市工商局上半年工作总结
市工商局上半年工作总结上半年，全市工商系统在省工hy;商局和市委、市政府的正确领导下，认真落实省委十一届八次全会和市委一届十一次全会以及全国、全省、全市工商行政管理工作会议精神，紧紧围绕年初市局确定的主要工作目标，全面加强队伍建设和基层建设，切实提高队伍整体素质，认真履行市场监管职能，创新措施，支持和服务地方经济发展，各项工作按照年初的部署稳步推进，取得了较好成效。
一、紧扣主线，把握主题，先进性教育活动达到预期目标
按照市委的统一部署和安排，市工商局机关从今年元月份正式开展保持共产党员先进性教育活动，到6月份基本结束，历时半年左右时间。市局机关6个党支部、73名党员全部参加了活动。在先进性教育活动中，市局党组高度重视，及时将此项工作摆上重要议事日程，精心组织，周密部署，始终紧扣学习和实践“三个代表”重要思想这条主线，牢牢把握“关键是要取得实效”和“把先进性教育活动开展成群众满意工程”这个主题，不断丰富活动载体，创新教育方法，扎扎实实地开展好学习动员、分析评议、整改提高三个阶段的工作。在活动中，党员参加集中学习达到60个小时以上，处级党员领导干部写学习心得1万字以上，科级党员领导干部7000字以上，一般党员5000字以上。通过多层次、多渠道征求到了62条意见和建议，归纳后涉及到十个方面。市局党组、机关党委、各党支部、党员个人按照问题所涉及到的轻重缓急和整改难易程度，积极创造条件进行了整改，当时整改不了的，制定了整改方案，落实了整改任务、责任部门、分管领导、完成时限，建立健全了保持党员先进性的长效机制。原创：整个先进性教育活动达到了“提高党员素质、强化基层建设、服务人民群众、促进各项工作”的预期目标，得到了省委驻上饶督导组和市委督导组的充分肯定，经测评，群众满意度达到97。
二、严格落实执法责任制，市场监管力度进一步加大，市场秩序和群众消费安全进一步得到好转
半年来，全市工商系统坚持以人为本、执法为民，紧紧依靠地方党政的重视和部门的支持，严格落实执法责任制，认真履行市场监管职能，继续深入整顿和规范市场经济秩序，建立和完善市场监管机制，营造良好的市场秩序和群众消费环境。1-6月份，全系统共查处各类经济违法违章案件1125起，罚没款入库290万元，有力地打击了扰乱市场经济秩序的不法行为，保护了经营者和消费者的合法权益。
（一）继续深入开展食品安全专项整治，维护群众消费安全。
半年来，全系统按照“突出重点，专项整治，打防结合，立足长效”的工作要求，切实承担起了流通领域食品安全监管职责。一是认真落实了“三长”下市场制度，确保节日市场食品安全。元旦、春节期间，全市各级工商机关的局长、科（股）长、分局（所）长纷纷深入到城乡农贸市场、超市和大型商场检查、指导、督促市场食品安全工作。还出动食品安全快速检测车每天进行巡回检测，县（市、区）局、基层分局的食品快速检测仪器也全部投入检测。据统计，两节期间全系统共出动巡查执法人员860多人次，执法车辆79台，检测食品20多个种类，查缴假冒伪劣食品20xx多公斤，净化了节日市场秩序，让群众过上了放心祥和的节日。二是继续落实商品市场准入制度，完善各项监管机制。全系统在去年的工作基础上，继续在组织领导、任务分解、监管措施、工作责任、经费保障、人员力量等六个方面加大力度，进一步加强了对九大类重点食品和城乡结合部、农村地区等重点区域、重点市场的食品专项整治，重点查处无照经营和打击制售假冒伪劣食品等违法违章行为；进一步完善和推行了食品市场准入、食品质量查验登记备案、信息公示、市场预警、快速反应、企业信用体系、分类监管等一系列长效监管机制，促进了我市流通环节食品质量和市场秩序的根本好转。三是迅速开展了盐业市场专项整治。各地根据上级的部署，制定了专项整治工作实施方案，落实了领导责任和工作责任制，明确了整治重点和难点，建立了盐业经营专项“经济户口”，加大了市场巡查密度和强度，查无照，端窝点，严厉打击盐业市场经营中的各类违法违章行为。
（二）扎实开展“红盾护农”行动，严厉打击坑农害农行为。
为了将国家工商总局《20xx红盾护农方案》落到实处，切实保护农民群众的根本利益，全系统采取了扎实有效措施开展“红盾护农”行动。一是创新监管机制，规范农资市场秩序。年初，市局在余干县进行了为期2个月的农资市场规范化管理试点。在总结试点经验、向市政府专题汇报的基础上，市局起草并报市政府办转发了《关于整顿和规范全市农资市场秩序的通知》，明确要求在农资市场监管中加强领导，明确责任，完善工作机制；坚决清理假集体，取缔无照经营行为；总量控制、合理布局；强化市场准入备案制度，落实“两帐两票一卡一书”制度；实行“集中报验，异地监管”的管
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理模式；建立健全农资经营户信用监管体系；严厉打击制售伪劣农资行为，全面规范农资市场准入行为、经营行为和监管行为，整合协调执法力量，用三年左右时间实现我市农资市场秩序根本好转。二是完善农资市场监管责任制。市局、县局、分局、片管组层层签订了农资市场监管责任制，落实了辖区市场管理制和片区巡查制，建立了“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、部门齐抓共管的工作机制。各级工商部门还普遍与农资经营者之间签订了守法经营责任状，强化了经营者的自律管理。三是督促经营者落实进货查验、进销货建台帐、质量承诺和不合格农资下柜退市等四项制度，拒假冒伪劣农资于流通环节外。四是加大农资商品质量抽检力度，严厉打击制售假冒伪劣农资行为。上半年，全系统共抽样种子23批次，合格率93.25；化肥254批次，合格率77.15；农药22批次，合格率96.25；农机具16批次，合格率99，查处农资案件109件，案值163.99万元。（三）以维护企业合法权益为目的，保护注册商标专用权行动取得阶段性成效。
全系统继续严厉打击侵犯注册商标专用权行为，加大驰名、著名商标和农产品商标、地理标志保护力度。强化了商标行政保护力度，加大商标侵权案件的查处力度。继续开展了查处非法印制及购买使用假包装、假标识、假商标违法案件的集中行动，坚决制止“傍名牌”违法行为。上半年，全系统共查处侵犯注册商标专用权案件17起，案值33万元。
（四）创新监管机制，全面整治虚假违法广告。
