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出纳上半年工作情况及总结

发布时间: 2019.09.18

2021年上半年工作考核情况通报。

时间说快也快,恍惚间就过去了半年。为了按照公司的工作要求,我们需要细心地写一份半年度工作总结了,通过写工作总结可以有效提高工作能力。那么,有哪些可以被我们参考学习的半年度工作总结模板呢?下面是小编精心整理的"2021年上半年工作考核情况通报",请在阅读后,可以继续收藏本页!

20xx年上半年工作考核情况通报
各科、局、室:
为全面贯彻落实各科、局、室岗位目标责任制,确保20xx年度工作计划的顺利完成,根据院考核领导小组安排,我院各科、局、室于7月6—8日对各自上半年的工作及学习情况开展自查。在各科、局、室自查的基础上,我院考核领导领导分两组对全院十一个科室的工作进行了考核,现将考核情况通报如下:
一、基本情况
(一)政治思想类目标落实情况
全院各科、局、室均能按照院里的安排部署,认真参加党员先进性教育活动,学习有关内容及邓小平中国特色社会主义理论、“三个代表”重要思想及党的十六大精神,全体干警均按要求完成了读书笔记和心得体会。
各科、局、室干警均能遵守检察人员纪律、遵守职业道德,秉公执法,文明办案,大部分科室干警能积极参加全院组织的各项活动。
(二)信息、调研工作目标落实情况
1---6月我院各科室共报送各类信息86条,市院采用9条,市直有关部门采用9条,采用率21%,共编发《检察信息》12期,《情况反映》9期,《工作简报》4期。
依据20xx年信息工作任务安排,各科室完成情况如下:反贪局任务9条,完成5条,市院采用1条;渎职侵权科任务6条、完成5条;公诉科任务10条,完成9条;侦查监督科任务10条,完成10条;民行科任务8条,完成9.5条,市院采用1条;控申科任务9条,完成12条;监所科任务8条,完成9.5条;办公室任务8条,完成12条,市院采用4条,市直有关部门采用4条;政工科任务8条,完成13条,市院采用1条,市直有关部门采用4条。
调研工作全年任务56篇,上半年各科室上报调研文章31篇。调研工作完成较好的科室为:根据全年调研任务安排,上半年民行科任务2篇,完成5篇,市院、区院各采用1篇;政工科任务2篇,完成3.5篇,市院采用1篇;渎职侵权科任务2篇,完成3篇,区院采用1篇;控申科任务3篇,完成3篇,州院采用1篇;职务犯罪预防科任务1篇,完成1.5篇;监所检察科任务2篇,完成2篇;纪检检察室任务1篇,完成1篇。未完成的科室有:办公室任务2篇完成1篇,市院采用1篇;侦查监督科任务3篇,完成2篇;公诉科任务3篇完成2篇;反贪局任务4篇完成2篇,被市院采用3篇。上半年院领导调研任务3篇,完成6篇,市院采用2篇。
(三)业务类目标落实情况
1、反贪污贿赂工作:各项业务指标完成较好,上半年立案5件,大要案2件,挽回经济损失57.4万元。
2、渎职侵权检察工作:上半年初查案件2件,立案2件,无违反程序、超时限办案情况,挽回经济损失25万元。
3、侦查监督工作:上半年共受理公安机关提请逮捕的犯罪嫌疑人164人(93件),本院自侦部门移送逮捕的犯罪嫌疑人4人(4件),经审查批准逮捕160人(89件),决定逮捕4人(4件),不批准逮捕4人(4件)。办理案件准确率、结案率100%。手续完备,程序合法,无超时限办理,各类材料报备准确及时。向公安机关发出说明不立案理由通知书5份,依法监督立案3件,移送审查起诉1件1人,法院已作有罪判决。
4、审查起诉工作:共受理公安机关和本院自侦部门移送审查起诉案件80件138人,与去年同期相比案件数下降25.2%,人数上升2.2%。经审查提起公诉71件135人(含去年积案9件18人),同比案件数下降29.7%,人数上升5.4%,报送市院4件5人,退回公安机关作其他处理的3件3人,退回公安机关补充侦查的2件2人。目前正在审查9件11人。在提起公诉的案件中,建议法院适用简易程序34件,适用被告人认罪案件简化审理程序21件,占总起诉数的77%。今年我院公诉案件从认定事实、证据、定性上其准确性均达到100%。
5、控告申诉工作:控告申诉工作,继续巩固区级文明接待室创建成果,深入开展文明窗口创建工作,按照市大信访的要求,坚持首办责任制和检察长接待制。共接待来访群众72次103人,受理各类举报线索35件,经审查分流后控申科初查6件,已结5件。受理集体访1件,审查办理刑事申诉案件1件,在办案过程中,能认真阅卷,制作笔录,审核证据,有《结案报告》,也已做好了息诉工作。上半年共开展举报宣传活动3次。
6、民事行政检察工作:工作中严格按照《人民检察院民事行政抗诉案件办案规则》办理案件,程序合法,手续完备,案卷材料齐全,装订规范、整齐,受理民事申诉案件12件,立案5件,不立案7件。立案的5件中,撤诉1件,检察建议1件,提抗3件,提抗的3件均被市院支持。
7、监所检察工作:定期对监管场所进行安全防范检查及例行检查,对存在的安全隐患提出纠正意见2次,均予以及时纠正。认真执行与被监管人员谈话制度,在与被监管人员谈话中,发现线索2件,线索均已移交公安机关立案侦查,其中一件涉案价值20余万元的盗窃线索,抓获3名犯罪嫌疑人,已被我院侦查监督科批准逮捕;另一件正在侦查中。继续加强减刑、假释、保外就医专项监督,巩固清理纠正和防止超期羁押(更多精彩文章来自“秘书不求人”)工作的成果,实现了超期羁押“零控制”。较好地完成各项工作,监管活动监督得力。
8、办公室工作:抓好全院工作秩序管理制度建设,保证信息快捷、政令畅通、运转高效;坚持开源节流,合理高效地使用资金;严格执行“收支两条线”的规定,按要求做好统计、保密、安全保卫工作。较好地完成了后勤服务工作,各类制度齐全,统计、档案、保密、文印、机要工作准确,无差错,各类材料无拖延报送情况。信息及计算机培训工作未跟上。
9、政工、调研、纪检监察工作:能合理组织安排全院的理论及业务学习,按要求完成政工类文字材料,及时准确地办理全院干警的考核、考察、评定、人事、工资管理等手续。各类资料完整、文字记载齐全,报表、材料上报及时准确。
10、职务犯罪预防工作:
上半年开展个案预防两案,全部按要求完成。四至六月开展对我市重点国债资金和中央预算资金的专项预防监督,特别对我市水利局××*水库水利工程(造价760余万元)和××*镇客运站工程招投标进行监督指导。
今年的职务犯罪预防工作加强宣传工作,通过大规模集中宣传,街头设点,法律咨询,展览预防挂图,出动举报宣传车,举办专题讲座,深入乡镇、街道办事处等有关单位开座谈会等多方位、多层次的形式向广大群众宣传检察机关查处和预防职务犯罪的成果,宣传“检务公开”的内容,鼓励群众积极举报:上半年组织市预防职务犯罪工作重点联络单位,在米泉市主要街道悬挂10幅宣传《条例》横幅;3月12日、6月25日两次在街头设点,开展法律咨询活动,共发放宣传材料500余份,接待群众30多人次;全市个预防单位征订《条例》单行本780本。
(四)各科、局、室工作考核评分如下:
反贪局198分,控告申诉科103分,渎职侵权科156分,职务犯罪预防科95.5分,侦查监督科111.6分,公诉科136。8分,监所科108.5分,民行科112.5分,政工科(研究室)124分,办公室123.5分。
二、工作特点
(一)反贪污贿赂工作:
1、全体工作人员在人员少、任务重的情况下加班加点,毫无怨言,这种在工作中任劳任怨、吃苦耐劳的精神值得全院干警学习。
