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财政局上半年工作总结

发布时间: 2020.06.09

2020年上半年财政局工作总结及下半年工作计划。

时间匆匆,闭眼睁眼间,半年的时光就消逝了。为了更好的落实工作任务,现在拟写一份半年度工作总结非常有必要。多进行工作总结对后续工作起到借鉴与指导作用,写半年度工作总结内容时应该考虑哪些呢?你可以读一下小编整理的2020年上半年财政局工作总结及下半年工作计划,供你参考,希望能够帮助到大家。

20xx年以来,县财政局动手构建集中财力办大事政策体系,持续优化支出布局,晋升财为政办事才能,有力支持全县五大攻坚战行动。期间,立异提取地皮出让金收益树立乡村子振兴专项资金做法、树立镇级内控信息化体系等两项工作分手得到省、市当局领导批示。另外,财政收入增长与社会经济成长相匹配,统筹稳增长和收入质量,1~6月份全县完成财政总收入67.99亿元,增长13.3%,一般公共预算收入42.2亿元,增长21.62%,一般公共预算支出34.85亿元,增长26.24%。

(一)坚持财为政办事,集中财力保障中心工作

聚焦聚力三大攻坚战富民强省十大行动计划等重大决策安排,主动对标县委、县当局五大攻坚战等中心工作,系统构建集中财力办大事财政政策体系,提出20xx-2022年的财政出入政策和重大项目资金支配,编制中(长)期财政筹划,推进财政综合保障才能再上新台阶,累计梳理现有财政政策文件113个、支持五大攻坚战扶植项目75个,将20xx-2022年四年中的新增财力70%以上用于办大事上,预测20xx-2022年累计新增可用办大事财力128亿元,可用于办大事各种资金365.6亿元(此中,通过综合运用ppp等市场化手段引导金融资本、社会资本投入金额约97.6亿元)。累计向上级财政部门争取转移付出资金约27亿元,此中新增债券资金20亿元,较客岁净增9亿元。另外,加快积极财政政策效应施展,涉及高质量成长指标的财政八项支出达28.03亿元,增长31.56%。加紧地块结算工作,足额计提各项提留,全县地皮出让累计支出29.25亿元,有力支持全县征地拆迁和地皮开拓。全年新建当局投资项目119个,县财政预算支配2.6亿元,续建项目108个,县财政预算支配3.67亿元,累计拨付当局投资项目资金6.99亿元,重点支持全国文明创建等补短板型根基设施扶植项目。继承推进历年当局投资项目完工财务决算工作,审核当局投项目完工财务决算37个,同比增长131%,形成有效资产2.05亿元。加快全国文明城市创建涉及工程、办事采购进程和到位效率,优化采购法度模范,对全县行政事业单位200万元以下广告办事以及创建期间400万元以下应急工程项目实行定点采购,采购历程由蓝本40天缩短至几小时,累计完成当局采购批次298次、金额3.09亿元。

(二)坚持高质量成长,助力实体经济动能晋升

优化财政支持企颐魅政策体系,修订《关于进一步加快振兴实体经济(传统财产改造晋升)的多少看法》,突出财政资金竞争性分配原则,抓牢财产升级、新兴财产升级主攻偏向。拨付扶持企业成长专项资金1.05亿元,减免涉企收费基金金额3913万元。做大做强间接投资和基金投资,持续优化我县金融情况,调剂当局财产基金运管模式,委托县国投公司成立专门公司,组建专业基金运营治理机构代行出资人职责,新签约子基金合股协议2个(总规模9亿元)和3个框架协议(总规模28亿元)。通过信贷风险赔偿、贷款贴息等步伐,精准辨认和有效化解贸易摩擦、企业融资难融资贵融资慢等艰苦,切实低落企业融资本钱。全年支配科技支出3.77亿元,增长19.23%,占本级一般公共预算支出4.92%,出台匆匆进XX国际立异中心(上海)高质量成长的多少看法、县财产立异办事综合体扶植治理法子(此中,县财政投入1800万元支持财产立异办事综合体创建),修订新一轮科技立异券使用和兑现实施细则,探索青浦、XX、吴江三地通用通兑。

(三)死守稳运行底线,警备财政债务治理风险

正确处置惩罚增加当局债券与警备风险之间的矛盾,我县20xx年底当局债券资金规模达到130亿元,每年直接勤俭融资本钱约5亿元。主动和谐各单位对接省级部门争取上级政策和债券支持,省财政厅下达我县新增地方当局债券额度20亿元,规模列全市之首,重点向专项债券倾斜、向乡镇倾斜(此中,19亿元为棚户区改造专项债券,支持开拓区、姚庄和西塘7个棚改项目)。申请到再融资债券5.5亿元,陈诉5.2亿元置换债券资金用于置换相符条件的隐性债务,积极探索全域地皮整治项目立异债券品种。另一方面,将地方当局债务治理及隐性债务风险警备和化解工作纳入稽核体系,督匆匆各镇(街道)扎实开展隐性债务化债和融资平台转型升级。树立隐性债务化解月度通报机制,全年化解任务26.72亿元,实际化解隐性债务8.73亿元,化解进度33%。推动镇级融资平台转型[如魏塘街道采取1+X(一个总公司,部属X个分行业子公司)做法推进本质性转型,陶庄镇以优质资产、较大项目收益接收县善成公司注资开展融资平台转型],增加融资活力,联合国投公司推进各镇(街道)拟出资6亿元参股省融资保证公司,办理乡镇融资保证问题。

(四)坚持补民生短板,加强公共办事保障程度

全县民生支出27.5亿元,增长28.26%,占总支出比重达78.92%,增长1.24个百分点。持续推动当局购买办事扩面和提质工作,办事内容向民生范畴纵深推进,全年预算2.19亿元。我县建筑废弃物资源化应用ppp项目胜利通过财政部ppp中心审核,项目投产后每年可消纳建筑垃圾、装修垃圾等约50万吨,匆匆进建筑废弃物循环应用,改夫君居情况。全年支配教导支出17.54亿元,增长6.68%,占本级一般公共预算支出22.91%,有力支持教导今世化扶植和革新,并每年兼顾支配专项经费用于教导高条理人才引育工程。全年支配公共平安支出5.73亿元,增长0.63%,助推扫黑除恶、食品药品平安等工作,支持安全XX法治XX扶植。全年预算8845万用于下层医疗卫生机构赔偿机制革新,2200万元推进医共体扶植,启动医疗电子单子试点,单子实现区域联网方便异地打印和报销,纸质单子打印率将降低到本来的5%-10%。调剂完善财政养老补助政策体系,资金支配和补助政策加倍贴合养老办事实际需求,完成10项补助政策测算,预计涉及一次性补助资金9000万元,老例性补助每年1500万元。我县完善养老办事体系工作荣获省当局督查奖励,省财政将在原有资金支配根基上增加10%的奖励鼓励步伐。全年支配文化体育与传媒支出2.18亿元,增长18.51%。

