县长在县安全生产委员会上半年例会上的讲话。
时间快到难以想象，整整半年的时间一下子就溜走了。为了能够保证后续工作能够顺利进行，我们应该针对自己半年来的工作内容分析总结，我们进行工作总结可以明确努力的方向，撰写半年度工作总结需要注意哪些方面呢？小编通过精心筛选，为您整理了“县长在县安全生产委员会上半年例会上的讲话”，仅供参考，欢迎大家阅读。
县长在县安全生产委员会上半年例会上的讲话内容显示中同志们，今天我们专门召开安全生产委员会例会，目的是总结前一阶段安全生产情况，分析我县当前安全生产形势，统一思想，加强安全生产工作，切实防范各类安全生产事故的发生，维护全县人民群众的生命财产安全。刚才我们学习了安全生产行政许可方面的法律法规，县安委会通报了全县上半年安全生产工作情况，并对我县开展下一阶段安全生产工作提出了很好的建议和意见，很全面，也很实际，是切实可行和富有前置性的。希望大家认真抓好贯彻落实。下面我就安全生产工作讲几点意见。
当前，随着社会和经济的发展，安全生产已经越来越受到社会的重视，××××年《中华人民共和国安全生产法》颁布，××××年国家又颁布了《安全生产违法行为行政处罚办法》，今年×月×日国务院专门颁发了《关于进一步加强安全生产工作的决定》和《安全生产许可证条例》。这是建国以来中央政府就安全生产工作做出的第一个决定。《决定》提出了安全生产工作的总体思路和政策措施，回答和解决了安全生产工作的重要地位和作用、指导思想、发展目标、方针原则、控制指标体系、政策措施、工作格局等一系列重大理论和实践问题，是新时期加强安全生产工作的纲领性文件。《决定》明确指出：安全生产关系人民群众的生命财产安全，关系改革发展和社会稳定大局。要把安全生产与改革发展和社会稳定大局直接联系起来，并且明确提出要进一步强化安全生产监管工作地位，体现了国家对安全生产工作的高度重视。
一直以来，县委、县政府对安全生产工作很重视，注重抓好了安全生产的制度化、规范化工作。近两年的情况说明，我们的认识是到位的，采取的措施是及时的，工作效果也是明显的。尤其是今年以来，我们在安全生产领域又先后建立并实施了《安全工作监督管理职责》、《安全工作例会制度》、《安全工作信息上报制度》、《安全生产定期通报制度》、《安全生产综合考核制度》、《安全生产事故隐患排查整改制度》、《安全生产违法行为和事故隐患举报制度》等一系列制度、规定，这对我们进一步抓好安全生产工作奠定了坚实基础。特别是上半年我们在安全形势比较严峻、安全生产难度逐渐加大的情况下，各类事故情况与去年相比均呈现下降趋势，达到了上级下达我县的事故控制指标要求，取得这样的成绩很不容易，这是在座各位及全县干部群众共同努力的结果。但是，刚才我们也谈到，目前全县安全生产形式依然很严峻，在一些领域和单位安全隐患还比较多，发生了一些伤亡事故；安全生产基础还比较薄弱，支撑体系和监管机制尚不健全；部分单位和企业安全意识还不强，责任不落实，投入不足；安全生产监管机构、队伍建设以及监管工作亟待加强。因此，在这里我要提醒大家，要充分认识新形势下安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性，牢固树立安全生产常抓不懈的思想，任何时候、任何情况下都要绷紧安全生产这根弦，绝不能放松。要时时讲、天天抓，容不得一丝一毫的松懈麻痹和忽视，抓安全生产怎样严格都不过份，怎么强调都不过份。要切实加强安全生产工作，需要我们努力做到“两个务必”，即：务必保持清醒的头脑，从思想上高度重视安全生产工作，把安全生产工作落实到实处；要务必把安全生产工作作为头等大事抓紧抓好，切实保证人民生命财产安全，才能不辱工作使命。一句话，就是既要保证思想认识到位，还要保证工作落实到位。
一、提高思想认识，明确工作目的和奋斗目标
要充分认识安全生产工作的重要性。搞好安全生产工作，保障人民群众的生命财产安全，是“三个代表”重要思想的具体体现，是保障广大人民群众根本利益的具体措施，反映了先进生产力的发展要求，也是全面建设小康社会、促进社会全面发展、实施可持续发展战略、政府履行社会管理和市场监管职能的基本任务和企业生存发展的基本要求。要实现安全生产的目标，就必须付出持续不懈的努力。各乡镇、各部门一定要统一思想，从全面贯彻落实“三个代表”重要思想和维护人民群众生命财产安全的高度，充分认识加强安全生产工作的重要性和紧迫性，正确理解安全生产与经济发展的辩证关系，把安全生产作为一项长期艰巨的重要任务，真正做到警钟长鸣，常抓不懈。要进一步强化政府对安全生产工作的领导。安全生产，事关全局，意义重大。各单位、各部门一定要高度重视，认真履行职责，加大工作力度，真正把县委、县政府关于安全生产的部署和要求落到实处。各单位、各有关部门要把安全生产工作真正摆上重要议事日程。单位一把手作为安全生产工作的第一责任人，要亲自抓这项工作。分管领导要集中精力抓，切实负起责任。要认真贯彻落实《安全生产法》及相关法律法规，坚持“安全第一，预防为主”的基本方针，依法切实加强安全生产行业监管和综合监管，真正履行好政府的管理和监督职能；大力推进安全生产监管体制、安全生产法制和执法队伍“三项建设”，逐步建立和完善安全生产长效机制；遵循安全生产客观规律，积极研究、探索和采用先进的管理方法，不断改善安全生产环境，完善安全生产监管工作。要弘扬求真务实精神，大兴调查研究之风。各级领导要弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，深入基层，深入实际，加强调查研究，切实转变作风，察实情，讲真话，办实事，求实效。要狠抓安全生产各项措施的落实，加强检查督促，从严管（更多精彩文章来自“秘书不求人”）理，严格要求，切实做到安全生产工作层层落实，责任到人。要狠抓安全生产各项措施的落实，加强检查督促，从严管理，严格要求，切实做到安全生产工作层层落实，责任到人。要注意发现安全生产工作中出现的新情况、新问题，及时采取有针对性的政策措施。
二、落实政策规定，大力推进安全生产各项工作
进一步加强安全生产基础建设和支撑体系建设。要结合实际，加大人员和经费的投入。各有关单位要重视充实安全生产监管人员，确保安全监管工作不断档、不空位；舍得资金投入，保证安全监管工作正常的经费。要选派素质高、责任心强、懂业务的干部负责安全生产工作，尽力保障安全生产工作必要资金，以促进安全生产工作的顺利开展。要督促生产经营单位按照法律要求，加大安全生产必要的投入，进一步完善机制，改善条件，确保安全生产预防工作的落实。切实搞好安全生产宣传教育工作。结合工作实际，进一步加大安全生产法律法规的学习宣传和贯彻力度，提高宣传教育的针对性和有效性，普及安全生产法律法规知识，切实增强全民安全生产法制观念，做到人人讲安全，事事保安全。继续深化“安全生产月”活动，进一步完善形式，丰富内容，增强实效。充分发挥电视、广播等大众媒介的作用，坚持正确的舆论导向，大力宣传安全生产的方针、政策、法律法规和加强安全生产的重大举措，宣传推广先进典型和经验，对严重忽视安全生产、导致事故发生的典型案例，要予以曝光。加强安全文化建设，强化全民安全意识。认真总结群众性安全文化建设和发展经验，引导和启发全社会重视人的生命价值，营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围。继续深化安全生产专项整治，着力解决事故多发行业和领域的突出问题。坚持把矿山、道路和水上交通、危险化学品、民用爆破器材和烟花爆竹、人员密集场所消防安全等专项整治，持续不懈地抓下去。要努力做到“三个结合”：一是把专项整治与落实安全生产保障制度结合起来，督促企业建立有效的自我约束机制。二是把专项整治与日常监督管理结合起来，不断完善安全生产监管机制。三是把专项整治与全面做好安全生产工作结合起来，致力于建立安全生产的长效机制。要从工作实际出发，针对前一阶段整治工作中存在的薄弱环节和危及安全的突出问题，采取切实有效措施，继续深入开展安全生产专项整治，并作为一项重要任务，持续不懈地那里抓好、抓下去，确保整治工作实效。
三、完善制度措施，加强安全生产监督管理
加强安全生产监管机构和执法队伍建设。各单位和部门要依照《安全生产法》的规定，建立健全安全生产监管机构，加强安全生产监管队伍建设，不断完善监管工作机制，提高安全生产监管工作的权威，切实履行好安全生产监管职能。县安委会要及时加强对有关单位安全生产情况实行量化管理和考核工作，并通过新闻媒体、政府公告、通知等形式，定期向全社会公布安全生产工作情况。进一步建立和完善安全生产行政许可制度。按照国家要求，把安全生产纳入行政许可的范围，在各行业的行政许可制度中，必须把安全生产作为一项重要审查内容，从源头上制止不具备安全生产条件的企业进入市场。开办企业必须具备法律规定的安全生产条件，依法持证进行生产经营。企业新建、改建、扩建项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用简称“三同时”，对未通过“三同时”审查的建设项目，有关部门不予办理行政许可手续，企业决不准擅自开工投产。强化安全生产行政执法。各类安全生产监管机构要强化执法意识，履行执法责任，做到严格、公正，依法对生产经营单位安全生产情况进行监督检查，指导督促生产经营单位建立健全安全生产责任制，落实各项防范措施，落实安全隐患排查整改制度，及时发现并彻底消除各类安全隐患，并按照有关要求搞好分类监督指导和实施重点管理监控。对忽视安全生产的企业，要依法加大行政执法和经济处罚的力度。要认真查处各类事故，坚持“事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过”的“四不放过”原则，不仅要追究事故直接责任人的责任，同时要追究有关负责人的领导责任。依法加强对小企业的安全生产监管。小企业是目前安全生产管理的薄弱环节，要高度重视对小企业安全生产工作的监督管理，绝不能出现监管死角。要从组织领导、工作机制和安全投入等方面入手，逐步探索出一套行之有效的监管办法；坚持寓监督管理于服务之中，积极为企业提供安全技术、政策咨询等方面服务，加强检查指导，督促和帮助小企业搞好安全生产工作。
四、加强组织领导，真正形成齐抓共管的合力
