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市上半年农村合作医疗工作总结及下半年工作要点

发布时间: 2019.09.18

时间过得好快啊,半年的时光一下子就过去了,为了反馈工作绩效,我们可以动笔总结一下半年来的工作内容,通过总结自己的工作情况可以提高自己的工作质量。如何着手动笔撰写半年度工作总结呢?为了让你在使用时更加简单方便,下面是小编整理的“市上半年农村合作医疗工作总结及下半年工作要点”,供大家借鉴和使用,希望大家分享!

市上半年农村合作医疗工作总结及下半年工作要点

建立新型农村合作医疗制度是为农民办好事实事的一项民心工程,是党中央、国务院赋予我们的一项重要任务,我市各级政府严格按国务院、省和**市的工作要求,把努力解决农民“因病致贫、因病返贫”问题作为执政能力和执政水平的重要体现。进一步统一思想,创新管理机制,扎扎实实开展工作,把农村合作医疗工作做得更深入、更细致、更有成效。今年上半年主要做了以下工作:一、基本情况
(一)任务指标完成情况
我市管辖__个镇总人口______人,___个村委会,其中,农业人口______人(含三峡移民___人)。____年_月底止,全市累计参保人数为______人,参保率为__._,同去年同期__._对比,相对递增__._,消灭了空白行政村。超额完成江门市下达给我市今年参保率__的目标任务。
(二)资金筹集情况
在资金筹集上,严格按照“政府组织、引导、支持,农民自愿参加”的原则,通过个人、集体和政府多方筹集的形式进行筹集农村合作医疗资金,今年参保农民个人缴纳及村集体扶持资金共___.__万元,市、县、镇按_:_:_比例配套资金后,累计筹集资金共___.__万元,人均筹资水平为__元。
我市财政在今年经费预算中已安排扶持资金__万元用于扶持参加合作医疗农民,山区镇每一参保农民每年补助_元,一般镇每一参保农民每年补助_元。镇配套资金原则上按市配套资金标准扶持参保农民。
(三)资金的使用情况
____年_-_月累计住院报销____人次,占参保人数的_.__,与去年同期_.__相比,增长了_.__;报销金额___._万元,占参保筹集总资金的__.__,与去年同期__.__相比,增长了__.__;人均报销额为____元,比去年同期人均报销额____元相对增加_元;卫生院扶持门诊报销人数_____人,比去年同期____人相对增加_____人,增幅___,报销金额共__.__万元,比去年同期_._万元相对增加_.__万元,增幅___。
二、具体做法
(一)统一实施、完善制度、明确目标任务
根据国务院《关于进一步做好新型农村合作医疗试点工作指导意见》精神和省、市的有关要求,我市新型农村合作医疗在今年完成了由原来镇办模式向市统筹管理模式的过渡。农村合作医疗工作进入了一个全新的局面,为此,今年年初,我们重点抓各项制度的完善和管理。市政府制订了____年**市新型农村合作医疗实施方案和章程,明确提出____年的三大工作目标:一是建立和完善由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以保大病统筹为主、农民互助共济的新型农村合作医疗制度。二是建立和完善市农村合作医疗保障救助基金制度,资助特困户参加新型农村合作医疗,对患大病、重病的特困户和大额医疗患者给予一定的医疗救助,缓解因病致贫、因病返贫问题,防范农村合作医疗资金运作风险。三是从____年_月_日起,新型农村合作医疗实行全市统筹,不断提高保障水平,规范各项管理、监督制度,基本缓解农民看病难问题,为推动我市新型农村合作医疗可持续发展奠定了坚实的基础。
(二)、健全监督管理机制,规范农村合作医疗资金管理制度。
资金管理是整个合作医疗管理的核心问题,实行市办市统筹后,为规范农村合作医疗资金的管理,严格执行省财政厅、农业厅联合下发的《农村合作医疗资金财务管理暂行办法》,结合我市实际,制定了《**市新型农村合作医疗资金管理办法》,明确规定了合作医疗的资金管理、财务管理、审计和监督、登记、信息、考核与奖惩、报销等各项管理措施,同时制定了《鹤山市农村合作医疗保障救助金试行办法》。全面推行和坚持合作医疗资金收支分离、管用分开、封闭运行的制度。
今年_月份,根据省市要求,我们对上半年各镇自查____年以来的农村合作医疗基金拨付、使用和制度建设情况进行全面、系统的清查,确保资金的正常和安全运转。
(三)、建立档案、完善管理体系,做好**市农村合作医疗检查评估迎检工作。
根据**市农村合作医疗领导小组《关于做好_年度农村合作医疗工作检查评估的通知》(*卫办[____]__号)要求,市委、市政府高度重视,分管副市长和有关领导亲自批示和指导本次评估自查工作。市农村合作医疗办公室组织相关人员按照检查评估的内容和标准进行了有关文件资料的归档整理,并进行了认真细致和实事求是的自评工作,切实做到总结成效和经验,对照存在问题进行分析和整改。**市检查评估团对我市____年度农村合作医疗评分为__分,达到了合格的标准,得到上级领导的工作肯定。
(四)、加强农村合作医疗信息公开工作。
把农村合作医疗基金收支、使用和管理情况列入政务公开内容。主要采取在市卫生局合作医疗网页和简报等多种形式分别公布;镇、村委会通过村务公开栏或宣传栏张贴公布。还要利用新闻媒

市上半年农村合作医疗工作总结及下半年工作要点第2页

介向社会公布农村合作医疗信息。今年,为了进一步增加农民群众对我市新型农村合作医疗有关规章制度的了解,并使参保农民进一步清楚新型农村合作医疗的统筹费征缴程序、报销程序,以及将全市及各镇农村合作医疗基金的具体收支、使用情况向社会公布,我们制作了两版公示栏墙报,在市农村合作医疗办公室和全市__个镇进行上墙公布,使农民群众以及社会各界人士对我市新型农村合作医疗的管理制度能够进行深入的认识和了解,起到加强宣传和增加认识的作用。
(五)、广泛听取社会各界对合作医疗工作的意见和建议。
农村合作医疗工作的对象是广大农民群众,其工作成效如何,最有发言权的当然是农民群众本身。今年年初,我们向农民群众发出了调查问卷,了解广大农民群众对我市农村合作医疗开展情况的看法、满意度以及有何意见和建议,从中查找我们工作上存在的不足,针对问题进行完善和改进。
此外,今年_月份,我市农村合作医疗办深入基层**镇召开办理人大代表建议座谈会,邀请市十二届四次会议代表团的有关人大代表出席会议。与会代表畅所欲言,充分肯定我市农村合作医疗工作开展以来所取得的成效,并就有关问题提出了许多宝贵意见和建议。会后,针对人大代表所提的意见和建议进行认真分析,制定切实可行的改善措施,不断完善农村合作医疗管理制度,让参保农民真正得到实惠。
(六)开展巡回检查,规范管理。
今年_月份,我市农村合作医疗办有关人员对全市各镇农村合作医疗办公室的工作开展情况进行了一次巡回检查,对工作上的一些不足和错漏作了纠正,对工作管理进行了规范。
二、下半年的工作要点
为了使我市新型农村合作医疗工作持续健康发展,我们还有很多工作要做,其中在下半年我们应重点抓好如下几项工作:
(一)、进一步提高农村合作医疗的管理质量,让广大农民群众真正受惠。要坚决纠正工作中不规范管理现象、特别注重农村合作医疗实际效果、严防弄虚作假的错误倾向,切实加强管理,及时解决农村合作医疗发展中存在的问题。
(二)加强对新型农村合作医疗管理人员的培训教育,进一步提高农村合作医疗办公室管理人员的业务素质和管理水平。
(三)履行对农民的承诺,为全市参合农民举行一次免费体检。各镇卫生院和农医办要做好宣传和发动工作,形成氛围,安排落实好全市的体检和建立农民健康档案的各项工作。
(四)进一步完善农村合作医疗信息化建设。
(五)对检查评估和资金清查后各镇的改进情况进行跟踪检查,巩固成果,规范管理。
(六)进一步加强监督管理,落实好有关筹备工作,迎接**市人大科教文卫专业委员会人大代表_月份对我市农村合作医疗进行的调研工作。
(七)对全市农村合作医疗定点医疗机构进行有关收费的专项检查,进一步规范医疗机构行为,提高服务质量。
(八)做好下一年度农村合作医疗的宣传发动和筹资工作,确保完成我市____年农村合作医疗农民参保覆盖率达到__的目标要求。

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市农业农村上半年工作总结及下半年工作计划


市农业农村上半年工作总结及下半年工作计划

市农业农村20xx年上半年工作总结及下半年工作计划:

上半年,全市农业农村工作在市委、市政府的正确领导下,坚持以科学发展为主题,以转变发展方式为主线,认真贯彻落实中央一号文件精神和党的农业农村工作方针政策,克服低温旱灾等不利因素影响,扎实有效地开展各项工作,取得了明显的成绩,为全年农业增效、农民增收、农村稳定奠定了坚实基础。

一、上半年农业农村经济运行的主要特点

(一)春收作物增产增效。上半年的低温干旱天气给我市春收农作物生产造成了不利影响,但由于农业科技和良种良法的大面积推广应用,春收农作物普遍增产。全市春收农作物79.76万亩,增加2.6%。其中粮食作物26.41万亩,增加3.8%。春收粮食作物总产9.56万吨,增加4.8%;马铃薯4.13万吨,增加6.4%;番薯1.09万吨,增加3.8%;甜玉米4.1万吨,增加3.7%;蔬菜75.58万吨,增加3.4%。大部分春收农产品价格上升,效益增加。其中马铃薯均价2.4元/公斤,增加0.6元/公斤,上升33%;甜玉米2.4元/公斤,增加0.4元/公斤,上升20%;梅菜0.6元/公斤,增加0.2元/公斤,上升50%。

(二)春种作物面积增加,夏收作物产量提高。全市春播春种农作物面积147.63万亩,增加1%。其中粮食作物81.14万亩,增加0.3%。早稻65.71万亩,增加1.3%;蔬菜40.97万亩,增加3.6%;春花生19.6万亩,减少0.9%。预计全市早稻平均亩产330.6公斤,增加4.6公斤,总产21.73万吨,增加0.57万吨;夏收甜玉米平均亩产344公斤,总产3.83万吨,与上年基本持平;蔬菜平均亩产1482公斤,增加15公斤,总产60.71万吨,增加2.68万吨。受市场行情影响,蔬菜价格下滑,效益下降。

