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财政局上半年工作总结

发布时间: 2019.09.18

财政局上半年工作总结及下半年工作计划。

时间弹指一瞬间,半年就这样过去了,为了跟上时代的脚步,我们需要对这半年的工作简单总结一下了。常进行工作总结可以吸取经验和教训,如何着手动笔撰写半年度工作总结呢?小编现在向你推荐财政局上半年工作总结及下半年工作计划,感谢您的参阅。

财政局上半年工作总结及下半年工作计划


半年来,在县委、县政府的正确领导,在县人大依法监督和县政协民主监督和上级财政部门的大力支持下,全县各级财税部门认真贯彻落实十七届三中全会精神,以科学发展观为指导,认真贯彻落实省、市、县财税工作会议精神,紧紧围绕县十届人大三次会确定的20xx年度财税收入目标任务目标,以及“三个一百”支出任务,狠抓收入,优化支出结构,强化财政监管,提高资金使用效益,推进财政改革,推动经济社会可持续发展。
一、20xx年上半年地方财政预算执行情况
(一)财政收入预算执行情况。
上半年,全县财政收入完成8855万元,完成市人代会任务数13930万元的63.57%,完成县人代会任务数14076万元的62.91%,比上年同期数4140万元增收4715万元,增长113.89%。其中:一般预算收入完成4868万元,完成市人代会任务数8180万元的59.51%,完成市人代会奋斗目标8200万元的59.36%;完成县人代会任务数8423万元的57.79%,比上年同期数2473万元增收2395万元,增长96.84%;上划中央两税完成2509万元,比上年同期数868万元增收1641万元,增长189.05%;中央、省级企业所得税完成1007万元,比上年同期数576万元增收431万元,增长74.83%;中央、省级个人所得税完成456万元,比上年同期数221万元增收235万元,增长106.33%;省级耕地占用税完成15万元。
政府性基金收入完成2234万元(国有土地使用权出让金收入)
分部门完成情况:国税部门完成3687万元,完成市人代会任务数5750万元的64.12%,完成县人代会任务数5608万元的65.75%,比上年同期数1229万元增收2458万元,增长200%;地税部门完成4095万元,完成市人代会任务数6170万元的66.37%,完成县人代会任务数6648万元的61.60%,比上年同期数2381元增收1714万元,增长71.99%;财政部门完成1073万元,完成市人代会任务数20xx万元的53.38%,完成县人代会任务数1820万元的58.96%,比上年同期数530万元增收543万元,增长102.45%。
(二)支出完成情况。上半年,一般预算支出完成33673万元,完成县人代会任务数85595万元的39.34%,比上年同期数21896万元增支11777万元,增长53.79%。
政府性基金支出完成2443万元。
(三)“三个一百”财政支出完成情况。一般预算和基金预算支出完成36116万元,完成市委、市政府“三个一百”责任目标104000万元的34.73%,完成县委、县政府奋斗目标106700万元的33.85%。
涉及的74个部门有24个部门争取到上级资金11758万元(含基金241万元),占争取专款任务57700万元的20.37%;财政部门争取上级补助收入23995万元,占任务40000万元的59.99%;完成县级一般预算收入(含基金)7102万元,完成目标任务9000万元的78.91%。
二、20xx年上半年主要工作
紧紧围绕县人大十届三次会议确定的各项工作目标任务,全力组织收入,确保重点支出,深化财政改革,强化财政监管,财政保障能力不断增强,有力促进了全县经济社会事业平稳较快发展。
(一)强化征管,财政收入稳步增长
为确保目标任务的完成,不断强化征收管理力度,从以上的收入完成情况来看,实现了时间过半,收入过半,并超时间进度13个百分点。要完成全年收入任务,下半年还需组织收入5221万元,每月应组织收入871万元,任务十分严峻,收入在上半年能收取的已应收尽收,下半年在税收上我们要以科学发展观为指导,认真做好税源分析,利用中央一系列扩大内需和实施积极财政政策,增加财政收入,同时增加政府公共投资,确保经济平衡较快增长。
(二)加大投入,确保民生支出
认真落实粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴等惠农政策,扩大“家电下乡”的宣传力度,提高群众消费能力,加大对教育、医疗卫生、农林水、社会保障等方面的投入,改善农村基础设施建设。
一是教育事业稳步发展。上半年完成教育支出6575万元,比上年同期4775万元增长1800万元,增长37.70%。其中:“两免一补”资金支出1162.57万元,为47258名义务教育阶段学生提供免费教科书,中小学校舍安全工程建设资金支出318万元,切实改善了农村办学条件。
二是提高社会保障功能。上半年社会保障和就业支出完成5413万元,比上年同期3536万元增长1877万元,增长53.08%。其中:落实农村低保资金1227万元,受益25558人;农村五保供养支出114.29万元,受益2381人;发放城市居民最低生活保障费651万元,失业保险基