认真落实领导安全生产责任制。要把安全生产工作真正摆上重要议事日程。一把手作为安全生产工作的第一责任人，要亲自抓这项工作。分管领导要集中精力抓，切实负起责任。要认真落实各级领导干部安全生产责任制。要认真查处安全生产事故，对存在失职、渎职行为，或对事故发生负有领导责任的地方政府、有关部门和企业领导人，要依照有关法律法规严格追究责任。各单位和部门要建立健全领导干部安全生产责任制，把安全生产作为干部政绩考核的重要内容，逐级抓好落实，并加强对领导干部的安全培训和安全生产监管人员的业务培训；对职责范围内发生安全事故的，要依法严肃查处事故责任；对存在失职、渎职行为，或对事故发生负有领导责任的，要依照有关法律法规严格追究处理。积极构建全社会齐抓共管的安全生产工作格局。安全生产涉及面广，工作复杂，需要各方面通力合作，形成齐抓共管的工作格局。安全生产委员会及其办公室要积极发挥综合协调作用，每季度至少召开一次安全生产例会，分析、部署、督促和检查安全生产工作；各级领导要大力支持并帮助解决安全生产监管人员工作中遇到的困难和问题。安全生产综合监管及其他负有安全生产监督管理职责的部门，要在政府统一领导下，依照有关法律法规的规定，各负其责，密切配合，切实履行安全监管职能。各级工会、共青团组织要围绕安全生产，发挥各自优势，开展群众性安全生产活动。有关协会、学会、中心等、中介机构和社团组织，也要在做好安全生产工作中积极发挥作用。不断强化社会监督、群众监督和新闻媒体监督，努力构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的安全生产工作格局。做好宣传教育和舆论引导工作。要把安全生产宣传教育纳入宣传思想工作的总体布局，坚持正确的舆论导向，大力宣传党和国家安全生产方针政策、法律法规和加强安全生产工作的重大举措，宣传安全生产工作的先进典型和经验；对忽视安全生产、导致安全事故发生的典型事例，新闻媒体要及时予以曝光。通过广泛深入的宣传教育，不断增强群众依法自我安全保护的意识。
同志们，做好安全生产工作，任务艰巨，责任重大。我们要在县委、县政府的正确领导下，以更大的决心，更有力的措施，更扎实的工作，努力实现安全生产形势的进一步好转，努力开创我县安全生产工作的新局面，为我县的发展创造安全稳定的良好环境，为全县的社会发展做出积极贡献！
Gz85.coM编辑推荐
县长在今年上半年财税金融分析会上的讲话
县长在今年上半年财税金融分析会上的讲话
在全县上半年财税金融分析会上的讲话（提纲）
（今年月日）
同志们：
财税金融是经济工作的“晴雨表”。今天，专题召开全县上半年财税金融分析会，主要是分析当前财税金融形势，研究部署下半年增收节支和信贷投放工作任务，确保完成和超额完成全年财税金融工作任务。刚才，各部门汇报了上半年财税金融工作成效，当前财税金融工作中存在的问题，以及下半年的工作安排。听下来，我的感觉是：形势不错，问题不少，任务仍很艰巨。
形势不错，就是上半年财税金融工作的确取得了较大成绩。
今年以来，财税金融部门服从服务于全县经济社会发展大局，紧紧围绕年初确定的工作目标，突出重点，狠抓落实，全县财税金融工作取得了收入高位增长、投放全市第一、进度超前过半的较大成绩。一是财政总收入实现“双超”（超序时进度、超市平均进度）。月份，全县共实现财政收入万元，完成全年目标的，超序时进度个百分点，超市平均进度个百分点；剔除免征农业税因素，财政收入较去年同比增长，超市平均进度个百分点。二是两级收入同步“双过半”。月份，县本级完成收入万元，占目标的；镇级收入万元，占目标的。特别是镇级收入进度较快，是近几年少有的好迹象。三是信贷投入和增量存贷比实现“双第一”。月末，全县金融机构各项贷款余额亿元，比年初增加亿元，顺利实现了“保三”目标，同比多增亿元，增加额在全市六县区中排名第一，其中农行和农联社新增贷款均排名全市第一。月份，全县金融机构增量存贷比，在全市六县区中也排名第一。四是银企对接资金落实率超全年。至月末，全县金融机构累计向户对接企业中户发放贷款，完成协议户数；共计发放对接贷款万元，完成全年协议金额的，超过个百分点。其中农行协议金额落实率，农联社落实率，农发行落实率。
问题不少，就是在充分肯定成绩的同时，要清醒看到当前财税金融工作中存在的突出问题。
一是既要看到收入高位增长，更要看到收入规模不大、可用财力不多。去年，我县地方一般预算收入万元，位列全省下游，照今年的增长速度看，收入规模仍然不会有大的突破。上半年仍有万元左右税金应退未退，虚抬收入进度近个百分点。近几年新增财源项目形成的税收，首先要兑现支持项目发展的优惠政策，县镇财政实际可用财力增加不多。二是既要看到税性收入比重上升，更要看到收入结构不优、非常规收入偏多。上半年，我县税性收入在整个财政收入占比％，收入结构明显向好的方向转化。但在这些税性收入中，南风化工、银珠集团、南风元明粉、大洋化工家资源性企业完成了％，占了全县的财政收入，加之来自石油的税收全年统计近万，资源税仍将是我县今后几年的税收主体。同时，上半年来源于高速公路、房地产方面收入多达万元，这些非常规收入不仅不会有大的增长，还有很大的不稳定性。三是既要看到财政状况有所好转，更要看到收支矛盾仍然突出、资金调度十分紧张。受税源结构单一、农业税免征以及重点支出增加的影响，新增财力难以满足大量的政策性增支需要，预计全年收支缺口万左右，导致在洪新河改造、园区建设、乡镇公教人员省标补贴等方面资金调度紧张，财政压力很大。四是既要看到镇级财政顺利过半，更要看到镇级收入参差不齐、镇域税源严重不足。上半年，除朱坝和岔河外，其余个全部超过序时进度。但是，镇级税源仍然普遍不足，缺口低限在—万元，高限在万元以上，即每个镇缺口在或一半左右。五是既要看到新增贷款在全市排名第一，更要看到贷款余额在全市排名倒数第二。至月末，全县贷款余额万元，在全市个县区中排名倒数第二，比邻县金湖少了个多亿。六是既要看到银企对接顺利完成全年目标，更要看到大部分商业银行支持力度不够。至月末，全县四大商业银行新增贷款万元，四大行加起来只占农联社一家新增贷款的。除了农行在新增贷款和银企对接上均有不错的成绩，其他商行特别是工行对全县经济的支持力度明显不够。对这些问题，我们必须高度重视，并认真加以解决。
任务很艰巨，就是要完（更多精彩文章来自“秘书不求人”）成全年目标，下半年的工作任务仍很繁重，必须进一步明确下半年工作要求。
下半年，影响我县财政金融工作推进的因素较多，突出表现在三个方面：一、财源建设面临新挑战。基础原材料价格可能持续上涨，电力、运输等生产要素紧缺，这些因素将直接挤压企业盈利空间，直接影响增值税、企业所得税等主体税种收入。二、减收增支因素较多。从减收方面看，国家改革出口退税政策，不但增加了地方财政负担，而且还减少了地方财政收入，随着我县外资招商力度的加大，企业出口业务将逐步发展，出口越多，倒贴越多，将对我县财政将形成一定的压力；提高增值税、营业税起征点，实现再就业税收优惠等减收政策大部分是从去年下半年陆续出台的，今年还将影响财政收入；新一轮税制改革陆续启动，在完善消费税、统一企业税收制度、改进个人所得税等方面将实施大的调整。从增支方面看，优抚优待金增支、养老保险金提高起征点、水上运动会等都要增加财政支出，收支平衡压力很大。三、大部分商业银行上半年进度迟缓致使下半年压力增大。贷款余额上，工行上半年完成全年目标，中行完成；新增贷款上，工行全年目标是万，上半年却减少了万，农行完成，中行完成，建行完成；银企对接上，建行完成，中行完成。
（一）目标要超。就是不仅要立足于完成已经确定的责任目标，还要着眼于更高的追求。下半年确保实现财政收入亿元，力争实现亿元，使全年收入目标提高万。按部门划分，国税增收万，地税增收万，财政增收万。金融部门中，任务完成较好的农信社、农行、农发行等也要自加压力，自定目标，立足多超。
（二）财源要扩。就是不仅要重抓目前的重点行业、重点企业和重点税种，也要积极拓展新的财源增长点。要强化政策和资金两个导向。财税部门要抓紧调研规划“十一五”期间财源项目，调研出台明年重大财源项目培植考核办法和鼓励镇级收入上台阶的奖励办法，积极引导各类资本发展财源项目。要通过招商引资奖励金制度，激励责任单位招大商、引外商，聚焦园区经济和镇域经济两大板块，主攻县工业园区和镇工业集中区，全力突破工业主体财源、外资新生财源、创业长效财源。通过奖励、贴息、补助等方式，引导扶持企业投产增效、做大做强，加快形成更多的财源。
（三）投入要快。就是不仅要注重信贷投放目标完成的结果，更要注重信贷投放所产生的效益，能快则快，通过快投入推动企业快增产、快扩效。拿银企对接来说，全县上半年落实对接贷款近亿，超额落实了亿的对接协议，但是，这亿中有亿是在第二季度完成的，相当一部分是在月末才完成的。就今年而言，一季度落实了亿，其分量不会只是二季度亿的，应该大于。同样的贷款数额，其分量和产生的效益却有轻重高下之分，关键就在于投入时间的先后。下半年，各金融机构要立足于必成目标，着眼于力争目标，快速投放，快速见效。农信社日前对接了户镇级企业，协议金额万，接下来，农信社要快速履行协议，确保资金快速到位。
（四）征管要足。就是要加强分析预测，强化税源监控，坚持依法治税，做到应收尽收。对重点骨干企业税源，税务部门要紧抓不放，跟踪服务，按照税收政策，一个个摸底，一个个清查，该收的一定要收到位。上半年通过对园区企业的分析，发现同一个行业的企业之间税收不平衡性较大，同样是造纸企业，有的企业每度电贡献毛的税收，有的企业每度电贡献几分的税收，说明我们的征管工作还不到位，必须加大稽查征管力度。地税部门要加大对房产税、建筑营业税、车船使用税等税收的稽查力度，严格税收政策，依法收缴到位，尤其是对一般行业及零散税源要重点稽查，杜绝漏管漏征。财政部门要做好契税和耕地占用税的清查，重点加强对城区契税、耕地占用税专项检查，严厉打击偷、骗、抗、逃税行为，确保应收尽收。
（五）支出要控。就是严格按预算办事，该砍则砍、该压则压、该控则控，原则做到“有预算不超支，无预算不开支”。今年除政策规定和确需增加的重点支出外，其他各项支出原则上实行零增长。各部门提交的报告，凡是涉及减收增支内容的，都要事先征求财政部门的意见，否则不予研究，确保预算的严肃性。无论是预算内、外资金，还是各种基金，在使用上都要体现县委、县政府的决策意图，集中财力解决一些事关经济社会发展全局的大问题，确保各项重点支出需要，支持经济建设和社会事业协调发展。
（六）奖惩要严。年初县委、县政府下达给财税金融的任务，年终将按既定政策，坚决严格兑现。特别是工行等商业银行要认真对照责任目标，排细工作措施，加大工作力度，竭尽全力、千方百计完成全年目标任务，希望大家都能够拿奖金，不希望拿不到奖金，甚至受到处罚。
镇委员会上半年总结
镇委员会上半年总结
下面是我们的小编给大家推荐的镇委员会上半年总结供大家参阅！
一、上半年工作总结
xxxx年以来，xxxx镇在县委、县政府的坚强领导下，在省委办公厅的真情帮扶下，坚持“生态立镇，基础先行，产业带动，富民强村”思路，以精准扶贫为主线，重点推进特色产业发展，推进重点工程和基础设施建设，镇、村干部务实拼搏，各项工作有序推进。1至5月份，完成全社会固定资产投资9800万元，占全年任务52%；实现工业企业总产值8500万元，占全年任务51.5%；完成财政收入150万元，预计到6月底达到xxxx0万元，能实现“时间过半任务过半”目标。招商引资新签约并开工建设生态农林项目1个。半年来我们主要做了以下几方面工作：
一是以精准扶贫为主线，发展产业，服务群众增收。研究编制了xxxx镇3年脱贫规划，确定了梓树村2年脱贫，其他村3年脱贫的目标和措施，完成了xxxx年度贫困人口（减贫1437人）的动态调整和信息录入工作，实施了6个xxxx年度后续扶贫项目，建立了扶贫工作室，阳光电源公司捐建的150kw光伏发电扶贫项目正在进行设备安装。新增贫困户土黑猪养殖户146户。强力实施县委、县政府“百万亩特色农林基地”工程，致力做强支柱产业。上半年，新发展高山茭白600亩，新栽和抚育油茶xxxx亩、山核桃100亩，新发展蓝莓xxxx亩，梓树、石盆两村各新建高标准茶园100亩。全镇高山茭白总面积达到3900亩；茶园总面积扩大到6880亩，春茶产值达2880万元。新招商引进扬州博轩生物科技有限公司来陀建设龙之谷现代农林产业园项目，已在xxxx村建成百亩苗木基地，千亩红豆杉种植基地和生态休闲养老基地正在规划设计。全镇网店发展到12家，xxxx农村淘宝服务站已于6月18日正式上线营业。
