富锦市院上半年反贪污贿赂工作实现五项突破。
时光流逝，匆匆忙忙便过了半年光阴。为了提高对自己的要求，下面就需要我们认真去写好半年度工作总结了，时常进行工作总结是对自身客观的剖析，那么，半年度工作总结有哪些可以参考的格式呢？小编为大家呈上收集和整理的富锦市院上半年反贪污贿赂工作实现五项突破，请继续阅读本文相关内容！
富锦市院上半年反贪污贿赂工作实现五项突破内容显示中富锦市院重视反贪污贿赂工作，上半年共受案件，立案件，结案件，提起公诉件，法院作有罪判决件，挽回经济损失余万元。反贪污贿赂工作与往年同期比较实现了五个突破。一是立案数有新突破。去年上半年立案件，今年月份立案件，同比上升，立案数居全市排头位置。二是查处大案数和两类案件数有了新突破。在所立的起案件中，贪污案件，占立案数的，挪用公款案件，贿赂案件。在所立案件中，贪污案案值均在万元以上，挪用公款案案值均在万元以上，贿赂案案值均在万元以上。大案数占立案数的，两类案件数占立案数的。三是查处新罪名案件有了新突破。上半年，富锦反贪局立案查办了一起单位行贿案和介绍贿赂案，是继年查办的私分国有资产案之后的两起新罪名案件。查处新罪名案件数量目前居全市首位。四是查处科级领导干部涉罪人数有了新突破。上半年共立案查处了名科级领导干部涉嫌贪污贿赂犯罪，其中正科级干部人，副科级干部人。五是协查案件的数量和成功率有了新突破。富锦院摒弃地方保护主义，从（更多精彩文章来自“秘书不求人”）惩治腐败大局出发，上半年共接待建三江、同江、绥滨、桦川、佳市院、佳木斯铁路检察院反贪办案人员及市纪检委同志共余人次，派员协助他们调查取证、查阅帐目、羁押人犯等，成功地配合兄弟院查处了一批案件。该院的主要做法是：上半年富锦院反贪工作围绕党组制定的单项突破、整体推进、优势先进的总体战略和三分之二工作全市占排头、三分之一工作全院有位置的争创目标，侧重在以下四方面抓推进：一是抢前抓早，明确任务，落实责任制。年初做到早部署、早动员，实行局长、主管局长、科长、办案组长层层责任制。做到工作目标、办案质量、案件安全、犯罪预防、卷宗规范化建设全方位责任落实。二是注重侦查谋略，选准目标。坚持办案是硬道理的观点，把查办大要案做为突破的重点方面，在快、准、狠上下功夫。三是指挥得力，团结合作，合力攻坚。在查办重大疑难案件时，院局两级领导精心谋划，果断决策，正确指挥，群力攻坚，突破了一批大案要案和有影响的案件。四是严格办案纪律，注意办案安全防范。严格遵守九条卡死硬性规定，严明执法，文明取证，注意形象，没有出现违反办案纪律在社会上造成不良影响的。五是加强学习，提高素质，总结工作经验。反贪部门通过狠抓岗位练兵、业务培训、学历教育及理论学习，提高反贪队伍素质，结合办案实践，总结侦查工作经验，通过开展调研活动，干警的政治、业务素质有了明显提高。GZ85.cOm延伸阅读
反贪局半年工作总结
工作总结之家最近发表了一篇名为《反贪局半年工作总结》的范文，感觉很有用处，这里给大家转摘到工作总结之家。
篇一：局总结2006年是深入贯彻党的十六届五中全会精神，继续按照科学发展观推进和谐社会建设的一年，也是落实高检院和省院“六侦”会议精神，服务“法治XX”建设，将我院反贪污贿赂工作推向深入的一年。2006年反贪工作将以加强基础工作为根本，以强化队伍建设为保证，以全面提升质量和数量为目标，促进办案、队伍和能力的协调发展。
一、重视反贪基础工作，着力发掘资源
加强反贪基础工作作为明年工作的重中之重，从我院的实际情况看，以往重视办案，轻视基础工作；重视短期效益，忽视长期建设的倾向还没有根本性的改变。狠抓反贪基础工作，一是要加强案件信息库建设。改变单纯依赖个人掌握信息，干警调动导致信息缺失的局面。将近几年的办案情况按照一定的标准，规定一定的格式，分门别类进行登记整理。二是加强线索信息库建设。将已办案件进行梳理，以发现对未来办案可能有用的线索；将行政执法备案材料进行登记，以发现执法不公，执法违法后面的职务犯罪线索；将近年来获取的线索进行整理入库，以求产生新的效益。三是加强内部科室之间信息交流。定期和举报中心进行线索信息交流，保证信息不遗漏；主动和公诉、监所科室进行沟通，留意司法工作人员的犯罪线索；专人和各点负责人员联系，保证每次到对口单位走访前有任务，走访后有反馈。
二、质量数量并重，通过办案树立检察权威
办案是反贪工作的生命线，是其他工作的总目标。一是要保证办案数量稳中有升。在发掘案件线索的同时，继续对教育、卫生、电力等垄断行业、热点部门进行深挖，关注重大工程项目，从窝案、串案上下功夫，根据高检院精神，结合我县实际，同时关注商业贿赂案件。二是在案件质量上下功夫。增加大要案在所办案件中的比例，对于可能办成的大要案，要集中力量突破，不轻易放过任何相关线索。加大查办现职领导干部要案的力度，力争通过一定数量的这类案件，产生震动效应。树立证据意识，无罪推定观念，保证无错案。三是增强依法独立办案的能力。在坚持党组领导，重大案件党内请示制度的同时，增强自行发现案件线索的能力，增加独立办案数量在所办案件中的比例，对于自行发现的现职领导干部要案，减少对纪委“双轨”等措施的依赖，提高在法定时间内突破案件，运用刑事强制措施的能力。
三、依靠制度保障，严格规范化建设和办案安全措施
随着法治进程的加快，反贪工作的规范办案和安全办案问题日益受到外界关注。一是严格程序规范。坚决杜绝在12小时时限上打“擦边球”现象的发生，严格按照法律规定采取刑事强制措施，进一步规范同步录音录像。二是严格制作法律文书。杜绝先采取措施后补签法律文书的行为，纠正调查笔录、讯问笔录、询问笔录混用的情况。坚持笔录两人以上制作的规定，重点关注首次讯问笔录的制作。明确承办人员对法律文书的保管责任，及时将文书装订成册，杜绝丢失现象的发生。移送逮捕、移送起诉的案件，保证文书齐全，证据到位，避免再次补送情况的出现。三是加大办案安全保障的力度。继续保持无刑讯逼供或变相刑讯逼供的状况，建立对被初次羁押人员进行初步身体状况判断或检查的制度。落实办案安全责任制，对每名犯罪嫌疑人保证两名以上办案人员不间断进行监管，杜绝被羁押人员自杀、自残或逃跑情况的出现。谨慎对行贿人等使用强制措施，切实保证涉案人员的权利。
四、注重队伍建设，加大培养反贪人才的力度
建立一支政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的高素质专业化反贪队伍，是深入推进依法独立办案的关键。一是抓领导班子建设。注意局领导班子的合理搭配，强调办案能力和法律素养的并重。培养班子成员的全局把握能力，强调领导对办案工作的全程参与，避免班子分工过细带来的弊端。勇压重担，注重培养年轻干部，关心他们的政治前途。二是进一步提高干警的综合素质。通过在职培训，专项业务训练等形式，结合日常工作，提高他们的实战能力。注意倾听一般干警的办案思路，培养其独立办案能力，发挥其主观能动性。重点转变观念，引导干警讲求侦查策略，讲求心理战术、讲求取证技巧、学习先进实用的侦查技巧，改变办案靠拼体力、靠熬时间、靠硬碰硬的传统做法。三是充实反贪干警队伍。将年富力强的年轻同志充实进来，将有着丰富办案经验的同志留住，将专业人才更多的吸引过来。
篇二：反贪局工作总结
某市人民检察院反贪污贿赂局
2011年工作总结
2011年，某院反贪局在省院和市院党组的领导下，以科学发展观为指导，紧紧围绕“强化法律监督，维护公平正义”的检察工作主题，坚持以办案为中心，以反贪侦查能力建设为主线，以关注民生民力、服务发展大局为出发点，以社会关注、群众反响较大的行业领域为工作重点，不断加大办案力度，严格办案纪律，强化办案质量与办案数量的统一、社会效果与法律效果的统一。通过精心组织、周密谋划，查办了一批社会影响面较大的贪贿案件，有力地推动了全市反贪工作深入开展，为维护某市政治稳定和经济发展做出了应有的贡献。