财政局上半年工作总结及下半年工作计划第2页

金30万元;城镇职工基本医疗保险基金599.19万元;工伤保险基金17.56万元;生育保险基金8.86万元;城镇居民基本医疗保障56.43万元。同时认真落实就业再就业各项优惠政策,完成新增就业453人,城镇登记失业率3.9%,发放鼓励创业“贷免扶补”贷款850万元。社会保障体系的不断健全,为的改革、发展、稳定做出了贡献。
三是完善医疗卫生体系。上半年医疗卫生支出完成2933万元,比上年同期2492万元增长441万元,增长17.70%。进一步提高新型农村合作医疗筹资水平和参合率,人均年筹资达到140元,285987人,参合率达97.04%,在基础上提高了9.92个百分点,目前参合农民共享受补助资金935.08万元,受益人数达345185人次。启动城镇居民医疗保险工作,共有8103人参保,筹资16.678万元。新型农村合作医疗、城镇居民医疗保险等制度的实行,为城乡居民提供全方位的医疗保障,有效防止了因病致贫和返贫现象。
四是落实兑现惠农补贴。积极兑付各项惠农补贴资金,半年共兑现农村综合直补2468万元,涉及农户70621户,面积41.13万亩;兑现食种补贴605.63万元;兑付汽车摩托车补贴资金258.56万元,涉及农户3698户,兑付家电下乡补贴资金74.2万元,涉及农户3862户。
五是加大农业综合开发。圆满完成了农业综合开发项目,并通过省级检查验收,完成项目总投资1067.13万元,占计划的100.29%;争取到农业综合开发项目3个,总投资1222万元,资金下达1222万元,目前工程已完工;认真做好20xx年农业综合开发项目实施的前期工作。
六是做好票据年审工作。认真做好财政票据年检工作,共查阅66个县直单位,8个省、市驻单位、2个代收罚款和行政事业性收费的银行(信用社)、10个乡镇、9个医疗保险定点零售药店,深入21个收费单位,认真地查看了有关原始凭证,库存物资、交款单及结算凭证,通过查看,各单位都认真实行“收支两条线”管理,并及时足额上缴财政专户。
(三)创新体制,继续深化财税改革
创新财政管理机制,推进财政科学化、精细化管理。一是继续深化部门预算管理制度改革。完成全县113个预算单位预算统一编制,提高预算完整性和透明度。二是全面推行“乡财乡用县监管”的改革,加强乡镇财政管理,保证了乡镇工资发放和基本运转。三是全面开展“国库集中支付”制度改革工作,在全县全额拨款的行政事业单位开展国库集中支付工作,并以德党、永康为乡镇试点开展国库集中支付。四是开展公务卡结算制度改革,6月底前实现县级以上的行政机关公务员人手一张公务卡目标,“两项”项度的实施,加强政府自身建设、提高行政机关办事效率、堵塞漏洞、强化行政成本控制管理。五是贯彻执行省、市深化乡镇财政预算管理方式改革后续工作。六是配后农经部门做好村级会计委托代理业务软件培训工作。七是规范政府采购审批工作,上半年完成政府采购578批次,涉及金额2399万元,其中:集中采购74批次,金额1286万元,分散采购504批次,金额1113万元。共节约资金228万元,节约率达9.5%。
上半年,在县委政府的正确领导下,在县人大依法监督、政协民主监督以及全县财政干部职工的共同努力,财税收入实现了双过半,各项重点支出也得到保障,20xx年是实施“十一五”规划的最后一年,也是财政工作面临机遇与挑战的一年,各种不确定、不可预计因素增多。财政支出需求刚性加大,支出不断增加,公共服务压力增大,财政吃饭与建设的矛盾依然十分突出。在下半年,我们将进一步的配合协调税务部门,加强征收管理,做到应收尽收,努力完成年初确定的各项财政工作目标。
三、下步工作措施
下半年,我们将按照县委政府的统一部署,紧紧围绕收支任务认真分析税源,强化征管力度,做到应收尽收,保障全县重点项目支出、努力解决难点、加强薄弱环节,不断提高财政公共服务能力,促进全县经济和社会事业协调发展。
(一)强化征管,确保完成收入任务。坚持依法征管,据实征收,应收尽收,充分挖掘增收潜力,在抓好利税大户、重点税源的同时,强化零散税源管理,杜绝“跑、冒、滴、漏”现象的发生。进一步加大清理欠税工作力度,努力消化陈欠,防止新欠。加强非税收入管理,加大检查力度,深化“收支两条线”制度改革,加大对纳入预算管理的行政性收费收入、国有资产经营收益等非税收入管理,认真贯彻落实土地出让收益全额纳入财政基金预算管理的规定,确保各项非税收入及时足额征收入库。
(二)强化支出管理,优化支出结构。紧紧围绕全县财政支出完成10.67亿元的责任目标,在确保工资发放、机构运转的基础上,重点保障“三农”、民生,综治维稳等支出,全力支持基础设施建设、社会事业发展上。一是加大“三农”投入,扎实推进新农村建设,支持饮水安全工程、小型农田水利、土地整治等建设,着力改革农村基础设施。二是坚持优先发展教育。支持义务教育经费保障机制改革,推进中小学校舍安全工程,提高办学条件。不断完善困难家庭学生资助体系,确保中等职业学校国家助学金落实到位,积极筹措资金,认真落实义务教育学校教师绩效工资,促进教育事业健康发展。三是要支持公共卫生体系建设。进一步提高新型农村合作医疗筹资标准,对全县低保对象、五保对象个人缴纳的参合资金给予全额补助,加大对困难群众看病就医的救助,着力改善困难群众生产生活条件。四是落实支农惠农政策。继续落实好农村综合直补、种粮农民补贴、退耕还林补贴、家电下乡等惠农政策,确保事关民生、强农惠农等支出。
(三)深化财政改革,规范财政管理。一是做好县级以上行政事业单位公务卡结算制度和全县全额拨款的行政事业单位(含两个试点乡镇)的国库集中收付制度改革,实现“纵向到底,横向到边”的目标,提高财政预算支出管理水平;二是不断完善乡镇财政预算管理方式改革。按照上级要求,进一步探索乡镇财政预算管理方式改革,切实缓解县乡财政困难;三是深化政府采购制度改革。加大政府采购管理工作力度,规范集中采购行为,进一步扩大采购范围,提高采购效率。四是营造节约型财政。认真做“效能政府四项制度的行政成本控制制度改革工作,牢固树立过紧日子的思想,坚持勤俭办一切事业,制定完善一般性开支标准,推进服务型、节约型政府建设,严格控制公务接待费、会议经费、购车经费、出国经费等一般性支出增长。五是做好财政资金支出绩效评价工作。保障和提高财政资金的使用效益。
(四)积极争取上级支持,缓解支出压力。要密切关注国家的
政策动太,掌握上级扶持的政策导向,积极配合有关部门做好项目筛选、上报工作,增强项目申报针对性,着眼大项目,做好项目库建设,开发和储备一批符合国家产业政策的重大项目,增强发展后劲,真正做到立足项目增财力,确保“三个一百”目标任务的完成。