根据国家总局、省局的部署和要求，全系统扎实开展了“打虚假、树诚信”广告专项整治行动，规范广告经营发布秩序，提高广告业守法意识和诚信意识。一是继续加大了对食品、药品、医疗广告的整治力度，尤其针对群众反应比较强烈的“院中院”、“科中科”等违法医疗广告，加大整治力度，巩固成果，防止反弹。二是进一步加强广告监测工作，完善广告监测机制，建立医疗、药品、保健食品广告监测专项台帐。三是建立了广告监测定期通报、专项整治联席会议、约谈警示等一系列行之有效的制度，加大了部门间联合执法工作力度，切实加强对广告审查员、发布机构的指导和管理，促其搞好行业自律。1-6月份，全系统共监测广告条次，发现违法广告条次，责令限期改正条，查处广告违法案件101件，广告违法率由专项整治前的30左右下降到15。
（五）建章立制，严厉打击各种商业欺诈行为。上半年，全系统切实开展了打击商业欺诈行为专项整治，继续引导企业使用合同示范文本，严厉打击合同违法与欺诈行为。进一步规范拍卖市场，完善备案制度。上半年，市局办理拍卖备案74次，现场监拍55次，审查拍卖有效成效金额1.04亿元。
三、紧扣“第一要务”，大力提高为市场主体服务的水平和质量
半年来，全系统认真贯彻落实科学发展观，始终把服务经济发展摆在重要位置，不断提升服务水平和质量，有力地促进了我市经济快速持续协调发展。
（一）加快推进登记制度改革，提高市场准入效率。
一是按照“合法、便民、高效”的原则，继续加快了各级登记窗口的硬件投入和软件完善，为市场主体准入提供方便。进一步加强了对具体实施行政许可人员的教育和管理，提高政策水平和业务能力。二是积极稳妥地开展了“一审一核”制改革工作。市局通过派员参加省局的培训、举办核准员审查员业务培训班、组织到试点单位参观学习等形式，为推行“一审一核”打实基础，还制定了一审一核工作制度，规范登记行为。经过充分的准备和培训考核，省局批复同意我市从6月1日起全面实行“一审一核”制度。三是认真做好企业年检、个体户验照工作。20xx年度企业年检工作已基本结束，全市应检国有、集体企业8610户，实检8162户，注销160户，年检率94.7，合格率99.9；应检外商投资企业136户，实检105户，年检率77；应检私营企业5871户，实检5219户，年检率89；应验照个体工商户73384户，实际验照63616户，验照率87。在年检中，首次全面启用了工商软件，提升了年检工作的技术含量，规范了年检程序，提高了年检工作速度和质量，方便了企业办事。四是加强政策引导和法律服务，采取提前介入、参与调研、定期回访等方式，继续做好国有集体企业改组、改制的变更登记工作；积极配合有关部门开展了清理报废汽车、违法排污企业等专项整治，依法做好“关停并转”企业的变更、注销登记和吊销营业执照工作。
（二）在引导、服务、监管上下功夫，继续促进非公有制经济健康发展。
全系统认真贯彻落实《国务院关于鼓励支持和引导非公有制经济发展的若干意见》，坚持“两个毫不动摇”，进一步加大政策法规宣传力度，为非公有制经济发展营造良好氛围。一是在引导上下功夫。按照《行政许可法》规定，继续清理行政许可项目，清除体制性障碍，大力支持个私经济参与国企改制，实现产权结构多元化，加快企业管理现代化。二是在服务上下功夫。全系统进一步增强服务意识，提高办事效率，加大执法力度，为非公有制经济营造公平竞争的发展环境。三是在加强监管上下功夫。坚持以引导和规范为主，加大无照经营取缔力度，积极引导符合条件的业主依法办理登记；加强对个协、私协的工作指导，引导其加强行业管理，增强自律，搞好培训，建设诚信，促进发展。四是不折不扣地落实就业和再就业政策措施，积极引导下岗失业人员转变就业观念，拓宽就业渠道，建立促进就业再就业工作长效机制。
1—6月份，全市新增个体工商户4500户，从业人员15076人，注册资金12773万元；新增私营企业714户，从业人员11236人，注册资金12.07亿元。到6月底，全市共有个体工商户74055户，从业人员278598人，注册资金15.48亿元，同比分别增长2.06、5.19、13.66；私营企业6480户，从业人员149835人，注册资金100.25亿元，同比分别增长260.9、14.2、33.36。其中注册资金100—500万元的私营企业824户，比去年增加109户；500—1000万元的250户，比去年增加65户；1000万元以上的192户，比去年增加107户，1亿元以上的5户，私营企业的整体实力有比较明显的增强。到6月底为止，全市共有7573名下岗失业人员从事个体经营，工商部门免收登记费、工商管理费、证书工本费等费用共计1157万元。
（三）积极实施商标品牌战略，提升我市企业市场竞争力。
全系统积极引导企业运用商标战略开拓市场，大张旗鼓地宣传《市知名商标认定与保护暂行办法》，开展了首届市知名商标评定命名大会，评定了14件市知名商标。大力推荐企业参评驰名商标、省著名商标。上半年，我市新增省著名商标14件。到目前为止，全市共有驰名商标1件，省著名商标55件，比去年增加11件。市局组织力量深入调研，完成了《市实施农产品品牌战略调研报告》，为市委、市政府实施“品牌上饶”战略提供了决策参谋。
（四）认真开展动产抵押登记工作，为企业融资提供服务。
一是积极开展了“守合同、重信用”企业推荐、评选、命名工作。经过严格把关、层层筛选，全市共认定20xx年度市“守合同、重信用”aa企业16户。二是认真落实国家总局《企业动产抵押登记办法》及《若干意见》，积极开展了动产抵押合同审查、原创：登记工作，建立健全了动产抵押登记档案管理制度和定期回访制，在银企间搭建双赢桥梁。上半年，全市共办理动产抵押登记57份，借贷金额2亿元。
四、深入开展“全员学本领、岗位大练兵”活动，全面提高队伍整体素质
（一）“全员学本领、岗位大练兵”活动全面展开。
为将“提高素质年”活动落到实处，市局党组经过深入调研、广泛听取干部职工的意见和建议以后，制定下发了《关于在全市工商系统开展“全员学本领、岗位大练兵”活动的通知》，按照岗位职责要求，本着“干什么、学什么，缺什么、补什么”的原则，引导干部职工自觉加强学习、刻苦钻研业务，营造一种人人参与、全员提高、勇于争先、昂扬向上的浓厚的学习氛围。开展各类岗位技能竞赛活动，准备在年底命名表彰一批“学习标兵”和“市场监管能手、执法办案能手、财务管理能手、维权调解能手、登记注册能手、安全驾驶能手”，力争用三年左右的时间，使队伍的整体素质有明显的提高，精神面貌有明显的变化，各项工作迈上新的台阶。
（二）大规模培训干部，提高公务员队伍素质
全面实施了分层次分类别的全员教育培训计划，提高干部的政治理论水平和业务素质。上半年，市局连续举办了两期执法办案业务培训班，来自全市基层分局的办案组长和业务股长共160人参加了为期10天的集中培训。市局还举办了企业登记、电子政务与计算机知识、政治理论、监察等培训班。通过强化学习培训，为监管执法工作提供了人才保障，加快培养了一支能办案、善办案、办大案的基层办案队伍。