一、反贪污贿赂工作基本情况
2011年，全市反贪部门共立案查办贪污贿赂等职务犯罪案件 件 人，超额完成了省院年初预定的办案基数。侦查终结、移送起诉 件 人；提起公诉案件 件 人，其中大案 件 人，大案率达，比去年提高了 百分点。有1件基层院今年所立案件因案情重大复杂或取证困难年内不能侦结，需结转明年提起公诉；有罪判决案件 件 人，全年无一起撤案、不起诉和无罪判决案件，为国家挽回经济损失 余万元。
二、工作的措施及主要特点
（一）、明确工作思路，确定工作重点。
根据高检院和省院电视电话会议精神，自2010年开始全市反贪部门把反贪办案工作重点确定在查办工程建设领域职务犯罪案件上，并按照省院《某省检察机关开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》，制定了具体的工作方案，成立了以检察长为组长的工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组。2011年，全市反贪部门延续去年查办工程建设领域职务犯罪案件的良好态势，乘胜追击，全市共立案查办工程建设领域职务犯罪案件24件32人。其中，市院反贪局查办的某市工程质量检测中心站刘某某等4人利用职务上的便利，单独或伙同他人侵吞单位检测费的窝案在我市引起了极大的反响，得到了市领导和广大人民群众的高度评价，同时对贪腐分子也起到了震慑作用，取得了较好的法律效果和社会效果。
（二）、端正执法思想，规范执法行为。
按照 检发〔 〕 号“关于进一步加强办案安全防范工作”通知精神，我市检察机关反贪部门迅速行动，专门召开了“规范文明安全执法，加强办案安全动员大会”，会上 局长向全局干警传达了湖北省巴东县检察院在办案过程中出现的重大安全事故，要求全局干警要以此事件为戒，严格贯彻落实办案工作各项制度。要从过去发生的办案安全事故中认真总结教训，强化办案安全意识，健全完善办案安全防范制度。工作中要加强与警务部门的配合，认真抓好办案安全防范预案审批、看审分离等制度的严格落实，强化安全防范检查，坚决杜绝涉案人员重大办案安全事
故的发生。同时，严格执行传唤、讯问犯罪嫌疑人在办案工作区进行，按规定对嫌疑人实行同步录音录像。办案中严格执行看审分离等相关制度，务必做到文明、规范执法，保障人权。
（三）、强化自身建设，炼就过硬本领
检察队伍建设作为检察工作的重要主题，我们一直常抓不懈。我们坚持开展检察官职业道德教育和廉政教育，要求干警树立公仆意识，时刻维护人民群众的根本利益，公正执法，依法办案，捍卫法律尊严。在对干警业务素质提高上舍得花时间，在培训内容上，既有政治法律等基础知识，还进行专业技能培训，特别是突出本职业务内容，着重培训突破案件、取证、初查、讯问和审讯的能力。两个证据规定出台后，也引起了局领导的高度重视，除了组织全市反贪干警观看高检院陈连福局长关于“两个证据规定”的讲座，还组织了全市反贪干警座谈活动，这次活动有效促进了干警深入理解、准确把握“两个证据规定”的主要内容和精神实质，对于有效防止和避免在反贪侦查环节出现非法证据等问题，促进依法规范取证，确保案件质量和办案效果意义重大，也有效的推动了反贪工作的深入健康发展。
（四）加快“两化”建设，实现侦查工作创新发展。加强侦查信息化建设和装备现代化建设，是推动科技强侦战略、实现侦查方式革命，增强侦查能力的重要措施和途径。我市的情况是每年办理40余起案件，法院均做出有罪判决，从未发生过错案，但是我们在工作中，受条件所限，
很少使用信息技术，能取得这样的成绩靠的是我们坚持了正确的侦查思路和干警忘我的拼搏精神。但是，随着科学技术的迅猛发展，贪污贿赂等职务犯罪呈现出形式的多元化、利用科技手段作案的普及化、反侦查的信息化等特点，特别是我们在职务犯罪管理上存在一些薄弱环节，如对职务犯罪发案规律预见性不强，对犯罪缺乏正确的分析判断等问题，这些问题严重影响了侦查工作的科学发展。因此，职务犯罪侦查工作引入信息技术和现代化装备，已是大势所趋。今后的工作中，将引导全市反贪部门加强对信息技术方面知识的学习，强化组织领导，形成工作合力，确保“两化”建设的各项工作落到实处，为迎接即将到来的侦查变革做好充分准备。
（五）加强侦查一体化建设，营造全市“大反贪”侦查格局。
我院党组高度重视反贪工作的顺利开展，鼓励办案干警办大案、办铁案，帮助解决办案中遇到的困难和问题。同时在工作中充分发挥侦查指挥中心的作用，加强对涉案区域办案工作的侦查指挥协调和办案力量的有效整合，实行跨区域联动办案，灵活运用提办、领办、交办、指定异地管辖等措施和办法，充分发挥上级院的组织指挥和带头办案作用。切实增强排除干扰阻力、快速突破案件的整体能力，有力的推动了办案工作深入开展。在办区某镇某村村主任张某某案件时，市院将涉嫌贪污案件线索指定管
辖给某院反贪局办理，不仅解决了小院线索匮乏的问题，也有利于减少案件办理的阻力。逊克院反贪局不负众望，通过领导与干警的齐心协力，排除了案件的干扰和阻力，成功侦破了这起160余万元的贪污大案，树立起了小院“办大案、多办案、办铁案”的新风貌。
（六）注重运用检察建议，打防并举。
我们始终按照标本兼治、从源头上预防和解决腐败问题的要求来开展反贪工作，在加大打击力度的同时，发挥自身优势和办案实践经验，摸索经济案件的发案规律，深刻分析当前职务犯罪产生的原因和规律，在办案中强化检察建议的作用，针对发案单位在生产、经营、人事、财务、安全防范等工作中出现的问题和隐患，及时提出检察建议，帮助其建章立制，加强防范，堵塞漏洞，减少职务犯罪的发生。同时建立起回访检查、催办、反馈备案归档制度，力争使检察建议的作用得到最大限度的发挥。
三、存在的问题
一是案件线索匮乏。市经济不发达，职务犯罪案源一向缺乏，同比其他分市院，的案件基数偏高。一些易发案部门近几年已经查过多遍，乡村案件的主体和客体的界定有一定难度，另外人民群众对检察机关查办贪贿犯罪的认知不够，接到的举报线索有限。二是大案比例偏低。虽然今年的大案比例达到了，与我市的经济环境相比应该是较高的比例，但与其他分市院相比差距仍然较大。问题的出现，与地
篇三：某检察院反贪工作总结
ZZ区人民检察院
职务犯罪侦查局2005年工作总结
今年以来，我院在区委和上级检察机关的正确领导下，以“三个代表”和党的“十六大”精神为指导，以“保持共产党员先进性”教育为契机，以查办职务犯罪为已任，坚持以“规范执法行为，促进执法为公”为宗旨，进一步加强领导，加大力度查办了一批有影响的经济案件。截止11月底，共查办贪贿案件13件13人，渎职侵权案件1件2人，其中受贿案件11件11人，5万元以上重大案件9件，大案占立案数70%，副科级以上职级案件8件8人，挪用公款案2件2人，均为20万元以上大案。挽回经济损失400余万元，收到良好的法律效果和社会效果。
我们主要做法是：
（一）加强领导、重点保障、保证反贪工作的顺利开展。
院党组始终将职务犯罪侦查工作放在全院工作的重中之重，树立“全院一盘棋”的反贪大格局，采取措施，保证职侦工作的整体推进。一、增强职侦工作领导力量，检察长亲抓反贪工作，跟进案件侦查工作，掌握一线信息，及时调整人力、物力、财力，保证办案决策和物质需求。分管检察长、局长既是指挥员更是战斗员，带头办案，直接参与案件的审讯、取证、追赃等工作。在职侦局各层次的领导岗位上配备通过竞争上岗的、尽心尽职的、全面素质较高的人员担任中层干部。二、充分发挥中层干部的“排头兵”作用，要求干警做到的自己首先做到，要求干警不做的，自己首先不做。不管调查取证，还是审讯突破，处处以身作则，冲在前面。三、是在人力、物力、后勤保障上向职侦工作倾斜。为保证职侦工作的顺利进行，今年我院在经费较紧张的情况下，为职侦部门专门配备了三辆警车。办案经费也尽力优先予以解决。在突破重特大案件时，全院统一安排，抽调人员参与办案，保证了办案工作的顺利开展。四、组织干警走出去，学进来，积极参与市院的案件办理工作，市院办理大要案需要我院抽调人员参与办案时，我们顾全大局，无条件的服从，并抽调出事业心，责任心，办案能力强的同志参加，从更高的角度和范围开拓视野，扩展思路，以提高办案业务能力。