(五)坚持市场化理念,推动今世企业制度扶植

深化国企国资革新,完善国有资产监管,推动国有企业加快树立今世企业制度和市场化经营机制。加快县级国资国企结构调剂,完成县城投、商投团体合并重组,下设子公司11家。开展全县358家县级国有企业、行政事业单位不动产排摸,推进县国有企业公务用车制度革新,涉及国有企业183家。成立国企职工工资清算小组,完成团体公司工资总额年度清算,优化企业职工工资布局。推进全民所有制企业改制,初步完成36家全民和集体所有制企业排摸,拟定改制,加快形成有效制衡的国法律人管理布局和机动高效的市场化经营机制。推动国投公司市场化运行,完成公司董事会承担国有资产出资人权利授权工作,赋予对外投资、融资、保证等8项代行国有资产出资人职责,继承做好公司增资资产划转工作,累计划转资产93处,评估值34.04亿元。另外,抓好国有企业党建工作,企业下层党组织标准化扶植,晋升企业革新成长引领力,全面推行党建工作清单、党建工作稽核等八个一工作步伐,订定《国有企业强根固魂六大工程指导看法》,为实现国有企业党建高质量成长探索积极可行的实践路径。

(六)坚持让农民受益,支持乡村子振兴战略实施


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财政局上半年工作总结及下半年工作计划


财政局上半年工作总结及下半年工作计划


半年来,在县委、县政府的正确领导,在县人大依法监督和县政协民主监督和上级财政部门的大力支持下,全县各级财税部门认真贯彻落实十七届三中全会精神,以科学发展观为指导,认真贯彻落实省、市、县财税工作会议精神,紧紧围绕县十届人大三次会确定的20xx年度财税收入目标任务目标,以及“三个一百”支出任务,狠抓收入,优化支出结构,强化财政监管,提高资金使用效益,推进财政改革,推动经济社会可持续发展。
一、20xx年上半年地方财政预算执行情况
(一)财政收入预算执行情况。
上半年,全县财政收入完成8855万元,完成市人代会任务数13930万元的63.57%,完成县人代会任务数14076万元的62.91%,比上年同期数4140万元增收4715万元,增长113.89%。其中:一般预算收入完成4868万元,完成市人代会任务数8180万元的59.51%,完成市人代会奋斗目标8200万元的59.36%;完成县人代会任务数8423万元的57.79%,比上年同期数2473万元增收2395万元,增长96.84%;上划中央两税完成2509万元,比上年同期数868万元增收1641万元,增长189.05%;中央、省级企业所得税完成1007万元,比上年同期数576万元增收431万元,增长74.83%;中央、省级个人所得税完成456万元,比上年同期数221万元增收235万元,增长106.33%;省级耕地占用税完成15万元。
政府性基金收入完成2234万元(国有土地使用权出让金收入)
分部门完成情况:国税部门完成3687万元,完成市人代会任务数5750万元的64.12%,完成县人代会任务数5608万元的65.75%,比上年同期数1229万元增收2458万元,增长200%;地税部门完成4095万元,完成市人代会任务数6170万元的66.37%,完成县人代会任务数6648万元的61.60%,比上年同期数2381元增收1714万元,增长71.99%;财政部门完成1073万元,完成市人代会任务数20xx万元的53.38%,完成县人代会任务数1820万元的58.96%,比上年同期数530万元增收543万元,增长102.45%。
(二)支出完成情况。上半年,一般预算支出完成33673万元,完成县人代会任务数85595万元的39.34%,比上年同期数21896万元增支11777万元,增长53.79%。
政府性基金支出完成2443万元。
(三)“三个一百”财政支出完成情况。一般预算和基金预算支出完成36116万元,完成市委、市政府“三个一百”责任目标104000万元的34.73%,完成县委、县政府奋斗目标106700万元的33.85%。
涉及的74个部门有24个部门争取到上级资金11758万元(含基金241万元),占争取专款任务57700万元的20.37%;财政部门争取上级补助收入23995万元,占任务40000万元的59.99%;完成县级一般预算收入(含基金)7102万元,完成目标任务9000万元的78.91%。
二、20xx年上半年主要工作
紧紧围绕县人大十届三次会议确定的各项工作目标任务,全力组织收入,确保重点支出,深化财政改革,强化财政监管,财政保障能力不断增强,有力促进了全县经济社会事业平稳较快发展。
(一)强化征管,财政收入稳步增长
为确保目标任务的完成,不断强化征收管理力度,从以上的收入完成情况来看,实现了时间过半,收入过半,并超时间进度13个百分点。要完成全年收入任务,下半年还需组织收入5221万元,每月应组织收入871万元,任务十分严峻,收入在上半年能收取的已应收尽收,下半年在税收上我们要以科学发展观为指导,认真做好税源分析,利用中央一系列扩大内需和实施积极财政政策,增加财政收入,同时增加政府公共投资,确保经济平衡较快增长。
(二)加大投入,确保民生支出
认真落实粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴等惠农政策,扩大“家电下乡”的宣传力度,提高群众消费能力,加大对教育、医疗卫生、农林水、社会保障等方面的投入,改善农村基础设施建设。
一是教育事业稳步发展。上半年完成教育支出6575万元,比上年同期4775万元增长1800万元,增长37.70%。其中:“两免一补”资金支出1162.57万元,为47258名义务教育阶段学生提供免费教科书,中小学校舍安全工程建设资金支出318万元,切实改善了农村办学条件。
二是提高社会保障功能。上半年社会保障和就业支出完成5413万元,比上年同期3536万元增长1877万元,增长53.08%。其中:落实农村低保资金1227万元,受益25558人;农村五保供养支出114.29万元,受益2381人;发放城市居民最低生活保障费651万元,失业保险基