（二）继续开展“创星”活动，推动基层管理规范化。
各地按照“硬件到位、软件完善、管理规范”的标准和“县局负责硬件、分局负责软件”的要求，继续深入开展争创“星级工商所（分局）”活动，全面提高基层建设档次。年初，市局派出6个工作组对全市“二星级”工商分局进行了严格的考评验收，新命名9个、复查33个“二星级工商分局”。还对38个申报省局“三星级”的分局进行了自查，查找并弥补了工作中的薄弱环节，帮助解决了一些实际困难，为迎接省局验收考核打下了基础，促进了基层分局学习制度化、工作规范化、管理正规化，提升了基层分局的执法能力和管理水平。
（三）整合资源，信息化建设进一步得到加强。
全系统继续积极推进信息化建设步伐。上半年，市局举办了两期系统管理员培训班，对各业务模块的操作使用和维护管理进行了系统的学习培训，加快了全系统建立市场主体登记数据库的步伐，增补、调整了企业信用信息，采集、充实、整合执法办案、商标广告、市场等各类业务信息，为监管执法工作打下了基础。到目前为止，全市市场主体数据入库率达90以上；“e-工商系统”工商登记模块已在全系统全面应用并正常运行，其它模块也已开始全面试用，这项工作走在了全省系统的前列，受到省局领导的肯定；完成了通过政务网与省局联网，进一步完善了系统内电子政务信息和传输渠道；初步拟定了全系统内网建设方案，继续大力推进基础网络建设和联网工程。
五、狠抓党风行风政风建设，进一步树立严格执法、文明执法、公正执法、廉洁执法的工商形象
上半年，全系统以“六查六纠”工作为重点，大力加强党风政风行风建设，加强各级领导班子建设和干部队伍建设，队伍形象得到了进一步提升。
（一）继续开展队伍教育整顿，巩固扩大整顿成果。
上半年，市局按比例抽查了各县（市、区）工商局20xx年以来所办的行政执法案件，督促各地按照分工继续抓好队伍教育整顿工作。到6月10日止，全系统共清理执法案件3755件，其中一般程序案件2930件，简易程序案件825件。发现有问题的案件318件，其中，处罚不当71件，违反办案程序159件，其它98件。纠正差错案件180件，回访涉案当事人1768人。清理消费者申诉1202件。对在执法岗位上不具备执法资格的396人进行了岗位调整，辞退2人。
（二）进一步加强了惩治和预防腐败力度，促进了党风廉政建设。
为了贯彻落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，构筑拒腐防变长堤，不断提高工商行政管理党员干部拒腐防变能力，市局党组结合工作特点和系统实际，制定了《市工商局建立惩治和预防腐败体系实施意见》，将行政审批、执法、办案、人事、财务管理、规费收缴以及基建等七个方面的工作纳入惩治和预防腐败体系的主要内容，建立健全了一系列约束、监督和责任追究制度。同时，对20xx年党风廉政建设和反腐败重点工作任务进行了分工落实，按照“一把手”负总责和“谁主管、谁负责”的原则，抓好分管部门的党风廉政建设和反腐败工作。还在全系统开展了“六查六纠”工作，对此项工作明确了具体查纠内容，提出了具体工作要求。
（三）领导班子建设和干部队伍教育管理得到了加强。
市局党组结合开展先进性教育活动，进一步加强了班子自身的思想政治建设、作风建设。上半年，市局党组召开了专题民主生活会，班子成员充分发扬理论联系实际、批评与自我批评的优良作风，着重查找了在理想信念、坚持科学发展观和正确政绩观、求真务实、联系群众、廉洁自律和立足本职、发挥作用等方面存在的问题和不足，深刻剖析根源，明确努力方向。通过民主生活会，班子成员之间加强了沟通，增进了信任，促进了团结，提高了班子的凝聚力和战斗力。
县（市、区）工商局领导班子建设也得到了进一步加强。为了保持领导干部队伍的朝气与活力，5月份，市局党组出台了《市工商行政管理局科级领导干部职位轮岗暂行办法》，对在县（市、区）工商局班子担任主要领导职务和市局担任科级领导职务的公务员，按干部管理权限，有计划地进行轮岗。为了优化县级工商局班子的年龄结构和知识结构，市局党组对部分县工商局的班子成员进行了调整，充实了县级局班子的领导力量，增强了工作活力。市局还对横峰、铅山、弋阳、万年等县局主要领导进行了任期经济责任审计。
（四）加大了执法监督，促进严格依法行政。
为了进一步规范和保障工商机关严格依法行政，加强行政执法一线的执法监督，上半年，经编委批准，全系统恢复设立了政研法规股，充实了法制人员力量，落实了开展工作所必需的工作条件。各级政研法制机构严把案件核审关，积极应对行政复议和行政诉讼案件。
（五）强化了机关内部管理，机关的表率作用进一步得到发挥。
根据干部职工反映的机关管理存在一些欠缺、制度执行不到位等问题，市局对局机关管理制度进行了修订，经局长办公会研究修改后实施。新的机关管理制度进一步规范了来客接待、车辆管理、考勤、财务支出等方面的工作，提倡厉行节约，反对铺张浪费。通过先进性教育活动和实施新的机关管理制度以后，市局机关的作风有了比较明显的变化，干部职工的工作主动性和积极性有了较大提高，机关的领导能力和表率作用得到了增强。
（六）严厉查处违反六项禁令和廉政建设有关规定的行为，进一步了规范行政执法行为。
上半年，市局纪检监察部门对个别基层分局利用年检之机刁难经营户和接受可能影响公务的宴请的行为，以及违反规定雇请社会闲散人员协助执法等违纪行为进行了立案查处。为了防止发生类似行为，市局向各县（市、区）工商局发出了紧急通知，重申不准雇请社会闲散人员执法或协助执法，严禁公路“三乱”行为，并明确规定要根据责任追究制度追究县（市、区）工商局主要领导的责任。
半年来，全市各级个协组织充分发挥“三自”职能，认真开展“八项常年法律服务”工作，进一步加强对会员的教育、管理和培训，开拓思路，优化举措，提高为会员服务的水平和质量。共举办了期个私企业培训班，受训人员超过200人次。各级消协组织加快推进维权网络建设，共受理消费者投诉494件，调解成功480件，解决率97，为消费者挽回经济损失89.8万元。
在肯定成绩的同时，我们也应该清醒地看到：市场监管执法还有不到位、群众不满意的地方，一些基层单位的服务意识、责任意识还不强；执法办案领域有待进一步拓展，执法办案工作发展不平衡；个别基层单位和个人违反六项禁令和廉政建设规定的行为时有发生，影响了队伍形象，等等。这些都需要在下半年努力下功夫加以克服和改正。
二0xx年六月二十六日
下半年工作安排
下半年，全系统要按照年初全市工商行政管理会议的总体部署和安排，巩固上半年的工作成果，改正工作中存在的不足之处。同时，积极抓好总局、省局部署的各项专项整治工作和其他有关工作，确保全年工作任务圆满完成。
一、巩固、消化好先进性教育活动成果。