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2015财政局上半年工作总结及下半年工作计划


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现将区财政XX年上半年工作总结及下半年工作思路汇报如下:
一、上半年主要工作
(一)基本情况
XX年是“xxx”规划的收官之年,是“三个发展”的启动之年,是江北新城建设的关键之年,当前的宏观经济形势极其复杂,各种积极变化和不利影响此长彼消,短期问题和长期矛盾相互交织。年初以来,全区上下在区委、区政府的正确领导下,继续积极应对国际金融危机,解放思想,迎难而上,共克时艰,使全区经济和社会事业保持了健康的发展,财政工作也稳步推进。1—5月份,全区地方财政总收入完成23.13亿元,完成年初预算的47.4%,同比增长34.1%。其中:地方一般预算收入完成15.42亿元,完成年初预算的47.9%,同比增长31%。
(二)主要工作
1、增收入,蓄后劲。一是及时采取应对措施。密切关注宏观经济形势和国家税收政策变化,认真分析影响我区收入的各种不利因素,充分发挥财政杠杆作用,保证财政收入平稳增长。二是努力完善目标考核责任制。将收入任务分解落实到部门和镇街,并纳入年终考核,充分调动各级部门征收积极性,确保财政收入及时入库。三是继续加强收入态势跟踪。与税务部门建立月会联系制度,每月针对收入情况进行座谈、分析,针对出现的问题进行分析、总结,采取有效措施,加强收入征管,确保税收应征尽征,不征过头税。四是严格非税收入管理。深化“收支两条线”管理改革,建立和完善非税收入收缴管理系统,抓大控小,积极挖掘非税收入潜力。五是培育重点产业,蓄发收入后劲。加快先进制造业和现代服务业发展,重点打造现代商贸、软件信息等高端产业,积极支持江北新城和桥林工业新区建设,继续抓好房地产市场的培育。
2、保支出,突重点。一是确保重点工程资金支出。XX年,重点工程财政资金投资计划总额为20.23亿元,1-5月份,重点工程资金专户累计拨入资金57062万元,其中:省市补助资金97万元,区财政资金53026万元,完成年度计划的26.2%,自筹及其它资金(开发区道路工程)2734万元;专户累计支出资金53990万元。二是大幅增加社会保障支出。目前,我区共有8855名参加基本生活保障失地农民领取生活补助及基本生活保障金,4179人领取养老生活补助;新农村参保登记人员共有7.38万人,新农保参保率达93.98%;我区1600多名下岗、内退职工及6800名困难企业退休职工的基本生活费均按时发放。三是做好教师绩效工资发放工作。XX年预算安排义务教育教师绩效工资4.1亿元,确保了我区57所义务教育学校5744名教师基础性绩效工作得以按月发放。
3、推改革,促管理。一是积极推进国库管理制度改革。在60家单位改革试点的基础上,不断扩大财政集中支付试点范围;拟定公务卡结算方式改革的试行方案,调试相关的软件系统,随着刷卡条件的日益成熟,积极推行公务卡结算方式的改革,并为推进国库支出业务的无纸化改革进程做好前期工作。二是建立健全“万顷良田与增减挂钩”资金管理制度。通过调研、与各镇街实施单位进行沟通,拟定浦口区“万顷良田与增减挂钩”资金管理办法与资金拨付流程。设立银行专户,积极筹措“万顷良田与增减挂钩”所需资金。三是推进重点工程资金管理创新。要求项目建设单位严格按照投资概算控制项目建设规模,定期对在建重点工程进行实地检查,强化基本建设项目固定资产移交管理,督促各建设单位及时办理竣工财务决算,规范固定资产移交程序,强化项目成本核算,对重点工程拆迁资金及时进行结算,加强工程完税发票及完税凭证审核,严格控制区内税源外流。四是启用行政事业单位资产管理信息系统。按照省、市财政部门的统一部署,5月,在做好前期工作准备、网络平台建设的基础上,开展了浦口区行政事业单位资产管理信息系统培训工作,共培训三批次265人,在区本级行政事业单位全面启用了资产管理信息系统。
