时光煮雨,宝贵的半年时间就已经过去。为了更好的落实工作任务,我们接下来的工作就是总结半年以来的工作成果了,我们进行工作总结可以明确未来的发展方向,那么,半年度工作总结的写作格式我们要注意什么呢?下面是小编精心为你整理的“法院上半年审判管理工作小结”,欢迎大家阅读,希望对大家有所帮助。
法院上半年审判管理工作小结
法院上半年审判管理工作小结为了切实把各项规章制度贯彻落实到具体工作之中,我院党组经过反复论证,在报上级批准的基础上,重新整合管理资源,调整了管理机构布局。撤销了原有的管理机构,于××年月,在全省审判管理的改革中率先成立审判管理办公室。审判管理办公室除承办审判委员会日常事务外,专司审判质量效率评查、审判研究和法官业绩考评之职。经过半年多的实践证明,审判管理办公室的设立,改变了以往审判管理职能不清、职责不明的状况,突出了审判管理在法院管理中的核心地位,强调了审判管理工作的专业化和科学化。半年来,我院审判管理工作以开拓创新严抓管理,求真务实提高效率的中心意图积极开展工作,为探索新时期法院审判管理模式先行迈出了一步,下面我就我院上半年审判管理工作况作如下小结。
(一)统一思想认识,厘清职能定位。
审管办是新时期审判管理改革的产物,原创:我院审管办的成立在全省乃至于在全国法院系统开创了先河,审管办人员的组成均从一线不同的部门整合而来,对其职能的掌握尚处于探索和摸索阶段,审管办围绕审判与管理这二个中心命题,探索性地开展相关工作。首先,我们对审管办成立的重要性加强认识和了解,要求内部分工明确,统一思想认识,一是反复领会院党组的整合意图;二是反复学习和深刻领会省院《关于建立全省审判质量效率统一指标体系和考评机制的实施意见(试行)》的文件精神,立足于把工作的目标定位于案件评查与质效分析,工作的职能定位在审判管理与审务协调。其次,把审判管理职能进行充分发挥是我们工作的主要方向。我们本着在运行中找规律、在实践中找经验,从提高综合管理水平入手,及时与上级法院相对应的部门沟通与请教,深刻领会和顺应工作意图。并通过从网上学习和了解其他法院的审管工作经验,取长补短。通过半年来的工作实践,我们将审管工作职能初步厘清为:审判效率指标与基础指标的统计与分析职能;案件质量评查与分析职能;调研指导与业务协调职能;规范审判行为与为院领导提供决策依据的导向职能;审委会日常事务的按排与审判服务职能。
(二)严格案件质量评查,勤于审判管理与引导。
坚持以法官评价体系为主导,加强对指标数据的经常性检查,健全审判流程管理机制,完善案件质量监督评查标准,强化法官审判业绩考评,切实发挥审判管理办公室的职能作用,通过法官评价体系的运行,重点突出案件质量评查,发挥其规范司法行为、促进司法公正的基础作用。上半年来全院共受理各类案件件,审、执结件,虽然案件的受案数与审执数均比去年同期有所下降,但案件平均审理天数、执行案件执结天数、执结率、执行标的到位率等均提高明显。经审判管理的引导和督促,上半年我院的审判运行态势的各项指标在全市各基层法院中排名靠前。
(三)加强对重点岗位和重点环节的监督。
以容易发生问题的岗位和环节为重点,建立和完善与法官评价体系相适应的惩治和预防腐败体系。健全和完善院、庭长依法监督指导办案制度,在确保合议庭依法行使职权的同时,加强对日常办案质量的检查,严格按照苏高法号文件的规定,凡庭长审理(执行)的案件,法律文书签发必须经分管院长审核;审(执)人员办结的案件,法律文书签发必须经庭长审核。建立和完善围绕案件找问题、围绕问题查责任的审判监督和职务监督机制,强化对违法审判的责任追究。
(四)创新审判工作制度。