(三)荔枝龙眼面积稳定,产量、效益增加。去冬今春的低温干旱天气有利于荔枝、龙眼花芽分化,开花坐果形势较好,预计产量增加。荔枝种植面积45万亩,与上年基本持平,挂果面积36.57万亩,比增22%,预计产量10万吨,增加39%;龙眼种植面积23万亩,挂果面积20.6万亩,均与上年基本持平,预计产量4.2万吨,增加25%。博罗、惠阳主产区荔枝平均价格8元/公斤,与上年持平;惠东产区由于荔枝产业化程度低、品牌少,品种结构不够合理,价格较低,平均价4元/公斤。总体来说,今年荔枝价格略降,但由于产量增幅较大,总体效益仍有增加。龙眼预计平均价格10元/公斤,增加1元/公斤,上升15%。

(四)畜牧业生产效益大幅提升。据农牧部门预计,上半年全市生猪存栏161.27万头、出栏127.64万头、猪肉产量9.47万吨,分别减少6.5%、10.94%和8.98%;家禽存栏1617.82万只、出栏1762.27万只、禽肉产量2.92万吨,分别增长3.92%、0.72%和5.31%;牛存栏11.75万头,减少2.87%,其中奶牛存栏9422头,增长3.11%,牛奶产量1.41万吨,增长5.32%;禽蛋产量0.8万吨,增长2%;肉类总产12.5万吨,减少7.06%。生猪价格大涨,效益明显。三元杂瘦肉型肉猪均价16.4元/公斤,上升58.49%;猪苗32元/公斤,上升58.02%;二元杂瘦肉型种母猪猪苗1700元/头,上升25.93%。自繁自养的规模化猪场每头肉猪平均盈利400—500元,种猪场每出售一头二元杂种母猪平均盈利500-700元,农户每头肉猪平均盈利200—250元。家禽及产品价格上升,效益增加。普通黄羽肉鸡17元/公斤,上升13.33%;三黄胡须鸡肉鸡22元/公斤、鸡项苗2.8元/只,分别上升10%和3.7%;农村散放三黄胡须肉鸡38元/公斤,上升5.55%;肉鸭12元/公斤、肉鹅20元/公斤,分别上升20%和11.11%;鸡蛋10元/公斤、鸭蛋10元/公斤,分别上升8.7%和11.11%。奶牛养殖效益明显增加,上半年生鲜牛奶收购均价4500元/吨,上升15.4%。

(五)农资价格持续上涨。尿素2400元/吨,上涨37%;进口钾肥3400元/吨,上涨13%;高含量复合肥3700元/吨,上涨54%;玉米2330元/吨、豆粕3350元/吨、进口鱼粉13500元/吨,分别上升10.09%、3.85%和19.64%;肉鸡配合料2800元/吨、育肥猪配合料2850元/吨,分别上升9.8%和7.55%。农资价格持续高位运行,增加了农业生产成本,影响了农民增收效果。

(六)农牧产品出口大幅增长。据出入境检验检疫局统计,上半年全市从口岸出口的主要农牧产品总货值7707万美元,同比增长43.4%。其中供港活猪及鲜冻猪肉货值3997万美元,增加1100万美元,增长38%;供港澳鲜冻禽肉2294万美元,增加823.5万

市农业农村上半年工作总结及下半年工作计划第2页

美元,增长56%;出口蔬菜1076.4万美元,增加430万美元,增长66.5%;出口马铃薯116.2万美元,增加74.9万美元,增长181.6%;出口梅菜38.3万美元,增加33.9万美元,增长769%;供港活鸡150万美元,减少64.3万美元,减30%;供港鲜牛奶35万美元,减少65万美元,减65%。

二、上半年农业农村工作的主要措施及成效

(一)大力组织开展抗旱保春耕工作。去冬今春以来,我市持续干旱少雨,造成春季农作物受旱面积44.8万亩,早稻缺水办田面积3.1万亩,给春耕生产带来严重困难。面对严峻的旱情形势,各级政府和农业等职能部门高度重视,先后派出多个抗旱工作组,组织发动基层干部群众广辟水源,抢插秧苗,灌溉作物,组织农机具支援抗旱和春耕生产,组织农业技术人员开展技术指导和服务,引导群众因地制宜改种补种,尽可能减少丢荒和旱灾损失,力争做到水稻损失旱粮补、粮食损失经济作物补,确保农民不减收。为指导农业抗旱减灾,争取尽快恢复正常生产,市农业技术推广中心和博罗县农技推广中心及时开展土壤墒情监测,分别编发《土壤墒情简报》4期150多份和《博罗天气与农事指南》6期1500份。抗旱期间,全市共出动抗旱人员18万人次,投入抗旱抽水设备1.27万台套,组织下田机车2万多台,投入抗旱资金多万元,发放应急甜玉米储备种子6500公斤,抗旱保苗34万多亩,抢插水稻18万多亩,保证了春季农业生产顺利进行。

(二)粮食生产稳步发展,特色效益农业加快推进。一是落实和兑现种粮补贴。今年农资综合直补、种粮直补、良种补贴三项补贴每造每亩79元,比去年增加9.5元,种粮补贴资金12998.06万元已全部下拨到各县区。二是大力开展粮食高产创建活动。全市今年将建设6个国家级粮食高产创建万亩示范片,其中水稻4个,玉米1个,马铃薯1个。目前全市累计创办各级示范片(点)64个,示范面积18万亩。各高产创建示范点建设情况进展良好,验收结果达标。其中惠城区汝湖镇的甜玉米高产创建示范点春季平均亩产鲜苞1344.2公斤,比目标产量高出34.4%;惠东县全国马铃薯高产创建示范点平均亩产鲜薯2901公斤,比目标产量高出45%。三是扎实推进政策性水稻种植保险。试点范围由去年的5个县区16个乡镇扩大到6个县区18个乡镇,早造参保面积由去年的8万亩增加到今年的9万亩。四是大力发展特色效益农业。全市特色农产品由“八大”发展到“十二大”,增加了优质番薯、大顶苦瓜、淮山粉葛、优质紫红茄4个特色农产品。上半年十二大特色农产品面积140.2万亩,比增1.9万亩,增长1.4%。其中甜玉米36.5万亩,增0.54万亩,增1.5%;马铃薯14.47万亩,减0.3万亩,减2%;特色蔬菜面积15.1万亩,增加1.6万亩,增长11%。五是加快发展航天农业。认真办理市人大航天农业推广重点建议,年度财政扶持资金100万元已经落实到位,确定首批种植示范推广点10个,发放首批航天推广品种5个,首期航天农业技术培训50多人,航天育种农产品发展迈出了新步伐。

(三)农田基本建设扎实推进,农业综合开发成效明显。认真组织实施各类农田基本建设项目。省人大农田水利基本建设议案项目年度投资1351万元,改造农田面积13600亩,建设小陂头18座,已进入竣工扫尾阶段,准备迎接省的检查和验收。惠城区横沥镇的第二期市级基本农田保护示范区建设项目投资2420万元,建设标准农田11000亩,已完成工程量40%;博罗县石坝镇、龙门县龙田镇的县级基本农田保护示范区建设项目各投资1100万元,建设标准农田各5000亩,博罗县项目已完工,龙门县项目已完成工程量95%。市人大农田水利基本建设议案项目年度投资767万元,建设农田6389亩,目前已基本完工,准备组织验收。此外,还组织实施了基本农田整治项目6个,总投资560万元,整治农田5600亩;实施中低产田改造项目3个,总投资90万元,改造中低产田900亩。

大力推进农业综合开发。一是按计划完成度国家、省级农业综合开发土地治理项目和市级农田标准化建设项目建设,共改造中低产田3.2万亩,建成了连片面积500亩以上的现代农业示范基地12个,其中5000亩以上的5个。项目区土地产出率提高15%,科技贡献率提高3%,预计年新增农业产值3600万元,增加收入1560万元,3.5万农民直接受益。二是抓好度立项的2家农业龙头企业的产业化经营项目建设,通过项目扶持,2家企业预计新增农业产值2100万元,利润230万元,新增农民工就业岗位55个,辐射带动农民专业种植、养殖户增加了650多户,户均增收1800元以上。三是巩固和完善了33个农业示范基地,多个大型示范基地成为我市现代农业和特色优势农业发展的样板。四是抓好20xx年度开发项目的前期工作。20xx年计划投入各类开发资金万6462元(其中土地治理项目5542万元、产业化经营项目640万元、农业示范区巩固和完善资金280万元),改造中低产田5万亩,建设标准农田项目区25个(其中5000亩以上的6个)。目前,项目选址、规划设计、评估论证、申报等前期工作基本完成,部分项目已经动工建设,计划于20xx年3月底全部完成年度项目建设任务。

(四)农业科技创新与推广扎实推进,农业标准化、品牌化、信息化工作进展顺利。上半年,全市共引进、试验、推广农作物新品种500多个,承担完成国家、省、市科研试验项目40多项,引进保存、自主开发种质资源及育种材料1400多份。组织开展各种形式的农业科技下乡活动450多场次,参加咨询的农民群众10.2万人,发放各类农业科学技术资料13.5万份,免费赠送肥料、种子、农药等放心农资一批。大力实施农民培训工程,提高农民科技文化素质和就业创业能力,累计培训农民15400人,其中绿色证书培训3100人,农业标准化技术培训9200人,新型农民培训1000人,农村劳动力转移培训2100人。深入推进基层农技推广体系改革与建设,开展基层农技推广机构情况核查统计,贯彻落实《农业技术推广法》,在市人大组织的执法检查中获好评。认真办理市人大20xx年关于加大对市级农业科研机构支持力度的重点建议,办理方案业经市政府有关领导批准,市财政从20xx年到20xx年,每年预算安排300万元作为扶持三个市级农业科研机构建设经费,主要用于完善基础设施建设和科研投入。

市、县农技推广部门加大农业节本增效技术以及病虫害绿色综防和专业化统防统治技术的示范推广力度,取得了显著成效。共建立农业科技示范基地53个、示范户5000多户、面积10万多亩;建立测土配方施肥示范点(片)218个,面积12.6万亩,推广应用测土配方施肥技术128万亩次,预计可增加农业收入6788.6万元;推广稻草覆盖和各类秸秆还田45万亩,引导农民增施各种农家肥和商品有机肥33.7万吨;建立农作物重大病虫害绿色综合防治示范区7个,全面推广生态调控、生物防控、物理诱控等综合防控措施;建成省级专业化统防统治示范区11个,组建专业化防治队20支,实施统防统治面积5万多亩次,指导和带动周边农户实施统一防控30多万亩次;有效指导农作物病虫害防治面积1100多万亩次,挽回农作物产量损失26万多吨。市农技推广中心承担的“红火蚁疫情监测跟踪及应急防控关键技术研究与应用”等两个科研项目通过了市科技局的结题验收及成果鉴定。

