公路6个标段进行投标。市纪委执法室、市检察院预防局、市交通局纪委、市交通局农村公路纪检监察巡查小组对招投标全过程进行了监督。6月21日上午，将各施工单位的投标价格、工期、质量标准对各施工单位进行通报，同时通过《江苏招投标网》现场抽取确定评标专家，陆建云、张琳、黄承荣、桂明胜以及业主方叶盛共五名专家组成评标小组。6月21日下午，评标小组对各投标单位的投标书进行评定，最终确保中标单位并进行公示。
对各镇自主进行招投标的四级公路，严格按照《**市农村公路建设项目招标办法》的要求执行，如不能桉要求实施招投标的建设项目，巡查办将协同农路办共同进行处理，取消项目指标，上报市纪委备案，并在全市范围内通报。到目前为止，我市农村公路开工率已达80%，各相关镇都能够按照招投标办法要求进行招投标。
二、以党风廉政建设工作为抓手，抓住工作关键，确保农村公路建设“工程优质、干部优秀”
我局对工程建设市场中易发生违规违纪问题的重点环节，不断完善相应的规章制度，细化完善了《**市农村公路建设项目招标办法》、《**市农村公路考核办法》、《**市农村公路建设项目纪检监察巡查工作制度》、《**市农村公路建设项目党风廉政信息员聘任工作制度》，规范约束有关人员的行为。突出抓了八个方面的工作：一是廉政信息员和义务监督员全部实行挂牌上岗。今年上半年，巡查办聘请了11名党风廉政信息员（每镇1名），每个工程建设项目聘任2名义务监督员，并全部实行挂牌上岗，协助我市农村公路纪检巡查工作，从农村公路建设项目立项到竣工验收实行全过程、全方位监管，保障了我市农村公路建设目标任务的顺利完成；二是依靠公示牌、《告全体村民书》与张贴廉政标语等形式进一步增镇通镇公路公示牌按统一格式制作，表面用防水雨布，树立在工程起点醒目的位置上。告全体村民书每条路发放2至3份，上半年共发放100余份，今年6月，开通了**@126.com、**@126.comg两个举报邮箱，将邮箱地址与《告全体村民书》一起在农村公路建设现场公示。村民如对身边在建的农村公路有工程质量、资金管理、廉政建设方面的举报和建议，可通过电子邮箱与**市交通局农巡办联系，农巡办将安排专人每天收集整理并予以处理。举报邮箱的设立，方便了群众举报，增强了农村公路纪检监察巡查力度；三是定期召开项目经理、监理人员、廉政信息员会议。上半年共召开了3次项目经理和监理人员会议，召开了2次党风廉政信息员会议，以会代训。通过教育学习，大部分项目经理、监理、廉政信息员对农村公路党风廉政建设有了充分的了解，更好的配合和支持巡查办工作；四是推行“三合同制”。工程开工前必须签订施工合同、廉政合同、安全合同。廉政合同与施工合同同时签订，我局去年所有镇通镇公路廉政合同签订时，都邀请市纪委、市检察院的领导参加，并且举办廉政警示教育讲座，所有在建项目经理、监理全部参加讲座，邀请市检察院预防局同志进行专题辅导。安全合同正在积极推行过程中，力争今年推行到位，巡查办还采取如开座谈会、现场巡查、走访群众等形式，不定期地对相关单位执行合同情况进行督查，对违反合同的单位责令限期整改，确保合同执行到位；五是推行“五公开”制。做到项目实施方案公开、招投标公开、建设情况公开、资金使用情况公开、工程管理情况公开；六是明确廉洁自律的各项规定。为了率先垂范，树立廉洁形象，我们从内部做起，从小事做起，农路办专门制了廉洁自
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律的各项规定，决不接受乡镇、施工单位和监理单位的宴请。通过以上举措，努力将纪检监察巡查与外部监督结合起来，坚持纪检监察巡查与政府监督、舆论监督、群众监督并举，充分发挥社会监督、群众监督的作用，切实增强监督效果，严防违规违纪行为的发生，力保为民的实事办实办好。