2在侦查水电局窝案中,首次尝试侦查一体化的工作机制。××市反贪局抽调侦查能手,会同我院反贪干警深入办案一线,带头攻坚,充分发挥侦查一体化机制在领导和组织指挥查办案件工作中的实战作用。
3、领导重视,敢于办大案要案,成立专案组,抽调优势兵力,全院协同作战,为成功突破案件创造了有利条件。在侦查水电局出纳××*涉嫌挪用公款案时,从查办××*犯罪案件入手,彻底查清案件事实,成立专案组,进而查出大案要案。
4、抓住线索不放,以点带面,从案件中找线索。反贪局在侦查水电局出纳××*挪用公款一案时,深挖出另外三条犯罪线索,经过连续4天的奋战又立贪污案件3件。
5、加强追逃工作,已抓捕犯罪嫌疑人2名。
(二)渎职侵权检察工作
1、注意发现、挖掘线索。渎职案件线索较少,不易发现,因此案件线索的获得极为重要。针对这一点,今年的渎职侵权检察工作在办理案件过程中,始终注意发现有无漏罪,注重挖掘新的犯罪线索,并取得了效果,今年办理的案件就是在去年办理案件中自行发现的。
2、在案件的侦查工作中,发扬连续作战的精神,及时转换已取得的证据,做到快办快结。
3、提高证据意识,确保案件质量。在办理案件过程中,注重做好案件证据的收集工作,力求做到稳中求快,快中求稳。初查过程中制作了较详尽的初查计划,做到心中有数,之后一个一个环节往下走,无论是书证、证人证言,还是犯罪嫌疑人的讯问笔录都力求做到全面完整,环环相扣。在公诉阶段,派人出庭协助公诉部门支持公诉,使案件有一个圆满的结果。
(三)侦查监督工作
1、审查逮捕案件中建立未到案人员登记制度,对审查中发现的漏报,另案处理;在逃人员逐一登记,今年建议追捕了8人,并进行了跟踪监督;对捕后变更强制措施的也登记造册,实行跟踪监督。
2、今年为落实行政执法与刑事执法相衔接工作,制定了切实可行的工作方案,通过个别走访的形式做好对行政执法机关的宣传工作,让行政执法机关了解检察机关立案监督工作,使立案监督工作公开化、社会化、群众化。在走访市工商局和市地税局时,通过查询案件和查阅案件卷宗发现了煤矿法人××*涉嫌偷税和市个体户××*涉嫌非法经营的犯罪问题,及时向市地税局和市局发出了案件移送通知书,市公安局已立案侦查。
(四)审查起诉工作
1、今年提起公诉的案件使用简化审和简易审的比率高,提高了公诉效率;
2、公诉审查报告普通程序按综合化报告撰写,简化审和简易审按原有的老格式写,提高了工作效率;
(五)控告申诉科
控告申诉科今年的宣传工作一改往年死板、教条的工作方式,积极到各乡镇、街道办事处,与基层人大代表、政协委员、村级两委班子、居民、退休老干部、老工人座谈,向他们宣传人民检察院的职权和职能部门的主要职责、检察机关近期查办职务犯罪和预防职务犯罪工作开展情况和检察机关严格执法、依法监督等工作开展情况,使大家对检察工作有个初步的认识,从而发动群众踊跃举报,扩大线索。
(六)民事行政检察工作
1、受理申诉案件缩短办案时限。民事行政抗诉办案规则规定,从受理审查到提请抗诉、建议提请抗诉的时限为4个月,而民行科审查提请抗诉的案件把握在一个月之内审查终结,从而缩短了办案周期,节省了办案资源,提高了当事人的满意程度。
2、办理民事申诉案件中善于拓展工作,具有创新意识。在办理的2件提请抗诉案件中,我们发现有经济犯罪线索,即大胆行使民事检察部门的初查权,进行了大量的调查、取证。
3、将党员先进性要求落到实处。围绕“规范执法行为,促进执法公正”的活动主题,为规范民行检察监督工作,制作了《民事行政申诉提示书》,使申诉当事人对检察机关民行业务部门的性质有了进一步的了解。
(七)监所检察工作
定期对监管场所进行安全防范检查,对存在的安全隐患提出纠正意见2次,均予以及时纠正。认真执行与被监管人员谈话制度,在与被监管人员谈话中,发现线索2件,线索均已移交公安机关立案侦查,其中一件涉案价值20余万元的盗窃线索,抓获3名犯罪嫌疑人,已被我院侦查监督科批准逮捕;另一件正在侦查中。
(八)办公室工作
今年办公室工作规范了文件传阅、印章使用、物品领用、车辆管理、介绍信等公函的使用,制定并完善了《文明单位奖金发放办法》、《办公电话费用管理办法》、《备用金管理制度》、《值班制度》、《考勤登记制度》等各项规章制度,使各项日常事务性工作不断规范。通过这些制度的运行,保证了车辆的高效、节能、安全,做到了办公用品管理有条不紊、登记签收明确,财务管理无差错。
(九)政工科工作
1、结合岗位练兵活动,进一步规范了全院的业务和理论学习,制定且完善了《20xx年干警培训计划》、《20xx年业务、理论学习计划》、《关于周五学习有关规定的通知》和《六、七、八月业务学习安排》等。
2、出台和调整了教育培训激励机制:(1)对获得本科以上学历证书的干警报销80%的学费。(2)对获得计算机等级证书的干警报销培训费、报名费、差旅费。(3)对通过全国统一司法考试的干警报销辅导费、报名费和差旅费;对目前已任检察官职务,又通过全国统一司法考试的干警,给予1000元的奖金。(条件是通过司法考试后必须在本院工作五年以上)。
(十)职务犯罪预防工作
今年制定了《市检察机关内设机构预防职务犯罪工作职责分工规定(试行)》,并于3月8日由市预防职务犯罪领导小组办公室下发了*预办字(20xx)1号文件,明确要求各预防单位:认真学习贯彻落实《条例》,且建立健全本单位工作机构、配齐工作人员,制定本单位的预防计划、预防措施、管理制度,及时向预防职务犯罪工作领导小组办公室上报工作开展情况和相关信息。此文件的下发与《市检察机关内设机构预防职务犯罪工作职责分工规定(试行)》的制定,使我市的职务犯罪预防工作逐步走向规范化。
三、存在的问题
1、大部门科室存在重市院考核标准、轻市院考核标准的问题,这是造成我院在全州考核中成绩不好的主要原因。
2、政治及业务学习重视程度不够,组织纪律有待于进一步加强。
3、除自侦部门外,其他科室对线索摸查的力度不够大,效果较差。
4、信息工作任务完成尚可,但质量不高。信息意识差,尤其是科室领导对信息工作重视程度不够,完成信息较被动,完成情况较差,有的科室只为完成任务,忽视信息的实际作用。信息采用率低、时效性不高,个别科室无季度工作情况分析,有的科室季度分析不深入,对重点工作、阶段性工作没有主动进行总结。
5、调研工作不平衡,个别科室对调研工作重视不够,调研任务未完成,调研文章采用率不高,质量有待于加强。
6、各科室创建意识普遍不强,学习型机关的创建材料及工作完成不够。
7、预防职务犯罪工作的开展不够深入,规范,力度尚需进一步加强;
8、对干警的教育培训工作做的还不够全面、到位。
四、为保证今年全院工作按计划圆满完成,下半年各科室要严格按照考核标准,正视各自的差距,努力抓好以下工作:
1、全力以赴加强业务工作。反贪局、渎职侵权检察科、民事行政检察科要积极拓宽案源,加大办案力度,侦查监督科、公诉科要加快办案速度,提高办案质量,办公室要按计划搞好档案、信息、微机培训工作,监所科要坚持上好法制课,政工科要确保各类创建活动的圆满完成。
2、认真做好信息、调研工作,及时报送。信息任务要在12月10日前全部完成,调研文章要在10月份之前报送完毕,以免延误上级院对我院信息、调研任务的统计。
3、加强干警的政治思想教育,严肃组织纪律,切实杜绝各种违纪情况发生。
4、健全工作制度,注重工作的书面记载及登记,及时上报有关材料,使各项工作有章可循、有案可查,年终将以案卷材料的评查情况为依据考核评分。
《20xx年上半年工作考核情况通报》完毕!