（二）精心组织、突出重点、在查办大要案上求突破
今年初，院党组对反贪工作专门进行了研究，确立了反贪工作的重点是查办大要案件，通过大要案件的查处，来带动反贪工作的全面开展。着力于这个工作重点，我们在目标制定、工作部署、人员调配、案源锁定上都处处瞄准大要案件，其中淮安市公路管理处副处长XXX，副政委XXX。淮安市市政公用事业管理局副局长XXX，原市政工程公司党委书记XXX等受贿案件的查处收到了良好的社会效果和法律效果。特别是今年九月份，我们在接到ZZ中学总务主任XXX涉嫌犯罪的举报材料后，先从外围查帐入手，在取得相关证据的基础上，秘密接触行贿人，一举侦破了XXX受贿7.2万余元的犯罪事实。同时根据行贿人的交待，市农行城北分行行长XXX，利用职务之便为自己装璜房屋而未付款涉嫌受贿的犯罪事实又浮出了水面，对此线索，我们进行了认真地分析研究，认为XXX在担任农行城北支行行长多年，其下属网点在其任职期间，陆续进行了装璜，其分理处网点也是在其任职期间被拍卖，XXX被调到市农行工作以后，自己又注册资金几百万元成立了担保公司。据此分析XXX极有可能还存在更大的受贿问题。经报请检察长批准，对XXX采取立案、侦破、搜查多头并进、同时出击，XXX在毫无思想准备的情况下，开始还故作镇静，否认自己有经济问题，后在我侦查人员的强大政策、法律攻势下，思想防线迅速瓦解，在24小时之内交待了其在农行装璜、网点拍卖、贷款等工作中，利用职务之便收受56万元的巨额贿赂的犯罪事实，其中在某一网点拍卖过程中，一笔就受贿40万元。此案的查处引起了社会的强烈反响，起
到了良好的社会效果和法律效果，也得到了领导的好评。
（三）穷尽线索，以案査案，在查办串案、窝案上求突破。
职务犯罪犯罪行为往往不是孤立存在或偶发的，其原因在于存在职务犯罪犯罪行为离不开某一环节或某一权力，而在其位，掌其政的关键性的人物，在其内在的因素或外在的强大诱惑下，易走上犯罪道路。而这种犯罪往往是多人配合的共同犯罪，从一个行贿人看，为了达到某种目的，可能以多种形式向多人行贿，因此也就易形成窝案、串案。今年，我院认真研究和总结近年来的反贪工作经验，并借鉴兄弟单位的成功经验，对犯罪行为的成因进行了认真的剖析，对有共性的线索进行深挖，以案査案，以案破案，取得了明显的效果。比如我们今年办理的市政公用事业管理局的案件中，牢牢抓住行贿人这根主线。在接触行贿人梁某某的过程中，不就案办案，不孤立办案。仔细梳理其具体业务流程，供货渠道中，需要经过哪些环节、关口，又有求于哪些要害部门和具体人员，尔后通过晓之以理、动之以情，突破其思想防线，穷尽其行贿事实。从而获取一批有价值的犯罪线索，一举突破市公用事业管理局原副局长XXX，市政工程公司原党委书记XXX，副总经理XXX，原材料科科长XXX等人的受贿窝案、串案，其中5万元以上的大要案3件。又如在办理市经纬高速公路养护公司总经理XXX受贿、挪用公款的案件中，我们从查小金库的来源、开支、用途入手，迫使XXX交待了向市公路管理处副处长XXX，副政委XXX行贿的犯罪事实。后根据市院侦查指挥中心指定管辖，制定了切实可行的审讯方案，XXX\XXX到案后，均在48小时之内交待了受贿的犯罪事实，两案均为大案，以上案件的查处收到了较好的社会效果和法律效果。
（四）着眼大局、服从指挥、积极参与市院办案工作。
首先，牢固树立市院侦查指挥中心领导区院办案的指导思想。在办理案件的过程中，及时地向市院侦查指挥中心请示报告，求得领导机关的支持和帮助。其次，牢固树立在大局下统一行动的工作思路。只要市院侦查指挥中心有指示，我们就毫不犹豫、毫不动摇、克服困难、坚定不移地执行。如今年6、7月份市院抽调侦查人员参与办案，当时正值我院办理市政工程公司案件的紧张时刻，人手比较少，但我们不讲价钱，及时抽调6名干警由X副局长带队及时前往市院报到，并要求听从指挥，尽心尽职办好案件，受到了领导机关的好评。再如，市院在年内2次指定我院协助取证的过程中，我们分别成立了两个办案组，分别对两名重大行贿人进行讯问，大家群策群力不仅及时固定证据，而且寻根求源，深挖细查，获取了极有价值的要案线索。两次取证，分别耗时达半月之久，为市院的反贪工作作出了应有的贡献。
（五）及时介入、专人专职、扎实开展预防职务犯罪工作
在抓好查办贪污贿赂等职务犯罪的同时，积极开展预防职务犯罪工作。今年以来，我院的预防职务犯罪工作，坚持“打防并举，标本兼治”，把预防职务犯罪作为深入开展反腐败斗争，从源头上遏制腐败的一项重要措施。针对辖区内职务犯罪的特点，采取有效措施，进一步实践和完善我院形成的“两参与、三管齐下、发挥两个积极性”的预防职务犯罪工作特色，今年在税务系统开展了系统预防工作，对XX发电厂XX工程预防工作进行的总结验收。对10件自侦案件开展了个案预防，发检察建议10份，开展法制宣传6次，预防人员积极参与办案，协助办理10件，有力地推动了预防职务犯罪工作的开展，全力为地方经济建设服务，取得了一定的成效。
（六）转变执法理念，提高执法水平，保证办案质量。
1、严格执法，文明办案。
首先坚持实体程序并重。程序法是正确实施实体法的重要保障。职侦部门在严格执行实体法的同时，切实贯彻实施程序法，办案中严格遵守诉讼程序，对照刑事法和《人民检察院刑事诉讼规则》规定的诉讼程序和要求，切实做到手续完备、程序公正。杜绝非法采取强制措施或采用非法手段收集证据、刑讯逼供、超期羁押等违反程序法的侦查行为。今年以来，我院职侦局无一例干警吃、拿、卡、要，以及刑讯逼供、循私舞弊等违法违纪现象发生。
2、将人性化理论引入侦查活动。
办案实践中，干警积极探索将人性化理念引入侦查活动，在查办案件的同时，确实尊重被审查人的应有的权利，对其工作、生活予以必要的关系和照顾，以情感人，促进了案件侦查工作的开展。在办理市经纬公司总经理严某案件过程中，针对严某对公司改制后运营情况的顾虑，主动与其公司联系，让严某及时审定、签署有关工程合约，在严某生日期间，还特意安排面条等食品，把人性化办案理念真正落实到侦查工作中，解决其后顾之忧，打消严某的思想顾虑，有力地保证了案件侦查的顺利进行。
3、职侦工作坚持质量第一。
为了保证案件质量，我院首先从制度上予以保证，今年建立健全了各项办案制度，如《错案追究制度》、《办案点值班制度》、《案件汇报制度》、《研究案件制度》等，一是抓业务学习。坚持把队伍建设放在首位的前提下，组织干警认真、系统地开展理论学习，结合今年“保持共产党员先进性”教育和检察系统开展的“规范执法行为，促进执法公正”教育活动，对全体干警开展以增强程序意识为内容的集中整训,找出制约队伍和业务发展的突出问题。积极开展岗位练兵活动，鼓励侦查人员努力学习侦查工作相关的业务知识及办案必需的经济、生活知识，努力提高办案技能，打造一支拉得出、打的响、过得硬群众领导满意的自侦队伍。通过加强学习教育，职侦局现18名干警，有12人为本科学历，占总数的63％。今年在国家级、省级、市级发表调研文章计10余篇。二是抓制度建设。实行领导责任制和办案责任制，进一步明确分管领导在程序和安全把关上的责任。层层签定责任状，抓好办案每一环节的安全防范工作。三是抓严格执法，将办案程序分解、细化到每一个办案环节中，做好讯问、拘传、拘留、监视居住等强制措施的规范工作。对干警的执法行为加强监督，明察暗访，发现问题及时纠正。由于严格要求，措施得当，把办案中的犯规现象减少到最低限度，做到了“常在河边走，就是不湿鞋”。