三、以巡查简报为平台，以点带面，促进全市农村公路全面推进
今来，我们继续坚持将《**市农村公路建设情况巡查简报》作为工作平台，推行巡查简报制度，及时向各镇及相关部门反映巡查情况。简报主要将平时巡查情况以及我市农村公路建设方面一些好的经验和做法及时推广，对有些做的不到位的甚至是不合规范的地方及时通报批评，做到表扬先进、促进后进、鞭策不进。市纪委执法室也根据我们简报中指出的存在问题，及时与相关镇联系，要求各镇围绕存在问题及时整改到位。通过巡查简报制度的推行，有效促进我市农村公路建设的良性循环。
四、以日常巡查工作为基础，全面监管，切实落实巡查工作制度
根据上级要求，我们严格按照农村公路纪检巡查工作制度对我市农村公路实行全过程监管。每月对所有在建项目巡查一次，并将定期巡查向不定期巡查延伸，每月组织两次定期检查，每次不少于两天。同时我们在农村公路纪检监察巡查工作中遇到问题时，及时与市纪委执法室联系，争取市纪委的帮助，促进工作的顺利开展。
五、20xx年下半年工作打算
下半年，我们将严格按照纪检监察巡查工作要求，按照“全面监管、有所侧重”的工作思路（即对农村公路建设中招投标、质量、资金使用、党风廉政建设等方面全面监管，重点抓好招投标工作和党风廉政建设工作），认真开展农村公路纪检监察巡查工作，确保我市农村公路建设目标任务的顺利完成提供保障。
1、加强对工程质量体系落实情况的监督检查
严格执行《泰州市农村公路建设质量管理办法》，对工程设计、施工、竣工验收等方面进行全过程、全方位监督。严把材料准入关、检测关，依据工程质量管理体系和保证体系进行监管，确保工程按质按期施工，按规定程序验收。
2、加强对工程建设资金使用和管理情况的监督检查
农村公路建设资金来之不易，必须严格管理，设立专户，专款专用。我们将会同审计部门对工程资金使用情况进行检查，努力做到设计有概算，施工有预算，竣工有决算，用款有计划，开支有标准，成本有核算。
3、加强对农村公路建设中党风廉政建设情况的监督检查
针对工程中建设中容易发生违法违纪问题，我们将完善相应的规章制度，规范约束有关人员的行为。把党风廉政建设责任制和强化外部监督结合起来，坚持政府监督、舆论监督、群众监督并举。实行工程施工、廉政和安全“三合同制”。确保把我市农村公路建成领导干部的廉政路，施工单位的精品路，人民群众的放心路。
20xx年7月8日
交通局上半年纠风工作总结
交通局上半年纠风工作总结
今年上半年，我局纠风工作认真按照县政府纠风办《县20xx年纠风工作实施意见》（文政纠风发〔20xx〕1号）精神和责任分解要求，重点在抓巩固、抓深入上下功夫，主要从内部管理、文明执法、优质服务等方面搞好规范管理，优化治理环境。重点对执法人员的工作和行为作明确规定，健全执法人员岗位责任制、上路执法和上路执勤亮证制度，执法过程使用规范文书和省财政统一收费票据，实行“票款分离”，“执收分离”。目前未出现公路“三乱”反弹现象，保持和巩固了我县所有公路基本无“三乱”的成果。
一、强化组织领导，确保责任到位
将强化组织领导作为治理公路“三乱”工作的基础工程来抓。为全面实现我县所有公路无“三乱”的总体目标，巩固已取得的工作成果，我局及时调整充实了以局长为组长，分管工作的副局长为副组长，相关股、室、段、所负责人为成员的治理公路“三乱”工作领导小组，并设立办公室在法规股，负责日常工作的开展。并按照“谁主管、谁负责”的原则，对治理公路“三乱”工作进行了责任分工，局长是治理公路“三乱”的第一责任人，对交通系统治理公路“三乱”工作负总责；分管工作的副局长对治理公路“三乱”工作具体负责；分管道路运输、公路养护工作的副局长对运政所、地方段的治理公路“三乱”工作负责。并对领导小组成员的工作职责做了具体分工，做到任务明确，责任到位，上下形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，班子成员人人抓，上有领导机构，下有办事人员，横向到边，纵向到底的组织网络。