二是以项目工作为重点，积极谋划申报和推进一批重大基础设施工程。编制上报了xxxx镇“十三五”规划、以工代赈专项规划；新编报了道路改造、生态农林业、以工代赈等项目12个。积极推进一些重点工程项目的落实：金坳至三河桥8公里公路干线改造工程完成涵管和边坡整修，正封闭施工；梓树至西美12.7公里道路改造完成路基整修，正在实施2.4公里路段大片铺设；梓树至镇区7.8公里道路改造工程开工；xxxx村东坡路5公里路面改造项目已完成路面浇筑；林业站、卫生院公租房主体工程提前完工。梓树村水口河生态清洁小流域项目、石盆村日间照料中心项目序时推进。
三是以党建总揽各项工作，强化保障，提升社会综合治理水平。实施“从严治党”十大工程，精细组织开展了镇、村两级星级党组织和党员的评选以及“最美岳西人”系列评选活动，继续初评上报了县“双十佳”村党组织书记和村主任人选。调整了基层党组织的设置，新组建了非公经济党支部和驻外（杭州）流动党支部。镇机关修订完善了“从严治党”的三项制度，进一步加强对党员干部和机关事务的制度化管理，创新实行机关干部晒日志制度。建立党建工作室，创新党建举措，将星级党员纳入“一张网服务”网格体系。加强信访维稳、综合治理和平安创建工作，积极投入人力、财力组织开展防火、防汛工作，安全生产态势平稳，矿山石材企业继续加强整治整顿。文明创建和“三线三边”环境治理向各村延伸，在第二轮考核中获三等奖。
四是强化引导，注重规范，有序推进各项民生工程。完成新农合筹资任务。农村养老保险参保率完成95%目标。完成半年度五保、低保调整和保障救助资金的发放，上半年共发放各类保障救助金、补贴补偿资金570万元。全面完成xxxx年度“八小水利”工程建设任务。完成垃圾池、垃圾焚烧炉等农村清洁工程建设并投入使用。农房保险、农村危改等工作序时推进。危桥改造工程已开工。
二、xxxx年下半年工作安排
下半年，在抓好常规工作的同时，集中力量抓好三方面工作。
（一）完成七大工程项目。分别是：力争金坳至三河桥公路干线改造、梓树至镇区道路改造工程年底完工，梓树至西美道路改造7月底前通车，石盆村2.4公里通组水泥路完工；镇政府40套公租房、中学运动场及教师周转宿舍项目完工；完成水口河生态清洁小流域建设和石盆村日间照料中心项目的主体工程。
（二）完成两个美好乡村建设。一是完成西美村的美好乡村建设的扫尾工作，确保顺利通过省级验收；二是咬定“一年建成美好乡村”目标，突出房屋改貌和文化广场、环村路、旅游厕所建设等重点，完成梓树村水口中心村建设任务。
（三）抓好五项重点工作。一是对接好省委办公厅和其他帮扶单位，认真落实省委办公厅领导和县委、县政府的指示和要求，积极汇报，主动争取，落实帮扶事项，实施好梓树、石盆两个贫困村的精准扶贫到村、到户项目，重点实施好贫困户、贫困村光伏发电项目，做准做细扶贫档案工作。确保新增1000亩以上特色产业基地通过县验收，做好“比学创”工作。二是坚持从严治党，实施十大工程，组织开展好“三严三实”教育活动，加强对八个方面不良现象的监管，召开好“七·一”表彰大会，组织党代表活动，实行星级党员挂牌亮相，强化服务。争创先进党委，做强组织保障。三是按县统一要求，加强政府两单制度建设，完善为民服务各项工作机制。加大制度执行的落实和督查力度。四是力争人口计生工作进位升类，力争实现防火、防汛与安全生产工作零死亡目标。五是加强生态建设，巩固扩大矿山石材企业整治整顿成果，实施好高标准农田、新增耕地、镇村安全饮水等生态工程项目，做好生态镇、生态村的升级申报工作。扩大文明创建与“三线三边”环境整治成果，在干线道路改造的同时，积极开展沿线破旧违建的拆除和整治。
副市长在全市第三季度安全生产工作例会上的讲话
副市长在全市第三季度安全生产工作例会上的讲话
同志们：
市政府召开第三季度安全生产工作例会，主要任务是分析今年以来全市安全生产形势，安排部署下阶段安全生产工作。刚才，伟龙同志通报了今年1－8月份安全生产事故以及事故指标控制情况，交警、煤炭等部门也作了发言，我认为很好。下面，我讲两点意见：
一、充分认识当前全市安全生产面临的严峻形势，切实增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感
今年以来，全市各级各部门认真贯彻落实锦涛总书记、张春贤书记关于安全生产的重要指示精神，加强对安全生产工作的领导，全面落实安全生产责任制，确保了全市安全生产形势总体稳定。主要呈现出4个方面特点：一是安全生产四项指标“三升一降”。 1-8月份全市共发生各类事故1304起，死亡321人，受伤1337人，不完全统计直接经济损失641.3万元。分别上升1.8％、上升15.47％、上升5.69％和下降38.32％。二是重大事故继续减少。1-8月份重大事故为4起，死亡15人，同比分别下降76.47％，78.26%。三是特大事故继续保持为零。四是重点行业和领域安全生产事故呈上升趋势。如煤矿、消防火灾、道路交通。煤矿企业伤亡事故35起，死亡47人。分别上升52.17％、46.88％。（其中包括新生、白沙煤矿）；消防火灾事故起数、死亡人数分别分别上升27.06%，下降33.33％。道路交通事故起数、死亡人数分别下降5.31%，上升16.04％。
因此，必须充分认识到安全生产形势依然严峻，尤其是重大事故时有发生，影响大，性质恶劣。这些事故的发生充分暴露出安全生产方面仍存在不少问题，突出表现在以下几个方面：
（一）企业主体责任落实不到位。部分单位企业安全生产责任制不健全，安全生产措施不落实。安全生产工作只停留在口头上、会议上，以会议传达会议，以文件落实文件，安全生产责任制没有真正落实，监管工作浮于表面，不少生产经营单位安全生产责任主体意识尚未形成，不能正确处理安全与生产、安全与效益的关系，存有侥幸心理，存在重生产轻安全，片面追求经济利益的思想。例如： 2月25日衡阳市霞流冲煤矿发生冒顶事故死亡3人，5月24日珠晖酃湖烟花爆竹厂发生燃烧事故死亡5人，6月2日常宁新河镇新角塘村非法鞭炮小作坊发生燃烧事故死亡2人等等这些事故就是明显的表现。
（二）安全监管不力。5月17日省政府督查耒阳煤矿安全时发现问题十分严重，触目惊心，市政府彭市长于5（更多精彩文章来自“秘书不求人”）月23日晚上召开紧急会议，研究煤矿整顿关闭工作，5月25日至28日由市安监局牵头，湖南煤监衡阳分局、煤炭、公安、国土、工商、电力等部门组成的煤矿联合执法检查组对耒阳市关闭矿井、整合矿井、停产整顿矿井、暂扣证矿井、恢复整改井、非法煤矿等六类煤矿进行了联合执法检查。尽管耒阳市做了大量的工作，但是仍然发现非法煤矿反弹、停产整顿煤矿停而不整、明停暗产现象普遍；火工产品管理相当混乱，重大隐患比比皆是。
（三）事故隐患大量存在。全市安全监管不仅点多、面广，而且安全欠账多，基础差，隐患多，灾害重。有的事故隐患长期得不到整改，安全生产保障能力差，部分生产经营单位安全管理水平低下，部分从业人员安全素质不高。煤矿、非煤矿山超深越界现象比较普遍，矿中矿、井中井大量存在，矿井之间相互贯通，事故一旦发生，后果不堪设想。
二、下阶段安全生产工作重点
当前全市安全生产面临的严峻形势和存在的突出问题，再次说明了安全生产工作的长期性、艰巨性与复杂性，各级各部门要认真分析当前本地区、本部门的安全生产形势，找出存在的问题，针对薄弱环节，采取得力措施，坚决遏制重特大事故频发的势头，努力实现全市安全生产形势的稳定好转。
一是要继续深入学习，认真贯彻落实锦涛总书记和省委张春贤书记关于安全生产的重要讲话，切实加强对安全生产工作的领导。要坚持以人为本，关注安全，关爱生命，树立和落实科学发展观，经济发展必须建立在安全生产的基础上，绝不能以损害人民群众利益甚至职工生命为代价。要始终保持清醒的头脑，切实把安全生产工作抓细抓实抓好，各级政府党政一把手是安全生产第一责任人，要主动抓，负总责，分管领导要具体抓，认真履行安全法律法规赋予的职责，落实安全生产责任制，坚决遏制重特大事故的发生。
二是认真打好关闭不具备安全生产条件矿山企业这个攻坚战。进一步加大煤矿、非煤矿山关闭工作的督查力度，最近，国家、省政府相继下发了关于继续做好煤矿整顿关闭和资源整合工作的通知，决定关闭和淘汰8类煤矿。我市虽然已经关闭了30家小煤矿，但按照省政府的要求，还有一批煤矿即将被关闭。我们必须充分认识煤矿整顿关闭工作的重要性，要进一步加强组织领导，明确工作职责，把这一工作做好。另外，对2005年底前未提出安全生产许可证申请的非煤矿山企业应提请当地政府依法予以关闭，对20xx年6月30日前未办理安全生产许可证的非煤矿山企业，也将提请当地政府依法予以关闭。根据省政府的要求，目前要落实好第一批提请政府关闭的32家非煤矿山企业，安监、公安、国土等部门要协同配合，采取吊销证照、停产供应火工产品等措施，确保关闭到位。同时对51家安全生产条件较差的非煤矿山企业停产整顿。
三是以行政许可为工作重点向以行政执法为工作重点转移。按照省里要求，6月30日之前的行政许可工作已经顺利完成，下半年工作重点要突出行政执法，以执法查处事故隐患、以执法杜绝非法生产、以执法促进行政许可。同时，要加强安全生产联合执法。继续由市安监局牵头，开展联合执法，把联合执法引向深入，重点是煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、建筑施工等安全生产重点行业和耒阳、常宁、祁东等重点地区。
四是继续推进重点行业和领域安全生产专项整治，坚决遏制重特大事故的发生。继续深化以煤矿为重点，非煤矿山、危险化学品、道路和水上交通、公众密集场所、消防安全、烟花爆竹和民爆器材等安全专项整治，明确工作责任，狠抓措施落实。同时，认真抓好企业灾后复产安全生产工作，进一步加强对企业的安全监管力度，指导和帮助企业完善灾害防治措施。
五是高度重视目标管理考核工作，严格安全指标体系控制。安全生产目标管理考核纳入县市区政府、市直部门和中央省属、市重点生产经营单位的政绩考核，各单位要高度重视，配合做好考核相关工作。根据年初市政府与各单位签订的安全生产目标管理责任状以及年初制定的考核办法和标准，认真组织实施好对相关职能部门和各县市区政府的安全生产责任目标管理考核，对考核不合格的和年度发生特大安全生产事故的，将实行“一票否决”。
同志们，安全生产无小事，安全责任重于泰山，“保一方平安”是我们义不容辞的责任。能不能为人民做好工作，构筑起一道坚固的安全防线，我们任重道远。还是那句老话，落实安全生产工作，我们要“宁听骂声，不听哭声”，要用铁的手腕、铁的纪律来抓安全生产，花大力气、下狠决心，尽心尽责，全力以赴，确保全年安全生产工作稳步好转。
委员会上半年工作总结
这是一篇关于委员会上半年的文章，由小编辑收集整理，希望可以帮助到您!