早两年,我院在不突破《刑法》和《司法解释》规定的量刑幅度的基础上,出台了《刑事审判管理规范指导意见》,找出量刑基准细化量刑格次,明确法定从重、从轻比率,确定适用缓刑的限制标准,细化财产刑处罚和适用范围。指导意见的出台,不仅受到了法院系统各级领导的充分肯定和法学界的极大关注,而且在社会各界引起了强烈反响。随后,全国各地一百多家法院来人来函,到我院学习交流,在民事审判方面,去年,我院又就民事审判常见的婚约返还彩礼、精神损害赔偿、人身损害赔偿、劳动争议、房地产纠纷等几种类型案件的裁判,提出了规范性裁判意见,并运用于审判工作实践,既规范了法官的自由裁量权,又统一了同类案件的裁判标准,与此同时,还出台了《当事人送达地址确认书》、《简易程序告知书》、《适用简易程序审理民事案件诉讼文书送达规范》、《简易程序庭审提纲》等工作流程规范;行政审判方面,我院率先引入《非诉行政执行案件听证办法》;执行工作方面,我院推出了《执行工作流程管理相关规定》、《关于代管款管理暂行规定》、《刑事案件财产刑执行操作规程》、《执行案件听证程序规范》、《执行案件中止管理规范》、《执行长联席会议制度》、《执行工作紧急情况处置预案》、《执行工作信访接待规范》、《制裁性强制执行措施实施规范》、《中止恢复执行案件立案结案管理规定》等十多项制度;在审监工作方面,出台了《申诉、再审、申请审查听证办法》;在立
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案信访工作方面,我院制定了《立案大厅信访接待管理规范》,《立案信访人员行为规范》,《接待窗口礼貌用语规定》、《诉讼费收取实施细则》。实践证明,审判工作制度的创新,从本质上体现了六种好处。第一,保证了相同相似案件在同一时期裁判结果的相对平衡,确保了不同法官对相同或相似案件的裁判平衡;第二,统一了刑事案件附加财产刑的尺度,有效防止了“空判”现象的发生;第三,堵塞了各种人情关系对审判的影响,有效防止了司法腐败现象的发生;第四,提高了当庭宣判率,缩短了办案周期;第五,上诉案件明显减少,我院各项审判工作制度出台之后,裁判结果更加公开透明,双方当事人对裁判结果一清二楚,赢的赢得明明白白,输的输得心服口服;第六,具体规范了法官的执法行为,进一步促进了司法公正,维护了当事人的合法权益。(五)创新法官管理制度。
自××年以来,我院就彻底改革了行政化考评模式,废除了“定指标、下任务”的传统做法,以制度建设为抓手,从改革法官评价方式,规范法官评价内容做起,建立了一套符合法官职业特点,适应审判工作规律的法官评价体系,不仅对法官的业务素质、职业技能提出了明确要求,而且对法官的政治素质、思想品德也作出了具体规定。在制定并实施《案件质量评查实施办法》、《庭审考评办法》、《优秀裁判文书评定标准》等规章制度的基础上,采取同岗同位相互比较的办法,用模拟数字的形式为每位法官画像,解决了长期以来法官评价标准无法统一的难题。今年二月一日,《人民法院报》以《姜堰法官考评模式调查》为题对我院法官评价体系予以大篇幅报道之后,全国各地已有三十多家法院来我院学习。两年多的实践证明,新的法官评价体系,既体现了人文关怀,也体现了管理制度的优势导向作用。第一,彰显质量促进效能。统计数字显示,新的管理制度实施以来,我院案件审(执)结率上升了近十个百分点;案件平均结案周期缩短了天以上;自诉案件结案周期缩短了天以上;超审(执)限案件下降为零;二审发回重审和改判案件下降了。第二彰显管理激励效能。把对法官队伍的考核,建立在法官职业进取意识之上,从本质上体现了尊重法官自我意识的特质,从而激发了法官追求法律理论水平和审判工作能力的自觉性。第三彰显价值导向功能。去年以来,在将考评结果与法官评先评优、职务晋升、福利待遇挂钩管理的基础上,我们又将考评结果引入干部选拔任用机制,在选拔中层干部和审判员时,取消了以住岗位竞争均要进行的演讲、答辩、法律基础知识考试等环节,增加了庭审小结、裁判文书、调研能力等考核内容。将参加竞岗人员的能力和业绩考评分值,原创:由过去占竞岗分值的提高到了,从本质上体现了法官个人能力和素质在竞争中的决定性作用。