二、强化思想教育，确保认识到位
针对系统内部一些干部和执法人员中存在治理工作抓了这么些年，公路“三乱”治理的差不多了，“三乱”现象不突出了等思想反映，我们提出了强化思想教育，重点解决三个问题，一是从思想上认识治理“三乱”的重要性、紧迫性，把思想统一到党中央、国务院对治理公路“三乱”的要求上来；二是正确处理治理公路“三乱”和维护路产、路权的关系；三是正确处理治理“三乱”和正常行政执法的关系。要求各执法单位业务培训、政治学习、理论与实践结合，提高认识，消除麻痹思想。
以《行政许可法》为依据，在行政许可工作中，杜绝了各执法单位和执法人员，执法不作为和执法乱作为的现象发生，遏制了乱收费，乱罚款的现象。通过思想教育，使执法人员树立了信心，端正了态度，增强了抵制“三乱”的自觉性。
三、强化制度建设，确保落实到位
为把公路“三乱”苗头解决在基层和萌芽状态，我局一是把制度作为实现长效治理“三乱”的关键，健全完善了交通行政执法责任制、交通行政执法公示制、交通行政执法错案责任追究制度、交通行政执法人员评议考核制、交通行政执法依法赔偿制度等一系列制度，并要求各执法单位把各项制度挂在单位醒目位置，让执法相对人了解执法程序，进一步增强执法透明度。二是建立了由局法规股、县运政管理所、县地方公路管理段等单位组成的治理公路“三乱”快速反映机制领导小组，下设办公室于局法规股，负责相关的协调和指导工作。三是完善了受理投诉制度。要求各单位对群众反映的公路“三乱”问题，要做到一事一登记，建立投诉台帐，坚持有诉必接、接诉必查、查实必究。对署名举报的问题，要将查处结果明确答复当事人，做到件件有着落，事事有回音。四是实行治理公路“三乱”服务承诺制。按照《云南省治理公路“三乱”服务承诺》和《州治理公路“三乱”服务承诺》要求，郑重向社会作出服务承诺，规范公路站点管理和上路检查行为。五是开通举报电话，做到发现问题，及时处理，快速查办。对过往司机和群众反映或发现的问题，一律在12小时内调查处理完结。今年到目前为止，未接到过任何公路“三乱”举报电话。六是实行重点监控。对辖区内公路“三乱”易发多发地段以及春运、“五一”等车流集中时期实施重点监控，坚决遏止“三乱”反复和反弹。
四、加大督查力度
一是强化内部监督检查，对系统内执法人员加强宣传教育，要求所属单位加强开展自检自查，主要检查执法工作有无超出执法权限，着装是否整齐，是否自觉使用文明用语，对发现问题有无及时查纠，并严格按照有关规定进行处理。二是对茶平公路（县境内路段）进行了一次全面的巡查，未发现任何公路“三乱”苗头。三是根据上级部门关于做好元旦春节期间治理公路“三乱”工作文件的通知精神，2月1日，在县纠风办的领导下，由我局牵头，组织交警、林业部门对辖区内的治理公路“三乱”工作进行了一次联合检查，重点检查县公安交警大队马塘中队、马塘超限运输管理检测站、天生桥收费站的执法情况，同时对文平公路进行巡查。经过检查，超限运输检测站由于卸货场地等方面的原因，存在以罚代卸现象（属未严格按规定治超）。
五、积极受理投诉
在“春运”、“五一”、黄金周期间，加大对运输市场管理力度，严厉打击无证经营、超越经营及非法经营行为，强化24小时值班制度，公开举报电话，接受群众投诉。
交通局上半年纠风工作总结第2页
半年来未收到群众举报乱设卡、乱收费信件。
六、保障绿色通道畅通