20xx年上半年，全县关心下一代工作在县委的正确领导和市关工委的指导下，以党的十七大精神和科学发展观为指导，以社会主义核心价值体系建设为主线，以加强青少年思想道德建设和培育四有新人为目标，进一步发挥五老的优势和作用,积极开展有利于青少年健康成长的各类实践活动，围绕中心，服务大局，狠抓工作落实，为促进青少年健康成长做出了积极努力。现将主要工作总结如下：
一、加强领导，为进一步做好青少年工作提供组织保障
县委、县政府认真贯彻执行中央和省市有关文件和会议精神，结合贯彻市委办发〔〕62号文件精神，3月16日县委、县政府以县委办〔20xx〕20号文件印发了《关于进一步加强和改进新时期全县关心下一代工作的意见》。在日常工作中，县上分管领导对上级下发的文件及时作出批示，并对抓好贯彻落实工作认真部署;对关工委工作给予具体指导，重大活动认真部署，亲自参加，尽全力协调解决了一些具体问题。按照县关工委总体部署，县关工委办公室充分发挥组织、协调、指导等职能作用，对阶段性工作和重大节日活动扎实安排，有关活动组织城区五大员老同志积极参加。各成员单位各负其责狠抓落实，县关工委办充分发挥职能作用，狠抓工作落实，为做好关工委工作提供了组织保证。
二、夯实工作基础，为开展关心下一代工作提供保证
1、贯彻落实《意见》。深入贯彻县委办、县政府办《关于进一步加强和改进新时期关心下一代工作的意见》(县委办发〔〕20号)精神，组织工作人员认真学习《意见》，按照市关工委〔20xx〕4号文件精神，县关工委办制定《关于开展基层创五好、 五老学先进活动实施方案》并征求了意见，待近期县关工委委员会议讨论后印发实施。
2、做好调研工作。5月27日，由原市政协主席市关工委副主任郭尚俊带领市关工委办公室正、副主任一行3人，对临泽县委县政府贯彻市委市政府《关于进一步加强和改进新时期关心下一代工作的意见》、县关工委《关于开展基层创五好、五老学先进活动》落实情况和基层关工委开展工作等内容进行专题调研。县上领导陪同深入到乐民社区关工委和县关工委办公室，采取查看工作场地、观看图片展、听取汇报等方式，调研了我县基层关工委近年开展关心下一代工作的情况,并对我县近年开展关心下一代工作中取得的成效予以充分肯定;同时对进一步做好今后关心下一代工作，从落实人员、经费、抓好开展基层创五好、 五老学先进活动等方面提出了具体建议。
3、报送创建全国文明县复查验收的资料。按照县文明办的通知要求，整理归类打印上报了-20xx年创建全国文明县工作的有关资料、文件和-20xx年开展未成年人思想道德建设工作的资料、文件。
4、填报关心下一代工作统计表。按照市关工委办的要求，为做好我县统计工作，关工委办专门下发通知对全县各级关工委组织建设、办公室人员构成、五老队伍情况进行统计，并由关工委办公室汇总上报了市关工委办。
三、发挥关工委五大员老同志的作用，积极开展有利于青少年成长的各类活动
1、开展革命优良传统教育活动。6月下旬，县关工委办组织城区部分五大员老同志与沙河村部分党员、青年干部职工赴红西路军梨园口战役纪念馆开展了悼念英烈活动。6月26日上午，组织城区部分五大员老同志、离退休干部56人及工作人员收看了北京电视台播放的首都离退休干部庆七一歌咏大赛电视实况，并按照市委老干局电话通知精神，专门下发通知，要求各乡镇关工委通知各社区以及所属各行政村的关工委五大员老同志，7月1日上午8时40分收看中央电视台3频道播放的首都离退休老干部庆祝中国共产党成立90周年活动实况。使五大员老同志领略了首都老干部的精神风采，从中受到一次深刻的热爱党、热爱祖国、热爱社会主义再教育。
2、开展净化社会文化环境工作。结合县关工委工作实际，制定《20xx年净化社会文化环境工作实施方案》，受聘的五老网吧监督员利用自身优势，按照划分的网吧范围和工作要求，采取明察暗访等方式，不定期到网吧进行监督检查，向网吧营业主宣传相关政策规定、接纳未成年人上网的危害和应承担的后果，有效制止了未成年人进入网吧，为净化社会文化环境做出了积极努力。
3、组织青少年开展纪念建党90周年征文活动。在庆祝中国共产党成立90周年之际，根据省、市关工委部署，县关工委办与县委老干局联合下发了《关于开展讲文明树新风活动实施方案》，各乡镇关工委和县教科局关工委按照县关工委办下发的通知精神，在全县广大青少年当中开展了党是阳光我是花为主题的学党史、颂党恩、跟党走主题教育征文活动，至 5月底共上报征文54份。经县关工委办公室审核，对我
县小作者结合自己工作、学习和生活不同经历撰写的诗歌、心得等观点鲜明、主题突出、内容健康向上，具有一定的思想性、理论性和文学性的征文作品已向市关工委推荐报送43份，其中的优秀作品将推荐报送参加省关工委在全省范围内开展的征文评选活动。
4、开展老少同乐庆六一活动。庆六一期间，县关工委办筹资400元为小朋友们购买了图画本、铅笔等学习用品，邀请20名五大员老同志参加了县第一、二幼儿园庆六一活动。 五大员老同志每到一处，都向幼儿园的小朋友表示节日的祝贺，并赠送了节日礼品，表达了老一辈对下一代的关爱之情，受到了家长和小朋友们的一致好评。6 月1日上午，在县文化体育广场隆重集会，县上四大班子在家的主要领导和县关工委正、副主任应邀参加县教科局主办的全县庆六一大会。大会表彰奖励了 20xx年全县优秀红旗少先大队、优秀少先队辅导员、优秀少先队员、三好学生、优秀学生干部，为乡村少年宫、空巢老人爱心服务站、志愿者服务工作站各颁发了10000元的建设补助经费;并观看团体操表演，检阅了少先队员队列。
5、开展科技知识宣讲传授活动。为不断丰富和深化我县开展千名干部下基层创先争优主题实践活动成果，充分发挥县关工委五大员老同志和老科协会员的优势和作用，帮助果农学习掌握林果业病虫害防治和果树高接换优技术，改良果树品种，帮助果农增产增收，促进我县林果产业健康发展，进一步做好农村关心下一代工作。5月7日15日，县关工委办邀请老科技工作者、县关工委科技文化知识传授员杨应明、张学礼二同志，紧紧抓住果树病虫害防治和新品种嫁接这一有利时机，深入7个乡(镇)的10个村果园，义务向果农进行了果树病虫害防治技术宣讲和新品种接穗、嫁接示范活动。给参训果农增发5个新品种接穗312枝，现场亲自嫁接了3种果树33棵，124枝，培训果农226人;并对果农遇到的疑难问题逐一作了解答。县关工委办向果农发放了县关工委办公室编印的《临泽县农村劳动力技能培训---林果业病虫害防治实用技术宣传资料手册》宣传资料450份。同时，6月下旬以来，县关工委办与县科协、广电局联系，邀请五大员老干部、老专家杨应明撰写《红枣食心虫综合防治技术讲稿》，通过临泽电视台从6月底开始在每周二、三、五《科普园地》拦目向全县播放，为帮助果农学习掌握实用技术，提高果品质量，增产增收，加快致富奔小康步伐，建设新农村贡献了力量，受到了乡镇干部和农村群众的一致好评。
四、加强自身建设，为开展工作提供保证
半年来狠抓工作人员自身建设。在做好老干部工作的同时，把关工委工作作为老干部工作的重要组成部分，积极为老干部当中的五大员发挥作用搭建平台。日常工作中，注重加强与老同志的联系和沟通，听取他们对工作的意见、建议。坚持向分管领导请示、汇报工作，及时与相关部门沟通情况，取得配合支持，使关工委开展的各项活动事前有安排，事中有检查，事后有总结。半年上报关工委工作信息4条，及时反映了我县开展工作的情况。
半年来，虽然做了一定工作，也进行了一些有益的探索，但与新形势、新任务和县委、县政府的要求来衡量，工作中也还存在许多不足和差距，主要表现在：一些乡镇和部门对关工委工作认识还不到位，开展活动不够经常广泛;五老参与关心下一代工作的人员较少，作用发挥还不够充分等。这些问题我们将在今后的工作中采取有效措施，认真研究和解决，不断提升全县关心下一代工作的整体质量和水平，为构建和谐社会做出新的贡献。
市长在上半年工作汇报会上的讲话
市长在上半年工作汇报会上的讲话
这次会议主要是传达自治区上半年工作汇报会精神，分析、总结我市上半年的形势，部署下半年的工作。等一下书记就如何用科学的发展观指导全市的工作还将作重要讲话，各级各部门一定要认真学习领会和贯彻落实好书记的讲话精神。下面，我讲两方面的意见。
一、上半年工作总结
今年以来，我市各级各部门认真贯彻中央加强宏观调控的方针政策和自治区党委、政府的工作部署，围绕“树立新形象，实现新跨越，建设新”的目标，大力发展四大支柱产业，加大园区经济的推进力度，经济增长保持良好的发展态势。上半年，完成地区生产总值亿元，增长，是年以来增幅最高的年份，其中第一产业增加值亿元，增长，第二产业增加值亿元，增长，第三产业增加值亿元，增长；财政收入亿元，增长，完成全年预算的，年以来首次实现“双过半”；规模以上工业总产值亿元，增长，是近十年以来少有的高增幅；全社会固定资产投资亿元，增长；外贸进出口总额万美元，增长；农民人均现金收入元，增长。从总体上看，全市各项主要经济指标基本实现“双过半”目标，经济和社会协调发展，是近年来少有的良好发展势头。总结上半年的工作，具有五个显著特点：
（一）经济呈均衡、稳定、全面发展的态势
近几年来，我市通过大力发展园区经济，促进四大支柱产业做大做强，以产业为支撑的经济格局初步形成，已经步入理性和良性的发展轨道。
第一，财政收入均衡、高位运行。
第二，工业高速平衡增长。
第三，固定资产投资稳健增长。
（二）抓住机遇，招商引资掀起新高潮
我们把招商引资作为今年各项工作的重中之重，紧紧抓住两广合作深入开展、泛珠三角经济区建立等有利时机，实行责任招商，全员招商，招商引资工作取得了喜人的成果。上半年共引进招商项目个，投资总额亿元，到位资金亿元。其中，外资项目个，合同投资额万美元，实际利用外资万美元。我市的招商引资工作具有如下特点：一是引进了一批世界知名的外资企业。二是引进了一大批有实力的民营企业。三是县区招商引资全面开花。
（三）县域经济统筹发展我们坚持城乡统筹发展，把发展县域经济作为扩张经济总量、增强综合实力的重要途径，加大对县区、乡镇的支持力度，县域经济有了较快发展。
（四）园区经济跃上新台阶通过近几年的大力发展，园区经济已经成为推动工业高速增长的主要力量和新的税源增长点。。
（五）各项社会事业全面发展，城市建设管理有新面貌
社会事业全面进步。社会保障工作力度加大，抓好征缴扩面工作，实现养老保险基金应缴尽缴，应收尽收。大学园区已全面动工建设，教育部已批复同意北京航空航天大学创办学院。群众文化有声有色，文物保护卓有成效。“双拥”工作取得突破，荣获“全国双拥模范城”。卫生事业稳步推进；生态环境质量不断提高，人口自然增长率控制在计划指标内。城市建设有了新面貌。