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金30万元;城镇职工基本医疗保险基金599.19万元;工伤保险基金17.56万元;生育保险基金8.86万元;城镇居民基本医疗保障56.43万元。同时认真落实就业再就业各项优惠政策,完成新增就业453人,城镇登记失业率3.9%,发放鼓励创业“贷免扶补”贷款850万元。社会保障体系的不断健全,为的改革、发展、稳定做出了贡献。
三是完善医疗卫生体系。上半年医疗卫生支出完成2933万元,比上年同期2492万元增长441万元,增长17.70%。进一步提高新型农村合作医疗筹资水平和参合率,人均年筹资达到140元,285987人,参合率达97.04%,在基础上提高了9.92个百分点,目前参合农民共享受补助资金935.08万元,受益人数达345185人次。启动城镇居民医疗保险工作,共有8103人参保,筹资16.678万元。新型农村合作医疗、城镇居民医疗保险等制度的实行,为城乡居民提供全方位的医疗保障,有效防止了因病致贫和返贫现象。
四是落实兑现惠农补贴。积极兑付各项惠农补贴资金,半年共兑现农村综合直补2468万元,涉及农户70621户,面积41.13万亩;兑现食种补贴605.63万元;兑付汽车摩托车补贴资金258.56万元,涉及农户3698户,兑付家电下乡补贴资金74.2万元,涉及农户3862户。
五是加大农业综合开发。圆满完成了农业综合开发项目,并通过省级检查验收,完成项目总投资1067.13万元,占计划的100.29%;争取到农业综合开发项目3个,总投资1222万元,资金下达1222万元,目前工程已完工;认真做好20xx年农业综合开发项目实施的前期工作。
六是做好票据年审工作。认真做好财政票据年检工作,共查阅66个县直单位,8个省、市驻单位、2个代收罚款和行政事业性收费的银行(信用社)、10个乡镇、9个医疗保险定点零售药店,深入21个收费单位,认真地查看了有关原始凭证,库存物资、交款单及结算凭证,通过查看,各单位都认真实行“收支两条线”管理,并及时足额上缴财政专户。
(三)创新体制,继续深化财税改革
创新财政管理机制,推进财政科学化、精细化管理。一是继续深化部门预算管理制度改革。完成全县113个预算单位预算统一编制,提高预算完整性和透明度。二是全面推行“乡财乡用县监管”的改革,加强乡镇财政管理,保证了乡镇工资发放和基本运转。三是全面开展“国库集中支付”制度改革工作,在全县全额拨款的行政事业单位开展国库集中支付工作,并以德党、永康为乡镇试点开展国库集中支付。四是开展公务卡结算制度改革,6月底前实现县级以上的行政机关公务员人手一张公务卡目标,“两项”项度的实施,加强政府自身建设、提高行政机关办事效率、堵塞漏洞、强化行政成本控制管理。五是贯彻执行省、市深化乡镇财政预算管理方式改革后续工作。六是配后农经部门做好村级会计委托代理业务软件培训工作。七是规范政府采购审批工作,上半年完成政府采购578批次,涉及金额2399万元,其中:集中采购74批次,金额1286万元,分散采购504批次,金额1113万元。共节约资金228万元,节约率达9.5%。
上半年,在县委政府的正确领导下,在县人大依法监督、政协民主监督以及全县财政干部职工的共同努力,财税收入实现了双过半,各项重点支出也得到保障,20xx年是实施“十一五”规划的最后一年,也是财政工作面临机遇与挑战的一年,各种不确定、不可预计因素增多。财政支出需求刚性加大,支出不断增加,公共服务压力增大,财政吃饭与建设的矛盾依然十分突出。在下半年,我们将进一步的配合协调税务部门,加强征收管理,做到应收尽收,努力完成年初确定的各项财政工作目标。
三、下步工作措施
下半年,我们将按照县委政府的统一部署,紧紧围绕收支任务认真分析税源,强化征管力度,做到应收尽收,保障全县重点项目支出、努力解决难点、加强薄弱环节,不断提高财政公共服务能力,促进全县经济和社会事业协调发展。
(一)强化征管,确保完成收入任务。坚持依法征管,据实征收,应收尽收,充分挖掘增收潜力,在抓好利税大户、重点税源的同时,强化零散税源管理,杜绝“跑、冒、滴、漏”现象的发生。进一步加大清理欠税工作力度,努力消化陈欠,防止新欠。加强非税收入管理,加大检查力度,深化“收支两条线”制度改革,加大对纳入预算管理的行政性收费收入、国有资产经营收益等非税收入管理,认真贯彻落实土地出让收益全额纳入财政基金预算管理的规定,确保各项非税收入及时足额征收入库。
(二)强化支出管理,优化支出结构。紧紧围绕全县财政支出完成10.67亿元的责任目标,在确保工资发放、机构运转的基础上,重点保障“三农”、民生,综治维稳等支出,全力支持基础设施建设、社会事业发展上。一是加大“三农”投入,扎实推进新农村建设,支持饮水安全工程、小型农田水利、土地整治等建设,着力改革农村基础设施。二是坚持优先发展教育。支持义务教育经费保障机制改革,推进中小学校舍安全工程,提高办学条件。不断完善困难家庭学生资助体系,确保中等职业学校国家助学金落实到位,积极筹措资金,认真落实义务教育学校教师绩效工资,促进教育事业健康发展。三是要支持公共卫生体系建设。进一步提高新型农村合作医疗筹资标准,对全县低保对象、五保对象个人缴纳的参合资金给予全额补助,加大对困难群众看病就医的救助,着力改善困难群众生产生活条件。四是落实支农惠农政策。继续落实好农村综合直补、种粮农民补贴、退耕还林补贴、家电下乡等惠农政策,确保事关民生、强农惠农等支出。
(三)深化财政改革,规范财政管理。一是做好县级以上行政事业单位公务卡结算制度和全县全额拨款的行政事业单位(含两个试点乡镇)的国库集中收付制度改革,实现“纵向到底,横向到边”的目标,提高财政预算支出管理水平;二是不断完善乡镇财政预算管理方式改革。按照上级要求,进一步探索乡镇财政预算管理方式改革,切实缓解县乡财政困难;三是深化政府采购制度改革。加大政府采购管理工作力度,规范集中采购行为,进一步扩大采购范围,提高采购效率。四是营造节约型财政。认真做“效能政府四项制度的行政成本控制制度改革工作,牢固树立过紧日子的思想,坚持勤俭办一切事业,制定完善一般性开支标准,推进服务型、节约型政府建设,严格控制公务接待费、会议经费、购车经费、出国经费等一般性支出增长。五是做好财政资金支出绩效评价工作。保障和提高财政资金的使用效益。
(四)积极争取上级支持,缓解支出压力。要密切关注国家的
政策动太,掌握上级扶持的政策导向,积极配合有关部门做好项目筛选、上报工作,增强项目申报针对性,着眼大项目,做好项目库建设,开发和储备一批符合国家产业政策的重大项目,增强发展后劲,真正做到立足项目增财力,确保“三个一百”目标任务的完成。

县财政局上半年工作总结及下半年工作计划


县财政局上半年工作总结及下半年工作计划

文章标题:县财政局20xx年上半年工作总结及下半年工作计划


20xx年上半年,在县委、县政府的正确领导下,全局同志努力工作,完成了县委,县府交给的工作任务,财政工作上半年取得了较好的成绩。预计1-6月份完成财政收入14,610万元,占预算任务41.12,比上年同期增收880万元,增长6.41,财政支出完成16,500万元,占预算任务的57.87,比上年同期增支2,157万元,增长15.04。现将上半年来的工作情况总结如下:
一、政治思想教育和业务学习
1、组织干部职工集中学习胡锦涛总书记关于社会主义荣辱观的重要论述。通过学习,使我们懂得了树立和坚持社会主义荣辱观的重要意义,坚持用社会主义荣辱观的思想来指导我们的日常工作、生活和学习。

2、政府收支分类改革是一套既适合我国[找文章到☆ 范文资讯网!]国情又符合国际通行做法的、较为规范合理的政府收支分类体系,为进一步深化财政改革、提高预算透明度、强化预算监督创造有利条件。我局组织有关人员参加柳州市财政局和自治区财政厅组织的政府收支分类改革学习培训。随后,组织县直预算单位会计及乡镇总会计和核算中心会计进行集中培训,提高了对政府收支分类改革的认识,为明年新政府收支科目的实行做了充分的准备。

二、财政收支完成情况

1、财政收入。经预测1-6月全县完成财政收入14,610万元,完成年初预算的41.12,比上年同期增收880万元,增长6.41。其中:①、国税局“两税”累计完成6,300万元,完成年度任务的33.71,比上年同期增收77万元,增长-1.215;②、地税局地方工商税及教育费附加收入完成5,582万元,完成年度任务的48.75,比上年同期增收761万元,增长15.79;③、财政局组织收入2,728万元,完成年度任务50.61,比上年同期减收197万元,增长7.78。超时间过半收入任务过半的0.61个百分点。

