在组织部半年总结会上的讲话。
时间是一笔贷款，现在我们又欠了六个月的账了。为了与时俱进、跟进任务，我们需要对自己半年来的工作内容进行总结分析，时常进行工作总结是对自身客观的剖析，如何动笔写半年中工作事项的总结呢？小编特地为大家精心收集和整理了“在组织部半年总结会上的讲话”，为方便后续阅读，请你收藏本文。
在组织部半年总结会上的讲话同志们：
现在已进入七月份了，全年时间已经过半，各项工作都处于抓落实的关键时期。今年以来，我们集中精力，一手抓先教活动，一手抓本职工作，实现了两不误、两促进，取得了一定的成绩。但从目前趋势来看，下半年的工作任务会更重，有必要把大家召集起来，总结上半年工作，部署下半年任务，统一思想，振奋精神，使大家竭尽所能，想方设法，确保年初各项任务目标的圆满完成。刚才，部长对上半年工作进行了系统总结，我传达了全市组织部长座谈会议精神，一会儿，×书记还要做重要讲话。下面，我先讲三个问题。
一、上半年工作的简要回顾
上半年，组织工作面临的大事比较多，如先教活动、后进村治理等工作，任务十分繁重，形势比较特殊。在繁重的任务面前，大家通盘考虑，忘我工作，以清晰的思路和扎实的举措，保质保量完成了县委交给的任务。我认为，上半年，我们的工作体现了三个特点。
⒈体现了强烈的大局意识。组织部是县委重要工作部门，各项工作必须站在全县的高度，紧紧围绕县委中心工作来部署、展开、运作。组织工作的效果，也要靠为县委中心工作提供保证来检验和体现。在先教、干部外训、后进村治理、乡镇党建解剖调研、三培养三提高等重点工作中，大家超前考虑，积极谋划，统筹安排，狠抓落实，充分发挥了职能作用，充分证明了我们这支队伍的凝聚力和战斗力。
⒉体现了强烈的开拓意识。创新是保证组织工作不断迈上新台阶的持久动力，也是保持先进性的重要内容和手段。没有创新，工作就不会有新起色，就无法体现党的先进性。上半年，我们从建设率先发展清苑、和谐稳定清苑、特色文化清苑的需要出发，充分发挥职能作用，开展了企业家培训、完善“清苑在线”网站等一系列前瞻性的工作，领导班子建设、干部监督、干部队伍宏观管理、干部考核、党员队伍建设、电教、老干部工作、县直机关党建等也都做了大量开创性的工作，取得了不小的成绩。
⒊体现了强烈的效能意识。质量和效率是各项具体工作的两个基本环节。今年，省委、省政府提出要“提质、提速、提效”，我们以先教活动为契机，总结“提高工作质量，提升工作节奏”的有益经验和做法，进一步完善了相关制度，部内工作节奏明显加快，工作质量明显提高，各项工作的标准更加明确，办文办事程序进一步规范，更富有指导性和操作性。
二、存在的问题和不足
一是由于县有关综合部门指标分解比较缓慢，同时考虑县总体目标体系要与市考核县目标体系的衔接问题，造成今年的目标体系下达较晚，影响了各单位对照考核目标加大工作力度的效果。二是针对农村税费改革后乡镇基层班子建设、乡村党组织建设面临的新问题研究不够深入。比如：发展党员工作需要进一步规范，一些乡镇党委和农村党支部在发展党员工作中不能很好的落实年度发展计划，在发展的过程中不能有效的控制性别比例、年龄结构以及文化水平；在对流动党员和下岗职工党员的管理上，缺乏行之有效的管理措施；再比如：还有少数基层党组织战斗力、凝聚力不强，部分党员先锋模范作用弱化，基层党组织和党员干部队伍的整体素质有待于进一步提高。三是由于部内大部分力量都被抽调到先教办，尽管做到了“两不误、两促进”，但也客观造成下乡检查指导工作较少。
三、下半年面临的形势和具体工作安排
下半年，组织工作面临很大的压力。从工作形势来看，今年，落实科学发展观，建设率先发展清苑、和谐稳定清苑、特色文化清苑的担子很重，迫切需要组织工作从各方面充分作用上去。从工作内容来讲，一是干部工作任务很重。去年月份，我们调整了科级班子，今年科级班子又面临微调，省委研究了乡镇领导班子配备的意见，出台了四项原则，标准非常高，要求非常严。而且，明年县级班子要换届，今年要做好充分的准备工作，任务艰巨。二是农村党建任务很重。今年下半年，保持共产党员先进性教育活动要在各乡镇全面铺开，“三培养三提高”、后进村治理、农村干部“素质工程”都已经进入关键时期，需要我们狠下功夫。三是人才工作任务很重。当前，我县经济发展步入了快车道，企业发展很快，对人才的需求不但在量上，而且在质上都提出了更高要求。如何做好人才引进培养工作，加强网站建设，充分发挥企业家协会作用，都需要我们下大力气抓好。这三块工作开展的成效如何，直接决定今后组织工作的走向。从工作时间来讲，大部分工作都是在月份收尾，有效工作时间其实只有个月左右，非常紧张。从力量搭配上来讲，下半年各乡镇要开展先教活动，先教办还要抽调我部大部分骨干力量，导致本职业务工作压力增大。大家一定要认清形势，自加压力，团结鼓劲，把各项工作开展好。总的指导思想就是干部工作抓改革、树导向、促规范，在干中看干部，在干中用干部；人才工作优环境，强作用，进一步落实党管人才政策；组织工作转后打基础，创先上水平，开创整体工作新局面。在抓好各项常规工作的基础上，着力突出以下几件大事。
⒈抓好第一批先进性教育活动巩固和扩大整改成果工作。巩固和扩大整改成果工作是切实解决突出问题，确保先教活动成为群众满意工程的重要环节。下半年，要继续加大工作力度，深入抓好第一批参教单位整改方案的落实和建立保持共产党员长效机制工作，确保各项整改措施落到实处，以扎实的整改成效取信于民。
⒉抓好第二批先进性教育活动。近日，中央先教活动领导小组下发了专门指导意见，省委昨天召开了电视电话会议进行部署，市委也将进行具体安排。从我县实际情况看，共有个党组织、名党员参加第二批先教活动，比第一批范围更广、难度更大。目前，我们正在进行摸底调研、健全组织及各项前期准备工作，并于近日全面启动第二批先教活动。同时，进一步严格标准，规范操作，扎实推进，为第三批先教活动积累经验，圆满完成中央提出的各项任务目标。
⒊干部工作抓好五个重点。一是强化对新提拔干部和优秀年轻干部的培训。落实《干部任用条例》中关于干部培训任职资格的要求，组织举办××年以来新提拔干部、优秀年轻干部培训班。二是进一步加强选调生的使用管理，制定出台选调生借调、重要情况报告、定期交流汇报等方面的制度，为加快选调生成长进步提供有力保证。三是落实科级党政正职生日慰问制度，督导各单位落实好休假制度，加强家庭事务应急服务工作，使之感受到党组织的温暖。四是进一步完善“双百分”考核办法，研究制定××年“双百分”考核实施细则。加大市核目标和县大事实事的监控督导力度，针对目标运行中存在的问题，及时组织召开调度会，确保各项目标任务的圆满完成。五是抓好老干部工作。加强对离退休老干部的统一管理，抓好老干部党支部建设，逐步建立我县离退休老干部规范化、制度化、科学化的管理体制。
⒋人才工作要活化工作方式，提高工作成效。大力开展“优秀企业家评选活动”，积极选拔推荐我县优秀企业家典型，进行大张旗鼓地表彰奖励，引导全县企业家争创一流企业，在全社会营造尊重企业家、爱护企业家的浓厚氛围。与有关部门联合建立“企业家维权服务中心”，为企业家提供法律咨询，降低企业的经营风险。同时，定期组织企业家体检，开展联谊会等丰富多彩的活动，为企业加强交流、增进友谊创造机会。
⒌基层组织建设抓好五项活动。一是县乡换届选举知识培训活动。换届选举工作政策性强，头绪繁多，涉及面广，组织部在县委和乡镇党委换届选举工作中、在乡镇党委换届选举工作中、在推选出席市党代会党代表工作中承担着大量的工作任务。为保证换届选举工作顺利圆满完成，要以《党组织选举工作手册》、《干部任用条例》和《党章》为基本教材，组织有关人员认真学习换届的程序规定、原则要求等基本知识，全面把握换届选举的内容、方法和应注意的问题，保证在换届工作中每名同志都做到把握政策、周密细致、优质高效。二是“三培养三提高”活动。在调查摸底的基础上，下半年要集中落实培养措施，对各乡镇上报的名乡级农村“三培养”致富能手和“三培养”党员逐一进行实地考察，从中选定个作为县级致富典型示范进行重点培养。对县、乡、村三级农村“三培养”致富能手和“三培养”党员，由县委组织部统一挂牌，充分发挥其示范带动作用。按区域统一创办多类型的县级重点培训基地，努力建设以“县党校为中心，以乡镇党校为基础，以农业科技示范基地为辅翼”的覆盖县、乡、村三级的网络式“大培训”格局。三是“转后打基础、创先上水平”活动。一方面，实施“双十”典型示范工程，评选个优秀村干部、创建个党建示范点。充分发挥典型的示范作用，辐射带动农村党支部争先创优，形成不同层次、不同侧面的先进典型群体，力争年内以上的基层党组织达到“五个好”标准，涌现出更多全市有名、全省有位的过硬典型（更多精彩文章来自“秘书不求人”）。另一方面，切实抓好后进支部治理。发挥包村县领导、工作队、乡镇党委的作用，以农村党组织“五个好”为目标，紧紧抓住制约村内稳定发展的主要矛盾，突出班子建设、解决问题和发展经济三大主题，一村一策，倒排进度，明确责任，以主要问题的解决打开局面，推动工作整体升位。四是以党务公开为载体的党建联查活动。按照县委《关于在全县基层党组织中全面推行基层党务工作公开制度的意见》进行公开，重点在规范公开程序、丰富公开内容、增强公开实效上下功夫。为确保工作及时落实到位，坚持明查和暗访相结合的管理措施，不定期直接深入到村进行暗访。月中旬，将组织各乡镇党务工作者组成联查组，对每个乡镇党务公开等基层基础工作进行全面联查，加强横向交流，促进工作落实。五是非公有制企业党建“达标创建”活动，加强督导检查，确保活动效果。
四、突出重点，认真抓好自身建设
我们之所以能够圆满完成县委交给的重任，不断取得新的成绩，一个重要原因就在于我们平时狠抓自身建设，建立了一支能打硬仗的队伍。实践证明，自身建设是组织部门一项长期的系统工程，必须长抓不懈，不能有丝毫放松。
⒈抓好整改方案的落实，推行“愉快工作法”，建设和谐型队伍。认真落实整改方案，发挥班子团结、统一、有力的领导核心作用，在全体人员中树立强烈的合作意识、大局意识，思想上合心，工作上合力，行动上合拍。适时组织开展向组织、向领导说句心里话活动，使大家心情舒畅，形成全体人员心往一处想、劲往一处使的局面，让大家非常向往的愉快工作环境和工作状态成为现实。尤其是现在，一部分同志被抽调到先教办，人手少了，更需要我们紧密协作，密切配合，讲大局，讲配合，一盘棋运作，互相帮助、互相补台、互相服务，形成富有凝聚力和向心力的一流团队，共同把工作做好，做出成效。
⒉改善工作方法，建设效能型队伍。组织部门承担的任务比较繁重，必须在保证工作质量的前提下，努力提升工作节奏，这样才能始终把握工作的主动权。今年，县委提出，各单位都要提质、提速、提效，我们组织部门要坚持“双提一保”，即提质、提速，保证旺盛的工作状态，为全县各机关做出表率。一要加强学习，提高素质，夯实提高工作质量的基础。其次，要有进取精神。干工作要有一股闯劲，不服输，不怕难，事争一流，业创优异，开拓性地工作。第三，要有主观能动性。凡事不等不靠，多超前谋划，想在领导的前面，不断提高依靠自身解决困难、推动工作的能力。不能按部就班，静等领导安排工作。今后，每位同志都要从思想意识、自身素质、内部管理等方面对照检查，随时找出造成工作质量低、工作节奏慢的症结，制定切实可行的改进措施，积极整改，不断完善，形成提高工作质量、提升工作节奏的长效机制。要使活动开展得有声有色，真正触动心灵，收到扎实效果，为转变作风、推动工作起到积极的促进作用。
⒊加强学习培训，建设素质型队伍。一要加强培训工作。学习是提高自身素质的根本途径。先教活动中，我们已经完善了学习制度，要进一步落实好加强学习的各项措施，努力营造学习的浓厚氛围，把部机关建设成为学习型机关。在学习内容上，要坚持用“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑，不断提高理论素养。要根据形势和任务要求，本着“缺什么补什么”的原则，加强对政治、经济、文化、科技、历史和法律等知识的学习，加强对国内外新知识的学习，使我们的思想水平和知识水平跟上时代前进的步伐。二要大兴调研之风。没有调查就没有发言权。提高工作水平，调查研究是必由之路。只有经常深入基层、深入群众，及时发现和总结广大干部群众创造的新做法、新经验，才能使组织工作富有思想性和创造性。先教活动期间，各科室都结合职能工作，进行了专题调研，要解决好调研中发现的问题，落实好调研中形成的思路，促进调研成果的转化。三要善于学习他人长处。从上半年的工作看，纵向比，成绩不少，横向比，压力不小。据我了解，其他各县市争一流、比先进的劲头也很大，采取了许多行之有效的好做法。我们要以谦虚谨慎、不骄不躁的态度，认真学习他人之长，补已之短，使本职工作有一个较大进步，确保我部在全市个县市区委组织部的排位。