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镇2021年上半年经济工作情况汇报


镇20xx年上半年经济工作情况汇报

今年以来,**镇在县委、县政府的正确领导和广大干部群众的共同努力下,按照年初确定的奋斗目标,全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神,抓住产业结构调整关键期,进一步转变观念、开拓创新、真抓实干,各项主要经济指标都按时间进度圆满完成。

一、全镇经济社会发展的基本情况

全社会固定资产投资完成5300万元;农民人均纯收入达到6200元;非公经济增加值达到7500万元。

二、经济社会运行中的主要做法

1.加快重点项目建设步伐。

(1)加快**万吨食醋建设。新注册的“封缸米醋”、“后稷家园”食醋品牌产销两旺,正在加快建设现代化醋饮生产线和农业体验园。5月18日,马嵬驿食醋文化之旅专线正式启动,西安国旅游客深入镇东宏森醋业了解体验食醋文化。下一步加快**万吨食醋建设项目,极力打造农业体验、垂钓、娱乐休闲等观光旅游。同时拓宽销售渠道,进一步树立品牌。(2)加快红星星精密仪器厂改扩建项目建设。新建年产3**0万只打火机生产线,投入资金3000万元。目前,立项、土地、规划、安评等相关手续已办理完结,地质勘探、图纸设计、图纸审查已完成。

2.加强“三农”工作,强基固本谋发展。

(1)产业发展。种植业方面,今年以来,全镇流转土地1930余亩。焦胡、北照、寨阳、镇东、镇北共发展黄桃产业800余亩,成立了西瑞黄金黄桃专业合作社。寨阳、上焦新栽植猕猴桃280亩。岗子、上庄等村新植苗木300亩。田大新植户太八号葡萄50亩。寨阳村永兴大棚西瓜示范园区,占地面积100亩,总投资50万元,今年3月建棚育苗,成立了永兴种植专业合作社,现有西瓜大棚80余栋,亩产量达8000斤,现已大量成熟上市,每亩西瓜纯收入约7000-8000元,总产值达80万元,可解决15名贫困户再就业。引进客商,在焦布村建设爱侬现代高新农业示范园,占地400亩,一期投资3000万元,建设温室大棚蔬菜种植及玻璃联动育苗棚。目前,正在协商征地有关事宜。养殖业方面,扩大寨阳林下养殖规模,新增肉鸡存栏6200只。镇东、金城2个养殖场新增生猪存栏共计320头,镇北、上庄新增生猪存栏310头。镇东东风牧业、华宝秦川牛养殖场新增奶牛存栏共计240头。“一村一品”方面,孔尹手工挂面,已注册品牌,进行精品包装,成立专业合作社,目前面向县内外各大超市销售。镇东万吨食醋产业园已新注册食醋、醋饮品牌,目前正在加快现代化醋业生产线建设。

(2)新农村建设。一是基础设施建设。岗子、焦胡、镇北总投资40万元,硬化街道共计1000米。公益性公墓涉及镇东等3村已开工建设。二是**镇以美丽乡村建设为示范,明确职责,重点突破,迅速在全镇掀起环境卫生整治热潮。截止目前,出先后出动人力1100余人次,机械80台次,清理沉积垃圾、柴草堆及占道堆放建材1**0余方,清除乱贴乱画和过时墙体标语150余处,拆除临时搭建120余处,取缔沿路加水点5处。刷白行道树木3000米,对公交6路沿线各户门前墙体粉刷一色。

(3)春季植树造林。3月4日,**镇主要领导带领党员干部群众共计80余人在焦寨路以北开展植树造林活动。当天,共计植树200余棵。同时为深入贯彻落实全县春季植树造林绿化目标任务,发动干部群众植树造林,截止目前,全镇在各主干路植树1000余棵。同时在行道树旁点花种草,种植格桑花、三叶草等,达到绿化、美化效果,对行道树旁杂草等进行了清理。