根据中央的部署，第二批先进性教育活动从7月份开始，各基层分局将参加第二批的先进性教育活动。各地要把此项工作作为一项重大的政治任务，按照地方党委的安排和先进性教育活动领导小组的要求，高度重视，精心组织，周密部署，联系实际，抓紧抓好，确保质量，取得实效。第一批参加先进性教育活动的单位要巩固好、消化好先进性教育活动成果，继续抓好整改方案的落实，建立健全保持党员先进性的长效机制。
二、切实抓好各项市场专项整治工作，规范市场经济秩序。
一要继续抓好食品安全整治工作。要做到整治与规范相结合，查处违法与建立健全长效机制相结合，以“六查六看”为手段，认真落实好食品安全监管五项制度。积极组织开展食品安全专项检查，严厉打击和查处制售假冒伪劣、掺杂使假、有毒有害食品等违法犯罪行为，并强化对食品商标、标识、包装的管理。
二要巩固、扩大“红盾护农”工作成果。要以宣传落实好市政府办《关于整顿和规范全市农资市场秩序的通知》为契机，推动“红盾护农”工作深入开展。继续加大对农资商品质量的抽检力度，进一步完善农资商品准入制度、质量承诺制度和不合格农资退市制度，保护农业发展和促进农民增收。
三要抓好盐业市场整治。整顿和规范盐业市场秩序是党中央、国务院交给工商部门的一项重大而光荣的政治任务，也是当前食品安全整治工作的重中之重。各地务必按照总局、省局的部署和要求，做到认识到位、宣传到位、执法人员到位、监管到位，清源头、严监管、查大案，严厉打击生产、加工、储运、销售私盐违法行为，防止私盐、非食用盐、非碘盐和不合格碘盐流入食用盐市场，促进盐业市场秩序明显好转，逐步建立盐业市场准入制度，完善盐业市场长效监管机制。这项工作务必于8月底前取得阶段性成效。
四要继续深入开展保护商标专用权行动和广告专项整治。在适当的时候，市局组织进行督查。
五要严厉打击利用合同、中介机构等进行商业欺诈的行为。
六要加大无照经营的取缔力度。要把取缔无照经营列入日常工作同步部署、同步检查、同步考核。各地要采取责任分工、划分片区、责任追究、建立取缔无照经营考核办法等措施，切实把无照经营率降下来。
各地要把开展市场专项整治与加大执法办案力度结合起来。要通过查处一批严重违法违章案件来遏制各类市场违法行为，又要着眼长远，注重用制度、机制来规范市场。通过“给待遇、加压力、激活力”等措施，充分调动基层分局的办案积极性，形成“多点出击、全面开花”的办案格局。
三、以实施“一审一核”制为动力，进一步提高服务经济发展的水平和质量。
推行企业登记“一审一核”制是加快市场主体准入速度、提高行政许可效率的需要。各地要按照省局、市局的要求，继续完善各级窗口的硬件设施和软件建设，规范行政许可行为，支持、促进地方经济发展。
要加大农产品商标和地理标志的调研力度，因地制宜地实施商标品牌战略，提高我市企业和产品的知名度。
要继续贯彻执行好就业再就业优惠政策，拓宽我市劳动人员就业门路。
四、精心组织、周密安排，确保“全员学本领、岗位大练兵”活动取得阶段性成效。
全系统要高度重视“全员学本领、岗位大练兵”活动，要经常检查、督促活动的开展情况。要通过一定的形式对各地开展活动的情况及时进行通报和交流。有关部门要加强谋划，确保年底各项评比、竞赛活动按计划进行。要评出水平、赛出风采。通过比赛，真正使队伍的学习氛围浓起来、岗位技能硬起来、综合素质提起来。要选拔出一批尖子到省局参加比赛，争取拿到好成绩，展现上饶工商队伍的良好素质。
要按照年初制定的干部培训计划，继续抓好培训工作。
积极做好迎接省局“星级工商分局”的考核验收工作。
五、党风政风行风建设要长抓不懈、常抓常新。
一要切实抓好干部职工的思想政治工作，构建和谐工商。在深入调研和广泛听取意见的基础上，下半年，准备召开一次全系统思想政治工作会议，分析研究当前队伍思想政治工作中的薄弱环节，部署队伍思想政治教育工作任务。
二要抓好行风民主评议工作。原创：市局党组年初提出今年行风民主评议工作要“保三争二”。要实现这个目标，需要在平时多下功夫。一方面，要尽职尽责地履行好工商职能，监管要到位，服务要高质量；另一方面，平时要利用各种方式走访、沟通人大代表、政协委员、企业和个体户代表、党政部门领导、新闻媒介以及社会各界，多宣传工商部门的职能、工作成果，让社会了解工商、理解工商、支持工商。
三要狠抓党风廉政建设。认真贯彻落实《市工商局建立惩治和预防腐败体系工作实施方案》，加大对违纪行为的查处力度。对违反六项禁令和廉政建设规定的人和事，发现一起，查处一起，不能枯息手软。同时，要从爱护和保护干部的角度出发，加快构建预防腐败工作体系，构筑拒腐防变堤坝，不断提高全市工商行政管理系统党员干部拒腐防变的能力。
半年工作总结扩展阅读
市工商局上半年工作总结3
市工商局上半年工作总结3
市工商局上半年工作总结3上半年，工商分局在区委、区政府和市局的正确领导下，以“提高素质活动年”活动为主题，以“建设学习型机关、研究型科室、培养复合型人才”为目标，认真研究高效便捷的市场准入体系，以信用分类为基础的长效监管体系和程序规范的执法办案体系，全力打造高素质的干部队伍，主要开展了以下几项工作。
一、以“提高素质活动年”为主题，全面提升队伍整体精神面貌
（一）扎实推进学习型机关建设
一是按照建设“三个过硬”高素质干部队伍的要求，开展了业务提高月活动，结合分局实际，制定业务提高月活动实施方案，坚持“三会一课”和每周三“学习日”制度；坚持分局理论中心组为学习龙头；坚持中层以上干部轮流授课工作制度。采取集中学习与自学相结合、集中辅导与专题辅导相结合的方式，以支部为单位开展政治理论和普法业务知识的学习。二是开展各种培训工作。年初结合各岗位工作需要制定了干部培训计划，并在实际工作中按计划逐项落实。上半年除参加上级局的相关业务知识培训外，分局还组织了执法办案知识、工商业务软件、办公自动化系统和电脑基础知识的培训，通过培训使干部队伍的整体素质得到明显提高，在打造学习型机关，研究型科室和复合型人才方面迈出了可喜的一步。
（二）创新载体、注重实效，开展了各种主题实践活动
一是以土城子工商所为试点开展“五好”党支部创建活动，同时还还在土城子所开展了“凇露杯”优质文明窗口竞赛活动。二是开展争做“先锋党员”、共产党员示范岗”活动，切实发挥党员在工商管理各项工作中的表率作用以及优秀党员群体的示范作用。分局细化了“党员示范岗”的具体标准，即：执行纪律严、业务技能精、执法水平高、服务效能好、团结协作强等具体要求，通过部门申请，分局在企业注册科开展了党员示范岗培树活动，开展党内“三联三送”等活动，系列活动的开展增强了党组织的凝聚力和向心力，增强了全体党员的归属感、荣誉感和责任感。
（三）通过完善各项制度，加强干部队伍管理