职侦工作存在问题及明年打算：
2005年，我们在工作中虽然取得了一定的工作成绩，但离上级的要求还有一定的距离。主要表现在：一是少数干警仍存在畏难情绪，未能解决好严格执法和勇于办案之间的关系。面对新的执法形势下出现的新情况、新问题研究不透，拿不出新的侦查思路和办法；二是经费困难，在一定程度上，阻碍了反贪工作进一步向深推进。
在明年工作中，我们打算：
一、认真学习邓小平理论、江泽民同志“三个代表”的重要思想及十六大会议精神，以及中共中央关于反腐败斗争的一系列指示精神，坚持“规范执法行为，促进执法为公”。有计划、有记录、有落实的进行政治业务学习。从思想上、作风上树立浩然正气，培养清正廉洁、勤奋务实的检察干警。为反贪污贿赂工作在2006年再上一台阶，提供人才保障。
二、全面、超额完成上级和本院规定的各项任务。理清工作思路、重点突出，工作有特色、成绩显著，并且在分析2005年工作不足的基础上，加大力气克服薄弱环节，在办理大要案、有影响案件上下功夫，并且能在“三机关一部门”案件上有所突破。
三、进一步完善、健全激励干警奋发向上的管理制度和办法，严格办案程序和工作纪律，严格执行高检院“九条卡死”规定，严格落实各项安全保密制度，坚决杜绝各类事故的发生。
四、落实“检务公开”和“党风廉政建设责任制”等各项规定，自觉接受社会各界和人民群众的监督，规范执法行为，促进执法为公。
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检察机关上半年反贪工作情况汇报
检察机关上半年反贪工作情况汇报
热烈欢迎各位领导来到军垦第一犁---农八师，来到天山北麓的戈壁明珠—石河子，来到第一个组建的兵团检察院—农八师分院。你们到来是对我们的信任、关心、支持和鞭策，诚恳地希望各位领导能给我们的工作留下宝贵的意见和建议。现在，我就农八师检察机关反贪工作的主要情况向各位领导作以汇报：
今年上半年，农八师检察机关两级反贪部门，在上级机关的具体指导和分院党组正确领导下，以“三个代表”重要思想和科学的发展观统领反贪工作，紧紧围绕“加大工作力度，提高执法水平和办案质量”这个工作主题和具体要求，认真分析总结往年的经验教训，在查找原因、制订计划、提出措施基础上，调动一切积极因素，强化反贪办案工作。年初，分院领导就深入基层院调查研究，层层动员，制订新措施，拿出新方案，对所掌握的案件线索进行分析梳理，进入四月份后，我们组织了百日办案大会战，集中时间，集中精干力量查办了一批较为有影响的职务犯罪案件，使我院的反贪工作有了突破性进展，出现了近年同期少有的新局面，取得了可喜的成效。
一、今年以来反贪工作的主要情况
20xx年，我们两级反贪部门共受理涉嫌贪污、挪用公款、贿赂等各类职务犯罪案件线索××件××人，已初查××件××人。其中立案侦查××5件××人，大案××件××人，要案××件××人，立案数是去年同期的××倍多。截止到目前，已侦查终结××件××人，移送起诉××件××人（××人不起诉），法院已判决××件××人（含去年起诉的××件××人），均作有罪判决。通过办案为国家挽回经济损失××××余万元。
二、抓反贪工作的主要措施
(一)、领导重视、亲自参与、靠前指挥
今年一开始，在兵团人民检察院的有力指导下，院党组对反贪工作就非常重视，针对去年有所下滑情况，多次研究、分析反贪工作现状和症结，调整充实反贪办案力量，把反贪工作放在检察工作的重中之重的位置，同时为了调动干警办案积极性，完善了办案奖惩制度，重新补充修订了量化考核标准，对办案工作突出的给予奖励，对办案不力、完不成任务的给予惩罚。分院从检察长到反贪局领导都积极亲自参与办案，特别是分院××*检察长既是指挥员，又是战斗员，除经常听取反贪工作的汇报，共同研究和解决办案中遇到的困难外，还亲自参与审讯，与办案人共同制订侦查计划。如我们在办理刘某某重大贪污受贿案时，××××检察长就亲自指挥，加班加点连夜突审犯罪嫌疑人，与办案组人员共同研究侦查计划，亲自到案发单位协调关系，使该案在关键环节的突破上发挥了重要作用。由于领导的重视，极大地调动了干警的积极性。目前，我院反贪干警办案热情高、信心足。进入四月份以来，大部分干警很少休息，双休日加班加点办案，特别是我们开展百日办案大会战以来，反贪局几个办公室常常是夜晚灯火通明，有的干警小孩太小，上学需要人接送，因办案工作，中午忘了接孩子；有的干警为了办案，婚期一推再推。这种忘我工作、积极办案的工作热情在我院近几年实属少见，这也正是我院今年上半年反贪工作取得较大突破的原因所在。
(二)、突出重点、加大力度，积极查办大案要案
今年以来，我们的主要做法是：一是突出查办贪污、贿赂、挪用公款等案件。上半年我们所立案件全部是此类案件，占立案数的100%；二是结合本地实际，突出查办发生在国有企业、农牧团场中的贪污、贿赂等案件，我们所立案件中占此类案件比例90%以上；三是根据我国当前治理商业贿赂的要求，集中力量查办一批商业贿赂案件，所立案件中属于此类案件的占50%以上；四是突出查办大案要案。对于大案，特别是要案，我们充分发挥大、要案侦查指挥中心的作用，优先安排，集中优势力量，重点查处。上半年所立案件中，大案占60%以上，副处以上领导干部要案××件××人。例如我们查办的原农八师某国营公司副经理（副处级）刘某某受贿案，我们与纪委密切协作，从案件线索的收集、初查到立案办结，仅用半个多月的时间就查明刘某某利用职务上的便利，在工程承包、材料采购等环节多次收受他人贿赂的现金21万余元，此案现已移送审查起诉。
(三)、深入调查研究，突出查办重点行业的职务犯罪案件
农八师是新疆生产建设兵团的一个大师，又地处新疆较为发达的石河子市，无论是总人口，还是经济发展程度在兵团都占有十分重要的位置。近年来，在工程发包、物资采购、农牧业承包等领域，群众反映较大，举报这些领域的职务犯罪线索不断。今年年初，我们根据行业特点，进行了深入调查分析，选出重点行业，进行重点突破。在调查研究基础上，结合我们本地实际，我们重点查办了建筑行业和农牧业领域的职务犯罪案件。在建筑行业，我们以石河子天筑集团为重点，与纪检监察等部门密协作。在该系统查办违法犯罪案××余件，其中构成犯罪立案的××件××人，大案要案××件××人，通过办案挽回经济损失近百万元，清除了企业“蛀虫”，在垦区引起强烈反映，对建筑行业震动很大。在农牧业领域，我们针对近几年来侵犯农工利益，特别是在引进澳牛的对外贸易活动中，群众反映非常强烈。我们首先深入农牧团场摸查线索，在摸查中，我们接到一举报人，举报某团场一连长，利用职务之便倒卖农工生产资料，从中贪污数万元。对于这种侵害农工切身利益的案件，我们非常重视，从院主管领导到反贪局领导亲自指挥、亲自挂帅，连夜调查取证，仅用三天时间就突破该起贪污大案，现已起诉至人民法院。之后，我们又配合兵团检察院查办在农八师影响较大的农牧团场进口××××系列犯罪案件。在两级检察机关共同努力下，查处在引进澳牛中违法犯罪案件××余起，仅我院就从中立案××起。
(四)、牢固树立安全意识，切实落实安全措施，确保办案安全
反贪是安全事故易发部门，如何做到安全办案，防止涉案人员自杀、伤亡等事故的发生，始终是我们思考的主要问题，我们做到警钟长鸣，经常对办案一线干警进行活生生的事例教育，时刻把办案安全作为反贪侦查工作的重中之重来抓。工作中，一是把安全工作放在心上，念在嘴上，落实在行动上，做到逢会必讲，逢案必讲，全面落实高检察院关于办案安全措施的规定，使大家牢固树立“安全无小事”、“安全是反贪工作的生命线”、“安全重于泰山”的意识；二是把安全办案工作抓在手上，落实到所办理的每一起案件上，我们每办一起案件，从初查到终结，做到“四有”，即：有安全计划、有责任人员、有督促检查、有总结讲评。在每一个环节上都必须严格按照安全办案的各项规定办案，确保办案安全。由于采取了有效措施，使我院反贪办案工作顺利进行，无发生不安全现象。