(4)精准脱贫攻坚工作。先后7次召开镇村干部会议,安排部署精准扶贫工作,制定了《**镇精准脱贫攻坚工作实施方案》,与各村签订了目标责任书,明确了近几年脱贫目标任务。对建档立卡贫困人口重新进行了核查确认。截止目前,共争取资金98万元,在焦胡等7村发展黄桃800余亩。新栽猕猴桃280亩。发展林下养殖肉鸡3万只,脱贫人口达800人。镇西村为贫困户每户发放4只奶山羊。东坡村种植黑枸杞10亩。

3.加快小城镇建设步伐,提升核心竞争力。

(1)不断加快小城镇建设步伐。今年以来,我们制定出了**镇小城镇建设工作计划和实施方案,建设任务细化、量化、落实到人,层层夯实工作责任,同时实行领导跟踪问效制度,保证了小城镇建设力度大、进展快。以全县环境卫生大整治活动为契机,动用人员80余人次,共计清运垃圾200余方。集中全镇65名保洁员对西宝北线及镇区环境卫生进行彻底清理,确保不留死角。集中人力对北什字菜市场、镇区出店经营、乱摆摊点、违章建筑等进行规范清理,治理乱贴乱画、乱扔乱倒。对北环路(镇北段)实施硬化,铺设排水管网,完善基础设施,达到干净、整洁目的。(2)坚定不移地贯彻落实党在农村的各项方针政策,保护农民生产积极性。按照“自愿、依法、有偿、规范”的原则,建立完善土地流转机制,实行适度规模经营。指导农民积极引进应用新技术、新品种、新工艺,提高农产品的竞争力。全镇个体网店新增11个,镇西、焦胡、孔雀3个农村淘宝服务站开业,打通了“网货走进村”和“农产品卖上网”双向流通渠道,月交易额达9万元以上。电子商务培训人数达70余人。

三、存在问题

我镇上半年经济工作虽然取得了一定的成绩,但是,我们也清醒地认识到我们还面临着许多困难和问题。一是产业结构调整步子不快;二是村级集体经济发展不平衡,个别村集体经济还相对薄弱;三是干部群众加快发展的观念还有待进一步提高。我们应该正视这些问题和不足,继续解放思想、实事求是,发扬开拓进取、奋力拼搏的精神,以产业发展新农村建设、招商引资和基础设施建设的积极推进为切入点,确保全年目标任务的顺利完成。

四、三季度经济工作任务目标

三季度我们将重点抓好以下工作:

一是进一步调整产业结构。结合实际,全镇力争流转土地1200亩,大力发展黄桃、猕猴桃、苗木花卉、户太八号葡萄种植。加快镇东万吨食醋深加工产业园区的建设,形成独具特色的产业示范基地,辐射带动全镇产业上规模、上档次,切实增加农民收入。

二是不断加快新农村建设步伐。按照“道路硬化、庭院净化、街道亮化、村庄美化、乡村绿化、产业现代化”的目标要求,加快新农村建设步伐。以促进农民增收为核心,以农村综合改革为动力,协调推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设,推进我镇新农村建设的健康发展。

三是继续加大小城镇建设力度。按照我县创建省级绿化模范县实施要求,重点抓好小城镇建设、城镇背街小巷美化、亮化工作、继续推进**文化商贸中心建设,不断提升城镇综合服务功能,进一步繁荣农村市场经济。

四是强化措施,狠抓重点。跟踪督促两个重点项目建设进度。加快红星星精密仪器厂新址开工建设和宏森醋业醋饮品现代化工艺生产线建设。进一步理清发展思路,找准工作切入点,狠抓落实,确保各项目标任务全面完成。