各部门能认真贯彻落实国家和省有关鲜活农产品“绿色通道”运输的各项措施和优惠政策，收费站鲜活农产品运输车辆也优先安排通行。交通、公安、林业等上路执法人员对整车、合法运输鲜活农产品的货运车不故意阻拦、拖延时间不予放行；对违法违章车辆实行纠正放行的，不实行省内外差别政策，切实保障绿色通道畅通。
今年上半年，我局纠风工作取得了一定的成绩，但离上级的要求还有很大差距，督查工作做得还不够，在下半年的工作中，我局将进一步增强治理公路“三乱”工作的责任感和紧迫感，做到治理力度不减，责任不变，进一步规范执法行为，提高依法行政总体水平，分析总结工作经验，积极探索预防和治理公路“三乱”问题的根本方法和措施，建立治理公路“三乱”的长效机制。
市交通局上半年工作总结
市交通局上半年工作总结××市交通局
二00六年上半年工作总结
今年来，在市委、市政府和上级交通主管部门的正确领导下，全市交通干部职工认真贯彻落实党的十六届五中全会精神，坚持科学发展观，大力弘扬“八荣八耻”和“刚毅”精神，团结奋进、提速创优，较好的完成了上半年工作任务，为推进交通又快又好发展打下了坚实基础。
一、上半年工作回顾
1、交通基础设施建设谱写新篇章。今年是“十一五”和社会主义新农村建设开局之年，为加快交通基础设施建设，国家、省制订了一系列交通建设优惠鼓励政策，给交通发展带来了前所未有的机遇。交通上下紧紧抓住这一机遇，通过争取领导重视抓建设，局领导班子分工负责包建设，成立重点工程建设项目部和农村公路建设管理办公室督建设，召开现场会、战地会、督办会促建设，交通工程建设人员全力以赴抢建设等，有力地推进了我市交通基础建设又快又好发展。上半年，共争取重点交通工程建设项目10项，开工建设项目26处，完成货币工程量5400多万元。一是公路建设：省道襄钟线××段28.3公里路基工程已全线达标，丰乐至流水沟段已完成抽槽补强、调平垫层；西客线24.38公里已完成全线路基工程，上基层完成7.5公里，下封3公里；文石线15公里路基工程已基本完成；北丰线大修20公里已完成坑槽修补，正在组织进行路面铺筑；明灯路2.4公里路面工程已全部竣工，客绿路7公里已完成上基层，完成下封2.5公里；罗长路14.66公里已完成路基改建改造8公里；完成通村公路路面建设52公里，占年计划的40.1%；完成通村公路路基达标建设554公里，占年计划的91%；GpS农村公路专项调查共采集有效数据4140公里；武荆高速公路建设协调工作扎实有效，完成了87.32公里挖沟放线和实物量调查工作，房屋拆迁和土地补偿兑付达80%以上。二是桥梁建设：××大桥主桥加固处治工程已安全顺利拆除主桥上构430延米，主桥墩身和桩基检测结束，墩身加固和主桥上构重建同步进行，已完成1#、2#、3#、4#T0号块和1#、4#T1节段的浇筑，计划今年11月底完成大桥合拢，20xx年元月恢复大桥通车；听江桥已全部完工、江北桥维修加固已完工，红卫桥维修完成总工程量70%；三是站棚建设：完成了东桥四级客运站建设，新建了陈安村公路客运候车亭；四是公路养护：巩固文明样板路65.51km，达标路段138km，标准路基139km，列养公路油路坑槽修补1.3万平方米，碎石路坑槽修补2.2万平方米。维修养护通村公路26公里，挖补坑槽9000平方米，封油12000平方米。五是航道建设：设岸水标30893标座/天，设标密度1.81座/公里，标位准确率100%，标位正常率98.6%，丁字坝维修完成总投资21万元。