4、抓融资,拓渠道。一是配合“解包还原”。积极配合各贷款银行,按照银监会先后出台的《固定资产贷款管理暂行办法》、《流动资金贷款管理办法》,认真开展落实“解包还原”工作,对贷款项目资金使用进行清理检查,加强对信贷资金的贷前贷后管理。二是拓宽融资渠道。加强与金融机构的联系,积极争取银行资金,配合我区成立的江北城市建设发展有限公司,探索bt、bot和信托贷款等融资新模式,并不断加大平台建设力度,努力为实现企业债券融资奠定基础。
5、强监管,重督查。今年上半年,按照工作计划及时组织开展项目资金检查,分别对12个单位开展专项检查。一是对区法院XX年罚没收支情况检查;二是对区医保中心XX年度城镇居民基本医疗保险收支情况检查;三是对区8个镇街XX年高效设施农业专项资金情况检查,涉及到23个经济合作社或村委会。并根据检查情况,及时总结,编写财政监督检查报告。
尽管年初以来我区经济建设和社会各项事业保持了平稳的增长,财政工作也稳步推进,但是我们也清醒地认识到,我区在财政经济运行中仍然存在一些不容忽视的问题:一是财政总量小。财政收入规模不大,新经济增长点不多,财政实力不强。二是收入结构不合理。房产税、基金收入和外协税源占财政总收入比重较大,二产企业税收偏低,可用财力少。三是支出压力依然很大。低保、卫生、教育、社会保障、新农村建设以及城市规划管理等方面的硬性支出增长较快。四是镇街财政发展不平衡,可用财力偏低。五是在全国信贷有所收紧的新形势下,融资工作面临较大压力。
二、下半年工作思路
下半年面临的任务依然很重,困难仍然很多。为确保今年的各项财政工作任务的顺利完 成,我们将更加振奋精神、鼓足干劲,重点抓好以下几个方面的工作。
(一)全力以赴抓收入。下半年,我们将紧紧围绕区委、区政府下达的一般预算收入增长18%的工作目标,进一步强化收入组织工作,力争财政收入规模实现新跨越。一是抓征管措施落实。进一步完善组织收入目标责任制,加强财税部门联动,协调解决征收矛盾和问题,确保应收尽收。二是抓财政收入进度。层层分解财政收入任务,强化过程管理和检查考核,努力做到税收收入及时足额均衡入库。三是抓财政收入质量。进一步完善财政收入考核办法,更加注重对收入结构和质量的考核,促进财政收入持续稳定健康增长。坚持扩张总量与优化结构并重,努力提高财政收入占gdp的比重、一般预算收入占财政总收入的比重、产业税收占一般预算收入的比重、落户型企业税收占产业税收的比重,有效促进地方可用财力增长。
(二)积极努力培税源。继续加大对工业企业的扶持力度,积极培植新税源,保证重点税源企业的可持续增加。根据中央财政政策的取向,进一步调整财政性资金使用方向和结构,大力培植财源;在安排使用财政建设性资金方面,提高对工业经济的投入和扶持力度;加大对城市基础设施的投入,进一步改善投资环境。加强对重点税源企业的服务力度,促进更多的重点税源企业在我区安家落户。
(三)迎难而上搞融资。今年,随着银监会出台《固定资产贷款管理暂行办法》、《流动资金贷款管理办法》,项目融资工作的开展受到了一定制约,银行对贷款项目资料收集的完整性提出了很高的要求,我们将迎难而上,从项目的立项、可研、环评到项目的规划许可、用地规划、施工许可等方面不断来完善手续,并认真开展落实好“解包还原”工作。根据融资意向及融资计划,按照新增贷款需要土地抵押、担保的要求,将继续加大与高新开发区的互保,加大与土地储备中心联系,解决担保抵押问题,做好贷款申报各项工作。
(四)不遗余力促改革。一是关注《预算法》的修订,掌握修订后的实质精神,结合我区实际情况,着手研究XX年部门综合预算编制办法。二是做好非义务教育及事业单位的绩效工资改革。重点关注南京市出台的相关改革政策,认真研究领会政策精神,积极配合区人事局、组织部、纪委等部门,认真做好绩效工资改革资金的测算、筹集和发放工作,确保改革政策及时落实到位。三是商定出台《浦口区科技基金管理办法》。针对已经获得市级以上专项经费支持,并且有区县政府资金配套要求的科技项目,协调区科技局,拟定《浦口区科技基金管理办法》,鼓励企业积极争取上级资金,服务浦口经济发展。
三、对区委工作的意见和建议
1、建议严格控制一般预算支出的追加项目,确保今年一般预算支出按计划进行。
2、建议下半年从紧控制财政支出,从严从紧控制一般性支出,把有限的资金用在刀刃上。