上半年全市经济运行情况通报


上半年全市经济运行情况通报
今年以来,面对经济运行工作环境仍然趋紧,市场竞争日益激烈的严峻形势,全市工业战线广大干部职工,按照市委十二届七次全体(扩大)会议精神和年初工业工作会议部署,积极努力、适时调度,上半年一季度围绕开好局、起好步,首季实现提速增效,变“快走”为“快跑”。(白城日报4月21日头版头条以“大安工业实现了首季提速增效”为题进行了报导)。上半年全市上下“开拓创新、调整结构、谋划布局”进一步加大了组织经济运行的工作力度,调整工作方式,使工业发展速度和经济效益继续保持了同步增长的良好态势。超额完成白城市下达我市计划和我市年初制定计划任务,实现了时间、任务双过半。这主要得益于市委、市政府坚持走“工业支撑、项目拉动、多元推进、协调发展”之路的正确决策,得益于全市充分发挥重点骨干企业作用,大力培育发展民营工业、加快开发建设工业园区,培育新增产源发展思路。
一是工业生产保持平稳较快增长。上半年全市规模以上工业企业累计完成工业增加值13826万元,同比增长14.2%,累计完成工业总产值50504万元,同比增长28.3%。工业增势强劲,今年上半年我市经济总量占全区第2位,增速占第3位。镇赉、通榆、洮南、洮北分别完成工业总产值25102万元,同比增长56.6%;28013万元,同比增长25.5 %;54288万元,同比增长33.7 %;25201万元,同比增长17.6%。其中我市重点骨干企业保持稳定增长。上半年全市重点企业完成现价工业总产值23937万元,同比增长54%,占全市规模以上工业总产值的47%,拉动全市工业生产增长14个百分点。吉林轴承集团有限责任公司大安公司上半年完成工业总产值480万元,同比增长15%,上半年开发新产品8种,新增产值200万元,大安市汽车靠背有限公司完成工业总产值650万元。同比增长13%,这户企业在做好老产品的同时汽车靠背有限公司不断研发新产品,开发新市场。今年企业开发研制的141卡车靠背芯,通过了吉林省机械行业办公室新产品鉴定,今年计划供货20万件,可新增产值150万元。目前己供货2万件,新增产值15(更多精彩文章来自“秘书不求人”)万元。明胶股份有限公司完成工业总产值4122万元,同比增长14%。制衣有限责任公司完成工业总产值1406万元,同比增长81%。采油设备厂、稀土永磁电机、汽车零部件制造有限公司、恒泰橡胶制品有限责任公司、石油机械制造厂、石油钻采机械厂等企业速度和效益增幅都高于去年同期。
二是经济效益继续保持较好水平。上半年全市规模以上工业实现利润676万元,同比增盈321万元,增幅为90%。上缴税金924万元,(不含烟叶公司和白鹅公司)其中:上缴国税844万元,上缴地税80万元。效益增盈居前位的企业分别是吉祥米业有限责任公司、安大牧业有限责任公司、明胶股份有限公司、舍力镇亿龙葵花果仁有限责任公司、安广永兴米业有限责任公司,这些企业平均增速30%以上。
三是销售收入增幅明显加快。上半年全市规模以上工业企业实现销售收入48328万元,同比增长19.9%。轴承集团有限责任公司大安公司、大安市汽车靠背股份有限公司、吉祥米业有限责任公司、安大牧业有限责任公司、明胶股份有限公司、舍力镇亿龙葵花果仁有限责任公司、安广永兴米业有限责任公司销售收入增幅都达到25%以上,拉动了全市工业当期的销售收入。轴承、靠背、米业加工、明胶等产品市场需求看好,将继续拉动全市工业经济保持快速增长。
四是部分行业和企业拉动作用明显增强。资源产品加工业上半年产值增幅成倍增长,累计完成工业总产值25271万元,同比增长182.9%,其中大安市安大牧业完成工业总产值6594万元,同比增长54%,吉祥米业完成工业总产值5132万元,是上年产值的5倍。安广镇永兴米业完成工业总产值2818万元,舍力镇亿龙葵花果仁有限责任公司完成工业总产值7249万元。
总体上看,今年上半年我市工业经济保持了稳步的增长,但客观实事求是的分析,还存在许多影响工业经济运行和指标完成的问题
一是部分企业停产,影响整个工业发展速度至少约10个百分点。如石油机械股份有限公司,部门和企业也积极多方招商引资,但效果不佳,主要原因是历史欠帐太多,企业破产、国企"双退"没到位。
二是一些小企业生产资金严重不足。主要体现在传统工业企业。如汽车零部件制造有限公司、恒泰橡胶制品有限公司、东亚橡胶厂、稀土永磁电机厂、吉祥米业、宏达实业有限责任公司等企业,例如安广镇新建的稻米加工厂,年生产能力可达到5000吨,产值可达1200万元,况且销售非常好,只是流动资金不足,发展不起来,经市经贸局联系,长春市食品协会何秘书长有意向扶持我市发展绿色米加工,引进真空包装,产值可十倍增长。资金不足主要是历史原因,企业自有资金和可活化资金几乎为零;企业厂房等不动资产大部分在银行抵押,甚至设备也抵押了,无法申请借款。
三是市场不利因素增多。汽车配套企业竞争激烈,我市的汽车靠背有限责任公司产品降价14%以上,全年预计影响利润50万元,省轴承集团大安分公司产品降价5%以上,全年预计影响利润100万元。
四是综合协调和调度工作难度加大。随着企业改革和民营经济发展步伐的加快,企业己私营化,计划经济时期的行政命令式的指挥调度己基本失去作用,有些民营企业有明确的主管部门,如经贸局、工业控股公司所属的企业,有些没有明确的主管部门,这些企业报表非常困难,人难找、找了久托不办,加之综合部门人、财、物不足,同时现有民营企业普遍存在不露富思想,产值、效益低报、不报。
预计全年经济运行走势,从速度上看,虽然部分行和企业因受停产和资金短缺,汽车市场9月份之前仍然处于销售淡季,汽配行业普遍减产,减产势头仍难以遏制,但由于新建的农副产品加工业和在建项目的投产企业将陆续达产见效,全市工业发展速度仍可保持较快增长。从效益上看,由于产品降价对企业生产有一定影响,全市工业当期实现利润增幅将要有所回落,但有新建企业的拉动和重点企业实现利润不出现大的波动,工业经济效益仍可保持一定增长。我们经贸局安排全年计划力争完成102000万元,同比增长27.4%。突破历史记录,实现两位数,规模以上工业企业增加值可完成30600万元,同比增长 17.5%,利润总额可完成800万元,同比增长23%。




上半年经济社会发展情况通报


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市政协主席、副主席、各位常委:

今年,市政府按照市委十一届二次全会和市人大十五届三次会议确立的发展思路和奋斗目标,牢固树立和落实科学发展观,以加快城乡一体化为主线,扎实推进新型工业化、农业产业化、旅游精品化,加大经营城市力度,统筹城乡经济社会发展,全市经济社会事业保持了健康快速协调发展的良好态势。现将我市今年—月的经济社会发展情况及下步工作打算通报如下。

一、—月工作情况

(一)牢固树立和落实科学发展观,城乡一体化工作扎实推进

今年以来,市委、市政府认真贯彻落实十六届三中全会和成都市委号文件精神,把树立和落实科学发展观,推进城乡一体化作为贯穿全市工作的主线,成立了统筹城乡经济社会发展工作领导小组,组建了领导小组办公室,制发了《统筹城乡经济社会发展推进城乡一体化的实施意见》、《关于乡镇产业和城镇发展布局规划编制工作的实施意见》、《关于认真做好乡镇中心村规划编制工作的通知》等文件,并将推进城乡一体化工作纳入一级目标考核,建立了跟踪督查工作制度,全市上下形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门各乡镇全力抓的工作局面。针对推进城乡一体化工作中的重点和难点问题,确定了个调研课题,由市级领导分别牵头组织调查研究。按照“强化极核、培育支点、发展轴线、带动全域”的工作思路,启动了青城山、蒲阳、幸福、灌口四个重点小城镇城乡一体化试点工作,全面实施了农民素质培训工程,深化了户籍制度改革,启动了失地农民社会保险工作。原创:-月,全市开展农民实用技术培训万人次,职业技能培训人,规模转移农村劳动力人,引导性培训人,由农民身份转变为居民身份余人。

(二)突出工作重心,经济建设取得新成效

今年以来,我市认真贯彻落实国家宏观调控政策,着力优化产业结构,市域经济保持了健康发展的良好态势,经济运行质量明显提高。—月,全市实现地区生产总值亿元,同比增长,三次产业增加值分别为⒉和亿元,完成固定资产投资亿元,同比增长,完成财政收入万元,同比增长。

一是工业经济实现快速增长。—月,全市完成技术改造投资万元,有家企业通过了省、成都市高新技术企业认定。结合城市规划、土地修编,完成了全市工业发展布局规划的编制工作。同时,针对去年以来我市电力供应紧张的实际情况,加强了与成都电业局和××供电分局的协调衔接,将电力供应对我市工业经济的影响降低到了最低程度。积极协调银政、银企关系,金融部门对工业经济的支持力度进一步增强。—月,全市工业增加值实现亿元,增长,高于增幅个百分点,工业增加值比重占比重由同期的提升到。其中,规模以上工业企业实现增加值亿元,增长;实现销售收入亿元,增长;利税总额达到万元,增长;盈利企业盈利额为万元,亏损企业亏损额为万元,盈亏相抵后实现利润万元;完成新产品产值万元,增长,占规模以上工业总产值的;经济效益综合指数,同比提高个百分点。