(五)、以人为本，努力抓好队伍建设
在抓办案工作的同时，我们以人为本，以保持共产党员先进性教育和社会主义法治理念教育活动为契机，努力抓好队伍建设。一是要求干警积极参加院里组织的政治学习和各项活动，特别是今年在全国政法机关开展的社会主义法治理念教育活动，广大干警认真写好学习笔记和心得体会，以社会主义法治理念武装干警的头脑，使干警树立正确的执法观，立法为公，执法为民。二是鼓励干警加强业务学习，积极参加学历教育，按照兵团检察院岗位练兵“强化年”的要求，深化岗位练兵活动，并结合我们的实际，在两级检察机关反贪部门开展了“在办案中充实（更多精彩文章来自“秘书不求人”）理论、在办案中学习方法、在办案中操练技术、在办案中促进规范”的岗位练兵活动，使反贪部门干警的办案能力、办案水平、办案质量都有了较大幅度的提高。三是加强纪律和廉政教育，教育干警正确行使手中的执法权，严格依法办案，秉公办案，文明办案，廉洁办案，遵守各项纪律。四是团结和调动干警的工作积极性。院党组在抓好自身团结和凝聚力的前提下，十分注意调动全院干警特别是反贪部门干警的工作积极性，采取各种措施进行人性化管理。目前，我们两院三院反贪干警精神面貌好，办案热情高，团队精神强，决不会辜负上级和人民群众对我们的期望。
（六）、坚持标本兼治，强化职务犯罪预防
我们在加大查办职务犯罪力度的同时，进一步完善了预防职务犯罪工作机制，健全了预防工作网络，稳步推进系统预防、个案预防和专项预防。截止目前，我们共开展重点个案预防5个，并主动参与“三天”等重点企业的职务犯罪预防。另外，我们在去年的基础上，又与师市有关部门设立了预防职务犯罪联系点，为相关单位的有关人员上预防职务犯罪警示教育专题课，并针对一些单位存在的有关问题提出检察建议。在上半年，××*旗检察长亲自到石河子医学院第一附属医院和石河子人民医院等医疗卫生战线进行反商业贿赂法律宣传教育；反贪局局长××*同志到税务局、棉麻公司等有关单位举办预防职务犯罪警示教育专题讲座；××*副检察长带领控申、民行等部门的干警3次走进社区、走进团场开展普法宣传、举报周宣传活动，向群众散发宣传材料，接待法律咨询等等；××*副检察长与监所检察部门的干警一起为监管场所的干警进行预防渎职犯罪专项法律宣传教育；通过开展有针对性的法律宣传活动，有效地预防了职务犯罪案件的发生，为垦区的经济发展和社会稳定做出了应有的贡献。
三、存在的问题和今后的工作打算
我们在总结、肯定成绩的同时，也清醒地认识到，还存在许多不足和困难。主要有：一是个别反贪干警业务素质还不适应工作需要，有待进一步提高，特别是两个基层院，新手多，不具备办案资格人员多，工作难度大；二是反贪案件线索来源单一，匿名举报多，知情人举报少，成案率低，贪污贿赂等职务犯罪越来越隐蔽化、智能化，且办案要求越来越严格规范，个别干警有畏难情绪；三是尽管上级机关和师市党委、政府给了我们很大的支持，但是办案经费和办案装备与与现在的办案要求相比显得不足和落后等等。这些都需要我们在以后工作中加以改进和克服。
今后，我们决心在上级机关和师市党委的领导下，认真实践“三个代表”重要思想，坚定社会主义法治理念，牢固树立大局意识和服务意识，加大办案力度，提高办案质量，规范办案行为，进一步加强队伍建设，提高队伍素质，各项工作取得更大的成绩。
农八师检察分院
商业贿赂专项治理活动阶段性工作汇报
商业贿赂专项治理活动阶段性工作汇报
建设领域是商业贿赂治理的重点领域之一。作为我们余姚市建设局，我们的主要职责是：按照法律、法规做好建设行政管理工作，包括建设市场准入和建设工程质量、安全管理等；负责建筑业和房地产业的行业管理；负责市政及公用事业的建设和管理；指导村镇建设；负责房地产管理，包括城市拆迁、房屋权籍交易、公房管理、房屋安全、物业管理等。目前，我局下属有路灯处、环卫处、园林局、质安站、市政前期办、房管局、城投公司、自来水公司、排水公司等20多个企事业单位，这些单位都是与群众利益密切相关的，并且都承担着大量的市政基础设施建设和管理任务。根据职责和系统特点，我局在商业贿赂治理工作中主要有两大任务：一是加强监督和制约，教育和引导建设系统内部工作人员依法行政、严格审批、廉政建设，树立正气，坚决抵制各种不廉行为；二是积极引导建筑企业、房地产企业等局行业管理企业合法经营、诚信经营、规范经营，维护建设市场公平，促进建设市场有序、健康发展。前阶段，我局按照上级建设部门、市治理商业贿赂领导小组的统一安排和部署，认真组织开展了建设系统商业贿赂专项治理工作。现将工作情况汇报如下：
一、基本工作情况
今年3月份建设部、省建设厅召开建设系统治理商业贿赂专项工作电视电话会议后，我局就立即着手启动商业贿赂专项治理工作。我们通过召开各类座谈会、走访等形式，调查分析了我市建设市场商业贿赂的主要表现形式，并多次在党委会专题讨论研究治理商业贿赂问题。在此基础上，4月份我们根据建设系统实际制定了《余姚市建设系统治理商业贿赂专项工作实施方案》。为了统一思想，部署落实具体工作，5月22日，我局在余姚影城召开了由局机关全体人员、下属单位中层以上人员以及建筑企业、房地产企业、监理企业、物业公司、房屋拆迁公司等300多家局行业管理企业负责人参加的治理商业贿赂工作动员大会。会后，各单位也在各自单位内部进行了再动员，并利用各种载体和形式进行广泛宣传，消除不正确思想，营造良好氛围。6月底，我局结束了动员部署阶段的工作，并从7月份开始转入自查自纠阶段。为抓好自查自纠工作，我们制订并下发了《关于组织开展建设系统不正当交易行为自查自纠工作实施意见》，对自查自纠工作的内容和环节，自查的方法和步骤作出了明确规定。目前，这项工作正在有序开展，计划8月底结束，自来水公司、环卫处、园林局等单位的自查自纠工作已经基本完成。
二、推进工作的主要做法
（一）大力宣传动员，统一思想认识。
一是大会动员。在5月22日召开的建设系统治理商业贿赂专项工作动员大会上，宋建勋局长对建设系统治理商业贿赂专项工作进行了动员，舒文根副局长具体进行了布置，市纪委副书记郑桂春对建设系统治理商业贿赂专项工作提出了具体要求。二是层层动员。局属各单位在大会后都各自在单位内部对全体干部职工进行了再动员，自来水公司还扩大动员对象范围，将承揽本单位工程的20多家施工单位列入动员对象。三是宣传动员。如局参加市统一组织的商业贿赂治理新闻发布会，回答记者提出的建设领域商业贿赂治理工作的有关内容，并在余姚电台、余姚日报、建设网站等媒体上宣传建设系统反商业贿赂的有关内容，各下属单位还在《排水信息》、《水报》等本单位内部刊物上辟出专栏进行宣传。通过动员，使全体建设系统从业者充分认识了党中央、国务院关于开展治理商业贿赂工作的重大意义，澄清了错误观念，统一了思想，增强了参与的自觉性和主动性。
（二）突出工作重心，带动整体工作。
一是明确治理的重点部位和环节。主要是着力解决在房屋和市政基础设施工程建设、市政公用事业产权交易等重点部位和环节的商业贿赂问题。如市场准入、房屋拆迁、工程招标投标、项目发包分包、材料设备采购、项目预决算、项目验收以及追加投资、资产评估、取得特许经营权等环节。
二是将构筑工程建设保廉体系作（更多精彩文章来自“秘书不求人”）为推进商业贿赂治理工作的重要突破口。建设局作为城市建设的主要力量，近年来每年都要投入6—7亿元的资金实施大量的城市基础设施建设工程。这些工程都与群众的利益息息相关，群众非常关注。如目前我局正在实施的阳明西路工程、背街小巷改造工程、城区污水收集系统工程、城东供水工程、自来水一户一表改造工程等。这些工程如出现不廉行为，会在群众中造成极大反响，严重影响党和政府的形象。为此，我局将工程保廉体系建设作为推进商业贿赂专项治理工作的重要切入点来抓。