2020财政局上半年工作总结及下半年工作计划


现将区财政20xx年上半年及下半年工作思路汇报如下:

一、上半年主要工作

(一)基本情况

20xx年是xxx规划的收官之年,是三个发展的启动之年,是江北新城建设的关键之年,当前的宏观经济形势极其复杂,各种积极变化和不利影响此长彼消,短期问题和长期矛盾相互交织。年初以来,全区上下在区委、区政府的正确领导下,继续积极应对国际金融危机,解放思想,迎难而上,共克时艰,使全区经济和社会事业保持了健康的发展,财政工作也稳步推进。15月份,全区地方财政总收入完成23.13亿元,完成年初预算的47.4%,同比增长34.1%。其中:地方一般预算收入完成15.42亿元,完成年初预算的47.9%,同比增长31%。

(二)主要工作

1、增收入,蓄后劲。一是及时采取应对措施。密切关注宏观经济形势和国家税收政策变化,认真分析影响我区收入的各种不利因素,充分发挥财政杠杆作用,保证财政收入平稳增长。二是努力完善目标考核责任制。将收入任务分解落实到部门和镇街,并纳入年终考核,充分调动各级部门征收积极性,确保财政收入及时入库。三是继续加强收入态势跟踪。与税务部门建立月会联系制度,每月针对收入情况进行座谈、分析,针对出现的问题进行分析、总结,采取有效措施,加强收入征管,确保税收应征尽征,不征过头税。四是严格非税收入管理。深化收支两条线管理改革,建立和完善非税收入收缴管理系统,抓大控小,积极挖掘非税收入潜力。五是培育重点产业,蓄发收入后劲。加快先进制造业和现代服务业发展,重点打造现代商贸、软件信息等高端产业,积极支持江北新城和桥林工业新区建设,继续抓好房地产市场的培育。

2、保支出,突重点。一是确保重点工程资金支出。20xx年,重点工程财政资金投资计划总额为20.23亿元,1-5月份,重点工程资金专户累计拨入资金57062万元,其中:省市补助资金97万元,区财政资金53026万元,完成年度计划的26.2%,自筹及其它资金(开发区道路工程)2734万元;专户累计支出资金53990万元。二是大幅增加社会保障支出。目前,我区共有8855名参加基本生活保障失地农民领取生活补助及基本生活保障金,4179人领取养老生活补助;新农村参保登记人员共有7.38万人,新农保参保率达93.98%;我区1600多名下岗、内退职工及6800名困难企业退休职工的基本生活费均按时发放。三是做好教师绩效工资发放工作。20xx年预算安排义务教育教师绩效工资4.1亿元,确保了我区57所义务教育学校5744名教师基础性绩效工作得以按月发放。