⒋无私奉献，建设服务型队伍。组织部门的岗位比较艰苦，长年累月经常加班加点，非常不容易。对此，大家都能无怨无悔，默默无闻做贡献，没有向组织要条件、讲代价。这是我们组织部的优良传统和作风，也是一笔非常宝贵的精神财富。今后，每位同志都要牢记“两个务必”，兢兢业业，恪尽职守，淡泊名利，甘为人梯，顾大局、讲奉献，为基层服好务，为县委服好务，真正树立组织部“党员之家，干部之家，知识分子之家”的良好形象。
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在团委上半年工作暨基层团组织建设经验交流会上的讲话
在团委上半年工作暨基层团组织建设经验交流会上的讲话
在集团公司团委上半年工作暨基层团组织建设经验交流会上的讲话
同志们：
我们这次会议，主要是学习贯彻上半年集团公司工作会议和党委工作会议精神，结合矿区团的实际，总结上半年工作，安排部署下半年任务，交流推广基层团组织建设经验，动员各级团组织进一步统一思想，明确任务，在团结青年、教育青年、服务青年、提高青年整体素质上进一步提高水平，在服务于矿区改革、发展和稳定实践中更好地发挥团组织的优势和作用。刚才，杨庄矿、陶阳矿、国庄矿、查庄矿、高余公司、技校团委、大封矿机修厂等三个基层团支部介绍了加强团组织建设的典型做法，这是近年来全公司团组织坚持抓基层、打基础，大力加强团组织建设经验的提炼和总结，为全公司加强基层团组织建设必将起到积极的促进作用。希望各单位要认真学习、借鉴并应用到今后工作之中。下面我根据团委研究的意见讲三个问题。
一、上半年的主要工作及主要特点
第一，坚持教育内容和形式的有机统一，青年思想教育工作实现了有形化发展。上半年，我们通过纪念建团八十周年，广泛开展了“高举团旗跟党走”主题系列教育活动，认真组织学习江泽民同志在建团八十周年纪念大会上的讲话，加强了对青年党的基本路线教育和团员意识教育。公司团委设计开展了“争做合格团员、争当百佳团员”活动，配合矿区电视台、报纸开辟了“庆五四”专栏，充分展示了矿区共青团工作成果，扩大了团的影响，极大地激发了团员爱团、青年想团热情。通过广泛开展“学讲话、谈体会、作贡献”大讨论活动，进一步加强了对团员青年的形势任务和解放思想、更新观念教育。上半年，公司党委书记、董事长梁兴泰同志先后两次在团的会议上作重要讲话。公司团委抓住时机，安排开展了学习教育活动，以领导讲话精神统一团员青年思想，明确改革发展目标和任务，坚定对企业再创辉煌的信心和信念。通过培养、选树各类青年典型，充分发挥典型的示范带动作用，用身边的事教育身边的人，加强了团员青年的爱岗敬业教育。在五四纪念大会上，公司团委隆重命名表彰了余名各类青年先模和多个先进集体典型，组织优秀团员、优秀青年岗位能手、学习成才标兵代表等名先进青年在五四纪念大会上作了事迹报告，在广大团员青年中引起了较大反响。坚持把青年志愿者活动作为落实和实践公民道德教育的重要载体和环节，一方面引导广大团员青年积极投身实践活动，在实践中升华道德境界；一方面精心筹划、认真组织，强化青年志愿者活动在道德建设中的积极作用。为纪念月日国际志愿者活动日，组织近千名青年志愿者走上街头、进家入户、深入区队、走向“十大工程”建设工地为广大职工家属提供志愿服务，形成了较大规模的活动声势。通过这些形式和载体，实现了矿区青年志愿者活动教育青年、服务社会、传播新风的有机统一。
第二、瞄准青年最大需求，强化青年服务意识，青年学习成才服务体系初步形成。今年上半年，我们针对集团公司实施人才振兴战略，青年学习热情普遍高涨的实际，以服务于青年学习成才这一青年最大需求为重点，以青年自考协会为依托，以活动为载体，以典型引导为手段，初步形成了青年学习成才服务体系。从这项工作的开展情况看，工作力度之大、在青年中反响之大是多年来所没有过的。一是指导各单位成立了青年自学考试协会。共发展会员名，把自学上进的青年凝聚在了团组织周围。二是层层开展了“青年自学成才标兵”评选活动，选树了一批青年自学成才典型。公司团委首次命名表彰了名矿区“十大青年自学成才标兵”和名“青年自学成才能手”。为矿区广大青年在自学的道路上树立了样板，发挥了良好的示范导向作用。三是层层举办了学习成才演讲比赛，进一步在青年中唱响了学习成才的主旋律。演讲比赛后，我们又在电视台、报纸对演讲员的演讲进行了播放和报道，从而进一步扩大了宣传效果，浓厚了氛围。四是以青年技术创新创效活动成果检验学习成才活动效果，形成了“互动”格局。继续加大了青年技术创新创效活动力度，按照协会章程和公司团委安排相继开展了学习、交流和科技攻关活动。为激发青年科技工作者技术创新热情，公司团委联合科技处开展了优秀青年技术创新创效成果评选活动。公司团委《大力开展青年技术创新创效活动推动企业改革和发展》的典型经验，在团中央举办的全国企业创新创效活动培训班上作了书面交流。在突出青年学习成才需求的同时，我们还着眼于青年的文化需求和物质需求，广泛开展了一系列群众性文体娱乐活动，活跃青年文化生活，繁荣了矿区文化。五四期间，公司团委协调指导个单位分东西两片分别举办了矿区青年文艺联谊演出，并对七个优秀节目，名演员进行了表彰奖励。大力开展各种形式的“一助一”、“手拉手”帮贫济困活动。春节前夕，公司团委对名相对贫困团员，进行了走访，发放了慰问金。
第三，以团组织建设为基础，以整体活跃为目标，辅助单位团的工作整体呈现新局面。公司团委针对辅助单位团组织建设特别是团委自身建设相对薄弱的实际和辅助单位工作性质、特点，确定了以加强团的基层组织建设为基础，以整体活跃为目标，实施“××年辅助单位加强年”的总体工作思路。按照这一思路，一是重新制定了辅助单位工作考核办法，突出加强了对基层组织建设和组织开展活动的考核力度。二是召开了辅助单位加强年专题会议，研究部署了实施“加强年”的具体措施，并根据各单位具体情况，帮助制定了重点突破方向。三是建立了公司团委工作人员对辅助单位分工联络督导制度，明确了团委人员对辅助单位落实加强年各项任务的督导和领导责任。通过采取有力措施，加强对辅助单位工作的领导和具体工作的指导，辅助单位整体呈现出多年来所没有过的活跃局面。月份青年志愿者集中活动期间，绝大多数辅助单位团组织都以不同形式和规模开展了志愿服务活动。在五四青年文化联谊活动中，技校、高余公司、二院、工程处、公司中学等单位积极参加，其节目质量之高、数量之多都是近年来少有的。工程处团委在五四期间，首次组织了大规模的青工技术比武活动。特别是高余公司团委、技校团委从加强团委自身建设和团员队伍建设入手，扎实开展丰富多彩的教育实践活动，团组织的凝聚力、战斗力进一步增强，为今年各项工作迈上新的台阶奠定了坚实的基础。在全面加强辅助单位团组织建设的同时，公司团委从加强矿区基层团组织建设工作典型的培养入手，抓点带面，注重发挥团支部工作典型的示范带动作用，认真贯彻集团公司党委提出的党工团组织建设“组织都健全、班子都坚强、制度都完善、优势都发挥、作用都体现”的“五都”要求。公司团委下发了《基层团组织建设典型培养工作实施方案》，从各单位推荐上报的个集体典型中确定个集体开始进行重点培养和工作指导。特别是各单位通过认真学习贯彻公司团委九届八次全委会精神，进一步认识和明确了“双推”工作在团组织建设中的重要地位。杨庄矿团委、陶阳矿、国庄矿团委积极争取党委重视，主动与组干部门协调，七一前夕，召开了“双推”工作会议，扩大了“双推”工作和团组织的政治影响。一系列行之有效的措施，对于推动全公司团组织建设起到了积极作用。突出表现在，全公司团员数量和质量稳步提高，团支部阵地建设取得进展，基层团干部整体素质有了明显提高。
第四，周密策划、精心组织，广泛开展了团的安全教育活动。针对春节期间青年思想比较活跃的实际情况，开展了“查隐患、提建议、堵漏洞”为主题内容的“查、提、堵”安全教育活动。各单位把加强严重三违青工和安全薄弱青工的教育作为工作的难点和薄弱点，认真落实“三化三落实”帮教制度，大力开展警诫性教育活动，深入细致地做好帮教工作，为保障节日期间安全形势的稳定起到了积极作用。围绕岗员素质提高和职能落实，推行查庄矿“创岗建区”活动“三个到现场”的经验做法，大力加强青岗队伍建设，为有效开展团的安全工作提供了组织保证。特别是进入月份以来，根据集团公司关于“六月安全生产月”活动文件精神，策划开展了矿区“万名青工话安全”主题教育活动。为把这一活动迅速广泛地开展起来，公司团委在陶阳矿举行了启动仪式，观摩了陶阳矿“安全游园”活动。会后，各矿团委迅速落实，积极开展了安全演讲、安全游园活动，组织举办了安全知识竞赛、我为安全献计进言好建议征集。针对六、七月份全公司安全事故多发的被动局面，公司团委在七矿余名青工中组织开展了安全状况调查，掌握了第一手资料，起草了调查报告，为集团公司安全工作决策、为下一步有的放矢开展团的安全工作提供了依据。
第五，抓宣传带工作，抓工作推动宣传的“双赢”格局充分凸现。近年来，公司各级团组织坚持一手抓活动，一手抓宣传的工作方针，通过不断强化团的宣传意识，加强团的宣传报道工作，带动了团的工作的整体活跃。矿区共青团和团的工作在全市全省有了较高的知名度和影响力。连续多年保持了“泰安市红旗团委”称号，取得了“全省青年创新创效先进集体”这一近几年来的较高荣誉。同时，矿区团的对外、对上信息宣传工作连续三年保持泰安市第一名的较好成绩，在全省团的信息宣传工作中位置突出。生动活泼的建功实践活动为宣传报道工作提供了丰富翔实的素材；以逆向思维的方式，通过抓宣传报道工作，带动了团的工作的整体活跃。这是近几年来，之所以宣传报道和整体工作呈现“双赢”局面，始终在全市乃至全省保持领先地位和较高知名度的经验总结。为认真总结这几年特别是年以来开展团的宣传报道竞赛活动的经验，进一步推动这一工作的新发展。公司团委联合宣传部在杨庄矿召开了有各单位宣传科长、团委书记及专兼职通讯报道员参加的青年宣传报道工作座谈会。这次会议进一步明确了新时期加强青年宣传报道工作的重要意义，深入探讨了加强和改进青年宣传报道工作的方法途径，表彰了先进集体和个人，安排部署了深入开展宣传报道竞赛活动的目标任务。特别是通过有关单位宣传科负责同志谈重视加强青年宣传报道工作的重要作用，通过公司党委领导、宣传部领导的讲话，进一步优化了基层团的宣传报道工作环境。各单位认真落实座谈会议精神，充分发挥媒体优势，展示和宣传团组织围绕企业生产经营总体目标开展建功实践活动的成果和青年先进典型事迹。上半年，团的宣传报道工作从数量和质量上看，从深度和档次上看，与以往相比都有了较大突破。陶阳矿团委连续在《山东青年报》上发表了多条大篇幅反映团的工作的稿件，扩大了团的知名度。
第六，进一步加强和活跃了学校团队工作。公司团委联合教育处在曹庄矿召开了集团公司学校团队工作现场经验交流会，推广了部分单位先进经验。认真贯彻集团公司中小学德育工作会议精神，广泛开展多种形式的道德实践教育活动，促进了中小学生思想道德素质的提高。为加强学校团组织建设，在学校团总支书记中开展了如何做好学校团的工作专题研讨活动，召开了学校团组织建设专题会议。以体验教育为主线，中学生素质拓展活动进一步深化、暑期活动丰富多彩。《山东青年报〈当代中学生〉》编辑部在曹庄矿、查庄矿和大封矿学校建立了《当代中学生》学通社分社，举行了挂牌仪式。目前，多名小记者的稿件已在《当代中学生》发表，有效地激发了学生的写作热情和实践能力的提高。六一期间，组织少先队员自编自演文艺节目，活跃了少年儿童节日生活，提高了少年儿童文艺素质。暑假期间，公司团委联合宣传部、教育处组织矿区中小学生，集中收看了大型爱国主义教育电视片《激励永远》，使广大中小学生受到了一次深刻的爱国主义教育。应广大家长要求，根据省、市团组织统一安排，组织近余名优秀中小学生参加了团省委举办的三个项目的夏令营活动。