(六)找准目标,着力提高审判管理工作的科学性和有效性。
从审管办的成立到现在,审判管理工作已取得长足的发展,当然,也有一些不协调的地方。在以后的审判管理工作中,我们要进一步端正司法指导思想,继续坚持公正与效率的价值取向,努力追求案件办理的法律效果和社会效果的最大化。以加强审判管理办公室建设为主导,着力提高审判管理工作的科学性和有效性,深化对指标数据经常性的检查制度和各项审判业务指标数据分析通报制度,严格案件质量评查分析例会制度。研究和探索审判方式改革的新路径,加快办案速度,缩短不必要的工作环节,继续保持对案件审(执)限的有效控制。加强和规范诉讼调解工作,既要努力提高调解结案率,也要坚决防止强行调解、违法调解的现象发生。认真研究解决“执行难”问题的新思路、新举措,抓紧清理执行积案,落实相关制度。进一步做好涉诉信访接待工作,坚持一手抓依法保护当事人的合法权益,一手抓整顿和规范信访工作秩序,建立健全相关工作机制和制度,改变涉诉信访接待工作的被动局面。
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法院上半年工作小结
法院上半年工作小结
法院上半年工作小结****年上半年,我院在区委领导、区人大和上级人民法院监督、指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以开展“保持共产党员先进性教育”、“规范司法行为,促进司法公正”专项整改以及接受人大司法评议等活动为契机,认真落实司法为民各项措施,充分发挥审判职能作用,各项工作取得新的进步,为我院实现全面奋进打下坚实的基础,也为推进平安鄞州建设,构建社会主义和谐社会提供了司法保障。
一、坚持公正司法,全面抓好各项审判工作,努力维护社会和谐稳定,促进经济健康有序发展。1—6月份全院共受理各类案件4303件,同比减少1.82;办结3889件,同比增加11.82;未结1138件,同比增加21.06。刑事审判中继续贯彻执行“严打”方针,克服轻刑化倾向,依法打击各类刑事犯罪活动。共受理刑事案件670件,审结682件,分别同比增加23.84和33.20,刑庭明确多办案和快办案的工作思路,在案件数量增长幅度较大,人员未增加的情况下,快速审结了大批案件。上半年共审结未成年犯罪案件52件105人,除了加强人性化审判外,还非常注重加强对未成年人的帮教,指导辖区学校进行法制教育,积极预防青少年犯罪。1—6月份共受理民商事案件2425件,比去年减少8.14,审结2198件,比去年同期增加4.17。经过一年时间的逐步完善,民商事案件繁简分流和排期开庭制度在促进办案效率方面的成效进一步显现,民商事案件快审快结已步入良性循环轨道。进一步扩大适用简易程序审理范围,上半年适用简易程序审理的民商事案件共20xx件,占91.49。行政案件数量激增,新类型案件也随之增多,而涉及违章建筑拆除方面的案件矛盾突出,处理难度增大。共受理行政案件72件,办结57件,同比分别增加176.95和200。民商事审判和行政审判在受案范围不断扩大,新类型案件不断涌现的情况下,总结以往工作中好的(请登陆政法秘书网)经验和做法,继续强化调节职能,注重做好调解、和解和息诉服判工作,妥善化解各类社会矛盾,达到办案法律效果和社会效果的统一。上半年调解和撤诉案件共1496件,占68,大量群体性和矛盾易激化案件得以妥善处理,涉诉上访案件也得以有效控制。执行工作中严格规范执行行为,加大执行力度,进一步健全和完善执行队伍的分权制衡机制,确保公正执行。上半年受理执行案件1131件,同比减少3.33,办结920件,未结426件,分别比去年同期增加10.57和23.83。