2、财政支出情况:1-6月完成一般预算支出16,500万元,完成年初预算的57.87,比上年同期增支2,157万元,增长15.04。

三、日常预算管理工作

1、认真做好20xx年财政决算和20xx年预算下达工作。及时组织各乡镇总会计编报20xx年的乡镇决算,编报全县20xx年财政总决算报表,并按时按质上报市财政及政府各有关领导和部门。20xx年经县委、政府决定县直行政单位继续实行综合财政预算。在时间紧、工作任务重的情况下,集中精干力量,按照县政府批准的编报口径以及核定的各项经费标准对各单位预算进行认真审核,报经县人大批准后,根据总预算盘子在年初把20xx年的预算及时下达各单位。

2、加强乡镇财政管理,确保乡镇财政管理上台阶。继续完善乡镇总会计集中会审制度,加强对两个乡镇金库监督管理,对工作中遇到的问题进行集中讨论,规范管理,按时、按质、按量完成报表的编制及汇总上报工作。每月严格根据财力情况合理安排支出,做好乡镇拨款预算管理工作。对设立乡镇金库的乡镇,按县人民政府有关金库管理办法的规定办理。

3、进一步完善财政资金拨付管理办法,加强资金使用监督。为了加强财政资金的监管,提高资金运行效率和使用效益,对纳入县财政预算安排的经费、上级专项资金、政府性基金、预算外资金等各类财政资金实行不同的拨款程序。通过完善拨付管理办法,把有限的资金用在了刀刃上,确保了各项建设事业的正常开展。

4、开展财政支出绩效评价工作。为了加强政府为公众服务的能力,有效制止浪费、提高财政支出决策水平和财政资金的使用效率,促进优化财政资金结构,我局成立三个检查组,对教育局、建设局、民政局、计生局、统计局和部分乡镇(___镇和寨沙镇)20xx年安排的财政资金的使用进行全面的检查、绩效评价。检查结束,把检查出的问题以及财政资金投入所产生的效益作出综合绩效评价报告。

5、积极为推行政府收支分类改革做好准备工作。政府收支分类改革将逐步形成一套既适合我国国情又符合国际通行做法的、较为规范合理的政府收支分类体系,为进一步深化财政改革、提高预算透明度、强化预算监督创造有利条件。为在20xx年1月1日顺利的推行政府收支分类改革,我局成立专门的改革领导小组,负责协调各项有关工作。并于6月8日组织召开了《政府收支分类改革动员及培训大会》,对全县预算单位会计进行现场培训,之后又专门组织各乡镇总会计和核算中心会计进行学习,为明年新政府收支科目的实行做了充分的准备。

6、稳步推进财政国库管理制度改革。半年来,我局逐步建立以国库单一账户体系为基础,资金缴拨以国库集中支付为主要形式的财政国库管理制

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度,进一步规范项目资金拨付审核程序,规范帐务处理;认真执行《___县财政局系统内财政资金专户集中管理方案》、《___县财政国库管理制度改革方案》、《财政资金拨付管理办法》,规范了人员经费、公用经费、专项资金、预算外资金等财政性资金的拨付,严格按照国库预算拨款程序办理支付手续。继续加强局本部专项资金帐户管理,根据专户管理及开展业务工作要求,对每一笔拨款进行认真审核。

7、完善工资统一发放工作。严格执行鹿财事字[20xx]2号《关于实行财政统一发放工资单位人员、工资变动等有关报批问题的通知》《___县行政事业单位财政统一发放工资账务处理暂行规定》等文件,经统计,到今年5月底,全县纳入工资统发单位共359个,统发人数9056人,其中:在职人员6416人,离(退)休人员2640人。工资能够及时足额发放,没有拖欠工资的情况发生。

8、切实加强预算外资金管理,做好行政事业性收费年审工作。根据自治区财政厅、物价局“关于《行政事业性收费许可证》年度审验”的通知精神,物价、审计部门组成联合审计工作组于今年三月八日至五月十五日,对全县行政事业性收费单位二0xx年度收费执行情况及资金管理、使用情况、票据的使用、专户储存等情况进行审计检查。到目前为止,已经审计268个会计核算单位,占应审计总数的94。已经查出违规金额20万元。对检查中发现的问题,都提出整改意见,对违纪的单位现正在处理之中。通过年审检查,使我们更进一步掌握了解各单位的收费情况,及资金、票据使用是否合理,发现问题及时提出整改意见,为今后管好、用好预算外资金提供了有力保障。

9、切实加强社保资金管理。20xx年新型农村合作医疗工作继续在全县普及,为在三月底完成此项收缴工作,我局和卫生部门的同志下到各乡镇做好发动工作、督促完成进度情况,在上级财政部门规定时间内完成了农民缴费人数达22.46万人,参合率达61.34。争取到位了自治区财政配套资金165万元、市级财政配套资金76.75万元、县财政配套资金到位75.6万元。对新农合的票据管理和收缴情况进行了核查。四月我们与机关事业保险所根据政府的批示对进机关事业保险所发放基本养老金单位的人员在发放适当、生活补贴情况进行调查,为政府提出合理性发放方案供政府参考。五月我局还对劳动保险所05年和06年1---4月的行政事业单位医疗保险报帐支出情况进行检查,并对发现的财务情况要求他们改正,下一步工作就是要求行政事业单位的医疗保险基金进财政专户管理。

10、拓宽资金渠道,多方面筹集资金,加大“三农”资金投入力度。一是积极向上级筹措各项农业建设资金,支持农村经济发展。通过积极组织有关部门沟通情况后,向上级财政部门报送农业财政财政资金项目申报标准文本,及时补充资金。至5月止,共上报文本3个,申请资金96万元。二是按照《农业法》规定的要求,增加支农支出预算安排,充分发挥和利用财政资金的导向作用,引导、鼓励社会各方面资金和农村金融资金等增加对农业和农村生产的投入,从而逐步形成农民个人投入为主体,社会资金为补充,财政资金为引导的多元化投入制,保障农业和农村生产循序渐进。

11、做好国有企业财务管理、资产评估、国债项目资金等专项资金管理。继续协助政府做好国有企业改革工作。组织协调国有资产的评估工作,协助粮食企业、县汽车公司整体资产的评估,为粮食企业、县汽车公司的改制作好充分的准备。做好粮食企业财务挂账消化资金筹措工作,在上级部门安排给我县的风险基金规模内,合理安排资金。做好专项资金的管理工作。半年来,我们严格按照专项资金管理规定,经常深入项目建设单位检查工程进度,坚持按工程进度拨付专项资金,保证资金及时到位,并督促用款单位专款专用。

12、切实加强耕地占用税、契税的征收管理工作。今年安排任务1405万元(耕地占用税605万元、契税800万元),为了抓好收入确保任务的实现,经常与有关部门部门互通信息掌握占用耕地和房产交易的情况外,直接到开发区和用地单位进行了解情况掌握第一手资料税收征管材料。预计1——6月,耕地占用税完成200万元,完成全年任务的33.06,契税完成363万元,完成全年任务的45.38。