概括上半年团的工作的主要特点，有以下几点：一是团的工作更加创新。公司团委把××年定为团的工作创新年，并采取了一系列措施，强化了各级团干部的创新意识。比较突出的是，更好地实现了活动创新和制度创新。比如，在活动创新方面，我们抓住企业改革发展急需人才与青年盼望成才的结合点，开展了一系列在近几年从未开展、深受团员青年欢迎的建功成才活动。在制度创新方面，各单位大胆探索，敢于突破，建立了一些有利于工作发展，有利于团组织作用发挥的长效机制。比如，部分单位实行了岗员津贴制，宣传报道激励机制，青字号工程项目创收创效机制等。二是基层团组织建设更加扎实稳固。比较突出的是，按照一级抓一级的原则，突出加强了基层团委建设、基层团支部建设。在基层团委建设上，公司团委充分履行协管职能，在团的机构、人员设置上，积极协调，勤吹风，提建议，使基层团委在团委书记专职化、团委力量精干高效化上迈出了一大步。前几年的一些老大难问题得到了解决。可以说，目前除极个别单位缺职少编外，其他单位都实现了公司团委提出的目标。这是近年来最好的时期。在团支部建设上，许多单位通过采取团干部竞聘制、团支部月考核、季总结表彰制度，增强了自转能力。三是团的工作呈现整体活跃的局面。由于我们把××年定为辅助单位加强年，并采取了一系列措施，使辅助单位团的工作，相对与七矿比较薄弱的状况，有了良好的改观。比较突出的是，团干部的紧迫感增强了，基本活动正常了，大型活动和特色活动发展了。
二、下半年的重点工作
召开的集团公司工作会议和集团公司党委工作会议明确了下半年改革发展任务和党建思想政治工作目标。总起来说，下半年大事多、改革发展任务繁重。从团的角度落实好“两会”精神，服务于企业中心，要求我们与时俱进，突出重点，开拓进取，奋发有为。下半年团的工作的指导思想是：认真贯彻集团公司和上级团组织的一系列指示精神，紧紧围绕服从服务中心、教育服务青年的工作目标，突出“落实、加强和创新”三大主题，大力加强基层团组织建设，创新工作方式、工作内容和工作载体，坚定不移地完成九届八次全委会确定的各项任务。
（一）、突出重点，加强青年思想教育工作。要精心筹划，认真组织好党的十六大精神的学习教育活动。下半年，党的十六大将胜利召开。作为党的助手和后备军，学习贯彻党的十六大精神是共青团的政治任务。要密切联系矿区青年思想实际和团的工作，做好学习活动的先期筹划工作，通过生动活泼、适应青年特点的学习形式，使广大团员青年了解党对我国改革开放和现代化建设新世纪发展作出的全面部署，把十六大精神迅速而广泛地贯彻到各级团干部和广大团员青年中，把广大团干部和团员青年的思想统一到十六大精神上来。要适应企业改革发展新要求，深入细致地做好青年思想政治工作。根据集团公司工作会议安排，下半年，将突出抓好破产、上市、民营化改造、资产重组和三项制度改革，同时将组建矿区物业管理中心，全面推行物业管理。这些重大的改革改制措施，将为矿区发展注入新的生机和活力。同时也不可避免地触及到包括广大青年职工在内的职工群众的切身利益。团员青年关注的热点、焦点问题将十分突出，青年中一些不理解、不满意的问题也将程度不同地存在。青年思想政治工作任务将变得十分繁重。对此，各级团组织应进一步增强政治敏锐性，增强责任感和压力感，牢牢把握思想政治工作的主动权，积极配合各级党政有计划地开展正面教育活动。要紧紧抓住理想信念教育这一核心，突出解放思想、更新观念这一重要内容，创新用活载体，加强对青年的形势任务教育和改革观教育，引导广大团员青年进一步解放思想、更新观念，争做拥护改革、支持改革的促进派。要坚持青工思想动态分析制度，因势利导，分类排队，把一人一事的思想政治工作做深做细，把各种不稳定因素消灭在萌芽状态。同时对重要的思想动态、思想倾向及时分析并向党委汇报，充分发挥信息渠道的作用。要加强青年思想政治工作的研究和探讨。下半年，公司团委将召开青年思想政治工作研讨会，针对当前青年思想实际和矿区改革发展形势、共青团工作的重点、难点和长远发展问题，进行认真的理性思考、总结和探讨。为搞好这次研讨活（更多精彩文章来自“秘书不求人”）动，增强研讨的应用性、针对性和超前性，公司团委将采取课题组的形式，对涉及矿区共青团工作整体发展的重要课题，分解安排到有关单位进行专题研讨。这既是一次研讨，也是一次竞赛。是一次对团干部理论水平、实践经验、思维写作能力的检验和检阅。对此要高度重视，要针对本单位工作的实际和需要筹备本单位研讨活动，同时组织骨干力量集中抓好公司团委所分课题的研讨工作，为全公司研讨工作取得预想成果做好准备。要树立大宣传意识，加大团的正面宣传报道力度。要认真落实“青年宣传报道工作座谈会议”精神，进一步认识和理解抓宣传报道“四个需要”的深刻内涵，增强工作的主动性。争取在今后几个月抓出更大的成绩。尤其需要指出的是，目前矿区各单位的电视宣传都进行了较大的投入。各辅助单位也都具备了摄像宣传的条件，这既为辅助单位团的电视宣传提供了条件，同时也提出了新的任务。所以各辅助单位团委要充分利用这一资源，把本单位的宣传报道工作抓上去。
（二）、高度重视团的安全工作，努力在增强工作的针对性，提高实效性上下功夫。从上半年安全工作运行情况看，安全基础工作还不牢固，零打碎敲的事故不断发生，全公司已发生多起死亡事故，成为多年来安全形势较为被动的一个时期。安全工作已成为当前矿区最大的政治、最重要的任务。对此，集团公司做出了一系列重大决策，采取了一系列重大措施。面对这种形势，各级团组织要顺势而动，按照集团公司一系列安全会议精神要求，按照年初团的安全会议精神，进一步加大团的安全工作力度，着重抓好以下工作：要进一步增加安全活动的密度和广度，在坚持经常上下功夫。只有最大化地提高活动的覆盖面，才能最大化地教育青年、启迪青年。无论什么样的活动，只有开展起来，才能产生教育效果。这是非常简单的道理。当前，多数单位团的安全活动不是多了，而是远远不够。从现在开始，七矿及地面生产单位都要研究制定后四个月的安全活动配档并报送公司团委，公司团委同意后根据情况将提出建议性意见。配档的落实情况要纳入全年工作考核。要通过这一措施真正实现团的活动经常化、不断线。要进一步创新活动形式，提高活动档次和质量。从前一时期的安全状况调查来看，部分青工反映团的安全活动缺乏吸引力和实效性。因此，创新活动形式，增强活动的吸引力，提高活动质量要成为当前和今后一个时期的重点。各单位思想政治工作研讨会要把这项工作作为一项议题，进行深入研究和探讨。深入细致地、有针对地做好一人一事的安全教育工作。团的安全教育工作既要通过各种生动活泼的教育活动突出广泛性，又要注重做好一人一事的教育工作，切实增强工作的针对性和实效性。近年来，我们坚持并不断完善青工思想动态分析制度，实践证明是行之有效的。在青工安全教育方面，也要发挥这一制度的积极作用，以便深入了解青年安全思想动态、掌握青工各种不安全思想隐患，使团的各项安全教育活动更具超前性和针对性。当前，要尽快建立健全必要的工作制度，明确相应的工作内容。从八月份开始，各单位报送公司团委每季一次的青工思想动态分析报告，要突出安全思想分析的内容。各单位对基层团支部也要提出相应的要求，迅速形成自上而下、纵横交织的青工安全信息网络。发现问题、分析问题的目的在于解决问题。各单位要充分利用青工安全思想动态分析成果，研究解决措施，通过一人一事的思想教育工作，从思想源头上消除安全隐患。要进一步提高青岗建设水平，发挥青岗的优势和作用。继续深化开展“三比三赛活动”，切实在增强岗员责任心、提高岗员现场监督能力上出实招，出台硬措施。要推广杨庄矿、曹庄矿落实岗员津贴，通过经济杠杆作用激励岗员落实职责、发挥作用的做法。推广这一做法，首要的是各单位要积极争取落实岗员津贴。对此，集团公司下发的《青岗工作条例》已有明确要求，关键看各单位怎样去做工作。要进一步提高对开展“创岗建区”活动的认识，真正落实“三个到现场”的要求，从精神激励和纪律约束上，督促引导岗员职责的落实。
（三）、从团的角度贯彻集团公司实施民营化改革和实施管理创新的战略要求，力争有所作为。
要积极稳妥地配合民营化改革步伐，重点做好宣传引导工作。深化产权制度改革、加快矿区民营经济发展，这是集团公司今后一个时期的一项重大任务。前不久，集团公司董事会下发了《关于深化产权制度改革，加快民营经济发展的意见》，正有计划地推进实施。团组织如何在这一重大动作面前积极配合、有所作为，要成为下半年及今后一个时期的重要任务。前一时期，公司团委对这一问题进行了初步调研。并结合团的实际，初步确定了团组织参与民营经济发展的基本思路。一是要切实做好青年舆论宣传工作。组织广大青年认真学习有关政策，彻底转变思想观念，帮助青年树立强烈的发展意识，激发广大青工支持、参与发展民营经济的热情，减少工作阻力，消除青工顾虑，为顺利实施产权制度改革、发展民营经济打下坚实的思想基础。二是以培育“兴业带头人”活动为载体，选树推广青年典型。通过宣传集团公司实施民营化改革的相关政策和优惠条件，积极倡导有一技之长的团员青年骨干、团干部解放思想，敢于创新，投身到民营经济发展之中。要加强这方面的典型培养和推广工作，公司团委将在适当时机评选命名“民营化发展兴业带头人”。三是利用优惠政策，积极创造条件，创办民营化团办实体。集团公司下发的《意见》中，对创办民营企业从事矿区教育等公益事业项目的，除给予优惠政策外，还将视具体情况给予一次性补助。各单位团委要结合实际探索研究，抓住机遇，争取在服务型团办实体上有所突破。
要以实施青年管理创新创效活动为载体，提高青年管理者管理素质，促进企业管理水平和整体素质的提高。为认真贯彻集团公司《关于深化企业内部改革，开展管理创新活动的意见》，公司团委决定把下半年青年创新创效活动的重点放在深化青年管理创新创效活动上。深化这项活动总体要求是：以青年管理骨干为重点，以青年班组长、青年厂长经理协会为组织依托，以创新实践活动为手段，以创建学习型组织为目标，全面增强青年创新意识，提高青年创新能力，为增强企业核心竞争力、提高经济效益服务。要抓基层、打基础，把加强基层区队班组管理作为重点，着眼于提高青年班组长的管理素质，立足于选树推广优秀青年班组长的经验事迹，确定载体，发挥优势，体现作用。按照计划，下半年将举办青年班组长培训班，评选十佳青年班组长，举办班组管理经验交流会。各单位要超前工作，抓好典型。要充分利用集团公司大力推进信息化建设的时机，引导青年管理者自觉运用现代信息管理知识和网络管理手段，增加管理的知识含量及智慧资本，促进适合矿区实际的信息管理模式形成。各单位团组织要发挥主观能动性，借鉴青年技术创新创效模式和经验，认真制定本单位实施活动的总体目标和任务，并加以分解，统筹规划，注意总结经验，滚动发展，争取形成各具特色的工作机制和运行体系。要研究落实青年管理创新活动的具体内容，有重点、有特色，有所为、有所不为，防止面面俱到。在推动手段和载体上，要加强宣传交流工作，通过行之有效的形式，宣传开展青年管理创新创效活动的目的意义，营造有利于活动开展的良好氛围。要及时总结推广活动的好做法、好经验，深入挖掘、树立、宣传活动的典型，形成积极的导向。要把管理创新的触角向非煤产业延伸，加大团的工作向非煤产业渗透的力度，适应矿区非煤产业快速发展的形势。下半年公司团委将联合多管处评选“十佳青年厂长经理”，成立优秀青年厂长经理协会。各单位要在全面落实的基础上，注重整合各种资源，创造出更多的形式和载体。
（四）、要深入开展青年学习成才活动。深入开展这一活动，既是矿区改革发展的需要，也是满足广大青年成才需求的需要，是新形势下服务青年的重要载体和重要手段。上半年，这项工作之所以得到方方面面的认可，引起了积极反响，充分说明我们的思路是正确的，采取的措施也是有力的。各级团组织和团的干部特别是各单位团委书记要更加重视学习成才活动，真正把这一活动作为团的一项重点工作，长期不懈地抓下去。要以促进青年学习成才为目标，全面活跃团的学习成才活动。上半年，集团公司团委统一安排了自学成才标兵评选活动和学习成才演讲活动，下半年，各单位团组织要进一步发挥主观能动性，创造性地组织开展系列学习成才活动。通过丰富活动载体，渲染活动氛围，引导广大青年进一步感悟知识就是财富、知识就是机遇、知识就是力量，切实解决“为什么学”、“学什么”、“怎么学”等问题，让广大团干部、团员青年深刻认识“学习、成才”的关系。把团员青年的注意力和业余时间引导到自觉学习上来，逐步形成人人愿学习、人人讲学习、人人自觉学习的良好风气，为落实集团公司创建学习型企业的总体部署奠定基础。要充分发挥“青年自考协会”的作用，以倡导和组织学习为纽带，以举办各种学习活动、组建学习小组、开展学习交流、工作讲评为形式，把团干部、广大团员青年吸引在一起，传授知识，学习文化、钻研业务。没有成立协会的单位，八月中旬以前必须成立起来。“青年自学考试者协会”的工作重点应放在开展相关学习交流活动上，放在开展方便学习考试等力所能及的服务活动上。要认识到，任何一个组织如果不能对其成员以有效地服务，这样的组织就会成为空壳，久而久之也就失去了创建这一组织的作用和价值，失去了存在的意义。青年自考协会也不例外。竭诚为青年服务，通过服务增强团组织吸引力、凝聚力绝不简单地停留在认识和口头上，必须要有具体实在的工作。特别是参加自考的青年同志，都是有上进心的团员青年骨干，抓好对这部分同志的服务工作，必将极大地增强团组织凝聚力。在这方面，还需要做大量的工作。都要研究青年究竟需要哪些服务，团组织能做哪些工作。青年当前最需要的是什么，团组织应首先从哪里入手。比如，从我们掌握的情况来看，参加自学考试的同志普遍反映，参加一门课考试，从报名、拿准考证、拿成绩通知到参加考试，要涉及很多的精力和财力。所有这些，青年自考协会可以探索些方法帮助加以解决。下半年，所有成立自考协会的单位要在以上几个方面出台具体的措施，提供具体的服务。要继续重视青年自学成才典型的培养、选树推广工作。四、五月份，我们首次命名表彰了“矿区十大青年自学成才标兵”，在青年中发挥了积极的导向作用。各级团组织要注重总结这方面的经验，不断深化这一工作，并注重在青年自学成才典型的层次化、专业化、系列化上做些探索，以便更好地增强成才典型的示范作用。发挥典型的示范作用，选树典型是手段，关键是要大力宣传典型事迹。各单位要继续通过多途径、多形式宣传青年成才标兵的先进事迹和本单位学习典型个人事迹，进一步营造学习氛围，培育学习文化，逐步构建学习型团组织。