二是农业和农村经济稳步增长。把贯彻落实好中央号文件作为做好“三农”工作的重中之重,完成了农业税降低个百分点的工作,落实了粮食“直补”政策。采取“以奖代补”的方式,加强了农田水利等基础设施建设,强化了基本农田保护,小春粮油总产万吨,与去年基本持平,确保了粮食生产安全。创新农业服务方式,开通了一点通智能服务热线,大力发展农村各类合作经济组织,加快了雨润肉食品加工、欣禾蔬菜加工、汇源茶叶加工等重大产业化项目的建设进度,欣禾蔬菜加工项目、江之源茶叶产业项目等均已建成投产,实施了万亩优质粮“订单”农业,巩固发展了红阳猕猴桃出口创汇基地、优质茶、药材、双孢蘑菇等商品基地。—月,全市实现农业增加值万元,比上年同期增长。

三是旅游发展迈出坚实步伐。紧紧围绕建设中国西部休闲度假第一城的目标,完成了《××市旅游业发展振兴计划》及虹口、玉堂、青城等重点涉旅乡镇旅游发展规划的编制工作,成功举办了东方伊甸园·放水盛典-中国××放水节、东方伊甸园-中国(成都)道教文化节和第五届成都·××(华润蓝剑)啤酒节活动,啤酒节开幕近一个月来,日平均接待游客万人次以上,日消费啤酒近吨,带动了以旅游为特色的第三产业快速增长。同时,按照整体宣传、统一促销的思路,编制了《××市游客手册》,组织各景区、旅游企业参加了第五届中国西部博览会和杭州国内旅游交易会;结合“中国百姓生活游”主题,设计、推出了道教文化游、农家休闲游等专题旅游线路,通过密切与省内外各大旅行社和中央电视台、香港凤凰卫视等知名媒体的合作,强力向外推介,跨省旅游和入境旅游客源市场得到巩固和扩展,旅游业综合经济效益得到显著提高。-月,全市接待游客万人次,同比增长

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,其中境外游客万人次,同比增长;景区门票收入实现万元,同比增长;旅游综合收入实现亿元,同比增长。

四是财贸金融运行平稳。继续实行积极的财政政策,强化税收征管和财政运行监督,财政收入增势强劲。-月,全市完成财政收入万元,同比增长,其中地方财政收入万元,同比增长,增幅居成都各区(市)县第二位。税收收入万元,占全口径财政收入的,成为财政收入增长的有力支撑。金融运行基本平稳,月末,全市金融机构存款余额达亿元,同比净增亿元,增长;各项贷款余额为亿元,同比净增亿元,比年初减少亿元。积极引进连锁经营等新型业态,推进商贸流通现代化,消费价格继续回升。-月,全市社会消费品零售总额实现亿元,同比增长,集市贸易成交额亿元,同比增长。

(三)运用市场运作手段,经营城市取得积极进展

一是进一步完善了城乡规划。按照统筹城乡经济社会发展的要求,完成了城市总体规划大纲的编制工作,并通过了省建设厅评审,目前正在进行深化设计。同时,精心做好城市绿化、供水、排污和水系等专业规划,加快特色小城镇建设规划,重点抓了青城山镇、青城镇规划和以玉堂——青城山——大观为重点的旅游休闲度假集镇带的规划设计,编制了线××段旅游交通示范线临街建筑综合整治工程规划和青城镇国家级农业旅游示范区规划,完成了太平街片区、米市坝片区、团结巷片区、二环路两侧、工业区启动区、内江滨河地区等控制性详细规划,城市控规编制的总面积及覆盖率进一步提高,总面积达平方公里,覆盖率达到。

二是进一步完善经营城市机制。完善了兴市投资公司、新城投资公司法人治理结构,投融资平台在经营城市中的作用进一步显现。深入开展了土地市场秩序综合整治工作,组织力量对全市存量和闲置土地进行了调查清理,完善了国有土地出让“招、拍、挂”制度,—月,共“招、拍、挂”土地宗、亩,成交金额万元。依法收回、收购闲置土地宗、亩,为搞好土地资源配置,促进全市经济社会的可持续发展腾出了发展空间。

三是全面推进了城市总体风貌改造等重点建设工作。实施了迎宾大道、内江两岸及一环路二期城市风貌改造工程,共完成二期改造工程图纸设计栋,立面面积万平方米,建筑面积万平方米(粉刷栋,出图栋)。同时,结合城区风貌改造工程,实施了成灌高速公路两侧农房风貌改造,改造路段从亚细亚立交桥至××与郫县交界处,路段全长公里,改造农房栋,立面改造面积万平方米,建筑面积万平方米。完成了线二期公里主体工程和全线景观的初步设计;都汶高速公路征地拆迁工作正抓紧进行;聚源互通式立交桥正在完善征地报批工作;河东片区乡道油路整治工程于月日开始动工兴建;完成了玉沿路改建工程的外业测量,并正在进行内业设计;完成了青城后山旅游环线公路的勘察设计,正在进行招投标的前期工作。

四是优化了城市管理。推行了以城市道路、公厕为载体的市场化管护,实施了垃圾处理厂技改工作,完成了《××市生活垃圾处理厂技改工程初步设计》,顺利通过迎接国家发改委稽查组的复查。启动了“市容环境管理示范街”建设,城区幸福路、公园路列为首批示范街道;按照“城市管理重心下移”的思路,原创:市容管理部门下派执法队员分别到龙潭湾社区、解放、幸福小区、奎光社区参与辖区城管创卫工作。深入开展创卫专项整治,加大对“城市牛皮癣”、生活垃圾、建筑垃圾抛洒、城市污水的治理力度。制定了《××市城市户外广告和招牌设置管理实施细则》,结合光彩工程,启动了城区小街小巷路灯的建设工作。

(四)不断深化改革扩大开放,招商引资成效明显

一是瞄准重点区域,主攻大客商,寻求大项目。今年,我市多次组织招商小分队赴长江三角洲、珠江三角洲和环渤海湾等重点区域上门招商,组织青年干部到沿海发达地区学习考察,研究和掌握沿海产业转移动向,及时获取投资信息,推进与沿海发达地区的经济协作。目前,大连穹顶滑雪场有限公司以穹顶滑雪为主要内容的大型体育娱乐设施,青岛啤酒集团年产万吨高档啤酒生产基地等总投资额达亿元的重点项目正在抓紧洽谈。