上半年虽然所取得一些成绩，但也要清醒地看到工作中还存在一些问题：一是各项经济指标虽然有进步，但主要经济指标偏低于全区的平均值，排名处于中等偏下的位置，除了工业增加值排第位外，其他指标均排在位以下。二是受国家实行宏观调控政策的影响，停缓建工程和部分在建项目由于信贷资金短缺，规模和进度受到影响，一些筹建项目因受信贷资金和土地供应的制约，不能及时动工兴建，估计下半年的影响会更明显；三是固定资产投资虽然增长较快，但与区内其他市相比，仍有一定的差距；四是实际利用外资下降，外贸进出口增长幅度不高，与全国首批对外开放城市和东盟自由贸易区窗口的地位不相称；五是上半年的阴雨和干旱，影响了水果等农作物的生产，农民增收缓慢，实现全年农民增收的目标不容乐观；六是历史遗留问题还较多，新发展与旧矛盾的冲突明显，群体性上访事件还时有发生。对存在的这些问题，我们不能掉以轻心，要在今后的工作中努力加以解决。
三、下半年的打算
做好下半年的工作，总的要按照书记讲话的总体要求和部署，坚持科学发展观，统筹推进，求真务实，扎实工作，注重工作实效，圆满完成全年各项任务。
（一）统筹推进，强化措施，全面完成全年目标任务
第一，扎实工作，统筹完成各项目标。完成全年各项目标，任务很重，压力很大，特别是国家宏观调控政策的加强，对我市经济运行将会产生很大的影响。我们必须充分认识当前面临的困难，增强搞好各项工作的紧迫感和责任感。要树立科学发展观，脚踏实地地做好工作，不求超常规的突飞猛进，但求统筹的协调发展；不求面面俱到，但求有所突破；不求事事都干，但求做一件成一件；不求数量，但求精品。要抓住机遇，充分用好有利条件，克服困难，全盘考虑，统筹推进，强化措施，坚持不懈地做好各项工作。年初人代会审议通过《政府工作报告》所确定的各项经济指标和工作重点，是市委、市政府反复研究后确定的。全年的目标任务，就是要按照《政府工作报告》确定的去做，不换镜头，不提新目标，不提新口号。各级各部门必须立足当前，根据各自的职责，明确分工，扎扎实实做好正在做的工作，全面完成各项目标任务。上半年，我市有几项指标完成得较好，如地区生产总值增长财政收入增长，工业增加产值增长。这几项指标，要在上半年的基础上，加快速度，做到能快不慢，形成突破。外贸进出口、实际利用外资、农民人均现金收入增幅等几个较为落后的指标，要采取切实措施，迎头赶上，争取各项指标年底在全区的排位由目前中等偏下上升到中等偏上的位置。
第二，强化责任意识，层层抓落实。下半年的工作任务十分繁重。要采取一切措施，将发展措施落实到指标上，各项指标落实到部门，责任落实到科室和个人。各级各部门必须强化责任意识，围绕目标任务抓落实。要围绕年初提出的各项目标任务，立足本职，着眼全局，认真分析形势，把发展的指标算清楚，把存在的问题分析透，把落实的措施再强化，把工作任务层层分解，落到实处。各级各部门要增强抓落实的使命感，各级干部尤其是领导干部一定要有压力，要自我加码，增强抓好落实、完成任务的使命感和逆水行舟，不进则退，慢进也是退的紧迫感。此外，还要转变工作作风，着力抓好落实的实际效果，绝不允许出现形式主义倾向，出现摆花架子的东西甚至是弄虚作假。
（二）大力抓好招商引资，进一步扩大对外开放
我市目前还是投资扩张推动型经济，投资仍是拉动经济增长的主要手段。只有保持固定资产投资的增长，才能打牢经济基础，保持良好的增长势头。因此，要使经济保持一个较长的快速增长期，就必须不断扩大固定资产投资规模。在经济总量扩张的阶段，资金短缺仍是项目建设和经济加快发展的主要制约因素。要适应国家加强货币信贷调控的新形势，把更多的精力放到招商引资工作上，千方百计筹措建设资金，确保经济社会发展需要。
第一，实行分区域、有目标的招商。要紧紧抓住两广合作的纵深发展和泛珠三角经济区建立的有利时机，以小分队招商为主，突出招商重点地区和目标。要把招商的主要精力放在四个地区：第一个重点是珠三角地区的东莞市。我市将与东莞市结为友好城市，要以此为契机，加强与东莞的经贸合作，重点引进东莞的台资企业。第二个重点是长三角地区的江苏和浙江两省。杭州市和绍兴市也将与我市结为友好城市，要充分发挥驻浙江办事处的作用，重点引进江浙地区的民营企业。第三个重点是大西南地区的重庆市和成都市。大西南地区与有着剪不断的“情结”，要进一步加强沟通联系，重点引进这两个城市的高新技术企业。第四个重点地是西北地区的西安市，主要是引进高科技项目以及西北地区企业的战略转移。
第二，坚持内外资一起抓。要强化对内开放与对外开放并重的意识，把以外的资金都视为外资。外资方面，要抓紧做好国外资金的利用。上半年我们利用外资的情况不是很理想，但下半年利用外资的渠道还比较多，经过努力，可扭转目前的被动状况。重点要抓好美国鹏思特（天津）业公司投资万美元的手机生产线项目、哈萨克斯坦投资铁山港的万立方米冷冻库存储库和配套专用码头项目、新奥集团投资的涠洲燃气项目。出口加工区除了抓好晶圆项目外，还要下更大的力气，抓好引资工作，大力吸引两头在外的加工企业到区内投资建厂，把出口加工区建成立足、服务广西乃至西南地区的出口加工基地。内资工作，重点要抓“中国民企百强入行动计划”的组织实施。要以工业园区为主体，规划万亩土地由百强民营企业建设工业项目，并通过填海造地，在工业园北侧廉州湾一带规划平方公里生活社区，实施“区城同建”建园，引进一批年销售收入亿元、税收万元以上实力雄厚的中国民营企业。按照分期推进、分批实施的方针，下半年要开始首期工作，力争年内有家左右百强民营企业进入。要重点抓好长城计算机集团、太太口服液公司等有合作意向的企业入驻。同时，要抓好一批重点项目的建设，重点是青岛汉缆集团的研发生产基地、杭州贝因美集团的婴童产业园项目、银河特种变压器和生物制药项目、北生公司的血液制品和苦瓜深加工项目、国发海洋科技园的海洋生物加工项目。
第三，推动企业上市融资。要充分发挥我市上市公司多、融资能力强的优势，推进上市公司增资扩股，扩大直接融资规模。重点抓好北生、银河、国发增发新股的准备。同时，要加大上市公司的培育力度，完成新未来、银湾、方舟、启利、喷施宝、建邦、天鲜几个公司股份制的改造工作，加快推进这些公司的上市进程，利用资（更多精彩文章来自“秘书不求人”）本市场进行融资，把企业做大做强。
第四，努力营造良好的投资环境。近几年来，市委、市政府虽然十分重视投资软环境的建设，但仍不如人意，损害投资者的行为仍时有发生。我们必须把改善和优化投资软环境作为生命线和头等大事来抓，营造“人人都是投资环境”的良好氛围，主动为投资者服务，为投资者排忧解难。要强化行政审批大厅功能，不摆虚样，办真事，把行政审批大厅真正办成“一站式”的服务窗口。要重新确定办证大厅的审批事项，没有进大厅的办理事项一律进大厅办理，凡在办证大厅可办结的事不得回单位办理。要重新颁布项目审批时限，推行限时办结制，行政审批事项，要在限定时间内办结。要实行“项目服务代办制”和“引进项目问责制”，也就是实行“一条龙”、“保姆式”的服务，制定方法、规定，选定代办人员，挂牌上岗，依时、依规、依法为投资者代办项目服务。对不负责任对待项目投资者，恶意刁难投资者，以致项目未能落户或投资者反映极坏的责任人，要实行“问责制”，追究责任，情节恶劣的由监察部门按有关规定处理。
三统筹兼顾，协调经济社会全面发展。
第一，抓国有企业改革。要突出重点，在全市家国有企业中选择有代表的几家进行改制，争取年内有实质性进展。重点抓好垃圾处理厂、污水处理厂、自来水厂、公交公司、海运公司、汽运公司等六家重点企业的改制。要积极鼓励和支持我市上市公司和有实力的本地企业，参与国有企业改制工作，整合优良资产，扶持他们做大做强。同时，加强与区内、区外各种经济成份的企业联系，争取他们参与我市国有企业改制。
第二，抓城市管理水平的提高。我市的城市建设管理，要以创建“最适宜人类居住的城市”为目标，坚持以人为本，确保人与自然的和谐发展。对小街小巷的路面、路灯、排污、排水、垃圾清运等问题，城管部门要高度重视，及时组织力量解决，处理好人们关心的社会问题，为群众生活提供良好的环境。要加快城市垃圾中转站等城市环卫基础设施的建设，解决广东路、上海路垃圾乱堆乱放的现象。要加强道路和路灯的维护工作，要安排专人定期负责巡逻，发现路面损坏、路灯不亮、井盖丢失等问题，要立即安排人员进行维修。要修通一批半截子路，切实解决群众出行困难的问题。
第三，抓农业结构的调整。把稳定粮食播种面积和增加农民收入作为一件大事来抓，通过政策驱动、市场拉动、政府推动三力合一，提高农民种粮的积极性。继续做好对种粮农民的直接补贴工作，确保补贴资金足额兑现到农民手中。要增强粮食宏观调控能力，保证粮食有效供给，保持粮食市场基本稳定。在稳定粮食生产的前提下，要大力发展花卉产业、水产养殖业、畜牧业，加快农业结构调整力度，在结构调整中增加农民收入。切实推进农业产业化经营，大力发展农产品加工业和规模养殖，大力扶持一批农产品加工龙头企业，通过深加工、精加工，把我市的优势海产品、农产品培育成附加值高、市场竞争力强的特色产品。
第四，抓县域经济发展。在农村税费改革的新形势下，各级必须把加快发展县域经济作为促进农民增收、调整农业结构，增强县乡财力的主要途径。要把城镇作为发展县域经济的主战场，重点抓好一批有基础、有实力城镇的建设，大力培育特色城镇，形成一镇一业，使全市个乡镇都各具特色。要大力发展民营经济。发挥民营经济主力军的作用，把民营经济放在突出的位置，积极鼓励、大力支持民营经济的发展，下大力气培育直接面对市场的创业主体，努力构筑县域经济发展的新格局。要突出工业化的主攻方向。充分发挥沿海、交通便捷和资源丰富的优势，围绕特色做好工业的文章，集中力量培育一批特色工业，形成具有较强竞争力的工业企业，使工业成为县域经济的重要支撑。
第五，抓社会事业的发展。要继续推进科技、教育、文化、体育、人才等各项社会事业的发展。继续抓好广西海洋生态农业科技园区的建设和国家级农业科技园区的申报工作。继续抓好创新计划的组织实施，完成第二轮创新计划的各项目标任务。抓好全国重点文物保护单位——近代西式建筑群的维修工作，组织召开“合浦是我国古海上丝绸之路最早的始发港之一”学术研讨会。认真组织第四届国际珍珠节和改革开放周年庆典，丰富广大群众的文化生活。抓好紧级救援中心和传染病医院等国债项目的建设。根据国债新的投向和支持重点，组织申报一批新的社会事业国债项目，并做好跟踪落实。坚持可持续发展，进一步加强人口、资源、环保、生态建设等工作，促进人与自然和谐发展。重点要加强出生人口性别比专项治理。当前全市出生人口的性别比为，一孩性别比为，二孩性别比为，多孩性别比为为，二孩和多孩性别比较高，要采取切实措施遏制出生人口性别比升高的趋势。