认真办理市人大农业标准化建设议案,实施国家和省级农业标准化示范区3个,初步创建市级农业标准化示范区5个。推进品牌化发展战略,上半年全市有4家企业的4个产品通过了“三品”认证,其中无公害认证3家,有机产品认证1家;正在申报的无公害农产品认证的企业8家、基地8个、产品14个。有6家企业申报了省名牌产品,市名优产品材料正在报送中。加强农业信息化建设,上半年,农业信息网站发布信息4200多条,被省采用100多条,被农业部采用10多条,访问量超过250万人次,日均点击率达13000多人次;《农业信息》出版3期,增设了“回顾与展望”、“经验借鉴”等栏目,《农业信息快报》印发5期;在市政府信息公开平台上报送信息50多条;“12316”三农热线服务量达7.3万人次;加强短信服务平台建设,“农信通”用户达23万户,“菜篮子快讯”用户稳定在1.5万户左右。

(五)农业产业化加快推进,农业机械化稳步发展。大力扶持发展农业龙头企业,组织4家企业申报省重点农业龙头企业,对新申报的18家市级农业龙头企业进行考核,对11家省级农业龙头企业和50多家市级龙头企业的贷款贴息材料进行审核。上半年全市199家各级农业龙头企业销售收入38亿元,带动农户21.8万户,户均增收1830元,比增180元,增长10.9%。认真做好现代农业园区建设的指导和服务工作,引导园区在开展产业化经营的同时,因地制宜发展生态观光旅游农业,拓展农业功能。据各县区统计,截至5月份,全市共有农业园区111个,其中国家级7个,省级8个,市级3个,县级及以下93个,总投资31亿元。大力扶持发展农民专业合作社,引导农民专业合作社健全各项管理制度,规范运作,不断发展壮大,上半年新增农民专业合作社21家,总数达到305家,共有成员6894人,带动农户8.9万户,户均增收1630元,比增130元,增长8.7%。引导280多家产业化组织与农户结成“利益同盟”,以订单农业、租赁土地、吸纳农村劳动力到龙头企业就业等形式带动农民增收致富。引导25家农民专业合作社与360多个超市、学校、工厂开展“农超对接”,年销售额约4亿元,减少了流通环节,降低了生产成本。4月28日,杨灿培副市长率队参加全省农民专业合作社发展暨农超对接洽谈会并代表市作了经验介绍,我市发展农民专业合作社的做法和成效得到了省政府和农业厅领导的充分肯定。

大力发展农业机械化,预计上半年全市农机总动力123.26万千瓦,实现农业机械原值8.73亿元,机耕水平94%,机收水平74%,机插水平12%,水稻耕种收综合机械化水平63.4%,比增2.8个百分点。认真落实国家农机购置补贴政策,市农业局与各县区农机主管部门签订购机补贴管理责任书,严格按补贴程序、补贴标准兑现补贴资金,今年我市获中央财政第一批农机购置补贴资金1240万元,新采取网上申报方式,信息管理系统6月份才能启用。实施项目带动战略,加强2个省级水稻全程机械化示范基地、3个省级区域性推广站和2个省级水稻育插秧示范县建设。大力推进水稻育插秧机械化,除中央、省财政补贴外,市财政拿出100万元给予补贴配套,单机补贴额为中央和省补贴总额的10%,惠阳区、惠东县、博罗县、龙门县对每台插秧机累加补贴10%-15%,举办水稻育插秧技术培训班和机插秧演示活动10多场,新增机插秧示范点2-3处,预计机插面积5万亩以上。积极发展花生、马铃薯等特色农业生产主要环节机械化,重点扶持6个农机专业合作社,每个合作社给予2万元启动资金。深入开展农机服务集市活动,得到省农业厅领导的充分肯定。组织实施省人大扶持农机化发展议案项目建设,获省政府议案结案检查组领导好评。加强农机安全监理,签订农机安全责任状,开展农机安全示范镇村创建活动,全市没有发生重大农机安全事故。

(六)农产品质量安全监管加强,农业行政执法力度加大。开展农产品质量安全专项整治行动,抓好全国食品安全整顿评估考核工作,顺利通过考评。推进“菜篮子”市长负责制有关工作,初步选择13个规模菜场和4个科研、监管机构作为20xx年市级“菜篮子”工程建设专项资金扶持对象。做好市人大强化市场农副产品残留农药检测议案的结案工作,结案报告已报送市政府。深入推进食用农产品标识管理工作,重点选择生产基地作为标识管理对象给予扶持。对农产品生产企业质量实行安全信用评级制度,加强政府监管、行业自律和社会监督。制定《市农产品质量安全应急预案》,提高应急防范和安全处置能力。强化农产品质量安全检测监管,确保了人民群众的“菜篮子”安全。上半年,全市共抽检蔬菜样品153372个,合格率99%,捣毁残留农药超标蔬菜8924公斤;抽检水果样品2559个,合格率98.2%,捣毁残留农药超标水果211公斤;累计抽(送)检生猪“瘦肉精”尿样63553个,合格率99.88%。市农产品质检中心不断改善检测条件,拓展检测业务,提升检测能力,已通过国家实验室认可和省级计量认证,可检项目增加到325项,并着手开展转基因食品安全检测,综合检测能力居全省同类检测机构前列。7月11-13日,省政协重点提案调研组来我市专题调研蔬菜安全监管情况,对我市的工作给予了高度评价。

加强农业行政执法工作,严厉打击生产经营假冒伪劣农资和坑农害农等各种不法行为,为农业生产保驾护航。上半年,共出动农业执法人员1310人次,印发宣传资料1.5万份,检查农资市场11个、生产经营单位930间次,查获不合格农资产品297.88吨,其中肥料296吨、农药770公斤、兽药(含生物制品)800公斤,涉案货值约64万元,立案查处91宗,并全部结案。

(七)重大动植物疫病防控扎实有效,畜牧业生产稳步发展。加强重大动物疫病防控,落实动物防疫责任制,完善动物卫生监督巡查制度,认真组织开展春季重大动物疫病防控行动,强化各项防控措施,确保了全市不发生重大动物疫情。加强动物免疫,春防期间共组织免疫猪瘟活疫苗212万头份、高致病性猪蓝耳病灭活疫苗136万毫升、o型口蹄疫疫苗470万毫升、o型-亚洲i型双价口蹄疫疫苗47.2万毫升、高致病性禽流感灭活疫苗374.72万毫升,免疫率均达到100%。加强疫情监测,上半年共采集畜禽(奶牛除外)血清13225份,进行了27220个重大动物疫病(免疫)抗体检测试验;对1650份样品进行了2148个病原学检测试验。加强动物卫生监督,共开出出县境动物检疫合格证明104719张、出县境动物产品检疫合格证明29824张。推进动物疫病可追溯体系建设,共上传牲畜戴标信息65万多条,免疫信息139万多条。推进兽药经营质量管理规范(英文简称gsp)审验工作,与各县区签订兽药管理及gsp实施工作责任书,目前已有38家兽药经营企业通过gsp审验。市动物卫生监督所扎实开展重大动物疫病监测工作,加强动物卫生监督管理,及时有效地处理突发动物疫病,市级兽医实验室检测工作得到省农业厅领导好评,率先出台实施的动物检疫证明可追溯管理制度得到省防疫监督总所的肯定并在全省推广。5月24日至26日,省政府重大动物疫病防控责任制考评工作组对我市度的工作情况进行了量化考评,并给予了充分肯定。狠抓红火蚁等植物有害生物疫情防控,坚持示范点与面上防控相结合、监测与防控相结合,科普宣传与技术培训相结合,共出动防控人员4万多人次,投放药剂23.7吨,防控面积20.6万亩次,清理环境滋生地面积3160亩次,确保了全市不发生重大植物有害生物疫情。

大力发展现代畜牧业。认真落实生猪标准化规模养殖扶持政策,推报了9家养殖场为我市20xx年国家生猪标准化规模养殖场建设项目场,计划总投资542.25万元,其中申请中央专项资金330万元,企业自筹资金212.25万元。落实国家政策性能繁母猪保险政策,上半年承保能繁母猪78103头,各级财政补助374.89万元,为养猪生产提供了7810.3万元的风险保障。落实生猪良种补贴政策,上半年博罗县和惠城区两个项目县共设立生猪良种精液供应站(点)75个,发放良种猪精液20.3万份,受益农户3000多户。继续落实国家奶牛良种补贴项目,全市享受奶牛良种补贴的能繁母牛6200多头,补贴精液11686支,补贴金额17.53万元,补贴奶牛场(户)70场(户)。加快国家畜禽标准化示范场、省重点生猪养殖场和市现代畜牧业示范基地建设,累计获批国家畜禽标准化示范场7家、省重点生猪养殖场23家,累计建设和完善现代畜牧业示范基地52个。大力推广健康生态养殖和良种良法,配合相关部门做好畜禽养殖场的规范整治工作,加强饲料和生鲜乳收购站管理工作,目前全市规模化养殖比重达80%以上、生态养殖普及率达70%以上。市畜科所通过供应良种母猪和良种猪精,促进了全市生猪品种改良;同时依托市养猪行业协会,大力开展技术培训,推广健康高效养殖技术,联系带动200多家养殖场户通过科学养猪奔康致富,为现代畜牧业发展作出了积极贡献。

(八)扶贫开发“双到”工作成效显著,革命老区建设扎实推进。紧紧围绕市委、市政府提出的“3年任务2年完成”的总体要求,以“村村有物业、户户有就业、年年有收入”为目标,以“项目帮扶、就业帮扶、救济帮扶”为抓手,以“先脱贫后致富,先输血后造血,先培训后就业”为途径,动员各方力量,整合各类资源,强力推进“双到”工作。截至目前,全市累计落实帮扶资金1.32亿元,帮扶村级扶贫项目349个,帮扶贫困户脱贫项目6700多个,其中上半年落实帮扶资金4580万元,帮助兴办村级脱贫致富项目51个,帮助贫困户兴办脱贫项目1700多个。全市74个省级贫困村全部脱贫,贫困户脱贫率达到88.36%,比去年底提高了近10个百分点,年底可全面实现脱贫。在度省考核中,我市综合分98分,考核等次为优秀。在6月8-13日全省“双到”工作交叉检查中,获得了省检查组的高度评价。省检查组认为:我市思路清晰、工作到位、积极投入、措施得力、成效明显,做到了领导重视,责任到人;统一部署,全面规划;多措并举,村集体经济稳步增长;一户一法,贫困户稳步脱贫;加大投入改善基础,整治贫困村村容村貌;加强城乡基层党建工作,抓党建促扶贫,广大人民群众对“双到”工作是满意的。在“6.30扶贫济困日”活动中,全市筹得善款9818万元。在7月6日的全市扶贫“双到”工作现场推进会上,业斌书记、汝求市长亲自出席会议并作了重要讲话,进一步推动了“双到”工作向纵深发展。