三是重点抓好对房地产企业、建筑施工企业经营行为的引导和监管。建筑施工企业、房地产企业是建设市场的主要主体，如果房地产企业、建筑企业不合法经营、不诚信经营、不规范经营，很容易出现各种商业贿赂现象，如资质审批、获取土地、参与招标、工程质量等环节。为此，我们向全市房地产企业和建筑施工企业发出了《致全市房地产企业、建筑施工企业的一封信》，要求企业高度认识治理商业贿赂的重大意义，严格遵守行业自律规范，遵循合法和诚信经营的原则，认真做好自查自纠工作，并积极建立防治商业贿赂长效管理机制。
（三）建立三项制度，加强督促检查。
一是建立督促检查制度。局治理商业贿赂专项工作领导小组对建设系统各单位治理商业贿赂工作开展经常性的检查和重点抽查，对检查中发现的工作没有得到有效落实的情况提出批评，并责令有关单位及时加以改正，从而推进这项工作的深入开展。到目前为止，局党委已对局属各单位治理商业贿赂工作组织了两次专项检查，并多次集中听取各单位的工作汇报。
二是建立信息专报制度。建设系统各单位设立信息专报员，及时上报本单位治理商业贿赂工作进展情况，并在《建设动态》中设立治理商业贿赂工作专栏，刊发各单位有关商业贿赂治理工作的信息，及时总结推广好的做法和经验，相互交流借鉴。
三是建立局领导联系点制度。局领导班子根据业务分工，相应确定若干单位作为其商业贿赂专项治理工作联系单位。如局长的联系点是城投公司、市自来水公司、第二自来水公司、房产经营开发有限公司4家单位。联系领导的主要职责是对联系单位的工作进行督促检查和具体指导，帮助联系点单位有针对性地开展工作，同时将发现的问题及时上报局党委，以便局党委掌握情况，并采取有效措施推进商业贿赂专项治理工作的开展。
（四）畅通线索渠道，及时发现问题。
一是自查自纠发现问题，通过发放和填写自查自纠表格，自我查找问题。二是通过检查抽查发现商业贿赂案件线索。三是充分利用检察、审计和纪检监察等举报投诉网络的作用，畅通发现商业贿赂案件线索的渠道。四是公布62714048举报电话，接受市民监督。五是设立网上投诉中心获取线索。通过以上方式，畅通了线索发现渠道，确保及时发现有关问题。截止目前，还没有发现重大线索和问题，但有群众通过网上投诉中心反映质监站工作人员建筑用材测试不规范，对该问题我们已经进行了调查，并已开始采取封闭式方式进行测试，样品通过送样员再送至测试工作人员，避免样品被测试单位和测试员直接接触，有效防止了测试中潜在的商业贿赂行为。
（五）开展主题活动，丰富工作载体。
组织各单位根据《治理商业贿赂专项工作实施方案》的有关要求，结合实际，精心组织开展多种形式的主题活动。如局党委邀请市委宣传部赵永焕副部长作专题讲座，引导建设系统干部职工树立正确的人生观、价值观，组织机关干部就商业贿赂专项治理开展大讨论，并召开了社区书记主任座谈会。局下属各单位也结合各自实际，积极组织开展各类主题活动。如市房管局邀请宁波市委党校陈鹏健教授作树立社会主义荣辱观的专题讲座；市自来水公司举办了“民主评议和治理商业贿赂”大学生专题演讲比赛，并组织公司干部职工到黄湖农场接受教育；房产开发经营公司邀请市纪委朱卫东常委作“治理商业贿赂”专题讲座等。通过各类活动的开展，进一步丰富了专项治理工作的载体，推进了商业贿赂治理工作的开展。
三、积极探索建立各类长效机制
针对建设系统易发生商业贿赂现象的重点部位和环节，我们目前正在积极探索建立、完善各类长效机制，主要有以下几方面：
（一）强化内部监督。一是完善分级廉政谈话制度和述职述廉制度。局领导根据廉政分工，对机关干部和下属单位负责人经常进行提醒和谈话，并就如何加强重要部位的防范提出意见等。同时，局党委每年对局属各单位组织一次述职述廉考评活动，并将考评的情况作为调整下属单位班子成员的重要依据。二是签订党风廉政建设责任状。制订《党风廉政建设和反腐败工作组织领导和责任分工》，并逐级签订责任状，要求根据责任分工认真抓好分管线工作人员、本单位的党风廉政建设工作。三是完善重大事项报告制度。制订了《关于局管领导干部报告个人重大事项的规定》，报告主要内容为家庭购买商品房和小车、家庭婚丧喜庆事的办理、本人因公因私出国和在国外活动、配偶子女从事经营与建设局主管业务有关的工商企业和就业等情况，并把个人执行重大事项报告情况作为推荐、使用、考核干部的重要依据之一。四是建立内部审计制度。制订了《余姚市建设局内部审计管理办法》，设立内部审计领导小组，对局属各单位的财务计划和单位预决算执行情况、单位资产管理使用情况及其它涉及资金的事项进行审查，并要求经常性组织开展重大工程财务检查，以掌握资金使用情况，及时发现存在问题，规范资金使用。
（二）建立完善工程建设保廉制度。一是实行重大事项集体讨论制。工程实施过程中项目实施的范围、工程招标办法、招标单位资质及业绩要求等重要事项均由集体讨论决定，并严格按照规范的程序进行。二是严格执行招投标制度。制定了市政工程项目建设施工招标投标试行办法，严格通过公开、公平、公正的方式进行招标，工程中的大宗物资采购也严格采取招标的办法确定供应单位，并邀请有关部门参加。三是建立设计方案变更程序制度。制定设计方案变更签认程序办法，对较小程度的变更，会同设计、监理等单位共同协商决定，对较大的变更，组织召开设计变更协调会，邀请有关部门共同商量决定。四是完善工程计量管理办法。工程量签证实行业主单位、监理单位共同签证，隐蔽工程分管领导到场签证，并在工程送审前先委托咨询公司进行审查，以提前发现存在问题，采取有效措施。
（三）加强行政执法工作。前段时间，我局对职能范围内的各类行政许可、行政监管、行政处罚等行政执法项目初步进行了清理，明确了法律依据和执法权限，尤其是在行政处罚上，过去可能存在随意性较大的问题，存在商业贿赂的潜在可能，因此，下一步，我们将建立严格的执法程序，成立法制科和局案审委员会，对各类执法事项要经过严格的审批程序，规范操作，避免主观随意现象的出现，对各类资质的审批，也将进一步加强审查，避免出现各种不正当的行为。
（四）建立《廉政合同》制度。对公开招标的工程建设项目，我们要求工程建设指挥部在与施工单位、监理单位签订承包合同时，必须同时签订《廉政合同》，要求施工管理人员做到廉政建设，同时也要求施工单位、监理单位作出不采取贿赂等手段的承诺，从而在源头上预防和治理腐败，保证工程建设的廉政、高效、优质。该项制度的执行效果较为明显，如作为我市重点工程的城区污水收集系统工程，总投资达1.4亿元。工程开始建设的时候，施工企业并没有遵守《廉政合同》的规定，而是经常性向工程指挥部和管理人员赠送礼品。对此，指挥部工作人员严词拒绝，并强调该类行为如再次发生，将对施工单位予以严历处罚甚至予以清退。多次遭拒绝，施工单位再也不敢采取行贿等不正当行为，而开始严格遵守《廉政合同》规定，并认真抓好工程施工质量。
（五）实行不良企业清退制和黑名单制度。如发现建筑施工企业、监理企业在工程建设中有行贿行为、对工程施工不负责任或存在质量问题等不良行为的，一经发现，立即予以清退，不得在建设系统范围内再承揽工程。同时，利用行业监管职能，建立黑名单制度，将在各项工程建设中存在不良行为的企业记入“黑名单”，并上网公布。
四、工作中存在的问题
我局治理商业贿赂专项工作总体进展比较顺利。但近期检查中也发现存在不少问题，如个别单位和人员对治理商业贿赂工作认识还不到位，个别单位工作进展比较缓慢、滞后，自查自纠工作还欠扎实和深入等。针对上述问题，我们将在下一阶段的工作中加大督查力度，采取有效措施予以改进，使我市建设系统治理商业贿赂工作按照统一部署深入开展。
五、下一步工作的打算