四、财政监督检查工作

财政监督检查作为财政的重要职能,上半年我局按照中央对深化财政预算改革的新思路、新要求,财政监督检查工作紧紧围绕我县做强做大财政“蛋糕”进程,着重在创新理念上下功夫,坚持与时俱进,求真务实,不断拓展财政监督领域,提高监督效率,为严肃财经纪律,规范经济秩序做了一定的工作,上半年主要做了以下几方面的工作:

1、积极组织开展了财政性资金被查封冻结扣划有关情况的调研活动,并针对我县的实际情况对近年来乡镇一级政府的债务情况开展调研;下发了关于组织调研的通知,并下到十个乡镇会计核算中心进行了解情况。

2、继续加强《财政违法行为处罚处分条例》的学习和宣传教育工作。

3、根据《自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅印发的通知》(桂政办发[20xx]8号)和《中共柳州市委办公室、市人民政府办公室印发的通知》(柳办发[20xx]15号)和县纪委四次全会、县人民政府廉政工作会议的部署,成立___县财政局治理商业贿赂专项工作领导小组,并研究制定了实施方案。

五、财政信息管理工作

认真贯彻落实《___县财政局计算网络安全管理暂行办法》,不断完善管理办法,加强计算机网络的管理,保障网络系统安全运行,确保网内信息的安全和开展正常办公需要,较好地完成了任务。现将半年来的工作总结如下:

1、严格执行管理制度,中心管理员负责对机房的管理工作,定期对机房设备进行全面检查和维护,定期对UpS进行充放电,定期检查防火设备。根据需要进行了备份方案,做好日常重要信息资料的备份工作。做好了本局计算机应用和维护管理工作。

2、经常进行网络安全和信息安全检查,及时排除不安全隐患,定时升级杀毒软件并进行计算机病毒检测和清除,确保设备完整无缺。发现设备运行有问题,及时解决,不能解决及时联系有关修理单位进行维修,确保计算机的正常运转。

3、加强对本系统财政重要数据备份的指导工作,做好日常重要信息资料的备份工作。

六、农业综合开发效果显著

1、认真实施20xx年度项目工程计划,积极完成项目建设任务。20xx年l一6月.我县的农业综合开发工作,主要是实施20xx年度国家批复立项的农业综台开发土地治理和产业化经营项目,这两个项目中,一是土地治理项目为平山镇孔堂村中低产田改造项目。该项目总投资660万元,任务量为改造中低产田1.16万亩。完成的主要工作量为:①水利措施完成任务的100,其中:开挖疏浚渠道6.6公里;衬砌渠道27公里;渠系建筑物62座。②农业措施完成任务的100,其中:改良土壤0.2万亩,购良种0.8万公斤;机耕路11.5公里。③科技推广措施完成任务的97.5,其中:技术培训9500人次;示范推广面积0.6万亩。二是进行产业化经营项目:捻线丝加工厂建设,其项目建设任务为:建造年产240吨捻线丝加工厂(新建项目)1座。完成的主要工作量为:建设厂房1250平方米,完成任务的80.4;购买机械设备71台(套),完成任务的100。、

2、严格做好20xx年度立项项目的规划设计和实施计划,确保年度项目计划按时上报。20xx年我县农业综合开发计划申报立项两个,即土地治理平山镇青山村中低产田改造项目和一般产业化经营黄枝子色素深加扩建项目。这两个项目已完成立项上报国家和自治区农发办。为按期完成上报立项工作,农发办在3—4月份,组织人员对拟立项的平山镇青山村项目区和___县工业园区项目区进行项目中心区勘察测绘,及时做好项目实施规划图表绘制和相关材料的整理,编制好工程投资预算和项目实施方案,及早为项目立项工作做好充分的准备。一般产业化经营黄枝子色素深加工项目计划由三协缫丝有限责任公司实施,建设地点在___县工业园区内,建设任务为扩建一个色素加工厂。为这个项目的申报,农发办指定专人配合三协缫丝有限责任公司搞好厂区厂址的选择,协助项目实施单位制定项目资金筹集、计划、规划等实施方案,确保项目顺利通过评估论证,立项上报上级农发办。

七、政府采购管理工作

政府采购是财政部门的一项重要的工作。推行政府采购制度在加强财政支出管理、提高财政支出使用效益以及促进廉政建设等方面均起到了积极的作用。20xx年1-5月,我县组织政府采购次数65次,采购预算金额达566.85万元,实际采购金额407.23万元,节约资金159.62万元,节约率为28.16。上半年,我县政府采购工作在县委、政府的正确领导下,主要开展了如下几项工作:

1、制定相关政策和规定,规范政府采购行为。代政府起草出台了《关于公布20xx年___县政府采购集中采购目录及限额标准的通知》(鹿政发[20xx]2号),对政府采购范围和适用条件进行明确界定。同时,还下达了《关于报送政府采购计划及有关事顶的通知》(鹿财字[20xx]2号),要求采购单位按照财政部门下达的20xx年财政收支预算,认真的做好政府采购计划,以便政府采购活动能按计划进行,减少政府采购的随意性、临时性、盲目性,从而提高采购效率。

2、服务类政府采购项目成效显著。在服务类项目采购上,开展了行政事业单位公务用车的集中保险,经政府采购竞争性谈判,20xx-20xx年度车辆保险定点中标机构为中国人民财产保险股份有限公司___支公司,基本保险费折扣率均为50,(4月1日6月2日止基本保险费折扣率均为68,此后保险公司请示,经政府批复调整为50),车辆保险费预算为269.24万元,实际成交金额134.62万元,节约资金134.62万元。

八、会计管理工作

1、继续做好会计初级和中级从业资格考试工作。从去年11月份开始,会计股开始了会计初级和中级从业资格考试的报名工作。20xx年上半年,主要是资料及准考证的发放工作。由于组织工作到位,5月份考试得到正常进行。

2、做好注册会计师资格报名考试的各项工作。每年的3、4月,是注册会计师资格考试报名时间。这项工作主要是做好报名的各项手续、资料的增订和资料及准考证的发放工作。

3、做好会计从业资格考试的报名工作。20xx年的会计从业资格考试报名自6月12日-6月22日止。这段时间,主要是做好报名表和考生信息卡的填制工作。目前,这一工作正有条不紊地进行。

4、做好会计从业资格证的发放工作。从20xx年5月起,会计从业资格证的发放移交给各县进行。接到这一任务后,会计股认真按照《会计从业资格管理办法》的有关精神,认真审核各项表格,按照要求发放从业资格证,努力做好会计从业资格证的发放工作。

九、下半年主要工作计划

1、积极组织财政收入,确保完成20xx年财政收入目标任务。坚持依法征管,据实征收,应收尽收,充分挖掘增收潜力,在抓好利税大户、重点税源的同时,强化零散税源管理,杜绝“跑、冒、滴、漏”现象的发生。进一步加大清理欠税工作力度,努力消化陈欠,防止新欠。加强非税收入管理,加大检查力度,深化“收支两条线”制度改革。

2、加强财政支出管理,实现财政综合收支平衡。继续认真贯彻执行稳健的财政政策,坚持“量入为出,量力而行,量财办事”的原则,保证重点,压缩一般,严格控制支出口子,努力实现财政综合收支平衡。