二、以保持共产党员先进性教育活动和接受人大司法评议为契机,以加强司法能力建设为重点,规范司法行为,进一步加强队伍建设。
——保持共产党员先进性教育活动扎实开展。今年1-6月份,根据上级的统一部署,我院认真开展了保持共产党员先进性教育活动。院党组把此项活动作为上半年全院党的建设的中心任务来抓,高度重视,充分准备,健全组织机构,科学制订方案,做好动员发动。通过认真学习,统一思想,提高认识,增强了党员参加教育活动的内在动力;通过深入分析,互相批评,纯洁党性,强化了党员的党性观念;通过积极整改,转变观念,建立长效机制,提高了群众对法院的满意度。从总体上看我院先进性教育活动抓得紧、抓得细、抓得严、抓得实。通过教育活动,全院党员意识有了明显增强,机关作风有了新的改进,干警精神面貌有了新的变化,在促进工作上有了新的成效。我院的先进性教育活动得到了区委督导组的充分肯定。最近,望春法庭在先进性教育活动荣获区委颁发的优秀机关科室称号。
——司法评议和“规范司法行为,促进司法公正”专项整改活动稳步推进。今年,区人大常委会组织区人大代表对我院的司法工作进行评议。为迎接这次司法评议工作,我院专门召开了院党组会和全院干警大会,进行了认真的动员和广泛的发动,研究部署接受司法评议的工作计划,成立了接受司法评议工作领导小组,制定实施意见,明确责任分工和时间进度。我院还将司法评议工作和中央政法委部署的“规范司法行为,促进司法公正”专项整改活动有机结合,两项工作相互促进,相互补充。3月份开始,法院虚心开门纳谏,通过召开座谈会和走访的形式,就我院在司法为民、审判作风和效率、执行工作、廉政建设等方面工作,由院领导带领专门的工作班子向区人大代表、政协委员以及社会各界征询意见和建议。6月份起,在各庭自查的基础上,又以审监庭和监察室为主,抽调各庭室业务骨干成立重点案件检查组,集中五天时间检查了500件案件,分析案件存在问题和原因,院长、主管院长和庭长还专门听取查案人员查案情况汇报,从中排查出法院工作中存在的问题。另外,重点分析评议了20xx年以来的涉诉上访案件和被上级法院改判、发回重审案件、再审和检察院抗诉案件,确保一项不漏,一案不漏,一事不漏。自查中,坚持边查边改,制定落实整改措施
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,把工作落脚点放在整顿工作作风、改进工作方法、完善工作机制上,确保了实效。目前,两项活动的自查阶段均已完成,下阶段评议和整改工作也正有序进行。——“双向选择、竞争上岗”活动圆满完成。抓班子,带队伍,促审判一直是我院建设的指导思想,而法院中层干部是法院的中流砥柱。1月初至4月底,在全市法院系统率先开展中层干部“双向选择、竞争上岗”以及审判长选任活动,结合法庭机构升格,共有3名庭长晋升为副处级,8名副庭长提升为庭长或正科级,7名审判员提拔为庭(室)长助理,全院36名审判人员参加了审判长、独任审判员选拔的业务理论资格考试,选拔任命审判长12名,独任审判员22名,75的中层干部和41的干警进行了岗位交流。这次活动,参与面之广,提拔和轮岗人数之多均创我院历史记录,激发了广大干警的积极性,使我院队伍结构进一步趋于年轻化、知识化和专业化。
三、法院管理规范有序,基础工作得到加强。上半年,我院不断深化审监制度改革,拓展审监职能,加大案件评查力度,完善落实措施,构筑案件质量监督体系。通过检查案卷卷宗,加强审后监督,开展庭审旁听,强化审中监督,并严格实行评查情况反馈通报制,通过这些措施,确保了法院审判和执行工作的进一步规范。加强对案卷归档制度管理,出台新的档案管理办法,缩短案件归档周期,对办结后未及时归档的案卷逐一通报,使档案管理工作更加规范。我院还强化信访工作,继续坚持信访形式分析制度、信访信息沟通制度和首问责任制度,努力构建处理涉诉信访长效机制。我院从去年12月开始着手人民陪审员的预选工作,制定工作方案,顺利完成了42名人民陪审员的选任工作,为加强人民陪审员的管理、使用,我院还专门制定了《人民陪审员管理、使用暂行规定》,以充分发挥人民陪审员在人民法院审判工作中的作用。自5月1日正式上岗以来,共有130人次参与113件案件审理。