第六，抓安全生产和社会稳定。安全生产工作在强化责任制，完善各项规章制度管理的同时，重点抓好烟花炮竹生产、渔港的防火、水上交通运输等重点行业的检查和防范工作。社会稳定方面，继续深入开展以打击“涉枪”、“两抢”等为主要内容的严打整治活动。加大矛盾纠纷调处工作的力度，充分发挥县、乡镇村委三级基层调处网的作用，抓好山林、水利、滩涂、土地、坟山等“五大纠纷”的排查和化解工作，努力把问题解决在基层，进一步维护社会稳定。
（四）推行行政管理规范化、行政行为标准化建设，依法行政，建设法治政府
行政管理规范化指的是依法行政，也就是要按照《行政许可法》和法律法规办事，规范行政行为；标准化指的是依规办事，就是在《行政许可法》的前提下，制订方便投资者和群众办事的规章制度和办事流程，提高办事效率，建设服务型政府。
第一，推行行政管理规范化、行政行为标准化建设的意义。推行行政管理规范化、行政行为标准化建设，是当前一项十分重要的工作，具有十分重要的意义。一是贯彻落实《行政许可法》的需要。《行政许可法》的颁布实施，标志着我国政府对经济社会事务的管理走向制度化、规范化、法制化，对政府管理理念、管理职能、管理体制、管理方式以及政府工作人员的管理行为，都将产生重大影响，也对我们工作提出了许多新的要求，不依法行政、不依规办事，政府工作将寸步难行。要改变长期依靠行政命令来代替依法行政的现状，必须进一步对政府工作规范化。二是依法行政，建设法治政府的需要。市场经济是法治经济，建设法治政府，是推进社会主义民主法制建设的重要内容。建设法治政府，就是为了使行政权力授予有据、行使有规、监督有效，防止行政权力的缺失和滥用。当前，我市的一些政府部门，特别是个别执法部门，有法不依，执法不严的现象还大量存在，经济生活中出现的许多问题，很多都与不依法行政、执法不力有关。推行行政管理规范化和标准化建设，就是要求政府工作人员根据法律赋予的职责，根据法律授予的权限管理经济社会事务和其他行政事务，既不能失职不作为，又不能越权乱作为。三是加强政府自身建设的需要。在全面建设小康社会的新阶段，政府工作任务十分艰巨。要不负人民重托，履行宪法和法律赋予我们的各项职责，至关重要的是加强政府自身建设，提高行政管理水平。开展行政管理规范化、标准化建设，建设法治政府，可以促进各级政府贯彻落实科学发展观和正确政绩观，全面履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的职能，提高行政管理效能；可以增强党的执政能力和各级政府工作人员依法行政的能力，妥善处理人民内部矛盾和其他社会矛盾，维护国家利益和公共利益。四是解决现实工作中存在问题的需要。当前政府工作，大量存在行政行为随意性和办事程序的不确定性，给我们的工作带来了深刻的教训，造成政府工作的被动。近年来发生的一系列问题反映了工作中不同程度地存在行政行为不规范、不依法行政现象。如侵犯投资者权益的事仍屡禁不止，在年初全区投资环境评比中，我市排倒数第三。投资环境存在的这些问题，主要原因就在于没有按规范化和标准化办事，没能按制度管人管事，存在着多头管理和管理出现缺位并存现象。此外，当前政府职能管理中存在的城市管理、政府采购、资金管理等方面的问题，都是由于制度不严、管理不规范、工作没有标准造成的。工作中存在的这些问题，迫切需要我们进行行政管理规范化和标准化建设。
第二，推进行政管理规范化、行政行为标准化建设的目标和重点。推进行政管理规范化、行政行为标准化建设，目标是建立高效的政府行政程序，民主科学的决策机制，规范行政行为，形成行为规范标准、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制；破除陈规陋习，解决人浮于事，提高行政效率；建设一个务实、团结、严谨、高效的政府，树立勤政、廉洁、亲民、负责任的政府形象；建设一支能打仗、打硬仗、打胜仗，能干事、会干事、干好事的公务员队伍。推进行政管理规范化和标准化，重点要做好三方面的工作：一要抓对社会事务的行政管理的规范和标准。要建立高效的政府服务流程，制定部门规范化服务细则和办事流程导引图、职位职责说明，方便投资者和群众办事。二要抓对行政许可的行为规范和行事标准。要严格规范行政行为。认真贯彻执行《行政许可法》，进一步规范行政审批行为，改革行政执法体制，规范行政事业性收费行为，加强行政执法队伍教育管理。要推行行政行为标准化管理，保证行政行为的有效性、公平性和统一性。各部门要强化职能意识、进一步明确职能范围，制定履行职能的要求、标准、规定。按行政职能责任，制定依规行事的标准细项，严格划定事务责任到人的定人、定岗、定责的量化标准。三要抓对窗口单位的行政行为规范和行事行为的标准。要建立高效政务服务体系。进一步完善行政审批统一办理、联合办理和集中办理制度，进一步加强行政审批中心的建设。推行首问责任制、一次性告知制、限时办结制、职位代理制度，提高办事效率。
第三，推行行政管理规范化、行政行为标准化建设的措施。一是要切实加强领导。推行行政管理规范化和行政行为标准化建设，是我市下半年的一项重要工作。各单位要高度重视这项工作，切实加强领导，行政一把手要亲自抓这项工作，成立本部门的规范化、标准化建设领导小组，认真制定实施方案和具体措施，确保工作顺利进行。二是要抓好试点工作。为了确保这项工作的顺利推进，取得成效，我们重点选择了对社会发展、经济建设关联度大，群众关心，投资者关注的单位进行试点，这些单位包括市政府办公室、发改委、建委、国土局、招商促进局、交通局、水产局、教育局、科技局个单位。试点单位的规范化和标准化建设工作要在月份开始，取得经验后，月份在全市各单位全面推行，总体工作在年底完成。三是要加强督促落实。推行行政管理规范化、行政行为标准化建设不是一项“形象工程”，而是一项以民为本、执政为民、求真务实的具体工作。检验“两化建设”的成效，关键在于这项工作是否真正在各部门得到推广，有关制度是否真正得到落实，投资者和老百姓是否真正感受到政府的角色转换和服务水平的提高，的经济社会发展是否得到确定的提高。我们将成立“两化建设”工作督察小组，开展对试点单位和各部门的实施情况进行监督检查和评比，提出改进意见和建议，将检查和评比的结果向社会公布，并纳入绩效考核体系。力求做到向人民学习，为人民服务，请人民评判，让人民满意。
同志们，下半年的任务十分艰巨，完成全年计划的困难很多，压力较大。但我们有信心、有决心在市委的领导下，以“三个代表”重要思想为指导，解放思想、开拓进取、坚定信心、扎实工作，团结协作、迎难而上，狠抓各项工作的落实，圆满完成今年的各项工作任务。
局长在总结上半年工作大会上的讲话
局长在总结上半年工作大会上的讲话
同志们：
今天，分局召开局务会，主要是小结上半年工作，分析当前我区社会治安形势，查找工作中存在的问题。下面，我讲三方面的问题：
今年上半年，我局在区委、区政府和市局的领导下，以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实“二十公”会议精神，时刻铭记“三大责任”，牢牢把握稳定大局，严厉打击严重刑事犯罪活动，加大了治安整治力度，全面推进“四张网”建设，加快科技强警步伐，始终坚持执法为民，大力加强队伍正规化建设，圆满地完成了各项安全保卫任务，确保了我区政治稳定和社会安定。主要工作情况是：
一、始终把维护稳定作为首要任务，大力加强情报信息工作，确保重点时期我区政治稳定。
（一）充分认识信息先导和情报预警的重要意义.上半年，我局重组信息机构，广辟情报信息渠道，坚持每周、每旬、每月对“110”警情进行监测定量分析，以日平均值为依据，评定全区“110”警情等级标准，适时启动巡逻设卡预案。1至6月份，全局共搜集有价值信息2487条，整理编报情报1059期,同比增长79%。以此为基础，科学合理地调整警力投向，开展专项打击和区域性防控，牢牢掌握了对敌斗争主动权。
（二）妥善处置了因人民内部矛盾引发的各类群体性事件。在前期成立群体性事件处置组的基础上，我局继续加大警力投入和后勤保障，紧密依靠党委、政府，主动配合有关部门开展矛盾纠纷排查调处工作，做到早发现、早控制、早预防。上半年，全局共出动警力2600人次，妥善处置群体访226批6666人次（其中到市有关部门上访64批2902人次，到区有关部门上访162批3764人次）。
（三）严厉打击×××顽固分子煽动闹事活动。上半年，共发生×××宣传煽动案件61起，其中大规模散发宣传品、张贴×××标语和进行反转化活动等恶性案件18起，占29.5%，比去年同期下降7.3个百分点。共查获×××人员34人，打掉×××团伙3个，收缴各类×××宣传品2048份。
二、继续保持严打高压态势，严厉打击了各种刑事犯罪活动。
按照市局部署，我局本着“什么犯罪突出就集中打击什么”的原则，持续开展了春季行动、侦破杀人案件专项行动、第二季度严打专项会战等工作，始终保持对刑事犯罪的高压态势，运用多种刑侦手段，实施精确打击。上半年,全局共立年内刑事案件1193起，比去年同期的671起增加522起，上升77.8％。共破获724起，比去年同期630起增加94起，上升14.9％。共抓获各类违法犯罪嫌疑人1358人，抓获上网逃犯58人，打掉犯罪团伙37个。今年以来，我局及时破获了“1.16”特大绑架案，打掉一特大“搬家”式抢劫盗窃犯罪团伙。在第二季度严打专项会战以来，我局在认真分析治安形势的基础上，突出重点，专项攻坚，五条战线同时推进、六大战区统一会战，相继开展了“震慑一号”、“震慑二号”集中统一行动。分局抽调专人成立了侦破命案、打击砸盗抢机动车、打击街头诈骗、打击盗割电力设施和打击黑恶势力五个专案组，实施精确打击。4至6月份，全局共破获刑事案件472起，比第一季度390起增加82起，上升21%，共抓获各类违法犯罪嫌疑人906名，比去年同期207人增加699人，上升337.7%，比今年第一季度452人增加454人，上升100.4%。仅6月份，我局共抓获各类违法犯罪嫌疑人442名，占第二季度全部抓人数的49%，同比增加358人，上升426%，连续破获了5起命案，极大地推动了“侦破命案”工作的深入开展。
三、以治安整治为重点，全力维护了我区良好的社会治安秩序。
围绕“两节”、“两会”安全保卫和第二季度专项会战等工作，我局坚决打击“黄赌毒”等社会丑恶现象，巩固了对治安乱点的整治成果，强化特种行业管理，加强危险物品检查，圆满完成了各种警卫任务，不断提升了治安防范能力和管理水平。1至6月，全局共受理治安案件9177起，查处8464起，查处违法人员10344人，其中移交有关部门120人，警告304人，罚款488人，治安拘留873人，其他处理8559人。共查处卖淫嫖娼案件62起168人，介绍容留30起36人，查处赌博124起695人。