3、继续认真学习政府收支分类改革的精神和有关知识,加强各预算单位会计、乡镇总会计、乡镇核算中心会计的业务培训,争取在今年将改革的精神和相关知识熟悉掌握,使改革前后的工作能很好的衔接、平稳过度。

4、深化预算管理体制改革,做好20xx年预算的调整和20xx年预算的编制工作。

5、做好专项资金的追踪检查工作。特别是对:20xx年6.19洪灾水毁民房建设资金、新农合、医保、五保、低保等社会保障专项资金,三项会战专项资金、农业专项资金、林业专项资金、水利专项资金、畜牧专项资金、农机专项资金和扶贫专项资金等农业专项资金,推耕还林专项资金和国债项目资金开展全过程的监督检查工作,确保专款专用,并督促单位管好用活所需资金,提高资金的使用效益。

6、认真实施20xx年度农发项目工程计划,积极完成项目建设任务,严格做好20xx年度立项项目的规划设计和实施计划,确保年度项目计划按时上报,加强项目有偿资金管理,加大财政有偿资金的回收力度,确保项目资金的安全正常运转。

7、继续深化农村税费改革,加强调查研究,做好乡镇财政所从新设岗定责工作。

8、加强机关内部管理,完善管理制度。严格控制车、会、接待费用支出;发扬艰苦奋斗优良传统,勤俭节约办事业,压缩一切非必要支出。

___县财政局


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2015财政局上半年工作总结及下半年工作计划


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现将区财政XX年上半年工作总结及下半年工作思路汇报如下:
一、上半年主要工作
(一)基本情况
XX年是“xxx”规划的收官之年,是“三个发展”的启动之年,是江北新城建设的关键之年,当前的宏观经济形势极其复杂,各种积极变化和不利影响此长彼消,短期问题和长期矛盾相互交织。年初以来,全区上下在区委、区政府的正确领导下,继续积极应对国际金融危机,解放思想,迎难而上,共克时艰,使全区经济和社会事业保持了健康的发展,财政工作也稳步推进。1—5月份,全区地方财政总收入完成23.13亿元,完成年初预算的47.4%,同比增长34.1%。其中:地方一般预算收入完成15.42亿元,完成年初预算的47.9%,同比增长31%。
(二)主要工作
1、增收入,蓄后劲。一是及时采取应对措施。密切关注宏观经济形势和国家税收政策变化,认真分析影响我区收入的各种不利因素,充分发挥财政杠杆作用,保证财政收入平稳增长。二是努力完善目标考核责任制。将收入任务分解落实到部门和镇街,并纳入年终考核,充分调动各级部门征收积极性,确保财政收入及时入库。三是继续加强收入态势跟踪。与税务部门建立月会联系制度,每月针对收入情况进行座谈、分析,针对出现的问题进行分析、总结,采取有效措施,加强收入征管,确保税收应征尽征,不征过头税。四是严格非税收入管理。深化“收支两条线”管理改革,建立和完善非税收入收缴管理系统,抓大控小,积极挖掘非税收入潜力。五是培育重点产业,蓄发收入后劲。加快先进制造业和现代服务业发展,重点打造现代商贸、软件信息等高端产业,积极支持江北新城和桥林工业新区建设,继续抓好房地产市场的培育。
2、保支出,突重点。一是确保重点工程资金支出。XX年,重点工程财政资金投资计划总额为20.23亿元,1-5月份,重点工程资金专户累计拨入资金57062万元,其中:省市补助资金97万元,区财政资金53026万元,完成年度计划的26.2%,自筹及其它资金(开发区道路工程)2734万元;专户累计支出资金53990万元。二是大幅增加社会保障支出。目前,我区共有8855名参加基本生活保障失地农民领取生活补助及基本生活保障金,4179人领取养老生活补助;新农村参保登记人员共有7.38万人,新农保参保率达93.98%;我区1600多名下岗、内退职工及6800名困难企业退休职工的基本生活费均按时发放。三是做好教师绩效工资发放工作。XX年预算安排义务教育教师绩效工资4.1亿元,确保了我区57所义务教育学校5744名教师基础性绩效工作得以按月发放。
3、推改革,促管理。一是积极推进国库管理制度改革。在60家单位改革试点的基础上,不断扩大财政集中支付试点范围;拟定公务卡结算方式改革的试行方案,调试相关的软件系统,随着刷卡条件的日益成熟,积极推行公务卡结算方式的改革,并为推进国库支出业务的无纸化改革进程做好前期工作。二是建立健全“万顷良田与增减挂钩”资金管理制度。通过调研、与各镇街实施单位进行沟通,拟定浦口区“万顷良田与增减挂钩”资金管理办法与资金拨付流程。设立银行专户,积极筹措“万顷良田与增减挂钩”所需资金。三是推进重点工程资金管理创新。要求项目建设单位严格按照投资概算控制项目建设规模,定期对在建重点工程进行实地检查,强化基本建设项目固定资产移交管理,督促各建设单位及时办理竣工财务决算,规范固定资产移交程序,强化项目成本核算,对重点工程拆迁资金及时进行结算,加强工程完税发票及完税凭证审核,严格控制区内税源外流。四是启用行政事业单位资产管理信息系统。按照省、市财政部门的统一部署,5月,在做好前期工作准备、网络平台建设的基础上,开展了浦口区行政事业单位资产管理信息系统培训工作,共培训三批次265人,在区本级行政事业单位全面启用了资产管理信息系统。
4、抓融资,拓渠道。一是配合“解包还原”。积极配合各贷款银行,按照银监会先后出台的《固定资产贷款管理暂行办法》、《流动资金贷款管理办法》,认真开展落实“解包还原”工作,对贷款项目资金使用进行清理检查,加强对信贷资金的贷前贷后管理。二是拓宽融资渠道。加强与金融机构的联系,积极争取银行资金,配合我区成立的江北城市建设发展有限公司,探索bt、bot和信托贷款等融资新模式,并不断加大平台建设力度,努力为实现企业债券融资奠定基础。
5、强监管,重督查。今年上半年,按照工作计划及时组织开展项目资金检查,分别对12个单位开展专项检查。一是对区法院XX年罚没收支情况检查;二是对区医保中心XX年度城镇居民基本医疗保险收支情况检查;三是对区8个镇街XX年高效设施农业专项资金情况检查,涉及到23个经济合作社或村委会。并根据检查情况,及时总结,编写财政监督检查报告。
尽管年初以来我区经济建设和社会各项事业保持了平稳的增长,财政工作也稳步推进,但是我们也清醒地认识到,我区在财政经济运行中仍然存在一些不容忽视的问题:一是财政总量小。财政收入规模不大,新经济增长点不多,财政实力不强。二是收入结构不合理。房产税、基金收入和外协税源占财政总收入比重较大,二产企业税收偏低,可用财力少。三是支出压力依然很大。低保、卫生、教育、社会保障、新农村建设以及城市规划管理等方面的硬性支出增长较快。四是镇街财政发展不平衡,可用财力偏低。五是在全国信贷有所收紧的新形势下,融资工作面临较大压力。
二、下半年工作思路
下半年面临的任务依然很重,困难仍然很多。为确保今年的各项财政工作任务的顺利完 成,我们将更加振奋精神、鼓足干劲,重点抓好以下几个方面的工作。
(一)全力以赴抓收入。下半年,我们将紧紧围绕区委、区政府下达的一般预算收入增长18%的工作目标,进一步强化收入组织工作,力争财政收入规模实现新跨越。一是抓征管措施落实。进一步完善组织收入目标责任制,加强财税部门联动,协调解决征收矛盾和问题,确保应收尽收。二是抓财政收入进度。层层分解财政收入任务,强化过程管理和检查考核,努力做到税收收入及时足额均衡入库。三是抓财政收入质量。进一步完善财政收入考核办法,更加注重对收入结构和质量的考核,促进财政收入持续稳定健康增长。坚持扩张总量与优化结构并重,努力提高财政收入占gdp的比重、一般预算收入占财政总收入的比重、产业税收占一般预算收入的比重、落户型企业税收占产业税收的比重,有效促进地方可用财力增长。
(二)积极努力培税源。继续加大对工业企业的扶持力度,积极培植新税源,保证重点税源企业的可持续增加。根据中央财政政策的取向,进一步调整财政性资金使用方向和结构,大力培植财源;在安排使用财政建设性资金方面,提高对工业经济的投入和扶持力度;加大对城市基础设施的投入,进一步改善投资环境。加强对重点税源企业的服务力度,促进更多的重点税源企业在我区安家落户。
(三)迎难而上搞融资。今年,随着银监会出台《固定资产贷款管理暂行办法》、《流动资金贷款管理办法》,项目融资工作的开展受到了一定制约,银行对贷款项目资料收集的完整性提出了很高的要求,我们将迎难而上,从项目的立项、可研、环评到项目的规划许可、用地规划、施工许可等方面不断来完善手续,并认真开展落实好“解包还原”工作。根据融资意向及融资计划,按照新增贷款需要土地抵押、担保的要求,将继续加大与高新开发区的互保,加大与土地储备中心联系,解决担保抵押问题,做好贷款申报各项工作。
(四)不遗余力促改革。一是关注《预算法》的修订,掌握修订后的实质精神,结合我区实际情况,着手研究XX年部门综合预算编制办法。二是做好非义务教育及事业单位的绩效工资改革。重点关注南京市出台的相关改革政策,认真研究领会政策精神,积极配合区人事局、组织部、纪委等部门,认真做好绩效工资改革资金的测算、筹集和发放工作,确保改革政策及时落实到位。三是商定出台《浦口区科技基金管理办法》。针对已经获得市级以上专项经费支持,并且有区县政府资金配套要求的科技项目,协调区科技局,拟定《浦口区科技基金管理办法》,鼓励企业积极争取上级资金,服务浦口经济发展。
三、对区委工作的意见和建议
1、建议严格控制一般预算支出的追加项目,确保今年一般预算支出按计划进行。
2、建议下半年从紧控制财政支出,从严从紧控制一般性支出,把有限的资金用在刀刃上。