二是突出重点项目,培育重大产业。把恒创特种纤维、海蓉药业等大项目作为服务重点,在人力、物力、财力上给予倾斜,切实解决好企业存在的问题,发挥招商引资的典型模范效应。同时,把两大“基地”(双良特种纤维纺织加工基地、海蓉中药材产业基地)列入重大招商项目,向外推出,寻求国内外投资合作,争取关联项目进入我市投资,延长做大产业链条,形成产业聚集效应。

三是全力打造“四川·江苏××科技产业园”。采取舆论宣传、组织小分队驻地招商等多种方法,扩大影响,深挖信息,推进与江苏企业的投资合作。目前,园区已落户江苏籍企业家,新增投资规模亿元,到位资金近亿元。正在抓紧联系亨通集团有限公司光电生产基地、隆力奇集团日化用品生产基地等项目,力争在我市落户。—月,全市招商引资项目(包括新建、改扩建和续建项目)共个,项目总投资亿元,实际到位资金亿元,占年度目标任务的。其中:成都市以外、国内项目个,总投资亿元,实际到位资金亿元,占年度目标任务的;××市以外、成都市以内项目个,总投资规模亿元,实际到位资金亿元。

(五)坚持“三个文明”协调发展,社会事业全面进步

一是认真实施科教兴市战略。组织康兮药业、养麝研究所等企业参加了“中医药国际科技博览会”和“中国西部博览会”;开展了川芎、红阳猕猴桃规范化栽培基地等重点农业试验示范项目申报工作。坚持“三教”统筹,着力调整优化城乡学校布局,基本完成了大乐、安龙、沿江三个乡镇九年一贯制学校的组建工作,启动了新建小学与紫东街小学的合并扩建工作,都中迁建工作进展顺利。切实加强“两基”工作,严格落实学校标准化建设规程,扎实推进素质教育,全面启动了信息技术教育工程。

二是创模工作顺利推进。按照创模指标和工作进度要求,完成了固体废物综合利用率、工业废水达标率、自然保护区覆盖率、中小学环境教育普及率、污染物排放总量控制计划、环保投资指数、单位能耗、单位水耗、环保机构独立建制等成都市创模涉及我市的项工作任务;完成了绕城截污干管中成灌路至走马河段公里的污水管网建设和天府大道公里污水管网建设;完成了青城山污水处理厂重新选址和施工前的各项准备及可行性评审工作;完成了青城后山又一村新建污水处理站工程;实施了六大干渠水环境综合整治,对家排污企业进行了检查,查处噪声、大气、水、油烟等污染投诉起,办结率。

三是文化、体育、卫生等社会事业协调发展。加快推进奎光塔文化公园及群艺馆等为民办实事项目建设,月份已完成文化公园内周公祠迁建。组织开展了声势浩大的网吧专项整治行动,成功举办了第四届农运会。巩固和完善了新型农村合作医疗制度,截至月日,累计补偿资金万元,受益总人数达万人次,免费为余万农民进行了体检。人民医院迁建工作进展顺利,启动了新建市传染病医院和市疾控中心等为民办实事项目,积极推进乡镇卫生院级危房改造,实施了药品集中招标采购和农村供药“两网一配”工作,减轻了农民负担,提高了农村医疗卫生水平。创敬老模范市工作进展顺利。

(六)采取多种措施,推进规范化服务型政府建设

一是认真清理行政审批事项,加快推进政务中心建设。按照建设规范化服务型政府的要求,从今年月份开始,专门组织人员对全市行政审批项目和规范性文件进行了清理,完成了对行政许可项目、实施机关行政许可收费项目的清理工作。制定了××市推进规范化服务型政府建设实施意见,完成了组建××市政务中心建设方案。

二是以贯彻《行政许可法》为契机,开展依法行政工作培训。在掀起学习《行政许可法》高潮的同时,从今年月至今分期分批对全市多名行政执法人员进行了集中培训,不断地提高了行政执法人员的依法行政水平。

三是完善科学民主决策机制,全面推行政务公开。拟订了《重大决策公示听证办法》,建立和完善了重大决策前的经济、法律、科技专家咨询制度。充分发挥职能部门的作用,对经济运行加强了宏观调控和监督,提高政府决策的科学性和可行性。建立健全了政府公告制度,按照公正、便民、廉洁的要求,对凡不涉及国家秘密又能公开的事项,通过建立政务公开栏、电子信息网等形式予以公开,畅通了群众联系政府的渠道,使群众能有效行使知情权、参与权和监督权。坚持和完善了市领导接待日制度、联系重点企业制度等,认真听取群众对政府决策及行政行为的意见和建议,并切实落实到政务工作中去。

四是加强作风建设,优化公务员队伍。从优化结构和能力建设等方面入手,积极推行竞争上岗和轮岗。坚持“公开、公平、公正”和“平等、竞争、择优”原则,探索建立了新型的人才测评体系。完善了公务员队伍终身学习机制和监督制约机制,大力整顿机关工作作风,开展了坚决防止和杜绝干部“不在状态”现象活动、“树高效廉洁机关,创优良投资环境”活动和公务员行为规范的教育实践活动大力推行公仆观念和服务文化,努力提高全体公务人员的自身素质和办事效率。

同时,牢固树立起安全责任重于泰山的意识,加强了组织领导,落实了目标责任,加大了安全资金投入,完善了安全设施,千方百计消除各种安全隐患,全市上半年未出现重大事故。

二、下半年工作打算

上半年,我市虽然取得了令人振奋的成绩,但仍存在一些制约经济社会发展的问题和困难。具体表现在:一是经济持续快速增长的基础不够稳定,经济外向度不高,利用外资水平和外贸出口在全省、全市所占份额较小,原创:加之受国家宏观政策调控影响,今年上半年全市固定资产投资呈高位回落的趋势,对完成全年的经济发展目标任务带来了一定影响。二是受电力和资金、原材料涨价等因素制约,部分企业生产成本增加,效益有所下降。三是今年一季度受禽流感的影响,以小家禽为主的畜牧业受到一定影响,加之目前我市农村主导产业对农民支撑作用还不够强,促进农民增收任务还十分艰巨。四是就业和再就业压力加大,社会不稳定因素依然存在。

下半年,我们将在市委坚强有力的领导下,在市人大、市政协的监督和指导下,进一步创新思路,励精图治,扎实工作,确保全年目标任务圆满完成。

(一)突出产业做强,加快经济发展步伐

一是着力抓好工业经济。以做大做强优势产业链、推进新型工业化为重点,组织力量对全市工业现状以及重点项目集中区,特别是双良恒创、扬子江海蓉药业等重点项目周边地区的企业状况及土地利用情况进行全面调查摸底,准确了解、核实两大区域企业状况和土地权属、面积、使用性质以及可利用土地资源和基础设施情况,摸清家底,控制好资源,为今后重点项目的外延扩展腾出发展空间。同时,积极引导现有工业企业加大技改和环保投入,促进上档升级,特别要引导企业在内涵发展上下功夫,促进内生性投资,不断提高企业自身技术装备水平,优化产品结构,提高经济增长质量。