四、积极推进“四张网”建设，提高了整体打防控水平。
上半年，我局结合自身工作，积极构建“四张网”的整体框架，加快了“四张网”的建设步伐。
一是在巡逻网建设中，目前，分局专职巡逻警力已达到203人，其中巡警支队118人，派出所地区巡逻队85人，全区巡逻辅警保安1447人，联防39人，全区巡逻警力已达到分局总警力的五分之一。我局在通州城区共设置巡区12个，机动车巡逻必到点89个，步巡段4个，自行车巡逻段3个，每日街面机动巡逻车20辆，涵盖城区60个社区，74个控制点，已基本建立了以“巡区”为依托，点、线、面相结合，步巡、自行车巡、机动车巡三种模式一体化的防控网络布局。上半年，我局通过巡逻盘查、设卡堵截、110快速反应等方式共抓获各类违法犯罪（请登陆政法秘书网）嫌疑530人（其中刑事拘留88人，治安拘留442人）。
二是进一步加强了社区防控网络建设。开展了“强基础、压发案”、第二季度外来人口专项整治等工作，通过广泛的宣传发动和集中清理，极大地推动和促进了各项安全防范措施的落实。1至6月份，我局共抓获外地犯罪嫌疑人334人，占抓获总数的74.9％，处罚违法流动人口219人，罚款12080元，处罚违法房主32人，罚款22770元，责令停租62户。6月份，我局集中开展了打击流动人口犯罪专项工作，全局共抓获作刑事拘留以上的外地犯罪嫌疑人94人，占抓获全部犯罪嫌疑人总数的63.9%。
三是加强了治安防范网络建设。我局以二手机市场、旧货业以及枪支弹药、危险物品等复杂场所、特种行业为重点，进一步摸清基础信息底账，及时发现各类治安问题，切实消除了治安隐患，促进了治安管理基础工作的规范化、信息化和动态化。
四是按照“预防为主、打防结合，突出重点，保障安全”的内保工作方针，我局以内保民警和单位内部保卫力量为主体，整合单位内部各种防控资源，大力开展以“无发案、无事故”为主要内容的争创“双无单位”活动，进一步规范了内保系统各项安全防范制度，构筑了以电水气热、国防军工、邮政电信、金融证券、广播电视、文物古建等要害单位、要害部位为重点，人防、物防、技防相结合的单位内部安全防控网络，确保了单位内部安全。
五、进一步加强公安执法工作规范化建设，提高了办案质量
我局针对执法办案中存在的问题，紧紧抓住考评的关键环节，理顺考评机制，完善考核标准，研究并先后制定了《办理案件主办责任制》、《业务部门执法工作质量考评标准》、《执法质量考核评议实施办法补充规定》等规范性文件，按月积累并公布考核考评结果，制定了对重点单位及重点问题的工作措施，并督办落实。今年上半年，共累计执法登记41份，行政告诫15人。
我局通过加大日常执法监督检查工作力度，共发现业务系统办案单位执法质量问题110件，均按照《2004年考核评议实施细则》予以执法登记。针对检查中出现的问题，分局法制处切实加强业务指导，先后制定了《案件评查明细表》、《行政、治安案件接报案登记表》、《刑事案件接报案登记表》等表格文件，有效地促进了分局执法办案工作效率的提高，使监督计划落到实处，保证了分局执法质量考评工作的顺利进行。
六、坚持政治建警和从严治警，进一步加强队伍正规化建设。
（一）认真贯彻落实“二十公”和市、区公安会议精神。
分局党委成员身先士卒，坚持亲自抓、带头学，并按照职责分工，分六片深入到各单位进行“二十公”精神宣讲，定期检查学习情况。分局通过采取形式多样的研讨、座谈、讲座、竞赛等方式，在全局范围内营造了比学习、促进步、谋发展的良好氛围。各单位及时召开班子会和全体民警会，领会“二十公”精神实质，研究制定贯彻意见。
（二）不断深化干部人事制度改革，促进队伍良性健康发展。
一是配齐班子、选好干部。通过公开选拔、民主推荐，上半年共提拔使用71人，同时调整、交流各级领导干部48人次，免职16人，选拔警探长58人，优化了干部队伍结构，建立了后备干部人才库。二是精简机关、充实基层。分局共下沉机关警力两批32人，接收市局下沉警力及警院校毕业生82人，同时调整、交流民警252人，切实增强了基层实战力量。三是做好民警双向选择工作。37名落选民警在警院接受了为期1个月的下岗培训，通过双选，使全体民警在思想上受到很大触动，增强了危机感和紧迫感。
（三）全面开展“大练兵”活动，切实提高队伍整体素质。
按照公安部、市局开展的民警岗位“大练兵”活动的工作要求，分局根据“缺什么补什么，干什么练什么”的工作原则，大力开展岗位练兵活动。结合练兵工作，分局狠抓基本技能培训，共举办英语口语、电子政务培训班6期，培训370余人，160余人参加了警院组织的一级培训并取得合格证书。分局开展了全局民警的体能测试，有效促进了民警加强锻炼、增强体质的自觉性。
结合建党83周年，分局组织开展了重温入党誓词、敬老慰问（更多精彩文章来自“秘书不求人”）、案件回访、“送户口进家门”等形式多样的纪念活动，切实抓好党团建设工作，充分发挥了党支部的战斗堡垒作用。另外，分局认真落实了从优待警的有关政策，大力弘扬警察文化，充分发挥思想政治工作的保障作用。
(四)积极推进党风廉政建设工作，加强队伍纪律作风教育整顿。分局长与局属各单位一把手重新签订了党风廉政建设责任书。分局领导班子重新进行了分工，以责任区为单位，深入基层，促进了基层干部的责任意识。分局集中开展了以“求真务实、勤政为民”为主题的党风廉政建设宣传教育月活动，通过教育整治，为民服务的意识得到了加强，窗口服务有了明显改善。
分局党委理论中心组坚持学习党的方针政策、法律法规，党委制定了《分局领导班子工作规则》和《政工领导干部职责规范》，进一步规范了领导班子和领导干部的职责。今年上半年，分局加大了纪律作风整顿工作力度，对值班期间饮酒和酒后驾车两起违反“五条禁令”案件给予严肃处理，其中行政记过并免职1人，辞退1人，对22名违规民警给予告诫处理，因其他违法违纪问题清出公安机关6人。
上半年市经委员会上半年工作总结
上半年市经委员会上半年工作总结
文章标题：20xx年上半年市经委员会上半年工作总结20xx年上半年市经委员会上半年工作总结
20xx年，是“十一五”规划的第二年，市经济委员会在市委、市政府的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届五中全会精神和省、市工业经济工作会议精神，求真务实，开拓创新，在推进新型工业化进程、经济运行、发展非公有制经济、行业管理等方面开展了大量工作，取得了较好成绩，工业经济呈现出良好的发展势头。现将上半年的工作简要总结如下，并提出下半年工作要点。
一、上半年工业经济运行情况
今年以来，我市经济承接了去年的良好发展态势，经济运行健康正常，全市国民经济平稳增长，工业经济较快增长，经济效益不断提高，其主要特点在于：
──工业生产增幅逐渐回升。开年以来由于供电不足，部分企业开工不足、停产检修，全市工业生产形势低迷，2、3、4月工业生产增幅分别为3.97、0.6、3.2。5月份以来，全市工业生产进入了较快增长的轨道，1－5月实现全社会工业总产值42.9亿元，同比增长19.8。（绝对数为现价，增幅用工业品出厂价格指数缩减法计算的工业增加值速度）。主要是规模以上企业实现工业产值34.8亿元，增长20.4，带动全部工业增速比上月提高16.6个百分点，主要是烟草、化工、矿产品、建材业增幅较大。规模以下工业产值8.1亿元，增长16.6。
──轻重工业同步增长，重化工业发展亮点突出。规模以上轻工业实现产值17.5亿元，增长22。主要是烟草加工业实现工业产值14.9亿元，增长23.8，1－5月累计生产卷烟21万箱，同比增长17；印刷业实现产值1.47亿元，下降24。生产丝43吨，同比增长一倍多；中成药17吨，增长了7.5倍。
重工业实现产值17.3亿元，增长18.2。由于多数重工产品价格上涨，如不扣除价格因素，重工业高速增长30.2。主要是化工业实现工业总产值8.5亿元，同比增长14.8，其中云天化股份公司实现工业增加值4.2亿元，增长20.7。多数重工业产品增幅较大，电石7.2万吨，增长1.2倍；原煤258万吨，增长6.3；铁合金2837吨，增长1.2倍；铁矿石1.9万吨，增长72.4；硫铁矿增长1.5倍；水泥49.9万吨，增长19.9。
──规模工业经济效益有所改观。1－4月，规模以上80户工业企业经济效益明显改善，向省签定的工业经济发展四项指标均超过目标进度，规模以上工业增加值18.48亿元，增长22.4；主营业务收入34.96亿元，增长28.8；利税总额14.1亿元，增长23.9,其中利润6.0亿元，增长26.1。分行业看，除煤炭、电力、供水、印刷、工艺品制造业利润同比下滑外，其它12个行业盈利水平都有所提升，利润总额大幅增长的有烟草、纺织、造纸、建材、有色行业，同比扭亏为盈的有农副食品加工、医药、塑料行业。
就我市上半年工业经济运行情况来看，存在的主要问题是：
一是结构性矛盾突出。我市工业对少数大企业的依赖性过强，大企业的波动对全市工业影响突出。年初烟厂因假期调整和技术改造，致使全市工业增长幅度明显回落，到5月生产趋于正常，而去年同期因技改停产，使其对全市工业增长的贡献率达37。侨通公司近年来生产经营较为困难，供电局实行省级核算，各项指标具有不可控因素，这些对我市工业经济增长都有较大影响。
二是基础设施建设相对落后，能源、交通等瓶颈约束十分突出。煤、电、油、运供需矛盾突出的问题在一定时期内难以缓解；多数原材料产品价格上升，对我市具有着双方面的影响，在有利于刺激重化工产业发展的同时，也助推了产品生产成本上升。
三是中小企业发展资金不足。“银行难贷款、企业贷款难”的现象依然明显存在，一方面是中小企业融资难，资金短缺问题突出，另一方面是银行缺乏好的贷款项目，市内金融机构存贷差已高达60多亿元。
二、上半年经委主要工作
半年来，全市经委系统广大干部职工紧紧围绕市委、市政府提出的经济发展目标，抓住机遇，努力工作，重点在以下工作上取得了较好成绩：
（一）重调查研究，夯实各项工作基础
一是安排和部署好全年工作。为认真贯彻落实中央、省、市有关会议精神，安排部署好全年工作，3月中旬召开了全市工业经济工作会议，在总结20xx年工作的基础上，认真分析了存在问题和面临的形势，安排部署了今年各项工作任务。
二是在调查研究的基础上，做好技术改造项目工作。1-5月，全市重点工业项目预计完成投资3亿元左右，其中华新水泥已于5月投产，张窝水电站工业机组正进行安装调试，鲁甸2万吨电炉锌、6万吨电解锌、水富6万吨聚甲醛等项目即将投产，将成为我市新的经济增长点。今年共储备技术改造项目10个，上报省经委7个，其中重点做