2、交通规费征收取得新成绩。今年来，虽然受费收财务拨款体制变化、交管站改革和油价上涨等因素的影响，给交通征费工作带来了极大压力和困难，但各费收单位迎难而上，积极采取上门征费、联合稽查、费收代征和任务与工资挂钩、任务到人等措施，促进了交通规费征收。截止6月底，各种交通规费已累计征收3426.5万元，占年计划的53.8%，其中汽养费1382万元，占年计划的55.1%；客附费250.5万元，占年计划的58.3%；货附费160万元，占年计划的50.5%；四小费88万元，占年计划的28.7%；运管费252.5万元，占年计划的66.4%；水上四费134.5万元，占年计划的63.2%；通行费230万元，占年计划的57.5%，过渡费完成592.1万元，占年计划的49.3%，完成非煤矿产品农村公路建设费0.4万元，占年计划的0.5%。特别是市征稽所、港航所、运管所等单位，由于费收工作抓的紧，抓的实，费收额高于去年同期，实属不易。
3、交通行业管理获得新提高。上半年，交通各行业管理单位严格依法行政、文明执法，围绕207国道××段文明执法示范路和文明城市创建活动，加大了交通行业管理力度。一是运政管理：开展了以查客运站、查客运车辆、查运输服务质量和打击"黑车"为主要内容的道路运输市场秩序整顿工作，客货运车辆持证率分别达到98%和96%，客运车辆依线运行率达到98%，客运车辆在城区揽客、上下客、乱停乱靠行为减少，洗车业、维修业店外经营和无证经营得到控制，路段管理得到市政府肯定；二是路政管理：国省县道基本达到“三无一化”，无新违章建筑和占道，公路保持安全畅通；开展了超限超载治理工作，共查处违章货车6（更多精彩文章来自“秘书不求人”）3辆，卸载货物1260多吨，顺利通过了省文明委207国道文明路验收和全国干线公路大检查；三是安全管理：突出工程建设领域和水陆运输两大重点，层层签订了责任状，对工程施工安全责任制和安全标志进行了检查，对乡镇渡口、船舶和水上交通安全进行了整治，上半年共组织各类安全检查9次，消除各类安全隐患18处，各项安全指标控制在范围内；加大了皇庄渡口安全渡运管理，目前，渡口运行正常，4艘船对开，车辆待渡不超过半小时，没有发生一起重大安全责任事故；坚持文明服务，运政、路政、征稽、海事等执法单位和大桥、车站等窗口单位公开向社会提供证件办理、送票上门等便民措施，严格履行公开承诺，受到了车主和社会的好评。
4、交通招商引资和企业经济发展迈出新步伐。今年来，我们利用各种关系联络大企业、大老板招商引资，投资65万元为凯龙集团修建了一条水泥路，引进凯龙集团在我市投资办厂；认真履行了支持中粮集团的六项承诺，为中粮集团发展创造了良好的交通运输环境，吸引了多方投资；继续发扬“孙子”和“钉子”精神，积极向上争取了一大批工程建设项目和资金。交通各单位也自加压力，向内挖潜，以改革促发展，各项经济指标实现了时间过半，任务过半。上半年，共完成招商引资3781万元，占年计划的73%；完成工业增加值300万元，占年计划的53%，完成销售收入1070万元，占年计划的51%；完成建安产值1507万元，占年计划的60%；完成营运收入756万元，占年计划的44.5%。
5、交通党建和精神文明建设取得新成效。今年来，按照市委统一安排，我们认真开展了学习《党章》、遵守《党章》、贯彻《党章》、维护《党章》和“八荣八耻”的学习教育活动，集中组织交通党员干部进行了《党章》学习，收看了《党章》教育片，通过抓学习教育，增强了党组织的凝聚力和战斗力，党员的先锋模范作用得到了进一步发挥；在全系统开展了学“刚毅精神”，创文明新风，建和谐交通的学习教育活动，通过办学习专栏、交流心得等形式，激发了交通人学先进、争先进的工作热情，培育和树立了皇庄渡口“十佳”标兵等一批具有我市特色的交通典型，展示了交通新形象；开展了“学习创建月、公路管养月、执法稽查月、文明服务月、议提案办理月和开源节流月”活动，以活动为载体抓交通工作落实，促进了上半年工作任务完成；深入开展党风廉政建设，先后组织召开了三次党风廉政建设会议和治理商业贿赂专项工作会议，请市纪委和检察院领导作了两场反腐倡廉专题讲座，新制定了工程建设八项纪律，对工程建设单位派驻了20多名纪检监察员进行公路纪检巡察，修改完善了交通干部职工管理处罚办法、学习制度、考勤制度和车辆管理等制度，对干部任用、财务开支等坚持做到定期公开，这些都有力地促进了交通党风廉政建设。今年，局机关党委被市委表彰为“先进单位”。