四、践行“司法为民”宗旨,完善“司法便民”措施,努力提高司法服务水平。
1、认真落实庭、处、室、队负责人与各镇、街道的“专人包干,定期联络”制度,了解群众对法院工作和干警的意见和建议,及时掌握并指导各镇、街道的人民调解工作。
2、立案庭在被宁波市总工会授予“五一文明岗”荣誉称号,成为全市法院系统中唯一获此荣誉的单位。上半年,立案庭共审查立案1705件,办结各类保全案件140件,接待来访群众773人次,处理来信719件,还妥善处理了大批涉诉上访案件,充分展示了法院文明窗口的良好形象。
3、充分发挥司法资源优势,加大宣传力度。通过院长走访、送法下乡、专题法制讲座、巡回审理等活动,宣传法律,进行法律指导。与鄞州电视台合办了《关注》栏目,并在《人民法院报》、中央电视台、浙江电视台等各级报刊、电台、电视台等媒体发表宣传文章230余篇,有效地增强了法制宣传效果。民二庭还与大学联手共建法学教学基地,既普及法律知识,又实现了资源共享。
4、坚持两便原则,真正实现司法为民和便民措施。各庭室部门结合自身工作特点,在司法为民新举措上进行了尝试和创新,有力地提升了法院为民、便民的司法形象。姜山法庭构建人人参与的立案信访的工作机制,法庭立案明显提速。鄞江法庭在石碶设立巡回法庭,方便群众诉讼;望春法庭启动“假日法庭”,在假日里迅速办结职工追薪案,最大程度地维护了当事人的合法权益。
今年上半年的工作头绪多,任务重,全院干警团结一致,做到紧张有序,忙而不乱,各项工作取得了明显的成效,但以下几方面存在的困难和问题仍需引起我们的重视。
一是办案质量和效率还有待进一步提高。有的案件没有查清事实,有的对法律关系定性有误,有的适用法律不当,影响了办案质量。重实体,轻程序的现象仍然存在,往往由于程序法错误而影响办案质量。办案效率尚需进一步提高。二是司法需求扩大化与司法资源有限性之间的矛盾日益突出,人少案多的矛盾仍然比较突出,法官经常处在超负荷工作状态。三是法官的司法能力还不能完全适应形势的需要。有的法官政治敏感性和大局意识不够,存在就案办案、孤立办案的现象。有的法律文书释法说理不够,难以让当事人心服口服。法官做群众工作的能力以及处理群体性纠纷能力需要不断加强。四是有的干警不够文明、严谨。因工作责任心不强,造成工作失误的现象不同程度存在。五是司法期望值的日益高涨与司法权实现的有限性存在差距,当当事人的司法期望值依法得不到实现时,往往会不客观地指责司法不公。
2020年上半年依法管理工作总结
依据市安委会《关于在全市开展平安隐患大排查大整治专项行动的看护》要求,我县认真组织开展平安生产隐患大排查大整治专项行动。现将专项行动工作环境总结如下:
一、全面安排,切实增强平安隐患排查整治专项行动
依据市安委会印发的开展平安隐患大排查大整治工作文件精神,县安委会印发了《关于在XX县开展平安隐患大排查大整治专项行动的看护》(西安委[20xx]43号),对专项行动进行了支配安排,明确了目标、任务及工作要求;各乡镇、各部门订定了工作,落实了工作人员,分手在本辖区和相关行业、范畴组织开展平安生产隐患排查管理工作。要求各乡镇、各部门充分认识做好隐患大排查大整治工作的紧张性,增强领导,强化步伐,扎实抓好各项平安生产步伐的落实,要求做到任务明确、责任到人、各负其责,果断防止较大以上事故的发生。
二、认真开展,抓牢抓实平安隐患排查整治专项行动