3、推改革,促管理。一是积极推进国库管理制度改革。在60家单位改革试点的基础上,不断扩大财政集中支付试点范围;拟定公务卡结算方式改革的试行方案,调试相关的软件系统,随着刷卡条件的日益成熟,积极推行公务卡结算方式的改革,并为推进国库支出业务的无纸化改革进程做好前期工作。二是建立健全万顷良田与增减挂钩资金管理制度。通过调研、与各镇街实施单位进行沟通,拟定浦口区万顷良田与增减挂钩资金管理办法与资金拨付流程。设立银行专户,积极筹措万顷良田与增减挂钩所需资金。三是推进重点工程资金管理创新。要求项目建设单位严格按照投资概算控制项目建设规模,定期对在建重点工程进行实地检查,强化基本建设项目固定资产移交管理,督促各建设单位及时办理竣工财务决算,规范固定资产移交程序,强化项目成本核算,对重点工程拆迁资金及时进行结算,加强工程完税发票及完税凭证审核,严格控制区内税源外流。四是启用行政事业单位资产管理信息系统。按照省、市财政部门的统一部署,5月,在做好前期工作准备、网络平台建设的基础上,开展了浦口区行政事业单位资产管理信息系统培训工作,共培训三批次265人,在区本级行政事业单位全面启用了资产管理信息系统。

4、抓融资,拓渠道。一是配合解包还原。积极配合各贷款银行,按照银监会先后出台的《固定资产贷款管理暂行办法》、《流动资金贷款管理办法》,认真开展落实解包还原工作,对贷款项目资金使用进行清理检查,加强对信贷资金的贷前贷后管理。二是拓宽融资渠道。加强与金融机构的联系,积极争取银行资金,配合我区成立的江北城市建设发展有限公司,探索bt、bot和信托贷款等融资新模式,并不断加大平台建设力度,努力为实现企业债券融资奠定基础。

5、强监管,重督查。今年上半年,按照工作计划及时组织开展项目资金检查,分别对12个单位开展专项检查。一是对区法院20xx年罚没收支情况检查;二是对区医保中心20xx年度城镇居民基本医疗保险收支情况检查;三是对区8个镇街20xx年高效设施农业专项资金情况检查,涉及到23个经济合作社或村委会。并根据检查情况,及时总结,编写财政监督检查报告。

尽管年初以来我区经济建设和社会各项事业保持了平稳的增长,财政工作也稳步推进,但是我们也清醒地认识到,我区在财政经济运行中仍然存在一些不容忽视的问题:一是财政总量小。财政收入规模不大,新经济增长点不多,财政实力不强。二是收入结构不合理。房产税、基金收入和外协税源占财政总收入比重较大,二产企业税收偏低,可用财力少。三是支出压力依然很大。低保、卫生、教育、社会保障、新农村建设以及城市规划管理等方面的硬性支出增长较快。四是镇街财政发展不平衡,可用财力偏低。五是在全国信贷有所收紧的新形势下,融资工作面临较大压力。

二、下半年工作思路

下半年面临的任务依然很重,困难仍然很多。为确保今年的各项财政工作任务的顺利完 成,我们将更加振奋精神、鼓足干劲,重点抓好以下几个方面的工作。

(一)全力以赴抓收入。下半年,我们将紧紧围绕区委、区政府下达的一般预算收入增长18%的工作目标,进一步强化收入组织工作,力争财政收入规模实现新跨越。一是抓征管措施落实。进一步完善组织收入目标责任制,加强财税部门联动,协调解决征收矛盾和问题,确保应收尽收。二是抓财政收入进度。层层分解财政收入任务,强化过程管理和检查考核,努力做到税收收入及时足额均衡入库。三是抓财政收入质量。进一步完善财政收入考核办法,更加注重对收入结构和质量的考核,促进财政收入持续稳定健康增长。坚持扩张总量与优化结构并重,努力提高财政收入占gdp的比重、一般预算收入占财政总收入的比重、产业税收占一般预算收入的比重、落户型企业税收占产业税收的比重,有效促进地方可用财力增长。

(二)积极努力培税源。继续加大对工业企业的扶持力度,积极培植新税源,保证重点税源企业的可持续增加。根据中央财政政策的取向,进一步调整财政性资金使用方向和结构,大力培植财源;在安排使用财政建设性资金方面,提高对工业经济的投入和扶持力度;加大对城市基础设施的投入,进一步改善投资环境。加强对重点税源企业的服务力度,促进更多的重点税源企业在我区安家落户。

(三)迎难而上搞融资。今年,随着银监会出台《固定资产贷款管理暂行办法》、《流动资金贷款管理办法》,项目融资工作的开展受到了一定制约,银行对贷款项目资料收集的完整性提出了很高的要求,我们将迎难而上,从项目的立项、可研、环评到项目的规划许可、用地规划、施工许可等方面不断来完善手续,并认真开展落实好解包还原工作。根据融资意向及融资计划,按照新增贷款需要土地抵押、担保的要求,将继续加大与高新开发区的互保,加大与土地储备中心联系,解决担保抵押问题,做好贷款申报各项工作。