上半年，虽然交通发展总体态势良好，发展势头强劲，但是，我们必须清醒地看到，交通发展中还存在很多困难和问题，主要表现在：
一是交通建设资金严重不足。一方面，交通建设资金拨付由交通部门直拨变为经财政部门转拨，省补资金因手续办理不完善，市内资金手续环节复杂，致使资金不能按期到位。另一方面，省批计划内项目资金至今不能到位，致使交通外欠工程款较多，赊欠的水泥、石头、石灰、沥青等材料款达1300多万元，仅历年市内工程建设负债935.6万元，资金压力巨大，建设单位不堪重负。
二是部分公路损坏严重。省道文乐线和县乡道罗长路、胡转路等公路由于超期服役和年久失修，致使公路损坏严重，有的路段甚至危及行车安全，人民群众反映强烈，有的甚至上访到省厅。由于公路维修改造投资大，上面又无计划无资金，这些公路不能得到及时修复。
三是规费征收形势十分严竣。由于我市征收车辆价格调节基金，征收的车船使用税和所得税、办证年审费用过高，导致很多大型货车和农用汽车外流，减少了费源。同时由于今年交通费收分配体制发生重大变化，取消了费收返成，下拨工作经费大幅缩减，征费工作难以正常开展，加上上级主管部门不准上国省道稽查，不准稽查外地车辆和社会上征费环境恶劣等因素的影响，征费难度进一步加大，征费形势十分严竣。特别是交管站改革后，少数交管站干部职工工作积极性不高，征费办法不多，措施不硬，导致费收与去年同期比下滑严重。
四是行业管理不够规范。“黑车”非法营运、客运线路牌纠纷等现象仍然存在，有的车主还上访到市委市政府和上级交通主管部门，在社会上造成了不良影响；客运车辆站外揽客、沿街揽客、乱停乱靠、出站不出城、抢客宰客现象仍时有发生；农村客运市场不够规范，农村客车存在安全隐患；驾校审批管理还不到位；车辆超限运输、危化品运输安全和水上交通安全形势依然严竣，特别是危化品运输存在安全隐患。
五是交通企事业单位改革难度大。交通事业单位基本都是自收自支单位，一方面经费来源少，一方面单位人员多，超编现象严重，改革难度大。同时交管站改革还不够彻底。交通企业单位普遍经济效益差，企业发展后劲不足，有的单位甚至濒于散伙倒闭，改革十分困难，进展十分缓慢，交通企事业单位存在不稳定因素。
二、下半年工作安排
1、抢抓机遇，全力以赴加快交通建设。一是抓好重点工程建设。在建工程要加快进度。西客线要确保7月中旬全线封油，襄钟线、文石线、北丰线要按计划完成路基和路面建设任务，××大桥加固处治工程要保证明年元月通车。已明确计划资金的建设项目要迅速开工建设。汪火、南泉、直河3座桥梁要积极争取计划资金，并开工建设；二是积极抓好国债资金建设项目刹尾；三是抓好通村公路建设。要力足于“抢”，力争7月底全面完成路基建设任务，确保9月底前全面完成129.7公里通村公路路面建设任务；四是继续抓好公路维修养护，国省县乡道要保“畅”，县乡道要保“通”。已下达维修养护计划的国省县道和列养公路要及时维修养护，做到雨后三天无凹槽；对通村公路维修养护要按要求到位，已下达的养护资金要真正做到养路不养人；五是抓好建设资金争取。一方面要积极向上级交通主管部门多争计划资金，一方面要争取市政府历欠工程款到位和税费减免。同时还要争取财政部门支持，争取按工程进度拨款到位；六是要抓好工程质量。