（五）、要进一步加强团的组织建设。团的组织建设是活跃和发展团的工作的全部基础。下半年要以创建“五四红旗团委”活动为载体，以“组织都健全、班子都坚强、制度都完善、优势都发挥、作用都体现”和“好班子、好队伍、好制度、好活动、好阵地”为团建指导思想，以党建带团建、强化“双推”工作为政治优势，按照集团公司党委最近提出的重点抓基层、重点抓典型的要求，下功夫抓好基层团组织建设。加强团的基层团组织建设，关键在团委，基础在支部，重点在团员，核心在团干部。对此，各单位团委、各单位团组织负责同志要从自身抓起，强化团建意识，强化团建措施，要保证以足够的精力，把团组织建设摆在突出的位置。要认真学习推广这次会议发言的几个团委的先进经验，时刻保持“离团留什么”的责任意识，从基础工作抓起，从那些管全局、管长远的事情做起，扎扎实实地把抓团建、打基础的任务落到实处。要按照“五好团支部”要求，大力加强基层团支部建设，着力增强团支部的自转能力。
要认真落实《基层团组织建设典型培养实施方案》，在总体推进的同时，重点加强对个集体典型的指导和培养。突出抓好团支部班子特别是团支部书记的调整配备，推行团支部书记竞聘制，注意培育、总结和推广先进团支部的经验和做法，力求基层组织的整体活跃。要切实加强团支部阵地建设，办好“青年之家”。要抓好新经济组织建团工作，注重探索社区团支部、青年支部的创建模式，扩大团组织对团员青年的覆盖面。要注重关心团支部书记的成长进步，把优秀团支部书记作为团的重点“双推”对象，采取有效措施进行培养推荐，使他们尽快脱颖而出。要大力实施“团干部素质提升工程”，并制定计划，抓好落实。当前，要注重深化团干部素质比武活动，把大练团干部基本功作为一项经常性的任务抓紧抓实。近期，我们将举办全公司优秀团干部培训班，对团的业务及有关知识进行集中学习。各单位要按照要求做好人员的选派工作。要不断拓宽团支部书记的培训形式和渠道，陶阳矿团委积极争取党委重视、支持，把团支部书记的培训列入党支部书记的培养规划，全过程参加党支部书记培训班。实践证明，不但为团支部书记学习知识、掌握工作方法创造了条件，更为重要的是增强了团支部书记的政治荣誉感，使团干部切身感受了共青团作为党的助手和后备军，这一任何组织无法比拟的党团特殊关系。其影响和意义远远超出了培训工作本身。各单位都要认真学习和借鉴。认真贯彻执行公司团委《关于进一步加强团员队伍管理的若干规定》，加强团员管理和教育工作。巩固发展“争做合格团员、争当百佳团员”的活动成果，健全团员教育管理的各项制度，激励优秀团员，妥善处置不合格团员。要重视加强发展团员工作。认真学习贯彻今天会议下发的《集团公司团员发展工作实施细则》，严格按照团员发展程序和规定，规范团员发展工作。要加强团员管理特别是流动团员管理工作，技工学校要重点做好技校毕业生与用人单位团组织的协调和团员关系的衔接工作。各单位学校团组织要注意毕业生团员与高年级团组织及多种经营团组织团员关系的转接工作。切实通过我们的细致工作尽量减少和避免团员流失。要严格遵守有关团员管理纪律，实事求是地做好年报和团员统计工作，坚决防止弄虚作假。否则，将通报单位党委并作出严肃处理。进一步加强“双推”工作。利用好这一优势，发挥好这一优势，真正把“双推”作为增强团的吸引力、凝聚力的重要手段。没有召开“双推”专题会议的单位年内都要开好。下半年，公司团委将创造条件联合公司党委组织部召开“双推”会议，优化基层团组织建设和“双推”工作环境。
（六）、落实集团公司团队工作会议精神，进一步加强对学校团队工作的领导。紧紧围绕素质教育主题，按照集团公司中小学德育工作会议和集团公司学校团队工作会议提出的目标要求，在中小学生中大力开展素质教育活动，筹备设计建队节活动，举办矿区庆国庆青少年学生书法绘画展和歌手比赛，开展“新世纪我能行”体验教育活动周，评选“十佳少年”。要切实加强辅导员队伍建设，提高辅导员整体素质。要建立健全辅导员考核制度，提高辅导员工作的积极性和主动性。举办好优秀辅导员培训班。
三、正确认识和处理五个关系，全面落实团的各项任务
一是继承与创新的关系。继承是创新的基础，创新是继承的发展。创新必须在继承的基础上去实现，没有继承就会丢掉优良传统和好的项目。特别是那些经实践反复证明，确实是行之有效的工作，必须要坚持下去。从上半年的工作情况来看，有些长期以来相对被动的单位，由于认真落实公司团委的一系列要求，在继承的基础上不断创新，无论是纵比还是横比，都上了一个大台阶。同时也有个别单位，出现大幅度的下滑，特别是过去承办现场会较多、出经验较多、单位党政领导评价较高的单位，由于在新形势下没有处理好这个关系，在工作上不是立足当前，不是立足于现实，而是舍近求远，舍本逐末，结果创新的工作一片空白，传统的、好的项目给丢掉了，教训十分深刻。强调这一点，决不是要束缚各单位创新意识。相反，是为了更好地强化创新意识。因为，善于继承，并能在此基础上逐步发展，本身就是一种创新。创新有几种情况，一种是在继承的基础上的改进发展，一种是进行毁灭性的破坏，先破后立，还有一种是顺时而动，重新设计。团的工作不创新，就不会有大的发展，大的突破。各级团干部必须要强化发展意识，提高创新能力，在那些公司团委反复强调的工作上，在那些尚未破题的重点、难点工作上，在那些制约本单位发展的薄弱环节上，勇于创新，敢于创新，敢于为全公司提供经验。这既是一种能力素质的挑战，也是一种政治责任。下半年，我们迫切需要各单位在青年管理创新创效活动、参与民营经济发展、增强团的安全工作的针对性和实效性等问题上不断创出新的路子和载体。关键是要处理好继承和创新的关系。如果拿不出新的东西，就要认真地学习借鉴、运用别人的经验，认真地从传统的工作抓起，认真地落实公司团委的工作要求和统一部署。
二是目标与落实的关系。没有目标就没有方向，实现目标的关键是真抓实干，狠抓落实。目前一些单位的一些同志制定目标不是结合企业、青年实际，而是既想干这、也想干那，就是不落实到具体行动上。也有些同志觉得这也简单，那也容易。有些问题和工作看到了，想到了就是不去抓落实。还有个别同志老是羡慕别人家的东西好，而落实到自己身上则是畏难发愁。俗话说，与其羡鱼不如退而结网，关键是你自己怎么去干。海尔集团张瑞敏有句名言：什么叫做不简单，把每一件简单的事情都做好，就是不简单；什么叫做不容易，把大家都认为容易的事情非常认真地做好，就是不容易。任何工作、任何大的目标都是通过扎扎实实从一点一滴做起、通过无数个具体的、实际的目标实现来完成的。任何工作，包括团的工作，都要从具体抓起，一件事一件事地抓，从眼前能办的、迫切需要办的事情做起，切不可小事不愿做，大事做不来。否则，任何目标都不可能实现。
三是规定动作与自选动作的关系。有的单位缺乏全局意识，落实公司团委强力推进，有具体统一要求的工作不积极、不主动，合意的就执行，不合意的就应付、凑付。对公司团委强力推进的重点、难点工作，安排的临时性任务，强调各种理由进行推诿。还有的单位对公司团委安排的工作和工作部署极不严肃，丢失团委文件、忘记团委通知，团委安排的工作连续空白，影响了团的工作的整体落实。有一个基本的道理要明白，工作水平如何，是能力问题，可以原谅，但不干是态度问题、是作风问题，这是组织观念所不允许的。也有的单位过分依赖于规定动作，缺乏上下结合意识和独立自主设计开展工作的能力。对公司团委倡导的工作、提出的宏观意见，拿不出具体的落实方案、提不出具体的落实意见。干工作只求干什么，不想怎么去干。把团委创造性开展工作的职能，简单的变为了团支部的落实职能。这些单位整个上半年除了落实公司团委统一安排的重点工作外，没有自己的独立的工作和活动、没有自己的特点、没有工作棱角、没有提神之举。这些问题和不足要引起个别单位的重视。否则，就会影响团的工作的发展，长期以往也会影响团干部的成长和进步。
四是争取政策和利用政策的关系。共青团组织作为一个群众性组织，离不开党政领导及方方面面的重视和支持，特别是需要政治、经济等各方面政策的支撑。这几年，公司团委争取党政领导支持，出台了一系列政策性措施，既有团组织和团干部队伍建设方面的政治性政策，也有青岗工作条例经费性政策。多数单位充分利用这些政策，通过积极工作相继出台了一系列有利于优化工作环境的政策性文件和措施。譬如，高余公司团委落实了青岗经费，杨庄矿、曹庄矿团委落实了岗员津贴等等。但也有的单位不去积极地创造条件贯彻落实这些政策，而是在那里抱怨这没政策、那没规定。发挥政策作用，关键在于基层的实际落实和利用，要靠团干部去积极争取和努力，否则再系统、再全面的政策也只能成为一纸空文。个别单位之所以有政策不落实，不是党政不重视，而是团委自身缺乏落实这些政策的理由和积极有效的工作。我们常说，有作为才有地位，起作用就有地位。有作为、有地位，我们才有争取政策、落实政策的资本和理由。我们必须认识到这一问题，靠扎扎实的的工作赢得领导的关注和认可，靠实实在在的业绩争取领导的支持和重视。这是实实在在的工作发展和个人成长进步之路。
五是发展和能力、作风的关系。在基层调研时，我们发现，有的团干部确实有干好工作的愿望，渴望工作发展、个人进步，但由于工作方法的原因，致使工作打不开局面。只要这些同志认真、虚心地学习团的业务，保持工作的热情和进取意识，一定能够取得好的成绩。也有一部分同志，也愿意出成绩，求进步，但就是没有化为实在具体的行动。而是在那里横攀竖比，不是比工作、比学习、比贡献，而是与其他部门比这比那。不是在那里埋头工作和学习，而是在那里当评论员，总说这也不行，那也不行，就是不说自己不行。有成绩沾沾自喜，有问题总强调客观理由。工作落实不下去，不去从主观上找原因，而是过多地强调客观，甚至说些风凉话。个别单位工作严重下滑就是一个很好教训。实践证明，一个各方面素质全面、作风优良，有着强烈的进取心和争先意识的团干部，可以带活一个被动单位的工作；同样一个作风飘浮的人也可以把一个基础扎实的单位带跨。这是我们身边活生生的教训。团的岗位是一个学习的岗位，锻炼实践的岗位，是培养干部的摇篮。这是有别于其他部门的一个显著特点。由此也决定了只要干团的工作，就不要轻易地同其它部门比一些不必要的东西。而要比工作、比学习、比素质。否则，越比你就越失去前进的动力。邓小平同志曾经说过，面对错综复杂的国际形势，关键是要把中国自己的事情办好。在激烈的竞争时代关键的是要把我们的工作干好，把我们的素质解决好。要横不攀、竖不比，认认真真抓自己，把主要精力放在学习、工作上。人的精力总是有限的。工作之外的事情考虑多了，用在学习工作上的时间和精力势必减少。在团的干部中，要大力倡导努力学习的风气，研讨工作的风气，干事业的风气；努力形成以创造论英雄，以实绩论好汉的风气。当前，团的工作任务繁重，发展的进程中还存在着不少困难，作为团干部更应当把心思用在工作和学习上。只有用心、才能精通团务、掌握规律。只要用心，就能在干好工作的同时，使自己更好、更快地成长起来。
以上分析了五个关系，其中有体会、有总结，主要是一些认识，既然是认识观点，难免有不当之处，仅供参考。也有对上半年个别单位工作的剖析、分析了工作中存在的一些问题。干工作不能掩饰问题、回避矛盾，否则，我们的工作就不可能有所创造、有所发展，我们自己也不可能有提高、有进步。每一名同志都要以对工作负责，对共青团事业负责，对自己负责的态度，理解和处理这五个关系。总起来说，要进一步发扬实事求是、朝气蓬勃的优良传统，不断加强和改进工作作风，求真务实、脚踏实地、与时俱进，说干就干，日清日结，雷厉风行。对各项工作都要抓具体、具体抓，抓深入。要多琢磨工作，抓具体事，办实在事，善总结事。要倍加珍惜党组织为我们创造的学习锻炼的机会，在团的岗位上，要耐得住，淡泊以明之，宁静以致远。要努力养成一种坚定、不屈不挠的意志力；一种审时度势，有洞察力和前瞻性的思维能力；一种胸怀大志、进取心强的成就动机。按照“德才兼备”的标准目标，提升境界、加强修养、实践锻炼、进步成长。只有这样，我们才能全面落实下半年的各项目标任务，才能在不断开创工作新局面、为团的事业作出贡献、取得成绩的同时，取得个人的发展和进步。