大力实施农村安居工程,从20xx开始至2013年,我市计划用3年时间完成省下达我市农村低收入住房困难户住房改造建设五年任务,总户数为11780户。20xx年,省下达我市住房改造任务3060户,比原改造任务2168户多了892户,其中惠东县700户、博罗县550户、龙门县650户、惠城区500户、惠阳区150户、大亚湾区260户、仲恺区250户。上半年全市已落实农村危房改造资金12365.2万元,其中省财政1530万元,市财政1144.2万元,县财政配套2812万元,农民自筹6844万元,单位帮扶35万元,现已竣工的新房户有20户,正在建设有1009户,目前各县(区)按计划正抓紧落实,确保春节前全部完成改造任务。组织实施市级扶贫专项资金项目,计划安排35个扶持项目;组织开展农村贫困家庭劳动力职业技能培训,计划培训360人;组织实施市级扶持革命老区建设项目,计划安排65个扶持项目。以上项目目前正抓紧组织实施。做好市人大扶持革命老区建设议案的结案工作,结案报告已报市政府审批。

(九)新农村建设扎实推进,统筹城乡发展成效明显。大力推进全市200个村企共建示范村建设,至今年上半年,村企双方经济合作项目182个(建成112),实际投资14.8亿元(其中企业投资12.7亿元);企业支持公益项目1100个(建成835个),县镇村三级和企业共投入5.8亿元(其中企业捐助1.9亿元),建成文化广场92个、文化室176个、篮球场265个、公园89个、垃圾收集点1215个。继续打造20个新农村建设“五好”示范村,已全部制订了建设方案,有8个示范村的22个拟建项目在审报中,总投入3.43亿元。组织实施“千村家园绿化”工程,市农科所培育的第二批包括荔枝、龙眼、芒果、杨桃、黄皮等11个品种的10000余棵优质果苗已于5月份发放完毕。着力推进名镇名村建设,草拟了《关于打造名镇名村全面提升社会主义新农村建设水平的实施意见》,并制定了具体实施方案,待市委、市政府审定后组织实施。加强农村沼气建设,组织申报国家和省沼气工程项目,上报户用沼气池建设1532户,大中型沼气建设项目7个。

加强农业农村体制改革和机制创新。推进农村土地承包经营权流转,抓好11个乡镇的试点工作,规范流转合同,妥善处理矛盾和纠纷,目前全市累计流转面积42.1万亩,其中出租32.6万亩、转包6.4万亩、互换1.4万亩、股份合作0.8万亩、转让0.75万亩、其他形式0.1万亩。加强农民负担监督管理,完善村内“一事一议”筹资制度,对减负工作进行全年监测,确保农民负担不反弹。加强农村财务管理与审计,完善农村财务管理三级网络监控平台建设,指导32个镇(办)完成“组帐镇代记”工作,培训、抽调农村审计人员476人,对全市1102个村(居)进行换届审计,审计资产总额37.1亿元,没有发现重大违纪违规现象,保障了第五届村委会换届选举顺利进行。农村集体经济组织建设工作全面铺开,累计发放集体经济组织证明书3200份(含经济联合社和经济合作社),其中大亚湾区、仲恺区已全部完成。积极推进农村集体经济股份制改革,目前全市共有142个村组实行股份制改革,其中大亚湾区124个,惠城区18个。

协调有关部门加快推进城乡统筹发展。大力推进城乡环境卫生管理一体化,拟定了城乡环境卫生一体化示范镇推进方案,全力打造25个示范镇;协调推进城乡发展规划一体化,目前全市已编制完成2263个50户以上较集中自然村整治规划;协调推进城乡交通设施一体化,完成通500人以上的自然村公路硬底化460公里,行政村客运通达率达100%;协调推进社会保障一体化,有序开展农村养老保障制度试点工作;协调推进劳动就业一体化,上半年培训城乡各类劳动者3.9万人,转移农村富余劳动力1.3万人。

(十)党建人事纪检等工作扎实推进。根据市的统一部署,扎实开展“党建工作创新年”、“惠民工程建设年”、“转型升级推进年”等“三个年”活动,将目标任务责任到领导、科室(下属单位)和个人,开辟宣传墙报,编印活动简报,在农业信息网上设立党建学习专栏,每月为干部职工推荐一本好书,安排局领导定期作辅导报告,组织惠民便民服务队广泛开展主题实践活动,推进“三个年”活动深入开展。深入开展建党90周年纪念活动,积极开展“争先创优”活动,涌现出一批先进基层党组织和优秀共产党员。落实党风廉政建设责任制,强化监督体制建设,畅通各种监督渠道,确保党风廉政建设和防腐工作顺利推进。加大强农惠农政策落实和农业项目资金使用监管力度,对财政支农项目进行绩效评价,确保农业项目资金落到实处。认真贯彻老龄方针政策,热心为老同志服务,稳定老干部队伍。继续抓好机关人事管理、政务公开、计划生育、社会治安综合治理、群众来信来访和安全生产工作,半年来,没有发生治安案件和安全生产事故,没有人违反计划生育政策。做好办文办会、建议提案办理、信息报送、车辆管理、档案、保密、采购等工作,保障了局机关正常运作。

三、存在问题及下半年工作计划

虽然上半年我市的农业农村工作取得了较好的成绩,但仍存在一些亟待解决的问题,主要表现在“四个不容乐观”。一是保持农业生产持续较快发展的形势不容乐观。资源环境对农业发展的制约日益明显;极端天气日益增多,如上半年的低温和持续干旱就给农业生产带来了严重损失,急需进一步加强农田水利基本建设,加快发展设施农业,不断提高农业综合生产能力和防灾减灾能力;农产品质量安全、重大动物疫情、农机生产安全面临的形势依然严峻,必须进一步加强农产品质检体系、基层动物防疫体系和农机监理体系等农业公益性服务体系建设。二是保持农民持续增收的形势不容乐观。农业生产成本持续增加,生猪等农产品价格下行压力大,农业龙头企业和农民专业合作社的辐射带动能力还不够强,农民务农收入难有跨越式增长;转移就业的农民整体素质和技能偏低,务工报酬不高,依靠非农收入增收的空间也比较有限。三是农业转型升级面临的形势不容乐观。农业基础总体来说仍然不够厚实,农产品加工、流通、信息服务等仍然滞后,设施农业、园区农业、观光旅游农业仍处于起步发展阶段,离农业现代化的要求还有很大差距。四是城乡统筹发展面临的形势不容乐观。农村城镇化发展相对滞后,城乡、区域之间发展不平衡,诸多体制机制的瓶颈还有待突破,贫困地区稳定脱贫的长效机制还不够健全,农村社会事业发展和公共服务改善仍然任重道远。对上述存在的主要问题,我们必须高度重视,并采取得力措施加以解决。

下半年,我们将紧紧围绕年初制定的各项目标任务,认真实施市政府《关于加大强农惠农力度推进现代农业发展的意见》,着力推进农业转型升级,加快现代农业强市和幸福农村建设步伐,全面完成发展现代农业的“八大目标”,确保全市农业增加值增长4%以上,农民人均纯收入增长10.5%。重点是抓好如下十项工作,力争实现十个新突破。

(一)抓好产业结构调整优化,在打造特色农业产业带上实现新突破。坚持不懈抓好主要农产品生产和供给,推进菜篮子产品集约化、设施化、规模化、标准化生产,保证市场农副产品供应充足。一是稳定粮食生产,确保粮食安全。认真落实国家种粮补贴政策,推进政策性水稻保险,大力开展粮食高产创建活动,加强产粮大县建设,完成年内13个粮食高产示范片的建设任务,确保粮食播种面积稳定在173.5万亩以上,总产稳定在55.81万吨以上,完成省下达的粮食工作考评指标。二是做强做大特色效益农业。大力扶持特色农产品生产基地和种植大户,进一步优化农业结构及布局,在巩固发展原有特色效益农业基础上,力争特色农产品由八大发展成十二大(新增优质番薯、大顶苦瓜、淮山粉葛、惠宝紫红茄),特色农产品种植面积达到200万亩以上,甜玉米复种面积达到80万亩,打造更多的特色效益农业新亮点。三是认真办理市人大支持航天农业发展重点建议,加快推广航天农产品,力争在1-2年内把1-2个航天农产品品种打造成新的特色农产品。四是及早谋划冬种生产,确保面积有增加,质量效益有提升,着力增加农民收入。

(二)抓好农田基础设施建设,在打造高标准现代农业示范区上实现新突破。大力实施各类农田水利建设项目,结合“一事一议”,引导农民投工投劳,确保年内建设高标准农田8万亩以上,打造现代农业示范基地30个以上,其中连片5000亩以上的6个以上。一是抓好省人大议案结案工作,加快实施市人大200-500亩连片农田水利基本建设议案项目,切实抓好基本农田整治和改造中低产田等建设项目的实施工作,确保如期完成年度建设任务,不断改善农业生产条件,提高农业综合生产能力和防灾减灾能力。二是加快推进20xx年度的土地治理项目、龙平渠中型节水配套工程和产业化经营项目建设,争取于20xx年3月底前全面完成项目建设任务。三是加快推进潼湖湿地万亩现代农业示范区项目建设,尽快打造成我市大型“菜篮子”生产示范基地。四是抓好现代农业示范区的管护工作,加强项目工程质量和资金监管,确保项目工程如期建成并发挥功效。

(三)抓好农业产业化经营,在形成现代农业产业集群上实现新突破。一是认真落实各项产业化扶持政策,加快发展订单农业,重点扶持加工型、流通型和利益联结机制好、辐射带动能力强的农业龙头企业,力争年内新增国家级龙头企业1家、省级3家、市级11家以上,各级龙头企业达到210家以上;二是加快发展农民专业合作社,加强规范化建设,积极推进“农超对接”,力争年内建设市级示范社21个,新增农民专业合作社36家以上,总数达到320家以上。三是加快推进农村土地承包经营权流转,加强11个农村土地流转管理示范镇建设,抓好省试点县博罗县农村土地承包经营纠纷调解仲裁委员会筹备建立工作,做好农村土地流转纠纷的来信来访工作,推进农业适度规模经营健康有序发展。