(四)不遗余力促改革。一是关注《预算法》的修订,掌握修订后的实质精神,结合我区实际情况,着手研究20xx年部门综合预算编制办法。二是做好非义务教育及事业单位的绩效工资改革。重点关注南京市出台的相关改革政策,认真研究领会政策精神,积极配合区人事局、组织部、纪委等部门,认真做好绩效工资改革资金的测算、筹集和发放工作,确保改革政策及时落实到位。三是商定出台《浦口区科技基金管理办法》。针对已经获得市级以上专项经费支持,并且有区县政府资金配套要求的科技项目,协调区科技局,拟定《浦口区科技基金管理办法》,鼓励企业积极争取上级资金,服务浦口经济发展。

三、对区委工作的意见和建议

1、建议严格控制一般预算支出的追加项目,确保今年一般预算支出按计划进行。

2、建议下半年从紧控制财政支出,从严从紧控制一般性支出,把有限的资金用在刀刃上。

财政局2020年上半年工作总结及下半年工作计划


今年以来,在区委、区当局的刚强领导下,区财政局以扶植保障有力、规范有序、领先立异、耿介高效、充溢活力的新型财政为契机,认真贯彻落实区委、区当局重点工作安排,财政出入规模赓续跃上新台阶,财政保障经济和各项社会事业成长的才能持续加强,较好地完成了各项目标任务,为全区的稳定和成长施展了应有的作用。

一、上半年

(一)预算执行质量明显晋升。一是强化收入预期治理。把组织收入作为核心职能,降服经济下行压力加大及国家减税降费政策等因素的影响,积极主动作为,强化收入征管,深化非税收入征管革新,实现收入持续稳定增长。据统计,1-5月份,全区财政一般预算收入累计完成184171万元,占预算52.6%,同比增长7.4%,此中:区财税部门组织收入116548万元,占预算58.3%,同比增长13.1%,完成市当局下达目标任务的50.45%,超序时进度8.78个百分点。1-5月份,区财政收入增幅位于全市县区收入排名第二,财政收入增长态势较好。1-5月份,实现当局性基金收入40851万元(此中地皮出让金完成39351万元),占预算序时任务的56.21%。二是加大向上争取力度。订定20xx年度向上争取任务数,积极主动地与省市财政部门和有关部门多陈诉请示、多沟通。截止5月份,争取上级财政转移付出资金2.52亿元,争取办事业资金374.5万元,转型升级资金988万元,技巧改造资金638万元,新增债券资金3.79亿元。三是用好债券资金。研究当局债务治理政策,在警备债务风险的同时,争取新增债券。截至目前,我区当局债务余额35.81亿元(此中:一般债务16.92亿元;专项债务18.89亿元)。债券主要用于交通、水利、标致乡村子扶植等民生支出上,有效缓解地方财政压力。四是完善鼓励步伐制度。改动完善乡镇(园区)税收收入稽核鼓励实施法子,强化了组织财税收入工作的制度包管。五是优化支出保民生。1-5月份,全区财政一般预算支出累计完成123921万元,同比增长0.2%。此中,区本级支出累计完成117642万元,同比降低1.5%;乡镇支出累计完成6279万元。一般公共办事、公共平安、教导、科技等八项民生保障支出达96713万元,同比增长7.75%,八项民生保障支出占总支出的比重达78%。

(二)聚力共为办事五大成长。落拭魅招商引资、工业转型升级、战略性新型财产成长等政策,兑现1+7财产扶持政策资金近1.1亿元。通过财政配套、财政奖补、财政贴息等步伐支持企业立异成长,1-5月份,兑现涉企财产扶持资金10705万元。继承加大农业信贷保证体系扶植,扩张劝耕贷模式笼罩范围。截止目前,累计授信总额725,发放贷款13笔计725万元。同时,对贷款如期了偿的新型农业经营主体按国家基准利率50%给予贴息;增加保证中心注册资本金,区保证中心注册资本金达39984万元,完善4321政银担互助机制,目前在保企业243户,在保余额16.2亿元;支配续贷过桥资金1.863亿元,扶持企业24户,业务31笔,赞助中小微企业缓解融资难题。高标准实施30项民生工程(省级25项、市级5项),投入资金4.9亿元,此中区级配套1.5亿元以上,惠及全区城乡所有居民。