谢谢大家！
在年上半年工作总结会上的讲话
在年上半年工作总结会上的讲话年上半年是公司各项工作都取得巨大成绩的半年，是令人欣慰的半年，令人鼓舞的半年，公司的全体员工以高度的责任感和巨大的勇气迎接军队后勤社会化的改革浪潮，理解并接受了现代企业经营管理体制，克服了思想上观念上和工作上的困难，取得了服务上和经营上的巨大成绩。
第一部分上半年的工作
一、我们成功解决了在改革转制期的稳定问题，为一军大后勤社会化改革顺利向前推进奠定了良好基础，为完成公司本年度各项工作任务创造了良好环境。
稳定是一切工作的前提和基础，在改革初期尤其如此。对此，公司经营班子有着深刻的共识。半年以来，公司经营班子在制定各项制度、推进各项改革措施时，都把稳定放在首位，既要考虑员工的实际困难和接受能力，又要把握大局，从员工的长远利益出发，推动各项改革的逐步深入。在年初工作会期间，我们就组织了对公司新的运营方式和各项制度的学习，提出了员工应当树立的五大观念。在此后的半年中，我们不断强调加强学习和转变观念的重要性，各部门结合工作实际，做了大量艰苦细致的思想稳定工作。在解决工资调整、人员聘用和解聘等敏感问题时，大部分部门领导处置公正稳妥，维护了公司的稳定，同时，公司从员工的实际利益出发，妥善解决了员工的住房、生活用气、劳动保险等实际问题，在事业单位普涨工资的时候，公司从稳定的大局出发，克服经营压力，也提高了员工工资。
半年的实践证明，我们的路子是对的，我们的稳定工作卓有成效，为一军大后勤社会化改革顺利向前推进提供了可靠保证，为完成公司本年度各项工作任务奠定了基础。这一经验，在其他单位后勤社会化遇到相当困难的今天，显得更加珍贵。
二、全力以赴，构筑公司以经营目标责任制为核心的经营机制，实现由事业型运营模式向现代企业管理模式的转变。
年初工作会上，我们提出了“建立和完善现代企业管理体制和运营机制”的任务。经过半年的努力，以经营目标责任制为核心的现代企业管理体制已经建立起来，并发挥了巨大效用。
经营目标责任制和与之配套的奖金分配制度、干部任用制度，将各单位的经营状况与员工收入、干部任职挂钩，给所有的员工和干部带来了动力，也带来了压力，杜绝了干好干坏一个样的弊端，调动了员工特别是领导干部的工作积极性。
在财务管理上，公司已经实现了由预算式会计向规范的企业会计的转变。会计委派制已经实行，财会人员培训正在展开。公司结算中心顺利运行，实现了统筹调度公司资金、节省开支、集中财力办大事的预期目标，为公司进一步拓展业务、投资新项目创造了条件。
公司综合考核与评价制度经过两次季度考评，日趋成熟，起到了评比和激励的作用，发现并解决了许多实际问题，达到了全面总结公司经营、服务状况的目的。
以月办公例会制度、月工作计划制度为核心的行政管理制度，有效发挥了监管公司各项工作的作用，保证了公司政令的畅达，加强了各项工作的计划性。公文管理、档案管理、合同管理等已经步入正轨，逐步发挥出应有的作用。
总之，现在可以得出结论，新的管理体制和运营机制已经建立，并在运行中发挥出巨大的效用，同时也为广大员工所接受。可以说，我们用了半年的时间，已经实现了年初工作会提出的建立现代企业
管理体制和运营机制的目标。
三、克服经营压力，严格控制成本，实现效益的稳步增长和各项工作的全面进步。
年，公司在经营上面临巨大的压力，我们须向一军大上交资产使用费，新承担的保险费用，实行岗位工资制新增工资以及因事业单位加薪而提高员工工资，这一压力，对一个新生仅半年的公司而言，是非常艰巨的。
但是，在公司全体员工的共同努力下，我们通过深入的内部挖潜，严格的成本控制，积极的市场开拓，到今年六月底，公司大部分经营单位都超额完成了半年经营指标任务，并保持着继续向好的发展势头。
饮食服务中心，领导团结协作，员工上下一心，制度化管理全面细致，落实到位。他们克服了环境差，工作强度大的困难，强化员工服务观念，积极改进饭菜品种和质量。聘请饮食管理顾问，收集和征求意见，改正不足，使就餐者的满意率达到％，高出公司规定满意率％。特别是在成本控制方面，饮食服务中心管理严格，将成本控制融入每一道工序当中，领导带头，亲历亲为，通过一系列的挖潜降耗、加大采购成本控制力度的措施，使饮食服务中心的成本费用一直保持在较低的水平，取得了服务和效益的双丰收。
物业管理中心，大力推进现代物业规范化管理，在短短的半年内，管理水平上了一个台阶。办公环境大为改观，在成本控制、清洁卫生、校园绿化、水电供应等方面，成绩较大。在对外工程承接，增加中心收入方面，有明显的起色。
招待所，出色完成了学校的保障任务，积极争取内部设施的装修改造，在内部管理上，严肃活泼，在签单管理方面有较大进步。招待所餐厅保持了原有的菜系全、品种多的优势并有进一步的提高，稳定了客源。
麒麟大厦，管理严格，工作效率较高。克服了物业租赁行业不
景气的困难，保持了较高的出租率。市场服务社，在成本控制、安全工作、环境卫生、饮食卫生方面，克服经营环境上的困难，做了大量工作，取得了较好成绩。及时调整档口租金，并通过及时、细致的宣传和思想工作，保持了市场的稳定。
木器厂，内部管理的规范化、正规化工作已有起色，推行了计件工资制，节省了费用，调动了工人积极性。
总之，公司各经营单位的工作均有较大成绩，内部管理上了一台阶，经营效益有较大提高。
四、认真开展劳动纪律和工作作风整顿活动，全面提高服务质量。
今年五月二十一日，公司召开了“整顿劳动纪律、改进工作作风活动”动员大会，并对活动作了详细的部署。本次活动的目的是通过学习、讨论和自查自纠，转变员工思想观念，发现和克服工作中的缺点和不足，建立部门奖罚措施，完善部门规章制度。公司大部分单位都能正确认识本次活动的重要性和必要性，把本次活动当作加强单位管理、改进单位工作、提高本单位服务质量的一项重要措施来抓，严格按照公司部署，认真开展活动。大多数单位都根据实际情况召开了部门动员大会和总结大会，活动开展的深入细致，每位员工都写了自查总结，找出了工作中的缺点和不足，每个单位都制定了整改措施，通过员工的自查总结可以看到，员工的思想观念有了很大的变化，服务意识明显增强，五大观念已逐步深入人心，对公司企业化的运营方式和分配方式的认同感大大增强，对服务与效益、服务与岗位的关系有了更深刻的理解。同时，每个单位都根据本单位的情况制定和完善了奖罚制度。
本次活动基本达到了预期目的，为公司进一步开展文明服务月活动，打下了良好的基础。
在活动中，个别单位人然存在走过场的情况，个别员工的思想观念仍未跟上要求。
五、加强党的领导，健全党的组织，推动企业文化建设的全面开展。
今年七月一日，公司召开了第一次党员大会，成立了公司第一届党委和纪委，这是公司发展中的一件大事，是公司党员政治生活中的一件大事。它标志着公司正规化建设又迈上一个新台阶，标志着公司党的工作、团的工作和精神文明建设揭开了新的一页。企业精神是企业文化的核心内容，企业文化是企业的灵魂。没有精神支柱的企业是萎靡的、缺乏活力的、没有灵魂的企业。随着公司的发展和壮大，我们应当建立自己独立的公司精神，树立自己的有特色的经营、管理理念，凝聚公司自身的强大精神力量，塑造自身完美的公司形象，以增强公司的竞争能力，保证公司可持续的发展。公司党委作为公司精神文明建设的领导者，应当承担起建设企业文化的重任，基层党支部和全体党员应当在企业文化建设中起到战斗堡垒和先锋模范的作用，宣传、倡导、并以身作则的是实践公司的经营、管理理念，凝聚公司精神，塑造公司形象，为早日创建健康的、充满活力的公司文化作出自己的贡献。
第二部分下半年工作任务
公司下半年的工作，将继续围绕年初工作会指定的工作任务、工作重点开展工作。具体讲，有以下几点：
一、进一步调整管理职能，努力实现办公自动化和采购、仓库统一管理，使公司内部管理再上台阶，进一步提高管理效益。
公司办公自动化是进一步提高工作效率，提高服务质量，控制运营成本的一项积极措施。办公自动化系统，在范围上包括了公司管理层和所有经营单位，在内容涵盖了公司所有经营服务项目。公司办公自动化，将在公司宣传、高层监控、业务管理、服务管理、文书管理、工资管理、人员管理等方面实现网络化管理，增强公司对各项业务的统筹和监控力度，有效提高管理效率和质量，提高公司声誉。
在办公自动化的基础上，公司将实行采购和仓库的统管，成立采购中心和仓管中心，分属经营部和计划财务部领导，加强对公司资产的监控，提高资产使用效率，将成本控制工作推向深入。
二、巩固和扩大劳动纪律和工作作风整顿活动成果，积极开展文明服务月活动，进一步提高服务质量。
公司劳动纪律和工作作风整顿活动取得了应有的效果，但是，劳动纪律松散、服务质量、服务效率不高的情况仍然不同程度的存在，个别员工的思想观念还没有到位，个别单位在活动中走过场，没有检讨自己工作中的缺点和不足。因此，劳动纪律和工作作风整顿的活动虽然结束，但继续转变观念，整顿劳动纪律，提高服务质量和服务效率的任务仍然很重。公司将开展文明服务月活动，巩固和扩大劳动纪律和工作作风整顿活动成果，活动中，各单位要充分重视，积极动员，追求高效率、高质量和零投诉，营造公司优质服务、顾客至上的全新形象。
三、加强同友邻单位的联系和合作，积极寻找新的合作项目，谋求公司较宽松的经营环境和利润的进一步增长。
公司下半年要积极加强同友邻单位的联系和合作，寻求对公司、对军队后勤社会化的进一步理解和支持，为公司的发展谋求较宽松的经营环境。同时，在新学员食堂项目、市场综合楼项目、分校后勤项目托管等方面，以责无旁贷的积极精神开展工作，争取实现突破性的进展，积极寻求稳健、可行的投资项目，实现公司利润的全面增长。
饮食中心的任务是制定切实可行的新学员食堂经营方案，加强同学校有关部门的联系，为新学员食堂的顺利托管创造条件。
物业中心的任务是加强员工教育，进一步提高服务质量，积极承接工程，尽快接管学校水电管理。
招待所的任务是优化已托管的资产，加快招待所的装修改造工程；招待所后座尽快投入经营；下大力气解决签单问题；加大成本控制力度。
麒麟大厦的任务是加强同总部的联系，积极向外寻找业务，输出管理，增加收入。
市场服务社的任务是继续加强管理，确保安全。
木器厂的任务是继续加强内部管理的正规化力度，积极向外寻求业务，争取利润的较大增长。
小麒麟餐厅的任务是总结经验（更多精彩文章来自“秘书不求人”）和教训，加强学习，严格控制成本，改善经营，确保计划任务的完成。
第三部分对公司各级干部的五点要求
第一，增强公司观念，就是忠诚公司、服务公司、维护公司。要做到这一点，首先要认清大势，军队后勤社会化是中国加入世贸与国际接轨的必然要求，是现代高科技战争的必然要求，我们的方向是正确的，是有前途的。其次要看清成绩，公司目前的发展现状，回顾以前，比较周围，成绩足以令人自豪。再次要正确看待困难，我们遇到的许多问题是体制问题，不是个人问题，会在改革中逐步解决。
第二，提高岗位意识，就是珍惜岗位，在其位谋其政，替公司着想，千方百计，想尽办法，围绕岗位把工作做好。在中层领导中，要提倡亲历亲为的工作作风，反对各种形式的官僚作风，踏实细致地开展工作，减少漏洞。
第三，发扬开拓创新精神。公司的发展要靠每一位员工创造性
的劳动来获得。公司中层干部不能因循守旧，年轻人不能安于现状，要有远大的抱负，活跃的思想，工作中要有新点子、新办法，勇于实践，勇于开拓。
第四，全面提高自身素质。首先是提高自己的品德修养，公司
中层干部要主动提高自己的道德品质，修身律己，公私分明，廉洁奉公。不许贪图小利，因私废公，杜绝各种不廉洁的行为。在言谈举止、待人接物等方面提高自己的修养。其次是提高自己的工作能力，讲求工作方法和工作效率，培养既周到细致又雷厉风行的工作作风，杜绝推诿和拖拉习气。中层干部特别是年轻的中层干部要注重学习，挤时间，不怕苦，切切实实读几本书，努力提高学历，提高自己的管理理论素养。
第五，尊重同仁，爱护员工。公司中层干部要尊重同仁，作
中要善于团结，讲求方法，强调协作，学会体谅人、包容人，对员工，要关心他们的生活，关心他们的疾苦，切忌态度生硬，要通过关心人、爱护人，凝聚人心，调动员工的积极性。