年初制定实施了《部门负责人履职尽责考核办法》，强化一把手建设工程。制定了《部门副职及副科级以上非领导职务人员考核办法》，增强了部门副职及副科级以上非领导干部的责任心和紧迫感.今年，工商分局党组推出“三项举措”加强作风建设，分局的纪律作风实现了质的飞跃。
一是加大纪律作风监督检查力度，实现作风过硬。分局制定出台了《纪律作风考核方案》，二是公开廉政风险点，明确岗位责任，提高防范意识。三是奖优罚劣，问责增效。季度纪律作风考核分值直接纳入部门“一把手”考核工作中去，实行奖优罚劣，问责增效，有效地促进了各部门的职能到位。
（四）加强工商所规范化建设，努力打造标准化工商所
今年，根据省局“1100工程”及市局《进一步加强工商所标准化建设的意见》要求，我局对土城工商所和铁东工商所进行了标准建设。投入资金163万元，置换了土城子工商所的办公用房，并对新置换的管理所进行了改造。同时分局还投资7万元为土城子工商所配置了全新的办公设备和办公家俱，所内人员人手一台电脑，大大改善了管理所的办公条件。
铁东工商所办公用房面积为329平米，但办公楼各项条件距离达标所的要求相差很远，针对这种状况，我局对该所进行了大规模施工改造。上半年完成了暖气并网改造，对房屋结构不合理、厕所上下水堵塞、房顶漏雨等问题正在进行改造。
（五）强化效能监督，进一步加强惩防体系建设
一是围绕落实省局五项工作制度，开展“惩防体系制定建设创新年”活动。重点搞好“四查”，完善了“两个风险点”防范管理工作。对各级、各部门的岗位职责、岗位风险、风险等级、防范措施及工作流程图，做了进一步的梳理和规范，并汇编成册，下发到分局各部门。二是牵头协调，组织分局相关部门负责人参加省市局与省电台举办的全省政行风热线直播节目。三是坚持案件查处的备案制度。层层报批软环境办公室审批。四是坚持参加分局法制工作会议。对分局办理的各类案件进行全程监督。五是做好年检验照期间的收费公开工作。六是对群众信访、举报案件做到了百分之百落实。
（六）以赛代训、锻炼队伍
组织分局3名干部参加了全省工商系统“食品安全法知识竞赛”预选赛，2名同志进入吉林地区前4名，1名同志代表市局参加了全省工商系统知识竞赛并取得全省第二名的好成绩，得到市局领导的肯定。同时组织全局在岗公务员127人、食品经营者代表43人参加了全省工商系统《食品安全法》相关知识闭卷考试，取得了较好的成绩。
二、强基础、抓规范，大力推进依法行政工作
(一)进一步探索合同监管体制
开展了合同帮农和合同工作咨询服务三级网络建
市工商局上半年工作总结3第2页
设工作，推行合同示范文本，对农业订单企业做到了事前介入备案、事中监督履行、事后检查归档，有效地保护了农民的合法权益。上半年共检查涉农合同113份，规范合同16份，对辖区11户涉农企业的农业订单进行了备案，走访了13户涉农企业，办理各类动产抵押登记8件，抵押物价值为21226万元，贷款额为10212万元。将乌拉街和铁东工商所确定为省、市级“合同帮农”工作示范点，积极推广示范点工作经验。分局合同帮农工作得到省局和市局的认可，由合同科撰写的“吉林市工商分局延伸工商服务职能着力构建合同帮农联络网络”分别在国家局政务信息，省局政务信息及吉林日报等多家媒体刊登。（二）进一步延伸商标监管职能
今年以来，分局重点从化工、农产品加工、食品等行业选取企业质量较高、争创名牌意识强烈、市场信誉较好，具备发展潜力的商标进行培育，完成“三名”商标申报9件，其中知名商标5件，著名商标4件。还完成了驰名商标、著名商标储备库推荐录入工作。帮助、扶持江密峰镇农民李大山成功申办了“李大山”商标，使“李大山”烤全羊成为吉林市农民致富的一个标志性品牌，并使他年获利润30-40万元。
（三）进一步规范广告监管工作
对户外广告登记牌匾进行逐块逐户统计，共统计出户外广告牌匾（不含灯箱户外广告）89块。对泸州八喜酒吉林经销处发布的户外违法广告“中国第一喜酒”进行了下架处理，对吉林省工业技师学院发布的“国家级重点院校”进行立案调查。
（四）进一步加大消费教育和消费引导工作力度
一是认真组织开展了以“消费与服务”为主题的“吉林大地红盾行‘打假保春耕’”、“与消费维权同行‘十个一’活动”、“12315与你同行‘宣传展示服务’”等一系列宣传实践活动。
二是积极发挥市局红盾网和市消协网站作用，开辟消费教育和消费引导专栏。根据消费重点、热点问题，组织基层工商所采取发放宣传单（册），开展现场答疑等多种形式深入社区、企业、学校等场所开展消费宣传和教育。同时建立了短信发布网络平台，方便、快捷地为消费者发布消费提示、警示等信息。
三是绘制区“一会两站”电子分布图，使“一会两站”在全区各所辖区分布情况一目了然。建立了“一会两站”审核制度，并做好“一会两站”规范化建设示范点的培树工作。
上半年共受理消费者投诉33件，为消费者挽回经济损失一万元。
（五）进一步加大各类市场监管工作力度
一是积极探索流通领域商品质量监管新思路、新办法。在辖区试行“一组一店、一所一品、一局一市”的监管指导模式。有侧重有代表性地分别确定各个工商所的监管重点及分局“一市”，依法指导其自律经营、规范经营，以达到指导一点、规范一线、管好一面的监管效果，进而推动流通领域商品质量监管工作的全面提升。以家用电器、儿童玩具、劳动防护用品、汽车配件、低压电器、建筑钢材、人造板、扣件、电线电缆、燃气器具等十大类商品为重点开展商品质量专项执法检查。上半年，调查摸底重点商品经营企业136户，检查各类经营单位179户，发放宣传单余份，解答群众咨询300余次。
二是进一步加大食品流通领域监管工作。与基层所负责人签定流通许可事权下放授权书，指导基层工商所审核发放《食品流通许可证》，建立流通许可档案，共发放食品流通许可证266户；建立快速检测等六项工作制度，举办1期检测技能培训班，对7个品种，35个批次食品进行快检；开展食品安全示范店、示范街培树工作。培树1条食品安全示范街（南通路），6户市级食品安全示范店，8户区级食品安全示范店，示范店总量比去年递增33%；组织实施了13项食品安全整治行动，对不合格的共计222公斤问题食品做了下架处理。
三是积极部署红盾护农活动.与区农业水利局、区食品药品监督局工作人员联合组织开展了红盾护农送法下乡宣传活动。邀请农业专家和8家农资经营单位在现场进行咨询和商品展示，活动现场发放《红盾护农消费维权手册》200本；农业知识技术手册500本、刊物500本；发放红盾护农送法下乡宣传单0张。接待农民消费者参观、咨询达千余人次。
(六)继续深入开展打击传销和规范直销工作