2019年财政局上半年工作总结及下半年工作计划


今年上半年,我局在市委、政府和玉林市财政局的正确领导下,在税务部门的密切配合下,紧紧围绕年初确定的目标,以发展为主题,以改革为动力,强化税收征管,增收节支,优化支出结构,保证了重点需要,促进了我市的社会经济的稳定发展。

一、上半年全市财政收支完成情况

(一
)收入情况

1—6月全市财税收入累计完成45827万元,占6月止分解任务4万元的109.18%,占年任务83990万元的54.60%,同比增收10593万元,增长30.04%。其中一般预算收入完成29052万元,占年任务63.24%,同比增收7288万元,增长33.49%。非税收入完成13482万元,占一般预算收入的46.40%,占中央和地方财政收入的29.40%。

财税三部门收入完成情况是:⑴财政口累计完成14111万元,占6月止分解任务的162.20%,占年任务80.59%,同比增收3128万元,增长28.48%。⑵国税口累计完成14114万元,占6月止分解任务的82.06%,占年任务41.06%,同比增收2723万元,增长23.90%。⑶地税口累计完成17632万元,占6月止分解任务的109.52%,占年任务54.91%,同比增收4742万元,增长36.79%。

(二)支出方面

1—6月全市一般预算支出78161万元,占年初预算的51.94%,同比增支12839万元,增长19.65%,支出进度正常。确保了全市干部职工工资的正常发放和机关正常运转经费的需要,确保了重点支出资金的安排。

(三)1—6月全市财政收支的主要特点

1.国税口增值税下降幅度较大,1-6月增值税累计完成8183万元,减收 1117万元,下降12%,减收因素主要是陶瓷、水泥、电力等支柱税源行业重点税源企业减收明显,虽然经济回暖,但企业招工难,无法正常生产,造成减收。

2.地税口、财政口增收明显,在一定程度上弥补了国税收入的缺口。其中地税口增收的主要因素是营业税、企业所得税、资源税、耕地占用税增长强劲,主要是得益于我市在建的工程项目较多,完成投资进度比例比上年同期有一定幅度的增长,且房地产市场继续向好,新楼盘不断推出,税源增加不少。财政口方面,增收主要因素是盘活处置的资产比多,1-6月份国有资本经营收入9269万元,同比增收3857万元,增长71.27%。主要是加快推进国有企业改制,第二水泥厂资产处置收入816万元,氮肥厂资产处置收入2800万元。

3.由于收入进度滞后,资金调度困难,支出安排只能确保重点支出的安排,欠拨专款金额较大,累计已达2.5亿元。

二、主要工作情况

(一)以科学发展观为指导,打造团结奋进的干部队伍。一是坚持民主集中制原则,增强班子的凝聚力、向心力和战斗力。局领导班子定期召开班子会,涉及干部任用、发展党员、大宗财政支出等重要事项的,都经班子或班子扩大会议讨论决定。班子成员间形成大事讲原则,小事讲风格、和谐的、齐抓共管的工作局面,充分发挥了领导班子的核心作用;二是组织财政干部认真开展理论和业务学习,开展有针对性的教育活动。我局组织全局干部重点学习了入学习党的xx大精神,重点学习学习各项方针、政策及《行政许可法》、《预算法》、《政府采购法》、《会计法》、《公务员法》等,进一步提高了干部职工的政治、业务素质,增强了干部职工科学发展、创新工作的热情,为实现财政工作的新突破打下了扎实的思想基础。三是全局干部紧密联系实际,树立廉洁从政的财政干部形象。针对具体工作和岗位职责要求,区别不同情况,做到“特事特办”、“急事急办”,对不能办理的事项做好说明工作,以热情、积极的工作态度,为基层和外来办事人员做好服务。四是搞好制度建设,强化遵守制度的自觉性。完善内部管理制度,用制度规范具体的行政行为,保证日常工作协调有序,把制度发到每个干部职工手中,确保了制度的落实。五是提高忧患意识,共同努力开创财政工作新局面。在财政形势十分紧迫的情况下,面对新课题、新挑战,以创新的理念和务实的精神,扬长避短,攻坚克难。在工作实践中,班子成员根据分管工作,确定调研课题,认真开展,为工作决策提供可靠的依据和有效的建议,与大家共谋良策,形成上下联动、步调一致、干实事、抓落实的工作氛围。