同志们，公司在短短的半年中取得的巨大进步，是足以令人自豪的，这是公司全体员工发愤图强、艰苦工作的结果。但是，我们不应该忘记，我们工作中仍然存在缺点和不足，下半年，公司管理上档次、经营创收、托管新项目以及对外发展的担子仍然很重，我们还有许多工作要做。让我们团结起来，同心同德，共同为我们公司的美好明天而努力奋斗。
在上半年工作总结汇报会上的讲话
同志们：
今天的会议是局班子研究决定召开的，主要目地是简要总结回顾上半年工作，查找工作中的问题和不足，全面分析我们当前面临的新形势、新任务，进一步统一思想、振作精神，明确下半年工作目标，为开创人事劳动和社会保障工作新局面，干出新业绩，铸就新辉煌夯实基础。
刚才，各科室主要负责人都对上半年工作进行了总结。可以说，各科室的工作措施得力，方法得当，做的都很出色，汇报过程当中，底数清，数字明，总结的也都很有特点。总的来讲，大家都克服了人手少，任务量大的困难，充分调动了全科室人员的主观能动性和工作积极性，取得了一定的成就，为企业，为基层办了多件看得见、摸得着的好事实事，各项目标任务达到了“时间过半，任务超半完成”的要求。
下面，根据局班子会议研究，我重点讲三点意见：
一、积极进取，上半年工作成绩喜人
今年以来，我局坚定不移的贯彻落实“优化环境，加速发展”会议精神，坚持以民为本，突出重点，狠抓落实，较好的发挥出人事劳动和社会保障部门的职能作用，推动了全县经济的持续健康快速发展，有效的维护了社会稳定。具体讲，一是市达目标进度较快。人才工作扎实推进。引进本科以上学历人才29人（津西28人，县医院1人），按期举办人才招聘会，为120名毕业生找到了就业门路。45名农、林、牧专业的毕业生到乡镇就业，18名本科毕业到乡镇锻炼，支援农村经济建设。公务员培训712人，人事代理已达8家，代理人数314人，专业技术人员的素质不断提高，人事工作正向规范化、制度化的轨道迈进。两个确保得到进一步巩固，抓住上半年我县企业经济增长较快的时机，新增养老保险参保人员1227人，失业保险参保人员1608人，分别完成市达目标的61。4%和81。4%。清收企业保险欠费729万元，完成市达目标的182%，初步扭转了入不敷出、寅吃卯粮的被动局面，有效的保证了养老金的按时足额发放。二是好事实事逐步落实。启动实施了《迁西县困难企业退休人员医疗救助办法》，摸清了底数，已有78家企业的1861人被列入救助范围。将暂时解决我县困难企业退休职工报销医药费难，造成因病致贫、因病致困、因病返贫的问题。购置了电子大屏幕一个，完善了农村剩余劳动力资源数据库，一个辅射县乡村的三级劳动力供求信息网络初成形成。下岗失业人培训291人，新增就业岗位1841个，及时发放再就业优惠证313本，帮助309名失业人员实现了再就业，有效的将城镇登记失业率控制在3。5%以内。加快劳务输出步伐，打造黄金品牌，积极引导农民向非农产业转移，千方百计增加农民收入。目前，输出农村剩余劳动力1215人，南部地区占85%以上，年可为农民增加收入近1000万元。三是重点工作开展井然有序。组建了劳动保障事务站，使劳动保障工作向基层延伸；参与粮食系统、晶品链条集团等十余家企业的改制活动，充分发挥出主力军的作用；用人制度改革不断深化，成功地为街道办、县财政局、自来水公司三家单位公开聘了25名工作人员；医疗保险制度不断完善，确保了医疗保险系统的规范运行；劳动执法力度不断增大，为劳动者挽回经济损失近14万元；劳动合同管理工作逐步深入，全县企业新签、补签劳动合同7860份，有效地规范了企业的用工行为；救助工程稳固实施，保证了特困群体的基本生活；政务公开成为样板工作，保定区的同行专程学习了我局的先进经验。此外，农保、社保稽核、机关事业单位失业保险、工资福利、职工退休、党建包村等工作也取得了较大的成绩。
上半年工作取得的成绩主要是来自于以下三点，一是坚持以人为本，抓队伍建设。上半年，我局通过开展创建学习型机关活动和深化拓展树人劳社会干部形象活动，抓行风，抓党风，抓人的建设，提高综合素质和服务水平和工作水平，精神面貌不断更新，行业作风明显好转，为各项工作提供了强有力的组织保证。二是树牢民本意识，多为群众办好事实事。今年，我局针对自身职能，提出了做深做实十项工作的要求。全局上下围绕这十项工作干事，想事，得到了社会各届和上级领导的一致认可。三是站要维护稳定大局的角度出发，考虑各项工作。稳定是开展一切工作的基础。今年，局班子始终把维护社会稳定摆在突出位置，正确处理发展与稳定的关系，寻求人事劳动和社会保障工作与社会稳定的最佳结合点，才把握住各项人事劳动和社会保障工作的节奏和力度。
上半年虽然说取得的成绩不小，但是也存在着一些不容忽视的问题急需我们尽快解决。主要表现在以下几个方面：思想保守僵化，存有封闭半封闭的思想，表现在工作中就是开放意识不强，有的事情搞闭门造车，不愿意学习别人的先进经验，走老路子；二是想干事，干大事的创新意识不强，看摊守业，表现在工作中，就是沉不下去，造成有的工作浮浅，做不到位，工作中缺少一股实劲，缺乏一定的深度，虽说工作有一定进展，但离目标还有一定距离；三是主观能动性不强，有依赖性，表现在工作中，就是不积极主动去抓工作，而是去等工作，遇到复杂情况，不是着力去想办法解决，而是将问题上缴，自已想办法脱身，特别是在工作压力大的情况下，有极个别讲代价，报委屈现象；四是全局一身盘棋的意识树的不牢，表现在工作中，就是需要几个科室相互配合完成的事情，讲本科室利益，讲个人利益，各自为战，不能很好地进行协调配合，更有甚者，划小圈子，搞条块分割，讲你们称我们，造成有的工作脱节，环环不能相扣；五是科室内部管理有待于进一步加强，上紧下松，表现在工作中，就是局班子强调注意的事情，科室落实不到位，打折扣，如信息反馈工作动笔、动手、动脑的少。六是节支意识淡薄，多数科都以想方设法去完成创收任务，但是有的科室的节支自觉性不高，缺少过紧日子的思想。
在全区半年工作会议上的讲话
在全区半年工作会议上的讲话
同志们：
今天这次会议是根据制度规定，经书记、主任、局长会议研究决定召开的。这次会议的主要议题是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实市、区第六次加快发展现场会议精神，全面总结区（镇）上半年工作，安排部署下半年工作任务措施，动员和号召全区（镇）上下进一步统一思想、提高认识、认清形势，在现有的发展基础上，鼓足干劲、强化措施、再接再厉，实现区（镇）经济在新的基础上实现新的更大的跨越。
下面，我根据区、镇联席会议研究的意见讲三个方面的问题。
一、齐心协力，推进区(镇)经济社会健康协调发展
今年上半年，我们在上级各级党委、政府的坚强领导下，以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，强化政府公共管理和社会服务职能，切实突出“四个重点”，努力打造“四大亮点”，抢抓发展机遇，奋力拼搏，各项工作都呈现出良好的发展态势。一是干部作风明显改变。通过开展保持共产党员先进性教育和“大讨论”活动，加强制度建设和执行力度，各级干部的精神状态和工作作风都有了较大改观，干事创业争一流的激情空前高涨。干部自律意识不断增强，在群众中的威信逐步提高。二是经济情况运行良好。今年上半年克服盐溴产品价格跌落的影响，经济情况运行良好，区（镇）经济完成生产总值9.1亿元，同期增长37.8%；工业企业实现增加值3.5亿元，利税2.1亿元，规模以上工业企业实现增加值3.2亿元，利税1.8亿元；区域内上缴税金1.08亿元，实现地方财政4400万元，同期增长8.5%和17.2%；工业用电量达到1.04亿千瓦时，同期增长62.5%。三是招商引资成效显著。按照“一二一”的要求，坚持“三优一良”策略，克服管理体制障碍，加大协调力度，全力推进招商引资工作开展。1－6月份，共引进项目24个，其中过亿元项目12个，过5000万元项目9个，合同利用区外资金31.57亿元，实际到位资金2.3亿元，分别比去年同期增长1100%和900%。外资项目3个，合同利用外资1900万美元，实际到位资金243万美元，出口创汇完成33万美元，分别占全年计划的158%、24%、17%。特别是海恒化工、千源盐化、滨海石化、佳德制药等大项目建设速度快，形象效应和带动效应明显。四是基础设施日臻完善，项目承载力明显增强。实现了“七通一平”，西区路网及配套设施建设基本完工，东区“四横六纵”路网全面铺开，污水处理厂已经开工建设，项目区标志性景观节点海晶之恋也已经动工。五是发展软环境日趋优化。通过在区、镇、村三级开展规范化管理，打造了高效快捷的政务环境；加强矛盾调处和治安防控两个体系建设，平安海化(央子)建设力度不断加大，打造了稳定和谐的社会环境。六是新农村建设取得新进展。按照“二十字”要求和区委、区政府的统一部署，唱响“事事处处营造和谐、点点滴滴展示文明”的口号，区、镇、村三级互动，广大群众全员参与，突出重点、扎实推进，累计投资2300余万元，新修河牟路、海惠路北段等镇村道路13.3万平方米，新修改造村内排水沟7000余米，新修桥梁18座，道路挖补罩面4.7万平方米，栽种各类苗木2万株。开展了“六个一”工程，镇村面貌明显改观，社会风气明显好转，全面落实“五会制度”，村级民主化管理程度明显提高，实现了硬化、绿化、亮化、净化、文化同步推进，素质、形象、收益同步提高。
同志们，这些成绩的取得，是我们立足当地实际，抢抓发展机遇，求真务实、真抓实干、奋力拼搏的结果，是全区(镇)上下同心同德、共同努力的结果，是我们广大干部群众不计报酬、不讲条件、任劳任怨、无私奉献的结果。特别是全市第六次加快发展会议，我区名次较前几次有了大幅度的前移，这是与我们海化区(央子镇)广大干部群众的努力分不开的。在此我代表海化区党委、管委会，央子镇党委、政府向在坐的各位，并通过你们向你们的家人，同时向为海化区(央子镇)经济社会发展做出突出贡献的全区(镇)广大党员群众和社会各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢。
同志们，纵观上半年的工作，尽管我们自己与自己比有了较快发展，但是离区委、区政府的要求比，与我们的发展优势和发展潜能比还有很大的差距和不足。突出表现在：一是作风不够扎实，整体素质有待进一步提高。整体上看，工作标准还不够高，工作的预见性和系统性不强，缺乏居安思危和依法行政的意识。特别是有的干部思想观念、精神状态、工作作风和工作水平还不能完全适应当前适应当前快速发展的要求；极个别的干部敬业意识不强，干事“私”字当头，工作不认真，存在应付心理，不考虑工作质量，工作效率低下，贻误战机，造成工作被动。二是经济结构矛盾比较突出。目前看，我们的工业层次比较低，主导产业和主要税源仍然集中在卤水的初加工上，服务业发展滞后于经济社会的整体发展，招商引资企业的带动作用在近期还体现不出来。三是社会投入不足，基础设施建设有待加强。经过近一年的建设，项目区内基础设施相对配套，但是水、电等企业必备设施还不能满足企业的现实需求。四是发展软环境还不尽人意。某些政策措施落实不到位，部分职能部门工作效率低下，有个别职能部门存在乱收费现象，甚至利用职权到企业“吃、拿、卡、要”，严重影响了我们海化区(央子镇)的整体形象。五是招商引资质量还需提高。我们招商引资引进的项目虽然比较多，但是拉动力强的、“大高外”项目相对较少。项目建设整体速度慢，项目质量不高。这些问题的存在，原因是多方面的，我们必须下力气加以解决，否则，实现区(镇)经济社会健康协调发展就是一句空话。
二、突出重点，努力实现区(镇)经济社会健康协调发展
我们今年上半年取得了一定的成绩，同志们也付出了一定的努力，的确是吃了苦、受了累，但是应当明确的是，我们现在正处在加快发展的攻坚阶段、关键时期。五中全会上明确提出了环渤海地区是继“长三角”和“珠三角”之后的又一重点发展区域；市委、市政府也将北部沿海开发纳入了“十一五”规划；今年8月18日，是潍坊滨海项目区启动一周年纪念日；11月份全市还要召开第七次加快发展现场会议，而且我们还要承担着提供观摩现场的任务；社会主义新农村建设才刚刚起步；年初既定的工作目标，有的还没有破题。这一些都不允许我们有松口气、歇歇脚的想法，而是要继续坚持和发扬那种不怕疲劳、连续作战的精神，确保今年下半年创造出一个更好的成绩，以此回报上级各级党委、政府对我们的厚爱，回报全区(镇)广大干部群众对我们的支持。
今年下半年，我们要继续按照年初既定的工作思路，一切围绕全市、全区第七次加快发展现场会议，以科学发展观为指导，深入贯彻落实市、区第六次加快发展会议精神，以“四大重点、四大亮点”为工作主线，进一步强化工作措施，加快发展速度，提高发展质量，努力实现“滨海项目区建设、招商引资、规范化管理、新农村建设”的大突破，为顺利实施“十一五”规划打下坚实的基础。