二是努力促进农村经济发展。抓好一批重大农业产业化项目建设。加快江苏雨润肉食品加工、欣禾蔬菜加工、江之源茶叶深加工等项目的建设步伐,力争在年内投产达效,形成龙头带基地的带动能力。抓好一批农村新型合作经济组织发展。重点抓好已组建的日昇猕猴桃合作社、川芎合作社、茶叶合作社会员扩展工作,大力培育农村各类专业协会、股份合作制等合作经济组织,提高农民组织化程度,大力发展特色经济,促进农民增收。抓好农村二、三产业发展,加强农村劳动力职业技术培训,推进农村劳动力有序转移,提高农民收入水平。

三是大力发展生态旅游。加快××-青城山精品旅游区建设步伐,抓紧做好各涉旅乡镇旅游发展规划,完成青城后山旅游发展总体规划、紫坪铺环湖旅游发展专项规划的编制工作,加快实施××景区综合开发、中国道教研究院等文化旅游项目和青城前山国际观光休闲度假集镇、青城外山文化观光度假区、虹口生态旅游度假区等自然生态旅游项目建设,进一步完善城区和景区交通、水、电、气、排污等基础设施配套,继续抓好城市、景区及沿线临街建筑特色风貌改造,提高旅游城市的承载能力和对外形象。同时,依托我市产业和区位优势,以发展现代物流为重点,大力发展新型商贸业态,强化物流基地建设,不断提升服务业水平。

四是认真抓好财政金融工作。加快推进乡镇财政体制改革,加大依法治税力度,完善税收征管、稽查和协税护税机制,确保各项税收及时足额入库。切实加强旅游等第三产业的税收征管。继续做好增收节支工作,优化支出结构,确保人员工资按时足额发放,确保重点支出需要,确保保障资金到位。大力整治金融信用环境,密切银政、银企关系,搞好项目对接,增加有效信贷投入,支持重点工程和企业发展。

(二)突出城市品牌,推进城市建设

运用市场手段,进一步加大经营城市力度,积极探索各类城市资产市场化运作的新途径。加快成灌高速公路出口开放整治工程建设步伐,进一步完善城市主次干道和支路系统,继续推进城市总体风貌改造工程,加快天然气、电力、水利、通讯、环卫、人防等公用基础设施建设。加强社区基础设施建设,提升社区服务和管理水平,争创全国社区建设示范市。坚持长效管理,健全“统一领导、分级负责,以块为主、条块结合”的城市管理体制,扎实推进城市管理综合执法,加快国家卫生城市和环保模范城市创建步伐。

(三)突出环境创优,增强对外开放实效

继续把成都市作为我市招商引资的“桥头堡”,加强与成都市大专院校、重点优势企业、投资中介机构和民间团体的联系和交流,捕捉各方投资合作信息,力争成都市潜力产业的辐射和配套。全面加强区域经济合作,充分利用川苏科技产业园的示范作用,切实加强与沿海省市特别是珠江三角洲、长江三角洲和环渤海湾经济圈等城市的联系,力争引进更多沿海城市和其它地方企业落户,重点围绕拉法基水泥、双良集团、扬子江海蓉药业、银河都机公司、宁江集团等重点企业抓好产业链招商。下大力气建设“政策优惠、服务优质、秩序优良、设施优越、人居优美”的创业环境,为项目落户提供更高效、优质的全程服务。采取措施消除有令不行、有禁不止和上有政策、下有对策等不良现象对招商引资和经济发展所带来的消极影响。对损害投资环境造成严重后果的,要抓住典型,严肃追究。

(四)突出体制创新,加快城乡一体化步伐

一是加大统筹城乡规划和建设力度。坚持规划先行,增加规划投入,创新工作机制,抓紧编制完成城乡一体化发展战略规划,重点抓好市区和青城山(中国道教文化名镇)、蒲阳、崇义(高科技新材料产业基地)等重点中心镇的总体规划和三个专项规划编制工作,加快推进青城山、灌口、蒲阳、幸福四个镇及其中心村城乡一体化试点工作,带动农村居民点的建设,有序推进农民居家向城镇转移。在城市总体规划大纲的基础上进一步深化设计,不断提高城市控规编制的总面积和覆盖率,特别要抓紧时间做好青城山·××世界遗产保护规划。二是强化统筹城乡政策体制保障。取消本市农民向市民转变的户籍管理限制,加速农民身份转变步伐,在全市的农民集中安置区逐步推行社区化管理,建立城乡统一的社区管理模式。按照“明确所有权、确保承包权、搞活使用权”的原则,采取“公司农户”、“能人农户”及土地股份制等模式,大力创新土地流转机制,加大土地流转力度,切实维护“离土离乡”农民的利益。按照成都市两个《办法》要求,加快建立社会保障制度,抓紧制定以失地农民为重点的社会保障实施方案,妥善解决农民“失地不失利、失地不失业、养老有保障”的根本问题。三是强化推进城乡一体化目标管理,加强调查研究,推进工作落实,确保一体化工作目标的完成。

(五)突出以人为本,认真解决好人民群众的切身利益问题

一是切实加强就业和再就业工作。严格执行就业和再就业各项政策措施,千方百计增加就业岗位,统筹做好大中专毕业生、复员转业军人和城镇新增劳动力的就业工作。

二是进一步完善社会保障体系。原创:抓好民营企业的扩面征缴、失地农民的参保和改制企业“断保”人员社保关系的接续工作,确保社保基金征缴率达到%以上。完善城镇职工基本医疗保险制度改革,实现下岗职工基本生活保障向失业保险并轨,进一步搞好“三条保障线”的衔接。积极发展农村养老保险事业,加快建立农村特困群众救助制度。

三是切实维护社会稳定。大力整顿和规范市场经济秩序,重点抓好直接关系人民群众身体健康和生命安全的食品、药品等专项整治。继续强化社会治安综合治理,进一步规范公安预警和应急机制建设,抓好法律援助工作,维护弱势群体的合法权益。加强信访、矛盾纠纷排查调处和人民调解工作,积极预防和妥善处理群体性事件。高度重视安全生产工作,严格执行安全生产责任制和重大安全事故责任追究制,加强事故隐患排查整改和专项治理,严防各类重特大事故的发生,确保人民群众生命财产安全。

谢谢大家。

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