按照基层工商、公安、社区“三位一体”的联打联防工作机制，着力加强打击传销的长效机制建设，扎实开展“无传销社区（村）”创建工作。分局成立了创建工作领导小组，组织召开工作会议，将创建工作的实施方案、工作计划、工作制度、打击传销志愿者的相关材料、流动人口、房屋出租管理及如何进行宣传、相关法律法规等内容融为一体，编写《创建“无传销社区（村）”工作指南》一书，供相关人员在实际创建工作中予以借鉴，极大地方便了基层执法人员及社区（村）创建工作的顺利开展。
（七）法制建设工作取得新突破
一是全面推行说理式行政处罚文书。上半年，着重在落实《说理式行政执法文书操作规范（暂行）》上下功夫，将执法方式由“刚性为主”向“刚柔相济”转变，将之具体应用在分局查办商标侵权、违法广告、商业贿赂、非法传销、抽逃资金等案件类型的说理式处罚决定书中，截止目前，说理式执法文书电子版已在分局得到了广泛应用，并产生了积极的规范性效果，得到省局执法检查组的高度评价，并在吉林市局作了说理式执法文书的应用讲座。
二是多措并举，全面推行“四段式”行政执法模式，进一步促进工商职能到位，树立工商执法权威，提升服务地方经济发展的工作质量。
三是代表市局迎接省局行政执法检查，迎接上级部门对我局的“五五”普法检查验收。经过班子精心谋划和各部门人员的齐心努力，制作出五五普法宣传片，把五年来分局普法及服务地方经济发展的工作成果加以展现，受到省局检查组较高的评价。
上半年分局立案92件，结案33件，罚没款入库额30余万元，待执行案件罚没金额100余万元。
三、服务区域经济发展工作迈出新步伐
（一）落实优惠政策，服务企业发展
研究制定了《工商分局关于支持长吉图开发开放先导区建设加快促进区域经济发展的服务措施》、《吉林市工商局分局开展为全市百项招商引资区内重点项目以及集中开工招商引资项目建设服务活动方案》及《吉林市工商局分局开展为促进区实现经济总量再翻番和长吉图开发开放先导区建设发展服务活动方案》。
（二）走访企业，为大项目提供上门服务
分局领导及相关科室负责人多次深入企业，对区10个招商引资项目，区重、投产重点项目(3000万元以上)、全市开工并结转下年重点项目(3000万元以上)共计117个大项目提供走访服务，上半年上报市局招商引资企业1户，引资额200万元。
（三）强化服务措施，开展网上年检工作
分局采取了“三项举措”，全面推行企业网上年检。一是强化服务措施，加强网上年检的宣传力度。二是在年检材料受理中，做到“一次清”、“一口准”。三是推行网上年检与上门年检相结合制度。截至目前，辖区应参检内资企业户，实检内资企业750户，网上预审达到665户，网上年检预审率达到88.7%。
（四）服务“三农”，促进农村经济发展
出台了“三项措施”，促进农村经济发展。一是降低市场准入门槛，对申办个体工商户、专业合作社或企业的农民，给予优先办理；二是为扩大农村种养殖业经营规模，为农村从事种养殖也的农民争取信贷资金。三是采取深入农村、送法到户、现场办公、政策扶持等措施，引导兴办农村专业合作社，促使合作社走规模生产，走品牌战略。
区峰华蔬菜温室种植专业合作社是今年分局重点帮扶对象，分局本着“农民满意是第一目标”“服务基层是第一责任”的意识，采取引导服务、上门服务、跟踪服务的措施，引导他们申请商标，设计包装装潢，提高产品档次。为解决产品销路问题，分局提供了元的帮建资金为即将上市的香瓜做市场宣传牌，将产品打入水果专卖商店和大型超市。目前当地甜瓜年产量已经达到18万斤，20户农民年收入达到了10万元，农民净利润达到6-7万元。
江密峰镇南沙村木耳专业合作社是分局扶持的已经初具规模的专业合作社，今年，分局重点帮助他们扩大生产规模，据当地村书记预算，该村预计年产木耳30万袋，预计年获利润130万元，有望为每个种植户增收2万多元。
上半年，分局登记注册农民专业合作社26户。
（五）深入推进政务公开工作
一是建立红盾网站日更新制度，加快推进网上登记、网上年检、网上核名、网上查询工作步伐。登记审批工作由“一审一核制”逐步过度到“一人完成受理、审核、发照”的“独立审核制”。
二是窗口部门阳光服务。在首问负责制的基础上实行了值班班长制度和“320工作制度”，即新设立企业3个工作日内办结，变更2个工作日办结，办理个体工商户营业执照即来即办。窗口工作人员是党员的要亮出党员身份，以便更好接受监督。
三是提高政务信息工作质量。上半年完成国家政务信息5篇，国家级媒体1篇，省局政务信息2篇，省级媒体13篇，市局政务信息11篇，市级媒体26篇，红盾网发布政务公开信息25条。编发分局动态9期，刊登稿件72篇。
（六）大力推行企业跟踪服务制度
为支持吉化工业循环经济示范园区的发展，去年以来，分局开展了“当参谋、强服务、谋发展”的企业跟踪服务制。确立“帮扶一家企业，带活一方经济”的工作思路，为区域龙头企业和有发展潜力的企业做强做大助力护航。
推行“企业跟踪服务”制度以来，先后对130家企业进行了走访，向企业发放调查问卷800多份，为企业提出建议200多条，解决实际问题50多件。
（七）促进就业工作取得成效
与区就业局联合举办了区高校毕业生专场招聘会。为辖区企业和高校毕业生搭建就业对接平台。招聘会上61家企业提供就业岗位1035个，约900余名高校毕业生前来应聘，共达成就业意向508个。
截至6月10日，分局设立企业190户（其中：有限责任公司151户，个人独资企业12户、合伙企业1户，农民专业合作社26户）；变更企业337户；注销企业1户。
四、其它几项工作
（一）加强对各部门工作的调度督办。上半年重点工作督办27件，专项整治工作督办8件，月工作督办168件。
（二）加强了“四防安全”管理工作制定完善了《值班值宿制度》、《防火安全制度》。
（三）做好信访工作。对市局转来的11个信访件和8个电话举报件责成相关部门做了及时的调查处理，办结率达到100%
（四）完成工商分局年鉴的撰写工作。
回顾上半年的工作,成绩令人欣慰,但问题也值得重视:一是个别干部的思想觉悟、创新观念、服务意识和执法水平还不能适应新形势新任务的要求。二是工作创新力度仍需加强。三是基层工商所规范化建设相对滞后。
市工商局2015年上半年工作总结
以下是工作总结之家为大家整理的关于市工商局2015年上半年工作总结的文章，希望大家能够喜欢！
XX年，是工商系统全面落实国务院新“三定”规定，转变职能的第一年。今年以来，我局在面临各类信访多、各级活动多、人员思想多起伏的条件下，以科学发展观统领全局各项工作，积极推动工作转型，大力建设“服务型”工商，竭力服务地方经济社会发展，取得了一定效果。
一、转型思考
进入XX年后，全国各级工商行政管理机关无论内部和外部环境都面临着非常严峻的发展性和结构性的挑战，我们要应对挑战，突围图强，进一步提升工商队伍的整体素质，全面开创特殊时期工商行政管理工作的新局面，唯有走转型创新之路。当前，面对错综复杂的监管环境和不断变化的工商行政管理职能，我们要实现转型创新的目标，首先就必须转变不适应、不符合科学发展观的思想观念；着力提高推进改革创新、促进科学发展、推动社会和谐的能力；因此，我们必须按照科学发展观的要求，确立以下三个方面的崭新理念：