(一)努力实现滨海项目区建设大突破。按照“西区抓完善，东区抓新建，整体大配套”的要求，做好西区“四横六纵”路网配套设施建设以及水系、绿化工程以及新海大街排水系统的收尾工作；积极衔接森达美水务抓好从第一平原水库到西区水线的建设工作，确保在10底完工，为企业建设、生产提供充足的的水源；积极协调市、区供电部门加快项目区内供电线路的规划建设，确保供电主线路到厂区；东区加快“六纵六横”路网的倒地及建设速度，确保10月1日前完工通车，力争年底完成供排水、路牙石、路灯等配套设施的建设。加快规划展示厅和海晶之恋景点的建设速度，确保在8月（更多精彩文章来自“秘书不求人”）底前建成使用。积极协调第二平原水库、水厂和污水处理厂，加快建设进程，确保在年底形成一个轰轰烈烈的建设场面。同时，要积极配合潍坊滨海发展有限公司做好1.5万亩发展备用地的储备工作，以做便为项目区实现更快更好的发展积蓄力量。
(二)努力实现招商引资大突破。把招商引资工作做为加快项目区开发建设的重中之重来抓，按照市委、市政府提出的“一二一”的要求，坚持“三个坚决不上”，严格项目“七步”审批程序，提高项目准入门槛，保证引进项目质量，确保“保护环境、节约资源”两个关键的落实。坚持“三优一良”策略，进一步充实招商队伍，创新招商方式，改进谈判方式，落实招商责任，以小分队外出招商和网上招商为主，突出“大高外”，瞄准重化工。对已签合同但尚未开工的项目，经济发展局要安排专人靠上加强衔接，督促这些企业快开工；对已动工项目，督促快建设、早投产；对已有意向的项目，跟踪谈判快落实；对那些不能按照合同约定，按期开工建设或建设速度不符合合同约定的，是我们原因的，我们依法补偿，是企业方原因，要依法追究责任，企业用地该收回的收回，该缩减的缩减；同时做好区直部门各乡镇引进项目的承接工作。实行重点项目包靠制度，为企业解决建设过程中遇到的问题，协调督促企业加快建设进度。特别是要加快重化工，滨海石化、千源盐化等投资过10亿元项目的建设进度，切实发挥他们的带动效应和形象效应。积极参加市、区有关部门组织的外出组团招商，近期主要组织好7月上旬赴京津地区、中旬赴无锡地区、8月赴东三省的招商活动，有关单位要提早联络，加强同有关的方面、客商的衔接，确保收到实效。今年下半年力争再引进项目16个，确保全年新引进项目40个，实际到位资金10亿元
(三)努力实现规范化管理大突破。继续把规范化管理做为推进工作落实和优化环境的总抓手，坚持“以人为本”，把目标绩效管理引入经济社会发展各项工作中，进一步健全制度、创新机制，通过“制度规范、机制约束、督考促进”，健全完善民主决策、执行责任、督查考核“三个体系”建设，使区、镇、村三级干部明确责任，树立质量意识和效率意识，打造高效便捷的政务环境。进一步落实“五会制度”，加强村务公开，使全体村民对村级事务有知情权、参与权、决策权和监督权，减少矛盾发生，营造稳定的社会环境。各村要按照镇党委、政府下发的《央子镇关于对农(渔)户实施考评的意见》以及《文明卫生户创建协议书》样本，抓紧时间制定出适合本村实际的考评办法和协议书，加大宣传力度，做到家喻户晓。在层层召开相关会议通过后，本月20日前完成与农(渔)户的协议签订工作。这项工作将纳入专项考核，由社会事务局安排专人进行考核，监督考核科跟上督查。此外，镇直部门、双管单位、限额以上企业的考核办法也要抓紧时间，在征求意见做进一步修改后，下发实施。进一步加强区(镇)部门、限额企业，特别是盐溴生产企业的管理，使之更好的为区(镇)经济社会发展服务，从而真正在海化区(央子镇)形成一套完整的，上到区(镇)机关，下到村(企)农户的无缝式规范化管理体系。
(四)努力实现新农村建设大突破。新农村建设不是一项突击性工作，而是一项重大的历史任务，他的建设需要一个长期的奋斗过程。今年以来，我们在社会主义新农村建设上下了功夫、花了力气，取得了较好的成绩，得到了上级肯定。但是，全区(镇)各村的工作也很不平衡，到目前，各级新农村建设观摩仅局限在崔家央子和镇区四个村，从下半年开始，要轮流，每次上级观摩都要选择不同的村，以此推进我区(镇)新农村建设平衡发展，同步推进。区里已经决定，从今年开始，打破乡镇界限，由有关部门牵头，在全区范围内每年评选出30个“文明生态示范村”，而且还要给予4万元的现金奖励。从这一点，就充分说明了区委、区政府对社会主义新农村建设工作的重视程度。下半年我们将本着“不举债建设，有多少钱办多少事，不产生新债务”的原则，以文明生态村创建为切入点，以村级环境综合整治为突破口，切实推进社会主义新农村建设步伐。一是抓生态环境，改善村容村貌。尽快与专业部门衔接，完成镇区规划。加强镇区，重点是北海路和鸢飞路两侧的综合治理工作。村级要认真借鉴崔家央子、林家央子、横里路等先进村的经验作法，因村而宜，发动群众，多元投入，以“拆旧改丑”为重点，着力解决村内“脏乱差”的问题，争取到年底，各村主要街道和农户周围彻底消除“三大堆”，有条件的村要逐步对村内道路进行硬化、绿化、亮化，真正使村容村貌有大的改观，村内环境有大的改变。这项工作一定要死抓、抓死，要切实把村干部包街(户)制度落实到底。要真正发挥《文明卫生户创建协议》的作用，把村民的主动性挖掘出来，逐步树立卫生意识，自觉参与到环境综合治理中来。村级环境卫生综合整治工作，仍然坚持上半年的作法，继续实行每月检查一次，由社会事务局组织，区(镇)领导班子成员都要参加。同时，各村要抓紧时间，搞好村旁绿化林带的规划设计和土台基础的建设工作，利用汛期雨水多的优势，抬高压碱，以便明春植树时提高成活率。二是抓生态文化，提高农民素质。新农村建设并不是新村建设，村容村貌的改变、村级基础设施建设是基础，新农村建设关键在于培养新型农民。各村要利用广播、明白纸等有效的宣传方式，以文化大院和科普宣传栏为阵地，加大宣传教育力度，做好“好媳妇、好婆婆”等各类文明家庭角色评选活动，逐步培养群众文明意识，提高整体素质。要充分发挥村民的主动性，组建各类文艺宣传队，村级要切实加强管理，正确引导，逐步丰富群众的文化生活。近期，要切实抓好“文明夏日”文艺汇演的筹备工作，在节目内容、演出效果上都要比去年上一个档次，真正给广大群众提供一份丰盛的“文化大餐”。三是抓生态经济，提高农民收入。新农村建设，提高农民收入是目的。下半年，要以增加农民收入为核心，大力发展农村经济，尽快壮大集体积累。依托项目区的开发建设，区(镇)将积极协调项目区建设指导办，在东区规划建设一处标准车间用地。建设标准车间壮大集体积累，开元的南张氏三村就是个很好的例子，因此各村都要认真学习，想方设法在规划范围内建设标准车间。加大工作力度，加强农村保险体系建设。社会事务局要深入农户做好调查摸底，拿出保险体系建设可行性方案，确保在明年上半年能进入实质操作性阶段。突出农村劳动力转移服务体系建设，经济发展局、社会事务局要抓紧时间拿出筹建方案，确保在本月底把劳动力转移中介所成立起来。同时，社会事务局要摸清各村闲散劳动力底子；经济发展局拿出各企业需工岗位名单，积极同各企业进行衔接推荐，做好劳动力培训转移，做到一户转移一个劳动力。
三、加强组织领导，确保实现区(镇)经济社会健康协调发展
现在我们的工作目标已经确定，关键在于如何抓落实，全区(镇)的广大干部群众，特别是领导干部要充分认识肩负的历史重任，要静下心来，铺下身子，真抓实干，确保各项措施落实到位，确保各项任务目标能预期实现。
(一)必须保持良好的工作状态。人是生产力中最活跃的因素，好的精神状态至关重要，精神力量会转化为强大的物质力量和工作动力。现在海化区(央子镇)正处在大开发、大建设的关键时期，面对当前来之不易的大好发展局面和逼人奋进的严峻发展形势，我们广大干部群众必须要保持昂扬向上的旺盛斗志和奋发有为的精神状态，进一步鼓足干劲，提高思想境界，提高工作标准，不仅要想事，更要以一种不服输的拼搏精神，想法干成事，不干则已，干就干好，干就要争一流。同时要切实搞好综合协调。不仅要搞好海化区(央子镇)各、局、中心，各村，各部门内部和之间的协调，更重要的是要搞好海化区(央子镇)同市里、区里以及潍坊滨海发展有限公司之间的关系。只有这样，团结一致，才有办事合力，工作才能顺利开展。
(二)必须加强发展环境建设。环境就是生产力。无论到什么时候，我们都要把环境建设作为加快发展的生命线来抓。今年是“发展环境建设年”，上半年取得了很好的效果，发展软环境明显优化，但仍有一些不尽人意的地方。下半年，我们将以铁的纪律、铁的手腕，坚决打击和处理破坏发展环境建设的人和事，努力营造一个高效便捷的政务环境和一个和谐稳定的社会环境。重点是在总结上半年经验作法的基础上，继续把稳定工作常抓在手、不放松。要进一步深化矛盾调处体系和治安防控体系建设，抓好平安建设“十项制度”的落实。要落实“投资户评议部门制度”，充分发挥驻央人大代表、政协委员和社会的监督作用，加强对职能部门及其工作人员的监督，杜绝“三乱”行为，促进全区(镇)发展软环境再有大的改善。
(三)必须加强督查考核。督查考核是区（镇）决策部署贯彻落实的强力保障，是各项工作取得实效，各种制度得以落实的有力保证。下步，继续加大督查考核力度，充分发挥横到边、纵到底，区、镇、村、部门、单位、企业无缝隙覆盖的督查考核网络的作用。进一步加大工作督查的力度，确保各项制度、各项工作督全、督实、督到底，做到哪里有人就督查到哪里，哪里有工作就考核到哪里。同时，进一步加大考核结果运用和责任追究的力度，做到真奖真罚、重奖重罚、严格兑现，真正达到通过考核调动工作积极性，促进工作开展的目的。各办、局、中心要根据分工，抓好对各项规章制度和具体工作执行情况的督查，督查考核科要进一步加强整个面上和专项工作的督查考核，确保海化区（央子镇）整体工作协调、健康、快速推进。
同志们，今年是“十一五”规划的开局之年，做好今年的各项工作显得尤为重要。全面完成今年的工作，我们必须要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，坚决按照既定的工作思路，发扬海化精神，以更大的决心，扎实的工作，促进全区(镇)各项工作的顺利开展，切实实现区(镇)经济社会的健康协调发展。
在全市上半年招商引资讲评会上的讲话
在全市上半年招商引资讲评会上的讲话
在全市上半年招商引资讲评会上的讲话同志们：
全市上半年招商引资工作讲评会放在海安召开，这是一次招商引资的现场会、推进会。上午，同志们参观了海安县工业园区和开发区的项目建设现场，深受触动。海安作为一个区位相对不优、没有江岸和深水海岸线资源的地区，招商引资的工作何以大见成效？关键的一条是他们工作抓得好，招商抓得紧。在宏观经济政策调整、征地难度加大、招商困难增多的情况下，海安县委、县政府按照市委、市政府的总体部署，牢固树立和全面落实科学发展观，积极应对宏观环境新变化，坚定不移地把招商引资作为推动全县经济发展的第一动力，全县招商引资的氛围浓烈，情绪高涨，措施扎实，效果明显。刚才，各县（市）区的负责同志交流了上半年招商引资的经验，很受启发。总的感到今年招商引资工作呈现出三个特点：一是利用外资增速快。－月新批注册外资增长，外资实际到帐增长％。二是引资项目亮点新。总投资亿美元的集成电路芯片制造项目成为今年全市最大、县（市）历史上最大的外资项目。三是各地推进力度大。启东市主攻大项目，拓展新领域，农业招商成效显著，协议外资名列全市榜首；通州市动员市级机关一半以上的干部通过各种方式参与招商引资工作，建立了市领导、职能部门与家重点骨干企业挂钩联系制度，注册外资实际到帐名列各县（市）之首；海门创新招商方法，实行“产业、企业、专业、事业”四业招商，经济开发区利用外资居各县（市）开发区之冠；港闸区在盘活存量土地、搞好征地拆迁、鼓励企业增资扩股等方面创造了很好的经验；如皋、如东依托沿江沿海优势招商，崇川区利用主城区的优势加大服务业招商力度，都取得较好成效；市经济技术开发区充分发挥全市招商引资主阵地作用，一手抓重大项目突破，一手抓现有企业增资扩股，实际利用外资继续位列全市首位。正是由于各县（市）区齐心协力，奋力拼搏，今年上半年全市招商引资完成新批注册外资亿美元，注册外资实际到帐亿美元，注册外资实际到帐比年初前移一位，两项指标均列全省第四位，增幅分别列全省第一、第二位。原创：在紧运行的宏观环境下、在去年实现“撑杆跳”的高平台上取得这样的成绩，实属不易，鼓舞人心。在这里，我代表市委、市政府对奋战在招商引资工作一线的全市各级、各部门的领导和同志们表示亲切的问候和衷心的感谢！