我县成立了专项行动领导小组,各乡镇、各部门均成立了运动领导小组,对辖区、相关行业和范畴范围内的生产经营单位进行多条理、全方位、拉网式的排查。专项行动共反省生产经营单位207家,出动执法人员218人,排查平安隐患301处,下达整改指令27份。
三、突出重点,切实抓好重点范畴平安生产专项整治
(一)烟花爆仗平安专项整治。开展了以查三违、树立健全平安生产制度、员工三级培训、设施设备维护颐养及操作等平安专项反省。出动执法人员6人,反省生产经营企业14家,发明一般隐患27条,下达隐患整改指令5份。
(二)非煤矿山平安专项管理。结合开展非煤矿山专项整治,严厉袭击非煤矿山企业超层越界开采等从事采矿运动等违法行为。行动期间,共反省非煤矿山6家,责令整改隐患9条,下达隐患整改指令3份。
(三)途径交通平安专项管理。交警大队、运管局深入开展途径交通平安专项整治,增强路面巡查执法,对客车、货车、农用运输车、面包车及摩托车进行整治,严厉查处超载、超限、疲驾临驶、酒后驾驶、无证驾驶、人货混装、不法营运等交通违法违规行为。共查处各种交通违法2108起,截留灵活车85辆,吊销驾驶证1本,治安拘留2人,开展交通平安专项鼓吹3场次,杜绝了一次死亡3人的较大途径交通事故。
(四)建筑平安专项管理。住建局对全县建筑施工现场进行了平安大反省。重点增强了建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工机器及平安治理的监督反省,切实增强对施工人员的平安教导与现场治理,把问题办理在施工工地。出动执法人员8名,累计反省13个项目,发明平安隐患11处,要求企业将问题急速整改到位,经复查合格方可开工作业,现已全部整改到位。
(五)消防平安专项管理。增强了学校、医院、超市等人员密集场所、易燃易爆单位、耐火品级低的密集建筑区消防平安反省。重点反省消防通道是否通顺、消防设施设备是否齐全等。监督反省60家单位,出动执法人员166人次,发明一般隐患95项,责令整改隐患12项,发出限期整改指令83份,行政处罚1家单位,罚款1万元。
水上交通、民爆器材、特种设备、城市燃气、电力、粉尘与职业病危害严重作业场所等行业范畴主管部门也结合各自行业范畴实际环境,开展了专项整治行动,并取得了较好的成效。
四、存在的问题及整改步伐
(一)存在的问题
一是全民平安意识仍相对淡薄。时时讲平安,处处提平安的意识尚未普遍深入人心,平安掩护意识和法制不雅念短缺导致违章违法行为屡禁不止,一些从业人员短缺基础的平安常识和平安知识技能。
二是个别企业平安生产主体责任仍未落实到位。对平安生产工作的看重仍停留在口头上,企业法定代表人没有切实履行平安生产第一责任人的职责,没有更多的财力、物力投入平安生产工作,重效益、轻平安,重制度、轻治理,重形式、轻落实的现象仍广泛存在。
三是一些单位平安生产隐患排查管理工作不扎实。一些企业对隐患排查管理工作的紧张性认识不到位,存在应付思想,支配安排不敷具体,排查整治不敷深入,平安隐患仍不合水平存在。
(二)整改步伐
一是增强鼓吹、贯彻国家、省、市平安生产工作会议精神,增强推进落实企业平安生产主体责任,增强对全县企业法定代表人、分管平安负责人、平安治理人员的培训,赓续强化平安意识。
二是县安委会结合国家、省、市文件精神,对排查出的各种隐患,分外是较大事故隐患、重大事故隐患,严格依照三定(定整改责任人、定整改步伐、定整改时限)的要求订定整改计划,落实警备步伐。对整治难度大和危险水平高的隐患,要专题研究,重点办理。对涉及多个部门的要增强和谐,整合资源,合力整改,确保每一个查出的事故隐患都能获得有效管理。
法院上半年工作总结