(四)抓好农业科技创新与推广,在建立科技品牌强农体系上实现新突破。一是加强与各农业院校、科研机构的交流与合作,积极创建农业科技创新中心,加快农业科技成果转化。大力开展农民技术培训和农业科技下乡活动,加强农村实用技术人才开发,为转变农业发展方式提供智力支撑。大力实施基层农技推广体系改革与建设示范县项目,积极提供新品种供应、新技术推广、统一耕种收获、病虫害专业化统防统治、农资统购统供等服务,提升农业公共服务能力。确保年内引进、推广农作物新品种680个以上,开展科技下乡活动900场次以上,培训农民1万人以上,力争农业科技贡献率达到56%,比上年提高1.5个百分点。二是加强农业信息化建设,完善农业信息网、《农业信息》杂志、《农业信息快报》,“12316”三农服务热线等信息服务平台,提升服务质量,力争农业信息化水平走在全省先进行列。三是加强农业品牌化建设,打造更多特色优质的农产品品牌,通过多种渠道宣传、展示、推销,形成农产品品牌体系。力争年内新增省市名优农产品8个以上,其中省级名牌农产品2个以上,总数达到76个以上。

(五)抓好农业装备水平提升,在形成机械化作业高效农业示范区上实现新突破。一是认真落实农机购置补贴政策,深入开展农机服务集市活动,大力推广先进适用的农业机械,加快推广特色农业、设施农业机械装备,积极开展农机安全生产示范镇(村)创建活动,力争全市水稻综合生产机械化水平达到63.7%以上,比上年提高1.9个百分点以上。二是用好市政府每年扶持设施农业发展的200万元专项资金,尽快制定方案,加大对引进、应用节水灌溉、大棚设施等设施农业装备的扶持力度,促进设施农业基地建设加快发展,力争在设施农业发展方面有新突破。

(六)抓好农产品质量安全监管,在打造农业标准化示范区上实现新突破。一是做好市人大农残检测议案的结案工作,争取各级政府将食用农产品质量安全监管工作经费纳入年度财政预算,并在人员、机构、制度上给予完善和保障。二是加快推进“菜篮子”市长负责制有关工作,深入推进食用农产品标识管理工作,进一步加强农产品质量安全监测体系建设和执法监管,力争年底前全市镇(办)级农检站80%升级为酶抑制率以上检测水平,确保全市不发生群体性农产品质量安全事故。三是认真办理市人大农业标准化议案,对通过认证的“三品”(无公害农产品、绿色食品、有机农产品)给予扶持奖励,力争年内制定市级农业地方标准7项,新增省市级农业标准化示范区5个以上,“三品”19个以上。

(七)抓好生态观光旅游农业建设,在形成高标准观光农业产业带上实现新突破。一是加强农村沼气建设,巩固我市沼气发电在全省的领先地位。二是大力示范推广节水、节肥、节药、节能等生态农业技术和健康养殖模式,发展循环、低碳农业,减少面源污染,促进农业可持续发展。三是学习借鉴博罗县农业、旅游有机结合,打造航天农业科技园和星级“农家乐”的成功做法,确立“将农产品转变为旅游产品、将农村转变为休闲观光旅游点、将农民转变为旅游从业者或兼业者”的发展思路,推进我市休闲观光农业基地和园区建设,力争年内新增省级现代农业园区2个以上,每个县区打造1个以上休闲观光农业精品,拓展农业功能,促进农业多元化发展。

(八)抓好现代畜牧业建设,在形成现代化畜牧业基地上实现新突破。一是完善、落实动物防疫责任制,切实加强重大动物疫病防控,确保全市不发生重大动物疫情,保障畜牧业持续健康发展。二是强化养殖场户标准化建设,推进生态健康养殖,减少环境污染,大力发展生态畜牧业。三是落实各项扶持政策,用好市财政每年新增的300万元扶持现代畜牧业发展专项资金,加强现代畜牧业示范基地建设,推行规模化、标准化、专业化生产,提升现代畜牧业发展水平,力争年内打造现代畜牧业生产基地示范亮点10个以上。

(九)抓好扶贫开发“双到”工作,在统筹城乡发展上实现新突破。一是强力推进扶贫开发“双到”工作,对照省的考评指标,逐项梳理情况,落实任务措施,重点抓好纳入帮扶对象的尚未脱贫的12%的贫困户的帮扶任务,确保年底贫困村贫困户全部脱贫,顺利通过省的年度考核,实现市委、市政府提出的“三年任务两年完成”的目标。二是大力实施农村安居工程,确保完成年内改造3060户,建设8个示范点的计划任务。三是加强革命老区建设,完成年度老区建设项目任务,做好市人大扶持革命老区建设议案的结案工作,争取将原议案项目资金转为市政府专项资金。四是协调各级各有关部门深入推进统筹城乡综合改革,推进城乡环境卫生管理、发展规划、交通设施、社会保障、劳动就业等五个一体化工作,力争年内打造25个城乡环境卫生管理一体化示范镇,在1-2项重点领域和重要改革上取得突破。

(十)抓好名镇名村建设,在建设宜居幸福农村上实现新突破。一是大力推进名镇名村建设,协助市委、市政府尽快出台《关于打造名镇名村全面提升社会主义新农村建设水平的实施意见》,按要求完成年度任务,在打造具有特色、岭南风情的名镇名村方面初见成效。二是深入推进村企共建新农村和“五好”示范村建设,以农村公共基础设施建设和社会事业发展为重点,着力打造20个新农村示范村,形成以市区为中心向外辐射的五条新农村示范带。

此外,我们还将着力抓好如下三项工作:一是密切关注天气变化情况,牢固树立抗灾夺丰收的思想,加强汛期值班和灾情监测,全面落实各项防灾救灾措施,防患于未然。二是进一步加强对供深农产品基地的监管,强化农产品质量检测,保障我市供深农牧产品质量安全,确保世界大学生运动会于8月12-23日在深圳成功举办。三是切实抓好反腐倡廉建设,坚决遵守中央关于换届工作“5个严禁、17个不准、5个一律”和省、市有关纪律规定,加强干部队伍建设,建立健全反腐倡廉工作长效机制,特别是加强支农项目资金监管,确保项目资金使用安全,确保农业系统干部在廉政方面不出问题。

二○一一年六月二十日

2021年农业局上半年工作总结及下半年工作要点报告


20xx年农业局上半年工作总结及下半年工作要点报告

半年来,我局农业工作在县委、县政府的坚强领导下,在上级业务主管部门的精心指导下,我局认真贯彻落实党的十八届五中全会、中央1号文件和省、市、县农业农村工作会议精神,紧紧围绕县委、县政府“三年跨越发展、五年全面小康”工作目标和农业灾后恢复重建工作重点,主动适应新常态,创新工作思路,强化工作举措,苦干实干,各项工作有序推进,实现了“时间过半、任务过半”目标,有效推动了我县农业和农村经济的持续健康发展。现将我局半年来的工作总结报告如下:

一、上半年工作成效

(一)粮油和畜牧业生产情况

今年1—5月,完成小春粮食播种面积37322亩,总产4038吨,比去年同期增长1.2%。油菜面积 6045亩,总产572吨,比去年同期增长7.1%。完成大春粮食播种面积6.7万亩。1-5月生猪出栏38295头,同比增长3.6 %;牛出栏7998头,同比增长2.8%;羊出栏11541只,同比增长2.9 %;家禽出栏192631 只,同比增长3.2%;禽蛋产量404.5吨,同比增长2.7%;奶产量33吨,同比增长1.8%。全县肉类总产量4893吨,同比增长1.7 %。

(二)依托资源优势,做优特色农业产业

1.依托我县中药材的主导优势,全力助推特色产业发展。按照省级现代农业建设规划和中药材生产gap要求规范种植技术,改良和提纯复壮现有药材品种,建立标准化的草本药材生产基地。全县草本药材在地面积达到10.1万亩,本年度主要是加强草本药材品种结构调整,上半年新引进示范推广黄精、白芨等中药材品种6个,示范推广面积达到120亩。同时投入新品种川牛膝3000公斤,推广面积达到3000亩,通过对现有川牛膝品种进行改良,保证川牛膝品质,提高生产效益。

2.以有机茶发展为重点,加快有机茶产业基地建设。突出抓好安全高效茶园基地建设,大力开展绿色防控,抓好低产茶园的改造升级,提升基地安全水平。上半年全县茶园总面积达2.78万亩,其中投产茶园面积1.4万亩,茶叶总产量320吨,茶叶产量同比增产30吨,同比增长9.38%,总产值2201万元,同比增加210万元,同比增长9.54%。其中名优茶产量260吨,同比增产6吨,产值1925万元,同比增加25万元,同比增长2.3%和1.3%。

3.果蔬产业健康发展。上半年新发展以猕猴桃为主的优质水果360亩,全县水果总面积达到2.22万亩,较去年增加1.6%,由于受恶劣气候影响,截至目前水果产量约60吨,较上年同期减产35吨,减36%。蔬菜总播面达到1.2万亩,由于受连续干旱少雨气候影响,蔬菜总产量8430吨,产值1121万元。蔬菜总产量、产值与去年同期持平。

(三)民生实事

20xx年县政府下达我局民生实事强化农产品质量安全监管中建成国家绿色(有机)农业示范区建设任务。截至目前,***县大溪乡有机产业园区现基本完成11300亩建设目标任务。***县***有限公司整合各类资金,进一步增加金线莲、铁皮石斛、白芨等多种名贵中药材品种,提升基地基础设施及科技水平,转化有机生产方式,完成菊花种植300亩,配套建设设施大棚50亩、配套500平米初加工厂房,打造体验式初加工基地;***农场进一步完善基础设施建设,积极探索生态种养循环模式,完成2000平米圈舍建设配套沼气池等基础设施;大溪乡云竹合作社加大产品研发力度,积极推出新产品,基本完成万亩有机竹笋基地建设,累计认证面积达7000亩;***县尚城专业合作社有机蔬菜基地完成400亩核心基地建设,示范带动周边发展小规模种养循环;有机产品加工园区建设,完成了园区清场、场地平整和打围工程,加快推进电力搬迁工程和防洪堤工程,建设工作正全面抓紧实施。

(四)万名农业科技人员进万村科技扶贫帮扶行动

一是继续选派14名县农技人员,深入14个贫困村结对开展“一对一”技术扶贫行动,实现贫困村农业技术扶贫全覆盖,以提升农业产业扶贫技术支撑能力,培育贫困村增产增收产业体系,加快推进贫困户脱贫奔小康步伐。上半年我局14名农技人员共进村286次,走访贫困户1267户次,发放各种资料2493份,开展大小培训95次,培训3281人次,赠送种畜禽390只,赠送种子种苗300公斤,赠送畜禽圈舍消毒药剂50公斤。二是组织全县14个贫困村主要负责人到雅安参加市农业局举办的农业技术培训(现代农业产业发展、家庭农场和专业合作社建设),并邀请培训学员到名山区实地参观学习。