（一）进一步提高思想认识。继续抓好学习教育，不断提高思想认识，切实把思想统一到中央、上级建设部门和市委的部署要求上来。突出抓好“三大教育”：一是开展人生观、价值观、权力观和社会主义荣辱观教育，牢记“八荣八耻”，树立正确的人生观、价值观和荣辱观。二是开展法制教育和警示教育，剖析各个领域的反面典型，使广大干部职工和建设系统从业人员认清商业贿赂的严重性和危害性。三是开展职业道德教育，使建设系统全体从业人员正确认识未来的职业生涯价值取向，进一步增强忠于职守、诚信服务、严守法纪、廉洁从业的责任感和自觉性。
（二）认真开展自查自纠。自查自纠是进行自我教育、自我检查、自我纠正的有效措施。我们将组织建设系统全体从业人员认真检查在商业贿赂方面的问题，并对发现的问题进行分类处理，对情节轻微的，以批评教育和自我纠正为主；对主动说清问题并认识错误的，依据有关规定从轻或免予处分；对存在不正当交易行为，经组织帮助仍不交代问题、不上缴所收钱物、甚至顶风违纪的，要依法严肃处理。情节严重的，移送司法机关查处。
（三）依法依纪查处案件。对商业贿赂专项治理活动中发现的各类不正当行为及线索进行深入查处，并查清监督管理上的薄弱环节，查清制度上的缺陷和漏洞，针对存在问题，完善制度，加强管理。同时，运用典型案件开展法制宣传、进行警示教育，增强反对和抵制商业贿赂的自觉意识，筑牢思想道德防线。
县治理商业贿赂专项工作阶段性工作进展
县治理商业贿赂专项工作阶段性工作进展
按照中共中央、国务院关于治理商业贿赂工作的有关要求和张掖市关于开展治理商业贿赂专项工作的统一部署，我县治理商业贿赂专项工作严格按照属地管理、分级负责原则，认真落实责任，细化工作任务，精心组织，稳步推进，现将阶段性工作进展情况总结如下：
一、健全机构，组织领导到位
为了加强对治理商业贿赂专项工作的领导，深入推进全县治理商业贿赂专项工作，县委、县政府高度重视，早谋划，快动作，迅速成立了由县委常委、常务副县长任组长的治理商业贿赂专项工作领导小组，结合实际研究制定了治理商业贿赂的方案和措施，指导和协调全县治理商业贿赂专项工作。领导小组下设办公室，从有关单位选调了9名政治素质好、业务能力强的干部参加办公室工作，办公室设综合组、督查组、案件组三个工作组，对工作人员进行业务培训，深入学习有关治理商业贿赂的法律法规，提高了查处商业贿赂案件的能力和水平。建立了办公室室务会、综合组、督查组工作职责等10项工作制度，配备了电脑等设备，并在办公经费、工作条件等方面给予支持，保证了全县治理商业贿赂专项工作高效有序运转， 为开展专项治理工作奠定了坚实的组织基础。
二、广泛宣传，动员部署到位
县治理商业贿赂领导小组办公室成立后，立即开展了广泛深入的调查摸底，认真了解和掌握我县商业贿赂问题的基本情况，认真做好前期准备工作。
一是广泛宣传发动，营造浓厚的治理氛围。结合实际研究制定了《高台县治理商业贿赂专项工作实施意见》。召开了由领导小组成员、各乡镇、各部门主要负责人参加的全县治理商业贿赂专项工作动员会议 ，对治理商业贿赂专项工作进行动员部署。各单位采取悬挂横幅、张贴标语、会议宣传等多种形式广泛宣传党和国家有关治理商业贿赂的政策和法律法规，提高了全社会对商业贿赂危害性的认识。同时，重点开展了法律法规、职业道德和诚信教育，积极运用典型案例开展法制宣传和警示教育，增强了干部职工抵制商业贿赂的意识，筑牢思想道德防线，形成反对商业贿赂的良好氛围。
二是畅通举报渠道，形成多层次的监督体系。为广泛征求广大人民群众对在工程建设、土地出让、医药购销、政府采购和矿产资源开发、经销等领域的商业贿赂行为的意见建议，在县治理商业贿赂领导小组办公室设立了举报电话，在高台廉政网设立了举报系统。全县各乡镇、各部门、各单位也公布了举报电话，广泛动员群众举报投诉，全县上下形成了反对商业贿赂的良好氛围。
三是加强督促检查，确保工作落到实处。县治理商业贿赂领导小组办公室分阶段、有重点、不定时地对专项治理工作督促检查和工作要点进行明确，每周一上午召开督查组工作人员会议了解进展情况，明确检查的重点，确保了督促检查工作到位。督查中突出三个方面：一是查思想，看各乡镇、各部门、各单位对治理商业贿赂的重要性、紧迫性认识是否到位，通过广泛宣传教育，广大干部职工从规范市场秩序，促进经济发展的高度，提高了对治理商业贿赂的认识程度；二是查进度，县治理商业贿赂领导小组办公室深入重点行业和关键部门，加强对治理商业贿赂工作的督导，督促各单位按照县上统一安排开展治理工作的同时，帮助部门健全相应的监管措施，加强部门的诚信建设，规范市场竞争行为，建章立制，堵塞漏洞，完善部门自律机制，健全相关规章制度。三是查作风，看广大干部职工在工作中是否自觉践行以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，特别是是否切实树立起全心全意为人民服务的意识，是否切实树立起遵纪守法、诚实守信的意识。
四是加强信息通报，推动全局工作。县治理商业贿赂工作领导小组办公室及时总结治理商业贿赂工作中的好做法和经验，加以推广。督促各乡镇、各部门注意发现和树立正反两方面的典型，剖析典型，抓点带面，切实增强开展治理商业贿赂工作的自觉性。借鉴好的经验和做法，推动和促进全县治理商业贿赂工作的开展。治理工作开展以（更多精彩文章来自“秘书不求人”）来，办公室共收到各单位上报简报24篇、编印刊 发4期。
三、落实责任，督促检查到位
对不正当交易行为开展自查自纠是治理商业贿赂专项工作的重要环节，我们切实加强领导，采取有力措施，确保自查自纠工作抓得住、抓得紧、抓得实。
一是强化责任落实，打造良好的工作格局。工作会议之后，各部门各行业积极行动，按照县治理商业贿赂专项工作实施方案要求，结合部门实际，按照“谁主管、谁负责”的原则，强化责任，明确职能分工，制定本部门自查自纠统一的工作方案，明确责任人，认真组织进行自查自纠工作，一是规范建设工程招投标管理。依据《建设工程招投标法》，督促城建、交通等部门认真履行职责，健全制度、强化管理、堵塞漏洞。加强评委库建设，增加评委数量，提高评委整体水平。打破区域市场封锁，允许县外企业参与县内建设工程的招投标。全面推行清单报价法，增加造价报价的透明度，使评标更科学，中标价格更加透明、合理。二是加大政府采购监管力度。严格执行政府采购范围，将应由招标中心进行采购的项目全部纳入政府采购中心采购。严格实行部门年度预算管理，对没列入部门预算之内的采购，视同“坐支”行为处理。三是严格执行土地出让制度。加强土地一级市场管理，理顺土地“招拍挂”秩序，对没有结清上一宗土地交易帐款的，不得参与下一宗土地交易的竟拍。同时，增加公开拍卖总量，减少挂牌总量。行政事业单位和国有集体企业的土地如改变使用性质、用途的，都必须先进入土地收购储备中心，后依法进行公开出让。四是切实纠正医药购销和医疗服务领域不正之风。建立和完善药价信息网络，设立医药、服务价格信息公示牌，面向社会定期公布药价和医疗服务收费情况。对常规病种和检查项目制定统一的收费标准，并予以公示，增加群众就医用药透明度。全面开展优质服务活动和医德医风教育，推行医务人员拒绝收红包的公开承诺，促进廉洁行医。推行医务院务公开，加强民主监督，严肃查处医药购销和医疗服务中“吃回扣”、“开单提成”等违纪违规行为。形成治理商业贿赂的整体合力。
二是加强对自查自纠的督促检查。把监督检查贯穿于自查自纠工作的全过程，我们继续加大督查力度，充实力量，采取听取汇报、召开座谈会、开展专项检查等多种方式，对自查自纠工作的开展情况进行督促检查。对问题较多、社会反映大的单位或部门，将派出人员现场督办；对开展自查自纠不力的，要批评教育，令其限期纠正。
四、健章立制，保障措施到位