（一）确立“大发展、大服务”的理念。正确处理好服务发展与工商监管的辨证关系，着力破除只讲市场监管，不关心经济发展；只注重发展速度，不落实科学发展；只注重行政执法，不关心社会和谐发展的观念。将市场监管真正纳入到行政服务的大范畴之中。监管和执法都只是手段，助推经济的科学发展才是工商行政管理的根本目的。因此，我们树立了“监管也是一种服务，科学的监管更是一种高层次、高效率的服务”这样一种崭新的理念。通过对工商职能、体制和机制等的转型创新，不断提高行政服务水平，有力增强助推经济科学发展的本领。
（二）确立“规范高效科学监管”的理念。首先我们必须把握好“科学发展”与“科学监管”相互关系，科学监管必须服从、服务于科学发展的需要，规范高效的科学监管又能有力促进当地经济的科学发展。因此，我们在转型创新中，着力构建有利于科学发展的工商监管新体制，就必须按照国家总局提出的“四个统一”和“四个转变”的要求，更新监管理念，创新监管机制，把落后的、传统的、随意的监管思维向文明的、现代的、依法的监管理念转变。
（三）确立“以人为本的维权”理念。始终坚持以人为本，把维护人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，统筹推进城乡消费维权工作，实现由事后调解处理为主向重视事前防控转变，做到调解处理与防范相结合，让城乡消费者共享消费维权公共服务。努力构建以扩大内需为指向的新型消保体系，提振消费，树立信心，保障安全，实现维权指向、方式、工具的转型创新。
二、转型措施及成效
（一）着力提升工商助推科学发展的能力。一是继续完善“工商顾问制度”。加强对经济运行情况的监测分析，切实掌握企业生产经营状况，及时把握行业变化趋势，提出有针对性、可操作性的政策建议。奋力打造“盘活静态资本”工程，扩大股权出资、出质登记范围，进一步激活静态资本存量；同时进一步拓宽“绿色通道”，帮助解决企业在组建和发展过程中遇到的问题，不断提升行政服务质量。二是开展“品牌兴企”活动，帮助企业建立品牌培育库，优选一批品牌企业，形成重点企业品牌帮扶机制，开展专业商标品牌的培育创建工作，引导企业实行融商标商号、基地标志、企业信用、企业文化为一体的品牌运作方式，做大做强企业品牌。
（二）着力提升工商部门实施科学监管的能力。一是关注社会就业问题，积极发挥职能优势，为解决大学生和农民工就业难题出谋划策。二是以新手段、新载体构建长效的流通领域食品安全监管机制。提升食品检测和监管效能，创新机制把好食品市场准入关。同时以主动对接的态势大力推进农贸市场的改造提升，创建更多的让市民放心、满意的购物市场。三是牢固树立“以人为本”的指导思想，逐步构建符合科学发展要求的科学监管长效体制和机制。以辖区综合监管目标责任制为主线，注重科学监管，为辖区综合监管注入强劲的活力与高效的元素，促进工商职能的全面落实。
（三）着力提升工商协调持续的创新能力。实践证明：我们通过各种助动措施，在使经济保持全面协调可持续发展态势的同时，更应关注工商部门自身的协调持续发展，而要推进这种发展，唯有依靠创新性工作，因为创新是我们事业发展不竭的动力源泉。为此，我们对全系统近年来的各项创新性工作成果进行全面的审视检验，科学对待富有生命力的创新性工作的考核评价导向与深化推广问题。我局已经推行了“工商顾问服务制度”、“食品送货下乡备案制”、“廉政之星”通报制、政务公开“五进”等，力求在推广上做文章，在实效上下功夫。把创新变成每一位工商干部最基本的素质，用创新的持久动力保持各项工作继续走在全市工商系统前列。
三、服务发展
（一）加强联系沟通，以有效作为赢得地位。主动向市委、市政府请示汇报，主动向街道办事处、镇党委、政府沟通说明，主动向企业及其他监管服务对象宣传解释，争取地方党委、政府、社会各界、监管服务对象对工商工作的理解和支持，营造良好的执法环境和社会舆论氛围。学习实践科学发展观以来，局党组班子成员主动上门，分片到各镇、办事处以及重点企业、村（居）委会进行调查走访，广泛征求他们对工商工作的意见和建议，了解他们需要工商部门解决或协调解决的问题。同时，向市委、市政府、人大、政协以及各办事处、镇、相关单位、重点村（居）委会、重点企业发放《工商意见征求函》350份，虚心听取他们对工商工作的建议和意见。我局先后收到合理化意见及建议共计65条，针对登记服务效率、执法办案裁量权以及集贸市场管理、停征“两费”后基层工商分局运行机制等工作中存在的问题，及时制定具体的整改措施和整改方案，提高了各项工作的水平和层次。
（二）着力提速增效，提高服务发展能力。大力推进行政审批制度改革，积极开展“窗口服务升级年” 、“窗口服务规范化建设年”活动，大力推行“一审一核”和首办负责制，实行“一条龙”服务，做到窗口服务“一纸明”、“一口清”。对市政府确定重点建设项目、重点招商引资项目，开通登记审批“绿色通道”，变被动受理为主动介入，实行导向服务、帮困服务、上门服务、预约服务、延时服务五项服务举措，着实践行服务亲情化、业务快捷化、窗口规范化，树立工商部门服务政府、服务社会、服务企业、服务市场的良好形象。我局登记窗口连续三年被评为“红旗服务标兵”。
目前，全市经济持续发展，到今年5月底，全市共有个体工商户11984户，企业1304家，农民专业合作社65家。
（三）落实发展政策，丰富服务发展内涵。今年来，我局出台了《关于充分发挥工商职能积极帮助企业应对金融危机的实施意见》。为**经济发展，特别是个体私营经济营造更加宽松的发展环境。我局充分发挥工商职能，积极利用动产抵押、股权质押为广大企业融资，截至目前，我局已办理动产抵押49件、股权质押5件，为企业融资3.97亿元，我局的做法也被**市深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室以“典型推介”在全市予以转发。
关于市工商局上半年工作总结范文
20xx年，是工商系统全面落实国务院新“三定”规定，转变职能的第一年。今年以来，我局在面临各类信访多、各级活动多、人员思想多起伏的条件下，以科学发展观统领全局各项工作，积极推动工作转型，大力建设“服务型”工商，竭力服务地方经济社会发展，取得了一定效果。
一、转型思考