上半年,我院在区委正确领导、人大依法监督、政府大力支持和上级法院的关心指导下,以“三个代表”重要思想为指针,认真贯彻党的十六大会议精神和十届全国人大会议)确定的政法队伍建设的“十六字方针”,以开展“队伍建设管理年”活动和“公正文明执法”活动为契机,大力开展各项审判工作,全面推进法院改革,狠抓法官队伍建设,开创了法院工作的新局面,取得了较好的成绩。
一、全面发挥审判职能作用,维护辖区社会稳定、经济发展和改革开放
(五)加强立案、信访接待工作。今年初开始,我院在立案、信访接待工作方面实行“三个零”做法,并积极推行“八个一”的爱民便民工作作风,取得了实效,得到了上级领导的肯定,并在全市法院系统推广。我院坚持每天由审判监督庭安排专人在办公楼大厅信访值班,负责接待来访群众,及时接受群众咨询和信访,信访接待工作保证做到“有登记、有落实、有结果”。上半年共接待群众来访420人次,处理各类来信25多件;同时积极开展司法救助活动,为老弱病残者诉讼开辟“绿色通道”法律服务,上半年共为5件涉及人身损害赔偿、赡养、买卖合同纠纷案件缓、减、免诉讼费近2万元。在立案方面推行半小时立案制、“电话、传真”立案法,方便群众参加诉讼。上半年根据当事人的申请,我院还对一起涉案金额70多万元的借款合同纠纷案件采取诉前财产保全措施,通过采取措施促使当事人自觉履行了义务。
(六)积极参与社会治安综合治理。我院在做好审判工作的同时,注重司法公正与社会效果相结合,通过多种形式,积极做好普法宣传教育工作。经常选择一些典型案例到发案地就地巡回开庭审理,达到审理一案、教育一片的效果。上半年共下乡巡回开庭24件,送法下乡,取得了良好的社会效果。如埭头法庭选择了南日镇一非法基金会遗留下来的民间借贷纠纷案件,上岛进村进行现场开庭,通过案件的审判,以案释法,教育农村群众增强风险意识,增强法制观念。同时,我院还经常利用审判工作优势深入乡镇指导调解工作,开展法律咨询活动等。上半年共为辖区乡镇、学校举办各种法律知识讲座6场次。如今年初民一庭庭长柯黎鸣为区里举办的妇女主任培训班讲授有关婚姻家庭的法律法规;今年3月6日、5月22日,忠门法庭分别组织了审判人员到湄洲岛、忠门镇为镇、村调解主任、治保主任举办了新婚姻法等相关法律知识讲座、培训;4月12日,忠门法庭又组织干警到东埔镇,与该镇司法所干部共同开展法律咨询活动等。通过加强法制宣传教育,有力地促进了辖区内综合治理工作的顺利开展。另外,自今年3月份起,我院黄院长、姚副院长应邀为莆田市干部进修学校开办的公务员WTO知识和依法行政培训班讲授行政诉讼相关知识和制度,提高公务员法律水平和依法行政的能力。
二、加强队伍建设,努力造就一支高素质的法官队伍
今年上半年,我院以开展“队伍建设管理年”活动和“公正文明执法”活动为契机,大力加强对法官队伍的教育与管理,不断提高干警的政治素质和业务素质,努力培养高素质的法官队伍。
上半年我们已完成了加强学习、提高认识的第一阶段各项任务,现在正进行第二阶段的对照检查、查摆问题,将于7月中旬结束。通过开展“队伍建设管理年”活动和“公正文明执法”活动,干警精神面貌和工作作风有了较大的改变。
(二)着力提高干警的业务素质。
1、今年春节上班第一天,我院就组织干警进行为期一周的业务培训,由院领导讲课,系统地学习了《民事诉讼证据规定》、《担保法》及其司法解释、《婚姻法》及其司法解释。通过领导有针对性讲课与干警的认真学习,这次培训为解决审判实践具体问题提供了较好理论学习机会。
2、针对最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》出台后,当事人不清楚,审判人员掌握不透,导致审判过程中出现程序掌控不精,影响了审判的公正与效率的问题,我院于4月24日召集全体民商事审判人员召开民事诉讼证据规则专题讨论会,围绕如何在庭审的调查、辩论、调解三个阶段依法公开开展庭审活动和法律文书格式改革等内容进行了讨论,提出了意见和建议,并把民事诉讼工作分为诉前、庭审、裁判文书三个课题,指定专人负责开展调研,总结经验,解决实际问题。目前,三个课题均已初步形成了论文材料。