我们把治理商业贿赂专项工作融入惩防体系建设，努力做到“四结合、四深化”，即与开展行政权力公开透明运行工作相结合，深化“阳光工程”；与纠风工作相结合，深化专项治理；与民主评议政风行风相结合，深化群众监督；与完善内控机制相结合，深化制度建设。
以治理商业贿赂为契机，进一步深化行政审批制度、工程招投标制度等方面的改革，近期县监察局对公路、水利等部门的两项工程招标过程进行了全程监督，从源头了加强了治理，探索建立长效机制，并不断总结提炼出工作规律和行之有效的做法，研究提出具有普遍指导意见的解决办法，总结推广先进经验，提高自查自纠工作的针对性和实效性，建立健全治理商业贿赂工作的长效机制。
为了确保各项工作落到实处，在专项治理工作中，我们建立各部门各单位党政一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作责任制。在各单位分别建立严格的报告制度，定期向县治理商业贿赂领导小组办公室上报专项治理工作进展情况，并主动与纪检监察、工商、审计等部门加强沟通协调，建立信息通报、情况交流等工作机制，形成工作合力。同时，严肃工作纪律，对专项治理工作加强指导和督查，掌握工作进展和实际效果，及时总结经验做法，对进展滞后的单位进行重点帮助，限期整改。并明确规定对于治理不严、措施不到位、工作不力、敷衍塞责、搞部门保护的，将按照有关规定，追究有关领导的责任。
五、工作中存在的问题
我县治理商业贿赂专项工作开局良好，进展顺利，取得了阶段性成果，但通过近期检查发现，个别乡镇和部门还存在对治理商业贿赂工作认识不到位、进展缓慢、工作滞后等现象，金融部门牵头单位不明确等问题。针对上述存在的问题，我们将在下一阶段的工作中加大督查力度，使我县治理商业贿赂工作按照统一部署深入开展。
六、下一步工作的打算
1、进一步提高思想认识。继续督促各单位结合行业特点，继续加强干部职工学习，不断提高思想认识。一是要充分认识开展治理商业贿赂的重大意义，切实把思想统一到中央和市县党委、政府的部署要求上来，增强自觉性和紧迫感。突出抓好“三大教育”。一是开展人生观、价值观、权力观和社会主义荣辱观教育，引导广大工作人员学习孔繁森、任长霞、郑培民等英雄模范人物以及七一市县表彰的优秀典型人员的先进事迹，牢记“八荣八耻”，树立正确的人生观、价值观和荣辱观。二是开展法制教育和警示教育，剖析各个领域的反面典型，使广大干部职工认清商业贿赂的严重性和危害性。三是开展职业道德教育，教育干部职工正确认识未来的职业生涯价值取向，进一步增强忠于职守、诚信服务、严守法纪、廉洁从业的责任感和自觉性。
2、精心组织主题实践活动。组织各单位要根据《治理商业贿赂专项工作实施方案》的有关要求，结合单位实际，精心组织开展多种形式的主题实践活动。如邀请检察、纪检监察部门的领导做预防职务犯罪和反腐倡廉工作的专题讲座，组织观看反腐倡廉专题片，组织廉政歌咏比赛和知识竞赛等活动，进一步丰富专项治理工作的载体。
3、认真开展自查自纠。自查自纠是进行自我教育、自我检查、自我纠正的有效措施。要组织广大干部职工认真检查在商业贿赂方面的问题。对情节轻微的，以批评教育和自我纠正为主；对主动说清问题并认识错误的，依据有关规定从轻或免予处分；对经组织帮助说清问题并认识错误的，依据有关规定减轻处分；对存在不正当交易行为，经组织帮助仍不交代问题、不上缴所收钱物、甚至顶风违纪的，要依法严肃处理。情节严重的，移送司法机关查处。引导各单位从保护群众利益和爱护本单位干部职工的角度出发，坚持教育与惩处相结合，严格把握政策，充分发挥政策和教育的威力。
4、依法依纪查处案件。司法机关、行政执法部门坚持围绕中心、服务大局，依法办案、宽严相济，标本兼治、综合治理的原则，集中力量，深入查处涉案金额大、情节严重、性质恶劣、群众反映强烈的案件。会同行业主管（监管）部门查清监督管理上的薄弱环节，查清制度上的缺陷和漏洞，针对存在问题，完善制度，加强管理。同时，运用典型案件开展法制宣传、进行警示教育，增强社会反对和抵制商业贿赂的自觉意识，筑牢思想道德防线。
中兴通讯上半年主营收入突破亿元同比增％
中兴通讯上半年主营收入突破亿元同比增％新华网上海８月２４日电（记者叶国标）中兴通讯股份有限公日前宣布，今年上半年，公司主营业务收入１０３亿元，实现净利润６８８亿元，同比增长３４％，每股收益０７２元；其中国际化收入３１５亿元，同比增长１３０９％，占主营业务收入的三成多。在国内市场，依靠良好的市场品牌形象、高产品性价比和有效的营销策划，中兴通讯进一步提升了市场占有率。
基于“人才国际化为根本，市场国际化为重点，资本国际化为依托”的方针，公司加大在国际市场覆盖的深度和广度，推动国际市场销售迅猛增长。２００５年是中兴通讯的“国际年”，国际化进程开始提速。一方面，将国际市场管理平台从国内移到国外，通过成立１４个海外片区，加大对７０个重点目标市场的管理。另一方面，全面加强对于欧美发达国家的市场覆盖，在欧洲大陆成立了１５个具备本地化营销咨询、技术支持和服务保障能力的代表处，实现了对英国、法国、德国等西欧市场的覆盖。今年以来，中兴通讯相继与英特尔、葡萄牙电信、阿尔卡特、法国电信、爱立信等众多欧美、电信巨头建立了战略合作关系，并不断突破发达国家的高端市场。在刚刚落幕的历时个月、全程１万多公里的中兴通讯３欧洲路演中，中兴通讯获得希腊电信宽带网络扩容项目、全长５００公里的保加利亚首个项目等多个重要项目。
美国《商业周刊》日前公布了“２００５年全球百强榜”，中兴通讯作为中国内地惟一的通信制造企业入选。中兴通讯在全球最热点的、、、宽带接入、数字集群等通信领域的技术和应用已居于国际先进水平。其中，在２０００、数字集群等产品方面已居于全球领导地位。目前，中兴通讯的宽带设备市场份额已晋身全球三强之列，中兴通讯无线产品全球销售突破１亿线并已在全球５０多个国家和地区实现了规模商用，全球无线增值业业务的用户容量已突破５０００万并成功确立了“中国无线产品第一品牌”的地位。中兴通讯在、２０００和三大３制式上全面推进，成为全球为数不多的能同时在三种３制式上提供成熟方案的通（更多精彩文章来自“秘书不求人”）信设备厂商之一。目前，中兴３在突尼斯，２０００在俄罗斯、土耳其、阿尔及利亚、越南等国均已实现规模应用，系统成熟性得到各国运营商的认可。
此外，中兴通讯凭借业界领先的全系列商用解决方案奠定了在３领域的领先地位。今年以来，中兴通讯的手机产品在国内市场逐渐成为中坚力量。据权威调查机构赛诺公司发布的分析报告，２００５年以来，中兴通讯手机销量取代摩托罗拉，进入国内手机销售前三甲。同时，中兴通讯的和手机产品成功打入欧洲、拉美等２０多个高端市场。在国际标准和专利领域，中兴通讯坚持“以质量制胜数量”的原则，加大对国际核心标准和专利技术的突破力度。中兴通讯在标准和专利的数量、质量方面均已进入国际先进行列。中兴通讯代表中国通信企业率先进入光通信国际标准主导者行列，同时，中兴数字集群系统率先全面通过国家级技术鉴定并开辟了向国际电信巨头进行专利授权的先河。展望２００５年下半年，中国电信业重组和３牌照发放等因素将趋于明朗，网络质量和服务水平将成为运营商的主要竞争领域。
中兴通讯董事长侯为贵表示：“随着我们海外营销平台建设的日益成熟，各种资源将得到更为合理的调配，公司的营销策略将得到更为充分的发挥。预计今年下半年，公司的国际业务将会继续保持较高的增长速度。”据介绍，中兴通讯将继续致力于提升核心竞争力和收益水平。今年下半年，公司采取的管理举措包括：强化市场团队以增加开拓国际市场的力度；完善研发流程，实行以市场为导向的研发管理体制。公司将加强３的研发实力，提高３各类产品线的整体竞争能力
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