上半年市经委员会上半年工作总结第2页
好省政府下达的两个安全生产示范改造煤矿的技改申报工作，涉及总投资4100万元，技改完成后将实现年销售收入5580万元，年税金806万元。向省经委推荐全市“十一五”期间重大工业投资项目，涉及煤炭、化工、建材、矿冶、农特产品等行业，总投资137.89亿元，预期实现销售收入186.68亿元，利税36.53亿元，其中以昭阳褐煤化工开发项目为主的化工行业，总投资为107.2亿元，占重大工业投资项目的77.74。三是在招商引资发展工业方面取得突破。日产4000吨水泥熟料的华新水泥有限公司已于五月正式点火投产；通过大量的调研考察，引进国内大型企业集团－－西洋集团、三峡公司对褐煤资源进行开发利用的前期工作取得进展；在刚刚结束的昆交会上签订了投资总额55亿元的威信煤电联营项目二期工程建设项目，引资5.9亿元的绥江县10万吨制浆造纸迁建项目、昭阳区浓缩苹果汁加工厂建设、盐津县年产10万吨合成甲醇生产线和20万吨电石生产线、水富张滩电石厂二期建设、巧家县白鹤滩镇松梁村铅锌矿资源勘探开发、鲁甸和威信蚕桑加工产业等工业项目。
四是组织了经委系统项目申报培训会。为加大我市项目储备的力度，增加项目数量、提高质量，我委4月底举办了项目申报培训会，就中小企业、非公经济、乡镇企业、工业技术改造的项目申报工作对各县区经贸局及重点企业有关人员进行了培训。
（二）宏观经济调控得到加强
一是加强对工业经济增长情况的监测分析。坚持经济运行分析会商制度，定期召集相关负责人对经济运行情况集中进行研究分析，及时把握当前经济运行的特点，指出存在的问题和症结，并针对问题提出下一步工作的建设性意见和建议。强化重点工业企业动态监测体系建设，在去年对23家骨干工业企业实施动态监测的基础上，把监测范围扩大到50户企业。建立全市工业企业信息库的各项工作正在进行中。
二是加强经济运行的要素调控。对全市煤、电、油、运供需情况随时跟踪、监测、分析，针对突出情况及时采取措施。由于天干雨少，今年发电量仅4.2亿千瓦小时，同比下降36，但通过各方努力，向省争取指标，近期计划用电指标已经增加到了480万千瓦时/天，供电局累计售电量4.96亿千瓦时，增长48.5，对我市电力紧张的情况起到了缓解作用，使市内重点企业、重点工程的生产建设得以顺利进行。作为市政府春运工作协调领导小组成员单位，参与组织了春运协调工作。
三是成立了市工业经济联合会。今年3月，由市经委主管的市工业经济联合会正式成立，作为中介机构、行业自律机构，在加强全市工业经济的综合协调管理、加强市场化建设、促进新型工业化方面起到重要作用。目前，工经联的各项工作正有序推进，其重要作用正逐步显现，（三）促进中小企业和非公经济发展工作迈上新台阶
认真贯彻落实省委5号文件和国发[20xx]3号文件精神，推进中小企业和非公经济发展。在全市工业经济工作会议上，明确了今年发展中小企业和非公经济的思路，并提出了发展的目标任务及措施，继续完善了非公经济发展目标责任制，确保全年目标的完成。截止20xx年3月底，全市非公经济企业4.24万户，从业人员12.2万人，占考核目标的93.1，一季度上交税金1.09亿元，两项指标都超过省考核的目标进度。规模以上52户非公工业企业1－5月实现工业增加值3.87亿元，同比增长41，实现利润总额1.15亿元，增长43.2。储备非公经济项目31个，筛选、推荐6个上报省非公办争取资金扶持；推荐三艾有机魔芋发展有限公司和彝良农副产品加工厂参加了第四届ApEC中小企业技术交流会；推荐天昭药业等一批重点骨干企业参加了云南省银行金融产品推荐洽谈会。
（四）园区建设进展顺利
为合理布局工业发展空间，构筑工业发展平台，加快了工业园区建设。集中力量指导和督促省级昭阳工业园区的规划工作，委托省工业经济联合会编制可行性研究报告和规划建设方案，现已得到省政府批准；水富省级工业园区总体规划和可研报告已通过评审。彝良矿冶加工基地建设已全面展开，鲁甸茨院工业园区已具雏形，正在边规划边建设中。盐津工业园区规划即将启动。
(五)企业改革工作取得新进展
通过认真的安排部署，在深入实际调查研究的基础上，采取了完善政策体系、签订改革目标责任制等措施，使改革工作取得新的进展，新一轮纳入市级改革考核的33户国有企业，已经完成16户，占考核目标的48。未完成改革的市建筑公司、市交通运输集团公司改制方案基本成熟正待审批，其余企业资产评估即将完成，改制方案已制定，可望在年内完成上报审批工作。城镇集体企业改革、股份合作制企业改革拉开了序幕，市轻工业供销公司（属城镇集体企业）、市锌品厂（属乡镇企业）的改革基本结束，市金属制品厂、水富盛通食品公司（股份合作制）的深化改革工作正有序展开。
（六）加快乡镇企业发展
认真贯彻落实全省乡镇企业工作会议精神，开展全市乡镇企业调查研究，做好项目申报、实施工作，组织各县区20xx年项目申报工作并与市财政局共同研究筛选了17个项目推荐报送省乡镇企业局和省财政厅。按照省下达我市的目标任务对各县、区进行了分解。1－5月，全部乡镇企业完成增加值8.37亿元，同比增长31，其中工业增加值3.87亿元，增长38.2；实现利润总额2.87亿元，增长44；上交税金0.92亿元，增长48.3。
（七）认真抓好相关行业管理工作
抓好建材行业管理，推广散装水泥工作稳步发展；新办易制毒化学物品生产、经营、使用许可证8个，年检11户；对鲁甸县民爆仓库进行了检查验收；组织了全市盐政执法培训，参培人员128人，参加了3.15整顿和规范盐业市场秩序工作；对9户市内装饰企业进行了年检；做好资源综合利用认定申报工作，共完成了4户企业初审认定。
三、下半年工作重点
（一）突出重点，强化工业经济宏观调控与监测
一是抓好煤电油运和重要原材料的综合协调，稳定全市工业生产。重点是加强电力调度协调，并根据实际情况搞好计划和节约用电，提前做好丰水期工业生产的各项准备工作，力争实现丰水期工业生产能力的全面释放，稳定全市工业生产。
二是认真组织落实工业发展年度目标任务。对照目标，寻找差距，做好工业经济发展四项责任目标考核，确保全年任务的完成。加快重点企业发展，进一步发挥重点企业在工业发展中的龙头和带动辐射作用，完善制度，继续对工业经济四项责任指标、非公经济三项指标、乡镇企业四项指标进行责任制考核，确保“十一五”起步之年为后四年奠定一个坚实的基础。
三是健全重点企业监测制度，实时分析研究经济运行动态，提高运行调节、调控能力。继续加强对重点监测企业的日常监测和指导，完善对列入全市重点的50户企业的监测、监控和分析。并密切关注国家宏观调控政策对我市工业经济发展的影响，及时做好工业经济运行监测分析。
四是加大行业管理力度。继续加大建材、墙改、电力、易制毒化学品、资源综合利用、民用爆破器材、盐务等行业管理的力度。
（二）促进企业技术进步与创新，推进结构调整
采取各种措施，完善生产力布局，促进企业技术进步和创新，推进产业结构优化升级，做大做强我市工业。一是加大行业和资源的管理与整合力度，促进产业结构调整；二是加大技术改造项目的前期工作力度，争取上级的支持，扩大招商引资；四是进一步做好工业建设项目的跟踪监测，对各类项目搞好协调服务，监督好技术改造项目资金的使用，做好华新水泥等技改项目工程的验收工作。五是全面推行清洁生产，深入开展节约降耗，采取实行差别电价等措施，重点做好高耗能企业的节能工作；狠抓资源综合利用，提高工业“三废”的综合利用率；加快对发展循环经济的研究步伐，积极发展循环经济产业，切实推进经济增长方式由粗放型向集约型转变。
（三）抓好各种规划的编制和实施
一是抓紧修改完善《市“十一五”工业发展规划纲要》，争取尽快定稿，上报批准实施。二是组织好“十一五水泥工业规划”、开展中小企业和非公经济发展战略研究等工作。三是加强对工业园区的指导和协调工作，抓紧省级昭阳工业园区和水富特色工业园区的规划建设，制定优惠政策，加大招商引资力度，建立工业园区动态监测机制；同时促进彝良矿冶加工基地、鲁甸茨院工业园区和盐津工业园区建设，培育工业经济发展新亮点。
（四）营造环境，促进中小企业、非公经济和乡镇企业加快发展
进一步完善发展非公经济的政策措施，营造良好发展环境，加强对非公经济发展的宏观指导和政策协调，引导其转变经济增长方式，提升产业层次。搭建银政、银企沟通平台，启动运行中小企业信用担保体系，为企业发展提供资金支持。对乡镇企业发展要稳步推进“三项工程”，大力培育农产品加工龙头企业，促进农民就业和增收。
（五）继续深化国有企业改革，指导、督促好乡镇集体企业改革，开展好股份合作制企业改革试点工作
一是继续以企业产权制度改革为核心，以国有企业为重点，推进和引导城乡集体企业、乡镇企业改革，深化股份合作制企业的改革，力争通过一年的努力，基本完成国有、集体企业的改革。二是开展回访调查和跟踪问效活动，指导已改制的企业进行和完善内部三项制度改革，帮助企业协调好各方关系，促使企业进入正常的生产经营轨道，逐步做大做强。
（六）切实抓好挂钩扶贫工作
认真贯彻落实市直单位挂钩扶贫动员大会精神，站在实践“三个代表”重要思想和科学发展观、全面建设小康社会、和谐社会的战略高度，把挂钩帮扶作为一项重大的政治任务，切实加强组织领导，明确责任要求，科学制定挂钩村的“十一五”扶贫规划和年度工作计划，加大督促检查力度，确保工作落实，创新工作机制，细化办法措施，出实招、求实效，帮助贫困群众找致富路子，多为群众办实事，按照“把握一个原则，突出四个重点，建立五个机制，推动两个结合”的要求做好新一轮挂钩扶贫工作。
(七）加强队伍建设，提高行政效率
抓好机关作风建设，进一步深入开展创建学习型机关活动，组织外出学习培训，抓好各种课题研究；强化经委系统内的联系、协调，加强对各县区经贸局的指导，实施工作目标考核，加强各县之间经委系统的沟通和联系，形成合力，促进全市经委系统工作打开新局面。
随着雨季到来，电力企业发电增加，因缺电停产和开工不足的企业将全面开足马力生产，加之华新水泥等一批新项目的投产，上半年全市的工业经济可望实现平稳较快增长，初步预测上半年全市工业发展可以实现时间过半任务过半，预计全部工业增加值28亿元，增长30以上，扣除价格因素后增幅可达10。预计全年各项经济指标能基本完成，实现“十一五”工业发展的良好开局正在形成。
《20xx年上半年市经委员会上半年工作总结》来源于网，欢迎阅读20xx年上半年市经委员会上半年工作总结。
工作总结之家的半年工作总结频道希望在写作方面解决您的问题，也希望我们的创作和收集整理《县长在县安全生产委员会上半年例会上的讲话》内容给您带来帮助。同时，如您需更多总结范文可以访问“监事会上半年工作总结”专题。