严格落实工程建设“五制”，严把开工关、材料关、质量关、工序签证关和材料配比关，加强对设计、施工、材料等关键环节的质量监管，保证工程质量优良。重点工程建设严格按照国家规定的质量标准严格操作；通村公路建设严格把好市场准入和质量监督关，确保在建工程合格率100%；七是抓好建设督办。坚持天督办、旬调度、月结帐，促进度；八是严格工程建设纪律。要严格执行工程建设八不准、八项纪律、材料采购“五统一”和六人签字等制度，严禁包干甩砣子，严格计量结帐和审计结算，每个工程项目要坚持集体建设，集体收益的原则，努力提高整体效益。
2、迎难而上，集中精力抓好规费征收。一是牢固树立任务观念，任务必须完成。采取将费收任务与工资挂钩和奖惩措施激励费收；二是积极研究费收新办法。针对不同的车型，不同的车主，不同的地域，采取不同的办法征收，该上门的要上门，该稽查的要稽查，该代征的要代征，该强制执行的就要依法诉征，重点保证在籍车辆应收尽收，下大力度争取外流车辆，着重抓好“黑车”费收和摩养费代征；三是文明执法、规范执法。继续严格执行“三严四铁五不准”和“三合三必”征费纪律，既保证规费应征不漏，又保证不出现任何违规违法征费问题和安全责任事故。
3、依法行政，规范交通行业管理。一是加大“黑车”非法经营的打击力度，坚决取缔非法营运的“黑车”；二是加大对农村客运车辆的监管力度，对不符合营运条件的坚决予以取缔；三是加强渡口船舶、库区乡镇船舶、水上旅游船舶管理，坚决取缔“三无”船舶；四是加大路政管理力度和超限车辆整治力度，维护路产路权，保证公路畅通；五是抓好行业安全管理，加大检查整改力度，特别是对渡口、危化品运输、油库和施工现场、企业生产等重点单位和部位要开展经常性的检查，发现隐患立即整改，确保安全万无一失；六是规范城区管理，打击客运车辆乱停乱靠、沿街揽客和违章洗车点、汽车维修点和板马车进城的现象，抓好路段管理和文明城市创建。
4、减员增效，积极推进改革深入。一是按照市委、市政府要求，做好汽总公司改革工作；二是抓好交管站改革刹尾，广泛宣传政策，大力鼓励交管站聘用人员自愿买断；三是抓好局机关和局直事业单位改革，在围绕精简机构、减员增效下大力度，超领导职数的该清的要清，超编的人员该减的要减；四是严格按岗定责，以责定人，各事业单位按照上级统一要求，逐步推进聘用制改革；五是坚决按市委组织部要求，严格实行局直单位领导职数定编、定员，对已超职数的单位要逐步调整到位；六是各单位要深入细致地做好思想政治工作，尽量化解改革中出现的各种矛盾和问题，做到矛盾不上交，把不稳定因素化解在单位，化解在萌芽状态，做到“谁家孩子谁家抱”，谁的责任谁负责，维护交通稳定。
5、加强教育，建设和谐文明交通。一是继续深入地开展《党章》、“八荣八耻”和“刚毅”精神学习教育活动，通过学习教育，使交通党员干部牢固树立正确的人生观、价值观和社会主义荣辱观。二是积极开展文明单位、文明机关、文明个人的创建活动，已创建文明单位的要巩固升级，要争创一批省、市级文明单位，树立一批省、市交通先进典型，展示交通文明形象；三是坚持不懈地抓好党风廉政建设。下半年要重点抓好反商业贿赂专项工作的落实，清理整治2001年以来各类反商业贿赂案件，建立健全反商业贿赂专项工作机制；要进一步完善党风廉政建设各项规章制度；要继续加大廉政教育力度，筑牢防腐思想防线；要加大对工程建设、行业管理和规费征收等重要部位的监督和管理，特别是工程建设要加强纪检巡查，配齐纪检监督员，加强对工程设计、招投标、转包分包、材料采购、设备使用、审计结算等关键环节的纪检监察，加大工程建设“八项纪律”的督办落实，促进党员干部廉洁自律。
二00六年六月三十日
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