(三)蹄疾步稳推进财政革新。一是落实减税降费政策。切实减轻企业包袱,加强市场主体活力。依据税务部门预测,全面落实减税降费政策,我区全年财政收入削减约2.48亿元左右,影响地方收入约1.5亿元左右。一季度,新增减税3606万元。二是完善征管系统扶植。加快统一公共付出平台扶植,20xx年我区完成了交警系统的付出平台扶植,20xx年4月完成公安系统收费线上付出扶植任务。三是积极推进综合财政预算治理。对我区行政事业单位编制综合财政预算,根据部门和单位昔时出入,局各职能股室支配经费支出时先行兼顾斟酌单位征收的非税收入,实行当局税收和非税收入兼顾使用。四是深化国库集中付出制度革新。将专户资金纳入付出范围,进一步进步国库集中付出比例,削减资金付出环节。五是推进当局购买办事革新。完善当局购买办事目录,编制当局购买办事预算,强化对承接主体的治理,规范购买办事法度模范,增强对购买办事工作的日常办事和监管。20xx年,全区实施当局购买办事项目42个,预算金额6571万元,已拨会2855万元,拨付超时序进度。六是有序推广ppp模式。XX经济开拓区根基设施扶植ppp项目、XX区乡镇当局驻地生活污水处置惩罚ppp项目和五松镇雨污分流ppp项目已全部进入执行阶段,东部城区生态水情况综合管理ppp项墓郐在论证阶段,待完成两申报,一编制工作后报省财政厅。

(四)高度看重当局债务治理。截至目前,我区当局债务余额35.81亿元(此中:一般债务16.92亿元;专项债务18.89亿元)。日常治理中,将当局性债务纳入预算治理,优先支配还本付息资金,树立当局债务风险预警机制,依照《XX市XX区当局性债务风险应急处置预案》的要求。在严格节制当局债务增长的同时,支配专人按期阐发、测算,实行当局债务动态治理,严守两个10%底线,确保不被列入债务预警或呈现应急变乱,紧紧守住不发生区域性和系统性风险的底线,切实警备和化解财政金融风险。

(五)规范和增强国有资产治理。一是开展全区行政事业单位资产年度清查调剂工作。 支配各行政事业单位对20xx年12月31日拥有的资产环境开展清查调剂工作,抽调专人对各单位填报数据进行认真审核,此次清查调剂上报单位136个。截至5月底,行政事业单位资产总额13.66 亿元,欠债总额 3.05亿元,净资产 10.61亿元。开展了20xx年度公共根基设施等行政事业性国有资产统计,资产总额为15.05亿元。截至目前资产处置收入550.34万。二是增强国有企业及国有参股企业的资产治理工作。截止5月底,区属国有企业资产总额167.84亿元,欠债总额119.65亿元,净资产48.19亿元,实现利润481万元。三是妥善处置惩罚改制企业遗留问题,增强改制企业资产治理。截至6月底房屋租金收入23.93万元,共付出改制企业职工生活、保险费及改制费用共计371.58万元。四是积极推进三供一业分离移交工作。对涉及到XX区的三项三供一业分离移交(钟鸣火趁魅站、701社区、有色凤矿小区)订定了问题清单,明确了责任主体。实行周报送、旬督查工作制度,共同区当局督查室对三供一业移交任务未完成项目推进环境实行交办督查。

(六)全面增强财政财务治理。一是增强三公经费治理。确保全区三公经费只减不增。1-5月份,全区三公经费同比降低 4.98 %。4月份对全区152个财政拨款的机关(一级58个)、事业单位(二级单位86个)及8个乡镇的20xx年1至12月三公等专项经费支出环境开展专项自查。二是增强当局性投资项目招标工程节制价审核。1-4月份,我局受理各单位报审核项目共33项,送审额5676.58 亿元,区财政核定额为5603.57亿元,净审减额73.01万元,审减率为1.29%,有力加强了对我区当局投资项目治理力度。三是树立内部治理节制制度。在已经树立的1+8+21内控体系根基上, 进一步规范约束财政及各部门经济行为,初拟了《XX市XX区当局采购业务规程》(征求看法稿),目前正在进行征求反馈看法中。四是规范当局采购工作、认真处置惩罚投诉案件。严格执行《XX市XX区当局采购监督治理暂行规定》,20xx年以来共出具当局采购项目计划任务书43份,20xx年我局办结1起属跨年度当局采购投诉案件,做出了1份行政抉择,对违反《中华人民共和国当局采购法》的行为进行了行政处罚,结果在指定网站进行了公开公示。五是农村子财政工作稳步推进。做好一卡通发下班作。1-5月份财政补贴农民资金一卡通发放补贴工具120714(户、人),累计发放补贴资金5988.89万元;增强乡镇财政财务治理。出台了《XX区财政局关于进一步规范乡镇财政财务治理的看法》《XX区财政局乡镇财政财务治理绩效考评法子》。


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