(五)严格农牧业执法,农业生产有保障

1、深入开展兽药、饲料(饲料添加剂)专项整治工作。上半年我局共出动执法人员45人次,出动车辆7台次,市场上没有发现农业部公布的20xx年假兽药出售。

2、严把畜禽进场关,严格 “瘦肉精”抽检工作。上半年开展屠宰环节瘦肉精检测138头份,合格率达到100%;屠宰检疫生猪7000余头,检出病害猪1头,屠宰检疫率、票证出具率、检疫合格证持有率、无害化处理率均达到100%;规模养殖场(养殖小区)上半年无害化处理病死猪16头。

3、加大对农资市场的监管力度,确保农业执法常态化。上半年共出动执法人员119人次,出动执法车辆28台次,检查农资经营户403户次,立案查处2起(1起简易程序、1起一般程序),整顿不规范经营户12户次,发放宣传资料5320余份,进一步规范了农资市场的经营秩序。

4、抓好全县“两杂”种子及常规农作物种子的管理。加强全县种子经营户前期资格审查、培训服务,开展种子经营户岗前培训22户,完成备案登记17户。对全县24个种子经销点进行了全面整治,规范了市场经营秩序,确保我县农民群众购买到“放心种子”。

5、切实做好渔政监管工作。一是严格开展春季禁渔期工作,确保春季鱼类的产卵安全。上半年出动巡查车辆35台次,出动执法人员120人次,张贴禁渔通告30份。接到群众举报电鱼4起,处理举报事件4次,回复群众来信1封。二是加强水产品食品安全检查,确保水产品食品安全。上半年共出检12次,出动执法人员48人次,检查了10家水产品销售点、涉鱼餐馆12家、水产养殖企业3家,发放食品安全资料100余份。在检查过程中,没有发现有卖病、死鱼的现象,也没有发现使用违禁渔药、鱼饲料和滥用食品添加剂的现象。

(六)农产品质量监管工作有序推进

一是坚持每月开展农产品农残检测,确保全县人民“舌尖上”的安全。上半年共出动检测人员12人次,对我县蔬菜农残抽检450批次,食用菌抽检50批次,茶叶抽检20批次,合格率为100%。二是全面启动9个乡(镇)农产品快速检测实验室建设工作。9个乡(镇)正在进行农产品质量安全快速检测室建设,并确定1名专(兼)职检测人员,按时完成县农业局下达蔬菜、食用菌、茶叶抽检检测任务。

(七)不断提升农机安全生产与农机化发展水平

一是在全县范围内扎实开展农机“安全生产月”、农机安全隐患排查治理、超载超限专项整治等工作,不断深化“平安农机”创建活动。上半年与机手签订农机安全责任书60份,办理行驶证2本,办理驾驶证12本,年检拖拉机35台,开展路检17次,出动监理人员50人次,处罚无证驾驶员1人(已责令其按期到农业局办理相关手续),受教育的群众约有2000多人。二是加强提灌设施设备的建设。三是认真开展农机购置补贴工作。

(八)狠抓动物疫病和农作物病虫害防治,确保我县农业健康发展

1.坚持“政府保密度、部门保质量”,全面完成春季重大动物疫病防控任务。上半年牲畜口蹄疫防疫9.6万头(只)次,其中生猪免疫4万头、牛3.3万头、羊2.3万只;猪瘟免疫4万头、蓝耳病4万头、禽流感和新城疫免疫17万只;佩挂生猪免疫耳标3.65万套。我县狂犬病免疫和包虫病防治工作正在有序进行中。

2.加大病虫害预防关键期和流行关键期的防控力度。上半年我县小春病虫害发生面积0.55万亩次,防治1.28万亩次,挽回损失29吨,实际损失13.11吨,小春病虫损失率达2.48‰,大大低于4%的病虫损失经济阈值。一是加强监测,科学预报。上半年共发布《病虫情报》2期。其中小春1期,经济作物猕猴桃溃疡病防治技术1期。二是示范带动,抓好小春病虫防控任务。上半年小春病虫发生1.37万亩,防治2.39万亩次,挽回损失75.8吨,实际损失22.5吨,占总产的4.9‰。小麦穗病虫期综防药剂全覆盖2000亩。

(九)农村能源建设得到改善

一是全县已经基本完成农村户用沼气安全检修和警示标识制作工作,共计制作警示标识大约2000户。二是加快推进20xx年***县新村联户沼气集中供气户109户建设项目,目前该项目的主体工程已完工。三是20xx年***县新村联户沼气集中供气点建设项目评审已通过,现正准备邀标确定施工单位。督促2014年农村户用沼气建设项目后续工作。四是完成农村户用沼气ccer项目开发建池农户信息收集上报工作。五是注重推进制度建设和创新,管理好全县已建服务网点。

(十)加快推进农村深化改革工作

一是进一步规范和引导新型农业经营主体,促进现代生态农业发展。积极引导和规范新型农业经营主体,规范农民合作社和培育家庭农场,上半年申报省级农民专业合作示范社1家,申报省级农场1家,全县注册登记农民合作社11家,工商注册家庭农场7家。二是加快推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作,奠定深化农村产权制度改革的基础。目前,我县农村土地承包经营权确权登记颁证工作正有序推进,预计到20xx年6月全面完成全县土地承包经营权确权登记工作。三是坚持开展测土配方施肥工作。上半年采集土样30个(待检中),完成农产品产地土壤重金属污染防治普查国控点(11个)取样(待检中)。四是严格按照《***省中低产田土改造要点》和《***省坡改梯技术规程》要求,积极整合项目,加大资金投入,上半年完成20xx年高标准农田建设任务500亩。五是抓好农村基础设施建设。上半年完成机耕道建设107.22公里,其中新建21.82公里,硬化16.4公里,维修54.5公里,新建入户便道道14.5公里。新建农村便桥3座,维修3座。

二、农业灾后重建项目工作

今年是灾后重建决胜年,我局牢牢把握“三年跨越发展、五年全面小康”的科学重建、跨越发展目标,锁定时间节点,创新体制机制,全面推进农业灾后恢复重建扫尾工作,确保全面完成全年农业重建目标任务。

截止5月底共开工项目31个,开工率100%,已完工项目30个,完工率96.77%,总投资41225万元,已完成投资39716万元。占总投资的96.34%,其中农业生产设施完成投资22819万元,农村基础设施完成投资479万元,农业产业基地建设完成投资16418万元。

三、工作保障措施

今年是灾后重建的决胜年,我局紧紧围绕县委、县政府“三年跨越发展,五年全面小康”的目标任务,以服务“三农”为宗旨,以灾后恢复重建工作为重点,为建设幸福美丽新***而努力奋斗。

(一)全面落实国家各项强农惠农政策

我局高度重视强农惠农政策宣传工作,积极与财政部门密切配合,认真抓好各项强农惠农政策的落实,强化对良种补贴的实施和监管。按照新发布的良种补贴办法,明确补贴方式,完善品种推介,严格补贴程序,核实补贴面积,确保补贴资金及时足额兑现,确保政策落到实处,农民得到实惠。

(二)全面深化农村改革

一是加快推进确权颁证,奠定深化农村产权制度改革的基础。二是积极推进农村土地经营权规范有序流转,促进农业适度规模经营健康发展。三是加快构建新型农业经营体系,培育区域优势特色产业,提升农业经营者总体实力,促进农民增收。四是开展农村集体资产股份合作制改革,加强农村集体资产的管理和运营,维护集体和农民合法权益。

(三)严格行政执法,规范农资市场

一是坚持依法行政,健全执法体系。二是全面开展农业普法工作,抓好农业法制宣传教育,增强农业系统干部职工和农民群众的法制观念。三是狠抓农畜产品质量安全监管和屠宰环节瘦肉精检测。

(四)全面提升农机化服务水平

以灾后恢复重建为契机,着力改善灾后农村基础设施建设。狠抓农机安全生产,强化农机监管力度。切实增强服务方式,推进农机化服务工作再上新台阶。

(五)一手抓“两学一做”专题教育学习,一手抓机关党风廉政建设工作

一是传达学习习近平、中央、省委、市委、县委“两学一做”学习教育座谈会议精神,安排部署农业局党组“两学一做”学习教育工作。二是强化党风廉政建设。通过局长与班子成员签订党风廉政建设责任书,局长与各科室负责人签订党风廉政建设责任书,各科室负责人认真填写科室党风廉政建设防控登记表,进一步加强党员干部的党性修养,增强党员干部的廉洁自律意识。

四、存在的问题

一是***是典型的山区县农村基础条件差,交通落后,制约农业产业的发展。

二是***茶叶、中药材加工业水平不高,缺乏龙头企业带动,品牌不响,整体效益不高,特别是受灾后农户筹资能力下降,***农业产业发展面引进龙头企业难度大,品牌建设难度大,效益提升难度大等诸多困难。

三是由于农业项目的特殊性,较多项目受气候影响,一定程度上影响建设进度。

五、下半年工作计划

(一)工作思路

以党的十八届五中全会精神为指导,认真落实中央、省、市关于恢复重建的决策部署,紧紧围绕县委、县政府“三年跨越发展,五年全面小康”的工作目标和“农业现代化、产业特色化、基地规模化、生产标准化、产品品牌化”的总体要求,以服务“三农”为宗旨,以促进“农业增效、农民增收”为重点,大力发展有机农业、特色农业。

(二)工作目标

20xx年农作物总播种面积保持在10.5万亩,实现粮食总产1.4万吨;新增大牲畜出栏500头、羊出栏700只、出栏商品猪1000头;新增家禽出栏1万只,增加禽蛋15吨;水产品总产量计划达到400吨,计划水产品总产值达到440万元,禁渔期放流5万尾鱼苗以上。

(三)工作重点

1.扎实推进农业灾后恢复重建扫尾工作

20xx年是灾后恢复重建收官年。我局目前已完成农业项目28个,力争在“7.20”前全面完成农业灾后重建剩余项目,确保农业灾后恢复重建工作取得重大胜利。

2.高度重视粮食生产,确保稳粮增收。

一是要全面落实农作物粮食播种面积,稳定大小春粮食总播面10.5万亩;二是继续推广“两杂”良种,力争使“两杂”良种覆盖率达95%以上;三是积极抓好农作物病虫害综合防治技术推广,使病虫防治面积占应防面积的95%以上,主要农作物病虫害损失控制在4%以下,重点抓好水稻稻瘟病、稻飞虱和玉米斑病等重大病虫害防治。

3.做优农牧业发展

一是重点打造中药材、有机茶、优质果蔬、高山牦牛、优质生猪、肉羊等六个核心示范基地。新建茶叶产业基地10000亩,完成10000亩低产茶园改造提升任务,依托龙头企业和专业合作社开展有机认证茶园4000亩;新发展以猕猴桃为主的水果面积500亩;新建重楼、天麻等中药材基地500亩;计划建1-4个畜禽标准化规模养殖场(小区)。二是打造生态农业休闲观光与乡村旅游示范村,集中建设一批精品旅游新村。