会议开始时，宋飞副市长对上半年招商引资工作进行了讲评，对下半年工作作了具体部署，我完全同意。下面，我代表市委、市政府就下半年招商引资工作再讲三点意见。
一、坚持科学发展观，进一步加大招商引资力度
今年月，胡锦涛总书记考察江苏时指出，要全面落实科学发展观，最根本的是要靠深化改革、靠体制创新，以改革的新突破、开放的新局面来赢得各项事业的新发展。温家宝总理今年在江苏考察工作时指出，“江苏人口资源环境的矛盾愈来愈尖锐，出路在于坚定不移地实施外向型战略”。吴仪同志在江苏考察工作时指出，“发展开放型经济，是落实科学发展观的一个重要内容。从小平同志来讲，改革开放是大的方针，没有开放，就没有今天的发展。”近几年，南通经济大发展、城乡面貌大改善，很大程度上得益于开放型经济的发展。发展开放型经济是大战略、大方向。南通最大的优势是靠江靠海靠上海，这一区位决定了南通必须更开放。我们要扬长避短，就是要扬开放之长，把南通的优势发挥好，这才是最好的落实科学发展观。
当然，目前开放型经济发展中，也面临着一些新情况、新问题，少数同志有自己的想法和看法，这是可以理解的。在这种情况下，怨、怕、等、看，还是按照科学发展观的要求，更有成效地发展开放型经济，我想有两点一定要统一好。一是要看到发展开放型经济的有利条件。从大格局、大环境来看，我国处于重要战略机遇期的大背景没有改变，新一轮世界产业分工调整重组的大趋势没有改变，资本和产业加速向长三角大转移的格局没有改变。综合当前各地情况来看，我市招商引资仍然面临着较好的发展机遇期。随着过江通道的建设和基础设施的进一步完善，一些苏南拥有而我们原来不具备的优势如基础设施配套、交通便捷等，我市正在具备；一些苏南正在逐步弱化的比较优势如供地成本低、劳动力成本低、资源供给相对宽裕等，我市依然具备。今年以来，随着宏观形势趋紧，长三角地区利用外资的格局在竞争日趋激烈的前提下出现了一些新的变化。特别自去年以来，电力供应紧张矛盾在苏南、浙江等经济较发达地区开始凸现，今年以来更为明显，并已经在一定程度上影响了这些地区的招商引资和经济发展。而南通虽然今后电力供应趋紧，但总体上电力供应情况比苏南、浙江好得多。因此，我市利用外资工作在今后一段时期完全有可能有一个超常规发展。二是要正确看待宏观调控。国家宏观经济调控是按照科学发展观的要求，重点控制盲目投资、低水平重复建设的行业。国家实行宏观调控，目的也是为了使经济能又快又好地发展。我
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们决不能把宏观调控和加快发展、实现招商引资新的“撑杆跳”对立起来，而是要在宏观调控的大环境下，通过采取切实有效的应对措施，化解宏观调控带来的不利因素，突破加快发展的制约瓶颈。针对宏观紧环境所带来的用地控紧、银根收紧、能源趋紧、审批从紧等难题，市委九届五次全会已作了全面部署。各地各有关部门一定要切实抓好落实，着力化解难题，努力实现全市招商引资的持续稳定地增长。所以在这里，我再次强调，招商的力度只能加大不能减小，开放型经济工作只能加强不能放松，既定的目标任务只能完成不能动摇。达到和超过序时进度的县（市）区要进一步自加压力，多完成一些指标，多挑一些担子；未达到序时进度的县（市）区要加倍努力，迅速扭转局面，争取更好的结果。预计今年全市合同外资加压目标可以超额完成，完成到帐外资加压目标虽有困难但也大有希望，但部分县（市）区由于完成序时进度目标差距较大，完成全年到帐外资加压目标还有很大的困难。因此，下半年要牢牢盯住实际利用外资这一关键指标，既要全力推动项目洽谈、项目签约，乘胜追击，继续扩大协议利用外资的成果；更要着重做好后续服务工作，尽可能使合同变到帐，到帐变开工，千方百计提高到帐率，确保完成全年实际利用外资加压目标。
二、坚持科学发展观，着力提升招商引资的层次和水平
新的时期、新的阶段，要求我们开放型经济工作要有一个新的提高。最近省委、省政府在向吴仪同志的汇报中提出了江苏外向型经济发展中存在“六个反差”：一是制造业吸收外资与服务业吸收外资的反差，二是引进外资与引进智力的反差，三是“引进来”和“走出去”的反差，四是外贸总量和外贸技术含量的反差，五是苏南和苏中、苏北外经贸发展水平的反差，六是投资软环境和硬环境的反差。吴仪同志听取汇报后又提出了“两个反差”：一个是引进技术和消化吸收的反差，另一个是加工装配和培育自主知识产权及自有品牌的反差。这“八个反差”，对我们思考下一阶段招商引资工作，促进开放型经济上层次、上水平很有指导意义。原创：我们必须按照“引进外资在对外开放年后的今天，不能停留在原来的水平，要提高到一个新的高度”要求，坚持科学发展观，真正在提高利用外资的层次和水平上下功夫。根据南通的情况，当前要注重把握好以下几点：
一是着力提升制造业招商层次。制造业招商，主要是进一步放大我市沿江沿海靠上海的优势，一方面，利用港口优势，大力发展造船、电力、化工、粮油加工等临港工业项目。另一方面，打好大桥牌、上海牌，利用即将融入上海一小时经济圈的优势，吸引产业、生物医药等高科技项目到我市落户。海安集成电路芯片制造项目就是一个很好的例证。我们要在这方面广寻信息，狠抓突破。
二是着力拓展招商引资的领域。要更加注重农业、服务业、基础设施建设等领域的招商。我市农业基础较好，利用外资推动我市发展特色农业商机很多。启东市今年上半年新批农业利用外资项目个，增资扩股项目个，新批注册外资万美元，注册外资实际到帐万美元。各个县（市）要认真学习启东的经验，积极招商引资，努力提高农业的现代化水平。目前，我市服务业占的比重偏低，占比仅为。服务业发展滞后，既是我们的不足，又说明了发展的巨大潜力。利用外资发展服务业，有利于优化经济结构，改善投资环境。而服务业一般用地较少，加大服务业招商在目前显得尤为重要。去年我市利用外资制造业占，服务业仅占。今年我们要想方设法，千方百计提高服务业利用外资占比。要抓住实施的机遇，积极引进会计师、律师事务所等机构，大力发展连锁商业、物流、酒店等业态，着力提升服务业水平。
三是着力抓好引资与引智的结合。在更多地吸纳海外资本的同时，要注重引进先进技术、管理经验和高素质人才，培育自主知识产权及自有品牌，由推动加工型企业落户向推动生根型和研发型企业落户转变。近年来，留学生回国创业热潮方兴未艾，我们要研究灵活有效的措施，积极争取一批“海归派”和“候鸟型”海外留学人员到南通创业，以引智带动引资，以引资促进引智，着力发展一批创业型高新技术项目。
三、坚持科学发展观，全力推动招商引资重点突破
一定要把大项目紧紧抓好，确保项目落地。抓好大项目，关键是项目落地。由于国家实施宏观调控，严把项目审批关，加上土地、资金、拆迁等因素影响，招商项目落地已受到影响，必须想方设法抓好。海安县的经验证明，我们每个县（市）都有可能找到大项目、谈成大项目，真正使项目落地。各地都要学习海安变大招商为招大商的成功做法，要有－个超亿美元的项目在洽谈、推进。在宏观环境趋紧的条件下做好推进重大项目的工作，需要我们有创新的思路和抓落实的行动，需要在审批、征地、拆迁等方面付出比过去更多的艰辛和努力。同志们在目前的环境下从事招商引资的具体工作，要真抓实干，埋头苦干，少说多干，真正在项目引进的具体过程中扎实做好每个环节的工作，尽最大可能留住项目、留住客商。同时，要高度重视已批项目的跟踪服务工作。少数县（市）区去年和今年批准的万美元以上项目到帐情况不太理想，要分析原因，加强跟踪，搞好协调服务，督促外资早到帐、早开工、早投产。
一定要把重大活动办好，确保取得实效。重大招商活动关键在成效。当前要精心做好“世界大城市带发展高层论坛”、第四届港口经济洽谈会的各项筹备工作。这项工作近期还将专题部署，各地、各部门要按照市委、市政府的统一部署，抓好落实。各地还要尽早筹划秋季招商活动，巩固扩大招商活动成效。组织招商活动要精心筹划，讲究实效，不能不计成本。在组织好重大招商活动的同时，要多开展一些有针对性、专题性、个性化的专业招商活动。
一定要把现有开发区建设好，确保晋级升位。前一阶段对开发区、工业园区进行了清理整顿，这是为了促进开发区健康发展，是完全必要的。在宏观紧环境下，更要有力提升开发区、工业集中区的发展水平，使开发区真正成为招商引资的主战场，配置资源、集聚先进生产要素的主阵地。必须注重搞好规划特别是产业规划，更加注重集约利用土地和保护环境，提高使用土地的效益。每个省级开发区都要围绕晋级升位，找准市内外竞赛和赶超对手，提高开发水平，提高投资强度，形成自身产业特色。产业怎么集聚？如果既有机电，又有化工，还有印染，四面开花，肯定集聚不起来，必须从产业组成、产业规划定位来合理利用和配置土地。国家级开发区要更好地发挥对外窗口的示范作用、辐射作用和带动作用，敢于在横向对比中晋级升位。
要突破重点，必须要有过硬的队伍、聚集的机制、扎实的基础、民营的参与、良好的环境作保证。一要继续注意抓好招商队伍建设。一是高素质的专业招商队伍。要继续选拨优秀人才充实到招商队伍中，加强现有招商人员的培训，形成一支拉得出、善打仗、打得赢的专业招商队伍。二是高水平组织活动的队伍。举办世界大城市带论坛这样国际性会议，必须抽调精兵强将，确保每个工作人员都能熟练掌握相应谈判、跟踪、服务、推进项目的技巧。二要继续注意优化招商机制。要营造鼓励外商并购和增资扩股的机制，使外资企业引得来，留得住，发展快。要营造项目资源共享的机制。开发区、乡镇之间经常会出现有项目没土地的情况，这就需要各县（市）区加强项目的信息管理，加强统筹和协调，抓紧建立面向全市各县（市）、省级以上开发区的大项目信息反馈机制，建立利益共享机制，确保项目落户。要形成招商信息资源整合的办法，建立组团出访的考核机制。招商要讲成本和效果，出访不是一种待遇，而要带项目、带任务、带责任，出访回来后要对客源收集、项目签约、成果反馈进行考核。三要继续注意做好基础工作。分管招商的同志对项目情况、政策情况、规划情况要如数家珍、透彻了解，既要熟悉外情，又要对本地区、本部门情况了然于胸。要有成熟的、充分的招商项目。我们经常发现，每每在介绍市情时可以讲得很透，但讲到项目时就很简单，一张纸或是几张表。人家看了不明白，心中没底，产生不了兴趣。围绕项目，各地一定要把项目储备、项目筛选、项目包装每一个环节的基础工作做好。四要继续注意抓好民资与外资的结合。我市民营企业发展已进入全民创业、全面加速的崭新阶段。民营经济占的总量已逼近％，入库税收占全部税收比重已逼近％。发挥民营经济的招商作用十分重要。我市民营经济利用外资潜力很大，民营企业本身就是对外招商的载体，民营企业老板更是一支有力的招商队伍。发展民营经济，坚持市外就是外，就是要坚持招民资与招外资并举，更好地发挥民营企业老板的招商积极性，更大地发挥民资吸引外资的作用，在民营经济利用外资上实现更大突破。这方面各地要创新办法，全力推进。五要继续注意营造良好的投资环境。现在招商和年前大不一样，外商更加看重一个地区的投资软环境。因此，我们要以举办“世界大城市带发展高层论坛”和第四届港口经济洽谈会为节点和契机，从着力塑造南通的开放形象，从提高宾馆、出租车、民航窗口服务水平等具体的事情做起，切实改善生活、服务环境。要围绕创建全省最佳办事环境的要求，在努力为投资者提供企业申办注册的一条龙服务，原创：征地建设的跟踪服务，项目审批的配套服务，通关的便捷服务，生产经营的全过程服务的同时，还要将服务内容和领域拓展延伸到改进电力服务、消防服务、人力资源服务，改善交通状况、治安状况、人居环境等方面，并在投资者子女入学、生病就诊、衣食住行等方面提供贴心服务，使投资者感动、感激，让投资者信任、信赖。尤其要做好对现有外商投资企业的服务工作。现有外商投资企业既是南通投资环境最有说服力的宣传者，又是最现实的增资扩股者，还是最直接的牵线搭桥引路者，对他们一定要服务好，绝不能前热后冷。对此，要继续给予高度重视。
同志们，新情况、新形势对招商引资工作提出了新的要求。在经济大环境宽松的时候，需要我们奋发有为，在经济大环境趋紧的时候，更需要我们振奋精神。我希望同志们能够通过今天的讲评会，讲出信心、讲出办法，评出先进、评出干劲，更加自觉地以科学发展观为指导，全力营造招商引资争先创优的更浓烈氛围。我相信，只要全市上下坚定信心，团结一致，奋力拼搏，全市招商引资目标一定能够实现！
要看到，发展开放型经济南通仍然任重道远。××××年，我们外贸依存度是，比全省平均水平低个百分点，而外资企业出口额占我市总额的左右；利用外资虽然实现了“撑杆跳”，注册外资实际到帐达到亿美元，但只占全省的。
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