(三)努力推进党风廉政建设。
三、深化法院各项改革,保证司法公正,提高审判效率
上半年我院在抓好审判工作和加强队伍建设的同时,围绕公正与效率主题,不断加大加快法院改革进程,以适应审判形势发展的需要。
(一)加大审判方式改革力度。
1、明确合议庭职责,审判权归于合议庭,严格控制审委会讨论案件的范围,上半年已审结的案件,提交审委会讨论的仅占5%,涉及到的案件均为疑难复杂、新类型的案件。
4、实行执行异议听证制度,促进执行工作的公正高效。对当事人提出异议的执行案件,由审判监督庭组织召开执行异议听证会,及时作出异议是否成立的裁定,增强执行工作的透明度,避免了人情案、关系案和执法随意性等问题的发生。上半年共召开执行异议听证会3场,取得了当事人对法院执行的理解和支持。
(二)进一步完善审判运行机制。
1、积极推进办公电脑化进程,提高办案效率。上半年我院已全面实现了庭审记录、法律文书制作电脑化,结束了手工记录和手写法律文书的历史,提高了工作效率。同时实现了案件流程跟踪管理电脑化,运用电子表格制成的案件总览表,有每个案件的相关信息,为院领导、审判监督部门提供简便、快速的监督手段。建立了局域网,实现了与市法院、省高院间计算机三级联网,极大地方便了上下级之间的信息交流、资源共享。
2、强化审判监督机制。一是加强对二审改判、发回重审案件的监督管理,对上诉案件统一由审判监督庭登记,有改判、发回重审的,审判监督庭要查找原因,以确定审判人员的审判责任。二是坚持案件月评查和季度抽查制度,上半年我院结合“队伍建设管理年”活动和“公正文明执法”活动,对成立以来的所有已办结案件进行了一次全面的案件质量评查,并向审委会作了汇报。
3、实行人民陪审员制度。2月26日我院首次聘请了3名妇联、共青团干部担任人民陪审员,通过实行陪审员制度,强化司法活动的监督,推进司法民主化进程。
(三)积极进行内设机构改革,审判资源得到合理配置。上半年我院根据法院机构改革方案,积极进行内设机构的改革和完善,增设了民二庭,同时对刑庭、办公室、行政庭、执行庭、民一庭、民二庭等部门干警进行调整。通过调整,审判人力资源得到合理配置,调动了干警的工作积极性。另外,3月25日我院成立了维护军人军属合法权益合议庭,隶属民一庭,专门负责审理有关涉及军人军属合法权益的民商事案件。
四、不断改善干警办公环境、生活条件
1、上半年为了保证办公电脑化进程,我院继续为尚未配置电脑的干警购买了电脑,基本实现了干警审判、办公的电脑需要。同时随着夏季的来临,为了干警能有一个凉爽舒适的审判、办公环境,保证审判活动的正常开展,院党组优先为审判法庭、干警办公室购置安装了空调。
2、我院利用电脑和局域网的优势,上半年设立了电子图书资料库,并由专人负责收集法律、文学、经济、科技等各类图书资料,干警只要点击鼠标即可查阅自己在办案和学习中所需要的资料。目前我院电子图书资料库已收集各类图书2000多册,为创造学习型法院,提高法官业务和文化知识水平创造了良好条件。
3、今年开始,我院党组规定为每个干警的生日送去蛋糕和鲜花,上半年已为33名干警的生日送去祝福;同时规定凡干警或其近亲属生病,院领导要一律登门探望,上半年党组成员已先后多次探望了四位生病的干警或其近亲属,拉近了干群关系,有效地增强了队伍的凝聚力。
下半年,我院决心继续围绕“公正与效率”这一法院工作主题,牢牢把握开展“队伍建设管理年”活动和“公正文明执法”活动这一有利时机,下大力气解决各种困难和问题,团结奋斗,与时俱进,力争把法院各项工作推上一个新台阶。
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