4.确保“三个”安全

一是确保农畜产品质量安全监管。从源头健全我县农业食品安全监测体系,依法行政,做到“有报必接”、“接案必查”、“查必到底”,严堵执法漏洞,各司其职、各负其责的基础上协同作战,形成合力,提升整体监管效能,扎实抓好农畜产品质量安全监管,打击食品非法添加行为。二是确保农机生产安全,强化农机监管力度。切实增强服务方式,提高农机化服务水平,抓好农机化生产作业,确保主要农作物耕种收综合机械化水平37%以上,常年提水保灌面积0.1万亩。三是加强沼气安全宣传和监管,建立管理常态化。

5.抓好“三个”改革

按照县委、县政府要求,草拟完成《关于开展农村集体资产股份合作制改革的实施意见》、《关于引导农村土地经营权规范有序流转发展农业适度规模经营的实施意见》和《关于加快构建新型农业经营体系的实施意见》,待县全面深化改革领导小组审定后庚即实施。

6.做好“七项”工作

一是加快推进土地确权颁证工作。继续加强组织领导,加大宣传培训力度,协调多方力量,确保在6月底全面完成农村集体土地确权登记发证工作。

二是开展万名农业科技人员进万村技术扶贫行动。继续派出14名农业科技人员深入到贫困村开展技术扶贫行动,大力实施“五个一行动”,推动科技创新和实用技术推广应用,不断提升农业产业扶贫的技术支撑能力,加快培育贫困村增产增收产业体系。

三是加大对“三品一标”的认证和监管力度,积极开展农产品的认证和证后监管,加强农产品质量安全检测和监督工作,进一步提升我县农产品质量安全管理水平。继续完善市场准入制度,切实维护农产品生产经营者和消费者合法权益,确保全县人民群众“舌尖上的安全”。

四是做好农业行政综合执法,确保农业生产安全。整合现有干部资源,建立运行高效的农业行政综合执法队伍,切实依法保护群众合法权益和生命财产安全。

五是抓好沼气集中供气建设。做好2014中央预算内投资400口户用沼气池补贴和验收工作;做好20xx年集中供气扫尾工程工作;做好20xx年集中供气建设任务。

六是抓好农民科技培训,为农民增收提供智力支撑。大力开展农村实用人才培训、新型职业农民等科技培训,提高农民科学种田、种地和创业能力。

七是认真落实产业扶贫措施,确保精准扶贫有效推进。按照县委、政府提出的脱贫计划,积极争取政策、项目资金开展农业产业和就业帮扶工作,力争全面完成今年8个村脱贫的目标任务。

市住房建设局上半年工作总结及下半年工作要点


XX年上半年,我局在市委市政府的统一部署下,深入学习贯彻科学发展观,按照“抓项目扩投资,抓调整提质量,抓民生促和谐,抓班子强队伍”的工作思路,着力抓好重点建设项目建设和国家园林城市创建工作,保证了各项工作有序推进,为确保完成全年各项目标任务创造有利条件。现
将上半年的工作开展情况和下半年工作要点报告如下:

一、上半年工作完成情况

(一)抓好项目建设,拉动固定资产投资

今年我局负责组织或协作实施的项目共58项,至6月底止,完工(基本完工)工程9项,完成工程投资额7.38亿元,基本上按计划推进,具体情况如下:

1.协作类项目

(1)市日用陶瓷园区投资公司污水处理项目:管网及管道设计工作已完成,图纸已交建设单位。

(2)鑫山工业集中区佳鑫厂至高速引道30米道路建设项目:管线施工图已完成交建设单位。

(3)园区标准厂房建设三、四期项目:建筑单体设计已完成。总的地块与原规划指标稍有调整,已完成交施工单位。

(4)鑫山区到城区排污管工程:未见业主委托设计,城市规划设计室正与工业园区办商议进行测量,我局将尽快协调园区办委托,以便尽快开展下一步工作。

(5)南部宠物产业园:已完成规划设计方案。

2.房地产类项目

(1)松木岭小区二期旧城改造项目:1至5月完成投资额1500万元,公房签订协议80%,私房未能签订。临街铺面要价高,无法签订,我局将督促抓紧落实。

(2)中央广场建设项目:1至5月完成投资额5102万元,方案已经专家评审通过,已办建设用地规划许可证。建筑设计图纸4月26日已完成施工图。目前正在钻探、打桩。

(3)皇冠假日建设项目:1至5月完成投资额1575万元,目前建好围墙、售楼部,平整好场地。规划方案5月28日经专家组评审通过。

(4)金富公寓建设项目:1至5月完成投资额1378万元,目前基础正在施工中。

(5)公园1号房地产项目:1至5月完成投资额1601.63万元,目前商业中心的基础正在施工。存在问题:地块内迁坟、拆迁房屋等问题严重影响工程进度。

(6)碧桂园房地产项目:1至5月完成投资额9600万元。一期共81幢楼,9幢封顶,30幢施工到2层,其余的基础施工中,完成工程40%。存在为题:一期有少部分房屋未拆迁;二期房屋拆迁未能按时完成。

(7)精通花园房地产项目: 1至5月完成投资额1050万元,目前完成工程量的95%。

(8)合源美地房地产项目: 1至5月完成投资额460万元,目前共34幢楼,1幢楼主体装修,其余的已具备交付使用条件,即将竣工。

(9)金旺旺商贸城房地产项目: 1至5月完成投资额6900万元,b1、b2区具备交付使用条件,b3区9幢楼装修完工, b4区8幢楼,2幢施工到3层,另5幢基础已完工。

(10)新南城房地产项目: 1至5月完成投资额1280万元,目前共6幢楼,开工4幢, 3幢内墙装修中,1幢框架施工到15层;另2幢没有开工。

(11)新城国际房地产项目: 1至5月完成投资额9300万元,目前一期11幢楼,10幢具备交付使用条件,二期8幢楼,框架封顶。存在问题:1)地块内5户居民未搬迁;2)出让的213亩土地有2亩地未征;3)地块周边道路未按时完成;4)市政配套未完善。

(12)清华园房地产项目: 1至5月完成投资额3050万元,一期7幢楼,6幢封顶,1幢施工到19层;二期8幢楼3层施工中。

(13)滨江华府建设项目: 1至5月完成投资额7030万元,目前共6幢楼,3幢正在开挖基槽,其余没有开工。

(14)新天地商业街建设项目: 1至5月完成投资额534万元,二期具备交付使用条件。

(15)阳光华府建设项目: 1至5月完成投资额XX万元,目前正在建围墙。存在问题:出让界址不清无法办理有关手续,影响工程进度。

(16)地王国际房地产项目: 1至5月完成投资额3200万元,目前框架施工到7层。

(17)新兴苑房地产项目: 1至5月完成投资额1500万元,目前施工到6层。

(18)喜仕登商业广场项目:目前正在装修中。

(19)日用陶瓷展览馆项目:1至5月完成投资额2272万元,a区施工到3层,b区施工到2层,c区基础完工。

3.市政拆迁类项目

(1)旧北宝路口至塘岸路口道路建设项目:荔枝场路段、精通区路段两本文章共2页,当前在第2页 上一页 [1] [2] 个工作面已同时开工。旧北宝路口至塘岸路口全长3500米,需装自来水水管4461米,已完成3000米主管安装, 占主管工程量的100%。

(2)甘村路与玉容一级路之间的“金三角”改造:由于土地界址未确定,项目未开展。

(3)城北路改造项目:污水管网工程已按进度施工,绿化、房屋立面改造方案正在规划设计中。


4)旧粮食局、政府会堂改造项目:目前处于调查摸底、意见征询阶段。

(5)党校、气象局、看守所片改造项目:待政府确定开展工作。

(6)城区公交站点建设、改造:结合城北路改造,综合考虑建设。

(7)城区污水处理项目建设完善及运营管理:1)厂区部分:累计完成投资5810多万元,已通过自治区环保部门验收,目前污水厂运转稳定正常,出厂水达国家排放标准,各项指标均达到设计要求。2)管网部分:累计完成投资2493万元,累计完成约8.2公里的污水主管网铺设及原排污干渠改造修建。四标段(大风门至印塘路口段)正在进行开工前的准备工作。

(8)燃气公司扩建工程:扩建工程项目主要是面向荔枝场新区碧桂园项目,新区中压支线铺设资金缺口120万元。目前散户安装约600户左右,投资约200万元左右。

(9)城区给水管网建设:该工程9月开工,总投资7215万元,目前完成投资1200万元,十二仓至北高段、丛义到北宝路口段、工业大道段已完成供水,荔枝场段已完成管道安装。

(10)市政基础设施二期工程:目前城区给水工程完成投资600万元,路灯安装完成投资60万元,供水管网安装完成投资70万元,合计完成730万元。

(11)生活垃圾填埋场工程项目:填埋场子工程已完工,正在试运行,但焚烧炉改造子工程、垃圾收运系统改造子工程由于地方配套资金不到位而受阻。

4.创园类项目

(1)城西公园建设项目:池塘景观改造已完成预算报财政局、审计局预审;环山路施工单位正在施工;林相改造方面已完成伐木工序,改造工程也已开工建设。

(2)金龟岭公园改造建设项目: 初步规划已完成。

(3)荔枝公园建设项目:已基本完工,计划月底验收。

(4)花果山公园建设项目:完成园路、小广场等设施,公厕、凉亭、植物景观配置等未完成。

(5)大板塘公园改造建设项目: 6月21日已批准工程预算控制价,下一步进行工程报建,待招标后即可开工

(9)铜鼓王公园建设项目:项目用地尚未落实。

(10)鬼门关风景区建设项目:正在进行规划。

(11)植物园建设项目:大木塘面积测量完成出结果,水田测量初步结果已出。大木塘附近的空地、旱地有关租地测量地界结果已出,各种地类地界正在测绘中。

(12)印塘路口至大风门路口道路建设和绿化工程:中标公告到期,准备与施工单位签订合同后,即可进场施工。

(13)高速公路引道绿化美化工程:一期已完成。

(14)玉容一级公路绿化改造项目:全市21公里,移植荔枝树3135株,开创了岭南地区大规模移植乡土大树的先河。目前已基本完成。

(15)城西二路绿化改造项目:已完成。

(16)城西路西河桥至体育场旁道路绿化改造项目:已完成施工图交城投公司。

4.规划类项目

(1)城乡一体化规划编制(①城市中心区控制性规划编制②城乡风貌改造规划编制③农村危房改造规划编制④城区周边规划编制⑤城区市场规划编制):因经费不到位,编制工作尚未完成。