进入20xx年后，全国各级工商行政管理机关无论内部和外部环境都面临着非常严峻的发展性和结构性的挑战，我们要应对挑战，突围图强，进一步提升工商队伍的整体素质，全面开创特殊时期工商行政管理工作的新局面，唯有走转型创新之路。当前，面对错综复杂的监管环境和不断变化的工商行政管理职能，我们要实现转型创新的目标，首先就必须转变不适应、不符合科学发展观的思想观念；着力提高推进改革创新、促进科学发展、推动社会和谐的能力；因此，我们必须按照科学发展观的要求，确立以下三个方面的崭新理念：
（一）确立“大发展、大服务”的理念。正确处理好服务发展与工商监管的辨证关系，着力破除只讲市场监管，不关心经济发展；只注重发展速度，不落实科学发展；只注重行政执法，不关心社会和谐发展的观念。将市场监管真正纳入到行政服务的大范畴之中。监管和执法都只是手段，助推经济的科学发展才是工商行政管理的根本目的。因此，我们树立了“监管也是一种服务，科学的监管更是一种高层次、高效率的服务”这样一种崭新的理念。通过对工商职能、体制和机制等的转型创新，不断提高行政服务水平，有力增强助推经济科学发展的本领。
（二）确立“规范高效科学监管”的理念。首先我们必须把握好“科学发展”与“科学监管”相互关系，科学监管必须服从、服务于科学发展的需要，规范高效的科学监管又能有力促进当地经济的科学发展。因此，我们在转型创新中，着力构建有利于科学发展的工商监管新体制，就必须按照国家总局提出的“四个统一”和“四个转变”的要求，更新监管理念，创新监管机制，把落后的、传统的、随意的监管思维向文明的、现代的、依法的监管理念转变。
（三）确立“以人为本的维权”理念。始终坚持以人为本，把维护人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，统筹推进城乡消费维权工作，实现由事后调解处理为主向重视事前防控转变，做到调解处理与防范相结合，让城乡消费者共享消费维权公共服务。努力构建以扩大内需为指向的新型消保体系，提振消费，树立信心，保障安全，实现维权指向、方式、工具的转型创新。
二、转型措施及成效
（一）着力提升工商助推科学发展的能力。一是继续完善“工商顾问制度”。加强对经济运行情况的监测分析，切实掌握企业生产经营状况，及时把握行业变化趋势，提出有针对性、可操作性的政策建议。奋力打造“盘活静态资本”工程，扩大股权出资、出质登记范围，进一步激活静态资本存量；同时进一步拓宽“绿色通道”，帮助解决企业在组建和发展过程中遇到的问题，不断提升行政服务质量。二是开展“品牌兴企”活动，帮助企业建立品牌培育库，优选一批品牌企业，形成重点企业品牌帮扶机制，开展专业商标品牌的培育创建工作，引导企业实行融商标商号、基地标志、企业信用、企业文化为一体的品牌运作方式，做大做强企业品牌。
（二）着力提升工商部门实施科学监管的能力。一是关注社会就业问题，积极发挥职能优势，为解决大学生和农民工就业难题出谋划策。二是以新手段、新载体构建长效的流通领域食品安全监管机制。提升食品检测权威和监管效能，创新机制把好食品市场准入关。同时以主动对接的态势大力推进农贸市场的改造提升，创建更多的让市民放心、满意的购物市场。三是牢固树立“以人为本”的指导思想，逐步构建符合科学发展要求的科学监管长效体制和机制。以辖区综合监管目标责任制为主线，注重科学监管，为辖区综合监管注入强劲的活力与高效的元素，促进工商职能的全面落实。
（三）着力提升工商协调持续的创新能力。实践证明：我们通过各种助动措施，在使经济保持全面协调可持续发展态势的同时，更应关注工商部门自身的协调持续发展，而要推进这种发展，唯有依靠创新性工作，因为创新是我们事业发展不竭的动力源泉。为此，我们对全系统近年来的各项创新性工作成果进行全面的审视检验，科学对待富有生命力的创新性工作的考核评价导向与深化推广问题。我局已经推行了“工商顾问服务制度”、“食品送货下乡备案制”、“廉政之星”通报制、政务公开“五进”等，力求在推广上做文章，在实效上下功夫。把创新变成每一位工商干部最基本的素质，用创新的持久动力保持各项工作继续走在全市工商系统前列。
三、服务发展
（一）加强联系沟通，以有效作为赢得地位。主动向市委、市政府请示汇报，主动向街道办事处、镇党委、政府沟通说明，主动向企业及其他监管服务对象宣传解释，争取地方党委、政府、社会各界、监管服务对象对工商工作的理解和支持，营造良好的执法环境和社会舆论氛围。学习实践科学发展观以来，局党组班子成员主动上门，分片到各镇、办事处以及重点企业、村（居）委会进行调查走访，广泛征求他们对工商工作的意见和建议，了解他们需要工商部门解决或协调解决的问题。同时，向市委、市政府、人大、政协以及各办事处、镇、相关单位、重点村（居）委会、重点企业发放《工商意见征求函》350份，虚心听取他们对工商工作的建议和意见。我局先后收到合理化意见及建议共计65条，针对登记服务效率、执法办案裁量权以及集贸市场管理、停征“两费”后基层工商分局运行机制等工作中存在的问题，及时制定具体的整改措施和整改方案，提高了各项工作的水平和层次。
（二）着力提速增效，提高服务发展能力。大力推进行政审批制度改革，积极开展“窗口服务升级年” 、“窗口服务规范化建设年”活动，大力推行“一审一核”和首办负责制，实行“一条龙”服务，做到窗口服务“一纸明”、“一口清”。对市政府确定重点建设项目、重点招商引资项目，开通登记审批“绿色通道”，变被动受理为主动介入，实行导向服务、帮困服务、上门服务、预约服务、延时服务五项服务举措，着实践行服务亲情化、业务快捷化、窗口规范化，树立工商部门服务政府、服务社会、服务企业、服务市场的良好形象。我局登记窗口连续三年被评为“红旗服务标兵”。
目前，全市经济持续发展，到今年5月底，全市共有个体工商户11984户，企业1304家，农民专业合作社65家。
（三）落实发展政策，丰富服务发展内涵。今年来，我局出台了《关于充分发挥工商职能积极帮助企业应对金融危机的实施意见》。为＊＊经济发展，特别是个体私营经济营造更加宽松的发展环境。我局充分发挥工商职能，积极利用动产抵押、股权质押为广大企业融资，截至目前，我局已办理动产抵押49件、股权质押5件，为企业融资3.97亿元，我局的做法也被＊＊市深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室以“典型推介”在全市予以转发。
（四）实施商标战略，增强＊＊经济发展活力。发挥商标指导职能，积极支持企业实施商标战略，增强经济发展后劲。以柑橘、茶叶、机械制造等产业为主攻方向，深入企业调研，制定了中国驰名商标、湖北省省著名商标培育发展计划，采取跟踪督导、上门服务等方式，指导企业填报申报材料，积极支持、引导符合企业上报。
[关于市工商局上半年范文]
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