(二)完善财税征管工作机制,确保实现财政收入“双过半”。强化征管责任落实。按照市委、市政府的要求,强化收入目标责任分解,层层落实征收任务,保证各镇、各征收部门收入均衡入库。一是强化财税收入分析。组织对我市重点产业、重点企业运行发展情况进行调研,认真分析企业所得税、个人所得税等税制改革对地方财政收入的影响,完善税源监控增收措施,提高收入征管质量和收入任务到位率;加强收支预算执行分析和预测,针对预算执行中出现的问题及时进行分析研究,提出参考性意见和建议,不断增强收入预算管理的前瞻性和预见性。二是强化非税收入征管。进一步强化财政部门收入目标责任,坚持源头控管与跟踪监缴相结合,扎扎实实抓好各项非税收入征收;规范土地出让金收
支管理,严格实行“土地出让收入足额缴入财政专户,实行收支两条线管理”的规定,强化非税收入预算管理,提高监管水平,实现应缴尽缴,上半年非税收入为13482万元;完善契税征管,努力提高契税征管质量和服务效率,实现契税收入2200多万元。上半年,我市财税总收入和地方一般预算收入均超过全年预算的50%,实现“双过半”工作目标。

(三)深化财政制度改革,不断提高财政管理水平。一是继续深化部门预算改革,提高政府预算的透明度,编制预算内、预算外资金统筹安排的综合预算,强化财政资金的管理和监督。二是加快社会主义新农村建设,推进农村综合改革,落实“三农”政策,落实种粮直补资金4231.880117万元;发放粮种补贴650 万元;核发“家电下乡”补贴449.6347万元,汽车摩托车下乡补贴876.957879万元。三是进一步完善政府采购制度建设工作,加强分散采购管理,扩大政府采购规模,推进公开招标工作,增强政府采购工作透明度。上半年共组织实施政府采购1672 次,采购预算金额23668.22万元,实际采购中标金额20536.46万元,节约资金3131.8万元,节约率13.23 %。四是加大非税收入收缴监管机制,深化“收支两条线”管理。五是强化行政事业单位国有资产监管,逐步构建国有资产资本经营的预算体系,深化资本效绩评价,加强国有资本运营效益管理。

(四)压缩弹性支出,确保民生投入。一是合理界定财政保障范围,形成联动管理机制,实行从计划到支付的全过程监督,合理压缩一般性支出,重点压缩会议费、招待费、公务用车等弹性支出,推进服务型、节约型政府建设。二是加大保障民生投入力度,安排4237万元资金用于社会保障支出。三是规范项目资金管理,特别是加大重点项目投入管理,促进重点项目向节能减排、环境保护方向投入。四是保障援助灾后重建资金,积极筹集救灾资金,保障经济社会稳定发展。

(五)推进依法理财,强化财政监督。一是推进法治财政建设,严格执行《预算法》、《会计法》、《政府采购法》、《财政违法行为处罚处分条例》等法律法规,自觉接受市人大监督。二是加大财政综合监督工作力度,重点围绕用于公共服务领域的专项资金使用情况、部门预算编制执行情况等社会关注、群众关心的问题开展监督检查,提高财政资金运行的规范性、安全性。三是进一步完善财政监督机制,努力实现财政资金运行的全过程监控,充分发挥财政资金的使用效能。四是强化会计基础工作提高会计从业人员业务水平,积极推进会计人员继续教育培训工作,为继续教育开办做好了准备工作。

三、下半年财政工作计划

下半年,我局将深入贯彻落实党的xx大会议精神,全面践行科学发展观,认真落实“保增长、保民生、保稳定”的目标,扎实做好各项财政工作,为我市经济和社会各项事业发展做好服务。

(一)抓收入促增长。用活一切有利条件,化危机为机遇,集中力量抓好组织收入工作。一是建立地方税收综合管理责任制度,堵塞税收漏洞,实现税收征管的法制化、规范化、科学化,确保财政收入及时足额入库;二是完善财税考核,坚持用科学发展观和正确绩效观指导财政工作,保证发展的可持续性;三是进一步健全非税收入管理机制。实行执收单位、代理银行、财政之间联网化管理,确保非税收入全面足额入库,努力实现“保增长”的目标。四是主动深入企业,了解企业生产经营情况,采取有针对性的措施,加强分类指导,努力帮扶企业度过金融危机。更加关注和支持三环、海螺等重点财源企业的帮扶工作,使其顺利实现产销计划和税收计划,为财政增收创造有利的条件。

(二)抓落实促民生。在落实和巩固民生工程政策措施的基础上,从拓宽公共财政覆盖面和提高公共财政保障水平两方面入手,本着“量力而行、尽力而为、统筹兼顾、可持续发展”的要求,精心组织,统筹安排、抓好抓实,积极向上争取民生项目资金,加大民生工程投入力度,确保新增财力的三分之二以上投向教育、社会保障、医疗卫生等民生领域,努力实现“保民生”的目标。

(三)抓保障促稳定

按照公共财政的要求,着力调整优化财政支出结构,切实解决广大人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。一是关注弱势群体,认真落实农民参加新型农村合作医疗,城镇居民和困难企业退休人员参加医疗保险、养老保险、认真落实廉租房住房补贴政策,加大经济适用房的建设力度;二是关注农村,全面落实惠农补助政策,加大惠农资金“一卡通”发放进度,切实将党中央、国务院的惠农政策落实到位;三是创新农业劳动力培训的财政支持机制,市财政拨出培训专款,为自主创业的返乡农民提供免费的创业培训,为他们创业提供帮助,努力实现“保稳定”的目标。

(四)抓经济促发展

实施积极的财政政策,兑现各项财税优惠政策,重点推进承接产业转移,积极向上争取政策和资金,加大对工业园区企业的扶持力度;进一步完善中小企业贷款担保体系,解决企业融资难的问题;充分发挥财政资金的引导作用,引导社会资金加大投入,做大做强支柱产业;大力支持第三产业发展,提升第三产业在全市经济中的比重,促进物流业、服务业等向高层次提升,切实起到拉动内需促发展的作用。

(五)抓改革促创新

进一步明确财政改革目标,加快建立起结构合理、操作规范、运行高效、管理科学、公开透明的财政运行机制。完善综合预算、部门预算,创新预算编制方法,努力提高预算编制的科学性,使预算编制更加民主、透明,进一步扩大国库集中支付的单位范围和纳入国库集中支付的资金范畴,逐步将改革实施到所有的基层预算单位,以财政改革促进体制创新。

(六)抓队伍促效能

一是突出作风建设,规范行政行为。大力加强财政干部队伍作风建设,广泛开展公务员行为规范教育,以深化行政审批制度改革为契机,改进服务,提高效率。二是增强服务意识,强化服务职能,强化财政干部为人民服务的宗旨意识,以“科学发展、和谐发展”为出发点和落脚点,自觉做到主动服务、热情服务、急事急办、特事特办,不断增强大局观念、创新观念、服务观念、法治观念和责任观念,为做好新形势下的财政工作提供强有力的组织保障。

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