(2)城区行车线路规划:因经费不到位,规划工作尚未完成。

(3)花果山至大板塘一环路规划项目:正在计划之中。

4.其它项目

(1)甘村廉租房项目:一期工程占地面积7657平方米,建筑面积16093.16平方米,4幢楼共228套住房,工程投资1570万元;二期工程占地面积8000平方米,建筑面积15604.80平方米,4幢楼共256套住房,工程投资1380万元。主体已验收,二期完成90%,进入装修阶段。

(2)农村危房改造工程:计划安排改造户,各建设站已做前期工作,因上级补助资金未到位,暂未能开工。区厅领导已向住建部汇报,提出对建房改造补助适当提高和扩大补助范围,尚无明确答复。

(3)城乡风貌改造工程:全市城乡风貌改造示范点镇萝村改造用地面积30203平方米,建筑占地面积5376.7平方米,绿化率14.6%。第一期改造总户数30户,投资约156万元,完成了外墙装饰面积13700平方米、坡顶立面改造面积2076平方米,硬化道路258米,完成了住户的改水改厕工作,建设篮球场、舞台各一个,建设由卫生院、图书室、计生服务室组成的公共服务中心。第二期改造任务已下达,共317户,共涉及萝村、新圩梧村、西垠朋同村,初步设计方案已出台。其中萝村新兴组完成投资190.5万元,新圩梧村、西垠平地山完成现状测量。

(4)城乡清洁工程及南珠杯:1)对市“南珠杯”竞赛协调指导小组成员进行调整,出台了第七届“南珠杯”届末迎检方案。2)从有关单位抽调了9名工作人员到南珠办开展工作。3)进行了届末自检,初步拟好了城市类申报材料。目前进入材料收集整理阶段。

二、抓好行业管理,保证各项工作平稳推进

1.城乡规划管理方面。一是《市城市总体规划调整方案》已上报审批。二是组织完成了公园一号、碧桂园详规等26项规划设计、测绘,完成了13万平方米建筑面积的设计任务。三是组织召开规划方案评审会10次,评审了项目规划方案42个。四是办理《建设用地规划许可证》521份、用地面积14.5万平方米,《建设工程规划许可证》445份、建筑面积59.7万平方米。五是在镇一级逐步禁止“竹筒房”建设,目前新圩镇新贵苑小区、新圩镇园艺场小区已将原方案的部分“竹筒房”式住宅改为公寓式住房。

2.建筑市场管理方面。全市建筑施工企业承接建安产值20.5亿元,竣工产值15.5亿元。共审批《建筑工程施工许可证》22份,总造价10163万元,总建筑面积11.7万平方米;竣工备案项目6个,面积3.4万平方米;进入建筑交易市场项目共有14个,工程造价32155.88万元,建筑面积28.0493万平方米。加强新建建筑节能的管理,严把规划许可、施工图审查、竣工验收备案关键环节,新建建筑在设计阶段强制性标准执行率达到100%,施工阶段强制性标准执行率达到95%以上;公建部份的建筑工程使用新型墙体材料已达到95%。

3.房地产市场管理方面。房地产开发施工面积74万平方米,完成投资6.38亿元。共办结房地产抵押登记1596宗,房地产权属登记1100宗,房屋转移登记108起,房屋他项权利登记1593起,完成白蚁预防施工面积23.2万平方米。

4.市政公用事业管理方面。一是加大城区卫生的清扫、保洁力度,及时清运垃圾,确保城区垃圾不积压,半年来共清运垃圾2.59万吨。二是改造路灯134基。三是加强城市街道的日常管理,及时清理下水道、沉沙井,确保城区汛期不出现大面积内涝,修补道路0.34万平方米。四是新增供水管网1758米,新增用水户1225 户,售水量379.9万吨。五是查处违法建筑、乱摆乱卖案件17件,办理临时占道建设堆积许可证30多份,拆除乱搭乱盖86处,清理乱占道摆设的摊点900多摊,处理运输散装物品污染城市道路的案件2件,清理乱放置在道路上的广告牌150多块。

三、抓好安全生产,促进社会和谐稳定

今年,根据自治区住建厅、住建委和市政府关于加强安全生产管理工作的统一部署,我局认真组织贯彻落实工作,印发了住建局XX年汛期安全生产工作方案,共组织四次工程质量、安全大检查和一次建筑节能专项检查,重点检查施工现场的深基坑、塔式起重机、物料提升机、外脚手架、施工临时用电、模板顶木支撑、楼梯、楼层临边、洞口围护、高边坡等部位的安全防护和治理工地乱象的状况、建设业主、施工、监理单位履行安全职责情况以及中小学危房安全检查等。此外,对供水、排水、园林、环卫、燃气、路灯、直管公房等公用事业开展汛期安全检查。共下发安全隐患停工通知书5份,安全隐患整改通知书120份。通过检查,各施工、监理企业加强了施工现场安全生产监督管理,现场安全生产水平有了新的提高,安全生产情况进一步好转,上半年没有发生重大安全质量事故。

强化安全生产宣传教育。积极开展 “安全生产月”活动,在圭江大桥公园举行了安全生产月活动,发放安全生产资料3500份,受教育3500人;在施工现场举办农民工夜校进行培训,受培训教育人员500多人;举办了建筑施工企业关键岗位持证继续教育培训共培训了290人。

四、指导村镇规划建设,推进城乡一体化进程

加强对镇区居住小区建设的调研,指导其开展工作,先后组织完成了隆盛镇河西街等5个规划设计、测绘,将新圩镇新贵苑小区、新圩镇园艺场小区原方案的部分“竹筒房”式住宅改为公寓式住房,以点带面,推动全市建制镇居住小区健康有序发展。按照社会主义新农村建设要求,完成了8个村公共服务中心地形勘测和规划。深入推进城乡风貌改造工程,完成了镇萝村新兴组一期改造工程,外墙装饰面积13700平方米、坡顶立面改造面积2076平方米,硬化道路258米,完成了住户的改水改厕工作,建设篮球场、舞台各一个,建设由卫生院、图书室、计生服务室组成的公共服务中心;第二期改造任务已下达,共317户,共涉及萝村、新圩梧村、西垠朋同村,初步设计方案已出台,新圩梧村、西埌平地山完成现状测量。积极推进农村危房改造,一期20户改造任务已完成,二期正在统筹安排之中。

五、加强自身建设,机关作风转变取得实效

积极开展“绩效攻坚年”活动和创建学习型组织活动,出台了相关活动方案,按照 “强化执行力、提高创新力、增强凝聚力”的目标要求,转变观念,改进作风,增强实效,对外服务水平和质量得到提高。加强党风廉政建设,年初与所属下属单位签订了年度廉政建设责任书,把廉政建设任务层层分解到各单位,形成了一级抓一级,层层抓落实的党风廉政建设工作机制;深入开展党风廉政宣传教育和完善反腐倡廉宣传工作,不断提高廉洁自律意识。

二、存在问题和建议

回顾半年来的城乡建设管理工作,整体上推进有力,重点工程建设项目进展顺利,基础设施不断完善,取得了一定成绩。但全面客观的分析,工作中还存在一些不容忽视的困难和问题。一是项目界址不明确,影响了工程开展。比如阳光华房地产项目。二是项目用地或拆迁不及时,影响了项目推进。比如合源美地、铜鼓王公园、碧桂园、松木岭改造二期等项目就是因为征地拆迁问题受阻,企业投资信心受到影响。三是项目配套资金不到位,影响了项目的推进。比如廉租房、污水管网、供水管网、垃圾场等国债投资项目建设政策性强,下达的建设任务繁重,却因地方配套资金不到位给项目的实施带来极大的困难和压力。四是基础设施建设资金投入不足,影响了工程的建设步伐。比如部分创园项目因建设资金一减再减,出不了效果,也不能按时完工。五是城市维护日常经费不足,影响了城市管理水平的进一步提高。环卫临时清扫工工资偏低、园林管护人员严重缺乏等遗留问题还未能解决,随着作业区域的不断扩大增加养护经费等新问题又接蹱而来,但近几年城维费几乎一个样,捉襟见肘,难以应对日常养护支出。六是城市管理不到位。在治理“五乱”和查外违法建设等过程中,仍存在管理脱节、“脏乱差”回潮现象。七是广大市民参与城市建设与管理的氛围不浓,市政设施遭受破坏的情形时有发生,增大了管理难度。这些问题都有待于在今后工作中加以克服和解决。

建议:(一)市政府出面协调各相关部门积极开展工作,及时解决征地、拆迁等影响项目落实推进的颈瓶问题,保证项目既能“落地”,也能“生根”、“开花”,增强企业投资信心。(二)解决地方配套资金问题,保证廉租房、垃圾、污水、供水等重大国债

项目按时完成。(三)重新调整城市维护费使用范围。认真贯彻执行财政部《城市维护建设资金管理办法》(财地字1996239号)的规定,将环卫、园林、路灯等从业人员工资列入市财政预算支出,城市维护费做到专项专用,主要用于市政公用设施的维护和城市公共设施建设投资,保证市政基础设施逐年增长。(四)加大城市管理力度。作为主管部门,我局将加强建设系统干部职工队伍自身建设,着力解决城市管理脱节、不到位等问题,进一步提高城市管理水平。

三、XX年下半年工作要点安排

(一)继续抓好项目推进工作,坚持开展每周一次的项目工作推进会,查找问题,分析原因,主动配合各业主单位推进项目建设,争取廉租房、经济适用房、污水管网工程等国债项目以及城西公园、大板塘公园、植物园、金龟岭公园等创园项目按时完成。

(二)突出抓好城乡市容环境卫生综合整治,深入开展城乡清洁工程,全面整治市容市貌;积极做好第七届“南珠杯”竞赛届末迎检工作,实现“保杯夺杯”的目标。

(三)继续抓好城乡规划的编制和报批工作,扎实做好建设项目的报建审批工作,加强特色小城镇的建设和管理。

(四)加强城市建设维护管理。结合城乡清洁工程和第七届“南珠杯”届末迎检工作,进一步强化环卫、园林绿化、给排水、路灯等建设管理,推动城市管理工作上新的台阶。

(五)强化建筑市场管理。切实抓好建筑市场监管,严格建筑工程施工许可报建管理审批,开展好建筑施工安全专项治理和经常性的质量、安全监督检查,加大重点工程监管力度,加强工程质量监督管理,把好工程竣工验收备案关,消除质量隐患。

(六)强化房地产市场管理。一是认真贯彻执行房屋权属登记管理办法;二是做好商品房建设、销售、办证、抵押工作;三是做好廉租住房建设工作;四是做好低收入家庭实物配租及租赁补贴审核及发放工作;五是做好房屋危险安全鉴定工作;六是继续抓好房屋产权产籍管理工作。

(七)深入开展绩效管理攻坚活动,从思想、组织、作风、制度、业务上加强干部队伍的执政能力建设。

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